Стратегическое управление производством энергонасыщенных культур тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление производством энергонасыщенных культур"

ХАМЧИЕВ БЕЛАН БАГАУДИНОВИЧ

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ ЭНЕРГОНАСЫЩЕННЫХ КУЛЬТУР

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

г- / А

2 2 Ш ^

Москва 2012

005013194

005013194

Диссертация выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный аграрный заочный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Семёнова Елена Ивановна

Официальные оппоненты: академик РАСХН,

доктор экономических наук, профессор Куликов Иван Михайлович

Защита состоится «30» марта 2012 г. в «14» часов на заседании диссертационного совета Д 220.056.04 при ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный заочный университет» по адресу 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Ю. Фучика, д.1, ауд. 114.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный заочный университет»

Отзывы направлять по адресу: 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Ю. Фучика, д.1

С авторефератом диссертации молено ознакомиться на сайте Российского государственного аграрного заочного университета: www.rgazu.ru и на сайте Высшей аттестационной комиссии www.vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан «_»_2012г.

Ученый секретарь

доктор экономических наук, профессор Санду Иван Степанович

доктор экономических наук, профессор Адуков Рухман Хасаинович

Ведущая организация:

ФГОУ ВПО «Российский государственный аграрный университет -МГАУ им. К. Тимирязева»

диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О.Н. Кондрашова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В переходный период к рыночным отношениям, в практике прогнозирования все большее применение получают разработки стратегии развития отраслей и регионов. Устойчивый экономический рост продукции агропромышленного комплекса может обеспечить сбалансированное развитие его отраслей. Увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции животноводства и повышение ее эффективности сопряжено, прежде всего, с организацией прочной кормовой базы, обеспечивающей потребность продуктивных животных в кормах, сбалансированных по макро- и микроэлементам. В решении этой проблемы существенное значение имеет производство энергонасыщенных культур - рапса, сои, сорго, кукурузы. Концентраты, произведенные на их основе, по питательности превосходят все другие виды кормов, входящих в состав кормового рациона животных. Рациональное использование энергонасыщенных культур будет способствовать укреплению кормовой базы животноводства за счет увеличения применения в рационе животных кормов высокобелкового содержания, а также реализации программ развития АПК.

В современных условиях вопросы стратегического управления производством приобретают новое содержание и требуют переосмысления подходов к формированию стратегии развития хозяйствующих субъектов.

Разработка стратегического управления развитием должна учитывать особенности воспроизводства сельского хозяйства, диалектику интересов отраслей в технологической цепочке производства конечного продукта, принципы рационального хозяйствования, концепцию функционирования самоорганизующихся систем. Это обусловливает необходимость повышения эффективности производства на основе рационального управления потоками ресурсов.

Разработка стратегий управления, становится все более актуальной для российских предприятий, которые вступили в жесткую всеобщую конкуренцию между отечественными и иностранными товаропроизводителями. Однако некоторые аспекты стратегического управления отраслевым развитием до сих пор не получили должной научной разработки. Сложность и многогранность проблемы стратегического управления, недостаточность её проработки обусловили выбор темы исследования, её актуальность, научную и практическую значимость.

Состояние и изученность проблемы. Научные исследования вопросов связанных со стратегическим управлением нашли отражение в трудах многих зарубежных ученых - экономистов: И. Ансофф, Д.Андерсон, К. Боумэн, Дж. Гелбрейт, П. Дойль, П. Драккер, Дж. Дункан, Б. Карлоф, Ж.-Ж. Ламбен, К. Макконел, М.Х. Мескон, Э. Мюррей, Д. Натансон, М. Портер, А. Томпсон, Дж. Стейнера, А. Дж. Стрикленд Ч. Хоффер, К. Эндрюс и

другие, а также в научных разработках отечественных ученых: В.П. Бере-зин, В. Веснин, В.А. Винокуров, О.С. Виханский, И.Н. Герчикова, СЮ. Глазьев, AJI. Градов, JI.A. Журавлева, Н.П. Иващенко, И.Д. Ладанов, А.Н. Люкшинов, С.А. Попов, З.П. Румянцева, И.С. Степанов, P.A. Фатхутдинов, Ю.А, Цыпкин и ряд других.

В исследованиях российских ученых получила дальнейшее развитие теория и методология стратегического управления, адаптируя их к решению проблем отечественного агропродовольственного сектора:

A.А.Алтухов, Г.В. Беспахотный, И.Н. Буробкин, В. Гарькавый, А. Губанов,

B. Игнатов, В.А. Клюкач, Н. Коваленко, Э. Липкович, Е.В. Серова, А.Ф. Серков, А. Толмачев, Л. Усенко, И.Г. Ушачев, A.A. Шутьков и другие.

Труды отечественных и зарубежных ученых внесли большой вклад в становление и развитие стратегического управления развития хозяйственных систем, включая агропродовольственный комплекс. Однако многие вопросы стратегического управления не рассматриваются, что и послужило выбором темы диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений и методологических подходов к разработке стратегического управления производством энергонасыщенных культур и совершенствование методических основ его реализации.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:

- обосновать теоретические положения и методологические подходы стратегического управления производством продукции энергонасыщенных культур растениеводства;

- уточнить сущность и особенности стратегических подходов применительно к растениеводческой продукции, критерии и системы показателей их оценки с учетом специфики производства энергонасыщенных культур и уровней управления;

- раскрыть тенденции развития производства энергонасыщенных культур, оказывающих влияние на принимаемые стратегические решения;

- систематизировать направления и последовательность реализации стратегических воздействий со стороны высших уровней управления иерархии на объекты низших уровней для адаптации их функционирования в условиях жесткой конкуренции на внешних и внутренних рынках растениеводческой продукции;

- обосновать стратегию комплексности развития производства и переработки энергонасыщенных культур;

- выявить зависимость между показателем эффективности хозяйственной деятельности и показателями эффективности использования ресурсов на основе экономико-математического моделирования;

- разработать и обосновать методологию стратегического управления

производством энергонасыщенных культур и оценки эффективности реализации стратегий, учитывающих современные особенности сельскохозяйственного производства;

- научно обосновать стратегию управления производством энергонасыщенных культур в средне- и долгосрочной перспективе;

- разработать методологическую концепцию и механизмы реализации стратегии управления производством энергонасыщенных культур.

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты АПК.

Предметом исследования являются закономерности развития и экономические процессы, определяющие возможности и перспективы стратегического развития производства энергонасыщенных культур.

Область исследования. Диссертация выполнена в соответствии с пунктом 1.2.41. - «Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК» специальности 08.00.05 -«Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Методика исследования. Теоретическую и методическую базу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме стратегического управления развитием, публикации периодической печати, материалы российских и международных научно-практических конференций по проблемам управления и экономике отраслей народного хозяйства РФ. В работе использованы нормативно-правовые документы, законодательные акты, государственные программы развития, утвержденные Правительством Российской Федерации.

В качестве эмпирической базы исследования послужили статистические сборники территориального органа Федеральной службы государственной статистики, информационные оперативные материалы Министерства сельского хозяйства, продовольствия и природопользования.

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертации получен ряд положений, отличающихся научной новизной:

- обобщены и систематизированы научные подходы к понятию стратегического управления, что позволило выделить доминирующие понятия и особенности стратегического управления АПК; предложены основные этапы, необходимые для реализации стратегического управления (цели, анализ и оценка среды, долгосрочное прогнозирование, формирование базовых и функциональных стратегий, разработка системы мероприятий и методов для реализации стратегического плана);

- разработаны методологические подходы в стратегическом управлении производства энергонасыщенных культур, включающие методику оценки эффективности производства энергонасыщенных культур и выбора перспективных стратегических мероприятий на основе метода экспертной оценки и использования предложенных показателей оценки эффективности стратегий; методику оценки риска возделывания сельскохозяйствен-

ных культур и управления рисками на основе одновременного применения диверсификации и страхования; методику учета погодного риска, конъюнктуры рынка и фактора времени в планировании параметров производства энергонасыщенных культур, позволяющую на стадии планирования принять решение о целесообразности производства той или иной культуры при заданной технологии и уровне урожайности, а также спрогнозировать потребность в финансовых и материальных ресурсах по месяцам года;

- определены факторы и тенденции в растениеводстве, ресурсном обеспечении отрасли, влияющие на содержание и функции стратегического управления, и эффективность реализации стратегий в ней;

- выявлена специфика функционирования производства энергонасыщенных культур (соя, рапс, сорго, кукуруза) в современных условиях, заключающаяся в территориальном размещении, росте спроса и зависимости от семеноводства, непропорциональном развитии производства и перерабатывающих мощностей и др.; выполнена экономическая оценка производства энергонасыщенных культур, выявлена роль энергонасыщенных культур и место в продовольственном, кормовом и техническом использовании;

- определены задачи и концептуальные положения развития производства энергонасыщенных культур; разработана целевая программа производства энергонасыщенных культур и инвестиционный проект производства и переработки рапса, разработан прогноз основных параметров производства энергонасыщенных культур с учетом выявленных тенденций и влияния основных факторов;

- обоснованы направления совершенствования семеноводства: предложения по изменениям в нормативные правовые акты, положения, методические рекомендации и инструкции в области семеноводства; методика апробации сельскохозяйственных культур (кукуруза, рапс; соя); методика оценки рыночной стоимости селекционного достижения; представлен модельный расчет стоимости лицензионного соглашения на производство и реализацию семян новых сортов.

Практическая значимость. Использование разработанных методологических положений, практических рекомендаций позволит Минсельхо-зу России и региональным органам управления АПК реализовать программы производства энергонасыщенных культур на системной основе, что обеспечит экономический и социальный эффект.

Прикладные результаты исследования в большей степени адаптированы к современной экономической ситуации в АПК России с учетом перспектив ее развития, национальной аграрной доктрины и аграрной политики государства. Наиболее значимыми прикладными результатами исследования являются:

- концепция развития производства энергонасыщенных культур, которая содержит возможные сценарии развития ситуации и определяет эта-

пы реализации стратегии, количественно характеризует ее технологические, технические, организационные и экономические параметры;

- методология стратегического управления, включающая методики оценки эффективности производства энергонасыщенных культур, методика учета рисков в стратегическом управлении производством в сельском хозяйстве, методика оценки рыночной стоимости селекционного достижения.

- предложенные организационные формы и механизмы реализации стратегии;

- результаты исследования использованы при разработке программных документов МСХ РФ, разработке нормативно-правовых документов в области семеноводства, целевых программ Министерства сельского хозяйства:

На защиту выносятся следующие положения. В работе защищаются следующие наиболее существенные научные результаты, полученные автором:

- авторское определение стратегического управления производством сельскохозяйственных культур;

- систематизация факторов, влияющих на содержание, структуру и функции стратегического управления;

- методический подход к определению стратегических параметров развития производства и семеноводства энергонасыщенных культур;

- методика учета рисков в стратегическом управлении производством в сельском хозяйстве;

- методика объективной оценки рыночной стоимости селекционного достижения;

- прогноз стратегического развития производства и переработки энергонасыщенных культур;

- концептуальные подходы к развитию производства энергонасыщенных культур: задачи, концепция, средства реализации.

Апробация результатов нсследоваиия. Обоснованность разработанных в диссертации методических подходов и принципов организации производства энергонасыщенных культур подтверждается тем, что они прошли апробацию в МСХ РФ, других министерствах и ведомствах федерального уровня, научно- исследовательских учреждениях, в региональных органах управления и на предприятиях АПК. Использование предложенных методов оценки рыночной стоимости селекционного достижения будет способствовать повышению точности получаемых результатов.

Основные результаты исследований изложены в работах, были доложены и получили одобрение на российских и международных конгрессах, симпозиумах, конференциях и семинарах, в т.ч. Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Российского союза сельхозпроизводителей и переработчиков, ФГОУ ВПО РГАЗУ, МГИСиС, ГНУ ВНИ-

ЭСХ, ВЭО в 2004-2011 гг., семинаре-совещании по прогрессивным технологиям производства энергонасыщенных культур в Нижегородской области (2006г).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 247 наименований. Работа изложена на 287 страницах компьютерного текста и содержит 41 таблицу, 37 рисунков, 5 приложений.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе «Теоретические основы стратегического управления производством сельскохозяйственных культур» разработаны базовые понятия исследования, раскрыты свойства, принципы, особенности стратегического управления, рассмотрена общая теория стратегического управления растениеводством и выделены его уровни, предложены показатели оценки эффективности реализации стратегий в аграрном производстве.

Во второй главе «Место энергонасыщенных культур в производстве продукции растениеводства» проанализированы факторы и тенденции, которые определили сегодняшнее состояние растениеводства и оказывают влияние на принимаемые стратегические решения, рассмотрены варианты переработки энергонасыщенных культур на корма для животных, получение масла, биотопливо и выполнена оценка альтернативных направлений использования энергонасыщенных культур.

