Стратегическое управление экономическим оздоровлением несостоятельных сельскохозяйственных организаций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление экономическим оздоровлением несостоятельных сельскохозяйственных организаций"

На правах рукописи

Дплянов Денис Васильевич

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ОЗДОРОВЛЕНИЕМ НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (на материалах Удмуртской Республики)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ижевск 2006

Диссертация выполнена в ФГОУ ВПО «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Алборов Ролик Архипович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Матвеев Владимир Валентинович

кандидат экономических наук Тихонова Тамара Алексеевна

Ведущая организация - Министерство сельского хозяйства и про-

довольствия Удмуртской Республики

Защита состоится «14» ноября 2006 года в 13— часов на заседании диссертационного совета ДМ. 212.275.04 в ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» по адресу: 426034, г. Ижевск, ул. Университетская, 1, корп.4, ауд. 444.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет».

Автореферат разослш^ТЗ^^ш^бр^^ООб года

(Го^О.О

Ученый секретарь диссертационного с кандидат экономичес профессор

А.С. Баскин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы, исследования. Решение проблем предотвращения несостоятельности и банкротства сельскохозяйственных организаций, их выживания в обстановке перманентного кризиса в современных условиях является основополагающей задачей развития продовольственной безопасности страны. В успешном решении этих проблем особая роль принадлежит внедрению системы стратегического управления с антикризисной направленностью, усилению действенности его социально-экономических методов и рациональному использованию производственного потенциала сельскохозяйственных организаций. Осуществление этих мер в свою очередь требует совершенствования основных функций стратегического управления (планирования, учета, анализа и др.) с целью обоснованной разработки стратегий, принятия оперативных, тактических и стратегических решений для регулирования процессов производства продукции, бизнеса, выявления и мобилизации внутренних резервов повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальности ВАК 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (15,41 - Организационно - экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве; 15,42 — Стратегическое управление агропромышленными комплексами, предприятиями и отраслями сельского хозяйства).

Состояние изученности проблемы. Проблемы развития теории, методологии и совершенствования практики стратегического управления хозяйствующими субъектами освещены в трудах известных отечественных ученых: Л.И. Абалкина, А.И. Алтухова, В.А. Агеева, С.Г. Беляева, О.И. Боткина, О.С. Выханского, А.Г. Грязновой, В.В. Ковалева, Ю.Б. Королева, Э.М. Короткова, В.И. Некрасова, А.К. Осипова, И.Г. Ушачева, МЛ. Федотовой, М.И. Шишкина и др. Общие вопросы управления и развития его функций освещены в работах зарубежных ученых: М. Альберта, И. Ансоффа, П. Арнольда, К. Баумена, М.Х. Мексона, А.Д. Стрипленда, Ф.У. Тейлора, А-А. Томпсона, Ф. Хедеури и др.

Вместе с тем, вопросы развития стратегического управления применительно к деятельности несостоятельных сельскохозяйственных организаций не получили достаточно полного решения. В частности, недостаточно разработаны вопросы организации стратегического управления и развития его основных функций в сельском хозяйстве. Требуют научного обоснования факторы и причины возникновения несостоятельности и банкротства, а также разработки организационно-методические аспекты стратегического управления оздоровлением несостоятельных организаций. Недостаточная разработанность указанных вопросов,. большая научно-практическая значимость и жизненная важность решения проблем экономического оздоровления несостоятельных сельскохозяйственных организаций обусловили выбор темы диссертации, ее цель, задачи и последовательность научного исследования.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование теоретических положений и разработка организационно - методических рекомендаций развития стратегического управления сельским хозяйст-

вом в условиях несостоятельности организаций. В соответствии с поставленной целью определены основные задачи диссертации:

- исследование состояния экономики сельскохозяйственных организаций, определение уровня их финансовой устойчивости и платежеспособности в современных рыночных условиях;

- обоснование теоретических положений, определяющих экономическое содержание несостоятельности и раскрывающих внешние и внутренние факторы банкротства сельскохозяйственных организаций;

- раскрытие механизма несостоятельности организаций и определение основных направлений развития стратегического управления экономическим оздоровлением сельскохозяйственных предприятий;

- разработка рекомендаций по совершенствованию организационно-методических и информационных аспектов стратегического управления деятельностью несостоятельных сельскохозяйственных организаций.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются теоретические и практические проблемы организации и функционирования стратегического управления оздоровлением экономики несостоятельных хозяйствующих субъектов. Объектом практической реализации исследования послужили сельскохозяйственные организации Удмуртской Республики.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются положения экономической теории, теории производства, теории предельной полезности, труды отечественных и зарубежных ученых по теории и методологии управления и другим экономическим и аграрным наукам по широкому кругу вопросов. В процессе исследования применялись системный и процессный подходы к изучаемым проблемам, общенаучные и специальные методы: анализ, синтез, моделирование, абстрагирование, экономико-статистический, приемы апробирования, систематизации изучаемого теоретического и практического материала. При разработке вопросов диссертации использовались данные сельскохозяйственных организаций Министерства сельского хозяйства Удмуртской Республики, материалы Госкомстата Удмуртской Республики и Российской Федерации, научных учреждений, а также результаты личных наблюдений автора.

Научная новизна исследования. Научная новизна результатов исследования состоит в обосновании теоретических положений и разработке организационно - методических рекомендаций по развитию стратегического управления сельским хозяйством в условиях несостоятельности сельскохозяйственных организаций. В процессе исследования получены следующие основные результаты:

- уточнено экономическое содержание понятия «несостоятельность организации» и систематизированы факторы, приводящие к несостоятельности сельскохозяйственных экономических субъектов;

- раскрыт механизм возникновения несостоятельности и установлены связи системы управления с несостоятельностью сельскохозяйственных организаций;

- обоснованы теоретические положения сущности и содержания процесса стратегического управления деятельностью сельскохозяйственных организаций в условиях их несостоятельности;

- определены основные направления развития стратегического управления оздоровлением экономики несостоятельных сельскохозяйственных организаций;

- разработаны организационно-методические рекомендации и информационные аспекты совершенствования стратегического управления оздоровлением экономики несостоятельных сельскохозяйственных организаций.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования разработанных рекомендаций по организации и развитию стратегического управления оздоровлением экономики в сельскохозяйственных организациях. Практическое применение полученных результатов позволит: создать в сельскохозяйственных организациях эффективную систему стратегического управления преодоления несостоятельности и оздоровления их экономики; обеспечить комплексный подход к разработке и осуществлению стратегий развития сельскохозяйственного производства и агробизнеса, а также к оптимизации структуры, экономического механизма и эффективного использования производственно-коммерческого потенциала организаций.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования представлялись в форме научных докладов, рекомендаций и получили положительную оценку на научно-производственных и научно-методических конференциях Ижевской государственной сельскохозяйственной академии (2003 - 2006 гг.), Удмуртской ТИПЕ (2004г.). Часть научных рекомендаций использованы, при разработках хоздоговорных тем № 64, 2/23, 2/25 Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики. Теоретические* положения и методические аспекты диссертации могут быть использованы в учебном процессе подготовки и повышения квалификации специалистов экономического профиля. По теме диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 2,41 п.л., в том числе авторских 2,09 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений (11). Основное содержание работы изложено на 147 страницах машинописного текста, содержит 13 таблиц, 14 схем и рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулирована суть проблемы, определены цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость научных результатов.

В первой главе — «Теоретические и методологические положения стратегического управления сельским хозяйством в условиях несостоятельности организаций» - обоснованы положения, определяющие содержание, факторы несостоятельности и методологические аспекты стратегического управления несостоятельными сельскохозяйственными организациями.

Во второй главе — «Анализ причин несостоятельности и направления развития стратегического управления деятельностью сельскохозяйственных организаций» - исследованы причины и механизмы несостоятельности сельскохо-

зяйственных организаций, определены основные направления развития стратегического управления их деятельностью.

В третьей главе - «Организационно-методические и информационные аспекты стратегического управления деятельностью несостоятельных сельскохозяйственных организаций» - разработаны рекомендации по развитию свойств предпринимательской деятельности, системы экономической информационной технологии и реструктуризации организаций как факторы повышения эффективности стратегического управления оздоровлением экономики несостоятельных хозяйствующих субъектов.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнено экономическое содержание понятия «несостоятельность организации») систематизированы факторы и раскрыт механизм несостоятельности сельскохозяйственных экономических субъектов. Массовая несостоятельность российских сельскохозяйственных предприятий, являющаяся своеобразным проявлением кризиса системных преобразований в стране и существенным фактором, ухудшающим социально-экономическую обстановку, требует глубокого осмысления, как с теоретической, так и с практической точки зрения. Внешней формой несостоятельности предприятия является неплатежеспособность, то есть его неспособность своевременно расплачиваться по своим финансовым обязательствам. Проведенный анализ показал, что кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций Удмуртской Республики по состоянию 01.01.2005 года составила 2238,5 млн.руб. (что составляет 43,2 % по отношению к сумме валовой продукции этих организаций), а дебиторская задолженность - 548,0 млн.руб. Платежеспособность и финансовое состояние сельскохозяйственных организаций характеризуют данные таблицы 1.

