Сравнительный анализ и оценка экспортного потенциала региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Сравнительный анализ и оценка экспортного потенциала региона"

На правах рукописи

Кирсанов Владислав Владимирович

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Казань - 2005

Диссертация выполнена на кафедре менеджмента и предпринимательской деятельности в Казанском государственном технологическом университете

Научный руководитель.

кандидат экономических наук, доцент Гилязутдинова Ирина Владимировна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, доцент

Сабитов Наиль Харисович

кандидат экономических наук, доцент

Забирова Ляйля Мухамедовна

Ведущая организация:

Казанский государственный университет

Защита состоится 15 апреля 2005г. в 16 часов на заседании диссертационного совета К 212 080 06 при Казанском государственном технологическом университете по адресу. 420015, г Казань, ул К Маркса, д 68, зал заседаний Ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного технологического университета.

Автореферат разослан

«№ »

марта 2005 года

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

А А. Сагдеева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Глобальные изменения в мире, вызванные политическими и экономическими причинами, а также стремительным научно-техническим прогрессом, требуют новых подходов к социально-экономическому развитию, как национальной экономики, так и региональных хозяйственных систем. Повышение национальной конкурентоспособности - это вопрос, который в настоящее время становится стратегическим приоритетом для России и ее регионов.

Особенностью России среди стран с переходной экономикой являлся тот факт, что среди наиболее значимых внешних по отношению к региональной политике факторов выделяется интернационализация российской экономики. На фоне интернационализации, которая оказывает глубокое воздействие на все стороны отечественной экономики, наблюдается заметная активизация международных экономических связей на локальном уровне. Это совершенно новое и малоизученное явление в сфере экономической жизни российских регионов.

Процесс перемещения, а точнее, распространения международных связей на региональный уровень является одним из проявлений «горизонтализации» и «плюрализации» международных экономических отношений, когда страны все более начинают взаимодействовать не только своими центрами, но и периферией. Поэтому особое место занимает внешнеэкономическая деятельность регионов, прежде всего, это касается экспорта. В условиях уменьшения внутреннего спроса поставки на внешний рынок выступают одним из важных условий выживания промышленности. Таким образом, реализация принципов открытой экономики обусловила резкое возрастание значения внешнеэкономической деятельности для регионов, которые из-за структурных особенностей народного хозяйства сильно различаются по объемам экспорта хозяйства, вовлеченности во внешнеэкономические связи в целом. Очевидно, что изучение вопросов развтия экспортного потенциала регионов, совершенствование его структуры, реализация его возможностей становится одним из наиболее актуальных направлений исследования региональных экспортных связей.

Актуальность темы исследования определяется, кроме этого, еще и тем, что самостоятельный выход на внешние рынки и привлечение иностранных партнеров стали рассматриваться в регионах как дополнительный стимул и источник роста региональной экономики, значение которого особенно возрастает на фоне затянувшейся экономической депрессии и сокращения возможностей финансовых поступлений от центрального правительства. В то же время, надо отметить, что внешнеэкономические связи на уровне регионов ни в коей мере не являются альтернативой государственной политике в данной сфере. Они становятся составной частью этой политики, имея совершенно иные,

локальные масштабы и значение.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты стратегии регионального развития нашли достаточно широкое отражение в исследованиях ученых-экономистов зарубежных и отечественных научных школ. Однако на протяжении многих десятилетий внешнеэкономический срез данной проблемы был мало изучен. Причина в том, что этот вопрос приобрел актуальность в западных странах лишь в 1980-х годах, а в России его изучение стало возможным при устранении монополии государства на внешнюю торговлю - в начале 1990-х годов.

В качестве теоретической базы исследования особое значение имели работы зарубежных ученых, посвященные общим проблемам внешнеэкономической деятельности, теории международной торговли и разработки моделей экономического развития. Среди них, прежде всего, следует отметить труды классиков теории международной торговли А.Смита, Д.Рикардо, Э.Хекшера, Б.Олина, М.Познера, Л.Хафбауера, М.Портера, П.Линдерта. В отечественной экономической литературе различные аспекты внешнеэкономической деятельности в условиях зарождения рыночных форм хозяйствования рассматривают в своих работах С.А.Ситарян, Э.Г.Кочетов, С.Ю.Глазьев, О.Т.Богомолов, М.И.Захматов, МА.Портной, А.Г.Гранберг и др. Исследования по развитию региональной экономики под влиянием внешнеэкономических факторов нашли практическое подтверждение в работах Л.Б.Вардомского, Н.М.Ратнера, Р.И.Шнипера, А.А.Мальцева, В.П.Тимошенко, А.И.Трейвиша. Теоретическое обоснование влияния международного разделения труда на социально-экономическое развитие нации было сделано в работах О.Т.Богомолова, С.Н.Захарова, О.К.Рыбакова, И.П. Фаминского, Н.П. Шмелева и других экономистов.

Отечественными экономистами также обосновываются различные подходы и ориентиры построения высокоэффективной экономики, нацеленной на расширение экспортного потенциала. Наиболее широко данная позиция представлена в трудах В.ДАндрианова, С.Ю.Глазьева, А.В.Енгибарова, М.И.Захматова, Э.Г.Кочетова, М.А.Портного. Кроме того, отдельные вопросы формирования, развития и использования экспортного потенциала регионов рассматривались в работах Н.В.Белоголовой, С.Г.Камолова, Л.М.Клопотовой, М.НЛукиной, И.Б.Рябовой, Ю.В.Токарева, К.Траулиха.

Тем не менее, по нашему мнению, по-прежнему недостаточно проработан вопрос развития экспортного потенциала российских регионов с позиции разработки механизма долгосрочного развития. Кроме этого, слабое отражение в трудах отечественных ученых-регионалистов нашли проблемы оценки экспортного потенциала региона, недостаточное внимание уделялось сравнительному анализу качественных характеристик экспортного потенциала регионов России. Надо отметить, что сдерживающим фактором решения отмеченных проблем является непроработанность в отечественной экономической науке ряда теоретических вопросов экспортной деятельности регионов и нечеткость в трактовке некоторых понятий и определений.

Таким образом, значимость отмеченных проблем, насущная потребность в структурных преобразованиях экспортной деятельности, в уходе от сырьевой специализации, в повышении роли экспортного потенциала в социально-экономическом развитии региональной хозяйственной системы предопределила выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования являются уточнение теоретических основ сравнительного межрегионального анализа экспортного потенциала и способов его интегральной структурной оценки, разработка модели экспорта, оптимизирующей его региональную отраслевую структуру, а также выработка рекомендаций по формированию социально-ориентированной экспортной политики Республики Татарстан.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих

задач:

-рассмотреть и обобщить существующие теоретические подходы к определению категории «экспортный потенциал», а также систематизировать основные теории регионального экономического развития, основанного на совершенствовании экспорта и экспортной деятельности;

- выявить место и функции экспорта в совершенствовании региональной хозяйственной системы и определить основные направления его влияния на социально-экономическое развитие региона;

- изучить имеющиеся методики оценки состояния экспортного потенциала региона и предложить методику, учитывающую социально-экономическую дифференциацию и поляризацию российских регионов;

- провести сравнительный анализ экспортного потенциала по субъектам Российской Федерации и выявить региональные особенности экспортной деятельности в Республике Татарстан;

- определить перспективные направления экспортной специализации РТ, обосновать их выбор и предложить модель экспорта, оптимизирующую его региональную отраслевую структуру;

- исследовать особенности организации внешнеэкономической деятельности в Татарстане и определить основные направления влияния экспортного потенциала на повышение конкурентоспособности экономики региона;

- разработать на основе проведенного анализа экспортного потенциала Республики Татарстан и других регионов России ряд практических предложений по совершенствованию государственной региональной экспортной политики.

Объектом исследования в диссертационной работе является экспортный потенциал и экспортная деятельность в Республике Татарстан.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений по совершенствованию экспортного потенциала региона как фактора развития региональной хозяйственной системы.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили научные труды по региональной экономике и организации внешней торговли, работы отечественных и зарубежных экономистов по проблеме регулирования и управления экспортной деятельностью, как на федеральном, так и на уровне региона. В процессе исследования применялись такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, системный метод, метод научной абстракции, сравнение изучаемых показателей, экономико-статистические методы.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты органов государственной власти Российской Федерации (РФ) и Республики Татарстан (РТ), данные Государственных комитетов по статистике РФ и РТ, документы ТАСИС, Центра социальных исследований Поволжского Федерального округа, данные министерств и ведомств РТ, а также имеющиеся в экономической литературе и периодической научной печати данные по теме диссертации и соответствующие методические и проектные материалы, разработанные как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Научная новизна исследования состоит в уточнении системы понятий и углублении модельных представлений о формировании и использовании экспортного потенциала в региональном развитии в условиях углубления социально-экономической дифференциации и поляризации российских регионов, в разработке методики выбора стратегических отраслевых приоритетов экспортной специализации региона и обосновании практических рекомендаций по развитию экспоргного потенциала Республики Татарстан.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования и выносимых на защиту, относятся следующие:

- уточнены существующие положения теории внешнеторговой деятельности, имеющие принципиальное значение для исследования проблем совершенствования экспортного потенциала региона и его роли в региональном развитии: дано авторское определение экспортного потенциала региона, учитывающее наряду с товарной составляющей коммерческие услуги, организационно-экономическую компоненту, уровень развития рыночных отношений в хозяйственной системе; предложена авторская трактовка соотношения понятий «экспорт», «экспортная деятельность», «экспортный потенциал», «экспортная база», «экспортные ресурсы»;

- на основе обобщения имеющихся классификаций факторов экспортной деятельности предложена собственная классификация внешних и внутренних факторов формирования и развития экспортного потенциала региона, обосновано, что анализ этих факторов является исходной базой прогнозной оценки развития экспортных возможностей региональной экономики;

- предложена методика анализа и оценки современного состояния и

прогнозирования развития экспортного потенциала, позволяющая определить стратегические направления и приоритеты совершенствования экспортной деятельности в Республике Татарстан на основе построения модели экспорта, оптимизирующей его региональную отраслевую структуру, которая состоит из ряда последовательных этапов: анализ структурных изменений экономики региона, расчет отраслевых коэффициентов экспортного потенциала, построение оптимизационной структуры экспортного потенциала, обобщенная рейтинговая оценка отраслей промышленности региона;