В третьей главе «Методологические подходы в стратегического управления производством энергонасыщенных культур» раскрыты особенности методологии стратегического управления производством энергонасыщенных культур, обоснованы методики: оценки эффективности производства энергонасыщенных культур и выбора перспективных стратегических мероприятий; оценки риска возделывания сельскохозяйственных культур и управления рисками; учета погодного риска, конъюнктуры рынка и фактора времени в планировании параметров производства энергонасыщенных культур.

В четвертой главе «Концептуальные подходы к обоснованию стратегических параметров развития производства энергонасыщенных культур» обоснованы стратегические цели, задачи и направления развития производства и семеноводства энергонасыщенных культур на основе совершенствования технологии производства, планирования, оценки селекционных достижений. Обоснованы прогнозные показатели производства энергонасыщенных культур.

В пятой главе «Управление инвестиционными проектами производства и переработки энергонасыщенных культур» рассмотрено управление реализацией проектов в стратегическом управлении, выполнен расчет потребности и окупаемости инвестиций в производство и переработку рапса,

В заключении обобщены основные результаты исследования, сформулированы выводы, даны рекомендации по использованию методических положений и прикладных результатов при выработке стратегии управления и целевых программ производства и переработки энергонасыщенных культур, по решению практических задач.

Публикации. По теме диссертации опубликованы 30 работ общим объемом 117,15 п.л., в т.ч. 57,45 п.л. авторских, из них 13 статей - в изданиях, реферируемых ВАК РФ.

Ш. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

- Обобщены и систематизированы научные подходы к понятию стратегического управления, что позволило выделить доминирующие понятия н особенности стратегического управления АПК

Система управления АПК включает в себя управляющую, целевую, обеспечивающую и функциональную подсистему. Находясь во взаимосвязи н взаимодействии, эти элементы оказывают непосредственное влияние на функционирование АПК в целом и растениеводство в разрезе культур в частности.

Управление отраслью растениеводства и отдельных культур должно учитывать особенности технологического, организационно- экономического характера, присущие отраслям и культурам.

Стратегический анализ и прогноз

Мониторинг среды Управленческое обследование внутреннего потенциала организации

и

Образ организации

У

Миссия Дерево стратегических целей

и и | Альтернативы развития | И Выбор стратегии I | Реализация стратегии | | Контроль и оценка результатов |

Рис. 1. Схема промесса стратегического управления

Задача стратегического управления - сделать возможным выполнение целей организации при оптимальном использовании его внутренних

переменных с учетом факторов внешней среды и приведение потенциала организации в соответствие с изменчивостью среды для обеспечения конкурентоспособности и эффективного функционирования в будущем.

Система управления - множество закономерно связанных друг с другом элементов управления (целей, структуры, задач, технологии, персонала), объединенных в механизм, позволяющий достигать поставленных целей, принимать скоординированные и эффективные решения.

Сменявшие друг друга системы управления (табл.1) были рассчитаны на растущий уровень нестабильности и, в особенности на все большую непривычность событий и все меньшую предсказуемость будущего.

Таблица 1 - Эволюция систем управления по мере парастания уровня _______нестабильности

Уровень нестабильности, баллы Этапы развития систем управления Виды систем управления

1-2 Управление на основе контроля Управление в соответствии с должностными обязанностями Финансовый контроль

2-3 Управление на основе экстраполяции Составление текущих бюджетов Составление бюджетов капиталовложений Целевое управление Долгосрочное планирование

3-4 Управление на основе предвидения изменений Стратегическое планирование по периодам Выбор стратегических позиций

4-5 Управление на основе экстренных решений Управление на основе ранжирования стратегических задач Управление по слабым сигналам Управление в условиях неожиданных событий

Можно выделить четыре этапа развития этих систем.

1. Управление на основе контроля за исполнением (постфактум).

2. Управление на основе экстраполяции, когда темп изменений ускоряется, но будущее еще можно предсказывать путем экстраполяции прошлого.

3. Управление на основе предвидения изменений, когда начали возникать неожиданные явления, и темп изменений ускорился, однако не настолько, чтобы нельзя было вовремя предусмотреть будущие тенденции и определить реакцию на них.

4. Управление на основе экстренных решений, которое складывается в настоящее время в условиях, когда многие важные задачи возникают настолько стремительно, что их невозможно заблаговременно предусмотреть.

Под стратегией нами понимается план действий или модель поведения организаций АПК, направленные на поступательное достижение дол-

госрочных целей.

Для АПК мы можем выделить также три уровня стратегий:

1 уровень - стратегия страны, отражаемая в аграрной политике; концепция и программы развития сельского хозяйства, его отраслей, отдельных культур;

2 уровень - стратегия развития региона; сельских территорий, интегрированных структур (ассоциаций, агрохолдингов или производственных систем).

3 уровень - стратегия организации.

Достижение целей, связанных с обеспечением рационального функционирования аграрных организаций, требует развития системы стратегического управления, позитивно влияющей на повышение эффективности деятельности в АПК в целом.

При разработке стратегий в аграрной сфере следует принимать во внимание особенности, характерные для этой сферы экономики: сезонность, незавершенность производства в земледелии, цикличность получения животноводческой продукции; повышенная рискованность сельскохозяйственного производства; неравномерность поступления доходов и необходимость кредитования под текущие затраты; медленная оборачиваемость капитала.

Исходя из рыночного положения (уровня влияния на состояние рынка), можно предположить, что для большинства хозяйств в настоящее время характерна стратегия пассивного выжидания. То есть, не меняя ассортимент производимой продукции, не совершенствуя технологии, не оптимизируя каналы реализации, ожидают, что, в конце концов, конъюнктура рынка сложится таким образом, что объем полученных доходов позволит им «продержаться» до следующей благоприятной ситуации.

В качестве альтернативных стратегий для хозяйств данного типа можно выделить стратегию кооперации, позволяющую концентрировать усилия и ресурсы расположенных рядом хозяйств, или стратегию диверсификации, связанную с переориентацией на производство трудоемкой продукции, востребованной в данной зоне в условиях слабой конкуренции со стороны крупных производителей (овощи, картофель, ягоды, цветы и т.д.).

Современный этап развития экономики требует от системы стратегического управления смены приоритетов, их концентрации на факторах внешней среды, учета все возрастающей роли государства и влияния глобализации мирового экономического хозяйства как объективного экономического процесса

На основе вышеуказанных точек зрения, мы считаем, что для производства энергонасыщенных культур, стратегией можно считать комплекс мер направленных на удовлетворение нужд и потребностей в продовольственных и непродовольственных продуктах, получаемых от энергонасы-

щенных культур, обеспечение сбалансированного и пропорционального развития стадий их семеноводства, производства, переработки, хранения, распределения, а также стабильного, динамичного, развития организаций АПК на основе внедрения инноваций, селекции и последовательного достижения поставленных целей, снижения рыночного риска в своей деятельности.

Выстраивание стратегического видения будущего российской экономики требует все новых форматов прогнозирования, которые позволяют вовлечь в этот процесс максимальное число заинтересованных и компетентных участников. Часто возникает проблема рассогласованности стратегий - стратегии развития отраслей, стратегии развития крупных организаций (агрохолдингов), регионов, транспортной инфраструктуры, демографической политики, сельских территорий. Стратегические решения разных субъектов должны быть согласованы, поскольку именно на разрывах и противоречиях в стратегиях крупных игроков возникают общие кризисы

По нашему мнению выполнение стратегии - это задача, ориентированная на действия, которая проверяет способность проводить организационные изменения, разрабатывать и контролировать деловые процессы, мотивировать людей и достигать поставленные цели. Выполнение стратегии влечет за собой преобразование стратегического плана организации в конкретные действия и затем - в результаты.

Производительность и эффективность - две концепции, на которых основывается любая стратегия. Первая отражает рост производительности и связывает результаты (объем производства, прибыль) с затратами. Производительность определяют как внутренний показатель, который легко измерить и при необходимости улучшить. В отличие от производительности, понятие эффективность связано с удовлетворением нужд потребителей и является внешним показателем, который с трудом поддается измерению, и для его повышения требуется длительное время. Производительность связана с затратами, эффективность - с выявлением возможностей создания рынков.

Результатом стратегии должно стать достижение целей организации. В менеджменте различают шесть ценностных ориентации с различными категориями ценностей, которые оказывают влияние на принятие управленческих решений и связаны с типами предпочтительных организациями целей.

По-нашему мнению, в растениеводстве эффективность стратегии может быть оценена системой показателей, отражающих достижение соответствующих групп целей, таких как: теоретические, финансово- экономические, инвестиционные, политические, социальные, экологические

Отражение эффективности стратегии показывают такие показатели, как рост, общего объема капитала предприятия, рост объема продаж про-

дукции, увеличение количества работников занятых в растениеводстве, повышение жизненного уровня работника, увеличение доли рынка предприятия.

Затраты на долгосрочные исследования и научные разработки, затраты на испытания, затраты на внедрение инноваций теоретически в дальнейшем окажут положительное влияние на эффективность стратегии в растениеводстве.

- Разработаны методологические подходы в стратегическом управлении производства энергонасыщенных культур, включающие комплекс методик.

Методология стратегического управления - совокупность принципов, специфических методов принятия стратегических решений и способов их практической реализации для достижения целей, позволяющих организации оптимально использовать существующий потенциал и оставаться восприимчивой к требованиям внешней среды.

Цель производства энергонасыщенных культур при рыночных условиях, как и любых других культур, - прибыль от реализации полученной продукции. Она определяется как разница между денежной выручкой и затратами на производство и реализацию. Каждое изменение ресурсов, например количества рабочих проходов или мощности машин, существенным образом сказывается на эффективности выращивания энергонасыщенных культур. Основой экономической оценки выращивания энергонасыщенных культур, служит учет всех затрат (издержек) в технологической цегш и их анализ. Решающей целевой величиной для оценки экономической конкурентоспособности и эффективности выращивания культуры является покрытие постоянных издержек. Конкурентоспособность данной •культуры и данной технологии вытекает из отношения величины на покрытие постоянных издержек оцениваемой культуры к величине на покрытие постоянных издержек конкурирующих культур.

Как видно из табл. 2, между отдельными культурами имеются большие различия в использовании производственных факторов.

Нами предложена методика оценки эффективности стратегических мероприятий по развитию производства энергонасыщенных культур.

Оценку целесообразности (нецелесообразности) реализации того или иного стратегического мероприятия предлагается производить с позиций: текущего и прогнозируемого состояния рынка сельскохозяйственных культур; неожиданных изменений, возникающих в ходе реализации стратегии (ситуационный подход к реализации стратегии).

Для оценки целесообразности (нецелесообразности) реализации того или иного стратегического мероприятия предлагается использовать интегральный показатель, определяемый сравнением привлекательности и риска конкретного мероприятия на основе экспертных оценок.

Таблица 2 - Относительные преимущества культур по сравнению величин

на покрытие постоянны! издержек (ВППИ)

Культура Урожайность, ц/га Цена реализации, руб./ц Валовая выручка, тыс. руб./га Переменные затраты (издержки), тыс. руб./га ВППИ, тыс. руб./га Затраты рабочей силы, чел-ч/га ВППИ, чел-ч/га

Сахарная свекла 276,1 650 1794,65 611,85 1182,80 11 107,53

Картофель Пшеница Рожь Яровой рапс 149,5 20,6 19,5 10,7 780 473,7 332,5 720 1166,10 97,58 64,84 77,04 594.16 34,57 24,21 23,97 571,94 63,01 40,62 53,07 16,3 5,9 5,7 5,4 35,09 10,68 7,13 9,83

Ячмень Соя 30,4 10,1 370,7 703,2 112,69 71,02 44,51 24,16 68.18 46,86 5,1 4,4 13,37 10,65

Стратегический подход определяет не получение максимальной прибыли в краткосрочном периоде, а повышение экономической эффективности и рост конкурентоспособности в долгосрочной перспективе.

Поставленные цели в области стратегии и тактики развития производства могут быть достигнуты на основе изучения статики и динамики внешней и внутренней среды функционирования организаций АПК.

Изменения условий ведения хозяйства в большинстве случаев связаны со случайными колебаниями состояния среды, т.е. с риском.