Таблица 1

' Динамика коэффициентов платежеспособности и финансового состояния

сельскохозяйственны! организаций (на 01.01.2005г.)

Коэффициенты На начало года На конец года Нормальное ограничение

Абсолютной ликвидности 0,11 0,07 > 0,2 + 0,5

Покрытия (текущей ликвидности) 1,7 2,01 >2

Быстрой ликвидности (промежуточной или краткосрочной) 0,32 0,29 >1

Автономии (независимости) 0,69 0,68 >0,5

Соотношения заемных и собственных средств 0,45 0,46 <1

Маневренности 0,26 0,32 >0,5

Обеспеченности собственными источниками финансирования 0,51 0,59 >0,1

Соотношения собственных и привлеченных средств 2,25 2,15 >1

Финансовой зависимости 1,45 1,48 < 1,25

В целом организации не имеют платежных возможностей полного погашения даже краткосрочных обязательств за счет наиболее ликвидных средств, а лишь возможность их по1фытия только на 29% за счет суммы наиболее ликвидных и быстрореализуемых активов. Коэффициент маневренности (0,32) находится на уровне ниже критического, по сравнению с нормальным ограничением. Организации не имеют возможности свободного финансового маневрирования, так как доля собственных средств, инвестированных в наиболее мобильные активы, значительно ниже критического уровня. Кажется, что организации достаточно хорошо обеспечены собственными источниками финансирования, но здесь скрыты инфляционные процессы и необоснованность оценки стоимости основных средств (техники, зданий, сооружений и др.), то есть без учета реального уровня их физического износа. Финансовая зависимость организаций намного выше критического уровня и имеет тенденцию к росту. Критическое финансовое состояние организаций подтверждается также абсолютными показателями, рассчитанными в диссертации.

Внутренним содержанием несостоятельности в нормальной рыночной экономике является степень эффективности производства и бизнеса ниже определенного уровня. Так, за годы перехода на рыночные механизмы хозяйствования в аграрном секторе Удмуртской Республики поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 35,2 %, свиней - 43,1 %, птицы - 48%. Производство зерна в сельскохозяйственных организациях сократилось на 52,6%, молока - 16 %, мяса - 34 %. Общий объем валовой продукции во всех категориях хозяйств снизился на 37 %. Удельный вес убыточных сельскохозяйственных организаций в Удмуртской Республике на 01.01.2005 года составил 34,2 %.

В целом по России доля отрасли сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте страны сократилась с 16,4 до 7,1%. Таким образом, несостоятельность — это такая степень неэффективности предпринимательской деятельности, при которой объемы генерируемых денежных средств, а также накопленных за весь период существования бизнеса ликвидных активов организации недостаточны для удовлетворения всех внешних требований и внутренних потребностей эффективного развития. Несостоятельность сельскохозяйственных организаций зависит от внешних и внутренних факторов. К внешним относятся факторы, которые не зависят или слабо зависят от внутренней организации и управления экономическим субъектом и в целях предупреждения банкротства предприятие на них повлиять не может. Внутренние факторы напрямую связаны с организацией и качеством управления предприятием. В диссертации систематизированы факторы и причины приводящие к несостоятельности сельскохозяйственные организации.

В зависимости от причин возникновения следует отличать внесистемную и системную несостоятельность. Внесистемная несостоятельность в стабильной рыночной экономике носит исключительный характер и является следствием неправильных управленческих действий менеджеров, не сумевших приспособить организационно-экономический механизм управления предприятия к изменившимся требованиям внешней среды.

Системная несостоятельность порождена нестабильностью и неустойчивостью самой экономической системы и является следствием комплексной ее перестройки. Для диагностики системной и внесистемной несостоятельности организаций в диссертации предложен комплекс методов и показателей оценки (факторный, матричный, графический, индексный, коэффициентный, интегральный).

В целом общий механизм возникновения несостоятельности и убыточности сельскохозяйственных предприятий выглядит следующим образом. С одной стороны, под влиянием макроэкономических изменений, связанных с осуществлением рыночных преобразований, произошло значительное снижение объемов производства продукции, что привело к такому же падению доходов предприятий. С другой стороны, расходы предприятий, размеры которых в значительной степени зависят от процессов, происходящих на микроуровне, существенно возросли. Кроме того, произошло сокращение общего объема внутреннего рынка вследствие падения платежеспособного спроса со стороны, как населения, так и государства. Известно, что основной движущей силой общественного и экономического развития являются экономические интересы собственников. Поэтому для развития аграрной экономики в современных условиях основополагающими становятся вопросы задействования экономических интересов собственников предприятий и их работников, а также решение, проблем управления эффективностью производственной и предпринимательской деятельности сельскохозяйственных организаций путем повышения эффективности менеджмента и внедрения ресурсосберегающих технологий.

2. Обосновано содержание процесса стратегического управления экономическим оздоровлением несостоятельных сельскохозяйственных организаций. Одним из обязательных условий выхода из сложившегося кризиса, наряду с активным использованием преимуществ рыночной экономики, является реализация возможности экономического оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая активно пропагандируется государствен- , ными органами власти в настоящее время и которую пытаются осуществлять в соответствии с принятой национальной приоритетной программой развития сельского хозяйства в России. Реализация данной программы, наряду с объявленной государственной помощью сельскохозяйственным товаропроизводителям, требует осуществления комплекса мер: организационных (совершенствование структуры управления и состава внутрихозяйственных подразделений, улучшение организации труда, изменение структуры производства и специализации предприятий, организация новых производств и др.); технологических (совершенствование технологии производства, системы севооборотов, структуры посевных площадей, улучшение работы по семеноводству сельскохозяйственных культур и селекционно-племенной системе в животноводстве и др.); инвестиционных (техническое перевооружение, модернизация, реконструкция и расширение производственных мощностей); экономических (освоение более совершенных форм внутрихозяйственного расчета, поиск выгодных рынков сбыта, стимулирование трудовой активности, привлечение внешних источни-

ков для расширения производства). Решение этих мероприятий возможно на базе учета внутренних возможностей организаций и состояния их внешней среды. Но все же причины несостоятельности подавляющего большинства организаций кроются во внутренней форме предприятий. Под внутренней формой предприятия необходимо понимать способ организации всех элементов хозяйствующего субъекта. Оптимизации связей между этими элементами для достижения эффективности производственно-предпринимательской деятельности сельскохозяйственной организации может обеспечиваться путем внедрения современного стратегического управления.

Сущность стратегического управления развитием деятельности сельскохозяйственных организаций состоит в эффективном использовании производственно-финансового потенциала путем разработки и реализации различных стратегий и стратегического плана для достижения целей хозяйствующего субъекта в условиях риска, неопределенности и нестабильного состояния внутренней и внешней среды. Направляющими долгосрочными ориентирами стратегического управления являются стратегии, представляющие собой обобщенные модели действий для достижения поставленных целей организации по снабжению, подготовке производства, производству продукции, мониторингу, маркетингу и сбыту продукции. В этой связи возникает некая иерархия управленческих решений. В диссертации разработана модель иерархических уровней управления и стратегических управленческих решений в сельскохозяйственной организации.

По мнению автора, процесс стратегического управления необходимо начинать с определения деятельности организации с учетом внешних потребностей и внутренних нужд на произведенную продукцию. Далее формируется философия и миссия организации, осуществляется постановка стратегических целей по трем уровням управления в организации. Так как процесс стратегического управления является непрерывным (путем осуществления целенаправленной деятельности руководителей, менеджеров и специалистов по стратегическому планированию, анализу, распределению ресурсов, контролю за достижением стратегических целей и задач организации), то цикл его является замкнутым. На последней стадии осуществляется сравнение достигнутых результатов с запланированными, контроль и регулирование предшествующих этапов и стадий (рис.1).

Для реализации скоординированного стратегического плана развития сельского хозяйства необходимо управление множеством стратегий (маркетинговой, кадровой, организационной, финансовой, производственной, продуктовой, сбытовой, действий в условиях неопределенности и рисков и др.), которые должны привести к конечным хозяйственным и экономическим результатам, свидетельствующим о достижении поставленных целей. Особую актуальность для сельскохозяйственных организаций представляют маркетинговая и финансовая стратегии, а также стратегия действий в условиях неопределенности и риска, без которых невозможно представить дальнейшее развитие их деятельности.

Стадии стратегического управления

Организационная стадия

к о о,

и

я

§

•8 3

и

а>

I

II

О о

С

•е-

8 о

V

со §

п.

сь 5

о ^

ю

СО

а.

5г.

Проведение маркетинговых исследований, аналитических процедур, формирование портфеля стратегий

Технологическая стадия_

В оперативном управлении

ч

В тактическом управлении

Осуществ-_ ление стра-гегического управления

Организация стратегического управления и НОТ менеджеров .

Контрольно-оценочная стадия

л

I 3

г?

