Совершенствование управления основными фондами региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование управления основными фондами региона"

На правах рукописи

ТИКШАЕВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫМИ ФОНДАМИ РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Чебоксары - 2005

Диссертация выполнена в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова

Ведущая организация- Казанский государственный

экономико-финансовый институт

Защита диссертации состоится «27» января 2006 г, В 14 часов на заседании диссертационного совета Д - 212.301.01 при ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова» по адресу: 428015, г. Чебоксары, ул. Университетская, д. 38, корп. 3, ауд. 301.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова

Автореферат разослан «27» декабря 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор

E.H. Кадышев

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор, академик РАО Л.П. Кураков

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Г.Е.Яковлев

кандидат экономических наук, доцент А.П. Гаценбиллер

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях деятельность предприятий, экономика России в целом и отдельных ее регионов подвержена риску, сопряженному с экономическим, политическим и социальным кризисами. Глобальные экономические и политические преобразования, происходящие с конца прошлого столетия, коснулись многих отечественных предприятий.

Под влиянием качественных изменений, происходящих в экономике, для стабильного социально-экономического развития региона несомненные приоритеты принадлежат реформированию предприятий промышленного сектора народного хозяйства. Успешное решение задачи возрождения промышленного комплекса России, повышение уровня его конкурентоспособности является одним из важнейших условий обеспечения устойчивого экономического роста народного хозяйства.

Основные фонды, являясь основной базой экономического потенциала предприятия, предопределяют его производственную мощность и технический уровень, а следовательно, и эффективность производства. Данный тезис особенно актуален для предприятий промышленности, которые сосредоточили в структуре собственного имущества более четверти основных фондов, задействованных в производственном процессе. Особенностью управления основными фондами в переходный период явились постоянные дополнения и изменения к законодательным актам по ряду вопросов, которые долгое время оставались нерешенными из-за отсутствия опыта и неподготовленности многих сфер и структур к новым экономическим условиям. Явными проявлениями нерешенных проблем управления основными фондами стали спад производства, банкротство и признаки несостоятельности предприятий. Поэтому для дальнейшего успешного развития требуется эффективное управление основными фондами.

На современном этапе, в условиях стабилизирующейся экономики и повышающейся самостоятельности регионов, вопрос эффективности управления основными фондами на региональном уровне носит все более острый характер и занима-

ет центральное место в экономической политике субъектов Российской Федерации. Проблема управления основными фондами становится актуальной для всех форм деятельности предприятий.

Несмотря на наличие множества экономических школ и течений в современной экономической науке, вопросы управления основными фондами на сегодня являются наиболее сложными и недостаточно разработанными. Сложность решения данной задачи сдерживается напряженным финансовым состоянием предприятий, недостаточной инвестиционной активностью, накоплением морального и физического износа оборудования. Положение усугубляется из-за отсутствия должного внимания к системным исследованиям в области управления основными фондами.

Необходимость разработки действенных мер в области эффективности управления основными фондами региона как одного из инструментов, обеспечивающих решение комплекса задач как на уровне предприятий, так и на уровне региона, отсутствие эффективной системы управления основными фондами и механизма ее реализации, определили выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.

Состояние изученности проблемы. Сложность цели и задач, поставленных в диссертационной работе, в значительной степени определяется недостаточностью фундаментальных исследований, посвященных современным методологическим проблемам эффективности управления основными фондами во взаимодействии с региональным уровнем. Теоретические аспекты эффективности управления основными фондами нашли обоснование в трудах видных ученых экономической науки, таких как С.А. Бороненкова, О.И.Волков, А.И. Гинзбург, В.Я.Горфинкель, В.П. Грузинов, Л.П. Кураков, М.В. Мельник, И.Х. Салимжанов, М.И. Самогородская, Н.В. Федоров, А.Д. Шеремет, К.. Боумен, М.К. Русгомжи и др.

Вместе с тем хотелось бы отметить, что в отечественной экономической литературе практически нет разработок, в которых бы целенаправленно и комплексно рассматривались вопросы управления основными фондами, определяющие факторы и системы управления, а также критерии,

характеризующие эффективное управление основными фондами. Острая необходимость ощущается сегодня в дополнительных научных исследованиях теоретических и методологических проблем, связанных с управлением основными фондами на уровне регионов.

Недостаточная степень разработанности в научной литературе управления основными фондами, наличие значительного круга дискуссионных вопросов и определили выбор темы диссертации, цель исследования, его логику и структуру.

Принимая во внимание актуальность проблемы, ее проработанность в отечественной и зарубежной литературе, с учетом региональной специфики были определены цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка подхода и принципов формирования системы управления основными фондами региональных промышленных предприятий, определение меходики оценки эффективности управления основными фондами как условия стабильного социально-экономического развития региона.

Исходя из цели исследования, в работе поставлены следующие задачи:

- уточнить экономическую сущность основных фондов и их роль в осуществлении дея1ельносхи предприятия;

- проанализировать теоретические и методические аспекты управления основными фондами;

- исследовать современное состояние и тенденции развития основных фондов в Чувашской Республике;

- сформулировать научно обоснованные решения и принципы управления основными фондами в регионе;

- разработать систему управления и методику оценки эффективности управления основными фондами в республике.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются региональные особенности и методы управления основными фондами промышленных предприятий в регионе.

Объект исследования - основные фонды промышленных предприятий Чувашской Республики.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, источники энциклопедического характера, периодическая литература по широкому кругу вопросов, относящихся к теме, законодательные и нормативные акты, инструктивные материалы министерств экономики и финансов РФ.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Государственного комитета по статистике РФ и Республики Чувашия, отчетность промышленных предприятий Чувашской Республики.

Исследование проводилось с использованием общенаучных методов: анализа и синтеза, качественно-количественного анализа, системного подхода, структурного, факторного и сравнительного анализа.

