Сравнимость результатов труда при организации социалистического соревнования в сфере отраслевой науки тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Владимиров, Александр Николаевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ОСОБЕННОСТИ ПРОЯВЛЕНИЯ СУЩНОСТИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИ •

ГО СОРЕВНОВАНИЯ В СФЕРЕ НАУМ . II

§ I. Сущность социалистического соревнования и особенности ее проявления в сфере научного труда . II

§ 2. Возрастание роли и значения социалистического соревнования работников сферы науки в условиях превращения ее в непосредственную производительную силу

ГЛАВА П. КОМПЛЕКСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРАВНИМОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ ТРУД& И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ В ОТРАСЛЕВОЙ НАУКЕ

§ I. Организация исследований и разработок с позиций обеспечения сравнимости результатов труда и соревнования

§ 2. Анализ и разработка классификационных основ форм организации соревнования, критериев и показателей группировки соревнующихся

§ 3. Экономическая эффективность социалистического соревнования и ейстешоценки труда в сфере отраслевой науки .Г.

ГЛАВА Ш. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ СИСТЕМ СРАВНИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКИ ДОСТИГНУТЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ТРУДА И СОРЕВНОВАНИЯ В ОТРАСЛЕВОЙ НАУКЕ

§ I. Использование метода многофакторной оценки при определении напряженности труда работников в сфере отраслевой науки

§ 2. Подведение итогов социалистического соревнования на основе метода многокритериальной оценки.

§ 3. Применение математических и статистических методов в совершенствовании организации соревнования

Диссертация: введение по экономике, на тему "Сравнимость результатов труда при организации социалистического соревнования в сфере отраслевой науки"

Созидательная сила советского народа, возрастание его трудовой активности и инициативы являются надежными источниками совершенствования развитого социализма и построения коммунизма в нашей стране. В своей многогранной деятельности КПСС исходит из ленинского положения о том, что "социализм живой, творческий, есть создание самих народных масс".^ ХХУ1 съезд КПСС особо подчеркнул необходимость развивать инициативу, творческую активность трудящихся в управлении производством, в этих целях улучшать организацию и по

2) вышать действенность социалистического соревнования.

Современный этап социально-экономического развития нашей страны - этап развитого социализма - характеризуется высоким уровнем производительных сил, зрелостью производственных отношений. На этом этапе социализм развивается на собственной основе, все более полно раскрывает свои творческие возможности.

На этапе зрелого социализма значительно возрастает масштабность и сложность решаемых задач социально-экономического развития. Успешность поступательного развития советского общества сейчас как никогда ранее определяется активным, творческим участием широких масс трудящихся в решении этих сложных задач, в управлении делами общественного производства. Этим в значительной мере определяется возрастание роли социалистического соревнования, в котором наиболее полно проявляется творчество масс. Как живое творчество масс, социалистическое соревнование развивается исключительно динамично. Динамика развития соревнования определяется уровнем зрелости социалистического" способа производства. Но соревнование, объективно воз

1. Ленин В.И. Ответ на запрос левых эсеров: Заседание ВЦИК 4(17) ноября 1917 г. - Полн. собр. соч., т. 35, с. 57.

2. См.: Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981-1985 годы и на период до 1990 года. - В кн.: Материалы ХХУI съезда КПСС., 1981, с. 202. никая в процессе общественного контакта между людьми в коллективном производстве, и развивая их творческие способности, только тогда будет играть роль ускорителя достижения единой цели общественного производства, отражаемой основным экономическим законом, когда оно будет соответствующим образом организовано.

Выступая на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС тов. Ю.В.Андропов отметил: "Развитие производственных отношений предъявляет сегодня новые требования и к организации социалистического соревнования. формы соцсоревнования, как и других общественных инициатив и массовых движений, не есть что-то застывшее, раз и навсегда данное. Они меняются в зависимости от уровня материальной и духовной зрелости общества"

Решение ключевых народнохозяйственных проблем, максимальное использование преимуществ социалистической системы хозяйства во многом будет зависеть от того, насколько организация соревнования будет соответствовать новым условиям и задачам развития экономики зрелого социализма.

В постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "О Всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки" сказано: "Поднять уровень всей организации социалистического соревнования, развивать его в тесной связи с мерами по совершенствованию

2) хозяйственного механизма". '

В материалах ноябрьского (1982 г.) и июньского (1983 г.) Пленумов ЦК КПСС подчеркивалось, что резервы дальнейшего развития народного хозяйства страны надо искать в ускорении научно-технического прогресса, широком и быстром внедрении в производство достижений науки, техники, передового опыта. В постановлении ЦК КПСС

1. Андропов Ю.В. Избранные речи и статьи. 2-е изд. М., 1983, с. 289.

2. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, т.13, М., 1981, с. 721. и Совета Министров СССР (август 1983 г.) "О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве" говорится, что в соответствии с выработанным ХХУ и ХХУ1 съездами КПСС курсом на интенсификацию общественного производства существенно возросли масштабы использования достижений науки и техники. Ускорение НТП является решающим направлением кардинального повышения производительности труда, соединения на, деле преимуществ социалистического способа производства с достижениями научно-технической революции. Возможность всесторонней реализации творческого потенциала трудящихся масс выступает одним из главных преимуществ зрелого социализма и находит свое выражение в развитии массового социалистического соревнования во всех сферах экономики страны.

Практика показала, что важным ускорителем НТП, способствующим повышению эффективности и качества научных исследований и разработок, внедрению их в практику, активизирующим творческий поиск, инициативу выступает соревнование трудовых коллективов и отдельных работников отраслевой науки, где сосредоточен мощный научно-технический потенциал страны.

Использование возможнотей соревнования в сфере отраслевой науки в значительной степени зависит от уровня его научной организации, которая способствует целевой ориентации участников соревнования, повышает экономическую и социальную эффективность их труда, создает благоприятные условия для своевременного и качественного выполнения плановых заданий и социалистических обязательств. Отраслевые научно-исследовательские организации призваны осуществлять взаимосвязь между фундаментальной наукой и производством, от их усилий непосредственно зависит единство цикла "наука - производство", а следовательно, эффективность и качество результатов экономического развития нашей страны в целом. Поэтому повышение действенности социалистического соревнования в этой сфере представляет собой одну из важнейших и актуальнейших проблем теории и практики социалистического соревнования.

Практический опыт организации социалистического соревнования в отраслевой науке пока еще невелик. В то же время соревнование развивается здесь все более масштабно, в него включаются многие тысячи работников этой сферы, трудовые коллективы. При этом важно иметь в виду, что соревнование в науке представляет собой малоизученное, сложное социально-экономическое явление, тесно связанное с проблемами ускорения НТП, требующее глубокого и всестороннего исследования механизма его организации, с учетом специфических особенностей труда работников этой сферы, а также анализа и оценки фактических результатов проявления творческой активности и инициативы научных и инженерно-технических работников в ходе творческого соперничества.

В постановлении ЦК КПСС "О совершенствовании организации, практики подведения итогов социалистического соревнования и поощрения его победителей" (сентябрь 1983 г.) отмечалось, что "возможности соревнования еще не полностью реализуются из-за имеющихся недостатков в его организации.""^

Проблемы организации соревнования в науке и оценка деятельности его участников привлекают в последнее время внимание ряда ученых и специалистов, занимающихся как теорией социалистического соревнования, так и экономикой и управлением НТП. Определенный вклад в разработку отдельных проблем данной темы внесли Г.А.Лах-тин, Д.Б.Мураускайте, В.В.Розанов, И.М.Рубинштейн, В.Г.Смольков, В.О.'Симонян, Е.Н.Торкановский, Р.Г.Яновский и др.

Тем не менее как в силу недостаточного внимания к исследованию теоретических аспектов организации соревнования в науке, особенно отраслевой, так и исключительной динамичности развития это-I. См.: В Центральном Комитете КПСС. - Правда, 1983, 30 сентября. го производственного отношения в этой сфере общественного производства, что неизбежно сопряжено с возникновением целого комплекса проблем, многие вопросы соревнования и его организации нуждаются в теоретической разработке. Не в полной мере исследованы вопросы особенностей проявления сущности социалистического соревнования в науке, комплексного'подхода к совершенствованию организации соревнования в этой сфере. Нуждаются в дальнейшей разработке методологические и методические основы организации соревнования с учетом особенностей научного труда, в частности, работников, занятых в отраслевой научной деятельности. Еще не четко определены подходы к критериям определения победителей соревнования, показателям, используемым при группировке соревнующихся. В силу специфических особенностей труда в науке особого внимания требует обоснование механизма реализации ленинских принципов организации соревнования, особенно, принципа обеспечения сравнимости результатов, проблем оценки напряженности планов и обязательств. Методы оценки творческой активности участников соревнования также нуждаются в более глубоком научном обосновании.