- составлена дескриптивная схема распределения экспортного потенциала субъектов федерации с последующей типологизацией по территориально-отраслевому признаку, осуществлена группировка регионов России по показателям объема ВРП и объема экспорта, что позволило на основе предложенной методики провести сравнительный анализ экспортного потенциала внутри выделенных групп, как в целом по регионам, так и в разрезе экспортообразующих отраслей, на основе которого сформулированы предложения для разработки стратегии повышения конкурентоспособности и сохранения имеющихся конкурентных позиций отраслей экспортной специализации Татарстана;

- доказана необходимость более широкого вовлечения в экспортную деятельность региона предприятий малого и среднего бизнеса и поиска организационных форм, которые могли бы содействовать выходу этих предприятий на внешние рынки, с этой целью предлагается: разработать региональную программу их вовлечения в экспортную деятельность; сформировать информационные сети, предоставляющие внешнеэкономическую бизнес-информацию; стимулировать создание региональных экспортных консорциумов, ассоциаций мелких производителей, а также организационной сети технопарков региона;

- обосновано, что на определенном временном этапе в условиях становления рыночных отношений сложившаяся топливно-сырьевая специализация региона являлась необходимой, в то же время выявлено: при переходе к стадии экономического роста эта специализация не трансформируется в формы, связанные с повышением глубины переработки сырьевых ресурсов, кроме того, денежные доходы, получаемые в условиях благоприятной сырьевой конъюнктуры на мировом рынке не стали основой развития высокотехнологичных наукоемких производств, что в совокупности ограничивает возможности расширения экспортного потенциала;

- в ыявлена тесная взаимосвязь развития экспортного потенциала и уровня социального развития регионов через индексы «развитие человеческого потенциала», «качество жизни» и установлена корреляционная зависимость между стоимостными показателями экспортной деятельности и индексом дохода, наиболее тесная связь этих показателей зафиксирована, согласно предложенной классификации регионов по объему экспорта, в группах регионов с очень высоким и высоким уровнем экспорта; кроме того, обоснована целесообразность создания в регионах с сырьевой

специализацией экспорта сберегательного фонда (фонда будущих поколений), целью которого является обеспечение будущим поколениям потока доходов после истощения запасов полезных ископаемых.

Практическая значимость исследования заключается в его теоретико-прикладном аспекте, разработке рекомендаций для региональных органов управления по формированию механизма развития экспортного потенциала. Основные положения и результаты исследования могут быть направлены на улучшение показателей социально-экономического развития региона. Предложенная в диссертации методика сравнительной оценки экспортного потенциала регионов страны может быть использована органами государственной статистики государственного управления, как на федеральном, так и на региональном уровнях при разработке программ развития внешнеэкономических связей и стимулирования экспорта. Ряд разделов диссертационной работы используется в учебном процессе при преподавании учебных дисциплин «Внешнеэкономическая деятельность», «Региональная экономика и управление», «Региональная экономика», «Государственное регулирование экономики».

Апробация работы. Основные положения диссертации были доложены автором и получили положительную оценку на региональных, всероссийских, межрегиональных конференциях, в том числе на: Всероссийской молодежной научно-практической конференции "Инновации в науке, технике, образовании и социальной сфере" в г.Казани (2003 г.), межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов Экономические, социальные и правовые проблемы современного российского общества в г.Казани (2003 г.), научно-практической конференции в г.Иваново (2003г.), 6-й Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия бизнеса и социально-экономическое развитие региона» в г.Ярославле (2003 г.).

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы - 203 страницы. Цифровой и графический материал представлен в 24 таблицах и на 15 рисунках. Список использованной литературы включает 175 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, рассматривается степень ее разработанности, определяются цель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость выполненной работы.

В первой главе диссертации «Теоретико-методологические основы формирования и исследования экспортного потенциала» рассмотрены функции экспортного потенциала в развитии экономики региона, показано, как количественные и качественные параметры региональной экспортной базы влияют на конкурентоспособность субъектов федерации на мировом

рынке. Особое внимание уделяется проблемам стимулирования экспорта на региональном уровне.

В диссертации отмечается, что экспортный потенциал играет важную роль в развитии экономики региона. При этом рассматриваются различные теории социально-экономического развития, которые, различаясь в базовых, фундаментальных подходах, используя разные понятия и категории, различным способом объясняют процесс регионального развития. Их классификация по роли экспортного потенциала и экспортной деятельности в социально-экономическом развитии региональной хозяйственной системы позволила выделить такие теории, которые основной движущей силой развития системы жизнеобеспечения населения территории рассматривают экспорт. Дальнейшее исследование опирается на методологические положения теории «полюсов роста», в основе которой лежит эффект доминирования, открытый Ф.Перру. С этой точки зрения экономический рост рассматривается как структурное изменение, вызванное ростом новых, «увлекающих» отраслей, которые становятся полюсами роста, инициируют, а затем распространяют развитие на окружающее пространство. Опираясь на это положение теории полюсов роста, в работе проводится обоснование того, что в условиях переходного периода развитие быстрорастущих за счет экспорта производств товаров и услуг, повышающих темпы экономической экспансии, вовлекает другие сферы экономики в экономический рост, модифицирует экономику всего региона. К таким отраслям относятся химическая промышленность, нефтепереработка, машиностроение, а также новейшие отрасли - электроника, информационные технологии.

Поскольку очевидна тесная взаимосвязь ряда понятий, таких как «экспорт», «экспортная деятельность», «экспортный потенциал», «экспортная база», «экспортные ресурсы», в работе проводится уточнение их содержания. Так, изучение и сравнение различных подходов к определению экспортного потенциала позволило сформулировать собственную трактовку этого понятия, учитывающую наряду с товарной составляющей коммерческие услуги, организационно-экономическую компоненту, уровень развития рыночных отношений в хозяйственной системе. Для исследования проблем, связанных с формированием экспортного потенциала и реализацией его функций в социально-экономическом развитии региона, в работе дается следующее определение этого понятия: экспортный потенциал региона можно определить как способность регионального производства (предприятий, отраслей и экономики региона в целом), расположенного в пределах данной территории, производить и реализовывать на конкретных зарубежных рынках в перспективе конкурентоспособные товары и услуги при имеющемся уровне развития рыночных отношений, экономических факторов и системы организационно-экономической поддержки экспорта.

В процессе исследования определены мотивы, побуждающие региональные органы власти стимулировать экспортную деятельность, к ним относятся: возможность повышения эффективности использования

природных ресурсов и преимуществ территориального разделения труда; уменьшение уровня безработицы; повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов; совершенствование технического уровня производства и качества продукции; увеличение притока инвестиций; приток валютных ресурсов, что ведет к снижению зависимости от федеральных субсидий и трансфертов; улучшение платежного баланса; улучшение в целом экономической структуры региона и появление возможности экономического роста. Это позволит повысить уровень и качество жизни населения, создаст соответствующую инфрастуктуру хозяйства и повысит общую привлекательность региона.

Процессы распространения экспортной деятельности на региональный уровень требуют разработки соответствующей региональной политики. Так, в ходе эволюции внешнеторговой политики государства, в течение переходного периода наблюдался отход от практики жесткого вертикального управления развитием экспортного потенциала регионов к либерализации экспортной деятельности, к оперативно-хозяйственной самостоятельности субъектов экономических отношений. В работе отмечается, что в этих условиях формируется необходимость разработки региональной стратегии долгосрочного экономического роста, научно-технического развития и международных экономических и торговых связей.

В диссертационном исследовании предлагается алгоритм разработки стратегии развития экспортного потенциала региона, состоящей из нескольких этапов.

На первом этапе проводится анализ конкурентных факторов, определяющих общий потенциал хозяйственной системы региона, ее конкурентные преимущества и недостатки.

На втором этапе оцениваются основные направления внешнеэкономических связей, характеризующих состояние экспортного комплекса региона, что формирует основу разработки стратегии развития экспортного потенциала региона.

На третьем этапе осуществляется анализ и прогнозирование возможных вариантов расширения экспорта и совершенствования его структуры. Проводится отбор приоритетных направлений экспортной политики, эффективные инструменты ее реализации.

На четвертом этапе происходит выбор приемлемых методов регулирования внешнеэкономической деятельности в зависимости от территориальной специфики региона, от состояния экономики (развивающаяся, стабильная, депрессивная, отстающая, кризисная и т.д.).

Пятый этап предполагает разработку механизма реализации стратегии развития экспортного потенциала региона. Здесь усилия концентрируются вокруг конкретных программ внешнеэкономической деятельности для повышения эффективности результатов их реализации. Критерием эффективности может служить степень удовлетворения общественных и конкретных экономических потребностей (повышение доходов, снижение

безработицы, повышение рентабельности экспортного комплекса).

Данный подход, по нашему мнению, позволяет увязать анализ и прогноз состояния экспортного потенциала с формированием стратегии развития региона и предложить механизм ее реализации с учетом методов регулирования внешнеэкономической деятельности и финансовыми возможностями территории.

В настоящее время развитие экспортного потенциала и его товарной структуры будет определяться, по нашему мнению, двумя группами взаимосвязанных факторов. С одной стороны, это более или менее статичные факторы по своему характеру, характеризующиеся сравнительными региональными преимуществами в природно-ресурсной сфере с последующим усилением акцента на высокотехнологичную продукцию и продукцию высокой степени обработки. С другой стороны, это факторы динамично меняющихся конкурентных преимуществ, связанных с научно -техническими достижениями и инновациями. Соединение в одном регионе сравнительных региональных и технологических конкурентных преимуществ усиливает ее конкурентоспособность на глобальном экономическом пространстве, обеспечивает стабильное наращивание экспорта и его стимулирующее воздействие на развитие экономики в целом.

Таким образом, вовлечение региональной структуры хозяйства в экспортную деятельность позволяет решать проблемы повышения конкурентоспособности отраслей промышленности, эффективности использования имеющегося природно-ресурсного, научно-технического и трудового потенциала, притока валютных ресурсов и, в конечном счете, повышения качества жизни населения региона.

Во второй главе диссертации «Экспортный потенциал как фактор развития региональной экономики» проведен анализ текущего состояния экспортной деятельности регионов России и, в частности, Татарстана.