Таблица 3 - Расчет экономического эффекта от снижения риска недобора урожая

1 Культуры

Показатели ячмень овес картофель многолетние травы на сено итого

Планируемая стоимость урожая, тыс. руб. Наиболее вероятное отрицательное отклонение, % Наиболее вероятный ущерб, тыс. руб. Расходы на страхование, тыс. руб. Страховое возмещение, тыс. руб. Экономический эффект от страхования, тыс. руб. Наиболее вероятный убыток после страхования, тыс. руб. Степень диверсификации Экономический эффект от диверсификации, тыс. руб. Наиболее вероятный убыток после страхования и диверсификации, тыс. руб. 7349,28 -9,8 718,56 245,52 718,56 473,04 245,52 X X X 697,68 -10,5 73,44 23 Д 8 73,44 50,16 23,28 X X X 4646,88 -12,5 582,96 325,32 408,12 82,8 500,16 X X X 1006,68 -13,6 136,68 56,28 95,76 2,28 97,44 X X X 13700,4 X 1511,76 650,4 1295,88 645,48 866,28 0,51 1225,44 -359,16

Специфика производственных рисков в растениеводстве обусловлена разной степенью влияния на урожайность различных культур одних и тех же неблагоприятных погодных условий. Вследствие этого диверсификация производства и расширите спектра возделывания сельскохозяйственных культур выступает важнейшим способом снижения риска.

Из данных табл. 3 видно, что одновременное применение диверсификации и страхования в качестве методов управления рисками обеспечивает снижение наиболее вероятного убытка до отрицательной величины.

Производственный цикл в сельском хозяйстве для большинства культур продолжителен и при определении валового дохода, прибыли, рентабельности происходит их завышение, как следствие занижение амортизационных отчислений и стоимости материальных затрат.

В условиях инфляции, диспаритета экономических отношений стоимостные показатели искажают представление о динамике экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Это, в первую очередь, касается большинства видов продукции растениеводства, для которых характерен существенный разрыв во времени между затратами ресурсов и получением продукции (зерновые культуры, картофель, технические культуры). В этом случае величина затрат на продукцию и выручка за нее несопоставимы.

Поэтому необходимо рассчитанный норматив затрат привести методом дисконтирования к соизмеримому значению с будущей ценой реализации.

Используя предложенную методику можно на стадии планирования принять решение о целесообразности производства той или иной культуры при заданной технологии и уровне урожайности, а также спрогнозировать потребность в финансовых и материальных ресурсах по месяцам года.

- Определены факторы н тенденции в растениеводстве, ресурсном обеспечении отрасли, влияющие на содержание и функции стратегического управления, и эффективность реализации стратегий в ней;

В валовой продукции сельского хозяйства на долю растениеводства приходится 53,08%. Оно использует 190,69 млн. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 115,49 млн. га пашни.

Основная задача растениеводства - достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства, надежное обеспечение страны продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем. В результате действия природно-экономических условий регионы России в разной степени и разными способами обеспечивают себя основными продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем. Можно выделить 4 основных типа регионов, если рассматривать их с позиции обеспечения зерном, мясом, молоком, сахаром, яйцами, растительными маслами, картофелем, овощами и

фруктами среднего пояса. Сложившееся потребление продуктов питания в домашних хозяйствах в зависимости от уровня благосостояния свидетельствует о том, что практически по всем группам продуктов присутствует дефицит потребления. Поэтому, чтобы ликвидировать сложившийся дефицит потребления относительно научно- обоснованных медицинских норм, необходимо обеспечить прирост производимой продукции растениеводства.

Преобразования в сельском хозяйстве сопровождались крупными изменениями в растениеводстве. В ходе исследования нами выявлены следующие тенденции в развитии растениеводства:

- структурные сдвиги в развитии растениеводства, свидетельствующие о его интенсификации, увеличении удельного веса наиболее ценных и продуктивных культур, изменения в структуре посевов по каждой группе культур;

- изменилось размещение сельскохозяйственных культур - продвижение культур на север, освоение новых засушливых районов юго-востока и полупустынь;

- сокращение работ по орошению и осушению земель, увеличение объема культуртехнических работ и комплексной реконструкции орошаемых земель;

- реализуемые программы и проекты по дальнейшему подъему сельского хозяйства, укреплению его материально-технической базы, совершенствованию структуры посевов, специализации и концентрации производства способствовали увеличению выхода продукции, однако снизилось производство сельскохозяйственной продукции в К(Ф)Х;

- влияние уровня обобществления и технического развития производства на его эффективность в современных условиях, предопределило дифференциацию производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств;

- стирание ранее сложившейся территориальной специализации: сокращаются посевные площади и валовые сборы продукции в основных производящих регионах, увеличиваются посевы культур в зонах, где природно-климатические условия не позволяют получать устойчивые урожаи;

- процесс дезинтенсификации производства в сочетании с перекачкой финансовых ресурсов через диспаритет цен приводит к убыточности производства и перераспределению доходов от производства в сферу переработки и в сферу обращения;

- произошло резкое снижение производственного потенциала Развитие лизинга и создание машинно-технологических станций (МТС) имеют ограниченный характер и не привели к заметному улучшению ситуации в отрасли. Во многих хозяйствах происходит возврат к примитивным технологиям производства продукции;

- значительно снизился уровень химизации в растениеводстве. В среднем на 1 га посевов в России вносят немногим более 30 кг д.в. Общий объем составил лишь 2,2 млн. т, или только 12% их производства в стране. Отрицательный баланс внесения и выноса питательных веществ из почвы за пять последних лет достиг 35 млн. т д. в.;

- растениеводство и животноводство взаимосвязаны в первую очередь через кормопроизводство, состояние которого характеризуется снижением объема заготовки кормов и ухудшением их питательности в кормовых единицах.

В этих условиях возникает объективная необходимость системного изучения действия организационно-экономических факторов на растениеводство в целом и отдельные культуры, в т.ч. энергонасыщенные..

Постепенное насыщение рынка, развитие различных форм собственности, усиление конкурентной борьбы и научно-технический прогресс способствуют расширению возможностей сельскохозяйственных организаций, и определяют важнейшие задачи в их деятельности.

Для оценки факторов, влияющих на эффективность растениеводства, нами использована математическая модель расчета сквозных прогнозов рентабельности продукции с учетом динамики 12 различных факторов. Полученные прогнозные данные показывают, что уровень рентабельности производства стабильно повысится, при этом наиболее существенное влияние в перспективе окажут увеличение производства технических (до 14,2%), зерновых и зернобобовых культур (64%) и кормовых культур (18,2%), увеличение внесения минеральных удобрений до 46,3 кг на 1 га посевной площади.

- Выявлена специфика функционирования производства энергонасыщенных культур (соя, рапс, сорго, кукуруза) в современных условиях.

В последние десятилетия особый интерес в мире вызывают энергонасыщенные растения - соя, кукуруза, рапс, сорго, что обусловлено разнообразием их использования. Производство энергонасыщенных культур -решение проблемы обеспечения населения России растительным сырьем, животноводства - кормовым белком, промышленности - сырьем.

Указанные растения широко используются в США, где производство соевых бобов достигло 82 млн. т (более половины мирового производства), зерна кукурузы свыше 180 млн. т, зерна сорго - более 30 млн. тонн. Естественно, это благоприятно сказывается на создании продуктов питания для населения, экспорте сырья.

Основным районом производства кукурузы является Южный федеральный округ, сои - Южный и Дальневосточный, рапса - Центральный, Приволжский, Южный, Северо-Западный округа, сорго - Южный, Приволжский, Центральный.

По химическому составу энергонасыщенные культуры отличает повышенное содержание белка: у сои - 34,9 г на 100г зерна, у рапса - 30,8 г на 100г зерна и повышенное содержание углеводов: у кукурузы - 60г на 100т зерна, у сорго - 69,5 г на 100г зерна.

При возделывании энергонасыщенных культур очень благоприятно соотношение между потреблением и производством энергии (табл. 4).

Таблица 4 - Энергетический баланс при выращивании различны! растений

Вид энергии

рапс

Энергетический эквивалент, ГДж/гл

сахарная свекла

пшеница

кукуруза (початки)

картофель

Потребление энергии Производство энергии Соотношение

27,8 62,7* 1:2,25

97,8 159,8 1:1,63

56.1

64.2 1:1,14

53,7 68,9 1:1,28

84.1 87,5 1:1,04

* Без соломы

Из представленных данных по культурам наиболее благоприятное соотношение энергетического баланса при производстве рапса.

АЬО 400 350 зоо

250 200 150

юо

50 О

Россия

Канада

США

Страны ЕС

I сельхозугодья ш энергонасыщенные культуры

Рис. 2. Доля высокоэнергетических культур » общей площади сельскохозяйственных угодий

Как видно из рис. 2, в России при значительном наличии сельскохозяйственных угодий доля энергонасыщенных кулыур ниже, чем в зарубежных странах.

Альтернативное использование энергонасыщенных культур - продовольственные, кормовые, технические дели.

В настоящее время животноводство России убыточно по большинству видов продукции. Повышение экономической эффективности производства продуктов животноводства находится в прямой зависимости от снижения затрат труда и особенно кормов на единицу продукции.

В перспективе целесообразно коренным образом изменить ситуацию в кормопроизводстве: уйти от превалирования пшеницы в кормовом секторе и производить высокобелковые корма. Необходимо увеличение по объему и улучшение по качеству производимых и используемых кормов для обеспечения потребностей животноводства с учетом перспектив его роста

Использование энергонасыщенных культур в кормлении скота и птицы сопровождается повышением продуктивности животных, снижением затрат труда и кормов на единицу продукции, более высокой рентабельностью производства. Рационы кормления животных должны обеспечивать продуктивность мирового уровня.

Доля концентрированных кормов в общем кормовом балансе составляет 29-32%, на кормовые цели используется 30-35 млн. т зерна. В перспективе, для удовлетворения потребностей населения в продуктах животноводства, потребность в зерне должна составить 60 млн. т, в том числе в отрасли скотоводства - 46,8%, свиноводства - 27,3%, птицеводства - 20,1%.

Для удовлетворения потребности в фуражном зерне на уровне 60-67 млн. т в структуре фуражного зерна кукуруза должна занимать не менее 11%. Исходя из этого, минимальный объем валового сбора фуражного зерна должен быть не менее 3-4 млн. т, а в перспективе - более 7 млн.т.

При потребности животноводства в переваримом протеине около 11,6 млн. т, фактически скармливается 10,5 млн. т. Дефицит его в грубых и сочных кормах составляет почти 0,7 млн. т, в концентрированных- 0,4 млн. т.

Несбалансированность рационов по энергетической и протеиновой питательности приводит к значительному (на 20-30%) перерасходу кормов и использованию потенциала продуктивности животных лишь на 50-60%.

Основным источником кормового белка для животноводства в настоящее время и на перспективу являются растительные корма. Удельный вес этого источника в общем балансе кормового белка составляет 94-95%, из которых примерно 65-70% приходится на зернофуражные и кормовые культуры, возделываемые на пашне.

Важным резервом растительного кормового белка из зерновых и масличных культур могут быть тритикале и рапс.

Для самообеспечения хозяйства биотопливом, имеющего 4000 га пашни и однократном прессовании, необходимо иметь площадь посевов под рапсом при его возделывании по экстенсивной технологии в зависимости от урожайности: 15-30 ц/га от 235 до 470 га; при нормальной технологии от 200 до 290 га, при интенсивной - от 160 до 190 га и при высокой около 120 га.

Конъюнктура мирового рынка масличных также крайне благоприятна для увеличения объемов возделывания энергонасыщенных культур, особенно рапса. В настоящее время на мировом рынке наблюдается бесг

прецедентный рост потребления растительных масел. Эксперты оценивают увеличение мирового спроса в сезон на уровне 7,5-10,5 млн. т.

- Определены задачи и концептуальные положения развития производства энергонасыщенных культур

Для развития производства энергонасыщенных культур требуется концепция, учитывающая преобразования в общественно-экономичской системе, роль государства как субъекта экономики, новый организационно-правовой статус хозяйствующих субъектов, их подразделений и работников. Исходя из этого, были определены задачи и концептуальные положения развития производства энергонасыщенных культур. Представим кратко основные положения предлагаемой концепции.

Концепция развития производства энергонасыщенных культур

1. Концепция развития АПК

Целью концепции развития АПК в долгосрочной перспективе является осуществление основных направлений формирования эффективного и устойчивого производства, которое по своим качественным показателям соответствовало бы мировому уровню: выравнивание доходов и других жизненных параметров сельского населения с соответствующими показателями городского населения.

Первоочередной целью является ускоренное восстановление агропромышленного производства, создание организационно-экономических и социальных условий для рентабельной работы сельских товаропроизводителей, так как обеспечение населения доступным полноценным продовольствием и уменьшение зависимости от внешних поставок на предстоящий период и отдаленную перспективу возможно только на базе высокоразвитого собственного сельскохозяйственного производства, при максимальном использовании внутреннего биоклиматического, трудового и ресурсного потенциала.