Все это свидетельствует о том, что теоретические и методические вопросы организации соревнования в сфере науки нуждается в дальнейшем творческом развитии. Цели исследования: проанализировать содержание и характер труда.работников науки и определить особенности проявления сущности социалистического соревнования в этой сфере; исследовать с учетом особенностей труда ученых и специалистов возможности и условия обеспечения ленинских принципов организации соревнования и выявить наиболее труднореализуемые из них; обосновать пути совершенствования организации соревнования в сфере науки и определить методические подходы к системам оценки и и группировки соревнующихся; разработать методические рекомендации по реализации принципа обеспечения сравнимости результатов соревнования.

Методологическую основу исследования составили труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов КПСС и пленумов ЦК КПСС, Конституция СССР, другие решения и постановления партии и правительства. Исследование выбранной проблемы проводилось в свете поставленных ХХУ1 съездом КПСС и ХУЛ съездом профсоюзов СССР задач по повышению эффективности и действенности социалистического соревнования.

В процессе исследования использовался метод материалистической диалектики, а также некоторые частнонаучные методы: сравнительного, системно-структурного, логического анализа, статистические и математические методы и другие.

При написании диссертационной работы использовались труды советских ученых и специалистов, относящиеся к теме исследования, а также методические рекомендации министерств и ведомств, профсоюзных органов, научно-практических конференций и совещаний по рассматриваемым вопросам, практические материалы по организации труда и социалистического соревнования в некоторых отраслевых научных учреждениях.

Научная новизна исследования заключается в следующем: в диссертации раскрыта всеобщая форма проявления сущности социалистического соревнования в науке на основе выявления особенностей и кооперации труда работников этой сферы; обоснованы необходимость и пути комплексного обеспечения сравнимости результатов соревнования как наиболее труднореализуемого принципа его организации; выработаны классификационные основы организационных форм социалистического соревнования в сфере науки с системных позиций; определены критерии экономической эффективности соревнования, а также критерии и показатели группировки его участников в сфере науки; разработаны методики многофакторной оценки, напряженности труда и многокритериальной оценки фактических результатов проявления творческой активности участников соревнования, а также требования к системам оценки и показателям, используемым при подведении итогов социалистического соревнования в отраслевых научных учреждениях.

Практическая значимость результатов исследования. Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации могут быть использованы при разработке методических материалов по организации социалистического соревнования в сфере науки для самых различных отраслей народного хозяйства страны, а также рекомендаций административно-хозяйственным и профсоюзным органам по этим вопросам.

Предложенные автором методические материалы могут быть использованы при подготовке учебной литературы для организаторов соревнования в научных учреждениях академического, отраслевого и регионального профиля, а также пособий для лекторов общества "Знание". Кроме того, положения диссертации будут полезны в процессе преподавания специального курса по теории и практики организации социалистического соревнования в инженерных и экономических высших учебных заведениях, в системе повышения квалификации профсоюзных кадров и актива, в научно-исследовательской работе.

Апробация результатов исследования. Работа по теме диссертации велась на кафедрах экономики, организации и нормирования труда и социалистического соревнования и производственно-массовой работы Высшей школы профсоюзного движения ВЦСПС им. Н.М.Шверника, где проведено ее рецензирование и обсуждение. Тема и некоторые положения диссертации были использованы при составлении программы и в ходе преподавания курса теории и практики организации социалистического соревнования студентам, обучающимся в ВШПД.

Основные теоретические положения исследования нашли отражение в публикациях статей и тезисов докладов на научно-практических конференциях всесоюзного и отраслевого уровней, а также использовались автором в процессе проведения лекционной пропаганды по теме исследования в различных регионах нашей страны.