С целью выявления и определения места РТ в современной системе внешнеэкономических связей российских регионов был проведен анализ экспертной деятельности субъектов федерации за период с 1998-2002 г.г. В результате, установлено, что круг регионов-лидеров по объемам экспортных поставок практически неизменен. Прежде всего, это федеральные города, нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие регионы Уральского и Приволжского федеральных округов (Тюменская область, Республики Татарстан и Башкортостан, Самарская, Пермская и Оренбургская области), «металлургические» регионы (Свердловская, Челябинская области, Красноярский край), а также Свердловская и Кемеровская области. Именно эти субъекты-лидеры аккумулируют более 2/3 экспорта страны. Полученные результаты подтвердили, что уровень экспорта регионов страны в целом соответствует уровню их промышленного развития. В работе показана тесная взаимосвязь между ростом объемов производства и объемов экспорта регионов. Так, в 2002 г. из 10 республик, областей и краев, занимающих ведущее место в Российской Федерации по объему промышленного

производства, 8 субъектов Федерации первенствуют и по объему экспорта

В процессе анализа выявлена значительная межрегиональная дифференциация по степени вовлеченности субъектов федерации во внешнеторговые отношения. Так, чрезвычайно велики различия показателей экспортной деятельности по регионам. Дифференциация крайних значений объема экспорта на душу населения достигает соотношения 260:1, а в сравнении с показателем Тюменской области или г. Москвы разрыв составляет более 1000 раз.

Проведенная в работе группировка регионов (табл.1) также подчеркивает тезис о значительной дифференциации регионов.

Таблица 1 - Классификация регионов по объему экспорта в 2002 г. (без учета г.Москва и Тюменской области)

Регионы с очень высоким Регионы с Регионы со Регионы с Регионы с крайне

уровнем экспорта высоким уровнем средним ) ровней низким уровнем низким уровнем

экспорта экспорта экспорта экспорта

Самарская обл Кемеровская Республика Саха Воронежская Пензенская обл

Красноярский область (Якутия) обл Тамбовская обл

край г Санкт- Омская область Ульяновская Респ Мордовия

Республика Петербург Тульская область обл Респ Марий Эл

Татарстан Нижегородская Приморский край Брянская обл Респ Алтай

Свердловская область Саратовская обл Владимирская Респ Калмыкия

обл Московская Удмуртская обл Респ Ингушетия

Иркутская обл область Республика Камчатская обл Чеченская Респ

Республика Вологодская Архангельская Корякский авт Еврейская авт

Башкортостан область область округ область

Ленинградская Волгоградская Сахалинская обл Ненецкий авт Кабардино-

область область Томская область округ Балкарская Респ

Пермская Липецкая область Новосибирская обл Псковская обл Магаданская оба

область Хабаровский край Респ Карелия Тверская Карачаево-

Челябинская Респ Коми Рязанская обл область Черкесская респ

обл Краснодарский Белгородская обл Курская область Респ Адьпея

Оренбургская край Мурманская обл Респ Северная Коми-Пермяцкий

обл Ростовская Смоленская обл Осетия-Алания авт округ

область Калининградская Читинская обл Республика Тыва

обл Чувашская Эвенкийский авт

Новгородская обл Респ округ

Респ Хакасия Костромская Чукотский авт

Ярославская обл обл округ

Алтайский край Ивановская обл

Ставропольский Курганская обл.

край Респ Дагестан

Астраханская обл Амурская

Кировская обл область

Орловская обл Калужская обл

Респ Бурятия

Исходя из объемов экспорта, все регионы были разбиты на 5 групп: с очень высоким уровнем экспорта, высоким, средним, низким и крайне низким уровнями. Для большей достоверности картины из общего

показателя экспорта страны были исключены г. Москва и Тюменская область, на долю которых приходится более 40% экспорта Российской Федерации. Соответственно, эти регионы не вошли в проведенную группировку, и все расчеты далее приведены без их учета.

Проведенные нами расчеты показали, что к I группе относятся 9% российских регионов, на долю которых приходится 42% общего объема экспорта. На другую крайнюю группу (пятая часть от общего числа субъектов Федерации) приходится доля в 0,5%. Доля же регионов с высоким уровнем экспорта (10% от общего числа) составляет 25,2% общего объема экспорта. Таким образом, пятая часть российских регионов формирует 67% экспортной выручки, в то же время такая же доля субъектов Федерации -только лишь 0,5% объема экспорта, соответственно, оставшиеся три пятых -32,5%.

В целом, сведения об объемах экспорта субъектов РФ позволяют составить общее представление о сложившемся к настоящему времени экспортному потенциалу российских регионов. На основе данных о стоимостной и товарной структурах экспорта регионов за период 1998-2002 г.г. нами составлена картина распределения экспортного потенциала, которая выглядит следующим образом:

• г. Москва - особый регион, в силу своих столичных функций отличающийся чрезмерно высокой концентрацией капитала,

регионы с ярковыраженной моноэкспортной специализацией:

- ТЭК - Тюменская область (вместе с автономными округами),

Сахалинская область, Омская, Саратовская, Астраханская, Волгоградская,

Ленинградская, Рязанская области, Ненецкий АО;

- черные и цветные металлы - Липецкая, Вологодская, Челябинская,

Белгородская области, Красноярский край;

- древесина - Республики Карелия, Коми, Архангельская область;

- продовольственные товары - Краснодарский край, Ростовская область,

Камчатская область;

- химическая продукция - Тульская, Воронежская области;

• регионы Приволжского федерального округа с преимущественным развитием топливно-энергетического комплекса: Самарская область, Татарстан, Башкортостан, Нижегородская, Оренбургская, Пермская области;

• регионы с преимущественным развитием машиностроения и металлургии - Свердловская, Московская, Новосибирская, Иркутская области, г. Санкт-Петербург;

. центральные регионы: с незначительным объемом экспорта - Брянская, Владимирская, Курская, Орловская, Смоленская, Тамбовская, Ярославская области; с низким объемом экспорта (менее 100 млн. долл. США) -Ивановская, Калужская, Костромская, Тверская области:

• дальневосточные регионы - минеральное сырье, древесина, продукция машиностроения (равномерное распределение экспортного потенциала);

. регионы, практически не вовлеченные в экспортную деятельность -

Северокавказские республики, Магаданская область, Еврейская автономная область, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.

Таким образом, определены лидирующие позиции Республики Татарстан среди российских регионов в современной экспортной и экономической деятельности. Устойчивое экономическое развитие республики в значительной степени определяется ее стабильным экспортным потенциалом и неплохими перспективами дальнейшей интеграции в мировую экономику.

На основе анализа динамики и структурных изменений в экспортном секторе экономики Республики Татарстан определено, что происходящее в настоящее время ускорение темпов роста экспорта во многом определяется благоприятной рыночной конъюнктурой. Экспорт в современных условиях позволяет стимулировать производство в ведущих отраслях экономики региона.

Для оценки количественных и качественных изменений результатов экспортной деятельности республики нами был проведен анализ показателя экспортоемкости (удельный вес экспорта в производстве продукции по промышленности региона в целом и базовым отраслям экспорта в отдельности). Полученные результаты свидетельствуют об увеличении значения экспорта для экономики Татарстана. Отмеченное повышение показателя экспортоемкости промышленности РТ в целом говорит в пользу экстровертивной модели экономики, основой которой служит экспортная ориентация. Это положение подтверждается ростом коэффициента экспортно-импортной специализации (отношение стоимостного объема экспорта к импоргу), составившим в 2003 г. 11,1 (в 2002 г. - 8,7).

Степень направленности на экспорт отдельных отраслей промышленности области нами определена через коэффициент их структурной специализации, который рассчитывается как отношение удельного веса экспорта отрасли в валовом экспорте области к удельному весу производства отрасли в валовом региональном продукте. Наибольшие значения этого коэффициента в 2003 г. выявлены в топливной, а также химической и нефтехимической промышленности.

Таким образом, среди всех отраслей промышленности Республики Татарстан именно продукция топливно-энергетического и нефтехимического комплекса в наибольшей степени ориентированы на экспорт. Экспортный потенциал республики используется в основном в добывающих отраслях, этим определяется неблагоприятная товарная структура экспорта Татарстана, которая отличается ярко выраженной топливно-сырьевой направленностью. Ниша, которую занимает и в ближайшее время на которую может реально рассчитывать Татарстан, относится к рынку базовых товаров - прежде всего, топливных ресурсов. В меньшей степени прослеживается ориентация на сегмент среднетехнологических изделий: продуктов основной химии, полимерных и пластмассовых изделий, оборудования и менее всего -высокотехнологичных изделий Присутствие региона ограничивается теми

рынками, на которых конкуренция осуществляется на основе использования сравнительных преимуществ.

Подобное развитие региона противоречит мировым тенденциям, отражающим увеличение доли мировой торговли готовыми изделиями. Несоответствие между сложившейся структурой экспорта республики и потребностями мирового рынка необходимо устранять. Это возможно посредством разработки и реализации региональной программы стимулирования экспорта.

Проведенный во второй главе работы анализ позволил сделать следующий вывод: наращивание экспорта и совершенствование его структуры в Татарстане можно рассматривать как один из основных факторов развития региональной экономики. Республика обладает значительным ресурсно-производственным потенциалом, который по нашей оценке является достаточным, как для самообеспечения региона, так и для его динамичного развития в системе международного разделения труда. В период перестройки кризисное состояние экономики региона неблагоприятно сказалось на внешнеэкономических связях, сдерживая развитие и ухудшая структуру производственно-технологического и экспортного потенциала республики, определяя сырьевую направленность последнего. Как показывает анализ данных, вывоз сырьевых товаров из региона имеет объективные пределы, а поэтому необходимо наращивать стоимостные объемы экспорта за счет продуктов с повышенной степенью обработки, наукоемких товаров, а также услуг. Совершенствование структуры экспорта на основе отмеченных закономерностей должно стать основным приоритетом экспортной политики региональных структур власти.

В третьей главе диссертации «Интегральная структурная оценка экспортного потенциала Республики Татарстан и прогнозирование его развития» предложены методики определения приоритетных направлений развития экспортного потенциала РТ, проведения сравнительного межрегионального анализа экспортного потенциала, разработана модель экспорта Татарстана, оптимизирующая его региональную отраслевую структуру, а также разработаны рекомендации по формированию социально-ориентированной экспортной политики РТ.

Предложенная методика определения приоритетных направлений развития экспортного потенциала региона состоит из трех этапов: анализ структурных изменений в региональной экономике, расчет отраслевых коэффициентов экспортного потенциала и построение оптимизационной модели экспортного потенциала региона, итоговая оценка отраслей региональной экономики.

Проведенный в работе анализ структурных изменений в региональной экономике позволил выявить отрасли, оказывающие наиболее существенное влияние на развитие экономики региона. При этом, для оценки перспектив экспортного потенциала и конкурентоспособности отраслей нами предлагается использовать коэффициенты локализации, рассчитываемые по

формуле:

LQ = (e,/e)/(E,/E),

где е1 - региональная занятость в i -й отрасли; е - полная региональная занятость; Е1- национальная занятость в i - ой отрасли; Е - полная национальная занятость.