2. Растениеводство

Базовым блоком концепции является растениеводство, так как здесь создается исходная продукция для других отраслей агропромышленного комплекса, включая и животноводство.

Объемы производства растениеводческой продукции учитывают фактически сложившееся разделение труда между организационно-правовыми формами хозяйствования.

Так, производство зерна, сахарной свеклы, масличных культур, плодов будет осуществляться в основном в крупных сельскохозяйственных организациях кооперативной и коллективной организационно - правовой формы, крестьянских (фермерских) хозяйствах; производство картофеля, овощей, ягод - в личных подсобных хозяйствах и садово-огородных кооперативах, а также в специализированных хозяйствах.

Решение программных задач намечается осуществить с минимальными материальными и финансовыми издержками путем;

- эффективного, дифференцированного использования пахотных угодий и вовлечения дополнительных площадей пашни в сельскохозяйственный оборот. Посевная площадь в сельскохозяйственных предприятиях вырастет.

- оптимизации севооборотов и совершенствования структуры посевных площадей, расширения посевных площадей многолетних бобово-злаковых трав, зернобобовых культур, однолетних зернобобовых кормовых смесей;

- эффективного использования ресурсного потенциала сортов интенсивного типа зерновых, зернобобовых и крупяных культур, сахарной свеклы и картофеля, адаптированных к почвенно-климатическим условиям экономических зон и природно-почвенных районов;

- перевода всего земледелия на технологическую основу, внедрения в производство малозатратных, технологий возделывания культур и адаптации их к различному уровню материально-технической оснащенности и финансового состояния сельскохозяйственного предприятия.

Совокупность намечаемых мер позволит максимально мобилизовать внутренние резервы предприятий.

В качестве основных факторов интенсификации технологических процессов будут задействованы:

- биологизация земледелия, как идеальный альтернативный фактор интенсификации растениеводства, в которой высокая продуктивность обеспечивается за счет биологических ресурсов;

- нормативный метод использования минеральных удобрений под запланированный урожай;

- нормативный метод использования пестицидов на основе порога вредоносности сорных растений, болезней и вредителей;

- сидеральные культуры в паровом и пожнивном поле как зеленое органическое удобрение и солома в дополнение недостающего объема навоза.

Для несостоятельных хозяйств, среди первоочередных задач восстановления земледелия предлагается переход на травопольную систему.

3. Развитие производства энергонасыщенных культур

Произойдет структурная трансформация зернового производства в сторону увеличения производства энергонасыщенных культур, спрос на которые на рынке значительно вырастает. Основной удельный вес в валовом объеме производства энергонасыщенных культур составят рапс и кукуруза.

Масштабные изменения в. растениеводческой отрасли большого числа земледельческих регионов России, базирующейся зачастую на зерновой монокультуре, можно осуществить посредством научно обоснованного за-

мещения зерновой культуры масличным рапсом, плановой организации его производства и переработки. Рапсово-зерновой тандем является одним из наиболее экономически эффективных севооборотных звеньев мирового растениеводства при условии строгого соблюдения технологической дисциплины производственного процесса, базирующегося на использовании современных селекционных достижений и зональных технологий возделывания культуры.

Предусматриваются следующие основные факторы интенсификации производства энергонасыщенных культур:

- размещение энергонасыщенных культур по лучшим предшественникам на полях среднего и повышенного уровня плодородия, но чистому и сидеральному пару, многолетним травам, бобовым непаровым предшественникам;

- использование новейших сортов интенсивного типа с заданными параметрами качества. На современном этапе селекционных достижений должны использоваться сорта местной селекции. Эти сорта, при значительном колебании природных условий, менее подвержены негативным влияниям, отличаются от нерайонированных сортов высокой урожайностью и высокими продовольственными, кормовыми достоинствами;

- сев семенами только первого и второго класса, протравленными против болезней растений;

- строгое соблюдение технологии возделывания (сроки и сева, норма высева, глубина заделки семян и т.д.);

- использование минеральных удобрений и пестицидов. Дозированное внесение азотных удобрений с учетом динамики формирования урожая, почвенной и листовой диагностики.

Важным фактором интенсификации производства является интегрированная защита растений от болезней, вредителей и сорняков Основными компонентами защиты сельскохозяйственных культур остаются севооборот, дифференцированная обработка почвы, своевременное проведение агротехнических мероприятий.

Доходность, специфика производства энергонасыщенных культур, высокая технологичность обуславливает их высокую привлекательность для вложения средств частного капитала.

Возникает необходимость максимального вовлечения плодородных земель в сельскохозяйственный оборот, как важной базы дальнейшего роста производства.

Концепцией предусматриваются следующие пути вовлечения в оборот неиспользованных ныне старопахотных земель:

- передача в аренду паевых земель сроком на 10-15 лет с возможностью дальнейшего пролонгирования договора аренды потенциальным собственникам, создания на этих землях высокотехнологичных высокомеханизированных частных организаций на основе использования частного ка-

питала;

- передача в аренду паевых земель и паевого имущества крупным сельхозорганизациям акционерной, коллективной и кооперативной форм собственности, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам;

- создание на уровне муниципальных образований сельскохозяйственных, обслуживающих потребительских кооперативов, агрофирм для использования объединенного капитала для вовлечения неиспользованных земель в сельскохозяйственный оборот.

Важное значение в стабилизации процессов в растениеводстве имеет целенаправленное развитие интеграционных процессов. В качестве основного интегратора должны выступить масло- и кормоперерабатывшощие предприятия. В связи с этим возникает необходимость расширения их функций в области производства и закупки энергонасыщенных культур, промышленной переработки, торговли, а также в области технического перевооружения отрасли, внедрение новейших технологий, маркетинга.

Программа развития производства энергонасыщенных культур.

Концепция в целом представляет собой теоретическую и методологическую платформу стратегического управления производством энергонасыщенных культур. Отдельные положения концепции могут также служить теоретической и методологической основой разработки прикладных (рабочих) методик решения широкого круга организационно- экономических задач по развитию и функционированию сельскохозяйственного производства.

Главным прикладным результатом выполненного исследования являются разработка и обоснование положений, которые служат основой политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и региональных органов государственного управления АПК. Это стратегия производства энергонасыщенных культур до 2020 г. и в последующие годы и модели организационных форм и механизмов ее реализации (модели единой системы производства и переработки продукции энергонасыщенных культур в АПК; концентрации и централизованного использования ресурсов; демонополизации и государственного регулирования рынка энергонасыщенных культур; экономической и технологической интеграции его участников в структуру агрохолдингов; ценообразования на рынке энергонасыщенных культур)

При определении планируемых объемов производства учитывались:

- ускоренное решение проблемы восстановления, стабилизации и по-слекризисного развития АПК в целях полного удовлетворения потребности населения в продуктах питания, полной занятости населения сельской местности и решение других социальных проблем;

- место в общероссийском разделении труда и возможные объемы поставок продовольствия на рынки;

- наличие материально-технической базы отраслей АПК, особенно в

сельском хозяйстве, перерабатывающей промышленности и возможности расширения ее в перспективе;

- прогнозируемая численность населения;

- потенциальная возможность развития кормовой базы с учетом изменения структуры кормопроизводства, качества кормов, рационального их использования и сокращения потерь;

- природные и экономические условия хозяйствования, исторически служившиеся направления в размещении отраслей сельскохозяйственного производства и дальнейшее совершенствование специализации;

- структурные изменения в АПК, перемещения ряда отраслей сельскохозяйственного производства из крупнотоварпых организаций с индустриальными технологиями в мелкотоварные хозяйства, с преобладанием ручного труда, разрушение ранее созданной материально-технической базы, снижение почвенного плодородия, резкое ухудшение финансового состояния предприятий, обострение кадровых и социальных проблем на селе;

- разбалансированность агропромышленного комплекса как единого целого, ликвидация централизованных государственных каналов сбыта сельскохозяйственного сырья и продовольствия, усиление давлений местных монополистов, перерабатывающих и заготовительных организаций на сельскохозяйственного товаропроизводителя, уход государства из сферы сельскохозяйственного производства, снижение уровня бюджетной поддержки, неотлаженность кредитной, ценовой, налоговой и тарифной политики.

Производство энергонасыщенных культур будет сосредоточено в основном в крупных сельскохозяйственных организациях кооперативной и коллективной организационно-правовой формы, крестьянских (фермерских хозяйствах, а также в ряде специализированных хозяйств).

Система производства энергонасыщенных культур является одной из составных частей (подсистемой) агропромышленной системы. Развитие и функционирование этой подсистемы должны быть направлены на создание необходимых условий реализации конечных целей сельскохозяйственного производства. Система производства энергонасыщенных культур развивается и функционирует в определенной экономической среде, которая не является по отношению к ней нейтральной. Внешние факторы оказывают на систему в целом и отдельные ее составные части и элементы существенное влияние, и, вместе с тем, не поддаются контролю и регулированию со стороны тех, кто разрабатывает и реализует решения по организации системы. Поэтому организация системы, ее структурирование и параметризация должны осуществляться преимущественно в направлении адаптации к внешним условиям (например, к количественным параметрам, экономическим и социальным условиям развития сельского хозяйства, которые определены: государственной аграрной доктриной). Либо, когда это

возможно, те или иные составляющие внешней среды должны быть встроены во внутреннюю структуру системы для того, чтобы органы управления системы могли воздействовать на них. Это один из основополагающих принципов, который должен учитываться при разработке стратегии развития системы производства энергонасыщенных культур, организационных форм и организационно-экономических механизмов реализации стратегии.

Одна из центральных задач Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и региональных органов государственного управления АПК - разработка и реализация адекватной сложившимся условиям политики в сфере развития сельскохозяйственного производства. Разработанная экономическая стратегия управления производством энергонасыщенных культур, организационные формы и механизмы ее реализации служат инструментами проведения аграрной политики в жизнь. Аграрная политика ставит перед стратегией задачи по формированию и развитию системы растениеводства, а стратегия обеспечивает их выполнение.

Направления развития производства энергонасыщенных культур |

Рис. 3. Задачи и концептуальные наложения развития производства энергонасыщенных культур

Реализация представленных на рис. 3 концептуальных направлений развития производства энергонасыщенных культур внесет позитивные изменения в развитие аграрного сектора экономики, обеспечит увеличение производства продукции и улучшит социальное положение села.

Для реализации сценария экономически устойчивого развития производства энергонасыщенных культур нами предлагается блочная структура реализации целевой комплексной программы.

Организационно-экономические меры по повышению эффективности производства энергонасыщенных культур

Интенсификация производства энергонасыщенных культур Развитие кооперации в производстве энергонасыщенных культур для продовольственных и семенных целей Развитие интеграции производителей энергонасыщенных культур с организациями по их переработке на кормовые, технические и продовольственные цели Оптимизация размещения и специализация производства энергонасыщенных культур

Рис. 4. Комплекс организационно-экономических мер по повышению эффективности производства и использования энергонасыщенных культур

Научный анализ опыта разработки целевых программ развитая АПК позволяет сформулировать ряд отдельных методических положений, имеющих принципиальное значение. В частности, алгоритм разработки целевой программы «Развитие производства энергонасыщенных культур» рекомендуется подразделить на три стадии, табл. 5.

Таблица 5 - Последовательность действий ври разработке программы _«Развитие производства энергонасыщенных культур»_

Стадии Характеристика этапов

Первая Вторая Третья 1. Обобщение и анализ трансформационных изменений в АПК и проблемной ситуации в целом (характеристика комплекса дореформенных и трансформационных проблем - институциональных, производственно-экономических, финансовых, инвестиционных, социальных, экологических) 2. Оценка стартового потенциала развития 3. Актуализация проблемной ситуации, выявление «ключевой» проблемы, построение «дерева проблем» 4. Обоснование главной цели программы развития производства энергонасыщенных культур, построение «дерева целей», определение приоритетов целей 5. Разработка базовой стратегии развития АПК 6. Подготовка перечня отраслевых программ развития АПК, необходимых для реализации системы целей и достижения генеральной цели 7. Обоснование стратегий реализации отраслевых программ развития АПК и производства энергонасыщенных культур 8. Разработка отраслевых мероприятий программы производства энергонасыщенных культур 9. Обоснование функциональных стратегий обеспечивающих программ 10. Разработка системы мероприятий для выполнения обеспечивающих программ 11. Расчет необходимых финансовых ресурсов для реализации программы развития АПК и производства энергонасыщенных культур

В качестве основного негативного фактора невыполнения целевых программ выступает их недофинансирование из федерального, регионального и местного бюджетов. В связи с этим целесообразно предусмотреть ряд мер по усилению ответственности за разработку и реализацию данного вида программ. К ним относятся: полная персонификация всех участников разработки и реализации целевых программ (по каждой программе необходимо составить исчерпывающий «Перечень лиц, ответственных за разработку и реализацию программы» с указанием конкретного лица, представляющего государственного заказчика, конкретных лиц, отвечающих за выделение средств Федерального бюджета на данную программу, за получение этих средств, за доведение их до исполнителей, за достижение установленных результатов на федеральном, региональном и местном уровнях; установить меры административной и иной ответственности этих лиц за выполнение указанных функций).

