Совершенствование управления устойчивостью газовой отрасли России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование управления устойчивостью газовой отрасли России"



На правах рукописи

Кокуева Алёна Анатольевна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТЬЮ ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» 15 - «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2010

2 5 д")ЕБ 2010

003492838

Диссертация выполнена в ФГОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского».

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент, Леванова Лидия Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,

Жданов Сергей Александрович

кандидат экономических наук, доцент, Епифанова Надежда Платоновна

Ведущая организация:

Саратовский государственный технический университет

Защита диссертации состоится 11 марта 2010 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.241.02 при Саратовском государственном социально - экономическом университете по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, ауд. 843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально - экономического университета. Автореферат диссертации, сведения о защите размещены на официальном сайте ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет» по адресу: http: www.seun.ru.

Автореферат разослан <С5,01» 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор 1АУ / Н.С. Яшин.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Россия является ведущей мировой газовой державой, крупнейшей как по запасам газа, так и по объемам его добычи. При этом находящиеся в российских недрах ресурсы газа не имеют аналогов по своим качественным параметрам. Газ всегда был и еще многие десятилетия останется одной из основных составляющих национального богатства России. С учетом тех трудностей, которые переживает современный мир, российский нефтегазовый комплекс способен сыграть важную роль в укреплении глобальной экономической стабильности при грамотном управлении, как со стороны менеджмента компаний, так и со стороны государственного управления.

Газовая отрасль России представляет собой сложную открытую систему, состоящую из технологических подсистем различных уровней, а также управленческих подсистем. Устойчивое развитие экономической системы предполагает сбалансированное функционирование всех её элементов. Незапланированные деформации и отклонения в процессе функционирования и развития отдельных элементов системы приводят к потере её устойчивости. На стабильности, устойчивости развития и эффективности работы газовых предприятий базируется стратегия устойчивого социально-экономического развития всей газовой отрасли, развитие других отраслей страны, а также регионов и, в конечном итоге, рост всей национальной экономики России.

Для грамотного и комплексного управления развитием газовой отрасли и обеспечения её устойчивости необходим системный подход, который заключается в системном анализе показателей, отражающих различные стороны хозяйственных процессов, в системном подходе всех факторов, оказывающих влияния на газовую отрасль, в систематизации производственных уровней отрасли и уровней управления. Важно уметь своевременно и достоверно определять и " диагностировать признаки и степень возможной неустойчивости состояния газодобывающих, перерабатывающих, транспортных и распределительных предприятий отрасли, иметь оценки потенциала предприятий и определения путей и способов повышения устойчивости их функционирования и развития.

Для комплексного системного управления устойчивостью газовой отрасли необходимо определить механизм управления устойчивостью, выявить его основные элементы, соответствующие современному развитию как производственных технологических систем, так и уровню развития элементов управления, В результате необходимо выявить особенности сочетания классических методов управления с инновационными методами и моделями, позволяющими повысить эффективность управления газовой отрасли России в современных условиях развития экономических отношений.

Актуальность и недостаточная степень изученности и практических рекомендаций управления устойчивостью газовой отрасли России как системы, необходимость разработки и применения инновационных форм и методов управления устойчивостью газовой отрасли, разработки современного механизма

управления, и анализа возможности применения опыта развитых стран в управлении подобными сложными хозяйственными комплексами и обусловили необходимость обращения к данной теме исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Круг отечественных и зарубежных ученых, посвятивших свои исследования отдельным аспектам проблемы устойчивого развития экономических и социальных систем, достаточно широк. В зарубежной литературе категория устойчивого развития часто рассматривается параллельно с категорией устойчивого роста, определение которого сводится к повышению ВВП страны или национального выпуска и рассматривается в рамках повышения прибыльности компаний. В отечественной литературе довольно широко рассматриваются проблемы формирования механизма управления экономикой следующими авторами: Бабаковым И.М, Беленьким П.Е., Бороненковой С.А., Кучиным Б.Л. Проблемам устойчивого роста применительно к практической деятельности предприятия посвящены работы Шевырева А.П., Маркова Ю.Г., Омарова A.M. и др. Признавая важность устойчивого развития отраслевых комплексов и производственных систем, понятия «устойчивость» и «устойчивое развитие» нередко рассматриваются в отечественных исследованиях синонимично. При этом внимание таких исследователей, как: Астахова В.П, Иванова Л.К., Баканова М.И., Шеремета А.Д., Маркарьяна Э.А., Герасименко Г.П., Цифровой Р. акцентировано, в основном, на обеспечении финансово-экономической устойчивости деятельности предприятия Необходимо отметить, что научный интерес авторов сосредоточен более всего на проблеме финансовой устойчивости предприятия. Также в научных публикациях затронута тема экологической устойчивости промышленных предприятий.

Предлагаемые к использованию научно-методические разработки по определению устойчивого состояния предприятия в финансово-экологическом контексте носят достаточно узкий характер. Отсутствуют разработки, которые бы позволяли проводить системный анализ и осуществлять оценку устойчивости предприятий отрасли для последующего определения перспективного развития отрасли, что и обусловило выбор темы, цели и задач диссертационного исследования, логику и структуру работы.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических и организационно-практических положений по совершенствованию управления устойчивостью газовой отрасли в интересах собственников предприятий отрасли, потребителей газа и общества в целом.

Для достижения поставленной цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

• исследовать особенности развития газовой отрасли как системы в рамках трансформационных процессов экономики России, выделить основные подсистемы технологической и управленческой структур газовой отрасли России;

• исследовать содержание процесса управления устойчивостью газовой отрасли и представить этапы реализации механизма управления устойчивостью;

• проанализировать показатели производственной, инновационной, инвестиционной, маркетинговой и финансовой устойчивостей и оценить влияние на устойчивость газовой отрасли России различных факторов, действующих на микро, мезо и макроуровнях экономики;

• определить методы совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли, разработать алгоритм применения имитационного моделирования с учетом процесса верификации для оптимизации процесса принятия управленческих решений в газовой отрасли;

• проанализировать зарубежную практику применения методики прогнозирования на основе экспертной оценки (форсайта) в газовой отрасли и разработать алгоритм применения методики для подсистем газовой отрасли России с целью совершенствования управления устойчивостью.

Объектом диссертационного исследования является газовая отрасль России как открытая сложная производственная система, а также её подсистемы и элементы.

Предметом исследования выступает система организационно-экономических отношений, возникающих в процессе управления устойчивостью газовой отрасли.

Теоретическая, методологическая и информационная основа исследования. " Теоретическую основу исследования составили выводы зарубежных и отечественных исследований по теории и практике экономического развития, научные положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам оценки и обеспечения устойчивого функционирования и развития макро-, мезо- и микросистем, стратегическому управлению, . теории и практике принятия решений. Методологическую основу исследования составили положения метода научных обобщений, системно-структурного анализа, метода экспертных оценок и аналогий, факторного и логического анализа, математические методы -исследование операций, метод индексного анализа. Информационно-эмпирическую основу исследования составили законодательно-нормативные акты, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, материалы научных журналов, периодической печати, данные органов государственной статистики, данные наблюдений, экспертные оценки, материалы, полученные в Интернет.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии исследования совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли России, выявлении и оценке показателей устойчивости, обосновании и анализе факторов влияния на устойчивость газовой отрасли и разработке методов совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли.

Научную новизну содержат следующие результаты исследования:

• Проведено исследование устойчивости газовой отрасли России в соответствии с моделью управления стоимостью компаний; предложено определение устойчивости газовой отрасли как синхронности функциональных устойчивостей предприятий каждого технологически-функционального этапа, с учетом обеспечения непрерывного роста не только экономических прибылей компаний, но и роста их капитализации и благосостояния собственников.

• Разработан механизм управления устойчивостью газовой отрасли, включающий такие элементы, как: формирование критерия устойчивости; оценка И анализ устойчивости газовой отрасли; моделирование и анализ сценариев развития; процесс оценки соответствия проектных параметров; выявление недостатков в системе управления; оптимизация системы управления и технологической подсистемы газовой отрасли с учетом прогнозов их развития.

• Предложена классификация показателей производственной, финансовой, маркетинговой, инвестиционной и инновационной устойчивости подсистем газовой отрасли, (объемы добычи газа, его запасов, протяженность газопроводов, количество технических отказов, объемы инвестиций, расходы на НИОКР, уровень цен на газ и тарифы на транспортировку, объемы продаж и рыночных долей, рассчитан трехмерный абсолютный показатель финансовой устойчивости и др.); на основе классификации показателей проведен факторный анализ позволяющий обосновать диспропорции в развитии газовой отрасли: инвестиционно-инновационную неустойчивость, нерациональность ценовой политики и маркетинговую нестабильность, снижение капитализации компаний.

• Предложен алгоритм применения метода имитационного моделирования для совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли на примере подсистем транспортировки и распределения газа, включающий анализ подсистем, построение их математической модели с учетом процесса верификации, осуществление экспериментов . и прогнозов, выборку оптимума результатов выходных значений и финансовый анализ производимых изменений.