Научная новизна результатов исследования заключав 1ся в следующем:

- уточнена экономическая сущность понятия управления основными фондами, основных фондов и основного капитала. На этой основе выделены основные функции управления основными фондами;

- предложена концепция управления основными фондами на уровне региона и сформулированы системные принципы управления основными фондами ресурсодефицитного региона;

- разработан региональный подход к управлению основными фондами в виде двухуровневой схемы взаимодействия региона и предприятия как объекта управления с постановкой информационно-управленческой и структурной схемы взаимодействия;

- предложена методика оценки эффективности управления основными фондами в регионе, включающая этапы количественного анализа управления основными фондами на основе разработанных коэффициентов;

разработаны предложения по совершенствованию структуры управления основными фондами в регионе.

Практическая значимость работы определяется проведенным анализом эффективности использования и управления основными фондами в регионе. Научные результаты диссертационной работы доведены до уровня конкретных

предложений, могут быть использованы региональными органами власти при совершенствовании управления основными фондами на региональном уровне, руководителями предприятий различных форм собственности и в преподавании отдельных экономических дисциплин высшей школы.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследований докладывались и обсуждались на, всероссийский, межрегиональных, научно-практических конференциях в период с 2004 по 2005 г. По результатам исследований опубликовано 12 работ

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 170 источников и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, определена степень разработанности проблемы, сформулированы цели и задачи исследования, определены объект, предмет и методика исследования, отмечена научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе - «Методические основы управлепия основными фондами в современных условиях» рассматриваются особенности управления основными фондами. Раскрываются их понятие и сущность, функции управления, присущие данному объекту, подходы и формы управления основными фондами. Выделяются методы оценки эффективности управления и использования основных фондов.

Основные фонды - это многогранная системная экономическая категория собственности, один из важнейших факторов любого производства. Однако терминология в экономической литературе в отношении понятий, связанных с основными фондами, до сих пор не устоялась и нуждается в уточнении. К наиболее приемлемой трактовке можно отнести одновременное использование терминов «основные фонды» и «основной капитал» в качестве синонимов для денежной оценки средств

производства. Понятие «основные средства» применять как физическую характеристику средств производства.

Для оздоровления и успешного функционирования предприятий требуется эффективное управление основными фондами на базе созданною подразделения экономического анализа использования основных фондов.

Основные фонды предстают в двух аспектах «эффективности»: эффективное использование и эффекшвное управление основными фондами.

В отечественной и зарубежной литературе вопрос, посвященный эффективности использования основных фондов, рассмотрен достаточно широко, эффективность управления основными фондами - гораздо уже. По нашему мнению, эти два понятия взаимосвязаны, но не идентичны.

Использовать основные фонды без управления ими в современных условиях недопустимо. Ориентация только на эффективное использование основных фондов означает извлечение максимально возможной пользы из имеющихся средств производства. Эффективное управление основными фондами предполагает воздействие на объект управления с целью его упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития, т.е. эффективное распоряжение основными фондами во времени, распределение их по всем стадиям и этапам производственного процесса с целью повышения эффективности производства. В итоге определяется оптимальная структура основных фондов с учетом вышеуказанных факторов.

Эффективное использование основных фондов - это процесс функционирования средств производства в течение целого ряда многих производственных циклов за пределами одного года и обеспечение их эффективного кругооборота как предпосылки получения максимального количества продукции соответствующего качества и с меньшими затратами труда

Большинство авторов признают, что как для общего анализа хозяйственной деятельности, так и для планирования капитальных вложений основным критерием является фондоотдача. Точность исчисления фондоотдачи зависит от данных, используемых в формуле. По нашему мнению, числитель формулы фондоотдачи должен отражаться в нормативно-чистой продукции,

знаменатель - по первоначальной стоимости основных производственных фондов, включающей активную и пассивную часть.

Проблема функций управления остается дискуссионной на протяжении нескольких десятилетий. Содержание функций управления в значительной мере определяется особенностями управляемого объекта. В качестве функций управления основными фондами предлагаем выделять следующие: информационно-аналитическую, планирование, организацию, координацию, регулирование, контроль.

Существующие на сегодняшний день подходы к управлению не позволяют выработать тот единый, эффективный способ управления, который позволял бы учитывать в равной степени объекты управления: человека и технику, а значит, обеспечивал бы гармоничное функционирование организации в целом. По нашему мнению, системный подход является наиболее эффективным с точки зрения управления основными фондами. Считаем, что форма управления основными фондами в России зависит от формы собственности предприятия, на котором основные фонды используются. Одним из оснований для выделения форм управления основными фондами предлагаем считать степень участия членов общности в принятии решений, а развившиеся за прошедшие годы акционерные и частные формы хозяйствования дополнительным фактором эффективного управления основными фондами.

Во второй главе - «Анализ современного состояния и эффективности управления основными фондами в промышленности региона» представлен анализ состояния, движения и использования основных фондов в промышленности Чувашской Республики, разработана концепция и принципы управления основными фондами в регионе.

Ведущее место в экономике Чувашии занимает промышленность, в которой преобладают смешанные формы собственности. Структура промышленного производства Чувашской Республики представлена широким набором основных отраслей, кроме цветной металлургии. В отраслевой структуре выпуска продукции наибольший удельный вес имеют предприятия машиностроения и металлообработки - 43,4%. Более 85 % выпуска

промышленной продукции сконцентрировано на крупных и средних предприятиях Чувашской Республики.

Развитию экономики Чувашской Республики способствовали многие факторы: благоприятное географическое расположение и удовлетворительные климатические условия; возможности для развития эффективного аграрного сектора; квалифицированные, трудолюбивые и относительно избыточные трудовые ресурсы; науко- и трудоемкая структура промышленного производства; высокоразвитый строительный комплекс, обладающий большим потенциалом; хорошо развитая транспортная сеть; наличие заделов в прикладной науке.

На протяжении 1999-2003 гг. в республике сохраняется рост промышленного производства, общий объем промышленной продукции по сравнению с 2002 г. увеличился на 29,8%. В 2003 г. происходит перераспределение основных фондов, и в отрасли, оказывающей услуги, сосредоточивается 72,2 % всей стоимости основных фондов. Такая же тенденция наблюдается и во всех городах Чувашии, за исключением г. Чебоксары и г. Новочебоксарск В регионе удельный вес пассивной части в отрасли промышленности на начало 2004 г занимает 55,8%; на долю активной части основных фондов приходится 41,8%.