Практическая реализация результатов исследования. Основные положения и методические рекомендации, разработанные автором и изложенные в диссертации, были использованы при разработке "Рекомендаций по организации социалистического соревнования в НИИ и КБ отрасли" и используются в ЦНИИ им. А.Н.Крылова, ПКТИ, ЦНИИ "Курс", ЦНИИ СЭТ и других организациях.

Предложения автора по совершенствованию организации социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду в сфере науки и методики оценки деятельности соревнующихся использованы в : Положении по организации социалистического соревнования1 и "Положении по организации движения за коммунистическое отношение к труду' в Институте экономических проблем комплексного развития народного хозяйства г. Москвы, а также в "Методике определения суммы баллов по установленным показателям учета результатов индивидуального соревнования в НИО" Условий социалистического соревнования коллектива ВШПД ВЦСПС им. Н.М.Шверника за звание "Образцовый ВУЗ столицы".

Публикации. По теме диссертации, включая методические материалы, опубликовано 12 работ общим объемом более 8 печатных листов.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика труда", Владимиров, Александр Николаевич

- 144 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Проведенный анализ труда работников в сфере науки в условиях превращения ее в непосредственную производительную силу и социалистического соревнования при возросшей зрелости этого динамично развивающегося производственного отношения позволяет углубить представления о взаимосвязи организации труда и соревнования в этой важной области деятельности людей, о формах проявления сущности трудового творческого состязания работников науки, сформулировать ряд важных теоретических и методических положений, выводов, практических рекомендаций, направленных на более полное использование созидательных возможностей социалистического соревнования в сфере науки.

Социалистическое соревнование в условиях зрелого социализма приобрело всенародный характер. Значительно возросла его роль в социально-экономическом развитии страны. Оно получило широкое распространение и в сфере науки, которая превратилась в непосредственную производительную силу, но для того, чтооы правильно организовать соревнование в этой сфере, максимально использовать его созидательнее силы и возможности, неооходимо выявить форму проявления сущности этого сложного социально-экономического явления, присущую именно научному труду.

Практика соревнования в материальном производстве свидетельствует о том, что сущность трудового состязания наиоолее ярко проявляется в творческих починах и инициативах раоотников. Результатом соревнования выступают новые методы и формы организации труда и производства, в ходе соревнования появляется больше возможностей у работников для самовыражения, воспитывается коммунистическое отношение к труду.-Все это способствует достижению единой общей цели социалистического производства, выраженной в основном экономическом законе.

Соревнование органически присуще совместной трудовой деятельности людей, вступивших в общественный контакт. А поскольку труд работников, занятых научными исследованиями и разработками отличается от труда в сфере материального производства, то и сущность социалистического соревнования имеет в науке иную форму проявления, которая зависит от характера и содержания научной деятельности.

В ходе анализа характера и содержания труда работников на-ки выявлены его главные отличительные черты, а именно: значительная степень неповторяемости работ, неопределенность путей и методов достижения цели, вероятность получения отрицательного результата, информационный характер научной продукции, отсутствие однозначной связи между затратами труда и его результатами и т.п.

Эти отличительные черты вытекают из творческого характера труда в науке. Под творческим характером научного труда понимается его новизна, оригинальность, неповторяемость, то есть качественные характеристики объективного содержания как самого процесса труда работников этой сферы, так и его результатов. Труд в сфере материального производства, затрачиваемый в повторяющихся процессах, достигает намеченного результата, не обязательно вбирая в себя элементы творчества. В то же время труд работников науки привэдит к общественно значимым результатам только лишь будучи творческим по своему объективному назначению.

Содержание научного труда изменяется по стадиям процесса "фундаментальные исследования - прикладные исследования - разработки - опытное производство". Чем ближе труд работников науки к стадии материализации результатов, тем в большей степени уменьшается удельный вес неповторяемых функций в общей совокупности работ, снижается неопредленность результатов, вероятность получения отрицательного результата и т.п. Суть этих изменений находится в прямой зависимости от целей и задач исследований, а следовательно, от видов работ, что имеет принципиальное значение для организаторов соревнования в сфере науки и предполагает использование дифференцированного подхода к его организации в зависимости от целей исследований, их содержания и результатов. Но несмотря на изменения содержания научного труда, главной чертой его результатов остается новизна. Это и представляет собой объективное прояв-. ление созидательной функции науки, ее главное отличие от материального производства.