• Разработана модель оценки соответствия проектных параметров системы требованиям технического задания (верификации) и заинтересованных сторон (процесса валидации) и предложен алгоритм процесса валидации для совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли России, включающий этапы: применение форсайта; создание коммуникативной площадки для работы с проектом в рамках закона; процесс верификации в рамках имитационного моделирования; систематизация и анализ требований к проекту, обновление нормативной и законодательной базы; реализация проекта.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается разработке методологических положений по совершенствованию механизма управления устойчивостью газовой отрасли, позволяющих в процессе оперативного и стратегического управления своевременно определять

противоречие в развитии газовой отрасли и обеспечивать дальнейшее се развитие в направлении устойчивости, эффективного функционирования, повышая конкурентоспособность национальной экономики в целом.

Теоретический материал диссертации может быть использован для развития ряда учебных курсов: «Основы менеджмента», «Стратегический менеджмент», «Экономика отраслевых рынков», «Принятие управленческих решений». Научные положения, сформулированные в диссертационном исследовании, могут служить базой для принятия управленческих решений и дальнейших научно-практических разработок в области управления развитием предприятий газовой отрасли России.

Апробация результатов исследования: Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на межвузовских, межрегиональных научных конференциях, проводившихся в 2006-2009 г.г. на Всероссийской научно-практической конференции «Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы» (Саратов, СГУ, 2009). Результаты диссертационной работы использованы в виде дополнений при исследовании проблем управления системами распределения газа и учтены при расчетах в рамках анализа газовых сетей отдельных регионов специалистами головного научно-исследовательского и проектного института ОАО «Гипрониигаз».

Публикации. Всего по теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 5 п.л. (из них лично автором 3,8 п.л.), в том числе две (0,8 п.л.) - в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы обусловлена целью и поставленными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов по каждой главе, заключения и списка использованной литературы (включающего 126 источников), приложений. Общий объем исследования 228 страниц.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

В первой главе исследования рассмотрены теоретические основы управления устойчивостью газовой отрасли России. На основе изучения развития газовой отрасли России как системы и содержания управления устойчивостью газовой отрасли рассматривается эволюция газовой отрасли России, ее структура. Газовая отрасль России как система содержит управляющую и управляемую подсистемы, представляющие собой систему органов управления и взаимозависимые комплексы производства, являющиеся объектом управления и представляющие собой Единую систему газоснабжения РФ. Единая система Газоснабжения состоит из технологически - функциональных подсистем: добычи, переработки, транспортировки, хранения и распределения газа, взаимосвязь которых обеспечивает непрерывный цикл поставки газа от скважины до конечного потребителя (рис.1).

Технологические (функциональные) этапы

Технологические подсистемы газовой отрасли

Разведка и освоение газовых месторождений

Добь перерабс !ча и тка газа

Подсистема разведки и освоения газовых месторождении

Независимые организации, дочерние компании и общества, зависимые от ОАО «Газпром».

Подсистема добычи и переработки газа

Газодобывающие организации, 12 заводов переработки газа, 5 из которых принадлежат ОАО «Газпром», 19 нефтеперерабатывающих заводов, 4 нефтекомплекса.

Подсистема транспортировки газа

Транспортировка газа

84% основных производственных фондов ОАО «Газпром», более 150 тыс. км. магистральных газопроводов различного диаметра и отводов. ООО «Мёжрёгионгаз» (региональная подсистема дочерних предприятий ОАО «Газпрома»), а так же контролируемые ею структуры - «регионагазы», специализирующиеся на обслуживании конкретных территорий Транспортировка газа в страны СНГ и страны дальнего зарубежья осуществляются дочерним обществом. ОАО «Газпром» «Газэкспорт».

Хранение газа

Распределение газа

Потребление газа

Подсистема хранения газа

Единственный обладатель 22 подземных хранилищ газа в России — ОАО «Газпром». Существует и российско-немецкое предприятие, в которое входит «Газпром», владеющее крупнейшим подземным хранилищем газа в Европе «Реден».

Подсистема распределения газа

4 тысячи газораспределительных станций, более 320 газораспределительных организаций с газопроводами низкого и среднего давления, обслуживающих непосредственно потребителей газа.

Подсистема потребления газа

Население, производство, организации, отрасли. Основной потребитель газа в России - электроэнергетика (около 40% объема внутреннего потребления).

Рис.1. Технологическая структура газовой отрасли

Газовая отрасль как система обладает следующими свойствами: наличием иерархической инфраструктуры, полиструктурности, полицентризмом, надежностью, экономичностью, целостностью, эмерджентностью, синергией, стабильностью, инерционностью, а также дискретностью. Газовая отрасль имеет своеобразную двухуровневую иерархию в структуре управления, характеризующуюся наличием управления каждого предприятия в различных технологических подсистемах и внешнего управления со стороны ОАО «Газпром», являющегося не только основным производителем газа в стране, но и естественным монополистом транспортировки и хранения газа, представляющим интересы государства (рис.2). Иерархическая структура внутреннего управления сложна и многообразна, так как включает различные типы управленческих структур, позволяющих эффективно функционировать каждой технологической подсистеме и обеспечивающих единое управление газовой отраслью посредством сложной системы управления ОАО «Газпром».

Динамическая адекватность параметров функционирования компании, отражающих производственные, инвестиционные, инновационные процессы в компаниях, ее финансовое состояние, структуру управления состоянию меняющейся внешней и внутренней среды, обеспечивающую рост уровня газификации потребителей на более качественном уровне и рост капитализации компании в условиях возмущающих воздействий подразумевает устойчивость .компании газовой отрасли. Под устойчивостью газовой отрасли понимается синхронная устойчивость (одновременное сочетание производственной, инвестиционной, инновационной, маркетинговой, финансовой и организационной устойчивости фирмы, находящихся во взаимосвязи и взаимодействии) компаний каждого технологически - функционального этапа, обеспечивающих воспроизводство газовой отрасли в расширенном аспекте, а именно бесперебойное производство, распределение, обмен и потребление газа на более качественном уровне, а также соответствующее ему движение денежных потоков.

Управление на уровне организаций - Направления распространения управленческих решений

Рис.2. Структура управления газовой отрасли

на уровнеОАО зпром»

Диспетчерское управления потоками

Газотранспортная система

Управление на уровне дочернего ! предприя тия;

правление йа 4 р'игшо дочернёгй ¡Предприятия;

ЙЮШШКОАиЧ™

Внешнее управление посредством функционирования: ОАО «Газпромрегионгаз» ОАО «Росгазификация» Федерального агентства по энергетике России (Росэнерго), находящегося в ведении Министерства промышленности и энергетики

Газораспределительные организации

Газотранспортные организаций

Вспомогательные организации

Алгоритм оценки устойчивости газовой отрасли включает в себя одновременный анализ оценки устойчивости производственных подсистем отрасли и компаний данных подсистем в отдельности (рис.3).

Рис.3. Алгоритм анализа и оценки устойчивости газовой отрасли

При устойчивом развитии компаний и газовой отрасли в целом амплитуды колебаний параметров и показателей, характеризующих производство и экономическую эффективность разведки, добычи, транспортировки, хранения, распределения и потребления газа должны быть таковы, чтобы развитие компаний не отклонялось от выбранной траектории развития отрасли — долгосрочного роста капитализации компаний и роста уровня газификации страны на более качественном уровне. Управление устойчивостью газовой отрасли будет представлять собой синхронное воздействие субъектов внутреннего управления (на уровне предприятий газовой отрасли) и внешнего управления (ОАО «Газпром» и государства), направленное на изменение и оптимизацию стратегий отдельных предприятий газовой отрасли и ее производственных подсистем: добычи, переработки, транспортировки, хранения и распределения газа, по заранее продуманным программам с целью устойчивого развития газовой отрасли в целом, обеспечивающего устойчивое функционирования ряда других отраслей и ресурсную безопасность страны. Критерием эффективного управления устойчивостью газовой отрасли должно являться долгосрочное достижение значений соответствующих параметров, при которых цели функционирования и развития газовых предприятий и отрасли в целом достигаются в наибольшей мере, в разработке таких мер воздействия на производственные, инвестиционные, инновационные и организационные процессы, чтобы обеспечивалась быстрая и эффективная реакция системы и ее элементов на проблемные и кризисные ситуации, обеспечивалась быстрая нейтрализация и динамическая адаптация параметров системы к возмущающим воздействиям внешним среды. Данная адаптация базируется на таких свойствах системы как безотказность системы, ее долговечность, восстанавливаемость, сохраняемость, восприимчивость к нововведениям (рис.4).

Неэкономические возмущения:

- аварийные ситуации; политические конфликты, климатические условия

Экономические возмущения:

- сезонные колебания спроса на газ;

- влияние организаций других отраслей;

- изменения в налоговой системе;

- усиление конкуренции на рынках и др. изменения и .то.

Устойчивое развитие системы (фирмы, технологической подсистемы, отрасли) - ее^

ВНЕШНЯЯ СРЕДА Рис 4. Влияние внешней среды на устойчивость системы

С учетом данного определения управления и критерия эффективного управления устойчивостью газовой отрасли

устойчивости газовой отрасли, ее управления, разработан механизм (рис. 5).