Доля отраслей экономики в общей стоимости основных фондов Чувашской Республики представлена на рис. 1

Процесс обновления основных фондов в Чувашской Республике, так же как и в большей части регионов Приволжского федерального округа, происходит достаточно медленно - коэффициент обновления не превышает 6%, в связи с чем срок обновления основных фондов составляет около 20 лет.

Невысокие темпы обновления основных фондов не позволяют предприятиям выводить из эксплуатации устаревшее и изношенное оборудование (коэффициент ликвидации основных фондов составляет менее 1%).

Процесс старения основных фондов отраслей промышленности наблюдается в целом по России и в разрезе ее регионов. В Приволжском федеральном округе уровень износа достигает 49,7 %, в Чувашской Республике сохраняется практически самый низкий уровень износа основных фондов - 42,2 %. По основным фондам, задействованным в отрасли машиностроения

и металлопереработки, степень износа составляет 47,5%, а на удельный вес полностью изношенных основных фондов в общем их объеме приходится 20,7%. Значительно больший процент износа основных фондов в регионе в следующих отраслях: лесное хозяйство, строительство, обслуживание сельского хозяйства - свыше 60 % В ряде базовых отраслей, определяющих научно-технический прогресс (машиностроение, химия и нефтехимия), уровень износа оборудования превышает 75%.

Ш Промышленность

■ Сельское хозяйство

□ Транспорт

□ Жилнщное хозяйство

■ Образование

0 Строительст во

■ Здравоохранение

Рис. 1. Доля отраслей экономики в общей стоимости основных фондов Чувашской Республики за 2002 и 2003 гг

Ориентируясь на проведенный анализ современного состояния основных фондов, можно выделить определенные особенности, присущие Чувашской Республике:

- несбалансированность структуры и объема основных фондов;

- ухудшение качественных характеристик основных фондов;

- несоответствие между объемом и структурой капитальных вложений и требованиями обеспечения нормального воспроизводства основных фондов;

- сложность самофинансирования воспроизводства основных фондов у предприятий;

- физическое и моральное старение основных фондов заметно опережает ввод новых основных фондов;

- обновление основных фондов в целом осуществляется за счет направления новых основных средств на расширение их общего объема, а не на замену выбывающих и устаревших основных фондов;

- нехватка средств, необходимых для своевременного обновления основных фондов, приводит к замедленному их воспроизводству.

Несмотря на сложности, связанные со старением основных фондов, несвоевременным их обновлением, значительный производственный потенциал, которым располагает Чувашская Республика, используется достаточно эффективно. Среднегодовая производственная мощность по некоторым видам продукции крупных и средних промышленных предприятий увеличивается, но уровень ее использования остается невысоким и составляет менее 70%.

В последние годы региональные власти прилагают определенные усилия по привлечению инвестиций в экономику региона - в 2003 г. их объем составил 10549,1 млн р., рост к предыдущему году - 113,6 %. Значительный объем инвестиций в основные фонды привлекается в жилищное хозяйство (26,8% от общего объема), промышленность (24,5 %), транспорт (10,4%), коммунальное хозяйство (9,2 %). До 2000 г. инвестиции в разрезе отрасли промышленности были равновеликие, в последующие годы 50% всех инвестиций в основные фонды сконцентрировались в машиностроении и металлообработке. Тем не менее, объем инвестиций остается недостаточным для замены изношенных основных фондов и обеспечения качественно новых параметров производственного аппарата (доля инвестиций в общей стоимости основных фондов в 2003 г. занимает 4,7%). Предприятия по-прежнему вынуждены

ориентироваться на капитальный ремонт, принимая меры только для поддержания действующих основных фондов в работоспособном состоянии.

Несмотря на проводимые мероприятия, направленные на привлечение банковского кредита, иностранных инвестиций и других источников, следует признать, что инвестиционный подъем в регионе сегодня финансируется преимущественно за счет собственных ресурсов предприятий. Из привлеченных предприятиями на инвестиционные цели средств наибольший удельный весь приходится на средства бюджетов разного уровня и прочие привлеченные средства. Доля кредитов банка продолжает уменьшаться, и их роль незначительна (менее 4% всех инвестиций). Иностранные инвесторы предпочитают вкладывать инвестиции в промышленность строительных материалов.

Считаем, что эффективное управление основными фондами возможно только в том случае, если существует реально действующая система, которая является органичной частью любой организации - система управления. По нашему мнению, эффективное управление основными фондами должно проводиться на основе разработанной концепции управления основными фондами, ориентированной по двум уровням: микроэкономический и макроэкономический, сформулированным на основе следующих припципов:

1. Принцип организованности системы управления основными фондами основан на требовании пространственно-временной ориентации всех элементов системы управления основными фондами в направлении цели организации в целом. Принцип определяет, что цель каждого элемента системы управления основными фондами должна быть четко ориентирована в пространстве и во времени, должна определять свой участок в достижении цели организации. Однозначно сформулированные цели структурных элементов системы управления основными фондами позволяют определить основные функции и конкретные подразделения организации.

2. Принцип адаптивности определяет способность системы управления основными фондами к совершенствованию и приспособлению к меняющимся условиям. Адаптивность создает предпосылки поддержания устойчивости системы

управления основными фондами на должном уровне, способности отвечать современным требованиям рынка, производства и т.д. Адаптивность способствует развитию системы управления основными фондами и определяет ее приспособление к внешним и внутренним возмущениям.

3. Принцип эффективности системы управления основными фондами определяет существование внешней оценки ее функционирования. Оценка системы производится по динамике показателей использования и управления основными фондами, определяемых во временном периоде и имеющих положительные либо отрицательные тенденции

4. Принцип целостности, комплектности системы управления основными фондами позволяет иметь полный перечень элементов обеспечения эффективной системы управления основными фондами, свойства которых позволяют получить системный эффект, способствующий достижению целей процесса управления основными фондами. Набор элементов определяет структуру системы управления основными фондами и формирует две группы элементов, олицетворяющих сосредоточенные и распределенные цели.