Стратегические сценарии в реализации целевых комплексных программ развития производства энергонасыщенных культур предопределены финансовым обеспечением программ, спецификой регионов в межрегиональном разделении труда и их месте в формирующемся рынке продовольствия России. Вместе с тем важным аспектом в стратегии развития АПК является производство продуктов питания в соответствии с медицинскими нормами, которые для большинства индустриально развитых стран являются достижимыми. Чтобы ликвидировать сложившийся дефицит потребления относительно научно- обоснованных медицинских норм, необходимо обеспечить прирост производимой продукции растениеводства и животноводства на основе производства и использования энергонасыщенных культур на продовольственные, технические и кормовые цели.

- Обоснованы направления совершенствования семеноводства

Оценка рыночной стоимости лицензионного договора представляет собой процесс денежного выражения полезности, необходимости присутствия селекционного достижения на рынке семян. В идеале, рыночная стоимость сорта равняется величине роялти, в той или иной форме получаемой лицензиаром. На самом деле, эти величины редко совпадают из-за влияния на них многих факторов. Тем не менее, в мировом лицензионном праве оценка рыночной стоимости лицензионного договора (стоимость лицензии), а значит и самого объекта интеллектуальной собственности, является важнейшим этапом. Понятно, что минимальная величина рыночной стоимости должна соответствовать сумме всех затрат патентообладателя на создание сорта до передачи прав на него.

Считаем, что рыночная стоимость селекционного достижения - наиболее вероятная цена, по которой право на его использование (через исключительный или неисключительный лицензионный договор) может бьгть приобретено в условиях конкуренции. При этом стороны договора

действуют свободно, располагают всей необходимой информацией, а на цене договора не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Выявленные нами в литературе приемы определения стоимости лицензионных договоров на интеллектуальную собственность в различных отраслях экономики можно сгруппировать в три подхода: доходный, сравнительный анализ продаж и затратный. Применительно к селекционным достижениям, на наш взгляд, явные преимущества имеет доходный подход. Два других трудно применять из-за сложности получения достоверных сведений. В качестве примера расчета стоимости лицензионного договора на условный сорт зерновой культуры мы использовали один из доходных методов - «метод освобождения от роялти». Он предполагает, что запатентованный сорт не принадлежит лицензиату, а предоставлен ему на лицензионной основе за процентные отчисления от выручки - роялти. Интеллектуальное право на сорт при этом рассматривается как нематериальный актив. Метод «освобождения от роялти» применен нами для сравнения в двух модификациях: с дисконтированием ожидаемых потоков роялти (модификация 1) и с капитализацией прибыли (модификация 2). Параллельное использование нескольких оценочных методов в рамках доходного подхода приводит к увеличению объективности выводов.

Для упрощения модельных расчетов условно предполагаем, что патентообладатель заключает лицензионный договор сроком на 10 лет с оговоренным объемом реализации семян - 50 тонн в первый год и по 1000 тонн в последующие. Сложившаяся на рынке цена реализации семян - 6 тыс. руб./тонна. В качестве базы роялти принимаем объем продаж семян. Ставка роялти наиболее трудноопределимый параметр. Из-за отсутствия сейчас надежных методов определения научно-обоснованного ее значения, в качестве стартовой точки берем среднее значение от наиболее распространенного в мировой практике диапазона ставок роялти для зерновых культур (5 -15%)- 10%.

Допускаем возможность трех вариантов осуществления условий договора: пессимистический (вероятность осуществления 20%), наиболее вероятный (вероятность 60%), оптимистический (вероятность 20%). Для каждого сценария, в зависимости от прогнозируемой ситуации на рынке, определяем ставки дисконтирования, используемые для пересчета будущих денежных поступлений в единую текущую величину, называемую приведенной стоимостью дисконтируемых потоков.

С экономической точки зрения ставка дисконта - это процентная ставка дохода на вложенные в создание нового сорта финансовые средства при наличии альтернативных возможностей их вложения с сопоставимым уровнем риска. С технической точки зрения ставка дисконта - это процентная ставка, используемая для пересчета будущих денежных поступлений в единую величину, называемую приведенной стоимостью дисконтируемых потоков. Ставка дисконта выражается в процентах или долях. Чем

выше вероятность успеха выполнения условий лицензионного договора, тем ниже должна быть применяемая ставка дисконта.

В наших расчетах для пессимистического варианта развития событий использовалась ставка дисконта 50%, наиболее вероятного - 35%, оптимистического - 20%. Анализируя динамику независимых переменных величин, рассчитываем три значения стоимости лицензий на сорт с учетом вероятности реализации каждого сценария. Поток поступлений роялти первого года учитывается с коэффициентом дисконтирования - Кд. Для каждого последующего года коэффициент дисконтирования получается умножением коэффициента для предыдущего года на величину 100/(100 + ставка дисконта).

Таблица 6 - Расчет стоимости лицензионного договора па сорт методом _освобождения от роялти по пессимистичному варианту_

Объект правовой охраны: Сорт рапса

Цена реализации семян (тыс. руб. за тонну): 6

Договорной объем реализации семян (тонн)'- 1000

Запланированные объемы реализации семян по годам, (тонн)

1-й 2-й 3-й 4-й 5-й 6-й 7-й 8-й 9-й 10-й

50 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Ставка роялти (Ср): 10 % от объема продаж семян

Планируемые объемы поступления роядта С|-Сю(тыс. зуб.)

30 Д 600 | 600 | 600 600 | 600 600 | 600 | 600 | 600

Ставка дисконта (д): 50%

Коэф; шциенты дисконтирования по годам

1-й 2-й 3-й 4-й 5-й 6-й 7-й 8-й 9-й 10-й

0,666 0,444 0,296 0,197 0,132 0,088 0.058 0,039 0,026 0,017

Дисконтированные потоки роялти (рублей)

20,00 | 266,64 | 177,78 | 118,50 | 79,02 | 52,68 | 31,10 23,40 | 15,60 1 10,38

Приведенная стоимость потока роялти за 1 -5 годы (тыс. руб.) 661,94

Приведенная стоимость потока роялти за 6-10 годы (тыс. руб.) 133,16

Рыночная стоимость лицензионного договора на сорт - С""* (тыс. руб.) 795,10

Все расчеты производятся без учета налогообложения. Затем стоимость лицензионного соглашения на сорт определяется суммированием дисконтированных потоков поступлений роялти за весь период действия лицензионного договора по предлагаемой формуле:

С" = С, х ('———)+ Сг х Г————Т +......+ С,к

100

,100 + д; иоо+д^ иоо + д

или <~*4 "^хКд + ^хКд1 +......+ С, X Кд'

где д - ставка дисконта, %;

Кд - коэффициент дисконтирования в первый год;

С/... СI - планируемые объемы поступлений роялти по годам / - год действия лицензионного соглашения В таблицах 6-8 приведен сокращенный расчет стоимости лицензионного договора.

Таблица 7 - Расчет стоимости лицензионного договора на сорт методом _освобождения от роялти ио наиболее вероятному варианту_

Ставка дисконта (д): 35%

Коэффициенты дисконтирования по годам

1-й 2-й 3-й 4-й 5-й 6-й 7-й 8-й 9-й 10-й

0,741 0,549 0,407 0,301 0,223 0,165 0,122 0,090 0,067 0,049

Дисконтированные потоки роялти С1-С10 (тыс. руб.)

22,23 329,40 244,20 180,60 133,80 99,00 73 ДО 54,00 40,20 29,40

Приведенная стоимость потока роялти за 1-5 годы (тыс. руб.) 910,23

Приведенная стоимость потока роялти за 6-10 годы (тыс. руб.) 295,80

Рыночная стоимость лицензионного договора на сорт - Скр (тыс. руб.) 1206,03

Таблица 8 - Расчет стоимости лицензионного договора на сорт методом

освобождения от роялти по оптимистичному варианту

Ставка дискмгга (д): 1 20%

Коэффициенты дисконтирования по годам

1-й 2-й 3-й 4-й 5-й 6-й 7-й 8-й 9-й 10-й

0,833 0,694 0,578 0,481 0,401 0334 0,278 0,234 0,193 0,161

Дисконтированные потоки роялти С,-Сю (тыс. руб.)

24,99 | 416,40 | 346,80 | 288,60 | 240,60 | 200,40 1 168,00 140,40 115,80 96,60

Приведенная стоимость потока роялти за 1-5 годы (тыс.руб.) 1317,39

Приведенная стоимость потока роялти за 6-10 годы (тыс. РУб.) 720,00

Рыночная стоимость лицензионного договора па сорт - Сош (тыс. руб.) 2037,39

Для наиболее вероятного случая она равна 1206 тыс. руб. Для пессимистического случая - Спесс = 795,10 тыс. руб., оптимистического С""" = 2037,39 тыс. руб. Ожидаемое значение рыночной стоимости лицензионного договора на сорт определяется с учетом вероятности осуществления всех сценариев:

Сщ = 0,2СК" + 0,бСер+ 0,20""" = 1290,12 тыс. руб.

Предполагая нормальное статистическое распределение значений полученного результата, определяем величину доверительного интервала для С""4, рассчитав среднеквадратичное отклонение от средневзвешенного значения:

5У = ,2(0"*° -С™")2 +ОДС"' -С"4)2 +0,2(С""" - С"14)2 = 406,12

Следовательно, при принятых нами начальных условиях, рыночная стоимость выдаваемой лицензии на производство семян нового сорта, рассчитанная методом освобождения от роялти дисконтированием их ожидаемых потоков, с вероятностью 68,26% находится в диапазоне 1290±406,12 тыс. рублей.

Вторая модификация проще в использовании, но дает более грубую оценку. Ставки капитализации определяются по специальным методикам на основании данных фондового рынка. Ставка капитализации - процентная ставка, используемая для преобразования ожидаемых в будущем доходов в единовременно получаемую в настоящий момент рыночную стоимость. Следовательно, получаемый результат можно считать стоимостью лицензионного договора на сорт лишь по состоянию на момент расчета. Как и ставка дисконта, она увеличивается с ростом степени риска. Коэффициенты-мультипликаторы рассчитываются по формуле:

1йл_ 1 100 Ск Ск%

где Км - коэффициент-мультипликатор;

Ск, Ск% - ставка капитализации, выраженная в долях или процентах.

Ставка капитализации обычно находится в интервале от 20 до 50%, что соответствует значениям мультипликатора соответственно 5 и 2. Для грубой оценки сорта, еще не приносящего прибыль, рекомендуется выбирать мультипликатор, равный 2 гаи даже 1.

Затем устанавливается ожидаемая среднегодовая прибыль от использования сорта в период действия лицензионного соглашения. Теоретически, эта прибыль совпадает с поступлениями в виде роялти (если пренебречь налогами и затратами на поддержание патента в силе). Затем среднегодовая прибыль умножается на значение мультипликатора.

Для пессимистического варианта мы использовали ставку ка- -детализации в 100% (соответствует мультипликатору =1), наиболее вероятного - 50% (мультипликатор = 2), оптимистического - 20% (мультипликатор = 5). Вероятность осуществления вариантов оставляем такую же, как и в предыдущем примере. В табл. 59 приведен расчет стоимости лицензионного договора на сорт для наиболее вероятного варианта, которая равна 1200 тыс. руб. По пессимистическому сценарию - 600 тыс. руб., по оптимистическому - 3000 тыс. руб. (расчеты не приводятся - они аналогичны). Таким образом, по методу освобождения от роялти с капитализацией прибыли рыночная стоимость лицензионного договора на производство семян сорта при данных условиях с вероятностью 68,26% находится в диапазоне 1440 ±813 тыс. руб. К этой сумме и необходимо стремиться при заключении договора.

Таблица 9 - Расчет стоимости лицензионного договора на сорт _в модификации 2 по наиболее вероятному варианту

Объект правовой охраны Сорт рапса

Цена реализации семян (тыс. руб. за тонну) 6

Себестоимость семян (тис. руб. за тонну) 2,5

Планируемые объемы продаж (тонн) 1000

Ставка роялти - Ср,(%) 10

Теоретически возможная прибыль (тыс. руб.) ' 3500 .