о а, я

«о

о &

V &

А §

8 е

§ §

о о

о о

Е

Е 5

й г

Й 13

е-е-

§ §

8 8 Й «> ы

П .р. « __

Я *в< Ч

ПОП

Й К Я

¿д!

Осуществление

функций стратегического управления

Рис. 1. Содержание процесса стратегического управления деятельностью сельскохозяйственной организации

Указанные стратегии тесно связаны с другими стратегиями и только в единстве, в неразрывной связи всех стратегий можно достичь решения стратегических целей и задач развития организации. В диссертации определена структура стратегий (видение, цели, критерии, задачи, средства, факторы риска и форс-мажора и меры по нейтрализации этих факторов) и их состав, которые обоснованы с точки зрения целесообразности и возможности реализации во времени и пространственных границах стратегического управления экономическим оздоровлением сельскохозяйственных организаций. Эти вопросы решаются путем полного и взаимосвязанного осуществления всех функций стратегического управления в каждой конкретной организации.

3. Определены направления развития стратегического управления экономическим оздоровлением несостоятельных сельскохозяйственных организаций. Устойчивость системы производства сельскохозяйственной продукции и ее продажи является важнейшим условием обеспечения нормального финансового состояния и платежеспособности сельскохозяйственных организаций, преодоления состояния несостоятельности. Проблема устойчивости развития основывается на следующих допущениях: возможности производства

продукции и ее продажи в соответствии с потребностями сельскохозяйственной организации в доходах; учет ограничений, накладываемых на способность агробизнеса удовлетворять имеющиеся и предстоящие потребности сельскохозяйственной организации. Из такого понимания устойчивого развития можно определить основные стратегические задачи развития несостоятельных сельскохозяйственных организаций и финансового их оздоровления (рис. 2.).

Рис. 2. Стратегические задачи устойчивости развития сельскохозяйственной организации

Эти стратегические задачи могут быть успешно решены при совершенствовании организационно-экономического механизма стратегического управления деятельностью сельскохозяйственных организаций. Элементами совершенствования указанного механизма являются: всемерное содействие и целенаправленная работа по созданию интегрированных систем в агропромышленном производстве преимущественно кооперативного типа; совершенствование механизма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом качественных показателей производства и его эффективности; формирование и совершенствование системы целевого мониторинга на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия, обеспечение доступности информации о коньюктуре рынка для сельскохозяйственных предприятий; создание государственной и региональной нормативно-правовой базы сбыта сельскохозяйственной продукций и интервенции на продовольственном рынке.

Современная экономическая ситуация сельскохозяйственных организаций требует принципиально новой концепции организации государственного регулирования мер, являющихся самостоятельной функцией государственного стратегического управления. К ним относятся: рациональное использование бюджетных средств, дотаций и кредитных ресурсов; осуществление мероприя-

тий по поддержанию ценового паритета между сельским хозяйством и другими отраслями; проведение эффективной налоговой и кредитно-финансовой политики; формирование федеральных и региональных фондов запасов сельскохозяйственной продукции; обеспечение маркетингового обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и сферы сервисного обслуживания; осуществление эффективной инвестиционной и институциональной политики.

Кроме государственного регулирования, развитие сельскохозяйственных организаций и оздоровление их финансового состояния зависит от внутренней мобилизации потенциальных возможностей собственного производства. Для этого потребуется введение соответствующей системы как оперативного, тактического, так и стратегического планирования, базирующегося преимущественно на индикативных методах. В условиях рыночных отношений наиболее эффективным методом внутрихозяйственного индикативного регулирования являются разработка и осуществление целевых программ путем усиления роли инструментария стратегического управления и укрепления взаимосвязи между всеми его функциями в сельскохозяйственных организациях (табл. 2).

Таблица 2

Структура внутрихозяйственной стратегической целевой программы

стабилизации деятельности и финансового оздоровления _ сельскохозяйственной организации__

Цели программы Разделы программы Первоочередные антикризисные меры, подлежащие последовательной реализации

1.Вывод экономики организации из кризисного состояния. 2.Обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции. 3.Повышение экономической эффективности всех видов деятельности сельскохозяйственной организации. 4.0существление обновления основных фондов и устойчивого пополнения оборотных средств организации. 5.Постепенное улучшение социальных вопросов внутри организации. 1 .Мероприятия по стабилизации и развитию производства 1.1 .Растениеводства. 1.2.Животноводства. 1.3 .Промышленного производства. 1.4.Вспомогательных производств. 1.5 .Обслуживающих производств и хозяйств.

2.Мероприятия по развитию реструктуризации предприятия и его системы управления 2.1.Создание цетров затрат. 2.2.Созданне производственных центров прибыли. 2.3 .Создание производственных центров инвестиций. 2.4.Изменение структуры управления путем оптимального сочетания его централизации и децентрализации. 2.5.Организация маркетинговой службы и мониторинга рынков сбыта сельскохозяйственной продукции.

3.Развитие инвестиционной деятельности 3.1.В сфере снабжения (заготовления) средств производства и обслуживания.

4.Развитие политики функций управления н нормативно - правового обеспечения 4.1 .Учетная политика организации. 4.2.Политика контроля и аудита хозяйственной деятельности. 4.3 .Научно-техническая и инновационная политика. 4.4.Внешнеэкономическая политика. 4.5.Политика охраны окружающей среды и кадровая политика.

Социально — экономические результаты реализации программы

Одно из преимуществ стратегического программно-целевого подхода к развитию сельскохозяйственного производства и финансовому оздоровлению несостоятельных организаций состоит в том, что целевая программа разрабатывается на комплексной, системной основе. Другое направление развития сельскохозяйственного производства и финансового оздоровления несостоятельных организаций - это институциональное их реформирование. Развитие кооперативов сельскохозяйственных товаропроизводителей является наиболее оптимальной формой при рыночной интеграции.

Являясь учредителями или членами кооператива, сельскохозяйственные товаропроизводители получают право перерабатывать свою продукцию на условиях, установленных ими самими, самостоятельно распоряжаются полученным доходом, избегая дополнительного налогообложения, а также дополнительных затрат. Механизм организационно-экономических взаимоотношений между учредителями кооператива должен строиться на следующих принципах: коллегиальное принятие решения по ценам на сырье, поставляемое на переработку; сельскохозяйственные товаропроизводители должны стабильно поставлять необходимый объем произведенного сырья для переработки; обеспечение в приемлемые сроки возврата денежных средств от реализации конечной готовой продукции всем участникам кооператива; коллегиальное принятие решения по распределению дополнительной прибыли, которую члены кооператива, по согласованию между собой, могут направить на развитие любого звена кооператива, в том числе на развитие материально-технической базы производства сельскохозяйственной продукции.

Дополнительный эффект от кооперации заключается в следующем: увеличение доли производителей сельскохозяйственной продукции в конечной цене продуктов переработки; синергический эффект как результат взаимодействия и согласованной деятельности структурных звеньев кооператива; сохранение крупных сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет выделения части прибыли на развитие материально-технической базы; усиление возможностей получения долгосрочных банковских кредитов на развитие деятельности кооператива; осуществление вертикальной интеграции процесса производства, закупок, переработки, хранения и продажи готовой продукции (рис.3).

Рис. 3. Модель сельскохозяйственного потребительского кооператива по производству и переработке сельскохозяйственной продукции

Ключевым вопросом экономического оздоровления несостоятельных предприятий является рациональная организация их производственной деятельности, которая включает систему мер рационального использования производственных ресурсов - земли, рабочей силы, орудий и предметов труда, а также установление пропорциональности и ритмичности взаимодействия всех частей организации с целью обеспечения максимального выхода высокочествен-ной продукции при минимальных затратах труда и средств на ее единицу. С учетом ниже указанных предпосылок, условий, требований и задач организации производства, а также реального набора его факторов можно принимать обоснованное решение об изменение структуры производства продукции в конкретной сельскохозяйственной организации (табл.3).

В системе стратегического управления для финансового оздоровления и эффективного развития несостоятельных предприятий особое место занимает стратегическое планирование.

Таблица 3

Условия, требования и задачи рациональной организации производства

сельскохозяйственной продукции

Предпосылки рациональной организации производства Условия, требования и задачи, которые необходимо решать в процессе рациональной организации производства

1.Естественные предпосылки Условия функционирования сельскохозяйственного производства в природной среде: годовые осадки; температура и климат по месяцам года; размер, конфигурация, рельеф и размещение земельных угодий; высота стояния грунтовых вод и водный баланс.

2.Экономические предпосылки Формируются под воздействием внешних факторов: уровень цен на сельскохозяйственную продукцию; соотношение цен на разные виды продовольствия и промышленные товары; инфляция; финансовая поддержка государства; система налогообложения.

3.Экологические предпосылки Борьба с эрозией почв, загрязнением водных ресурсов; охрана животного и растительного мира, воздушного бассейна; производство экологически чистой продукции.

4.Субъективные предпосылки Зависят от профессионального уровня и качества работы руководителя и менеджеров. Предпринимательский подход к решению конкретных производственных ситуаций.