Внутренний источник развития, движения как самой науки, так и трудового состязания в этой сфере заключается в том, что новая идея, метод, техника и технология уже в следующий момент времени не являются принципиально новыми, поскольку достигнутый уровень развития научно-технической революции, производительных сил обеспечил новые объективные предпосылки для создания и воплощения в практику еще более прогрессивных идей, методов, техники и технологии, связанных с достижениям единой общей цели социалистического производства.

Назначение науки, особенности труда работников, занятых в этой важной сфере общественного производства, позволяют сделать вывод о том, что всеобщей формой проявления сущности социалистического соревнования в науке выступают отношения трудового состязания ассоциированных работников коллективного научного труда по поводу нахождения, разработки и реализации принципиально новых научных идей, методов, техники и технологии, способствующих ускорению достижения единой цели общественного производства. Причем необходимо не только достичь лучшего мирового уровня, а разработать в ходе трудового состязания такие идеи, методы организации труда и управления, технику и технологию, которые вывели бы социалистическое производство, все отрасли народного хозяйства нашей страны на рубежи, превосходящие лучший мировой уровень.

Успешность деятельности ученых и специалистов в соревновании, реализация ими общественно значимых целей достигается лишь в том случае, когда соревнование организуется не только в процессе достижения поставленных целей, но и на стадии формирования плана или программы проведения научных работ. Поэтому администрации и профсоюзным органамнаучных учреждений важно сосредоточить внимание на организационных формах развития трудового состязания, которые способствовали бы активному привлечению ученых и специалистов к разработке целей и задач перспективного научного поиска.

Усложнение общественного производства, развитие общенародной собственности, дальнейшее обобществление труда, становление новых форм кооперации как самого научного труда, так и науки с производством, усиление коллективного характера научного труда, представляют собой главные факторы, способствующие возрастанию роли социалистического соревнования в сфере науки.

Задачи развития соревнования в науке,обуславливаемые влиянием научно-техническом революции, неотделимы от задач всего цикла "наука - производство - потребление". Повышение эффективности и качества научных исследований и разработок составляют главную цель трудового состязания в этой сфере. Эта цель должна рассматриваться в тесной взаимосвязи с задачей внедрения научно-технических достижений, поскольку о фактическом эффекте от использования результатов научного труда можно судить только по изменениям показателей производства. Социалистическое соревнование в науке способствует вскрытию резервов научного потенциала, переводу науки на рельсы интенсивного развития, концентрации усилий ученых на главных направлениях научного поиска.

Эффективность комплеского подхода к совершенствованию организации соревнования зависит от рационального обеспечения его специфических организационных принципов - гласности, сравнимости результатов, возможности распространения опыта, во взаимосвязи с общими принципами управления социалистическим общественным производством. В то же время, комплексный подход предполагает выделение наиболее труднореализуемого принципа организации трудового состязания, то есть главного звена, определяющего эффективность реализации других специфических принципов. В ходе проведенного анализа особенностей труда работников сферы науки и их влияния на возможности рационального обеспечения ленинских принципов организации соревнования выявлено, что наиболее труднореализуемым принципом организации трудового состязания является обеспечение сравнимости его результатов.

Неразработанность как в теории,так и на практике вопроса о комплексном обеспечении принципа сравнимости результатов соревнования, затрудняет реализацию других организационных принципов -гласности и возможности повторения опыта, резко снижает действенность соревнования, а следовательно, и эффективность труда работников науки. Комплексное обеспечение принципа сравнимости результатов соревнования во взаимосвязи с другими ленинскими принципами, в первую очередь, определяется сравнимостью результатов труда работников науки. Рассматривать организацию и результаты соревнования в науке необходимо только в единстве с организацией и результатами труда работников этой сферы.

Разработка методических основ комплексного обеспечения сравнимости результатов труда и соревнования в их единстве является важнейшим ' условием . совершенствования организации социалистического соревнования в науке и повышения эффективности труда работников этой сферы.