Механизм управления устойчивостью газовой отрасли

Формирование субъектного состава

Механизм внутреннего управления

Субъект управления - менеджмент

предприятий

Механизм внешнего управления

Субъеет управления — Руководство ОАО «Газпром», государство

4 К

Постановка целей. Цель - устойчивость газовой отрасли

Построение дерева целей

Устойчивость подсистемы разведки и освоения газовых месторождений

Устойчивость подсистемы добычи и переработки газа"*

УстбйчивосЬ, Устойчивость

/йодсистемы\ подсистемы

хранения газа \ транспортировки

\ газа

Устойчивость подсистемы, распределения газа

Устойчивость подсистемы потребления газа

Формирование критерия устойчивости

Обоснование методологических аспектов анализа устойчивости газовой отрасли

Анализ производственной устойчивости, инвестиционной и инновационной ! устойчивости, административной, маркетинговой, финансовой устойчивости. ;

Алгоритм оценки и анализа устойчивости газовой отрасли

Разработка управленческих решений

Моделирование и анализ . сценариев развития

Реализация и координация стратегии и тактики производственного, инвестиционного, инновационного развития газовой отрасли

Выявление недостатков в системе управления

Разработка методов воздействия: организационно - технических, финансово - экономических, административных, политических.

Принятие управленческих решений

Контроль за реализацией

Процесс верификации и валидации

Оптимизация системы управления и технологической подсистемы газовой отрасли с учетом форсайтных прогнозов

Рис. 5. Механизм управления устойчивостью газовой отрасли

Под механизмом управления газовой отраслью можно понимать взаимосвязанную совокупность организационно-технических, организационно-экономических, финансово-экономических форм, методов и мероприятий синхронного воздействия субъектов внутреннего управления (на уровне предприятий газовой отрасли) и внешнего управления (ОАО «Газпром» и государства) на производственно - технологические подсистемы и фирмы газовой отрасли с целью обеспечения динамической адекватности параметров их технологического и экономического развития состоянию меняющейся внешней и внутренней среды, обеспечивающую рост уровня газификации потребителей на более качественном уровне, рост капитализации компании и ресурсную безопасность страны в условиях возмущающих воздействий.

Во второй главе диссертационной работы путем предложения классификации показателей функциональных видов устойчивости и проведения их факторного анализа раскрываются методологические аспекты управления устойчивостью газовой отрасли.

Производственная устойчивость компании того или иного технологического уровня газовой отрасли представляет собой динамическую адекватность параметров (их устойчивость), отражающую производственную деятельность компании, состоянию меняющейся внешней и внутренней среды, обеспечивающую рост уровня газификации потребителей на более качественном уровне и рост капитализации компании в условиях возмущающих воздействий.

Производственную устойчивость можно отслеживать с помощью ряда показателей. Анализ динамики показателей добычи газа по России в целом позволил увидеть регрессионную модель, показывающую, что производственная устойчивость газовой отрасли целиком зависит от добычи газа группой компаний Газпром (при увеличении среднесуточной добычи газа на 1 млн куб м. Группой компаний Газпром, среднесуточная добыча газа по России увеличивается на 1,16 " млн. куб м.). На текущий 2009 год на долю «Газпрома» приходится 84% российской и пятая часть мировой добычи газа.

Выделенная система показателей производственной устойчивости и проведенный анализ доказывают, что инвестиционная и инновационная устойчивости являются условиями производственной устойчивости, поэтому, в работе эти два вида устойчивости рассмотрены в совокупности. Это объясняется так же результатом анализа показателей - показатели инновационной устойчивости напрямую зависят от инвестиционных возможностей предприятий газовой отрасли, а наиболее эффективными объектами инвестирования являются инновационные проекты.

, Под инвестиционной устойчивостью компаний и газовой отрасли в целом можно понимать динамическую адекватность параметров (их устойчивость) инвестиционной деятельности компаний состоянию меняющейся внешней и внутренней среды, обеспечивающую обновление основного : капитала, приобретение новейшего газового оборудования и технологий для осуществления процессов добычи, производства, хранения, транспортировки и распределения

газа до конечных потребителей на более качественном уровне, обеспечивающую инновационное развитие отрасли. Инновационная деятельность компании заключается в постоянной трансформации и оптимизации идей, результатов научных исследований и разработок в области добычи, производства, хранения, транспортировки и распределения газа, обеспечивающие технологически новые или усовершенствованные газовые продукты, внедренные на внутреннем и внешнем рынке, новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства и транспортировки газа, обеспечивающие рост уровня газификации потребителей на более качественном уровне и рост капитализации компании в условиях возмущающих воздействий.

Такие показатели инвестиционного и инновационного развития предприятий газовой отрасли, как объем инвестиций в основные средства, динамика расходов на НИОКР, количество объектов интеллектуальной собственности, переход на производство инновационных продуктов, количество новых разработок, являются крайне недостаточными, отражая инвестиционно-инновационную неустойчивость, и способны подорвать производственную устойчивость газовой отрасли в будущем.

Анализ устойчивости газовой отрасли позволяет сделать вывод о том, что маркетинговая и финансовая устойчивости, с одной стороны, являются следствием производственной и инвестиционной устойчивости, но с другой стороны, обеспечивают устойчивость производственных и инвестиционных процессов в следующие периоды времени. И без рассмотрения данных типов устойчивости невозможно составить интегрированное представление об устойчивости газовой отрасли в целом. Анализ ; показателей этих видов устойчивости позволяет предположить, что уровень, цен на газ и тариф на транспортировку газа не являются рациональными, объем продаж и рыночные доли на внешнем рынке являются нестабильными, что подрывает маркетинговую устойчивость, хотя механизм электронной площадки обладает всеми условиями для развития здоровой конкуренции в газовой отрасли.

Анализ показателей финансовой устойчивости как динамической адекватности параметров, отражающей образование, распределение и использование финансовых ресурсов, состоянию меняющейся внешней и внутренней среды, обеспечивающей высокую платежеспособность, кредитоспособность, инвестиционную привлекательность, рентабельность собственного капитала и активов, повышение его рыночной стоимости (капитализацию), показатели капитализации и рентабельности, рассчитанный трехмерный абсолютный показатель финансовой устойчивости, а также относительные показатели устойчивости свидетельствуют о финансовой устойчивости компании, а соответственно, и всей отрасли, в рассматриваемый период, хотя наблюдается снижение показателей капитализации в 2008 г. вследствие политико-экономических проблем «Газпрома» и глобального кризиса ликвидности.

Показатели всех типов устойчивости можно объединить в следующую систему (Таблица 1).

Таблица 1

Классификация показателей функциональных типов устойчивости _газовой отрасли_

Показатели производственной устойчивости газовой отрасли

Показатель Содержание показателя

1. Объемы добычи (производства) природного газа Изменения значений показателя не является угрозой для производственной устойчивости газовой отрасли за рассматриваемый среднесрочный период, а прогнозируемый рост добычи, дает основания предположить о производственной устойчивости в долгосрочном периоде 200) -2020 гг.

2. Объемы добычи жидких углеводородов, дифференциация продукции Рост значения данного показателя позволяет производить альтернативные виды топлива в большем объеме, выходить на Новые рынки сбыта, увеличивать рыночные доли и обеспечивать не только производственную устойчивость компании и отрасли в целом, но и маркетинговую, и финансовую устойчивости, повышая конкурентоспособность компании и страны в целом. Политика Газпрома в направлении добычи жидких углеводородов позволяет предположить об устойчивом их производстве не только в среднесрочной, но и в долгосрочной перспективе.

3. Среднесуточная добыча газа Показатель находится в пределах нормы, несмотря на спад в первой половине исследуемого периода, вызванный сезонностью потребления газа, и считается ожидаемым, так как Газпром придерживается политики добычи и производства газа только после оплаты, соответственно, свидетельствует об устойчивом развитии компании и отрасли.

4. Объемы запасов Значение показателя значительно увеличилось в 2006 году и в течение трех лет имеет устойчивую положительную динамику. Планы освоения новых стратегических районов газодобычи дают право предположить об устойчивом . росте, запасов природного газа, что обеспечит производственную устойчивость компании в более длительных периодах.

5. Уровень газификации территории страны Динамика годового уровня газификации территории РФ, несмотря на незначительное снижение ее в 2007-2008 гг., обуславливает устойчивое повышение уровня газификации страны.

6. Протяженность газопроводов и отводов ОАО «Газпром» С каждым годом протяженность магистральных газопроводов и отводов увеличивается, то есть газифицируется все большая территория. Показатель ввода в эксплуатацию магистральных газопроводов и отводов также устойчиво растет, что обеспечивает производственную устойчивость в среднесрочном периоде. .

7. Количество технических отказов на газотранспортной системе С каждым годом количество отказов уменьшается, соответственно, газопроводы могут выдержать большую нагрузку и инвестиционная политика группы Газпром по данному направлению имеет положительные результаты, компания и отрасль в целом устойчиво развивается.

8. Объем транспортировки газа независимыми производителями Независимые производители увеличивают размеры добычи и транспортировки, соответственно, положительная динамика данного показателя отражает устойчивое развитие газовой отрасли в целом.

9. Суммарная активная емкость и производительность подземных газовых хранилищ Количество объектов подземного хранения газа, объем активной емкости по обустройству, максимальная возможная суточная производительность хранилищ имеют устойчивую повышающуюся динамику, что обеспечивает устойчивое развитие производственной системы.

.

