Стратегия эффективного использования материальных и нематериальных факторов регионального строительного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегия эффективного использования материальных и нематериальных факторов регионального строительного комплекса"

и

'кописи

Исраилов Ахмед Хусеинович

СТРАТЕГИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ ФАКТОРОВ РЕГИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА (НА МАТЕРИАЛАХ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством:

региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 0 ¿012

Ростов-на-Дону - 2012

005017078

Работа выполнена в Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Балкарского научного центра РАН.

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор Мисаков Валерий Сафарбиевич

Тяглов Сергей Гаврилович

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Региональная экономика и природопользование» ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономическии университет (РИНХ)»

Модебадзе Нодари Парменович

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Экономическая теория» ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова»

ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова»

Защита состоится 17 мая 2012 г. в 14.00 ч на заседании диссертационного совета Д 212.209.01 при Ростовском государственном экономическом университете (РИНХ) по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 69, ауд. 231.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), с авторефератом - на официальном сайге ВАК Министерства образования и науки РФ www.vak.ed.gov.ru.

Автореферат разослан 17 апреля 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета к. э. н., доцент

Т. В. Пархоменко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена объективными процессами, вызванными отставанием социального, технологического, производственного, экономического развития региональных хозяйств России, высоким уровнем территориальной дифференциации, потребностью ускоренного внедрения инновационных достижений в практику, повышением конкуренции и потребностью эффективного использования производственных, материальных и институциональных ресурсов региональными хозяйствами.

С развитием в российской экономике рыночных отношений выяснилось, что большинство региональных хозяйств, в которых отсутствуют достаточные объемы углеводородного сырья, основу своего развития видят лишь в росте бюджетных дотаций, что не стимулирует эффективное использование имеющихся материальных и нематериальных ресурсов. Это обусловлено рядом причин. Одна из них заключается в отсутствии в региональных хозяйствах полноценной концепции эффективного использования ресурсного потенциала и реализации эффективной системы стратегического управления. Особого внимания заслуживает региональный строительный комплекс как сектор потенциальных инвестиционных и инновационных преобразований.

Необходимость уточнения архитектуры и конфигурации регионального строительного комплекса, определения его места и роли в модернизации регионального хозяйства, разработки для региональных строительных комплексов системы стратегического управления, учитывающей отраслевые и региональные особенности строительного производства, выработки научно обоснованных практических рекомендаций по организации стратегического управления строительными предприятиями на основе использования современных экономико-математических методов и инновационных моделей и определила актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемы развития региональных экономических систем разрабатывали в своих трудах такие исследователи, как

Бурак П.-1, Градов А.2, Гранберг А3., Лексин В.4, Львов Д.5, May В.6, Перру Ф.7,

Тяглов С.8, Черныш Е.9, Швецов А., Шнипер Р.10, Яковец Ю.11, Ясин Е.12 и др.

Исследованию эффективного использования ресурсного потенциала в контексте особенностей организации стратегического управления посвящены работы Ансоффа И.13, Асаула А. Н.14, Виханского О. С.15, Градова А. П.16, Кар-лофа Б.17, Коха Р.18, Минцберга Г.19, Мисакова B.C.20, Прахалада К.21, Томпсона А.22, Фатхутдинова Р. А.23, Чандлера А.24 и др.

Вместе с тем, несмотря на большой объем исследований по данной проблеме, многие теоретические и практические вопросы остаются нерешенными и требуют дальнейшего проведения системных исследований, что предопределило выбор темы диссертационного исследования, ее цели и задач, объекта и предмета.

I Бурак, П. И. Инфраструктура межрегионального экономического сотрудничества и императивы инновационного развития [Текст] / П. И. Бурак, В. Г. Ростанец, А. В. Топилин ; РАЕН. - M : Экономика, 2009.

Градов, А. П. Экономическая стратегия фирмы [Текст] : учеб. пособие / А. П. Градов. - СПб. : Специальная литература, 1996.

3 Гранберг, А. Г. Проблемы и принципы стратегии территориального развития России [Текст] / А. Г. Гранберг. - М. : СОПС, 2000. - С. 5-19.