5. Принцип селективности системы управления основными фондами позволяет избирательно подходить к сформированному перечню показателей, отражает возможность выделить в системе управления основными фондами более важные показатели (факторы), ориентированные в пространственно-временном континууме.

6. Принцип прогрессивности системы управления основными фондами позволяет совершенствовать направление развития системы управления основными фондами в целом, отдельных ее элементов в общей структуре. Данный принцип предполагает наличие системы управления основными фондами при необходимости постоянного се перерождения, перехода к более «высокому» уровню управления.

Концепция управления основными фондами определяется нами как такой подход к процессу управления основными фондами, который должен обеспечивать расширенное воспроизводство на основе использования прогрессивных технологий и ресурсообеспечения с целью участия в процессе расширенного

воспроизводства в регионе как основного элемента развития промышленного потенциала, с оптимальным использованием ресурсов региона (трудовые ресурсы, средства труда, предметы труда). Эффективное управление основными фондами должно содействовать росту промышленно-производственного потенциала на основе четкой дифференциации и комгшексного подхода с точки зрения развития промышленного комплекса региона как единого целого.

Следствием данной концепции является формирование системы управления основными фондами по двум уровням управления: первый - микроэкономический, реализующийся предприятием, второй - макроэкономический уровень (регион).

На макроуровне управление основными фондами региона предполагает постановку управления с точки зрения социально-экономической значимости производства для региона; их экологической безопасности; прогрессивности основных фондов, сопутствующей росту образованности и интеллектуального потенциала населения; использование и глубокую переработку местных ресурсов, с одной стороны, с другой -управление основными фондами с точки зрения внешней интеграции.

На микроуровне управление основными фондами региона подразумевает формирование оптимальной структуры основных фондов с учетом выбытия, поступления, прогрессивности, перспективных потребностей рынка, технологий, с учетом эффективности использования (моральный износ второго вида) и оценки стоимости основных фондов исходя из доходного подхода.

В целом концепция управления основными фондами на уровне региона предполагает создание сопутствующих производств, стимулирование роста активности в смежных отраслях в регионе и создание условий для роста инфраструктуры и экономического роста в регионе, дальнейшее совершенствование автоматизированных информационных систем, разработку новых моделей, приемов и средств, способных выделить качественные либо плохо поддающиеся определению данные. Управление основными фондами должно влиять на социальную сферу региона, так как рост производства стабилизирует бюджет региона, из-за увеличения отчислений в бюджет.

В третьей главе - «Совершенствование системы управления основными фондами в регионе» выявлены предпосылки и пути совершенствования системы управления основными фондами, сформирована двухуровневая система управления основными фондами в регионе и представлена методика оценки эффективности управления основными фондами в регионе.

Особенности экономического развития каждого региона России требуют дифференцированного подхода в управлении. Эффективное управление основными фондами должно базироваться на выявлении благоприятных факторов развития региона, оценке недостатков в управлении объектом, приоритетных путей совершенствования управления основными фондами: развитие инфраструктуры, стимулировании инновационной активности предприятий реального сектора экономики; стимулировании частных (в том числе иностранных) инвестиций; пересмотре норм амортизационных отчислений; применении в качестве источника финансирования инвестиций государственные инвестиционные кредиты под лизинговую продажу оборудования; создании в функционально-производственной структуре управления предприятием подразделения, отвечающего за экономический анализ использования основных фондов; совершенствовании методологии экономического анализа, расширении границ его применения; усилении внимания к механизации аналитических работ; организационно-правовом содействие преобразованию оборонных предприятий в государственные со статусом научно-производственных центров, размещении на них федеральных заказов, формировании технополисов вокруг оборонных предприятий, концентрации f

опытно-конструкторской и научно-производственной базы, размещении высших учебных заведений.

Создание системы управления основными фондами важное звено в цепи преобразований, направленных на развитие экономики. Такая система управления состоит из множества элементов, составляющих единое целое и реализующих процесс управления для достижения поставленных целей: цели и критерии управления, подходы к управлению, принципы управления, субъект управления, информация управления, процесс управле-

ния, решения управления, функции управления, методы управления, концепция управления.

С позиции системного управления основные фонды как объект управления можно рассмотреть как совокупность пяти взаимосвязанных подсистем управления: управление воспроизводством, управление процессом инвестирования, управление производственными мощностями, управление эффективным использованием, управление состоянием.

Система управления основными фондами в условиях региональной экономики на базе сформулированной концепции управления представляется нам в виде структурно-логического механизма обеспечения эффективности управления основными фондами на региональном уровне в разрезе двух уровней управления (рис. 2).

Первый уровень управления сосредоточивает функции управления основными фондами на уровне организаций на базе оценки эффективности использования основных фондов и задействования внутренних процессов управления основными фондами.

Второй уровень управления предоставляет возможность региону воздействовать на управление основными фондами в целом и позволяет стимулировать повышение эффективности управления основными фондами в разрезе организаций посредством инструментов управления на базе мотивации предприятий, эффективно управляющих основными фондами.

Представленная структурно-логическая схема организации управления основными средствами на региональном уровне отражает дейсгвенную взаимосвязь между макро- и микроуровнями управления основными фондами.

Для реализации двухуровневого механизма системы управления основными фондами на уровне организации предлагаем внедрить организационную структуру в виде подразделения экономического анализа использования основных фондов, важнейшей задачей которого будет оценка эффективного использования и управления основными фондами в организации.