Продолжение Таблицы 1 Показатели инвестиционной устойчивости газовой отрасли

Показатель Содержание показателя

1. Инвестиции в основные средства, доходные вложения в материальные ценности и нематериальные активы С одной стороны положительная динамика инвестиционной деятельности компании, в общем, способствует обновлению основного капитала отрасли и производственной её устойчивости. Но, с учетом сегодняшнего возрастного и технического состояния основных фондов газовой отрасли и необходимых в нее инвестиций, такие размеры инвестиций являются крайне недостаточными, и в дальнейшем могут подорвать выявленную производственную устойчивость газовой отрасли.

2. Направленность инвестиций по объектам Осуществляемые инвестиции приведут к приросту разведанных запасов газа, что, подтверждает правильно выбранные приоритетные направления инвестирования объектов, но данные вложения составляют всего лишь 9% от требуемых для устойчивого развития Средств, что негативно сказывается на устойчивости.

3. Объемы привлечения внешних инвестиций Данный показатель свидетельствует о неустойчивом инвестиционном развитии отрасли, так как из-за страха иностранных инвесторов не получить рассчитываемой прибыли и производственных и инвестиционных рисков, наблюдается структурная непропорциональность внешних инвестиций в технологические подсистемы отрасли.

4. Показатель предпринимательской уверенности в газовой отрасли Динамика показателя харектеризуется большой амплитудой разброса, как в сторону уверенности, так и в сторону неуверенности, причем, в последнюю на порядок выше, что говорит о неустойчивости предпринимательской уверенности в развитии газовой отрасли, это отражается на выборе будущих инвестиционных и инновационных стратегий, на формировании соответствующих приоритетов развития и разрабатываемых программах не в пользу устойчивого развития отрасли.

5. Объем инвестиционной программы на год С одной стороны, . существенная экономия инвестиционной программы упростит . холдингу обслуживание долга и 1 снизит критичность ^напряжённости отношений с ближайшими соседями-партнерами, с другой стороны, отсрочка разработки новых месторождений может привести к упущенной выгоде в будущем, когда Газпром не сможет удовлетворить посткризисную возросшую потребность отраслей в газе. Стабильность данного показателя может свидетельствовать об устойчивости компании, но показатель не определяет устойчивость газовой отрасли, так как отложена реализация крупных инвестиционных проектов, что может привести к неустойчивости в будущем.

Показатели инновационной устойчивости газовой отрасли

Показатель Содержание показателя

1. Динамика расходов на НИОКР в газовой отрасли Данная динамика свидетельствует о росте эффективности инвестиций в инновационные проекты. Рентабельность инновационного проекта, срок окупаемости, период окупаемости, внутренняя норма доходности, являются показателями эффективности инвестиций, вложенных в инновации, а, соответственно, свидетельствуют об инновационной устойчивости газовой отрасли.

2. Количество объектов интеллектуальной собственности Растет количество объектов интеллектуальной собственности , в том числе покупки у патентообладателя промышленных образцов, моделей, товарных знаков и т.д., что усиливает монопольное положении Газпрома в отрасли и свидетельствует об инновационной устойчивости всей отрасли.

Продолжение Таблицы 1

3. Переход на производство принципиально новой продукции Современные методы позволят увеличить объемы и нарастить извлекаемые запасы и перейти на производство «принципиальна ноной продукции», заключающейся в переходе на сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ, извлечение метана из угольных пластов, что позволит укрепить позиции «Газпрома» на мировом энергетическом рынке, будет способствовать развитию торгово-экономических отношений России со странами ЛТР, диверсификации источников поставок газа тем самым повысит его энергобезопасность и производственную устойчивость. Однако для участия, в серьезных проектах, рассчитанных на длительную перспективу, необходимы скорейшие масштабные инвестиции. На рынке сжиженного газа возможны отношения, соответствующие здоровой конкуренции, что влияет на маркетинговую и финансовую устойчивость газовой отрасли, улучшит экологическую обстановку и устойчивость газовой отрасли, снизит газоопасность добычи угля в будущих шахтах и создаст новые рабочие места на газовых промыслах и газоперерабатывающих предприятиях.

4. Количество новых разработок Данные разработки при достаточном финансировании должны вывести отечественную газовую отрасль на новый инновационный уровень развития, обеспечивая потребителей газа более качественным продуктом, что свидетельствует об инновационной устойчивости.

Показатели маркетинговой устойчивости газовой отрасли

Показатель Содержание показателя

I. Уровень цен на газ. Существующие уровни цен на газ для домашних хозяйств и предприятий не являются рациональными и "оптимальными, что существенно подрывает не только маркетинговую и финансовую устойчивости самой газовой отрасли, по и конкурентоспособность отечественных предприятий других отраслей на внутреннем и внешнем рынках, искусственно увеличивая их издержки и уровни цен на продукцию.

2. Тариф на транспортировку газа Рост данного показателя не окупает затраты Газпрома на поддержание работы Единой Системы Газоснабжения, в которые входят расходы на модернизацию газотранспортной системы и хранение газа в подземных хранилищах, а также затраты на расширение хранилищ. Следовательно, данная тенденция составляет угрозу маркетинговой и производственной устойчивости развития, как самого Газпрома, так и всей газовой отрасли в целом.

3. Объем продаж и уровень цен на газ на нерегулируемом рынке Освоение нового механизма реализации газа потребителям в форме электронной торговой площадки дало значительный эффект в относительно краткосрочном периоде с 2006 по 2009 год, что позволяет предположить, что развитие отрасли в данном направлении позволит развиваться газовой отрасли наиболее устойчиво и в более длительной перспективе.

4. Объем продаж и рыночные доли на внешнем рынке Отрицательное отклонение объема реализации газа группой Газпром на зарубежных рынках подрывает маркетинговую устойчивость газовой отрасли в рассматриваемом периоде. Такое положение не позволяет делать положительных прогнозов и может быть охарактеризовано как нестабильное и неустойчивое функционирование и развитие отрасли в направлении освоения внешних рынков.

5. Объем закаченного газа в подземные хранилища газа на европейской территории Увеличение данного показателя способствует минимизации последствий остановок работы газопроводов в связи с внештатными ситуациями и большой зависимости экспорта российского газа от политических и экономических отношений с Украиной, а, следовательно, способствует маркетинговой устойчивости.

Продолжение Таблицы 1

Показатели финансовой устойчивости газовой отрасли

Показатели Содержание показателей

1. Трехмерный абсолютный показатель финансовой устойчивости Показатель свидетельствует о том, что запасы и затраты компании полностью покрываются собственными оборотными средствами в период 2006-2007 гг., что свидетельствует о финансовой устойчивости в рассматриваемый период.

2. прибыльность и рентабельность продаж До 2008 года показатели имели положительную динамику.

3. Структура долгового портфеля и динамика налоговых выплат компанией «Газпрому» удалось улучшить структуру долгового портфеля, что способствует финансовой устойчивости газовой отрасли. «Газпром» постоянно увеличивает налоговые выплаты в бюджеты всех уровней в соответствии с действующим налоговым законодательством, что свидетельствует о финансовой устойчивости.

4. Коэффициенты рентабельности собственного капитала, активов, продаж, а также показатели, отражающие динамику капитализации компании (коэффициент цена/прибыль на акцию Р/Е, показатель рыночной капитализации), До 2007 г. включительно рентабельность собственного капитала и активов имела положительную динамику, рос показатель цена/прибыль, но в 2008 г. данные показатели резко снизились, нарушив благосостояние собственников и подорвав долгосрочную финансовую устойчивость, что объясняется снижением цены акций компании на внутреннем и внешнем рынках в 2008 г., ставшее результатом политико-экономических проблем «Газпрома» с Украиной по транспоргировке газа в Европу по ее газопроводу, глобального кризиса ликвидности, начавшегося в середине 2007 года

2. Все относительные показатели устойчивости (коэффициент автономии, коэффициент соотношения заемных и собственных средств, коэффициент обеспеченности собственными средствами, коэффициент маневренности, коэффициент соотношения мобильных и иммобилизованных средств, коэффициент финансовой устойчивости) Показатели свидетельствуют о финансовой устойчивости компании в рассматриваемый период.

Выделив систему показателей всех типов устойчивости газовой отрасли, и проанализировав их динамику, можно сформулировать систему факторов, являющихся причиной, движущей силой, и определяющих характер или отдельные черты развития объекта или системы.

Несмотря на многообразие критериев классификации 'факторов, их типов, сосредоточим свое внимание на нескольких критериях. С точки зрения развития газовой отрасли, по месту возникновения можно выделять факторы микроуровня, зарождающиеся внутри предприятий газовой отрасли, и влияющих на устойчивость функционирования отдельных фирм, мезоуровня - возникающие в рамках всей отрасли и оказывающие, воздействие на все газовые предприятия, а также макроуровня, связанные с государственной политикой и политикой других

государств. Кроме того, по характеру влияния на устойчивость, будем выделять факторы положительного влияния, способствующие устойчивому развитию, как отдельных предприятий, так и отрасли в целом. А также, факторы отрицательного влияния, подрывающие устойчивое развитие исследуемых подсистем и систем.

Таблица 2

Факторы устойчивости газовой отрасли и характер их влниния.