4 Лексин, В. Региональная политика России: концепции, проблемы решения [Текст] / В. Лексин, Б. Мильнер, А. Швецов // ЮЖ. - 1994. - № 10.- Ст. 5 «Экономика и федерализм».-С. 65-66.

5 Львов, Д. Экономика развитая [Текст] / Д. Львов. - M : Экономика, 1991.-318 с.

6 May, В. Очерки политической экономии регионов [Текст] / В. May // Вопросы экономики. - 1995. - № 10. -С. 10-15.

7 Перру, Ф. Экономическое пространство: теория и приложения [Текст] : пер. с англ. / Ф. Перу // Пространственная экономика. - 2007. - № 2. - С. 77-93.

8 Региональная экономика [Текст] / под ред Н. Г. Кузнецова и С. Г. Тяглова. - Ростов н/Д : Феникс, 2001. - 303 с.

9 Чертяиц Е. А. Прогнозирование и планирование [Текст] : учеб. пособие / Е. А. Черныш [и др.]. - М. : ПРИОР, 2000.

10 Орлов, Б. П. Экономическая реформа и территориальное шинирование [Текст] / Б. П. Орлов, Р. И. Шнипер. - М. : Экономика, 1968; Шнипер, Р. И. Региональные предплановые исследования [Текст] /Р. И. Шнипер. - Новосибирск, 1978.

II Яковец, Ю. В. Об устойчивом развитии и экологических циклах [Текст] / Ю. В. Яковец // Экология и жизнь. -2000.-№4.

12 Перестройка управления экономикой: проблемы, перспективы [Текст] / JI. И. Абалкин [и др.]. - М. : Экономика, 1989.-352 с.

13 Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия [Текст] / И. Ансофф. - СПб. : Питер, 1999. - 416 с.

и Асаул, А. Н. Строительный кластер - новая региональная производственная система [Текст] / А. Н. Асаул // Экономика строительства. - 2004. - № 6.

15 Виханский, О. С. Стратегическое управление [Текст] / О. С. Виханский. - М. : Гардарика, 1998. - 296 с. 16Градов, А. П. Региональная экономика [Текст] / А. П. Градов. - СПб. : Питер, 2003. - 222 с. 17Карлофф, Б. Деловая стратегия [Текст]/Б. Карлофф. -М. : Экономика, 1991.

18 Стратегия. Как создавать и использовать эффективную стратегию [Текст].-2-е изд./Р. Кох.-СПб. : Питер, 2003.

19 Минцберг, Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации [Текст]/Г. Минцберг. - СПб., 2001. -512 с.

20 Мисаков, В. С. Функционально-стоимостный анализ в строительстве [Текст] / Мисаков В. С. - М. : Финансы и статистика, 1986. -144 с.

21 Хамел, Г. Конкурируя за будущее. Создание рынков завтрашнего дня [Текст] : пер. с англ. / Г. Хамел, К. К Прахалад. - М. : Бизнес, 2002.

22 Томпсон, А. А. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии [Текст] : пер. с англ. / А. А. Томпсон, А. Дж. Стрикленд. - М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 576 с.

23 Фатхутдинов, Р. А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент [Текст] / Р. А. Фатхутдинов. - М. : Маркетинг, 2002. - 892 с.

24 Chandler, Alfred D. Strategy and Structure: Chapters in the History of the American Industrial Enterprise [Text], -Cambridge : MA : MIT Press, 1962/1998.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно обоснованных предложений и рекомендаций по повышению эффективности осуществляемых производственно-хозяйственных и институциональных преобразований в региональном строительном комплексе, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития региональной экономики.

Поставленная цель определила ряд задач:

— исследовать роль и содержание строительного комплекса в формировании траектории социально-экономического развития региона;

— выявить особенности организации стратегического управления разнопрофильными предприятиями регионального строительного комплекса в условиях возрастающей конкуренции;

— предложить концептуальную модель системы стратегического управления применительно к предприятиям строительного комплекса;

— произвести анализ современного состояния и тенденции развития строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики;

— усовершенствовать методические подходы к анализу и оценке деятельности регионального строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы;

— разработать методику формирования информационной базы стратегического управления предприятиями регионального строительного комплекса;

— обосновать основные направления формирования концепции эффективного использования ресурсного потенциала регионального строительного комплекса.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических рыночных отношений, связанных с процессами использования материальных и нематериальных факторов региональной экономики в контексте формирования новой парадигмы производственной инфраструктуры региона.