Коэффициент локализации характеризует степень относительной концентрации отраслей в региональной экономике и показывает, какие отрасли относительно сильнее (слабее) представлены в региональной экономике. Результаты расчетов коэффициентов локализации отраслей промышленности Республики Татарстан за период 1998-2002 г.г. показали, что с точки зрения влияния отраслей промышленности на развитие экспортного потенциала Татарстана наибольший интерес представляют химическая и нефтехимическая, а также топливная промышленность, в меньшей степени машиностроительный комплекс.

На этапе расчета отраслевых коэффициентов экспортного потенциала предлагаемая методика базируется на анализе основных макроэкономических показателей отраслей, влияние которых на использование возможностей экспорта ощутимо, и включает в себя расчеты индексов промышленной и экспортной специализации региона.

Расчет приведенного индекса промышленной специализации региона в системе внутрироссийского разделения труда (отраслевого коэффициента локализации производства) проведен по формуле: PI=(р/рУ(Р/Р),

где р1 - региональное производство в i —ой отрасли, р общий объем промышленного производства в регионе, Р1 - национальное производство в i - ой отрасли, Р -объем промышленного производства национальной экономики. Значения индекса промышленной специализации больше 1 указывает на глубокую специализацию региона в производстве соответствующей продукции, и, соответственно, наоборот.

Расчет приведенного индекса экспортной специализации региона по основным товарным группам (отраслевого коэффициента локализации экспорта) проведен по следующей формуле:

Е1 = (а/а)/(А/А),

где а1 - региональный экспорт по i - ой товарной группе; а - общий объем регионального экспорта; А1- национальный экспорт по i - ой товарной группе; А - общий объем национального экспорта.

Значения Е1 > 1 показывают более глубокую специализацию региона на вывозе соответствующей продукции, и, соответственно наоборот.

Расчет отраслевых коэффициентов экспортного потенциала региона осуществлялся путем перемножения индексов экспортной и промышленной специализации за соответствующие годы. Это позволило учесть в итоговом

показателе предельные возможности экспорта той или иной продукции в каждый конкретный период, основывающиеся на существующем производственном потенциале и параметрах внешнего спроса на выпускаемую продукцию. Формула расчета отраслевых коэффициентов выглядит следующим образом:

ЕР(2„ = Р1„ х Е1„ прй1=1,ш ;]=1,п ,

где ЕР0Ц — коэффициент экспортного потенциала в i - ой отрасли по j - му году,

Р1Ч - индекс промышленной специализации в i - ой отрасли по j - ому

году;

Е1Ч - индекс экспортной специализации в i - ой отрасли по j -ому году.

Результаты проведенного расчета отраслевых коэффициентов экспортного потенциала Республики Татарстан представлены в табл. 2.

Таблица 2 - Отраслевые коэффициенты экспортного потенциала РТ

Отрасли 1998 1999 2000 2001 2002

Топливная промышленность 1,78 1,95 2,53 2,1 2,55

Химия, нефтехимия 7,63 6,48 6,11 4,58 3,59

Машиностроение 0,54 0,72 0,61 1,49 2,06

Лесная 0,02 - - 0,02 0,03

Пищевая 0,09 0,1 0,07 0,09 0,1

Следующим этапом методики является построение расчетных моделей экспортного потенциала региона - статической (за последний анализируемый период) и динамической по формуле:

где: ЕР(^ - коэффициент экспортного потенциала данной отрасли по ' му году;

N - число подгрупп в данной группе отрасли.

В обоих случаях рассчитаны удельные веса отраслевых коэффициентов экспортного потенциала в общей сумме коэффициентов за соответствующий период по двум предложенным моделям:

где Вм| — удельный вес ьой отрасли по М-модели расчетов.

Построение оптимизационной структуры экспортного потенциала региона происходит с помощью следующей формулы:

где В, - средневзвешенное значение итогового показателя в ьой

17

отрасли,

п - число групп моделей,

В$| И Ви, — удельные веса ьой отрасли по двум группам моделей. Построение оптимизационной структуры экспортного потенциала предполагает определенные допущения, связанные с некоторым упрощением отраслевой и товарной структуры в связи с отсутствием широкого массива данных, абстрагированием от фактора узкой региональной специализации. Поэтому приведенные расчеты на примере Республики Татарстан следует рассматривать не столько как конкретные количественные пропорции, сколько в виде качественных параметров, отражающих реальные ориентиры и приоритеты развития экспорта республики.

Соответственно, итоговые расчеты структуры экспортного потенциала РТ - статическая и динамическая и построенная на их основе оптимизационная схема по двум вышеописанным сценариям выглядят следующим образом:

[—♦ -стат модель ~* 'динамическая —*— оптимизационная I

Рис. 1. Модель экспортного потенциала РТ.

Таким образом, согласно построенной оптимизационной модели, структурные пропорции экспортного потенциала выглядят следующим образом:

- продукция химической и нефтехимической отрасли - 53%,

- топливно-энергетический комплекс - 27,3%,

- машиностроение-18,3%,

- совершенно незначительная доля пищевой (чуть более 1%) и лесной промышленности (0,3%).

На заключительном этапе предлагаемой методики представляется целесообразным проведение единой обобщенной оценки приоритетных отраслей экономики Татарстана по имеющейся группе коэффициентов. В качестве метода оценки предложено применять метод рейтинговой оценки. Используемая многофакторная характеристика состояния экспортного потенциала региона позволяет дать оценку каждой отрасли по следующей формуле:

Н,= Ь0, + Р1, +Е1,,

где R - итоговый коэффициент рейтинговой оценки показателей 1-ой отрасли.

Ранжирование отраслей происходит в нисходящем порядке. Соответственно, наивысший рейтинг имеет отрасль с максимальным значением коэффициентов (индексов) сравнительной оценки.

Результаты проведенной в работе оценки свидетельствуют о том, что экспортный потенциал РТ определяется всего лишь тремя отраслями промышленности: химической и нефтехимической, топливной и, в гораздо меньшей степени, машиностроением. По нашему мнению, перспективы развития и увеличения экспортного потенциала Татарстана напрямую связаны с развитием, в первую очередь, нефтехимического комплекса республики. Значительным останется присутствие в товарной структуре экспорта продукции топливной промышленности. Основной резерв для увеличения экспортного потенциала машиностроительной отрасли, по нашему мнению, находится в проведении грамотной региональной инвестиционной и инновационной политике.

Дальнейшее исследование показало, что использование отдельных положений этой методики позволяет провести сравнительный анализ экспортного потенциала других регионов страны. С этой целью нами были выделены группы регионов по таким признакам, как объем экспорта и объем ВРП и рассчитаны отраслевые и региональные коэффициенты Экспортного потенциала. Разложив формулу расчетов отраслевых коэффициентов экспортного потенциала, получаем:

Очевидно, что числитель дроби показывает оценку экспортного потенциала 1-ой отрасли по региону, знаменатель - оценку экспортного потенциала 1-ой отрасли в целом по РФ. Таким образом:

, где ERIi - коэффициент экспортного потенциала ьой отрасли промышленности региона, ERI = (0;1]

Соответственно, сложив отраслевые коэффициенты, получаем:

, где EPR - коэффициент экспортного потенциала региона. Таким образом, с помощью предлагаемых коэффициентов можно провести сравнительный анализ экспортного потенциала как регионов в целом, так и отраслей промышленности.

Для более корректного сравнения экспортного потенциала регионов нами осуществлена группировка регионов по стоимостным объемам экспорта и ВРП.

I

200000 I —— ---— -

| 190000 {- -

$0000 * •

I

-Г

500 0 1000 0

1500 0 2000 0

Энспорт

ЭООО 0 3900 9

Рисунок 2 - Двумерная группировка регионов РФ по объему экспорта и ВРП в 2002 году (без г. Москва и Тюменской области).

Нами выделены группы регионов с близкими по значению стоимостными характеристиками ВРП и экспорта.

1 группа - Самарская, Красноярская, Свердловская области, Республика Татарстан. Отраслевые и региональные коэффициенты экспортного потенциала по эти регионам представлены в табл. 3

2 группа-Пермская, Челябинская области, Башкортостан,

3 группа - Московская область, г. Санкт-Петербург;

4 группа - Оренбургская, Ленинградская области,

5 группа - Республика Коми, Волгоградская, Хабаровская, вологодская, Липецкая области,

6 группа - Ростовская, Новосибирская области, Республика Саха-

Якутия;

7 группа - Саратовская область, Приморский край, Омская, Тульская, Белгородская, Мурманская, Рязанская области, Удмуртская Республика, Томская, Сахалинская, Архангельская области;

8 группа - Ставропольский край, Ярославская область, Алтайский край, Воронежская, Тверская области;

9 группа - Смоленская, Калининградская, Новгородская области, Хакасия;

10 группа - Астраханская, Кировская, Орловская области, Республика Бурятия, Ульяновская, Брянская, Владимирская, Псковская, Курская, Камчатская области, Республика Северная Осетия-Алания, Читинская область, Чувашская Республика, Костромская, Ивановская, Курганская области, Республика Дагестан, Амурская, Калужская, Пензенская, Тамбовская области, Республика Мордовия, Республика Марий Эл, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Ингушетия, Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская Республика, Магаданская область, Карачаево-Черкесская республика, Республика Адыгея, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.

Для определения направлений повышения конкурентоспособности и сохранения имеющихся конкурентных позиций отраслей экспортной специализации Татарстана нами проведена сравнительная оценка экспортного потенциала ряда российских регионов как в целом, так и в отраслевом разрезе, результаты представлена в табл. 3.