Фактор | Характер влияния

Факторы макроуровня

Спрос на газ на внешнем рынке (Факторы технических возможностей выхода на новые рынки, потеря позиций на уже привычных маршрутах газопроводов из-за смены политической ситуации и отношений с отдельными странами С ростом спроса растут показатели устойчивости развития всей системы

Природные и климатические условия (Изменение в структуре газового баланса РФ, аномальные температуры, непредсказуемость погодных условий и т.д.) Негативное влияние отрицательно сказываются па показателях устойчивого развития

Спрос на газ на внутреннем рынке (Уровень II характер занятости, платежный баланс страны, ставка процента, характер экономического развития, динамика ВВП, динамика уровня цен, наличие безработицы, система налогообложения) С ростом спроса растут показатели устойчивости развития

Факторы мезоуровня

Диспаритет цен на замещаемые виды топлива Рост цен на замещаемую продукцию мотивирует рост спроса на газ, соответственно - улучшает показатели устойчивого развития

Конкуренция Наличие здоровой конкуренции стимулирует рост показателей устойчивого развития всей системы

Наличие и возможность эксплуатации месторождений (Наличие лицензий на добычу) Чем выше возможность, тем выше показатели устойчивого развития

Фактор экологического развития (Объемы безотходного производства или более тщательная обработка и повторное перепроизводство, использование СПГ) Успешное выполнение программ в рамках данного фактора повышает устойчивость развития системы

Инвестиционная устойчивость Рост влияния фактора стимулирует улучшение всех показателей устойчивого развития отрасти как системы

Инновационная устойчивость Негативное влияние отрицательно сказывается на устойчивом развитии

Факторы микроуровня

Технический уровень и техническое состояние предприятий,характер развития производственных мощностей (Старение и износ основных фондов, недоразвитость трубопроводной инфраструктуры, техническая невозможность ввода в строй новых мощностей) Чем выше влияние фактора, тем менее устойчиво развитие системы

Продолжение Таблицы 2

Технические возможности и наличие оборудования и средств на транспортировку газа Рост возможностей стимулирует развитие отрасли

Существующий уровень газификации региона; возможность региона взять на себя часть расходов; задолженность по оплате текущих поставок газа; отсутствие несогласованных с «Газпромом» превышений установленных лимитов потребления газа. Высокий уровень газификации, наличие возможностей, отсутствие или норма задолженностей обуславливают устойчивое развитие

Объем Геологоразведочных ра(!от Развитие и положительное влияние обуславливает устойчивое развитие

Эффективность использования ресурсной базы Чем эффективнее используются ресурсы, тем вероятнее устойчивое развитие газовой отрасли России

Факторы влияния на инвестиционные и инновационные показатели устойчивости газовой отрасли и характер их влияния

Фактор Характер влияния

Факторы макроуровня

1. Кредитные рейтинги как фактор внешних инвестиций Чем выше рост кредитных рейтингов ОАО «Газпром», подтверждающих статус надежного заемщика, тем выше возможность свободного привлечения более дешевых финансовых ресурсов с российского и международного рынков капитала и инвестиционная устойчивость

Факторы мезоуровм

1. Высокая степень зависимости ОАО Газпром и независимых компаний от государственных приоритетов развития отрасли и ситуации по стране в целом. Существенным препятствием в сфере инвестиционной деятельности являются многочисленные согласования с органами исполнительной власти, а также с правилами, регламентирующими деятельность организаций.

Факторы микроуровня

3. Нехватка собственных средств компаний (внутреннего инвестирования) Увеличение нехватки собственных средств компаний для полного обновления основного капитала на современном технологическом уровне и информатизации технологического процесса внутренних инвестиций газовых компаний подрывает инвестиционную и другие виды устойчивости

4. Многочисленные риски при реализации проектов • ' Увеличение фактора подрывает все виды устойчивости газовой отрасли

Продолжение Таблицы 2

Факторы влияния на показатели маркетинговой и финансовой устойчивостей и характер их влияния

Фактор Характер влияния

Факторы макроуровня

1. Макроэкономическая рецессия и мировой финансовый кризис В настоящий момент руководство не может достоверно оценить влияние на финансовое положение Группы дальнейшего снижения ликвидности финансовых рынков и роста нестабильности на валютных и фондовых рынках. Принятие необходимых мер для поддержки устойчивости и роста бизнеса Группы в создавшихся обстоятельствах повысит устойчивость всех показателей

2. Государственная политика (политика по поддержанию низких внутренних цен на газ, высокая социальная нагрузка на Газпром, кризис 1998 г., 2009 г, несоответствие современной законодательной и налоговой систем требованиям развивающейся экономики, ценовая политика сжиженным углеводородам, регулирование тарифов на транспортировку газа, низкий уровень штрафов на сжигание попутного газа и низкие цены его продажи) Увеличение влияния данных факторов приведет к сокращению на ближайший период инвестиционных возможностей ОАО «Газпром» и других предприятий газовой отрасли

3. Снижение спроса на газ за рубежом Динамика негативно влияет на все показатели устойчивости газовой отрасли.

Факторы мезоуровня

4. Динамика цен на акции. Неграмотная политика в данной области подрывает устойчивость газовой отрасли •

5. Задолженность потребителей. Увеличение задолженности отрицательно сказывается на маркетинговой . и финансовой устойчивости отрасли, ограничивая инвестиционные процессы в ней. Поэтому в ситуации с неплатежеспособным спросом и возникает вопрос новых рыночных механизмов, реализации газа, смены тарификации, двойных тарифов и изменения системы сбора оплаты.

6. Сильная зависимость от секторов промышленности Диспропорции в газовых тарифах между населением и промышленными потребителями ставит в большую зависимость газовую отрасль от промышленных фирм. Высокие цены на газ и их рост приводят к сокращению спроса на газ, увеличения влияния показателя подрывает потоки доходов газовой отрасли и финансовую устойчивость.

7. Несовершенство технологии торговли Подрывает все виды устойчивости газовой отрасли

В третьей главе диссертационного исследования определяются методы совершенствования управления газовой отрасли, одним из которых является применение имитационного моделирования с целью оптимизации принятия управленческих решений при совершенствовании управления устойчивостью газовой отрасли. Апробация исследования была проведена на примере газораспределительных сетей отдельного города, но полученные результаты доказывают возможность применения данного метода и на транспортных и газораспределительных сетях независимо от их расположения. Рекомендовано применения метода имитационного моделирования, пять последовательных этапов (рис.6). '

жг у,,..................... .¡д^^щ^ру.....здраи.иц.цц^^. ^^¡ж^^-гяня^"'» 1,у»Д|}» "ЧЧИ : I Этап. Анализ характеристики газоснабжаемого города. *

II Этап. Анализ газораспределительной системы города. 1!»

№ III Этап. Построение математической модели газораспределительной системы

•н IV Этап. Осуществление экспериментов и прогнозов или имитация. е.*1*" • 1 • »- ■ ч-иь-хи.¡-.л-» 1 .. . . 1..* ■'•>.' * .. . .«•.

1 1

| - V Этап:*Вв1борка оптго1ума результатов выходных значений и* «•А,.- -.. _____- „. -

Рис. 6. Алгоритм применения имитационного моделирования

Как результат апробации на газораспределительных сетях отдельного города, имитационное моделирование газораспределительной системы города Казань выявило значительную структурную избыточность, повышенную материалоемкость трубопроводной системы, завышенную пропускную способность при нерациональном использований располагаемых перепадов давления, заниженную фактическую пропускную способность газорегуляторных пунктов. Задачей инновационного развития сетей газораспределения и рекомендацией на основании примененного метода является реконструкция систем газораспределения, частичная перекладка газопроводов, строительство дополнительных самостоятельных участков газопроводов на базе инновационных принципов управления, в частности, ситуационного подхода с определением экономического эффекта от использования газа.

Также для оптимизации принятия управленческих решений, на основании исследования мирового опыта в данной области, предложено применение

процесса оценки соответствия проектных параметров системы требованиям технического задания (верификации) и заинтересованных сторон (валидации), с учетом применения прогнозирования на основе экспортных оценок (Форсайта), представляющего собой подтверждение с использованием имитационного моделирования, объективных доказательств, что требования потребителей к количеству, качеству, а также стоимости потребляемого газа точно и в полном объеме удовлетворены, а также максимально удовлетворены требования к проектам и компании всех заинтересованных сторон (рис. 7).

Эталонные требования

■ система норм и правил, - законодательные акты,

• нормативные акты,

• технические требования,

■ государственные стандарты

ТТ

Заинтересованные стороны

- потребители, -собственники компании,

- наемный персонал,

- партнеры,

- государство

Технические и нормативные : гро.ювшшя

тТ

Интересы, требования, вопросы, предложения .

Форсайт

Коммуникативная площадка

Модель проектируемой системы

Имитационное моделирование

Процесс перификаиии Процесс валидации

■ ■ ■ > Оценка соответствия -, Оценка соответствия параметров

•'•-. '. параметров системы ■ .' '!"г-у системы требованиям. ■ '

эталонным требованиям: - заинтересованных с горой ; . ■

Рис. 7. Модель верификации и валидации на основе форсайта и имитационного

моделирования

Алгоритм процесса валидации с использованием методики форсайта для газовой отрасли России может включать следующие этапы (рис. 8).

Применение методики Форсайта для прогнозирования динамики спроса на га: атакже социально - экономического и демографического развития региона.

Анализ текущей ситуации и учет факторов возможного влияния.