5.Предпосылки обеспеченности рабочей силой Здесь имеет значение образовательная, квалификационная, возрастная структура трудовых ресурсов предприятия.

6.Структурные и технологические предпосылки Создание оптимальной структуры производства и установление взаимосвязи между ними. Главные сферы производства - земледелие и животноводство должны функционировать как единая циклическая система.

7.Г1редпосылки решения организационных задач Организация материально-технической подготовки производства. Планирование (оперативное, годовое, стратегическое). Организация труда и его оплаты. Организация обслуживания производства. Организация контроля процесса производства, сбыта продукции и распределения финансовых средств предприятия.

Стратегический план необходимо разрабатывать с учетом всех важнейших элементов деятельности предприятия, каждый из которых должен подвергаться углубленному исследованию с использованием натуральных и стоимостных показателей. Разработка стратегического плана развития сельскохозяйственной организации требует выполнения четкой последовательности этапов

работ и сопоставимости между отдельными элементами. Для этого предлагается модель алгоритма стратегического планирования развития сельскохозяйственной организации (рис. 4).

Изучение исходной ситуации и решения

Естественных, экономических, экологических и субъективных предпосылок Первичных возможностей организации производства Выделение производственных проблем. Постановка целей. Развитие новых видов производств или совершенствование существующих через новые технологии

1 •

Выделение ограничивающих факторов производства

Площадь сельхозугодий, пашни, лугов, пастбищ Наличие рабочей силы Обеспеченность средствами производства Инвестиционный капитал Финансовое состояние Рынки сбыта продукции

1

Анализ состояния производства

Виды и объемы производства продукции, ее ассортимент Качество отраслей и технология производства Издержки производства Возможные изменения в технологии производства

1 г

Определение потребностей в факторах производства и окупаемости затрат

Виды производства продукции Потребность средств производства и рабочей силы Потребность в инвестициях Планируемые издержки производства Планируемый маржинальный доход и прибыль

Оценка приоритетов по видам производства

Виды производства и про- Приоритеты по:

дукции маржинальному доходу на 1 гаи на 1 голову скота прибыли на 1 га и на 1 голову скота

1 г <

Ранжирование ограничивающих факторов, которые нельзя изменить при сложившихся _условиях_■_. •

Разработка стратегического плана

Определение конечных экономических показателей

Денежных доходов Прибыли от всех видов производства и в целом по организации Уровня рентабельности видов производства и в целом предприятия

Дополнительные расчеты и обоснования

Финансовых условий выполнения плана Предпосылки расширенного воспроизводства Разработки графика перехода на плановую структуру производства

Рис. 4. Алгоритм стратегического планирования развития сельскохозяйственной организации

4. Разработаны рекомендации по формированию свойств предпринимательской деятельности в системе стратегического управления сельскохозяйственной организации. Одним из важнейших условий преодоления несостоятельности сельскохозяйственных организаций в современных рыночных отношениях является развитие предпринимательских способностей, позволяющих избавиться от неплатежей и обеспечивать предприятие постоянным потоком денежных средств и других оборотных активов для бесперебойного ведения эффективного процесса расширенного воспроизводства. Но предпринимательская деятельность сельскохозяйственной организации зависит от ее конкурентоспособности. Сельскохозяйственная организация в конкурентных условиях должна обладать свойствами организации процесса предпринимательства и необходимой системой управления деятельностью. В конкурентных условиях и неопределенной внешней среде процесс целедостижения сельскохозяйственной организации базируется на ее определенных свойствах (конкурентоспособности) и свойствах системы управления (множественности реакций). Успешность в конкурентной борьбе выступает мерой использования потенциала, который определяется уровнем развития свойств организации И ее системы управления. Собственно свойство «конкурентоспособность» состоит из двух главных частей: адаптивности и инновационности. Адаптивность организации - это свойство приспосабливаемое™, как форма отношений организации с внешней средой, как процесс внутриорганизационной перестройки. В свою очередь, инновационностъ будем представлять как способность обновляться, как внутриорганизационные процессы перестройки по критериям: ритмичность, технологичность, минимальная себестоимость. Стратегическое управление организацией, основанное на формировании конкретных свойств, может быть представлено следующим образом (рис. 5).

Рис. 5. Оптимизация сочетания оперативного и стратегического управления организацией в условиях неопределенности конкурентной среды

Развитие элементов организации до уровня самостоятельного принятия решений в неопределенной внешней среде - это необходимость обеспечения выживаемости предприятия. С другой стороны, организация как целостность, как объект целенаправленного развития во внешней среде должна обладать определенными атрибутами. В этой связи стратегическое управление организацией такого рода (целостного объекта) приобретает иную, отличную от традиционной, форму. Другими словами, управление становится системным, так как его процесс оптимально сочетает методы оперативного и стратегического управления. Системное управление развитием организации может быть представлено следующей последовательностью формируемых свойств: системная гибкость; системная адаптивность; системная конкурентоспособность.

Задачи стратегической и оперативной деятельности можно разделить следующим образом. Стратегическая деятельность должна быть ориентирована, во-первых, на развитие потенциала для обеспечения самоорганизации и, во-вторых, на углубление и расширение методов управления организацией.

Оперативная деятельность в этих условиях, опирающаяся на самоорганизацию ее элементов и подразделений, нацеливается на оперативное (ситуационное) использование свойства в конкурентной обстановке. Разнообразие производимой продукции определяется уровнем гибкости производства. Конкретизация произведенной продукции определяется на базе маркетинговых исследований рынков сбыта.

5. Обоснованы предложения по реструктуризации организаций как фактора повышения эффективности стратегического управления сельскохозяйственным производством. Реструктуризация — это структурная перестройка в целях обеспечения эффективного распределения и использования всех ресурсов предприятия, заключающаяся в создании комплекса центров ответственности на основе разделения, соединения, ликвидации действующих и организации новых структурных подразделений. Возможные формы реструктуризации отдельных предприятий включают в себя ряд последовательных действий от мотивации реструктуризации и формирования стратегии до реализации конкретных планов и программ с обеспечением соответствующего контроля и корректировки проводимых мероприятий (табл. 4).

Как известно, одна из главных функций производственного или коммерческого расчета — создавать прибыль, а другая - распределять доход, благодаря которому становится возможным необходимое потребление. В этой связи представляется, что становление позитивных внутрихозяйственных отношений может развиваться по трем направлениям: формирование отношений как хозяйственного сознания; проведение реструктуризации как формы коммерческого управления; создание центров ответственности как субъектов хозяйственных отношений в экономической жизни организации. На основании имеющихся результатов исследований можно утверждать, что разработка и широкая реализация программ реструктуризации на базе внедрения принципов хозяйственного расчета должна привести к перелому негативных тенденций в деятельности сельскохозяйственных предприятий и в целом агроэкономике.

Таблица 4

Сравнительная оценка вариантов реструктуризации сельскохозяйственных -

предприятий по видам внутрихозяйственных взаимосвязей __ деятельности подразделений_

Характеристики Варианты реструктуризации

1.Отдельное подразделение данного предприятия 2.Подразделение с внешними участниками непрофильного направления деятельности (простое товарищество; крестьянское хозяйство; арендатор)

Сильные стороны (достоинства) - наличие сформированного потенциала производства; - собственная культура производства; - расположение в одном населенном пункте - высокая финансовая культура, возможность перенесения ее на подразделения; - наличие источника финансирования; - возможность трансформации в структурное подразделение

Слабые стороны (недостатки) - отсутствие стратегического инвестора; - отсутствие стабильного финансирования; - высокие затраты производства - слабая совместимость финансовых и производственных составляющих успеха; - наличие противоречий в конечных целях и результатах

Неблагоприятные факторы (опасности) - наличие сильной конкуренции производителей продукции; г слабое обеспечение сбыта и снабжения средствами обращения - зависимость от внешнего инвестора; - трудности организации эффективного менеджмента

Благоприятные факторы (возможности) - растущий объем производства продукции предприятия; - минимизация затрат на производство продукции - потребность и необходимость внешних организаций вкладывать деньги в производство; •появление оборотных средств

Стратегия реструктуризации - повышение конкурентоспособности продукции; - совершенствование менеджмента и внутрихозяйственных экономических отношений - повышение конкурентоспособности бизнеса; - повышение инвестиционной привлекательности организации

При реструктуризации организации особое значение приобретает: децентрализация управления производством и совершенствование хозрасчетных отношений; определение организационной структуры экономического субъекта и формирование центров ответственности (хозрасчетных подразделений).

В сельскохозяйственных организациях приоритетными направлениями формирования центров ответственности могут быть организация внутри хозяйства различных коллективных форм труда и его оплаты, самостоятельных подразделений: на принципах внутрихозяйственной кооперации (кооперация имущественных и земельных паев), внутрихозяйственной аренды; коллективные и семейные подряды; простое товарищество и другие (рис. 6).