Табл. 3 - Коэффициенты экспортного потенциала ряда регионов Российской Федерации ___

--------------- -- - - - ТЭК | мет 1 маш | нефтех | лесн пищ 1 ЕРЯ

2000 г

Российская Федерация 10,109 |0,041 |0,017 ]0,005 |0,002 10,002 |0,176

Регионы с очень высоким уровнем экспорта

Самарская область г0,046 0,002 ГО,073 0,015 0,000 0,001 0,137

Красноярский край 0,000 0,637 0,000 0,002 0,001 0,000 0,640

Республика Татарстан Свердловская область 0,313 0,000 0,012 0,035 0,000 0,000 0,359

0,000 0,342 0,014 0,006 0,000 0,000 0,362

Иркутская область Республика Башкортостан Пермская область 0,007 0,132 0,009 0,009 0,056 0,000 0,214

0,364 0,000 0,003 0,022 0,000 0,000 0,390

0,133 0,008 0,003 0,050 0,005 0,000 0,199

Оренбургская область 0,342 0,032 0,001 0,001 0,000 0,000 0,377

Регионы с высоким уровнем экспорта

Кемеровская область Нижегородская область Вологодская область Липецкая область 0,098 0,231 0,000 0,004 0,000 0,000 0,334

0,004 0,004 0,012 0,015 0,014 0,001 0,050

0,000 0,493 0,000 0,014 0,004 0,000 0,512

0,000 0,633 0,002 0,000 0,000 0,000 0,635

Хабаровский край 0,029 0,008 0,158 0,000 0,016 0,001 0,212

Регионы со средним уровнем экспорта

Респуб 1ика Саха (Якутия^ Омская область Приморский край Саратовская область Новосибирская область 0,026 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,026

0 087 0,000 0,007 0,023 0,000 0,002 0,120

0,000 0,009 0,006 0,000 0,020 0,062 0,097

0,052 0,000 0,016 0,030 0,000 0,003 0,100

0,000 0,009 0,193 0,004 0,000 0,008 0,215

Белгородская область 0,000 0,213 0,016 0,001 0,000 0,006 0,236

Смоленская область ,000 ,000 ,008 ,015 ,000 ,001 >,024

Ярославская область ,095 >,000 3,015 1,008 3,000 3,000 3,118

Алтайский край ,000 >,002 >,046 3,023 3,003 3,032 3,106

Республика Бурятия >,002 3,012 3 080 3,000 3,040 3,005 3,139

Регионы с низким уровнем экспорта

Ульяновская область >,018 3,000 3,310 3,000 3,000 з.ооо 3,329

Брянская область 3,000 3,001 3,105 3,001 3,007 3,015 3,130

Владимирская область 3,000 3,002 0,133 3,005 0,002 0,008 3,150

Тверская область 3,000 9,000 0,115 3,001 0,010 0,001 0,126

Читинская область 3,000 3,095 0,010 0,000 0,006 0,001 0,113

Ивановская область 3,000 3,000 13,020 0,003 0,001 0,001 0,025

Амурская область 3,001 3,145 0,006 0,000 0,020 0,016 0,188

Регионы с крайне нитким уровнем экспорта

Пензенская область 0,000 0,000 0,209 0,008 0,005 0,015 0,238

Тамбовская область 0,000 0,000 0,101 0,062 0,000 0,012 0,176

Республика Мордовия 0,000 0,000 0,297 0,022 0,000 0,001 0,321

Республика Марий Эл 0,000 0,000 0,006 0,015 0,031 0,004 0,057

2002

Российская Федерация |0,110 10,029 10,019 |0,004 |0,002 №,004 10,168

Регионы с очень высоким уровнем экспорта

Самарская область 0,059 0,004 0,069 0,011 0,000 0,001 0,144

Красноярский край 0,000 0,535 0,001 0,002 0,003 0,000 0,541

Республика Татарстан 0,256 0,000 0,031 0,027 0,000 о.ооо 0,314

Свердловская область 0,000 0,258 0,032 0,007 0,000 0,000 0,297

Иркутска« область 0,001 0,081 0,034 0,008 0,007 0,000 0,131

Республика Башкортостан 0,269 0,001 0,015 0,018 0,000 0,000 0,303

Пермская область 0,132 0,007 0,004 0,053 0,005 0,000 0,201

Оренбургская область 0,369 0,029 0,004 0,000 0,000 0,000 0,402

Регионы с высоким уровнем экспорта

Кемеровская область 0,147 0,163 0,000 0,004 0,000_ 0,000 0,314

Нижегородская область 0,020 0,003 0,098 0,006 0,005 0,002 0,134

Вологодская область 0,000 0,416 0,000 0,012 0,008 0,000 0,436

Липецкая область 0,000 0,588 0,003 0,000 0,000 0,001 0,592

Хабаровский край 0,026 0,009 0,073 0,000 0,032 0,001 0,141

Регионы со средним уровнем экспорта

Республика Саха (Якутия} 0,011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,011

Омская область 0,089 0,000 0,007 0,040 0,000 0,008 0,145

Приморский край 0,005 0,007 0,025 0,001 0,016 0,048 0,102

Саратовская область 0,162 0,000 0,013 0,018 0,000 0,003 0,195

Новосибирская область 0,001 0,006 0,158 0,003 0,001 0,006 0,175

Белгородская область 0,000 0,244 0,005 0,000 0,000 0,015 0,265

Смоленская область 0 000 0,000 0,009 0,015 0,000 0,000 0,025

Ярославская область 0,035 0,000 0,078 0,044 0,000 0,001 0,158

Алтайский край 0,000 0,006 0,026 0,008 0,002 0,024 0,066

Республика Бурятия 0,004 0,002 0,148 0,000 0,020 0,006 0,181

Регионы с низким уровнем экспорта

Ульяновская область 0,003 0,000 0,276 0,000 0,000 0,000 0,280

Брянская область 0,000 0,000 0,148 0,000 0,003 0,002 0,154

Владимирская область 0,000 0,000 0,167 0,004 0,001 0,007 0,180

Тверская область 0,000 0,000 0,123 0,005 0,009 0,000 0,138

Читинская область 0,000 0,030 0,001 0,000 0,019 0,001 0,051

Ивановская область 0,000 0,000 0,014 0,002 0,000 0,000 0,016

Амурская область 0,000 0,032 0,002 0,000 0,090 0,000 0,124

Регионы с крайне низким уровнем экспорта

Пензенская область Тамбовская область 0,003 0,000 0,108 0,004 0,009 0,016 0,140

0 000 о.ооо 0,151 0,048 0 000 0,019 0,218

Республика Мордовия 0,000 о.ооо 0,371 0,009 0,000 0,001 0,380

Республика Марий Эл 0,007 0,000 0,017 0,005 0,037 0013 0079

В работе был проведен сравнительный анализ в рамках предлагаемой методики отдельно по каждой выделенной группе регионов: с очень высоким уровнем экспорта, с высоким уровнем экспорта, со средним уровнем экспорта, с низким уровнем экспорта и с крайне низким уровнем экспорта. Это показало, что за период 2000 - 2002 г.г. произошло снижение коэффициентов экспортного потенциала как в целом в российской экономике, так и в химической и нефтехимической отрасли промышленности, а также в черной и цветной металлургии. Однако, на этом фоне выделяются несколько регионов, в которых произошло увеличение региональных коэффициентов экспортного потенциала. В Республике Татарстан, напротив, отмечено падение коэффициентов по всем позициям, за исключением небольшого роста в машиностроении, причем последнее не повлияло на положительную динамику регионального экспортного потенциала. Как свидетельствуют полученные результаты, снижение коэффициентов в Татарстане оказалось более значительным, чем в целом по России, что свидетельствует о неблагоприятных с точки зрения развития экспортного потенциала изменениях, как в структуре промышленного производства, так и в структуре экспорта Татарстана. Сравнительный анализ отраслевых коэффициентов экспортного потенциала ряда регионов РФ показал, что в сфере химии и нефтехимии наиболее близким конкурентом Татарстана является Ярославская область, этот факт следует учитывать при разработке региональных стратегий развития как данной отрасли, так и в целом экспортной деятельности.

В диссертации выявлена тесная взаимосвязь развития экспортного потенциала и уровня социального развития регионов через индексы развития человеческого потенциала (ИРЧП) и качества жизни. В процессе исследования установлена корреляционная зависимость между стоимостными показателями экспортной деятельности и индексом дохода, одной из значимых составляющих ИРЧП. Причем наиболее тесная связь этих показателей зафиксирована в группах регионов с очень высоким и высоким уровнем экспорта, согласно предложенной классификации регионов по объему экспорта. Кроме того, в работе обоснована целесообразность создания в регионах с сырьевой специализацией экспорта сберегательного фонда (фонда будущих поколений), целью которого является обеспечение будущим поколениям потока доходов после истощения запасов полезных ископаемых.

Проведенный анализ комплекса внутрирегиональных и внешнеэкономических условий и перспектив дальнейшей интеграции Татарстана в систему международных торгово-экономических связей свидетельствует о том, что в настоящее время принципиально важным условием становится не изменение сложившейся топливно-сырьевой специализации и формирование какой-либо новой, скажем, наукоемкой специализации. Важна последовательная диверсификация экспорта, сохраняющая достигнутое, но одновременно способствующая преодолению

чрезмерной зависимости от вывоза узкой группы сырьевых товаров и материалов, а также повышению эффективности, устойчивости и предсказуемости внешнеторговой деятельности. Именно такой подход наиболее эффективен для Республики Татарстан, обладающей значимыми и разнообразными сравнительными преимуществами, но испытывающей дефицит внутренних ресурсов для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов. В работе рассматриваются возможные направления диверсификации, включающие, среди прочих, использование благоприятных конъюнктурных и торгово-политических факторов, мобилизацию экспортных возможностей малого и среднего бизнеса, местной промышленности, расширение производственной, научно-технической и информационной кооперации региональных предприятий.

На основе проведенного диссертационного исследования был сформулирован комплекс практических предложений по совершенствованию государственной экспортной политики Республики Татарстан.

В заключении диссертации даются основные теоретические обобщения и практические выводы, полученные в результате исследования.

Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования нашли отражение в следующих публикациях:

Кирсанов В.В., Камельских Н.В. Регулирование развития

экспортоориентированных производств в Республике Татарстан // Социальное управление и регулирование в трансформирующемся обществе: сборник научных статей и сообщений. - КГТУ: Казань, 2003. - с.281-285.

Кирсанов В.В. Инновационная экономика и региональные

внешнеэкономические связи // Инновации в науке, технике, образовании и социальной сфере: Материалы всероссийской молодежной научно-практической конференции. - КГТУ им. Туполева: Казань, 2003. - с.49.

Кирсанов В.В. Диверсификация экспортного потенциала региона как условие повышения конкурентных преимуществ региона // Сборник материалов научной сессии КГТУ. - КГТУ: Казань, 2005. - с. 187.

Кирсанов В.В. Совершенствование таможенного законодательства РФ в условиях рыночных отношений // Экономические, социальные и правовые проблемы современного российского общества: Материалы межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов. - КФАТиСО. -Казань, 2003.-с.28-31.

Кирсанов В.В. Внешнеэкономические аспекты формирования программы социально-экономического развития региона (на примере Татарстана) // Стратегия бизнеса и социально-экономическое развитие регионов: Сб. статей участников 6-й Всероссийской научно-практической конференции. - Ярославль: Ремдер, 2003. - с.434-438.