Оценка интересов потенциальных партнеров, заинтересованных лиц, изучение производственных, инвестиционных и финансовых возможностей принятая проекта

"Создание и выпуск официального документа с информацией о намерениях . строительства.

Официальное закрепление уведомления в законодательной системе, рассылка - всем чаинтепесоиянным столонам Сеочпяние чякоНнпй оеппетл ппоектз>. : ■

Создание коммуникативной площадки для работы с проектом.

Установка сроков для ознакомления с документом й обратной связи с потенциальным частпоСшшкоч галоппоко.та. . . :: :

Проведение встреч всех заинтересованных сторон.

Итоговый учет и обсуждепие интересов и требований заинтересованных сторон.

- Построение модели проектируемой системы специалистами и эксперименты 4 сравнения, т.е. процесс верификации и валидации в рамках имитационного . Моделирования. • •, |

• ■ Учет всех требований, которые производитель сможет удовлетворить, закрепление обещаний в официальных документах, корректировки ожидаемых * " .показателей и факторов. Обновление нормативной и законодательной базы.

1 Строительство газопровода. '

Рис. 8. Алгоритм процесса валидации с использованием методики форсайта для газовой отрасли

Данные последовательные этапы обеспечат максимальное удовлетворение интересов всех участников проекта, учет максимального количества факторов влияния на устойчивое развитие подсистемы, а так же выбор оптимальных управленческих решений с учетом долгосрочного прогноза развития подсистемы и всей отрасли.

Выводы и предложения

1. Факторный анализ функциональных устойчивостей подсистем газовой отрасли позволил выявить зависимость и взаимосвязь показателей различных видов устойчивостей, обосновать диспропорции в развитии газовой отрасли, выявить инвестиционно-инновационную неустойчивость, нерациональность ценовой политики и маркетинговую нестабильность, снижение капитализации компаний, что позволяет руководству предприятий газовой отрасли определить конкретные угрозы при долгосрочном планировании деятельности и выявить приоритетные направления развития отдельных предприятий и подсистем отрасли.

2. Разработанный механизм управления устойчивостью газовой отрасли дает субъектному составу системы управления возможность формирования критерия устойчивости отдельных предприятий, подсистем и всей отрасли в целом; проведения оценки и анализа отдельных функциональных видов устойчивости газовой отрасли; моделирования, анализа и выбора оптимальных сценариев развития, выявления недостатков в самой системе управления, а также возможность оптимизации системы управления и технологической подсистемы газовой отрасли с учетом прогнозов их развития.

3. Для оптимизации принятия управленческих решений в газовой отрасли предложен алгоритм применения метода имитационного моделирования для подсистем транспортировки и распределения газа, позволяющий произвести анализ подсистем с помощью построения их математической модели и осуществление экспериментов и прогнозов, а также выборку оптимума результатов выходных значений и финансовый анализ производимых изменений.

4. Разработанный алгоритм процесса оценки соответствия проектных параметров системы требованиям технического задания и заинтересованных сторон, с учетом применения прогнозирования на основе экспортных оценок (Форсайта), позволяет создать коммуникативную площадку для работы с любым проектом в газовой отрасли, дает возможность системного анализа максимального количества факторов влияния и учета требований к проекту, реализацию проекта с максимально желаемым результатом, при обеспечении поддержки со стороны закона, а также позволяет выявить недостатки нормативной и законодательной базы и произвести её обновление по конкретным направлениям.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Публикации в журналах, рекомендуемых ВАК РФ:

1. Кокуева A.A. Управление инновационно-инвестиционной устойчивостью газовой отрасли // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. 2009. № 9. С. 33-37 (0,4 п.л.).

2. Кокуева A.A. Экологический аспект устойчивого развития предприятий газовой отрасли // Российское предпринимательство. 2009. № 5. С. 82-87 (0,4 пл.).

Иные издания:

3. Кокуева A.A. Экономическая устойчивость фирм в современных условиях развития экономики // Конкурентоспособность фирм в современной • России: закономерности и факторы формирования. Сб. науч. ст. / под ред. проф. Л.И.Дорофеевой. Саратов: Издательский центр «Наука», 2007. С. 86-91 (0,4 п.л.).

4. Кокуева A.A. Устойчивость рынка газа РФ - основа устойчивого развития ГРО / Павлутин М.В. // Научно-технические проблемы совершенствования и развития систем газоэнергоснабжения: Сб. науч. трудов. Саратов: РИЦ СГТУ, 2007. С. 17-25 (0,6 /0,3 п.л.).

5. Кокуева A.A. Устойчивость развития российской газовой отрасли как системы - основа конкурентоспособности отечественных предприятий на мировом рынке газа // Стратегии конкурентоспособности фирм в современной России: Сб. науч. ст./ под ред. проф. Л.И.Дорофеевой. Саратов: Издательский центр «Наука», 2008. С. 78-87 (0,6 п.л,).

6. Кокуева A.A. Ограничение сценарного планирования как стратегии обеспечения экономической устойчивости фирм газовой отрасли // Известия Саратовского Университета. Серия Экономика, управление, право. Выпуск 2, Изд. Саратовского университета, 2007. С. 37-42. (0,4 п.л.).

7. Кокуева A.A. Структура направлений развития предприятий газовой отрасли // Научно-технические проблемы совершенствования и развития систем газоэнергоснабжения: Сб. науч. трудов. Саратов: РИЦ СГТУ, 2008. С. 89-93 (0,3 пл.).

8. Кокуева A.A. Механизм управления устойчивостью газовой отрасли России // Механизмы обеспечения конкурентоспособности фирм в современной России. Сб.науч. ст./ Под ред. Доцента Л.Н. Левановой. Саратов: Издательство «Саратовский источник», 2009. С. 57-80 (1.8/0.9 пл.).

Подписано в печать 4.02.2010. Формат 60x84 1/16.

Бумага типогр. № 1. Печать офсетная.

Объем 1.5 усл. п. л. Тираж 100 экз. Заказ

Издательство Саратовского государственного социально-экономического университета 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кокуева, Алена Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

УСТОЙЧИВОСТЬЮ ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ

§1.1. Развитие газовой отрасли России как системы

§ 1.2. Содержание управления устойчивостью газовой отрасли

ГЛАВА II ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ УСТОЙЧИВОСТИ ГАЗОВОЙ

ОТРАСЛИ РОССИИ

§2.1. Показатели функциональных типов устойчивости газовой отрасли

§ 2.2. Система факторов, влияющих на устойчивость газовой отрасли России

ГЛАВА III МЕТОДЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ

УСТОЙЧИВОСТЬЮ ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ

§3.1. Применение имитационного моделирования для оптимизации процесса принятия управленческих решений

§ 3.2. Использование методики долгосрочного планирования на основе экспертных оценок при управлении проектами в газовой отрасли

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование управления устойчивостью газовой отрасли России"

Актуальность темы исследования. Россия является ведущей мировой газовой державой, крупнейшей как по запасам газа, так и по объемам его добычи. При этом находящиеся в российских недрах ресурсы газа не имеют аналогов по своим качественным параметрам. Газ всегда был и еще многие десятилетия останется одной из основных составляющих национального богатства России. С учетом тех трудностей, которые переживает современный мир, российский нефтегазовый комплекс способен сыграть важную роль в укреплении глобальной экономической стабильности при грамотном управлении как со стороны менеджмента компаний, так и со стороны государственного управления.

Газовая отрасль России представляет собой сложную открытую систему, состоящую из технологических подсистем различных уровней, а также управленческих подсистем. Устойчивое развитие экономической системы предполагает сбалансированное функционирование всех её элементов. Незапланированные деформации и отклонения в процессе функционирования и развития отдельных элементов системы приводят к потере её устойчивости. На стабильности, устойчивости развития и эффективности работы газовых предприятий базируется стратегия устойчивого социально-экономического развития всей газовой отрасли, развитие других отраслей страны, а также регионов и, в конечном итоге, рост всей национальной экономики России.

Для грамотного и комплексного управления развитием газовой отрасли и обеспечения её устойчивости необходим системный подход, который заключается в системном анализе показателей, отражающих различные стороны хозяйственных процессов, в системном подходе всех факторов, оказывающих влияния на газовую отрасль, в систематизации производственных уровней отрасли и уровней управления. Важно уметь своевременно и достоверно определять и диагностировать признаки и степень возможной неустойчивости состояния газодобывающих, перерабатывающих, транспортных и распределительных предприятий отрасли, иметь оценки потенциала предприятий и определения путей и способов повышения устойчивости их функционирования и развития.

Для комплексного системного управления устойчивостью газовой отрасли необходимо определить механизм управления устойчивостью, выявить его основные элементы, соответствующие современному развитию как производственных технологических систем, так и уровню развития элементов управления. В результате необходимо выявить особенности сочетания классических методов управления с инновационными методами и моделями, позволяющими повысить эффективность управления газовой отрасли России в современных условиях развития экономических отношений.

Актуальность и недостаточная степень изученности и практических рекомендаций управления устойчивостью газовой отрасли России как системы, необходимость разработки и применения инновационных форм и методов управления устойчивостью газовой отрасли, разработки современного механизма управления, и анализа возможности применения опыта развитых стран в управлении подобными сложными хозяйственными комплексами и обусловили необходимость обращения к данной теме исследования.