Следует отметить также, что в сельскохозяйственных организациях центры ответственности целесообразно подразделять, исходя из поставленных перед ними производственных задач и выполняемых ими функций, на: производственные (занимаются производством продукции растениеводства, животноводства и промышленного производства; к ним относятся хозрасчетные брига-

ды, звенья, фермы, цеха); вспомогательные (занимаются выполнением работ и оказанием услуг вспомогательных производств - машинно-тракторный парк, автотранспортное хозяйство, ремонтные мастерские, строительные бригады и т.п.); обслуживающие (обслуживающие производства и хозяйства); административно-управленческие (отделы маркетинга, снабжения, аудиторские и юридические службы хозяйств и др.).

Рис. б. Модель организации центров ответственности и управления ими в сельскохозяйственном предприятии

Оплата труда за конечные результаты и в целом эффективность деятельности всех центров в основном зависит от эффективности деятельности производственных центров ответственности растениеводства и животноводства. Поэтому все усилия других центров, особенно административно - управленческих в реализации стратегии, должны быть направлены на всемерное повышение эффективности производства продукции растениеводства и животноводства.

При организации центров ответственности важное значение имеет разработка методологии трансфертного ценообразования как инструмента оценки деятельности центров ответственности и трудовых коллективов подразделений сельскохозяйственных экономических субъектов. Трудовые коллективы при внутрихозяйственной кооперации (или аренде, подряде и т.д.), строго соблюдая принципы купли-продажи внутри хозяйства, должны иметь право на получение определенной части прибавочного продукта в виде прибыли подразделения. В то же время определенная часть прибыли от реализации продукции должна оставаться у организации для формирования специальных фондов, погашения не-

предвиденных расходов, платежей в бюджет и внебюджетные фонды и т.д. Таким образом, внутрихозяйственные трансфертные (договорные) цены (Цт) должны быть выше технологической (бригадной, фермской, цеховой) себестоимости продукции и ниже ее цены реализации (Цр) на сторону. При расчете трансфертных цен, кроме выше указанного, в составляемой модели целесообразно учитывать трудоемкость, качество и доходность произведенной продукции: 1. Цх = Цр х (У«« : 100) , где Ум - удельный вес основных (технологических) затрат в структуре нормативной себестоимости единицы данной продукции, % (табл. 5).

2. Цт = Сбн х (1+Кр), где Кр - коэффициент рентабельности данной продукции; Сб„ - нормативная бригадная (технологическая) себестоимость 1ц данной продукции, руб.

Таблица 5

Расчет трансфертных цен на основные виды производства продукции в СХПК

им. Мичурина Вавожского района Удмуртской Республики (2005 г.)

Виды продукции Продажная цена 1 ц продукции (Цр), руб. Коэффициент основных затрат в нормативной себестоимости 1 ц продукции (У«,: 100) Трансфертная цена 1 ц, руб.

Зерно 157 0,794 125

Картофель 301 0,613 184

Молоко 426 0,693 295

МясоКРС 2373 0,740 1756

Предлагаемые методы расчета трансфертных цен позволяют заинтересовать трудовые коллективы подразделений в производстве как товарных, так и нетоварных видов продукции, а также оптимально определить границы разделения прибыли между хозяйством и его подразделениями (центрами) с учетом реального вклада в деятельность каждой стороны.

б. Разработаны рекомендации по совершенствованию контроля устойчивости и эффективности стратегического управления оздоровлением экономики сельскохозяйственной организации.

Процесс сельскохозяйственного производства в несостоятельных сельскохозяйственных организациях требует постоянного контроля и анализа по модели управления «затраты — выпуск — результат» для принятия оперативных, тактических и стратегических управленческих решений с целью повышения эффективности деятельности организаций. Ключевыми элементами контроля и анализа соотношения «затраты - выпуск - результат» выступают маржинальный доход, порог рентабельности (точка безубыточности), производственный леверидж и маржинальный запас прочности.

Использование механизма производственного левериджа, целенаправленное управление постоянными и переменными затратами, оперативное изменение их соотношения при меняющихся условиях хозяйствования позволит увеличить потенциал формирования прибыли предприятия. Вместе с тем, приведенные аспекты методики контроля и анализа эффективности производства и продажи сельскохозяйственной продукции требуют определенной степени совершенствования. Прежде всего такой контроль и анализ по модели управления «затраты — выпуск — результат», по мнению автора, необходимо проводить не только

в целом по предприятию на последней стадии процесса воспроизводства, т.е. продажи, но и по центрам ответственности на производственной стадии их деятельности с целью оценки эффективности работы каждого хозрасчетного подразделения и принятия решений по регулированию хозяйственных процессов. Для этого предлагается все производственные затраты в планировании и учете подразделять на: прямые (ПР); переменные (ПЗ); условно-переменные (УПЗ); смешанные (СЗ); постоянные (ПОЗ). В данном случае валовая продукция (ВП) каждого подразделения определяется в оценке по трансфертной цене. Приведенная группировка затрат позволяет определять маржинальный доход первый (технологический) по формуле: МД1 — ВП - ПЗ - УПЗ; маржинальный доход второй (то есть в целом подразделения): МДг = ВП - ПЗ - УПЗ - СЗ; прибыль подразделения: П = МД2 - ПОЗ.

Приведенные методы расчета маржинального дохода и прибыли можно использовать применительно к оценке как деятельности подразделения в целом, так и по отношению к отдельны видам продукции сельского хозяйства. Кроме того, предлагаемая группировка производственных затрат по отношению к объему производства (продукции, работ) позволяет контролировать окупаемость затрат и безубыточный объем производства (1) на любом технологическом (производственном) уровне: ^ = ВП х ПОЗ : МД1; — ВП х ПОЗ : МДг. В диссертации разработана графическая модель ступенчатости контроля и управления затратами и производственными результатами центров ответственности. ' .

В современных условиях возникает также объективная необходимость реформирования всей системы внутрихозяйственного контроля в сельскохозяйственных организациях и ее трансформации в систему стратегического контроллинга. Контроллинг обобщает в себе понятия самых различных элементов управления, это многогранное понятие, которое гораздо шире понятия формы внутрихозяйственного контроля. Контроллинг далеко не исчерпывается контролем. Поэтому контроллинг можно характеризовать как совокупность интегрированного осуществления функций управления производством с целью увеличения жизненного цикла организации и защиты ее от банкротства. В диссертации разработаны рекомендации по формированию системы стратегического контроллинга и модель информационных связей функций стратегического управления в данной системе. Проблемным вопросом в системе стратегического управления является оценка ее функционирования в сельскохозяйственной организации. Наиболее существенные характеристики стратегического управления, как целостной, многомерной и взаимосвязанной системы, находят свое адекватное отражение через категорию эффективности. Критерии экономической эффективности системы стратегического управления являются категорией качественной. В условиях рыночной экономики критерием для определения экономической эффективности системы управления в производственной сфере может выступать прибыль от управленческой деятельности: Псу = (ВП - \УС) х (Ую: 100) , где Цу - прибыль от стратегической управленческой деятельности за период, руб.; ВП — валовая продукция организации, руб.;

- полная себестоимость продаж, руб.; Ую - удельный вес управленческих нормативных затрат в полной себестоимости продаж, %.

Однако данного показателя недостаточно для окончательного суждения по рассматриваемой проблеме. Для оценки эффективности системы стратегического управления экономическим оздоровлением сельскохозяйственной организации предлагается использовать систему следующих показателей: коэффициент рентабельности активов организации (Эа), коэффициент роста собственного капитала (Э*), коэффициент эффекта финансового рычага (Эр). По всем результативным показателям итоговая эффективность стратегического управления (Эсу) рассчитывается по следующей модели: Эсу = Эа х Эк х Эр.

Эффективность стратегического управления экономическим оздоровлением может подтверждаться получением прибыли от совокупности использования всех ресурсов организации (материальных, трудовых, финансовых). Прибыль, полученная от совокупности использования ресурсов организации, предлагаем назвать «глобальная прибыль». Достижение глобальной прибыли (независимо от ее абсолютной величины) означает наступление финансового оздоровления предприятия и достижения целей и задач стратегического управления оздоровлением хозяйствующего субъекта. Глобальную прибыль организации предлагаем рассчитать по балансу организации на любой отчетный период по формуле: ПГЛ=(А*-Ац)± (КРк-КРн)±(КЗН-КЗД

где П1Л - глобальная прибыль организации, руб.; Ак, Ан— итоги актива баланса организации на конец и начало отчетного периода, руб.; КРк, КРН - суммы собственного капитала организации на конец и начало отчетного периода, руб.; КЗн, КЗ* - суммы долгосрочных и краткосрочных кредиторских задолженностей организации на начало и конец отчетного периода, руб.

Для оценки уровня эффективности стратегического управления и, соответственно, оценки экономического оздоровления ранее несостоятельной организации можно ввести следующие ограничения: 1. Пгл < 0 - означает, что в организации не наступило еще экономическое оздоровление, так как хозяйственно-финансовая деятельность и использование ресурсов хозяйства являются убыточным. 2. Пгл — О — означает, что хозяйсвенно-финансовая деятельность организации и использование ее ресурсов являются безубыточным. 3. Пгл> 0 — означает, что хозяйственно-финансовая деятельность организации и использование ее ресурсов являются прибыльным, в целом данный экономический субъект развивается устойчиво.