Подразделение экономического анализа использования основных фондов представляется наиболее приемлемой структурной единицей для реализации системы управления

регион

Орган, регулирующий процессы управления основными _фондами в регионе__

Законодательный орган

Исполнительный орг ан

Фсфмирова-ние законодательной базы на уров

не региона *

Налого вая политика

Амортизационная политика

Бюджетные инвестиции и кредиты

Новые источники инвестирования

Региональный механизм оценки эффективности управления и использования основных фондов организаций региона

Оценка деятельности организаций, эффективности использования и управления основными фондами

Программа мероприятий по стимулированию и мотивации повышения эффективности управления основными фондами в организации

Контроль за целевым использованием средств

предприятие

Схема управления основными фондами организаций_

Сбор |информа-|) 1 ции

Анализ и оценка эффективности использования основных фондов

Разработка мероприятий по совершенствованию системы управления основными фондами

Анализ эффективности управления основными фондами

Оценка эффек тивности управления

Рис. 2. Структурно-логическая схема организации управления основными фондами на региональном уровне

основными фондами. В этом случае вся информация, связанная с основными фондами, будет стекаться в одно подразделение, обрабатываться, группироваться, вследствие чего можно будет четко выделить приоритетные направления управления основными фондами на конкретном предприятии, представить отчет о реальном состоянии основных фондов и этапах выполнения намеченных мероприятий.

В работе подразделения экономического анализа использования основных фондов необходимо выделить два основных взаимодополняющих направления - оценка эффективности использования основных фондов и оценка эффективности управления основными фондами.

Взаимосвязь внутреннего управления на базе подразделения экономического анализа использования основных фондов с внешней средой (региональным уровнем) организационно можно представить в виде некоторой оргструктуры обеспечения реализации совершенствования региональной системы управления основными фондами (рис. 3).

В сфере нормализации управления основными фондами следует прекратить изъятие в бюджет в виде налога на прибыль части собственных оборотных средств предприятия и части амортизации; усилить стимулирующую роль налогового законодательства путем снижения налоговой ставки для предприятий, обеспечивающих обновление основных фондов или увеличивающих объем вложений на расширение, модернизацию и реконструкцию основных фондов, упорядочить предоставление льгот в налоговой сфере, ориентировать их на развитие приоритетных направлений экономики республики, оказывать поддержку за счет средств бюджета республики, обеспечивая должный контроль их использования.

Оптимальность управления основными фондами зависит от методики оценки, предлагаемой автором, которая в свою очередь базируется на показателях, позволяющих оценить эффективность управления основными фондами, и критерии такого эффективного управления (рис.4).

На основании первого этапа методики оценки эффективности управления основными фондами в peí ионе, посвященною сбору информации, предприятие, может оценить состояние

и &

>1 3

V

н

О

Ммшстерсло финашэг

уполномоченные Банки

йгиныгцкдшы, инипяцин

йжи, щрющяишшлюий

Министерство

тж ШЖ;.

ПЕНЯХ

юшистерсш

Гфтшн

Министерство

¡щ разлития и торхош

Люингоше и шинки

Формиршние долго сряныктшпв рштян

—I-тгрбщгот:-~

Мясдигсшшмшщ,

р о й # и "

£ п

9 3

т ы

ф щ

§ й и 5

3 В

р. Б

п

с

Рис. 3. Структура взаимодействия подразделения экономического анализа использования основных фондов с региональным уровнем управления

основных фондов, используя предложенные нами показатели: уровень износа, уровень обновления, уровень амортизации.

_ РФ юн

изн ПгТ-1

РФ общ

где ОФ юн - стоимость изношенных основных фондов; ОФ 0бщ -первоначальная стоимость всех основных фондов, которыми располагает предприятие.

Рис. 4. Методика оценки эффективности управления основными фондами в регионе

ОФ,

обн

V — введ

" I

ОФ общ

где ОФ введ - стоимость полностью обновленных основных фондов за год; ОФ обш ~ первоначальная стоимость всех основных фондов, которыми располагает предприятие.

У

А год

А общ '

где А Год - сумма начисленной амортизации за год; А 0бЩ - сумма амортизации за предыдущие периоды.

Исходя из практических исследований группы реальных предприятий рекомендуемый диапазон рассмотренных выше коэффициентов следующий: уровень износа, уровень обновления и уровень амортизации для целей эффективного управления основными фондами должен составлять 40-45%, 15-20%, 18-20% соответственно. В том случае если указанные показа юли составят значения в пределах 46-58%, 9-14%, 10-17%, их следует

отнести к среднему диапазону; при расчете показателей значения в пределах 59% и выше, 8% и ниже, 9% и ниже - к низкому критериальному значению и признать управление основными фондами неэффективным.

Второй этап, посвященный оценке состояния основных фондов, целесообразно разделить на два подэтапа: оценка уровня и структуры инвестиций в основные фонды и определение динамики обновляемости основных фондов.

Рекомендуем при оценке уровня и структуры инвестиций в основные фонды выявить источники инвестиций в основные фонды по видам и выделенным суммам: собственные, заемные, привлеченные. Считаем целесообразным определить удельный вес каждой составляющей в общей структуре. Для этого предлагаем использовать следующие коэффициенты: коэффициент использования собственных средств, коэффициент использования заемных средств, коэффициент использования привлеченных средств.

К - И соб исс т»

И общ '

где И СОб - собственные источники средств; И 0бш - все источники инвестирования в основные фонды.

К — ^ заем изс — ,,

И общ

где И заем - заемные источники средств; И 0бга - все источники инвестирования в основные фонды.

К — И прив

ипс тт

и общ '

где И прив - привлеченные источники средств; И (>бщ - все источники инвестирования в основные фонды.

В качестве обобщающего показателя на данном подэтапе рекомендуем оценить уровень инвестиций в общей стоимости основных фондов в год в рублях (К ур инв.)> который находится отношением суммы инвестиций направленных в основные фонды, за период (И 0бщ) к первоначальной стоимости основных фондов в данном периоде (ОФ 0бШ).

К_ И общ

1 __

уриив ОФ общ . где И общ - все источники инвестирования в основные фонды; ОФ общ - первоначальная стоимость основных фондов в данном периоде.

На подэтапе методики оценки эффективности управления основными фондами в регионе, посвященном определению динамики обновляемое™ основных фондов, рассматривается обновление основных фондов в зависимости от уровня инвестиций и выделяются показатели: коэффициент обновления основных фондов за счет собственных источников, коэффициент обновления основных фондов за счет заемных источников, коэффициент обновления основных фондов за счет привлеченных источников.