Объектом исследования выступает региональный строительный комплекс как элемент производственной инфраструктуры региона, развивающийся в условиях модернизации народного хозяйства.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, современные теории переходной экономики, фундаментальные положения региональной экономики, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования системы стратегического управления, повышения эффективности использования материальных и нематериальных факторов регионального строительного комплекса.

Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точность выводов, рекомендаций и предложений, послужили официальные материалы Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, монографии отечественных и зарубежных ученых по проблемам эффективного использования ресурсного потенциала региона, научные публикации и периодические статьи по проблемам формирования системы стратегического управления, а также отчеты (материалы) о ходе развития регионального строительного комплекса, размещенные на веб-порталах региональных администраций, а также результаты личных наблюдений автора, накопленных в процессе работы над темой.

Нормативно-правовую базу диссертационного исследования составляют федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и Администрации Кабардино-Балкарской Республики, а также региональные нормативно-правовые документы, затрагивающие вопросы развития производственной и социально-экономической сфер КБР.

Инструмеитарно-методический аппарат. При разработке проблемы эффективного использования ресурсного потенциала регионального производственного комплекса использовались: структурно-логический и системный подходы к исследованию материальных и нематериальных факторов регионального строительного комплекса, методы экономического и сравнительного анализа, методы экономико-статистического прогнозирования, различные методики графической интерпретации информации.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с Паспортом специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика: п. 3.19 «Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.»; п. 3.22 «Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах».

Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на представлении, согласно которому повышение эффективности использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики, не имеющей больших запасов углеводородного сырья и иных сырьевых ресурсов, основывается на необходимости совершенствования системы управления внутрирегиональными производственными комплексами (и, в первую очередь, строительным как создающим новую архитектуру региональной экономики на основе формирования инвестиционной привлекательности) и возможности выявления, калибровки и отбора приоритетных направлений, ориентированных на обеспечение притока инвестиций в региональное хозяйство.

Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту 1. Вхождение России во Всемирную торговую организацию (ВТО) ставит перед региональными производственными комплексами огромное число проблем, одна из которых — отсутствие в регионах надежного механизма, регулирующего воздействие на устойчивое развитие разнопрофильных предприятий строительного комплекса. При этом особую важность для адаптации хозяйствующих субъектов к меняющимся условиям функционирования приобретают проблемы формирования системы стратегического управления устойчивым развитием.

7

2. В условиях возрастающей конкуренции стратегическое управление разнопрофильными предприятиями является определяющим фактором выживания и устойчивого развития хозяйствующих субъектов строительного комплекса региона. Отсутствует целостное воплощение системы стратегического управления, которая необходима для обеспечения непрерывности взаимоотношений между различными партнерами региональной экономики на основе интегрированного использования всех имеющихся ресурсов. Ее создание способствовало бы обеспечению положительного синергетического эффекта деятельности участников технологической цепи создания строительной продукции.

3. На практике и в теории существуют различные подходы и предложения по формированию системы стратегического управления предприятиями регионального производственного комплекса в условиях модернизации народного хозяйства. Проблема может бьггь решена при таком подходе, при котором управление бизнес-системами можно оценивать по двум направлениям: использование ресурсов хозяйствующих субъектов регионального производственного комплекса и их межрегиональное движение. При помощи первого направления можно исследовать изменение интенсивности воспроизводственных процессов, при помощи второго — уровень интегрированности региональных производственных комплексов в национальное и мировое хозяйство.

4. Отсутствие достаточно адекватных аналитических зависимостей предопределяет целесообразность использования методов адаптивного прогнозирования, позволяющих дифференцированно использовать ретроспективную информацию. В результате может бьггь получена система прогнозов, являющаяся основой для построения прогнозных сценариев развития регионального строительного комплекса. В качестве базовых ориентиров построения возможных прогнозных сценариев можно использовать соответствующие доверительные границы прогнозов — верхние и нижние, реалистического — точечные прогнозы.