На основании выше приведенной модели можно рассчитать также глобальный уровень рентабельности (Ра) всего имущества (активов) организации:

Р. = Пга:[(Ан + Ак):2)х100.

При этом глобальный эффект стратегического управления экономическим оздоровлением хозяйствующего субъекта определяется:

Эсу = Пга х (У«: 100) : ЗС, где У» — удельный вес затрат на стратегическое управление в структуре затрат обычных видов деятельности организации в отчетном периоде, %; ЗС - сумма затрат на стратегическое управление организации в отчетном периоде, руб.

Практическое использование предлагаемых методик комплексной оценки эффективности стратегического управления оздоровлением сельскохозяйственных организаций позволит: судить, насколько обосновано были проведены проектные работы по внедрению и функционированию стратегического управления в хозяйстве; определять порог наступления экономического оздоровления и устойчивого развития деятельности экономического субъекта; принимать менеджерам решения по размещению и использованию ресурсов организации, а также решения по стратегии развития предприятия.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ

РАБОТЫ:

1. Дилянов Д.В. Развитие стратегического управления экономическим оздоровлением несостоятельных сельскохозяйственных организаций // Социально-экономические и технические системы. — Набережные Челны: Издательство Камская государственная инженерно-экономическая академия: http://kampi.ru/sets, 2006. - № б - 0,23 п.л.

2. Дилянов Д.В. Оценка эффективности стратегического управления сельскохозяйственным производством // Вестник ИжГСХА. - 2006. - № 2.0,23 пл.

3. Дилянов Д.В. Стратегическое управление центрами ответственности сельскохозяйственной организации // Вестник ИжГСХА. - 2006. - № 2. -0,5 п.л.

4. Дилянов Д.В., Котлячков О.В., Альматова Н.В., Собин И.Н. Принципы организации и управления центрами ответственности в сельскохозяйственных организациях // Вестник ИжГСХА. — 2004. - № 3. - 0,3 п.л. (автор. 0,2 п.л.).

5. Дилянов Д.В., Владимирова А.В. Управленческие аспекты анализа финансового состояния и оздоровления сельскохозяйственных организаций И Бухгалтерский учет и аудит в системе экономических методов управления: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. -Ижевск: ФГОУ ВПО «Ижевская ГСХА». - 2006. - 0,33 п.л. (автор. 0,23

П.Л.).

6. Дилянов Д.В., Котлячков О.В., Альматова Н.В. Контроль и многоступенчатый анализ эффективности производства продукции 11 Молодые ученые в XXI веке: Материалы Всероссийской науч.-практич. конф. молодых ученых и специалистов, 16-17 ноября 2004г. - Ижевск: ФГОУ ВПО «Ижевская ГСХА». — 2005г. - Т.1. - 0,25 п.л. (автор. 0,15 п.л.).

7. Дилянов Д.В. Оценка эффективности управления экономическим оздоровлением птицеводческих организаций // Социально-экономические и технические системы. - Набережные Челны: Издательство Камская государственная инженерно-экономическая академия: http://kainpi.ru/sets, 2006. -№8-0,27 п.л.

8. Дилянов Д.В., Остаев Г.Я. Стратегические задачи учета издержек производства (обращения) //Перспективы Развития регионов России в XXI ве-

ке: Материалы межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, 8-10 октября 2002г. — Ижевск: ФГОУ ВПО «Ижевская ГСХА». - 2003. - Т.2.- 0,12 пл. (автор. 0,08 пл:).

9. Дилянов Д.В. Методы экономического исследования в системе управления // Труды региональной научно-практической конференции «Аграрная наука - состояние и проблемы», Том 1. - Ижевск: ФГОУ ВПО «Ижевская ГСХА». - 2002. - 0,1 п.л.

10. Дилянов Д.В. Управленческие аспекты при определении условно чистого дохода // Труды региональной научно-практической конференции «Агарная наука - состояние и проблемы», Том 1. - Ижевск: ФГОУ ВПО «Ижевская ГСХА». - 2002. - 0,1 п.л.

Отпечатано с оригинал-макета заказчика

Подписано в печать 26.09.2006. Формат 60x84/16. Тираж 100 экз. Заказ № 1597.

Типография ГОУВПО «Удмуртский государственный университет» 426034, Ижевск, ул. Университетская, 1, корп. 4.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Дилянов, Демис Васильевич

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В УСЛОВИЯХ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ

1.1. Экономическое содержание и факторы несостоятельности организаций.

1.2. Финансовое состояние и платежеспособность как внешние формы проявления несостоятельности организаций.

1.3. Сущность и методологические положения стратегического управления деятельностью сельскохозяйственных организаций в условиях их несостоятельности.

2. АНАЛИЗ ПРИЧИН НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1. Механизм возникновения несостоятельности и банкротства сельскохозяйственных организаций.

2.2. Состояние системы управления и ее связь с несостоятельностью сельскохозяйственных организаций.

2.3. Основные направления развития стратегического управления сельскохозяйственными организациями в условиях их несостоятельности.

3. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

3.1. Формирование свойств предпринимательской деятельности и конкурентоспособности в системе стратегического управления сельскохозяйственной организации.

3.2. Реструктуризация организаций как фактор повышения эффективности стратегического управления сельскохозяйственным производством.

3.3. Оперативный и стратегический контроль эффективности сельскохозяйственного производства по модели управления «затраты - выпуск - результат».

3.4. Методика оценки эффективности стратегического управления экономическим оздоровлением несостоятельных сельскохозяйственных организаций.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление экономическим оздоровлением несостоятельных сельскохозяйственных организаций"

Актуальность темы исследования. С переходом к рыночным отношениям, в условиях разрыва хозяйственных связей, либерализации цен, резкого сокращения государственных дотаций, сельское хозяйство оказалось в кризисном положении. Конкурентоспособность и устойчивое функционирование аграрных формирований во многом определяется степенью адаптации всей системы управления к новым условиям деятельности хозяйствующих субъектов.

Усложнение внешних и внутренних связей, кризисные явления, инфляция, неплатежи вынуждают аграрные формирования изменять стратегию и тактику применяемых решений, искать новые источники финансирования деятельности. Несмотря на это, многие сельскохозяйственные организации остаются несостоятельными.

Решение проблем предотвращения несостоятельности и банкротства сельскохозяйственных организаций, их выживания в обстановке перманентного кризиса в современных условиях является основополагающей задачей развития продовольственной безопасности страны. Осуществление комплексных мероприятий, программно - целевых подходов, направленных на своевременное предотвращение кризисных явлений, на оздоровление экономики несостоятельных сельскохозяйственных организаций, на упрочение их финансов предопределяет объективную необходимость совершенствования системы управления деятельностью хозяйствующих субъектов.

Несостоятельность отдельных сельскохозяйственных организаций, как показывают исследования отечественных и зарубежных ученых, связана не только с внешними условиями, но и, прежде всего, с неудовлетворительным внутренним управлением, руководством производством и агробизнесом. Именно поэтому для решения проблем создания и развития надежной и устойчивой производственно - коммерческой базы на основе достижений современной науки и передового опыта в каждой сельскохозяйственной организации требуется обеспечение их высококвалифицированными специалистами, оптимизация менеджмента, использования всего лучшего, накопленного мировой и российской практикой в области агробизнеса.

В успешном решении этих задач особая роль принадлежит внедрению системы стратегического управления с антикризисной направленностью, усилению действенности его социально-экономических методов и рациональному использованию производственного потенциала сельскохозяйственных организаций. Осуществление этих мер в свою очередь требует совершенствования основных функций стратегического управления (планирования, учета, анализа и др.) с целью обоснованной разработки стратегий, принятия оперативных, тактических и стратегических решений для регулирования процессов производства продукции, бизнеса, выявления и мобилизации изменения внутренних резервов, повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15,41 - Организационно - экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве; 15,42 - Стратегическое управление агропромышленными комплексами, предприятиями и отраслями сельского хозяйства).

Состояние изученности проблемы. Проблемы развития теории, методологии и совершенствования практики стратегического управления хозяйствующими субъектами освещены в трудах известных отечественных ученых: Л.И. Абалкина, А.И. Алтухова, В.А. Агеева, С.Г. Беляева, О.И. Боткина, О.С. Выханского, А.Г. Грязновой, В.В. Ковалева, Ю.Б. Королева, Э.М. Короткова, В.В. Матвеева, В.И. Некрасова, А.К. Осипова, Т.А. Тихоновой, И.Г. Ушачева, М.А. Федотовой, М.И. Шишкина и др.

Общие вопросы управления и развития его функций освещены в работах зарубежных ученых: М. Альберта, И. Ансоффа, П. Арнольда, К. Баумена, М.Х. Мексона, А.Д. Стрипленда, Ф.У. Тейлора, A.A. Томпсона, Ф. Хедеури и др.