Заказ НО_ - Тираж 80 экз.

Офсетная лаборатория Казанского государственног технологического университета « -420015, г.Казань, ул. К. Марксов { £ .'

4ч|1 I У' 2 2 МАР 20115 .....'

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кирсанов, Владислав Владимирович

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы формирования и исследования экспортного потенциала региона

1.1. Экспортный потенциал, его функции и роль в развитии региональной экономики

1.2. Конкурентоспособность экономики региона на мировом рынке

1.3. Организационно-экономическое регулирование экспорта на региональном уровне

Глава 2. Экспортный потенциал как фактор развития региональной экономики

2.1. Сравнительный анализ экспортного потенциала регионов России

2.2. Особенности организации ВЭД и анализ экспортной деятельности Республики Татарстан

2.3. Оценка факторов развития экспортного потенциала и конкурентоспособности экономики Республики Татарстан на мировых рынках

Глава 3. Интегральная структурная оценка экспортного потенциала Республики Татарстан и прогнозирование его # развития

3.1. Методика оценки развития и проведения сравнительного анализа экспортного потенциала регионов России

3.2. Влияние развития экспортного потенциала на социально-экономическое развитие региона Заключение

Диссертация: введение по экономике, на тему "Сравнительный анализ и оценка экспортного потенциала региона"

Актуальность темы исследования. Глобальные изменения в мире, вызванные политическими и экономическими причинами, а также стремительным научно-техническим прогрессом, требуют новых подходов к социально-экономическому развитию как национальной экономики, так и региональных хозяйственных систем. Повышение национальной конкурентоспособности - это вопрос, который в настоящее время становится политическим приоритетом для России и ее регионов. Не случайно этой проблеме уделено особое внимание в послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию. В нем говорится, что "основным смыслом развития страны, главной идеей нашего вхождения в XXI век должно стать повышение конкурентоспособности российской экономики. Все действия Президента, Федерального Собрания, Правительства, каждого министерства и ведомства, каждого политика должны оцениваться . по единственному критерию: способствуют ли эти действия укреплению или ослаблению конкурентоспособности России. Девиз века — конкурентоспособность и интеграция в мировые процессы" [121].

Следовательно, в ближайшие годы Россия должна решить комплекс крупномасштабных и взаимосвязанных задач по завершению формирования основ конкурентоспособной рыночной экономики и ее интеграции в мировое хозяйство. В решении этой задачи важную роль призвана сыграть внешняя торговля, и в первую очередь, ее наиболее значимая составляющая - экспорт.

Особенностью России среди стран переходной экономики являлся тот факт, что среди наиболее значимых внешних по отношению к региональной политике факторов выделяется интернационализация российской экономики.

На фоне интернационализации, которая оказывает глубокое воздействие на все стороны отечественной экономики, наблюдается заметная активизация международных экономических связей на локальном уровне. Это совершенно новое и малоизученное явление в сфере экономической жизни российских регионов.

Процесс перемещения, а точнее, распространения международных связей на региональный уровень является одним из проявлений «горизонтализации» и «плюрализации» международных экономических отношений, когда страны все более начинают взаимодействовать не только своими центрами, но и периферией. Поэтому особое место занимает внешнеэкономическая деятельность регионов, прежде всего, это касается экспорта. В условиях уменьшения внутреннего спроса поставки на внешний рынок выступают одним из важных условий выживания промышленности. Таким образом, реализация принципов открытой экономики обусловила резкое возрастание значения внешнеэкономической деятельности для субъектов РФ. Однако из-за структурных особенностей народного хозяйства они сильно различаются по объемам экспорта хозяйства, вовлеченности во внешнеэкономические связи в целом. Очевидно, что изучение вопросов развития экспортного потенциала, совершенствование его структуры, реализация его возможностей посредством разработки комплексного механизма становится одним из наиболее актуальных направлений исследования региональных внешнеэкономических связей.

Актуальность темы исследования определяется, кроме этого, и тем, что самостоятельный выход на внешние рынки и привлечение иностранных партнеров стали рассматриваться в регионах как дополнительный стимул и источник роста региональной экономики, значение которого особенно возрастает на фоне затянувшейся экономической депрессии и сокращения возможностей финансовых поступлений от центрального правительства. В то же время, надо отметить, что внешнеэкономические связи на уровне регионов ни в коей мере не являются альтернативой государственной политике в данной сфере. Они становятся составной частью этой политики, имея совершенно иные, локальные масштабы и значение.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты стратегии регионального развития нашли достаточно широкое отражение в исследованиях ученых-экономистов зарубежных и отечественных научных школ. Однако на протяжении многих десятилетий внешнеэкономический срез данной проблемы был мало изучен. Причина в том, что этот вопрос приобрел актуальность в западных странах лишь в 1980-х годах, а в России его изучение стало возможным при устранении монополии государства на внешнюю торговлю - в начале 1990-х годов.

В качестве теоретической базы исследования особое значение имели работы зарубежных ученых, посвященные общим проблемам внешнеэкономической деятельности, теории международной торговли и разработки моделей экономического развития. Среди них, прежде всего, следует отметить труды классиков теории международной торговли А.Смита, Д.Рикардо, Э.Хекшера, Б.Олина, М.Познера, Л.Хафбауера, М.Портера, П.Линдерта. В отечественной экономической литературе различные аспекты внешнеэкономической деятельности в условиях зарождения рыночных форм хозяйствования рассматривают в своих работах С.А.Ситарян, Э.Г.Кочетов, С.Ю.Глазьев, О.Т.Богомолов, М.И.Захматов, М.А.Портной, А.Г.Гранберг и др. Исследования по развитию региональной экономики под влиянием внешнеэкономических факторов нашли практическое подтверждение в работах Л.Б.Вардомского, Н.М.Ратнера, Р.И.Шнипера, А.А.Мальцева, В.П.Тимошенко, А.И.Трейвиша. Теоретическое обоснование влияния международного разделения труда на социально-экономическое развитие нации было сделано в работах О.Т.Богомолова, С.Н.Захарова, О.К.Рыбакова, И.П. Фаминского, Н.П. Шмелева и других экономистов.

Отечественными экономистами также обосновываются различные подходы и ориентиры построения высокоэффективной экономики, нацеленной на расширение экспортного потенциала. Наиболее широко данная позиция представлена в трудах В.Д.Андрианова, С.Ю.Глазьева, А.В.Енгибарова, М.И.Захматова, Э.Г.Кочетова, М.А.Портного. Кроме того, отдельные вопросы формирования, развития и использования экспортного потенциала регионов рассматривались в работах Н.В.Белоголовой, С.Г.Камолова, Л.М.Клопотовой,

М.Н.Лукиной, И.Б.Рябовой, Ю.В.Токарева, К.Траулиха.

Тем не менее, по нашему мнению, по-прежнему недостаточно проработан вопрос развития экспортного потенциала российских регионов с позиции разработки механизма долгосрочного развития. Кроме этого, слабое отражение в трудах отечественных ученых-регионалистов нашли проблемы оценки экспортного потенциала региона, недостаточное внимание уделялось сравнительному анализу качественных характеристик экспортного потенциала регионов России. Надо отметить, что сдерживающим фактором решения отмеченных проблем является непроработанность в отечественной экономической науке ряда теоретических вопросов экспортной деятельности регионов и нечеткость в трактовке некоторых понятий и определений.

Таким образом, значимость отмеченных проблем, насущная потребность в структурных преобразованиях экспортной деятельности, в уходе от сырьевой специализации, в повышении роли экспортного потенциала в социально-экономическом развитии региональной хозяйственной системы предопределила выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования являются уточнение теоретических основ сравнительного межрегионального анализа экспортного потенциала и способов его интегральной структурной оценки, разработка модели экспорта, оптимизирующей его региональную отраслевую структуру, а также выработка рекомендаций по формированию социально-ориентированной экспортной политики Республики Татарстан.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: -рассмотреть и обобщить существующие теоретические подходы к определению категории «экспортный потенциал», а также систематизировать основные теории регионального экономического развития, основанного на совершенствовании экспорта и экспортной деятельности;

- выявить место и функции экспорта в совершенствовании региональной хозяйственной системы и определить основные направления его влияния на социально-экономическое развитие региона;

- изучить имеющиеся методики оценки состояния экспортного потенциала региона и предложить методику, учитывающую социально-экономическую дифференциацию и поляризацию российских регионов;

- провести сравнительный анализ экспортного потенциала по субъектам Российской Федерации и выявить региональные особенности экспортной деятельности в Республике Татарстан;

- определить перспективные направления экспортной специализации РТ, обосновать их выбор и предложить модель экспорта, оптимизирующую его региональную отраслевую структуру; исследовать особенности организации внешнеэкономической деятельности в Татарстане и определить основные направления влияния экспортного потенциала на повышение конкурентоспособности экономики региона;

- разработать на основе проведенного анализа экспортного потенциала Республики Татарстан и других регионов России ряд практических предложений по совершенствованию государственной региональной экспортной политики.

Объектом исследования в диссертационной работе является экспортный потенциал и экспортная деятельность в Республике Татарстан.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений по совершенствованию экспортного потенциала региона как фактора развития региональной хозяйственной системы.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили научные труды по региональной экономике и организации внешней торговли, работы отечественных и зарубежных экономистов по проблеме регулирования и управления экспортной деятельностью, как на федеральном, так и на уровне региона. В процессе исследования применялись такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, системный метод, метод научной абстракции, сравнение изучаемых показателей, экономико-статистические методы.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты органов государственной власти Российской Федерации (РФ) и Республики Татарстан (РТ), данные Государственных комитетов по статистике РФ и РТ, документы ТАСИС, Центра социальных исследований Поволжского Федерального округа, данные министерств и ведомств РТ, а также имеющиеся в экономической литературе и периодической научной печати данные по теме диссертации и соответствующие методические и проектные материалы, разработанные как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Научная новизна исследования состоит в уточнении системы понятий и углублении модельных представлений о формировании и использовании экспортного потенциала в региональном развитии в условиях углубления социально-экономической дифференциации и поляризации российских регионов, в разработке методики выбора стратегических отраслевых приоритетов экспортной специализации региона и обосновании практических рекомендаций по развитию экспортного потенциала Республики Татарстан.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования и выносимых на защиту, относятся следующие:

- уточнены существующие положения теории внешнеторговой деятельности, имеющие принципиальное значение для исследования проблем совершенствования экспортного потенциала региона и его роли в региональном развитии: дано авторское определение экспортного потенциала региона, учитывающее наряду с товарной составляющей коммерческие услуги, организационно-экономическую компоненту, уровень развития рыночных отношений в хозяйственной системе; предложена авторская трактовка соотношения понятий «экспорт», «экспортная деятельность», «экспортный потенциал», «экспортная база», «экспортные ресурсы»;