Степень разработанности проблемы. Круг отечественных и зарубежных ученых, посвятивших свои исследования отдельным аспектам проблемы устойчивого развития экономических и социальных систем, достаточно широк. В зарубежной литературе категория устойчивого развития часто рассматривается параллельно с категорией устойчивого роста, определение которого сводится к повышению ВВП страны или национального выпуска и ■ рассматривается в рамках повышения прибыльности компаний. В отечественной литературе довольно широко рассматриваются проблемы формирования механизма управления экономикой следующими авторами: Бабаковым И.М, Беленьким П.Е., Бороненковой С.А., Кучиным Б.Л. Проблемам устойчивого роста применительно к практической деятельности предприятия посвящены работы Шевырева А.П., Маркова Ю.Г., Омарова A.M. и др. Признавая важность устойчивого развития отраслевых комплексов и производственных систем, понятия «устойчивость» и «устойчивое развитие» нередко рассматриваются в отечественных исследованиях синонимично. При этом внимание таких исследователей, как: Астахова В.П, Иванова Л.К., Баканова М.И., Шеремета А.Д., Маркарьяна Э.А., Герасименко Г.П., Цифровой Р. акцентировано, в основном, на обеспечении финансово-экономической устойчивости деятельности предприятия Необходимо отметить, что научный интерес авторов сосредоточен более всего на проблеме финансовой устойчивости предприятия. Также в научных публикациях затронута тема экологической устойчивости промышленных предприятий. '

Предлагаемые к использованию научно-методические разработки по определению устойчивого состояния предприятия в финансовог экологическом контексте носят достаточно узкий характер. Отсутствуют * разработки, которые бы позволяли проводить системный анализ и осуществлять оценку устойчивости предприятий отрасли для последующего определения перспективного развития отрасли, что и обусловило выбор темы, цели и задач диссертационного исследования, логику и структуру работы.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических и организационно-практических положений по совершенствованию управления устойчивостью газовой отрасли в интересах собственников предприятий отрасли, потребителей газа и общества в целом.

Для достижения поставленной цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

• исследовать особенности развития газовой отрасли как системы в рамках трансформационных процессов экономики России, выделить основные подсистемы технологической и управленческой структур газовой отрасли России;

• исследовать содержание процесса управления устойчивостью газовой отрасли и представить этапы реализации механизма управления устойчивостью;

• проанализировать показатели производственной, инновационной, инвестиционной, маркетинговой и финансовой устойчивостей и оценить влияние на устойчивость газовой отрасли России различных факторов, действующих на микро, мезо и макроуровнях экономики;

• определить методы совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли, разработать алгоритм применения имитационного моделирования с учетом процесса верификации для оптимизации процесса принятия управленческих решений в газовой отрасли;

• проанализировать зарубежную практику применения методики прогнозирования на основе экспертной оценки (форсайта) в газовой отрасли и разработать алгоритм применения методики для подсистем газовой отрасли России с целью совершенствования управления устойчивостью.

Объектом диссертационного исследования является газовая отрасль России как открытая сложная производственная система, а также её подсистемы и элементы.

Предметом исследования выступает система организационно-экономических отношений, возникающих в процессе управления устойчивостью газовой отрасли.

Теоретическая, методологическая и информационная основа исследования. Теоретическую основу исследования составили выводы зарубежных и отечественных исследований по теории и практике экономического развития, научные положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам оценки и обеспечения устойчивого функционирования и развития макро-, мезо- и микросистем, стратегическому управлению, теории и практике принятия решений. Методологическую основу исследования составили положения метода научных обобщений, системно-структурного анализа, метода экспертных оценок и аналогий, факторного и логического анализа, математические методы — исследование операций, метод индексного анализа. Информационно-эмпирическую основу исследования составили законодательно-нормативные акты, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, материалы научных журналов, периодической печати, данные органов государственной статистики, данные наблюдений, экспертные оценки, материалы, полученные в Интернет.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии исследования совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли России, выявлении и оценке показателей устойчивости, обосновании и анализе факторов влияния на устойчивость газовой отрасли и разработке методов совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли.

Элементы научной новизны содержат следующие результаты исследования:

• Проведено исследование устойчивости газовой отрасли России в соответствии с моделью управления стоимостью компании; предложено определение устойчивости газовой отрасли как синхронности функциональных устойчивостей предприятий каждого технологически-функционального этапа, с учетом обеспечения непрерывного роста не только экономических прибылей компаний, но и роста их капитализации и благосостояния собственников.

• Разработан механизм управления устойчивостью газовой отрасли, включающий такие элементы, как: формирование критерия устойчивости; оценка и анализ устойчивости газовой отрасли; моделирование и анализ сценариев развития; процесс оценки соответствия проектных параметров; выявление недостатков в системе управления; оптимизация системы управления и технологической подсистемы газовой отрасли с учетом прогнозов их развития.

• Проведен факторный анализ функциональных устойчивостей подсистем газовой отрасли, предложена классификация показателей по функциональным типам устойчивости (объемы добычи газа, его запасов, протяженность газопроводов, количество технических отказов, объемы инвестиций, расходы на НИОКР, уровень цен на газ и тарифы на транспортировку, объемы продаж и рыночных долей, рассчитан трехмерный абсолютный показатель финансовой устойчивости и др.), позволяющих обосновать диспропорции в развитии газовой отрасли: инвестиционно-инновационную неустойчивость, нерациональность ценовой политики и маркетинговую нестабильность, снижение капитализации компаний.

• Предложен алгоритм применения метода имитационного моделирования для совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли на примере подсистем транспортировки и распределения газа, включающий анализ подсистем, построение их математической модели с учетом процесса верификации, осуществление экспериментов и прогнозов, выборку оптимума результатов выходных значений и финансовый анализ производимых изменений.

• Разработана модель оценки соответствия проектных параметров системы требованиям технического задания (верификации) и заинтересованных сторон (процесса валидации) и предложен алгоритм процесса валидации для совершенствования управления устойчивостью газовой отрасли России, включающий этапы: применение форсайта; создание коммуникативной площадки для работы с проектом в рамках закона; процесс верификации в рамках имитационного моделирования; систематизация и анализ требований к проекту, обновление нормативной и законодательной базы; реализация проекта.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается разработке методологических положений по совершенствованию механизма управления устойчивостью газовой отрасли, позволяющих в процессе оперативного и стратегического управления своевременно определять противоречие в развитии газовой отрасли и обеспечивать дальнейшее ее развитие в направлении устойчивости, эффективного функционирования, повышая конкурентоспособность национальной экономики в целом.

Теоретический материал диссертации может быть использован для развития ряда учебных курсов: «Основы менеджмента», «Стратегический менеджмент», «Экономика отраслевых рынков», «Принятие управленческих решений». Научные положения, сформулированные в диссертационном исследовании, могут служить базой для принятия управленческих решений и дальнейших научно-практических разработок в области управления развитием предприятий газовой отрасли России.

Апробация результатов исследования: Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на межвузовских, межрегиональных научных конференциях, проводившихся в 2006-2009 г.г. на Всероссийской научно-практической конференции «Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы» (Саратов, СГУ, 2009). Результаты диссертационной работы использованы в виде дополнений при исследовании проблем управления системами распределения газа и учтены при расчетах в рамках анализа газовых сетей отдельных регионов специалистами головного научно-исследовательского и проектного института ОАО «Гипрониигаз».

Публикации. Всего по теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 5 п.л. (из них лично автором 3,8 п.л.), в том числе две (0,8 п.л.) — в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы обусловлена целью и поставленными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов по каждой главе, заключения, списка использованной литературы (включающего 126 источников) и приложений. Общий объем исследования 228 страниц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кокуева, Алена Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Газовая отрасль очень крупная и сложная с технологической точки зрения и с позиций управления система, отдельные секторы и комплексы которой являются её подсистемами. Подсистемы газовой отрасли включают в свой состав отдельные элементы общей системы - отдельные предприятия, обладающие рядом свойств. В газовой отрасли, как системе можно выделить управляющую и управляемую подсистемы, представляющие собой систему органов управления и взаимозависимые комплексы производства, являющиеся объектом управления и представляющие собой Единую систему газоснабжения РФ. Единая система Газоснабжения состоит из технологически - функциональных подсистем: добычи, переработки, транспортировки, хранения и распределения газа, взаимосвязь которых обеспечивает непрерывный цикл поставки газа от скважины до конечного потребителя. Газовая отрасль как система обладает следующими свойствами: наличием иерархической инфраструктурой, полиструктурности, полицентризмом, надежностью, экономичностью, целостностью, эмерджентностью, синергией, стабильностью, инерционностью, а также дискретностью. Газовая отрасль имеет своеобразную сложную двухуровневую иерархию в структуре управления, характеризующуюся наличием внутреннего управления каждого предприятия в различных технологических подсистемах (самоуправления) и внешнего управления со стороны ОАО «Газпром», являющегося не только основным производителем газа в стране, но и естественным монополистом транспортировки и хранения газа, представляющим интересы государства.

Под устойчивостью газовой отрасли понимается синхронная устойчивость (одновременное сочетании производственной, инвестиционной, инновационной, маркетинговой, финансовой и организационной устойчивости фирмы, находящихся во взаимосвязи) компаний каждого технологически - функционального этапа: добывающих компаний, предприятий переработки газа, его транспортировки, организаций, занимающихся хранением и распределением газа до конечных потребителей, обеспечивающих воспроизводство газовой отрасли в расширенном аспекте, а именно бесперебойное производство, распределение, обмен и потребление газа на более качественном уровне.