Доля роялти в прибыли (%) 17

Срок действия лицензионного соглашения (лет) 10

Ставка капитализации — Ск (%) 50

Выручка от реализации семян за год (тыс. руб.) 6000

Сумма лицензионных платежей (роялти) за год (тыс. руб.) 600

Коэффициент-мультипликатор—Км 2

Рыночная стоимость лицензионного договора- Скр (тыс. руб.) 1200

Применяя еще более дробные, тщательно составленные на основании реальных начальных условий варианты, зная величину затрат на выведение сорта, договорные объемы производства семян по годам, среднюю урожайность и хозяйственный потенциал лицензиата, патентообладатель способен достаточно точно оценить рыночную стоимость выдаваемой лицензии на свой сорт. Кроме того, располагая информацией о величине затрат на выведение сорта можно установить минимальное количество договоров, необходимых для их покрытия. Разумеется, что цена, установленная при заключении лицензионного договора, будет отличаться от расчетной вследствие факторов, относящихся к конкретной сделке (мотивация сторон, их финансовое положение, умение вести переговоры и многое другое).

В заключение отметим, что результаты расчетов в первой модификации важны еще и тем, что они демонстрируют наиболее высокую рыночную стоимость лицензии на сорт в первые годы его использования (64,6 - 83,2% от общей стоимости за первые пять лет в нашем примере). Это косвенно объясняет среднюю продолжительность экономически обоснованного использования сортов рапса на рынке семян развитых стран (5-7 лет) и может ориентировать участников заключаемых лицензионных договоров на их оптимальный срок действия.

Таким образом, в отечественной практике формирование размера вознаграждения за использование селекционного достижения происходит стихийно и определяется стремлением получить хотя бы какие-то финансовые средства. По мере совершенствования рыночных отношений можно прогнозировать все более широкое применение расчетных методов для объективной оценки рыночной стоимости селекционного достижения. Параллельное использование различных методов оценки будет способствовать повышению точности получаемых результатов.

Выводы и предложения изложены по тексту автореферата и в полном виде представлены в диссертационной работе.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Монографин, учебники и учебные пособия

1. Хамчиев Б.Б. Семеноводство Российской Федерации - состояние, тенденции, технологические условия / Б.Б. Хамчиев. - М. ЗАО «Московские учебники-СиДипресс» - 2010. - 272 с. - 20 п. л.

2. Менеджмент в агропромышленном комплексе / Мумладзе Р.Г., Семенова Е.И., Кувшинов В.И., Тушканов М.П., Гужина Г.Н., Гужин A.A., Хамчиев Б.Б. Учебник- М.: Изд-во Кнорус.- 2009. - 20 п.л./5 п.л. авт.

3. Менеджмент в агропромышленном комплексе / Мумладзе Р.Г., Семенова Е.И., Кувшинов В.И., Тушканов М.П., Гужина Г.Н., Гужин A.A., Хамчиев Б.Б. Учебник- М.: Изд-во Кнорус.- 2008.-20 пл./ 5 п.л. авт.

4. Хамчиев Б.Б. Стратегическое управление производством энергонасыщенных культур / Б.Б. Хамчиев. - М.: Изд-во РГАЗУ, 2006.- 162с. -10,25 п.л.

5. Методические рекомендации по организационно-экономическим основам сельскохозяйственных потребительских кооперативов / Семенова Е.И., Можаев Е.Е., Хамчиев Б.Б., Цветков И.А., Нажмутдинова З.К., Грибанов Д.В.,- М.: РАКО, 2006.-182С. -10,5 п.л./1 п.л. авт.

6. Хамчиев Б.Б. Состояние и меры по развитию растениеводства / Б.Б. Хамчиев. - М.: Изд-во РГАЗУ, 2005. - 3 п.л.

Статьи в изданиях, реферируемых ВАК РФ

7. Хамчиев Б.Б. Модельный расчет стоимости лицензионного соглашения на производство и реализацию семян новых сортов / Б.Б. Хамчиев // Экономика с.-х. и перераб. предпр - 2012 .- №1. - С.52-55.- 0,5 авт. п.л.

8. Хамчиев Б.Б. Варианты и механизм сбора селекционного вознаграждения / Б.Б. Хамчиев // Межд. с.-х. журнал.-2012.-№1. - С.59-62.- 0,5 авт. п.л.

9. Хамчиев Б.Б. Тенденции в развитии растениеводства / Б.Б. Хамчиев // РИСК.-2012 .-№ 1.- 0,5 п.л. авт. пл.

Ю.Хамчиев Б.Б. Концепция развития производства энергонасыщенных культур / Б.Б. Хамчиев // Инновации и инвестицш.-2011.-№4.-С.46-50.-0,5 авт. п.л.

11.Хамчиев Б.Б. Обоснование инвестиционного проекта производства рапса / Б.Б. Хамчиев // Вестник университета. - Изд-во: ГУУ.- 2011.-№25.- С. 239-241.-0,5 пл.

12.Хамчиев Б.Б. Государственная поддержка агропромышленного комплекса / Б.Б. Хамчиев // РИСК-2011 ,-№4.-С.457-459.-0,5 авт. пл.

13.Хамчиев Б.Б. Методика учета рисков в стратегическом управлении // Инновации и инвестиции. - 2011. - №4.-0,5 авт. п.л.

14.Хамчиев Б.Б. Совершенствование технологии производства энергонасыщенных культур / Б.Б. Хамчиев // Инновации и инвестиции. - 2010. -№3.-С.135-136.-0,5 авт. пл.

15.Хамчиев Б.Б. Рапс - стратегическая культура / Б.Б. Хамчиев // АГРО XXI - 2007. - №4-6. - 0,4 авт. п.л.

16.Хамчиев Б.Б. Факторный анализ развития растениеводства / Б.Б. Хамчиев // Известия Оренбургский ГАУ. - 2007. - 0,5 п.л.

17.Хамчиев Б.Б. Экономическая оценка производства энергонасыщенных культур / Б.Б. Хамчиев // Вестник университета. - М.: Изд-во ГУУ. - 2007. -№2(2). - С.25-28.-0,5 авт. пл.

18.Хамчиев Б.Б., Карпачев ВВ. Организация селекционного процесса рапса / Б.Б. Хамчиев, В.В. Карпачев // Вестник университета. - М.: Изд-во ГУУ. - 2007. - №5(5). - С.64-72.-0.5 авт. пл.

19.Хамчиев Б.Б. Резервы увеличения производства растительного масла / Б.Б. Хамчиев // Труды Вольного экономического общества. - 2006. -Т.84.-С. 121-125.-0,4 пл.

Прочие научные статьи и публикации

20.Хамчиев Б.Б. Стратегический подход в производстве энергонасыщенных культур / Б.Б. Хамчиев // Материалы круглого стола «Проблемы и перспективы аграрной науки России» 7 февраля 2011 года. - М.: Изд-во РГАЗУ.-0,4 пл.

21.Хамчиев Б.Б. Инновационное развитие сельскохозяйственного производства // Актуальные вопросы аграрного образования и науки. Материалы международной научно-практической конференции. 21 октября 2010 года.-М.: Изд-во РГАЗУ,- 2010. - 4.3. - 0,4 пл.

22.Хамчиев Б.Б., Семёнова Е.И. Альтернативное использование рапса // Земельный вопрос как основа развития агропромышленного комплекса Российской Федерации. Материалы конференции РССП и РГАЗУ 31 октября 2008г.-М.: Изд-во РГАЗУ. - 2008.- С.8-12.-0,2 пл.авт.

23 .Хамчиев Б.Б. Состояние и перспективы развития картофелеводства в России / Б.Б. Хамчиев // Ваш сельский консультант.-2007.-Лг»3.-июль-август,- С .13.-0,3.

24.Хамчиев Б.Б, Учет рисков в стратегическом управлении / Б.Б. Хамчиев // Управленческие аспекты развития АПК. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 120-летию со дня рождения Н.П. Макарова.- М.: Изд-во РГАЗУ.-2007. - С.140 -142. -0,2 пл.

25.Хамчиев Б.Б. Особенности функционирования рынка рапса / Б.Б. Хамчиев И Вестник РГАЗУ.- М.: Изд-во РГАЗУ - 2006. - 0,2 пл.

26.Хамчиев Б.Б. Перспективное использование рапса / Б.Б. Хамчиев // Образование, наука, производство и управление: Материалы Междуна-

родной научно - практической конференции Старооскольского технологического института, 2006г., г. Старый Оскол: Изд-во МГИСиС, 2006 -0,4 п.л.

27.Хамчиев Б.Б. Государственная поддержка экологизации растениеводства // Актуальные проблемы экономического развития АПК в связи со вступлением в ВТО. М.: РГАЗУ, 2006.-С.212-214.-0,2 пл.

28.Хамчиев Б.Б. Роль иностранных капиталовложений в формировании рыночных отношений / Б.Б. Хамчиев // Социально-правовые изменения в обществе в условиях реформ. Коллективная монография. - М. Изд-во ФПУ «Научная перспектива». -1999. - 1,2 п.л.

29.Хамчиев Б.Ё. Роль инновационного подхода в формировании региональной инвестиционной политики / Б.Б. Хамчиев // Инновации в условиях реформ (экономические, технологические и социально- психологические аспекты). - М. Изд-во Общества «Реалисты». 1998. - 1,0 п.л.

30.Хамчиев Б.Б. Зона экономического благоприятствования "Ингушетия" принесла экономические и политические выгоды // Мир политики и бизнеса. - 1998. - №1. - 0,2 п.л.

31.Хамчиев Б.Б. Доклад Председателя Правительства РИ «О социально-экономическом развитии Республики Ингушетия за 1997 год и перспективах на 1998г.» // Общенациональная газета Республики Ингушетия «Сердало». - 1998. - 28 января. -1,2 пл.

32.Хамчиев Б.Б. Доклад Председателя Правительства РИ на Совете безопасности РИ «О социально-экономической и политической ситуации в Республике Ингушетия» // Республиканская общественно-политическая газета «Ингушетия». - 1998. - 17 апреля. -1,0 пл.

Подписано в печать 27.02.2012 г. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Объем 2,0 пл. Заказ 173 Тираж 100 экз.

Издательство ФГБОУ ВПО РГАЗУ 143900, Балашиха 8 Московской области

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Хамчиев, Белан Багаудинович

Введение

Глава 1. Теоретические и методологические основы стратегического управления производством энергонасыщенных культур

1.1. Сущность и особенности стратегического управления развитием растениеводства

1.2. Уровни стратегического управления

1.3. Система оценки эффективности стратегических подходов в управлении растениеводством

Глава 2. Место энергонасыщенных культур в производстве продукции растениеводства.

2.1. Тенденции в развитии растениеводства, влияющие на стратегическое управление

2.2. Ресурсное обеспечение отрасли растениеводства

2.3. Состояние производства энергонасыщенных культур

2.3.1. Соя

2.3.2. Кукуруза

2.3.3. Рапс

2.3.4. Сорго

2.4. Альтернативное использование продукции энергонасыщенных культур

2.4.1. Биотопливо

2.4.2. Растительное масло

2.4.3. Корма для животноводства

2.4.4. Экспорт

Глава 3. Методологические подходы в стратегическом управлении производством энергонасыщенных культур 141 3.1. Методика экономической оценки производства энергонасыщенных культур

3.2. Методика учета рисков в стратегическом управлении

3.3. Методика учета риска, конъюнктуры рынка и фактора времени в планировании параметров производства энергонасыщенных культур

Глава 4. Концептуальные подходы к обоснованию стратегических параметров развития производства энергонасыщенных культур

4.1. Концепция производства энергонасыщенных культур

4.2. Совершенствование технологии производства энергонасыщенных культур

4.3. Развитие семеноводства

4.3.1. Совершенствование законодательной базы в области семеноводства

4.3.2. Апробация посевов сельскохозяйственных культур

4.3.3. Возможные варианты и механизм сбора селекционного вознаграждения

4.4. Перспективы приоритетного производства энергонасыщенных культур

Глава 5. Управление инвестиционными проектами производства энергонасыщенных культур

5.1. Оценка инвестиционной привлекательности регионов

5.2. Обоснование инвестиционного проекта производства рапса

5.3. Управление реализацией проектов 255 Выводы и предложения 260 Список использованных источников

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление производством энергонасыщенных культур"

Актуальность темы исследования. В переходный период к рыночным отношениям, в практике прогнозирования все большее применение получают разработки стратегии развития отраслей и регионов. Устойчивый экономический рост продукции агропромышленного комплекса может обеспечить сбалансированное развитие его отраслей. Увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции животноводства и повышение ее эффективности сопряжено, прежде всего, с организацией прочной кормовой базы, обеспечивающей потребность продуктивных животных в кормах, сбалансированных по макро- и микроэлементам. В решении этой проблемы существенное значение имеет производство энергонасыщенных культур - рапса, сои, сорго и кукурузы. Концентраты, произведенные на их основе, по питательности превосходят все другие виды кормов, входящих в состав кормового рациона животных. Рациональное использование энергонасыщенных культур будет способствовать укреплению кормовой базы животноводства за счет увеличения применения в рационе животных кормов высокобелкового содержания, а также реализации программ развития АПК.