^ _ И СОб__

Л об СОб

^Ф ввел '

где И СОб - собственные источники за счет которых были обновлены основные фонды; ОФ ввсд - стоимость всех поступивших основных фондов.

Коб

И заем

ОФ ввел '

где И заем - заемные источники за счет которых были обновлены основные фонды; ОФ Введ - стоимость всех поступивших основных фондов.

ту- И прив

^ об прив оф

^^ введ '

где И прив - привлеченные источники за счет которых были обновлены основные фонды; ОФ введ - стоимость всех поступивших основных фондов.

В качестве обобщающего показателя оценивается коэффициент обновления общий (К 0б общ) как отношение доли вложенной в основные фонды (И 0бш) к стоимости вновь введенных основных фондов за год (ОФ вввед)-

иищ ГУЛ

Оф ввел '

где И 0бщ - все инвестиции вложенные в основные фонды; ОФ введ - стоимость всех поступивших основных фондов.

Считаем, что при обновлении основных фондов источники собственных средств, составляющие 50% и выше, заемных средств 15-20%, привлеченных средств 25-30%, характеризуют высокий диапазон критериев; при использовании для обновления основных фондов собственных источников менее 30% при одновременном росте заемных источников - низкий диапазон критериев; обобщающий коэффициент обновления, характеризующий эффективное управление основными фондами, должен варьировать в пределах 1 или 100%.

Третий этап методики оценки эффективности управления основными фондами в регионе связан с оценкой использования основных фондов. Этап основан на определении степени загрузки производственных мощностей предприятия, фондоотдачи (в том числе фондоотдачи активной части), рентабельности основных фондов. Эффективное управление основными фондами считается в том случае, когда значения перечисленных показателей колеблются в пределах 75-100%, 15 р. и выше, 20-30%; при критериальном диапазоне в пределах менее 60%, менее 5 р., меньше 10% управление основными фондами считается неэффективным.

На четвертом этапе методики оценки эффективности управления основными фондами в регионе происходит оценка эффективности управления основными фондами. Считаем, что для такой оценки целесообразно применить интегральный показатель, определяющий эффективность управления основными фондами как наличие взаимосвязи необходимого перечня функций управления и динамики обновления и использования основных фондов.

Управление основными фондами признается эффективным при соблюдении указанных выше критериев методики оценки эффективности управления основными фондами в регионе.

Представленные критерии орган, регулирующий процессы управления, вправе изменять в случае улучшения управления

основными фондами в регионе в целом, предусматривать форму стимулирования для улучшения управления основными фондами в регионе. Считаем, что форму поддержки предприятий при условии высокого диапазона показателей нужно сосредоточить в виде налоговой и амортизационной политики; при варьировании показателей в пределах низкого диапазона - предоставить предприятиям бюджетные инвестиции и кредиты, ориентировать их на новые источники инвестирования.

В качестве иллюстрации методики оценки эффективности управления основными фондами в регионе представлены данные ОАО «Завод «Электроприбор» и ОАО «Электроавтомат». На предприятиях нет подразделения экономического анализа использования основных фондов. Вследствие этого интегральный показатель, определяющий эффективность управления основными фондами на базе показателей второго, третьего и четвертого этапов, позволяет признать неэффективным управление основными фондами и выдвинуть в качестве приоритетной задачу улучшения управления основными фондами, как на уровне предприятий, так и на уровне региона.

Считаем, что предложенная методика оценки эффективности управления основными фондами в регионе позволит оценить управление основными фондами, применить соответствующие инструменты управления для получения наилучшего результата в управлении основными фондами.

В заключение диссертации обобщены итоги проведенной работы, сформулированы основные выводы и предложения, полученные в результате исследования проблемы.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Тикшаева Е.В. Воспроизводство основных средств в современных условиях // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. - 0,3 п.л.

2. Тикшаева Е.В. Диагностика современного состояния основных средств в Чувашской Республике // Межвуз. сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары. Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. - 0,4 п.л.

3. Тикшаева Е.В. Основные направления повышения эффективности управления основными средствами в регионе // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. - 0,4 п.л.

4. Тикшаева Е.В. Предпосылки и пути совершенствования системы управления основными средствами в регионе // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. 202 с. - 0,46 п.л.

5. Тикшаева Е.В. Применение экономического анализа в системе управления основными средствами // ВУЗ: регион, наука, образование: Сб. науч. ст. преподавателей Алатырского филиала. Чебоксары: Клио, 2005. - 0,4 п.л.

6. Тикшаева Е.В. Система управления основными средствами // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2004. - 0,2 п.л.

7. Тикшаева Е.В. Теоретические аспекты формирования системы управления основными средствами производства в условиях конкуренции // Качество и конкурентоспособность в XXI веке: Материалы III Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2004. - 0.2 п.л.

8. Тикшаева Е.В. Управление основными средствами в условиях рыночных отношений // Сб. науч. тр. молодых ученых и специалистов / Чуваш, ун-т Чебоксары, 2004. - 0,1 п.л.

9. Тикшаева Е.В Формирование системы управления основными средствами в регионе // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-т, 2005. 202 с. - 0,55 п.л.

10. Тикшаева Е.В. Концепция и организационные принципы управления основными средствами в регионе // Практический менеджмент в регионе: Материалы I межрег. науч.-практ. конф. Чебоксары, 2004. - 0,56 п.л.

11. Тикшаева Е.В. Процесс инвестирования в основные средства // Социально-экономическое развитие промышленных отраслей региона: Материалы Всерос. научно-практ. конф./ Чуваш, ун-т. Чебоксары, 2005. 344 с. - 0,4 пл.

12. Тикшаева Е.В. Принципы и подходы к исследованию форм управления основными фондами // Сб. науч. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. 260 - 0,8 п.л.