Динамическая адекватность параметров функционирования компании, отражающих производственные, инвестиционные, инновационные процессы в компаниях, ее финансовое состояние, структуру управления состоянию меняющейся внешней и внутренней среды,- обеспечивающую рост уровня газификации потребителей на более качественном уровне и рост капитализации компании в условиях возмущающих воздействий подразумевает устойчивость компании газовой отрасли.

Алгоритм оценки устойчивости газовой отрасли включает в себя одновременный анализ оценки устойчивости производственных подсистем отрасли и компаний данных подсистем в отдельности, состоящий из фаз формирования целей функционирования и развития данных подсистем, сбора и анализа информации, на базе которой рассчитываются показатели различных типов устойчивости и анализируется их динамика, анализируются факторы возмущения, а также проверяются подсистемы на прочность: безотказность, долговечность, восстанавливаемость, сохраняемость, инновационность.

Управление устойчивостью газовой отрасли представляет собой синхронное воздействие субъектов на уровне предприятий газовой отрасли и внешнего управления (ОАО «Газпром» и государства), направленное на изменение стратегий отдельных предприятий газовой отрасли и ее производственных подсистем по заранее продуманным программам с целью устойчивого развития газовой отрасли в целом, обеспечивающего устойчивое функционирования ряда других отраслей и ресурсную безопасность страны. Критерием эффективного управления устойчивостью газовой отрасли должно являться долгосрочное достижение значений соответствующих параметров, при которых цели функционирования и развития газовых предприятий и отрасли в целом достигаются в наибольшей мере, в разработке таких мер воздействия на производственные, инвестиционные, инновационные и организационные процессы, чтобы обеспечивалась быстрая и эффективная реакция системы и ее элементов на проблемные и кризисные ситуации, нейтрализация и динамическая адаптация параметров системы к возмущающим воздействиям внешним среды.

Под механизмом управления газовой отраслью можно понимать взаимосвязанную совокупность организационно технических, организационно - экономических, финансово экономических форм, методов и мероприятий синхронного воздействия управляющих субъектов на производственно - технологические подсистемы газовой отрасли с целью динамической адекватности • параметров их технологического и экономического развития состоянию меняющейся внешней и внутренней среды, обеспечивающую рост уровня газификации потребителей на более качественном уровне, рост капитализации компании и ресурсную безопасность страны в условиях возмущающих воздействий.

Анализ динамики показателей производственной устойчивости: объемы добычи (производства) природного газа, объемы добычи жидких углеводородов, дифференциация продукции, среднесуточная добыча газа, объемы запасов, уровень газификации территории страны, протяженность газопроводов и отводов ОАО «Газпром», количество технических отказов на газотранспортной системе, объем транспортировки газа независимыми производителями, суммарная активная емкость и суточная производительность подземных газовых хранилищ на территории России, позволяет сделать вывод о производственной устойчивости газовой отрасли в рассматриваемом среднесрочном периоде.

К факторам, тормозящим производственное развитие и подрывающих производственную устойчивость газовой отрасли, можно отнести: потерю позиций на уже привычных маршрутах газопроводов из-за смены политической ситуации и отношений с отдельными странами, негативное изменение в структуре газового баланса РФ, аномальные температуры, сложную ситуацию с получением лицензий на добычу, низкую инвестиционную и инновационную активность предприятий, износ основных фондов, недоразвитость трубопроводной инфраструктуры, невозможность ввода в строй новых газодобывающих мощностей, задолженность по оплате текущих поставок газа. К факторам, обеспечивающим производственную устойчивость газовой отрасли и способствующим производственному развитию относятся: возможности выхода на новые рынки, относительно стабильный спрос на газ на внутреннем рынке, динамика роста ВВП, диспаритет цен на замещаемые виды топлива, развитие конкуренции на отдельных этапах, наличие у Газпрома достаточного количества лицензий на добычу, рост объемов безотходного производства, использование экологически обусловленного сжатого природного газа, наличие у предприятий возможностей и оборудования на транспортировку газа, растущий уровень газификации регионов; возможность отдельных регионов взять на себя часть расходов по газификации, рост объема Геологоразведочных работ.

Положительная динамика показателей инвестиционного и инновационного развития предприятий газовой отрасли, таких как: объем инвестиций в основные средства, динамика расходов на НИОКР, количество объектов интеллектуальной собственности, производство инновационных продуктов, количество новых разработок доходные вложения в материальные и нематериальные активы, является недостаточной, и в дальнейшем может подорвать производственную устойчивость отрасли. К факторам, подрывающим инвестиционную и инновационную устойчивость предприятий газовой отрасли, можно отнести нехватку собственных средств компаний, маркетинговую неустойчивость предприятий, рост долга крупнейшей газовой компании отрасли ОАО «Газпром», полную зависимость Газпрома от государственных приоритетов развития отрасли, высокую налоговую нагрузку компании, многочисленные риски при реализации проектов, несоответствие законодательной и нормативной базы современным требованиям.

Показатели маркетинговой устойчивости, такие как: уровень цен на газ и тариф на транспортировку газа не являются рациональными и оптимальными, что существенно подрывает не только маркетинговую и финансовую устойчивости самой газовой отрасли, но и конкурентоспособность отечественных предприятий других отраслей. По объему продаж и рыночным долям на внешнем рынке развитие газовой отрасли является нестабильным и неустойчивым. Механизм электронной площадки обладает всеми условиями для развития здоровой конкуренции в газовой отрасли и формирования рыночных цен на газ. Трехмерный абсолютный показатель финансовой устойчивости, свидетельствует о том, что запасы и затраты компании полностью покрываются собственными оборотными средствами в период 2006-2008 гг. Все относительные показатели устойчивости (коэффициент автономии, коэффициент соотношения заемных и собственных средств, коэффициент обеспеченности собственными средствами, коэффициент маневренности, коэффициент соотношения мобильных и иммобилизованных средств, коэффициент финансовой устойчивости) свидетельствуют о финансовой устойчивости компании в рассматриваемый период.

Факторами, подрывающими маркетинговую и финансовую устойчивость газовой отрасли являются: задолженность потребителей перед газовыми компаниями, высокая социальная нагрузка на Газпром, несоответствие современной законодательной и налоговой систем требованиям развивающейся экономики, несовершенство технологии торговли, зависимость газовых компаний от секторов промышленности, падение внешнего спроса на газ, неэффективная государственная ценовая политика в направлении низких внутренних цен на газ, регулировании тарифов, низкого уровня штрафов на сжигание попутного газа, политико-экономические отношения с государствами - транспортерами и потребителями газа.

Для оптимизации принятия управленческих решений по повышению устойчивости распределительных систем газовой отрасли следует применять метод имитационного моделирования, позволяющий заменить изучаемую систему математической моделью, с достаточной точностью описывающей реальную систему и провести с ней необходимые эксперименты, дающие достаточно устойчивую статистику за относительно короткое время, которое включает пять этапов: анализ характеристики газоснабжаемого города, анализ газораспределительной системы города, построение математической модели газораспределительной системы, включающая процесс верификации, осуществление экспериментов и прогнозов или имитация, выборка оптимума результатов выходных значений и финансовый анализ изменений.

Задачей инновационного развития сетей газораспределения является поэтапная оптимизация бизнес-процессов газораспределения, средством которой является реконструкция систем газораспределения во всех аспектах производственной деятельности, строительство дополнительных газораспределительных пунктов, частичная перекладка газопроводов, строительство дополнительных самостоятельных участков газопроводов, опровержение предложений работников структуры о понижении давления, диверсификация источников теплоснабжения, с инновационными принципами управления: переходом от детерминированного подхода в проектировании к ситуационному с определением энергетического и экономического эффекта от использования газа, подходом к удовлетворению потребностей за счет рациональной комбинации подсистем отрасли.

Для оптимизации принятия управленческих решений следует применять процесс валидации. Алгоритм процесса валидации с использованием методики форсайта для газовой отрасли России может включать следующие этапы: применение форсайта; анализ текущей ситуации и учет факторов возможного влияния; создание коммуникативной площадки для работы с проектом в рамках закона; построение модели проектируемой системы специалистами; процесс верификации и валидации в рамках имитационного моделирования; учет всех требований, которые производитель сможет удовлетворить, обновление нормативной и законодательной базы; строительство газопровода. Данные последовательные этапы обеспечат максимальное удовлетворение интересов всех участников проекта, учет максимального количества факторов влияния на устойчивое развитие подсистемы, а так же выбор оптимальных управленческих решений с учетом долгосрочного прогноза развития подсистемы и всей отрасли.

Применение процесса валидации в газовой отрасли представляет собой подтверждение с использованием имитационного моделирования, процесса верификации, а также методики форсайта объективных доказательств, что требования потребителей к количеству, качеству, а также стоимости потребляемого газа точно и в полном объеме удовлетворены, а также максимально удовлетворены требования всех заинтересованных сторон: собственников компании, наемного персонала, менеджмента, поставщиков, партнеров и государства к производственным и финансовым результатам функционирования подсистем газовой отрасли.