Комплексность обеспечения сравнимости результатов соревнования заключается в том, что все элементы и процедуры процесса организации трудового состязания, связанные с рациональным обеспечение данного принципа, должны рассматриваться в тесной взаимосвязи как между собой, так и с организацией труда работников науки. Такой подход основывается на объективности существования органической взаимосвязи и взаимозависимости между организацией труда и социалистического соревнования и способствует усилению целенаправленности и координации усилий администрации и профсоюзных органов отраслевых учреждений науки в области повышения эффективности труда и соревнования.

Уровень организации научных исследований и разработок является определяющим для уровня организации соревнования. Причем степень сравнимости результатов труда и соревнования представляет собой одну из общих и важнейших характеристик этих уровней. Поэтому эффективность организации труда и соревнования находится в прямой зависимости от обеспечения сравнимости результатов. Чем полнее обеспечена сравнимость, тем выше эффективность организации научных исследований и соревнования. В связи с этим постоянно существует объективная потребность в совершенствовании элементов и процедур процесса организации труда и соревнования, начиная с момента формирования целей и кончая подведением итогов и распространением прогрессивного опыта.

На основе изложенного подхода разработаны методические основы комплексного обеспечения сравнимости результатов труда и соревнования в сфере отраслевой науки. Главные направления этой работы предусматривают совершенствование труда работников, социалистического соревнования, его форм организации, разработку критериев группировки соревнующихся, системы оценки результатов трудовой деятельности и подведения итогов творческого соперничество, определение напряженности труда и т.п.

Классификационную основу форм, организации трудового состязания составляют прогрессивные формы кооперации и разделения труда, способствующие достижению общественно значимых целей. Устойчивость и динамика связи между формами кооперации и разделения труда в науке и организации соревнования в этой сфере определяются тем, что с развитием и изменением целей научного поиска и в ходе творческого трудового состязания постоянно рождаются и проходят экспериментальную проверку новые прогрессивные формы; кооперации и специализации труда работников, занятых научными исследованиями и разработками. Кооперация труда как объективная материальная основа возникновения соревнования под воздействием научно-технической революции и творчества масс развивается и совершенствуется в ходе творческого соперничества.

Важным вопросом комплексного обеспечения сравнимости результатов труда и соревнования является дифференциация работ, выполняемых как отдельными научными сотрудниками, так и подразделениями отраслевых НИИ и КБ, по сложности. Под сложностью выполнения работ автор понимает новизну, оригинальность, отсутствие аналогов для сравнения."планируемых результатов труда. Сложность работ определяет качественные характеристики конечных результатов исследований и разработок. Правильное определение сложности работ способствует обеспечению рациональной группировки соревнующихся, которая,- в свою очередь, повышает объективность сравнения результатов трудового состязания.

В настоящее время в сфере отраслевой науки практически отсутствуют научнообоснованные критерии и показатели группировки участников соревнования, что значительно снижает уровень состязательности и приводит к росту формализма. В результате анализа особенностей разделения труда работников отраслевых научных учреждений в диссертации сделан вывод о необходимости более детальной: ¡дифференциации групп соревнующихся. Предполагается использовать в качестве критериев группировки участников коллективного соревнования, во-первых, - одинаковую функциональную принадлежность к научно-производственной структуре учреждения подразделений, объединенных в одну группу; во-вторых, - равенство научных потенциалов подразделений, объединенных в одну группу; в третьих, - равный объем работ, выполняемых соревнующимися в одной группе трудовыми коллективами, выраженный показателем сметной стоимости этих работ.

Критериями группировки участников индивидуального соревнования являются: равное должностное положение и квалификация; равный объем выполняемых работ и их сложность.

В диссертации обосновывается необходимость использования паспортов научных учреждений и выполняемой ими тематики работ, а также паспортов подразделений и отдельных работников для целей совершенствования организации соревнования, поскольку в этих документах содержится информация как о научно-техническом потенциале его участников, так и о технико-экономических характеристиках плановых работ, которые они выполняют.

Комплекс паспортов может составить информационную базу для проведения рациональной группировки соревнующихся, учета, контроля и оценки их творческого трудового вклада, анализа и разработки организационных форм соревнования в сфере науки.