Подписано в печать 26.12.2005. Формат 60x84/16. Бумага писчая. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз. Заказ №<У'¡> Чувашский государственный университет

Типография университета 428015 Чебоксары, Московский просп., 15

P--3 69

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Тикшаева, Елена Владимировна

Введение

Глава 1. Методические основы управления основными фондами в современных условиях

1.1 Содержание и сущность управления основными фондами

1.2 Принципы и подходы к исследованию форм управления основными фондами

1.3 Методы оценки эффективности управления и использования основных фондов

Глава 2. Анализ современного состояния и эффективности управления основными фондами в промышленности региона

2.1 Исследование структуры основных фондов и эффективности управления основными фондами в регионе

2.2 Оценка экономической эффективности управления основными фондами в регионе

2.3. Концепция и принципы управления основными фондами в регионе

Глава 3. Совершенствование системы управления основными фондами в регионе

3.1 Предпосылки и пути совершенствования системы управления основными фондами

3.2 Формирование системы управления основными фондами в регионе

3.3 Методика оценки эффективности управления основными фондами в регионе

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование управления основными фондами региона"

Актуальность исследования.

В современных условиях деятельность предприятий, экономика России в целом и отдельных ее регионов подвержена риску, сопряженному с экономическим, политическим и социальным кризисами. Глобальные экономические и политические преобразования, происходящие с конца прошлого столетия, коснулись многих отечественных предприятий.

Под влиянием качественных изменений происходящих в экономике, для стабильного социально-экономического развития региона несомненные приоритеты принадлежат реформированию предприятий промышленного сектора народного хозяйства. Успешное решение задачи возрождения промышленного комплекса России, повышение уровня его конкурентоспособности является одним из важнейших условий обеспечения устойчивого экономического роста народного хозяйства.

Основные фонды, являясь основной базой экономического потенциала предприятия, предопределяют его производственную мощность и технический уровень, а, следовательно, и эффективность производства. Данный тезис особенно актуален для предприятий промышленности, которые сосредоточили в структуре собственного имущества более четверти основных фондов, задействованных в производственном процессе. Особенностью управления основными фондами в переходный период явились постоянные дополнения и изменения к законодательным актам по ряду вопросов, которые долгое время оставались нерешенными из-за отсутствия опыта и неподготовленности многих сфер и структур к новым экономическим условиям. Явными проявлениями нерешенных проблем управления основными фондами стали спад производства, банкротство и признаки несостоятельности предприятий. Поэтому для дальнейшего успешного развития требуется эффективное управление основными фондами.

На современном этапе, в условиях стабилизирующейся экономики и повышающейся самостоятельности регионов, вопрос эффективности управления основными фондами на региональном уровне носит все более острый характер и занимает центральное место в экономической политике субъектов Российской Федерации. Проблема управления основными фондами становится актуальной для всех форм деятельности предприятий.

Несмотря на наличие множества экономических школ и течений в современной экономической науке вопросы управление основными фондами на сегодня являются наиболее сложными и недостаточно разработанными. Сложность решения данной задачи сдерживается напряженным финансовым состоянием предприятий, недостаточной инвестиционной активностью, накоплением морального и физического износа оборудования. Положение усугубляется из-за отсутствия должного внимания к системным исследованиям в области управления основными фондами.

Необходимость разработки действенных мер в области эффективности управления основными фондами региона, как одного из инструментов, обеспечивающих решения комплекса задач, как на уровне предприятий, так и на уровне региона, отсутствие эффективной системы управления основными фондами и механизма ее реализации, определили выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.

Состояние разработанности проблемы.

Сложность цели и задач, поставленных в диссертационной работе, в значительной степени определяется недостаточностью фундаментальных исследований, посвященных современным методологическим проблемам эффективности управления основными фондами во взаимодействии с региональным уровнем. Теоретические аспекты эффективности управления основными фондами нашли обоснование в трудах видных ученых экономической науки таких как: Бороненкова С.А., Волков О.И., Гинзбург А.И., Горфинкель В.Я,. Грузинов В.П., Кураков Л.П., Мельник М.В., Салимжанов И.Х., Самогородская М.И., Федоров Н.В., Шеремет А.Д., Боумен К., и других.

Вместе с тем хотелось бы отметить, что в отечественной экономической литературе практически нет разработок, в которых бы целенаправленно и комплексно рассматривались вопросы управления основными фондами, определяющие факторы и системы управления, а также критерии, характеризующие эффективное управление основными фондами. Острая необходимость ощущается сегодня в дополнительных научных исследованиях теоретических и методологических проблем, связанных с управлением основными фондами на уровне регионов.

Недостаточная степень разработанности в научной литературе управления основными фондами, наличие значительного круга дискуссионных вопросов и определили выбор темы диссертации, цель исследования, его логику и структуру.

Принимая во внимание актуальность проблемы, ее проработанность в отечественной и зарубежной литературе, с учетом региональной специфики были определены цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является разработка подхода и принципов формирования системы управления основными фондами региональных промышленных предприятий, определение методики оценки эффективности управления основными фондами как условия стабильного социально-экономического развития региона.

Исходя из цели исследования в работе поставлены следующие задачи:

- уточнить экономическую сущность основных фондов и их роль в осуществлении деятельности предприятия;

- проанализировать теоретические и методические аспекты управления основными фондами;

- исследовать современное состояние и тенденции развития основных фондов в Чувашской Республике;

- сформулировать научно обоснованные решения и принципы управления основными фондами в регионе;

- разработать систему управления и методику оценки эффективности управления основными фондами в республике.

Объектом исследования являются основные фонды промышленных предприятий Чувашской Республики.

Предметом исследования являются региональные особенности и методы управления основными фондами промышленных предприятий в регионе.

Теоретической и методологической основой дисертационного исследования послужили труда отечественных и зарубежных ученых-экономистов, источники энциклопедического характера, периодическая литература по широкому кругу вопросов, относящихся к теме, законодательные и нормативные акты, инструктивные материалы министерств экономики и финансов РФ.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Государственного комитета по статистике РФ и Республики Чувашия, отчетность промышленных предприятий Чувашской Республики.