- на основе обобщения имеющихся классификаций факторов экспортной деятельности предложена собственная классификация внешних и внутренних факторов формирования и развития экспортного потенциала региона, обосновано, что анализ этих факторов является исходной базой прогнозной оценки развития экспортных возможностей региональной экономики;

- предложена методика анализа и оценки современного состояния и прогнозирования развития экспортного потенциала, позволяющая определить стратегические направления и приоритеты совершенствования экспортной деятельности в Республике Татарстан на основе построения модели экспорта, оптимизирующей его региональную отраслевую структуру, которая состоит из ряда последовательных этапов: анализ структурных изменений экономики региона, расчет отраслевых коэффициентов экспортного потенциала, построение оптимизационной структуры экспортного потенциала, обобщенная рейтинговая оценка отраслей промышленности региона; составлена дескриптивная схема распределения экспортного потенциала субъектов федерации с последующей типологизацией по территориально-отраслевому признаку, осуществлена группировка регионов России по показателям объема ВРП и объема экспорта, что позволило на основе предложенной методики провести сравнительный анализ экспортного потенциала внутри выделенных групп, как в целом по регионам, так и в разрезе экспортообразующих отраслей, на основе которого сформулированы предложения для разработки стратегии повышения конкурентоспособности и сохранения имеющихся конкурентных позиций отраслей экспортной специализации Татарстана;

- доказана необходимость более широкого вовлечения в экспортную деятельность региона предприятий малого и среднего бизнеса и поиска организационных форм, которые могли бы содействовать выходу этих предприятий на внешние рынки, с этой целью предлагается: разработать региональную программу их вовлечения в экспортную деятельность; сформировать информационные сети, предоставляющие внешнеэкономическую бизнес-информацию; стимулировать создание региональных экспортных консорциумов, ассоциаций мелких производителей, а также организационной сети технопарков региона;

- обосновано, что на определенном временном этапе в условиях становления рыночных отношений сложившаяся топливно-сырьевая специализация региона являлась необходимой, в то же время выявлено: при переходе к стадии экономического роста эта специализация не трансформируется в формы, связанные с повышением глубины переработки сырьевых ресурсов, кроме того, денежные доходы, получаемые в условиях благоприятной сырьевой конъюнктуры на мировом рынке не стали основой развития высокотехнологичных наукоемких производств, что в совокупности ограничивает возможности расширения экспортного потенциала;

- выявлена тесная взаимосвязь развития экспортного потенциала и уровня социального развития регионов через индексы «развитие человеческого потенциала», «качество жизни» и установлена корреляционная зависимость между стоимостными показателями экспортной деятельности и индексом дохода, наиболее тесная связь этих показателей зафиксирована, согласно предложенной классификации регионов по объему экспорта, в группах регионов с очень высоким и высоким уровнем экспорта; кроме того, обоснована целесообразность создания в регионах с сырьевой специализацией экспорта сберегательного фонда (фонда будущих поколений), целью которого является обеспечение будущим поколениям потока доходов после истощения запасов полезных ископаемых.

Практическая значимость исследования заключается в его теоретико-прикладном аспекте, разработке рекомендаций для региональных органов управления по формированию механизма развития экспортного потенциала. Основные положения и результаты исследования могут быть направлены на улучшение показателей социально-экономического развития региона. Предложенная в диссертации методика сравнительной оценки экспортного потенциала регионов страны может быть использована органами государственной статистики, государственного управления, как на федеральном, так и на региональном уровнях при разработке программ развития внешнеэкономических связей и стимулирования экспорта. Ряд разделов диссертационной работы может быть использован в учебном процессе при преподавании учебных дисциплин «Внешнеэкономическая деятельность», «Региональная экономика и управление», «Региональная экономика», «Государственное регулирование экономики».

Апробация работы. Основные положения диссертации были доложены автором и получили положительную оценку на региональных, всероссийских, межрегиональных конференциях, в том числе на: Всероссийской молодежной научно-практической конференции "Инновации в науке, технике, образовании и социальной сфере" в г.Казани (2003 г.), межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов Экономические, социальные и правовые проблемы современного российского общества в г.Казани (2003 г.), научно-практической конференции в г.Иваново (2003г.), 6-й Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия бизнеса и социально-экономическое развитие региона» в г.Ярославле (2003 г.).

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы - 203 страницы. Цифровой и графический материал представлен в 24 таблицах и на 15 рисунках. Список использованной литературы включает 175 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кирсанов, Владислав Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обобщая результаты диссертационного исследования, можно сделать следующие выводы:

1. В современных условиях хозяйствования внешнеэкономические связи выступают в качестве стимулирующего фактора социально-экономического развития регионов России. При этом функционирование хозяйственного комплекса большинства регионов в значительной мере обеспечивается экспортной деятельностью, эффективность которой находится в прямой зависимости от степени развитости экспортного потенциала.

Вовлечение региональной структуры хозяйства в экспортную деятельность позволяет решать проблемы повышения конкурентоспособности отраслей промышленности, эффективности использования имеющегося природно-ресурсного, научно-технического и трудового потенциала, притока валютных ресурсов и т.д.

Экспортный потенциал региона целесообразно рассматривать с учетом качественного и количественного аспектов. Качественный аспект характеризует непосредственно развитие региональных внешнеэкономических связей и является следствием процесса включения региона в экспортную составляющую национальной экономики. Количественный аспект предполагает определение количества экономических единиц (отраслей, предприятий), вовлеченных во внешнеэкономические деятельность региона.

Изучение и сравнение различных подходов к определению категории «экспортный потенциал» позволило сформулировать трактовку этого понятия, учитывающую наряду с товарной составляющей коммерческие услуги, организационно-экономическую компоненту, а также уровень развития рыночных отношений в хозяйственной системе. Для исследования проблем, связанных с формированием экспортного потенциала и реализацией его функций в социально-экономическом развитии региона, нами предложено следующее определение этого понятия: экспортный потенциал региона можно определить как способность регионального производства (предприятий, отраслей и экономики региона в целом), расположенного в пределах данной территории, производить и реализовывать на конкретных зарубежных рынках в перспективе конкурентоспособные товары и услуги при имеющемся уровне развития рыночных отношений, экономических факторов и системы организационно-экономической поддержки экспорта.

2. Формирование системы развития экспортного потенциала региона заключается в построении и выявлении действенных конкурентных факторов, способных придать устойчивость системе. В процессе формирования структуры экспортного потенциала региона должны быть задействованы внешние и внутренние факторы конкурентоспособности. Внешними факторами являются: современные тенденции развития мировой экономики, уровень экономического развития и специфика внешнеэкономической деятельности федерации в целом, государственная региональная политика и т.д. К внутренним относятся: уровень экономического развития региона, комплекс ресурсов территории, экономико-географическое положение, условия и возможность привлечения иностранных инвестиций, а также социально-политический климат. Именно поэтому, следует рассматривать проблемы развития экспортообразующих факторов конкретно взятого региона одновременно с изучением качественных сдвигов в мировой экономике, конъюнктуры соответствующих товарных рынков.

3. Регулирование и стимулирование развития внешнеэкономических связей страны является одной из важных функций хозяйственной политики. В федеративном государстве, к которым относится и Россия, реализация экспортного потенциала регионов во многом зависит от степени государственной поддержки. Практическое осуществление такой политики связано с оптимальным разграничением полномочий между федерацией и ее субъектами. Федеральные органы власти реализуют меры государственной поддержки экспорта и стимулирования национальных производителей через политику в области налогового, таможенно-тарифного, валютного регулирования. На региональном уровне основной задачей стимулирования экспортного потенциала является обеспечение максимально высокой координации усилий территориальных структур, организаций в деле содействия экспортерам, начиная с мер информационного обеспечения и заканчивая мероприятиями по содействию экспорту (кредиты, займы, гарантии и т.д.). Как показывает опыт зарубежных стран, развитие экспортного потенциала на уровне региона строится на последовательности применяемых инструментов содействия экспорту: от простых организационных форм к наиболее сложным мерам экономического содействия. В российских условиях региональные программы содействия развитию экспорта отличает существенный недостаток -наличие в основном мер организационного характера и практическое отсутствие финансовых рычагов стимулирования.

Процессы распространения экспортной деятельности на региональный уровень требуют разработки соответствующей региональной политики. В ходе эволюции экспортной политики государства в течение переходного периода наблюдался отход от практики жесткого вертикального управления развитием экспортного потенциала регионов к либерализации экспортной деятельности, к оперативно-хозяйственной самостоятельности субъектов экономической деятельности. В этих условиях формируется необходимость разработки региональной стратегии долгосрочного экономического роста, научно-технического развития, международных экономических и торговых связей.

4. В настоящее время развитие экспортного потенциала российских регионов и его товарной структуры будет определяться, по нашему мнению, двумя группами взаимосвязанных факторов. С одной стороны, это более или менее статичные факторы по своему характеру, характеризующиеся сравнительными региональными преимуществами в природно-ресурсной сфере с последующим усилением акцента на высокотехнологичную продукцию и продукцию высокой степени обработки. С другой стороны, это факторы динамично меняющихся конкурентных преимуществ, связанных с научно-техническими достижениями и инновациями. Соединение в одном регионе сравнительных региональных и технологических конкурентных преимуществ усиливает ее конкурентоспособность на глобальном экономическом пространстве, обеспечивает стабильное наращивание экспорта и его стимулирующее воздействие на развитие экономики в целом.