Существующий успех в теории и практике проектирования системы управления организациями вызвал необходимость обоснования места и роли стратегического управления рисками и деятельностью несостоятельных хозяйствующих субъектов с целью оздоровления их экономики. Вместе с тем, вопросы развития стратегического управления применительно к деятельности несостоятельных сельскохозяйственных организаций не получили достаточно полного решения. В частности недостаточно разработаны вопросы организации, функционирования стратегического управления и развития его основных функций в сельском хозяйстве. Требуют научного обоснования факторы и механизм возникновения несостоятельности и банкротства, а также разработки методико - информационные аспекты стратегического управления оздоровлением несостоятельных организаций. Недостаточная разработанность указанных вопросов, а так же практическая важность оздоровления экономики несостоятельных сельскохозяйственных организаций обусловили выбор темы диссертации, ее цель, задачи и последовательность научного исследования.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование теоретических положений и разработка организационно - методических рекомендаций развития стратегического управления сельским хозяйством в условиях несостоятельности организаций.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи диссертации:

- исследование состояния экономики сельскохозяйственных организаций, определение уровня их финансовой устойчивости и платежеспособности в современных рыночных условиях;

- обоснование теоретических положений, определяющих экономическое содержание несостоятельности и раскрывающих внешние и внутренние факторы банкротства сельскохозяйственных организаций;

- раскрытие механизма банкротства организаций и определение основных направлений развития стратегического управления сельскохозяйственными экономическими субъектами в условиях их несостоятельности;

- разработка рекомендаций по совершенствованию организационно-методических и информационных аспектов стратегического управления деятельностью несостоятельных сельскохозяйственных организаций.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются теоретические и практические проблемы организации и функционирования стратегического управления оздоровлением экономики несостоятельных хозяйствующих субъектов. Объектом практической реализации исследования послужили сельскохозяйственные организации Удмуртской Республики.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются положения экономической теории, теории производства, теории предельной полезности, труды отечественных и зарубежных ученых по теории и методологии управления и другим экономическим и аграрным наукам по широкому кругу вопросов.

В процессе исследования применялись системный и процессный подходы к изучаемым проблемам, общенаучные и специальные методы: анализ, синтез, моделирование, абстрагирование, экономико-статистический, приемы апробирования, систематизации изучаемого теоретического и практического материала. При разработке вопросов диссертации использовались данные сельскохозяйственных организаций Министерства сельского хозяйства Удмуртской Республики, материалы Госкомстата Удмуртской Республики и Российской Федерации, научных учреждений, а также результаты личных наблюдений автора.

Научная новизна исследования. Научная новизна результатов исследования состоит в обосновании теоретических положений и разработке организационно-методических рекомендаций по развитию стратегического управления сельским хозяйством в условиях несостоятельности сельскохозяйственных организаций. В процессе исследования получены следующие основные результаты:

- уточнено экономическое содержание понятия «несостоятельность организации», и систематизированы факторы, приводящие к несостоятельности сельскохозяйственных экономических субъектов;

- раскрыт механизм возникновения несостоятельности и установлены связи системы управления с несостоятельностью сельскохозяйственных организаций;

- обоснованы теоретические положения сущности и содержания процесса стратегического управления деятельностью сельскохозяйственных организаций в условиях их несостоятельности;

- определены основные направления развития стратегического управления оздоровлением экономики несостоятельных сельскохозяйственных организаций;

- разработаны организационно-методические рекомендации и информационные аспекты совершенствования стратегического управления оздоровлением экономики несостоятельных сельскохозяйственных организаций.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования разработанных рекомендаций по организации и развитию стратегического управления оздоровлением экономики в сельскохозяйственных организациях. Практическое применение полученных результатов позволит: создать в сельскохозяйственных организациях эффективную систему стратегического управления преодолением несостоятельности и оздоровлением их экономики; обеспечить комплексный подход к разработке и осуществлению стратегий развития сельскохозяйственного производства и агробизнеса, а также к оптимизации структуры организаций, их экономического механизма хозяйствования и эффективного использования производственно-коммерческого потенциала.

Апробация и практическая значимость результатов исследования.

Результаты исследования представлялись в форме научных докладов, рекомендаций и получили положительную оценку на научно-производственных и научно-методических конференциях Ижевской государственной сельскохозяйственной академии (2003 - 2006гг.), Башкирского аграрного университета (2004г.). Часть научных рекомендаций использованы при разработках хоздоговорных тем № 64, 2/23, 2/25 Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики. Теоретические положения и методические аспекты диссертации могут быть использованы в учебном процессе подготовки и повышения квалификации специалистов экономического профиля.

По теме диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 2,41 п.л., в том числе авторских 2,09 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений (11). Основное содержание работы изложено на 147 страницах машинописного текста, содержит 13 таблиц, 14 схем и рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дилянов, Демис Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проделанной работы путем исследования теоретических и методологических аспектов, а также разработки организационно - методических и практических рекомендаций по совершенствованию стратегического управления сельскохозяйственными организациями в условиях несостоятельности, можно сделать следующие обобщенные выводы и предложения:

1. В современных рыночных условиях в сельском хозяйстве возникают ситуации, когда в силу определенных причин некоторые субъекты хозяйственной деятельности оказываются неспособными устойчиво вести производственную деятельность и вовремя расплатиться по своим обязательствам.

Такая ситуация традиционно называют положением несостоятельности (банкротства) нерентабельно работающих предприятий. Однако в отечественной экономической науке мало исследований, посвященных проблемам теории несостоятельности. Кроме того, не создан устойчивый и всеми признаваемый научно - понятийный аппарат.

В диссертации уточнено, что несостоятельность - это такая степень неэффективности предпринимательской деятельности (бизнеса), при которой объемы генерируемых денежных средств, а также накопленных за весь период существования бизнеса ликвидных активов организации недостаточны для удовлетворения всех внешних требований, связанных с такой деятельностью (перед контрагентами, работниками, налоговыми органами). Несостоятельность является качественной характеристикой неэффективности деятельности организации, внешней стороной которой выступают неплатежеспособность должника выполнить свои обязательства и удовлетворить требования кредиторов на какую - то определенную дату. Несостоятельное положение сельскохозяйственной организации может закончиться как банкротством, так и его оздоровлением. Если банкротство является негативным результатом несостоятельности бизнеса, то финансовое оздоровление - позитивным.

Поэтому выходом из кризисного положения должно быть не разрушение отечественных предприятий, как единых производственно - технологических комплексов, распродажа их имущества в целях удовлетворения требований кредиторов, а содействие им со стороны государства по изменению организационно - экономического механизма в сторону соответствия требованиям рыночной экономики.

2. Для современного сельского хозяйства характерна нестабильность, непоследовательность налоговой, кредитно - валютной, страховой, инновационной политики государства; потеря государственной поддержки в связи с изменением формы собственности без существенных изменений законодательной базы РФ; недостаточность бюджетного финансирования; инфляция; подчиненность системы бухгалтерского учета целям налогообложения; неопределенность в поведении покупателей, поставщиков, конкурентов. Чтобы обеспечить «выживание» предприятия в условиях рынка, управленческому персоналу требуется оценить возможные и целесообразные темпы его развития с позиции финансового обеспечения, выявить доступные источники средств, способствуя тем самым устойчивому положению и развитию хозяйствующих субъектов. Определение устойчивости развития коммерческих отношений необходимо не только для самых организаций, но и для их партнеров, которые должны обладать информацией о стабильности, финансовом благополучии и надежности своего заказчика или клиента.

3. Проведенный анализ финансовых показателей деятельности сельскохозяйственных организаций Удмуртской Республики по состоянию на 1.01.2005 года показал, что из 477 организаций убыточными оказались 165 хозяйств или 34,6%.

Горизонтальный и вертикальный анализ сводных балансов показал, что отрицательной тенденцией следует считать увеличение удельного веса и размеров дебиторской и кредиторской задолженности организаций.

За анализируемый период наблюдается увеличение платежного недостатка наиболее ликвидных активов организаций. В целом организации не имеют платежных возможностей погашения своих краткосрочных обязательств. Финансовая зависимость организаций намного выше критического уровня и имеет тенденцию к росту. Это может привести к банкротству подавляющего большинства организаций.

Поэтому первоочередными мероприятиями государственного и хозяйственного управления должны стать:

- повседневная работа по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий;

- развитие кредитной и потребительной кооперации;

- централизация инвестиций на приоритетных направлениях, определенных республиканскими целевыми программами;

- погашение за счет средств бюджета части процентов по полученным кредитам и займам;

- повышение эффективности использования биологических активов организацией;

- развитие кадровой политики.

Кроме того, следует решить комплекс организационных, технических, технологических, инвестиционных и экономических задач, определенных в данной диссертации.

Вместе с тем без осуществления государственных мероприятий по регулированию внешней среды, улучшению макроэкономических условий хозяйствования, в том числе на селе, неизбежно образование просроченных долгов и ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных организаций. К этим мероприятиям в первую очередь относятся выравнивание ценового соотношения на продукцию сельского хозяйства и других отраслей экономики; повышение платежеспособного спроса населения; снижение налоговой нагрузки на сельхозпредприятия; расширение государственной поддержки кредитования и страховой системы биологических активов.