В современных условиях вопросы стратегического управления производством приобретают новое содержание и требуют переосмысления подходов к формированию стратегии развития хозяйствующих субъектов.

Разработка стратегического управления развитием должна учитывать особенности воспроизводства сельского хозяйства, диалектику интересов отраслей в технологической цепочке производства конечного продукта, принципы рационального хозяйствования, концепцию функционирования самоорганизующихся систем. Это обусловливает необходимость повышения эффективности производства на основе рационального управления потоками ресурсов.

Разработка стратегий управления, становится все более актуальной для российских предприятий, которые вступили в жесткую всеобщую конкуренцию между отечественными и иностранными товаропроизводителями. Однако некоторые аспекты стратегического управления отраслевым развитием до сих пор не получили должной научной разработки. Сложность и многогранность проблемы стратегического управления, недостаточность её проработки обусловили выбор темы исследования, её актуальность, научную и практическую значимость.

Состояние и изученность проблемы. Научные исследования вопросов связанных со стратегическим управлением нашли отражение в трудах многих зарубежных ученых - экономистов: И. Ансофф, Д.Андерсон, К. Боумэн, Дж. Гелбрейт, П. Дойль, П. Драккер, Дж. Дункан, Б. Карлоф, Ж.-Ж. Ламбен, К. Макконел, М.Х. Мескон, Э. Мюррей, Д. Натансон, М. Портер, А. Томпсон, Дж. Стейнера, А. Дж. Стрикленд Ч. Хоффер, К. Эндрюс и другие, а также в научных разработках отечественных ученых: В.П. Березин, В. Веснин, В.А. Винокуров, О.С. Виханский, И.Н. Герчикова, СЮ. Глазьев, AJI. Градов, JI.A. Журавлева, Н.П. Иващенко, И.Д. Ладанов, А.Н. Люкшов, С.А. Попов, З.П. Румянцева, И.С. Степанов, P.A. Фатхутдинов, Ю.А, Цыпкин и ряд других.

В исследованиях российских ученых получила дальнейшее развитие теория и методология стратегического управления, адаптируя их к решению проблем отечественного агропродовольственного сектора: А.А.Алтухов, Г.В. Беспахотный, И.Н. Буробкин, В. Гарькавый, А. Губанов, В. Игнатов, В.А. Клюкач, Н. Коваленко, Э. Липкович, Е.В. Серова, А.Ф. Серков, А. Толмачев, Л. Усенко, И.Г. Ушачев, A.A. Шутьков и другие.

Труды отечественных и зарубежных ученых внесли большой вклад в становление и развитие стратегического управления развития хозяйственных систем, включая агропродовольственный комплекс. Однако многие вопросы стратегического управления не рассматриваются, что и послужило выбором темы диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений и методологических подходов к разработке стратегического управления производством энергонасыщенных культур и совершенствование методических основ его реализации.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:

- обосновать теоретические положения и методологические подходы стратегического управления производством продукции энергонасыщенных культур растениеводства;

- уточнить сущность и особенности стратегических подходов применительно к растениеводческой продукции, критерии и системы показателей их оценки с учетом специфики производства энергонасыщенных культур и уровней управления;

- раскрыть тенденции развития производства энергонасыщенных культур, оказывающих влияние на принимаемые стратегические решения;

- систематизировать направления и последовательность реализации стратегических воздействий со стороны высших уровней управления иерархии на объекты нижних уровней для адаптации их функционирования в условиях жесткой конкуренции на внешних и внутренних рынках растениеводческой продукции;

- обосновать стратегию комплексности развития производства и переработки энергонасыщенных культур;

- выявить зависимость между показателем эффективности хозяйственной деятельности и показателями эффективности использования ресурсов на основе экономико-математического моделирования;

- разработать и обосновать методологию стратегического управления производством энергонасыщенных культур и оценки эффективности реализации стратегий, учитывающих современные особенности сельскохозяйственного производства;

- научно обосновать стратегию управления производством энергонасыщенных культур в средне- и долгосрочной перспективе;

- разработать методологическую концепцию и механизмы реализации стратегии управления производством энергонасыщенных культур.

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты АПК.

Предметом исследования являются закономерности развития и экономические процессы, определяющие возможности и перспективы стратегического развития производства энергонасыщенных культур.

Обл. исследования. Диссертация выполнена в соответствии с пунктом 1.2.41 - «Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК» специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Методика исследования. Теоретическую и методическую базу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме стратегического управления развитием, публикации периодической печати, материалы российских и международных научно-практических конференций по проблемам управления и экономике отраслей народного хозяйства РФ. В работе использованы нормативно-правовые документы, законодательные акты, государственные программы развития, утвержденные Правительством Российской Федерации.

В качестве эмпирической базы исследования послужили статистические сборники территориального органа Федеральной службы государственной статистики, информационные оперативные материалы Министерства сельского хозяйства, продовольствия и природопользования.

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертации получен ряд положений, отличающихся научной новизной:

- обобщены и систематизированы научные подходы к понятию стратегического управления, что позволило выделить доминирующие понятия и особенности стратегического управления АПК; предложены основные этапы, необходимые для реализации стратегического управления (цели, анализ и оценка среды, долгосрочное прогнозирование, формирование базовых и функциональных стратегий, разработка системы мероприятий и методов для реализации стратегического плана);

- разработаны методологические подходы в стратегическом управлении производства энергонасыщенных культур, включающие методику оценки эффективности производства энергонасыщенных культур и выбора перспективных стратегических мероприятий на основе метода экспертной оценки и использования предложенных показателей оценки эффективности стратегий; методику оценки риска возделывания сельскохозяйственных культур и управления рисками на основе одновременное применение диверсификации и страхования; методику учета погодного риска, конъюнктуры рынка и фактора времени в планировании параметров производства энергонасыщенных культур, позволяющую на стадии планирования принять решение о целесообразности производства той или иной культуры при заданной технологии и уровне урожайности, а также спрогнозировать потребность в финансовых и материальных ресурсах по месяцам года;

- определены факторы и тенденции в растениеводстве, ресурсном обеспечении отрасли, влияющие на содержание и функции стратегического управления, и эффективность реализации стратегий в ней;

- выявлена специфика функционирования производства энергонасыщенных культур (соя, рапс, сорго, кукуруза) в современных условиях, заключающаяся в территориальном размещении, росте спроса и зависимости от семеноводства, непропорциональном развитии производства и перерабатывающих мощностей и др.; выполнена экономическая оценка производства энергонасыщенных культур, выявлена роль энергонасыщенных культур и место в продовольственном, кормовом и техническом использовании;

- определены задачи и концептуальные положения развития производства энергонасыщенных культур; разработана целевая программа производства энергонасыщенных культур и инвестиционный проект производства и переработки рапса, разработан прогноз основных параметров производства энергонасыщенных культур с учетом выявленных тенденций и влияния основных факторов.

- обоснованы направления совершенствования семеноводства: предложения по изменениям в нормативные правовые акты, положения, методические рекомендации и инструкции в области семеноводства; методика апробации сельскохозяйственных культур (кукуруза, рапс, соя); методика оценки рыночной стоимости селекционного достижения; представлен модельный расчет стоимости лицензионного соглашения на производство и реализацию семян новых сортов.

Практическая значимость. Использование разработанных методологических положений, практических рекомендаций позволит Минсельхозу России и региональным органам управления АПК реализовать программы производства энергонасыщенных культур на системной основе, что обеспечит экономический и социальный эффект.

Прикладные результаты исследования в большей степени адаптированы к современной экономической ситуации в АПК России с учетом перспектив ее развития, национальной аграрной доктрины и аграрной политики государства. Наиболее значимыми прикладными результатами исследования являются:

- концепция развития производства энергонасыщенных культур, которая содержит возможные сценарии развития ситуации и определяет этапы реализации стратегии, количественно характеризует ее технологические, технические, организационные и экономические параметры;

- методология стратегического управления, включающая методики оценки эффективности производства энергонасыщенных культур, методика учета рисков в стратегическом управлении производством в сельском хозяйстве, методика оценки рыночной стоимости селекционного достижения.

- предложенные организационные формы и механизмы реализации стратегии;

- результаты исследования использованы при разработке программных документов МСХ РФ, разработке нормативно-правовых документов в области семеноводства, целевых программ Министерства сельского хозяйства:

На защиту выносятся следующие положения: В работе защищаются следующие наиболее существенные научные результаты, полученные автором:

- авторское определение стратегического управления производством сельскохозяйственных культур;

- систематизация факторов, влияющих на содержание, структуру и функции стратегического управления;

- методический подход к определению стратегических параметров развития производства и семеноводства энергонасыщенных культур;

- методика учета рисков в стратегическом управлении производством в сельском хозяйстве;

- методика объективной оценки рыночной стоимости селекционного достижения;

- прогноз стратегического развития производства и переработки энергонасыщенных культур;

- концептуальные подходы к развитию производства энергонасыщенных культур: задачи, концепция, средства реализации.

Апробация результатов исследования. Обоснованность разработанных в диссертации методических подходов и принципов организации производства энергонасыщенных культур подтверждается тем, что они прошли апробацию в МСХ РФ, других министерствах и ведомствах федерального уровня, научно- исследовательских учреждениях, в региональных органах управления и на предприятиях АПК. Использование предложенных методов оценки рыночной стоимости селекционного достижения будет способствовать повышению точности получаемых результатов.

Основные результаты исследований изложены в работах, были доложены и получили одобрение на российских и международных конгрессах, симпозиумах, конференциях и семинарах, в т.ч. Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Российского союза сельхозпроизводителей и переработчиков, ФГОУ ВПО РГАЗУ, МГИСиС, ГНУ ВНИЭСХ, ВЭО в 20042011 гг., семинаре-совещании по прогрессивным технологиям производства энергонасыщенных культур в Нижегородской области (2006г).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 178 наименований. Работа изложена на 302 страницах компьютерного текста и содержит 94 таблицу, 28 рисунков, приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хамчиев, Белан Багаудинович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения, которые подтверждают его научную новизну, теоретическую, методологическую и практическую значимость.

1. Необходимость коренного изменения ситуации в животноводстве России на основе кормов высокобелкового содержания, учет мировых тенденций - резкое увеличение производства сои, кукурузы, рапса и продуктов их переработки в странах Европы, Америки, Китая обусловили актуальность исследования. Увеличение по объему и улучшение по качеству производимых и используемых кормов обеспечит растущую потребность животноводства, которая наблюдается в ходе реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В современных условиях вопросы стратегического управления производством приобретают новое содержание, что требует переосмысления подходов к формированию стратегии развития хозяйствующих субъектов.

2. Основная задача сельскохозяйственной организации - удовлетворение нужд и потребностей потребителей в продуктах питания. Удовлетворяя потребности потребителей, организация АПК одновременно получает прибыль и удовлетворяет требования других заинтересованных групп - сотрудников и собственников предприятия, его кредиторов и общества. На наш взгляд, для реализации поставленных задач, руководителям сельскохозяйственных предприятий необходимы обоснованные план и стратегия.

Под стратегией мы понимаем комплекс мер направленных на удовлетворение нужд и потребностей в продовольственных и непродовольственных продуктах, получаемых от энергонасыщенных культур, обеспечение сбалансированного и пропорционального развития стадий их семеноводства, производства, переработки, хранения, распределения, а также стабильного, динамичного, развития организаций АПК на основе внедрения инноваций, последовательного достижения поставленных целей, снижения рыночного риска в своей деятельности.

3. Аграрная реформа, проводимая в российских регионах, обеспечила создание многоукладной экономики, существенно расширила права и полномочия хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Однако одновременно процесс реформирования аграрной сферы сопровождался кризисными явлениями в сельском хозяйстве и отдельных его отраслях, которые проявились в растениеводческих отраслях, в т.ч. энергонасыщенных культур - рапса, кукурузы, сои, сорго.

Проведенные теоретические и аналитические исследования развития растениеводства в т.ч. энергонасыщенных культур позволили сделать вывод о том, что в современных условиях стратегия должна основываться на тенденциях общеэкономического развития страны и учитывать такие факторы, как: государственная экономическая политика и стратегия развития АПК; демографические тенденции в сельских территориях; современное состояние производственной системы; региональные общеотраслевые и мировые тенденции функционирования рынков.

4. Результативными показателями эффективности производства, являются прибыль, уровень рентабельности, выход продукции в натуральном и денежном выражении в расчете на единицу земельной площади, материально-денежных затрат на одного среднегодового работника, единицу основных фондов, труда.