5. Проведенный сравнительный анализ экспортной деятельности регионов России позволяет сделать следующие выводы:

- динамика развития субъектов Федерации привела к структурным изменениям экономики по следующим направлениям: усиление моноотраслевой специализации в экспортноориентированных регионах, фактическое разрушение сложившегося в дореформенный период экспортного потенциала в регионах машиностроительной специализации, деиндустриализация слаборазвитых регионов и столичных городов;

- пространственным проявлением новой структуры российской экономики стало возрастание роли регионов добычи и первичной переработки экспортных ресурсов, снижение экономического вклада большинства развитых регионов обрабатывающей промышленности и деградация слабоиндустриализированных республик и автономных округов с неконкурентоспособными предприятиями;

- среди регионов-лидеров по объему промышленной продукции преобладают регионы экспортно-сырьевой специализации, в регионах со значительным уровнем экспорта максимальна доля промышленности в ВРП, однако, слаборазвит сектор услуг;

- приток иностранных инвестиций осуществляется в основном в конкурентоспособные на мировом рынке регионы с достаточно высоким экспортным потенциалом, которыми, в первую очередь, являются сырьевые регионы и регионы первичной его переработки;

6. Анализ динамики и структурных изменений в экспортной деятельности Республики Татарстан показал, что в настоящее время на мировом рынке конкурентоспособны отрасли и подотрасли хозяйственной системы РТ, добывающие сырье, выпускающие технологически простые полуфабрикаты, узкий круг низкотехнологичных продуктов. Машиностроение и другие отрасли обрабатывающей промышленности республики ограниченно конкурентоспособны или вообще не конкурентоспособны. В то же время, некоторые товары массового ассортимента по качеству и цене вполне могут быть конкурентоспособны, но не имеют выхода на мировой рынок или имеют ограниченный выход и занимают малую долю в экспортном потенциале региона. Наращивание экспортного потенциала этих предприятий в Татарстане связано как с решением общих проблем экономического развития, так и с расширением государственной поддержки экспортной деятельности этих хозяйствующих субъектов в рамках экспортной политики региона.

Кроме того, сохраняется потенциальная возможность повышения конкурентоспособности некоторых видов высокотехнологичной продукции (продукция оборонного комплекса, оптические приборы, компрессорные установки), расширение экспорта которой встречает определенное противодействие на внешние рынках. В то же время, изучение тенденций развития мирового рынка и производственного потенциала республики показало, что Татарстан может успешно конкурировать по некоторым направлениям выпуска наукоемкой, высокотехнологичной продукции. Поскольку невозможно оказывать государственную поддержку одновременно всем экспортным программам хозяйствующих субъектов, то необходимо осуществить правильный выбор приоритетов. Это позволит РТ в будущем реально претендовать на определенную долю мирового рынка.

7. Оценка современного состояния факторов развития экспортного потенциала Республики Татарстан позволяет сделать вывод о том, что наращивание экспортного потенциала можно рассматривать как один из основных факторов развития региональной экономики. Республика Татарстан обладает значительным ресурсно-производственным потенциалом, который, по нашей оценке, является достаточным как для самообеспечения региона, так и для его динамичного развития в системе мирохозяйственных связей. В период перестройки кризисное состояние экономики региона неблагоприятно сказалось на внешнеэкономических связях, сдерживая развитие и ухудшая структуру производственно-технологического и экспортного потенциала республики, во многом предопределив сырьевую направленность последнего. Как показывает анализ, вывоз сырьевых товаров из региона имеет объективные пределы, а потому необходимо наращивать стоимостные объемы экспорта за счет продукции с высокой степенью переработки, наукоемких товаров, а также услуг. Совершенствование структуры экспорта на основе отмеченной закономерности должно стать основным приоритетом экспортной политики региональных органов власти.

8. Для обоснования выбора перспективных направлений экспортной специализации региона предложена методика прогнозирования состояния отраслей, составляющих структуру экспортного потенциала, которая позволяет сделать очевидный вывод относительно оптимальных параметров экспорта региона. Данная методика включает в себя несколько этапов: анализ структурных изменений экономики региона (на основе показателей занятости) с определением коэффициента локализации; расчет отраслевых коэффициентов экспортного потенциала на базе анализа показателей промышленного производства и экспорта региона; построение оптимизационной структуры экспортного потенциала; обобщенная рейтинговая оценка ведущих отраслей промышленности региона.

Следует подчеркнуть, что целью предложенной методики оценки развития экспортного потенциала является не столько достижение конкретных количественных показателей, сколько возможность определения направления развития и расстановки приоритетов региональной экспортной политики на основе предложенных структурных пропорций при условии сохранения объемов экспорта.

Результаты проведенной оценки свидетельствуют о том, что экспортный потенциал РТ определяется всего лишь тремя отраслями промышленности: химической и нефтехимической, топливной и, в гораздо меньшей степени, машиностроением. По нашему мнению, перспективы развития и увеличения экспортного потенциала Татарстана напрямую связаны с развитием, в первую очередь, нефтехимического комплекса республики. Значительным останется присутствие в товарной структуре экспорта продукции топливной промышленности. Основной резерв для увеличения экспортного потенциала машиностроительной отрасли, по нашему мнению, находится в проведении грамотной региональной инвестиционной и инновационной политике. Роме того, представляется целесообразным в ближайшие годы осуществлять дифференцированный вывоз машинотехнической продукции (оборудования, технологий, конструкций, материалов и т.д.) в составе комплектных поставок в рамках межгосударственных программ научно-технического сотрудничества и содействия.

9. В результате проведенного анализа экспортного потенциала ряда регионов Российской Федерации, выявлено, что в регионах, вывозящих сырьевые ресурсы и продукцию первого передела (Татарстан, Самара, Красноярск и т.д.), зависимость стоимостных объемов ВРП от экспорта велика. Внешнеэкономическая конъюнктура оказывает значительное влияние на динамику ВРП (внешняя конъюнктура является одним из факторов, определяющих динамику ВРП). В регионах, где отраслями экспортной специализации являются отрасли (Московская область, г. Санкт-Петербург и т.д.), производящие готовую продукцию и промежуточную с высокой степенью готовности, зависимость ВРП от экспорта значительно ниже (снижается значение внешних факторов), что ослабляет, в свою очередь, зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры.

За период 2000 - 2002 г.г. произошло снижение коэффициентов экспортного потенциала как в целом в российской экономике, так и в химической и нефтехимической отрасли промышленности, а также в черной и цветной металлургии. Однако, на этом фоне выделяются несколько регионов, в которых произошло увеличение региональных коэффициентов экспортного потенциала: Саратовская, Ярославская, Белгородская, Омская, Оренбургская, Самарская, Пермская области.

В отраслевом разрезе наиболее существенный рост коэффициентов экспортного потенциала отмечен: по топливно-энергетическому комплексу - в Саратовской, Кемеровской, Оренбургской, Самарской и Омской областях;

- в химической и нефтехимической промышленности - в Ярославской, Омской и Пермской областях;

- в машиностроении - в Ярославской, Иркутской областях, Республике Татарстан, Свердловской области, Республике Башкортостан, Оренбургской и Пермской областях;

- в черной и цветной металлургии - только в Белгородской области.

В Республике Татарстан отмечается падение коэффициентов по всем экспортообразующим позициям, за исключением небольшого роста в машиностроении, причем последнее не повлияло на положительную динамику регионального экспортного потенциала. Более того, спад . регионального коэффициента в Татарстане оказался более значительным, чем в целом по России, что свидетельствует о неблагоприятных с точки зрения развития экспортного потенциала изменениях, как в структуре промышленного производства, так и в структуре экспорта Татарстана.

Следует отметить, что наиболее близким конкурентом Татарстана в сфере химии и нефтехимии является Ярославская область, причем если в Татарстане происходит падение коэффициента экспортного потенциала этой отрасли, то в Ярославской области - его значительный рост. Более того, значение соответствующего показателя в Ярославской области в 2000 году было в несколько раз ниже, чем в Татарстане, однако, уже в 2002 году РТ значительно отстала по этому показателю от Ярославской области.

Таким образом, подобная сравнительная оценка экспортного потенциала регионов может стать основой дальнейшей разработки стратегии повышения конкурентоспособности отраслей экспортной специализации Республики Татарстан.

10. Значительные межрегиональные различия по характеру и масштабам участия во внешнеэкономических связях оказывают существенное влияние на региональные процессы. Наиболее социально-, экономически- и политически значимым результатом открытия российской экономики стал рост межрегиональной поляризации. Это одна из закономерностей рыночной трансформации, отражающая появление выигрывающих и проигрывающих от реформ территорий. Она обусловлена наличием или отсутствием в региональных экономиках сравнительных преимуществ.

Для оценки степени влияния экспортного потенциала и его использования на социально-экономическое развитие регионов нами использовались такие показатели, как: объем экспорта, индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), индекс качества жизни. В процессе исследования установлена корреляционная зависимость между стоимостными показателями экспортной деятельности и индексом дохода, одной из значимых составляющих ИРЧП. Причем наиболее тесная связь этих показателей зафиксирована в группах регионов с очень высоким и высоким уровнем экспорта, согласно предложенной классификации регионов по объему экспорта.

В рейтинге ИРЧП первая десятка регионов — это экономически развитые субъекты, большинство из. них - ведущие сырьевые экспортеры. Следует отметить основные региональные особенности социально-экономического развития: сильную поляризацию и наличие большой и плотной срединной группы регионов, схожих по социально-экономическим характеристикам и по степени вовлеченности в экспортную деятельность. Только два субъекта РФ -Москва и Тюменская область (благодаря доходам ее нефтегазодобывающих автономных округов) попадают в группу развитых по мировой классификации, вплотную к этой границе приблизились Санкт-Петербург и Татарстан. В то же время почти два десятка субъектов РФ имеют показатель ниже среднемирового.

Классификация регионов по индексу качества жизни дает сходную картину. Региональные индексы качества жизни также сильно дифференцированы, среди лидеров представлены только более развитые субъекты РФ: г. Москва и нефтегазовые автономные округа Тюменской области. Близких значений индекса достигли г. Санкт-Петербург, республики Татарстан и Коми, Самарская, Липецкая, Ярославская области, т.е. регионы с высокоразвитым экспортным потенциалом.

Поскольку очевидна тесная связь развития экспортного потенциала и социально-экономического положения регионов, то нами обосновывается целесообразность создания в регионах с сырьевой специализацией экспорта сберегательного фонда (фонда будущих поколений), целью которого является обеспечение будущим поколениям потока доходов после истощения запасов полезных ископаемых.

11. Для расширения экспортного потенциала, по нашему мнению, целесообразно осуществлять поиска новых организационных форм, которые могли бы облегчить выход на зарубежные рынки предприятий малого и среднего бизнеса. С этой целью предлагается разрабатывать информационные сети, которые могли бы оперативно предоставлять необходимую бизнес-информацию в области внешнеэкономических связей малым и средним предприятиям, а также ассоциациям мелких производителей, выпускающих конкурентоспособную продукцию и услуги.

Целесообразно формирование и создание региональных экспортных консорциумов, которые могут обеспечить выпуск технически сложной конченой продукции, конкурентоспособной на мировом рынке. Подобные организационные формы призваны объединить ресурсы как непосредственно экспортеров продукции, так ' и крупных инвестиционных и финансовых институтов, обеспечив тем самым концентрацию инвестиционных ресурсов на приоритетных направления развития экспортного потенциала и экспортной деятельности.