Из проведенного анализа финансового состояния и платежеспособности сельскохозяйственных организаций можно сделать также вывод о том, что рассчитанные показатели характеризуют только внешнее состояние и проявление уровня ликвидности и платежеспособности организаций.

Причины несостоятельности подавляющего большинства организаций кроются во внутренней форме, под которой следует понимать способ организации всех элементов хозяйствующего субъекта, оптимизации связей между ними путем внедрения современного стратегического управления.

4. Для преодоления несостоятельности и финансового оздоровления сельскохозяйственным организациям необходимо системно использовать стратегические управленческие решения.

Стратегические решения должны стать своего рода правилами для принятия тактических решений, а тактические, в свою очередь, правилами для принятия оперативных решений. На этом должны строиться весь управленческий контроль и система стратегического управления деятельностью организаций. В диссертации разработана схема иерархических уровней стратегических управленческих решений сельскохозяйственной организации. Для понимания и успешного внедрения и осуществления стратегического управления в сельскохозяйственных организациях в диссертации разработана модель содержания его процесса, носящая стадийный (цикличный) характер (организационная стадия, технологическая стадия, контрольно - оценочная стадия).

Стратегическое управление сельскохозяйственной организацией представляет собой целенаправленную деятельность руководителей, менеджеров и специалистов по стратегическому планированию, анализу, распределению ресурсов, контролю за достижением стратегических целей и задач развития предприятия посредством последовательной реализации предписанных стратегий.

Исследования показали, что особую актуальность для сельскохозяйственных организаций представляют маркетинговая, производственно - продуктовая и финансовая стратегия, а также стратегия действий в условиях неопределенности и рисков.

5. Тщательный анализ всех показателей и теоретических аспектов, характеризующих состояние экономики сельского хозяйства, позволяет сделать вывод, что неплатежеспособность сельскохозяйственных предприятий вызвана действием не какой - то одной причины, которую пытаются найти болыдинство исследователей, а является проявлением действия особого экономического механизма возникновения неплатежей, обусловленного особенностями плановой системы хозяйствования с одной стороны и современными проблемами переходной экономики России с другой стороны: системные преобразования экономики; недостаток оборотных средств; опережающий спад производства продукции; опережающий рост цен на энерго- и топливо-ресурсы; наличие дефектов в системе управления, отсутствие квалифицированных специалистов; высокозатратный характер производства; бесконтрольность действий руководителей предприятий; развитие теневой экономики на микроуровнях; инфляционные процессы и др.

Несостоятельность сельскохозяйственных предприятий можно преодолеть путем: совершенствования организационно - экономического механизма предприятия и их системы управления; развития стратегических и рентабельных видов деятельности, ориентированных на рыночных спрос; создания эффективного контрольного механизма и информационный базы управления.

6. Устойчивость системы производства продукции является важнейшим условием обеспечения нормального финансового состояния и платежеспособности сельскохозяйственных организаций. Поэтому в диссертации определены основные стратегические задачи развития несостоятельных сельскохозяйственных организаций и финансового их оздоровления. Эти стратегические задачи могут быть успешно решены путем: всемерного содействия и целенаправленной работы по созданию интеграционных систем в агропромышленном производстве преимущественно кооперативного типа; тщательного анализа каждого несостоятельного предприятия; совершенствования механизма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей; формирования и совершенствования системы целевого мониторинга на рынке сельскохозяйственной продукции; создании государственной и региональной нормативно -правовой базы.

Развитие сельскохозяйственных организаций и оздоровление их финансового состояния зависит от внутренней мобилизации потенциальных возможностей собственного производства. Для этого необходимо введение соответствующей системы стратегического планирования, базирующейся преимущественно на индикативных методах.

В условиях рыночных отношений наиболее эффективным методом внутрихозяйственного индикативного регулирования является разработка и осуществление целевых программ путем усиления роли инструментария стратегического управления и укрепления взаимосвязи между всеми его функциями в сельскохозяйственной организации.

В диссертации разработана структура внутрихозяйственной стратегической целевой программы стабилизации деятельности и финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций, которая носит комплексный, системный характер.

7. Важное направление развития сельскохозяйственного производства и финансового оздоровления несостоятельных организаций - это институциональное их реформирование. В связи с этим предлагается концептуальная модель формирования сельскохозяйственного потребительного кооператива по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, которая позволяет получить дополнительный эффект всем участникам кооперации. Эти кооперативы позволят осуществлять вертикальную интеграцию процесса производства, закупок, переработки и продажи готовой продукции.

Ключевым вопросом финансового оздоровления несостоятельных предприятий является рациональная организация их производственной деятельности. В диссертации определены предпосылки, условия и требования рациональной организации производства сельскохозяйственной продукции, которые позволяют принимать обоснованные решения об изменении структуры производства продукции в конкретной организации. Принимая управленческое решение об изменениях структуры производства, следует исходить также из принципа увеличения доходности предприятия. Для этого в диссертации предложены варианты видов производства при разном сочетании его основных факторов.

8. В системе стратегического управления для финансового оздоровления и эффективности развития несостоятельных предприятий особое место занимает стратегическое планирование. Стратегический план необходимо разработать с учетом всех важнейших элементов деятельности предприятий. Каждый из этих элементов должен подвергаться углубленному обоснованию с использованием натуральных и стоимостных показателей. Поэтому в диссертации предложено примерное содержание стратегического плана сельскохозяйственной организации. Разработка стратегического плана развития сельскохозяйственной организации требует четкой последовательности и сопоставимости между отдельными элементами, а поэтому здесь можно использовать экономико-математические методы и моделирование. В связи с этим в диссертации разработан алгоритм стратегического планирования развития сельскохозяйственной организации, направленного на достижение высоких экономических результатов производства и продажи продукции.

9. Одним из важнейших условий преодоления несостоятельности сельскохозяйственных организаций в современных условиях является развитие предпринимательских способностей, которые зависят от конкурентоспособности организаций. Конкурентоспособность распространяется на такие составляющие деятельности сельскохозяйственного предприятия, как произведенная продукция и основные ее характеристики: качество, технология производства. Сельскохозяйственные организации в конкурентных условиях должны обладать свойствами организации процесса предпринимательства и необходимой системой управления деятельности. В диссертации определены свойства (адаптивности, инициативности, гибкости), формирующие конкурентоспособность организаций в условиях неопределенности. Ключевым вопросом в эволюции системы управления организацией представляется организация функций координации. В работе определены стадии развития свойств: потенциал, его формирование, диапазон изменений; система управления свойствами; стратегический ресурс для выживания.

При этом система управления развитием организации может быть представлена последовательностью формируемых свойств: системная гибкость; системная адаптивность; системная конкурентоспособность.

В диссертации предложена модель стратегического управления, основанная на формировании конкретных свойств организации. При этом стратегическая деятельность организации должна быть ориентирована на развитие потенциала для обеспечения самоорганизации, на углубление и расширение методов управления. Оперативная же деятельность в этих условиях должна быть нацелена на оперативное (ситуационное) использование свойств в конкурентной обстановке.

10. Для повышения эффективности стратегического управления сельскохозяйственным производством особое значение имеет реструктуризация, заключающая в создании комплекса центров ответственности на основе разделения, соединения и организации новых структурных подразделений.

В диссертации разработана схема реструктуризации несостоятельных организаций и определены варианты реструктуризации, критерии их оценки и характеристики. В результате реструктуризации должны формироваться стратегические цели, важнейшими из которых являются: совершенствование управления финансовыми потоками; получение новых источников финансирования расширенного воспроизводства; повышение технологичности и эффективности собственного производства; ориентация производства на активное продвижение продукции и услуг на рынок.

11. Процесс сельскохозяйственного производства в несостоятельных сельскохозяйственных организациях требует постоянного контроля и анализа для принятия оперативных, тактических и стратегических управленческих решений.

Каждое принимаемое решение, касающееся цены, затрат предприятия, объема производства и структуры реализации продукции, в конечном итоге сказывается на финансовых результатах предприятия. Одним из мощных инструментов менеджеров является контроль и анализ соотношения по схеме «затраты - выпуск - результат» (СУР - анализ). Этот механизм контроля и анализа является одним из наиболее эффективных средств оперативного и стратегического планирования и прогнозирования деятельности предприятия. Ключевыми элементами контроля и анализа «затраты - выпуск - результат» выступают маржинальный доход, порог рентабельности, производственный леверидж и маржинальный запас прочности.

В диссертации определена последовательность контроля и анализа указанных показателей.

Использование механизма производственного левериджа, целенаправленное управление постоянными и переменными затратами, оперативное изменение их соотношения при меняющихся условиях хозяйствования позволять увеличить потенциал формирования прибыли предприятия и обеспечить финансовое его оздоровление. В диссертации предложены рекомендации по трансформации внутрихозяйственного управленческого контроля в систему стратегического контроллинга для обеспечения устойчивого развития предприятия и его функционирования на рынке. Для оценки эффективности функционирования стратегического управления экономическим оздоровлением несостоятельных организаций предлагается использовать разработанную методику комплексной оценки.