Социалистическое соревнование в науке усиливает действие всех факторов, определяющих эффективность и качество конечных результатов исследований и разработок. Поэтому вычленить и точно количественно определить экономический эффект от соревнования практически невозможно. Результаты соревнования как бы отождествляются с общими итогами работы трудовых коллективов и отдельных работников. Однако, об эффективности соревнования в науке можно судить на основе сравнительной его оценки. Это становится возможным с помощью комплексного обеспечения сравнимости результатов труда, достигнутых работниками в ходе соревнования. Главным критерием оценки сравнительной эффективности социалистического соревнования в отраслевой науке является практическая значимость достигнутых в ходе соревнования результатов труда для решения задачи - вывести ту или иную отрасль народного хозяйства на передовые рубежи науки и техники в мире.

Большое внимание в диссертации уделено разработке требований к построению систем оценки результатов труда, достигнутых в ходе соревнования, а также к содержанию социалистических обязательств. При подведении итогов соревнования в отраслевой науке необходимо использовать комплексные, многокритериальные системы оценки. В числе главных требований к ним выделяются: комплексность, объективность, целостность, целевая направленность, простота и доступность. Построение системы оценки с учетом обеспечения сравнимости результатов труда и соревнования предполагает соблюдение требований к содержанию обязательств, в частности, их направленности, конкретности, обоснованности, напряженности. Сроки подведения итогов должны находится в прямой зависимости от продолжительности циклов достижения конечных и важнейших промежуточных результатов труда.

Одной из важнейших характеристик труда работников науки выступает категория напряженности. Анализ изменений содержания научного труда в зависимости от видов исследований и разработок позволяет выделить характеристики трудового процесса, которые оказывают прямое влияние на трудоемкость работ и напряженность труда работников отраслевых научных учреждений. Объективность оценки напряженности труда имеет принципиально важное значение для совершенствования организации труда и соревнования, поскольку напряженность труда определяется степенью использования потенциалъных резервов трудовой деятельности участников соревнования. При оценке напряженности труда осуществляется выявление этих резервов. Методика оценки напряженности труда работников отраслевой науки разработана с учетом возможных сфер выявления резервов, как относящихся к субъективной сфере и определяемых личными деловыми качествами работников, так и объективного происхождения, зависящих от соответствия условий выполнения работ их сложности и общественной значимости. Признаки напряженности труда и факторы, их характеризующие, представлены в методике как критерии и показатели. Оценка производится с использованием балльно-коэффициентного метода. С накоплением статистического материала по результатам оценки появляется возможность установления конкретных уровней напряженности труда, что, в свою очередь, способствует обеспечению равных условий участникам соревнования. Такой статистический материал может использоваться для установления зависимости между уровнями напряженности труда и сроками окончания конкретных видов работ, что окажет существенное влияние на процесс совершенствования планирования научно-исследовательской деятельности посредством расширения сферы нормирования труда работников отраслевой науки.

В диссертации приводится методика многокритериальной оценки фактически достигнутых результатов деятельности участников индивидуального соревнования в сфере отраслевой науки. Оценке подлежат проявления творческой активности в научно-производственной деятельности, научно-информационной и изобретательской деятельности и в общественной работе, выраженные в фактически достигнутых результатах. В методике используются показатели, характеризующие влияние индивидуальной деятельности работников на эффективность и качество коллективного труда. Наличие системных характеристик данной методики определяют ее гибкость и позволяют использовать ее для оценки и подведения итогов в различных формах организации трудового состязания: по личным творческим планам, в индивидуальных конкурсах и др.

Необходимость использования научных методов современной математики и статистики диктуется сложностью проведения дифференцированной группировки соревнующихся и формирования объективных систем оценки труда и соревнования в сфере науки. Решение данных вопросов становится невозможным без привлечения этих методов, поскольку они не только обеспечивают повышение объективности оценки и научную обоснованность систем измерения, но и способствуют получению необходимой информации для анализа и определения базы сравнения достигнутых результатов с прошлыми, при соответствующем уровне напряженности труда работников науки.

Отраженные в диссертации направления комплексного обеспечения сравнимости результатов труда и соревнования являются важными составляющими системы совершенствования организации труда и социалистического соревнования в сфере отраслевой научной деятельности. Исследования, связанные с дальнейшей разработкой такой системы, могут быть продолжены и в будущем.