Нами выделены три уровня стратегий, их эффективность может быть оценена системой показателей, отражающих достижение соответствующих целей систематизированных по группам, принятым в теории менеджмента организации.

Отражение эффективности стратегии показывают такие показатели, как рост общего объема капитала предприятия, рост объема продаж продукции, увеличение количества работников занятых в растениеводстве, повышение жизненного уровня работника, увеличение доли рынка организации.

5. Оценку целесообразности (нецелесообразности) реализации того или иного стратегического мероприятия производства энергонасыщенных культур предлагается производить с позиций:

- текущего состояния рынка энергонасыщенных культур;

- прогнозируемого состояния рынка энергонасыщенных культур;

- неожиданных изменений, возникающих в состоянии рынка энергонасыщенных культур в ходе реализации стратегии (ситуационный подход к реализации стратегии).

При оценке эффективности реализации стратегических мероприятий производства энергонасыщенных культур предлагается использовать следующие критерии (показатели):

- уровень достигнутой урожайности по сравнению с возможностями сорта;

- устойчивость производства энергонасыщенной культуры;

- соответствие качества продукции энергонасыщенных культур техническим регламентам;

- себестоимость производства продукции энергонасыщенных культур;

- эффективность производства энергонасыщенных культур;

- конкурентоспособность энергонасыщенной культуры;

- уровень удовлетворения физиологической потребности населения в питательных веществах и обменной энергии;

- соотношение объемов производства, переработки, потребления продукции энергонасыщенных культур.

Полученные результаты позволят выявить, при каких количественных и качественных характеристиках будут достигнуты оптимальные условия сбалансированного развития производства энергонасыщенных культур в долгосрочной перспективе.

6. Повышение эффективности производства энергонасыщенных культур предполагает рациональное сочетание и использование региональных организационно-экономических и агротехнических факторов. Это обеспечит максимальные возможности биологического потенциала разных сортов и гибридов энергонасыщенных культур при минимальных затратах труда и средств на производство единицы продукции. Только комплексное использование всех экстенсивных и интенсивных факторов производства и сбыта продукции энергонасыщенных культур позволит эффективно их развивать. Процесс интенсификации производства энергонасыщенных культур происходит в основном за счет использования биоклиматического потенциала. Сложившийся уровень эффективности производства не дает возможность вести расширенное воспроизводство в этой отрасли, проводить все необходимые технико-технологические мероприятия для повышения урожайности. Поэтому производители должны более активно заниматься инновационной деятельностью, использовать интенсивные технологии.

Основой экономической оценки выращивания энергонасыщенных культур, служит учет всех затрат (издержек) в технологической цепи и их анализ.

Решающей целевой величиной для оценки экономической конкурентоспособности и эффективности выращивания культуры является покрытие постоянных издержек, которые равны (руб./га) разнице денежной валовой выручки и переменных издержек, т.е. тех расходов, которые затрачены на производство в зависимости от объема выращивания данной культуры по определенной технологии

7. В ходе исследования нами выявлены следующие тенденции в развитии растениеводства:

- структурные сдвиги в развитии растениеводства, свидетельствующие о его интенсификации, увеличении удельного веса наиболее ценных и продуктивных культур, изменения в структуре посевов по каждой группе культур;

- изменилось размещение сельскохозяйственных культур - продвижение культур на север, освоение новых засушливых районов юго-востока и полупустынь;

- сокращение работ по орошению и осушению земель, увеличение объема культуртехнических работ и комплексной реконструкции орошаемых земель;

- реализуемые программы и проекты по дальнейшему подъему сельского хозяйства, укреплению его материально-технической базы, совершенствованию структуры посевов, специализации и концентрации производства способствовали увеличению выхода продукции, однако снизилось производство сельскохозяйственной продукции в К(Ф)Х;

- влияние уровня обобществления и технического развития производства на его эффективность в современных условиях, предопределило дифференциацию производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств;

- стирание ранее сложившейся территориальной специализации: сокращаются посевные площади и валовые сборы продукции в основных производящих регионах, увеличиваются посевы культур в зонах, где природно-климатические условия не позволяют получать устойчивые урожаи;

- процесс дезинтенсификации производства в сочетании с перекачкой финансовых ресурсов через диспаритет цен приводит к убыточности производства и перераспределению доходов от производства в сферу переработки и в сферу обращения.

- произошло резкое снижение производственного потенциала Развитие лизинга и создание машинно-технологических станций (МТС) имеют ограниченный характер и не привели к заметному улучшению ситуации в отрасли. Во многих хозяйствах происходит возврат к примитивным технологиям производства продукции.

- значительно снизился уровень химизации в растениеводстве. В среднем на 1 га посевов в России вносят немногим более 30 кг д.в. Общий объем составил лишь 2,2 млн. т, или только 12% их производства в стране. Отрицательный баланс внесения и выноса питательных веществ из почвы за пять последних лет достиг 35 млн. т д. в.

- растениеводство и животноводство взаимосвязаны в первую очередь через кормопроизводство, состояние которого характеризуется снижением объема заготовки кормов и ухудшением их питательности в кормовых единицах.

В этих условиях возникает объективная необходимость системного изучения действия организационно-экономических факторов на растениеводство в целом и отдельные культуры, в т.ч. энергонасыщенные.

8. Для оценки факторов, влияющих на эффективность растениеводства, нами использована математическая модель расчета сквозных прогнозов рентабельности продукции с учетом динамики 12 различных факторов. Полученные прогнозные данные показывают, что уровень рентабельности производства стабильно повысится, при этом наиболее существенное влияние в перспективе окажут увеличение производства технических (до 14,2%), зерновых и зернобобовых культур (64%) и кормовых культур (18,2%), увеличение внесения минеральных удобрений до 46,3 кг на 1 га посевной площади.

9. Специфика производственных рисков в растениеводстве обусловлена разной степенью влияния на урожайность различных культур одних и тех же неблагоприятных погодных условий. Вследствие этого диверсификация производства и расширение спектра возделывания сельскохозяйственных культур выступает важнейшим способом снижения риска.

Апробация предложенной методики учета риска показала, что одновременное применение диверсификации и страхования в качестве методов управления рисками обеспечивает снижение наиболее вероятного убытка до отрицательной величины.

Для учета конъюнктуры рынка предложено выполнение расчетов нормативов затрат с ориентацией на предполагаемую рыночную цену, определить прибыль с 1 гектара посевов и рентабельность производства в различных ситуациях: в случае изменения рыночных цен в сторону увеличения или уменьшения на заданный им процент; с учетом продолжительности процесса производства продукции; с учетом сроков хранения продукции до момента реализации; при любых возможных сочетаниях вышеназванных факторов.

10. Энергонасыщенные культуры имеют продовольственное, кормовое и техническое значение.

Для населения России, исходя из физиологической потребности человека в растительном масле (13,2 кг в год), необходимо производить его около 2,0 млн. тонн. Выращивание масличных культур предусматривает кардинальное изменение структуры масличных культур с уменьшением производства подсолнечника в зонах его промышленного выращивания.

В России основным резервом в наращивании производства растительного масла и кормового белка располагают капустные культуры и, прежде всего рапс. В 2006 году по объемам производства масла рапсовое масло вышло на 3 место в мире после соевого и пальмового, в 2010 году - на второе после соевого. Масличные культуры должны занять достойное место в структуре посевных площадей регионов РФ. Нужна координация производителей сырья, его переработчиков, торговли. Нужны инвестиции переработчиков в выращивание урожая.

В перспективе целесообразно коренным образом изменить ситуацию в кормопроизводстве: уйти от превалирования пшеницы в кормовом секторе и производить высокобелковые корма. Необходимо увеличение по объему и улучшение по качеству производимых и используемых кормов для обеспечения потребностей животноводства с учетом перспектив его роста при реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Использование энергонасыщенных культур в кормлении скота и птицы сопровождается повышением продуктивности животных, снижением затрат труда и кормов на единицу продукции, более высокой рентабельностью производства. Рационы кормления животных должны обеспечивать продуктивность мирового уровня.

Доля концентрированных кормов в общем кормовом балансе составляет 29-32%, на кормовые цели используется 30-35 млн. т зерна. В перспективе, для удовлетворения потребностей населения в продуктах животноводства, потребность в зерне должна составить 60 млн. т, в том числе в отрасли скотоводства - 46,8%, свиноводства - 27,3%, птицеводства - 20,1%.

Для самообеспечения хозяйства биотопливом, имеющего 4000 га пашни, и однократном прессовании, необходимо иметь площадь посевов под рапсом при его возделывании по экстенсивной технологии в зависимости от урожайности: 15-30 ц/га от 235 до 470 га; при нормальной технологии от 200 до 290 га, при интенсивной - от 160 до 190 га и при высокой около 120 га.

11.Основным научным результатом выполненного исследования является разработка целостной методологической концепции решения стратегических проблем производства энергонасыщенных культур в современных условиях экономики России. Концепция в целом представляет собой теоретическую и методологическую платформу стратегического управления производством энергонасыщенных культур. Отдельные положения концепции могут также служить теоретической и методологической основой разработки прикладных (рабочих) методик решения широкого круга организационно-экономических задач по развитию и функционированию сельскохозяйственного производства.

По регионам нашей страны ежегодно площади посева рапса должны составлять в Центральном - 200-250 тыс. га, Центрально-Черноземном-180-200 тыс. га, Поволжском 230-250 тыс. га, Уральском 500-550 тыс. га, ЗападноСибирском -650-700 тыс. га и т.д., что в сумме составляет 2,0-2,5 млн.га. Это обеспечит ежегодный объем не менее 2,0-2,5 млн. т масличного сырья, при переработке которого будет получено 0,8-1,0 млн. высококачественного растительного масла и 1,2-1,5 млн. тонн высокобелковых жмыхов и шротов.

При государственной поддержке есть реальная возможность довести к 2017 г. производство сои до 3-х млн. т.

Расширение площадей под кукурузой, восстановление прежних ее посевов, не затрагивает интересы других культур, а лишь обеспечит рост сборов зерна и укрепит кормовую базу животноводства. С учетом достигнутого уровня прошлых лет и результатов возделывания кукурузы, реально площадь посева зерновой кукурузы целесообразно довести до 1600 тыс. га к 2017 г. Соответственно, валовой сбор зерна составит 6584 тыс. т

12. Для перспективного развития энергонасыщенных культур необходимы:

- реализация государственных, ведомственных и межведомственных программ как уже принятых к исполнению, так и разрабатываемых;

- разработка государственной программы обеспечения энергонасыщенных культур обычной и специальной техникой для посева, ухода, уборки и подготовки семян и зерна с применением льготного лизинга;

- оптимизация торговых пошлин в пользу российских производителей продукции энергонасыщенных культур - сои, кукурузы, рапса и сорго.

Цель разработанного нами инвестиционного проекта - производство масличных семян рапса за счет ввода новых, преимущественно залежных земель, что в значительной степени определяет выбор технологии выращивания: внедрение системы минимальной обработки почвы, обеспечивающей снижение энергетических затрат.

Интегральные показатели экономической эффективности: окупаемость проекта за 53 мес., внутренняя норма доходности 68,86%.

13. Анализ существующего фонда нормативно-правовых документов, стандартов, положений, методических рекомендаций и инструкций регулирующих селекционно-семеноводческую деятельность показал, что из 38 документов расширение области и приведения в соответствие необходимо для 34 нормативно-правовых документов, национальных стандартов, ГОСТов, положений, методических рекомендаций, инструкций регулирующих семеноводство сельскохозяйственных культур в Российской Федерации в целях их дальнейшего совершенствования и гармонизации с мировым и отечественным опытом регулирования семеноводства.

Действующая правовая база в области селекции и семеноводства предоставляет отрасли возможность развития на основе сбора вознаграждения за использование селекционного достижения - роялти. В спектре основных предложений можно выделить следующие направления: полное финансирование за счет государственного бюджета, комбинированное за счет государства и коммерческой работы, выплаты пропорционально занимаемой сортом площади, различные формы прямых договоренностей патентообладателя с производителем семян, наиболее распространенный в мире сбор роялти с объема реализации семян.

В наших расчетах для пессимистического варианта развития событий использовалась ставка дисконта 50%, наиболее вероятного - 35%, оптимистического - 20%. Нами выполнен расчет стоимости лицензионного договора.

В отечественной практике формирование размера вознаграждения за использование селекционного достижения происходит стихийно и определяется стремлением получить хотя бы какие-то финансовые средства. По мере совершенствования рыночных отношений можно прогнозировать все более широкое применение расчетных методов для объективной оценки рыночной стоимости селекционного достижения. Параллельное использование различных методов оценки будет способствовать повышению точности получаемых результатов.