Исследование проводилось с использованием общенаучных методов: анализа и синтеза, качественно-количественного анализа, системного подхода, структурного, факторного и сравнительного анализа.

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

- уточнена экономическая сущность понятия управления основными фондами, основных фондов и основного капитала. На этой основе выявлены основные функции управления основными фондами;

- предложена концепция управления основными фондами на уровне региона и сформулированы системные принципы управления основными фондами ресурсодифицитного региона;

- разработан региональный подход к управлению основными фондами в виде двухуровневой схемы взаимодействия региона и предприятия, как объекта управления с постановкой информационно-управленческой и структурной схемы взаимодействия;

- предложена методика оценки эффективности управления основными фондами в регионе, включающая этапы количественного анализа управления основными фондами на основе разработанных коэффициентов;

- разработаны предложения по совершенствованию структуры управления основными фондами в регионе.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется проведенным анализом эффективности использования и управления основными фондами в регионе. Научные результаты диссертационной работы доведены до уровня конкретных предложений, могут быть использованы региональными органами власти при совершенствовании управления основными фондами на региональном уровне, руководителями предприятий различных форм собственности и преподавании отдельных экономических дисциплин высшей школы.

Апробация результатов исследования.

Основные результаты исследований докладывались и обсуждались на научно-практических, всероссийский, межрегиональных конференциях в период с 2004 по 2005 гг. В процессе исследования представлено 12 работ. Разработанная методика оценки эффективности управления основными фондами в регионе принята к внедрению на двух предприятиях Чувашской Республики.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 170 источников и четырех приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тикшаева, Елена Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данный момент России переживает сложное время становления новых социально-экономических отношений, в этих условиях переходной (транзитной) российской экономики в большей степени возникает необходимость формирования качественно новой системы управления основными фондами на региональном уровне.

Одним из приоритетных направлений осуществляемых реформ в Российской Федерации на современном этапе является региональная экономическая политика, цель которой оптимизация управления основными фондами.

Роль и значимость эффективного управления основными фондами для формирования региональной экономики и экономики страны в целом в этих условиях становится определяющей. Вместе с тем проблема управления основными фондами многогранна и сложна, ее решение основано на взаимодействии управления основными фондами на нескольких уровнях управления.

В процессе эволюции науки управления происходило перераспределение функций управления, до сих пор данная проблема остается дискуссионной, по нашему мнению в качестве функций управления основными фондами следует выделять информационно-аналитическую, планирование, организацию, координацию, регулирование, контроль.

Нами обосновывается, что основные фонды как объект управления является многогранным и требует устоявшейся терминологии, аппарата и инструментов управления, так как оценивать основные фонды целесообразно в двух аспектах - эффективное использование и эффективное управление.

Зачастую возрастающие требования внешней среды с большим опозданием воспринимаются предприятиями. Управление основными фондами требует от предприятия формирования новых организационных структур, взаимодействия с региональными властями. Усилия отдельно взятого предприятия направленные на эффективное управление основными фондами не всегда достигают конечного результата и могут нанести ущерб его деятельности.

В этой связи в диссертации приведен аналитический материал и предложен теоретический базис, на основе которого может быть дан ответ на вопрос о том, как должным образом следует обеспечить эффективное управление основными фондами на региональном уровне. Для того, чтобы оценить на каком уровне находится управление основными фондами, автором были проанализированы некоторые основные показатели состояния, движения и использования основных фондов, как по Российской Федерации, так и по Чувашской Республике, и на основе этого анализа выявлены тенденции эффективного использования и управления основными фондами.

Результаты проведенных автором исследований доказывают, что процесс обновления основных фондов в регионе происходит крайне медленно, при одновременном старении основных фондов, их изношенности. Тем не менее, в республике задействован значительный производственный потенциал, прилагаются усилия по привлечению инвестиций в экономику региона, хотя объем инвестиций пока недостаточен для обеспечения качественно новых параметров основных фондов.

Дальнейший анализ позволил сделать вывод о том, что эффективное управление основными фондами возможно в том случае, если существует реально действующая система управления, выраженная на основе разработанной концепции управления основными фондами ориентированной по двум уровням: микроэкономический и макроэкономический сформулированным на основе принципов организованности, адаптивности, эффективности, целостности, селективности, прогрессивности.

После определения концепции и принципов построения системы управления основными фондами в регионе, как общего направления формирования системы управления, стала необходим и разработан структурно-логический механизм обеспечения эффективности управления основными фондами на региональном уровне в разрезе двух уровней управления. В работе предлагается для реализации двухуровневого механизма системы управления основными фондами создать организационную структуру в виде подразделения экономического анализа использования основных фондов. Внедрение такого подразделения позволит собрать всю информацию, связанную с основными фондами, сгруппировать ее, выделить приоритетные направления управления основными фондами на конкретном предприятии

В деятельности подразделения экономического анализа использования основных фондов выделяется два основных взаимодополняющих направления — оценка эффективности использования основных фондов и оценка эффективности управления основными фондами.

Взаимосвязь внутреннего управления на базе подразделения экономического анализа использования основных фондов с внешней средой (региональным уровнем) должна обеспечиваться посредством органа, регулирующего процессы управления основными фондами, который на основе поступающей информации, применяя инструменты управления основными фондами будет воздействовать на управление данным объектом с точки зрения доведения его до оптимального уровня.

Разработанный таким образом, структурно-логического механизма обеспечения эффективности управления основными фондами на региональном уровне позволил применить методику оценки эффективности управления основными фондами в регионе. Предложенная методика способствует сбору информации по предприятию, оценке состояния основных фондов, и на основе специфических показателей позволяет выявить эффективность управления основными фондами.

Предлагаемая нами система управления основными фондами является универсальной для всех отраслей промышленности.

Практическое использование сформулированной системы управления основными фондами позволит усовершенствовать основные фонды предприятий, вывести их на более высокий уровень, что в свою очередь отразиться на производимой продукции, позволит создать дополнительные рабочие места, обеспечит стабильное существование предприятий и развитие экономики региона.