5. Технико-экономическое состояние регионального строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики остается крайне тяжелым. На сегодня по таким важным показателям, как фондовооруженность, рентабельность,

уровень заработной платы по отрасли региональный строительный комплекс не дотягивает до нормативов, которые характерны для соседних регионов Юга России. При оценке факторов развития регионального строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики необходимо исходить из инновационной модернизации как императива территориального эволюционного процесса, что обусловливает выделение двух основных групп факторов: группы материальных факторов; группы нематериальных факторов.

6. Анализ становления и функционирования современного регионального строительного рынка позволяет выделить три основных периода, в которых происходило его формирование. Каждый период отличается институциональными, технологическими и организационными особенностями. В условиях модернизации приоритетные позиции в составе региональной экономической системы развития строительного комплекса региона занимают следующие виды инструментов: оценки уровня развития данного комплекса, позволяющие определить его потенциал применительно к задачам инновационного преобразования дотационного региона; институциональные инструменты, обеспечивающие достижение требуемого вклада строительного комплекса в совокупные результаты развития территории, а также необходимую коррекцию институциональных характеристик данного развития.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и выработке методических подходов к решению вопросов формирования системы эффективного использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики за счет стратегического управления предприятий строительной сферы.

К конкретным результатам диссертационного исследования, обладающим научной новизной, можно отнести следующие:

- уточнен понятийный аппарат региональной экономики в части развития категорий «регион», «региональный комплекс», отличающийся организационно-институциональным подходом и обеспечивающий системный характер принимаемых управленческих решений. В отличие от существующих определений

(О. С. Виханский1, Р. А. Фатхутдинов2) на основе системного подхода уточнена сущность понятия «стратегическое управление», представленного как совокупность ресурсного и рыночного потенциалов хозяйствующих субъектов, использование которых может стать основой формирования конкурентных преимуществ регионального производственного комплекса;

-выявлены факторы развития регионального строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы, основанные на системном использовании преимуществ регионального разделения труда, качества человеческого капитала, результативности предпринимательских структур отрасли и обеспечивающие формирование устойчивой конкурентоспособности региона;

— дополнена и систематизирована теоретическая база анализа и оценки деятельности региональной системы управления рациональным использованием материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики, являющаяся основой создания и реализации системы стратегического управления предприятий с учетом фактора риска их производственной деятельности, что даст возможность осуществлять мониторинг достижения стратегических целей на каждом уровне управления;

-разработаны предложения по формированию системы стратегического управления региональным строительным комплексом, основанные на структурной перестройке технологических процессов управления, способствующие установлению упорядоченных структурно-функциональных взаимосвязей между всеми составляющими регионального хозяйства и обеспечивающие конкурентные преимущества за счет повышения эффективности использования материальных и нематериальных факторов региональной экономики;

- разработана методика формирования информационной базы стратегического управления; выявлены и дифференцированы информационные факторы, оказывающие наибольшее влияние на конкурентоспособность предприятия, учитывающие качество, доступность и временные затраты на получение и обработку информации, что позволит приобрести необходимую ей субъектную организацию, а так-

1 Виханский, О. С. Стратегическое управление [Текст] / О. С. Виханский. - М : Гардарика, 1998. - 296 с.

2 Фатхутдинов, 1'. А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент / Р. А. Фатхутдинов. - М.: Маркетинг, 2002. - 892 с.

же скорректировать ряд институциональных параметров внешней среды и формы взаимодействия между участниками региональной экономической системы;

-дано обоснование комплексов адаптивно-имитационных моделей развития предприятий регионального строительного комплекса, отличающихся активным использованием нематериальных инструментов управления региональным развитием и обеспечивающим интеграцию разнопрофильных предприятий отрасли в единый организационно-институциональный координационный механизм сбалансированного развития региона в изменяющихся условиях внутренней и внешней среды. Предложены методические рекомендации по формированию информационной структуры на предприятиях, отражающие специфику субъекта хозяйствования по уровню структуры, контурам организации, отраслевой принадлежности, пространственной аллокации, конфигурации, динамике, степени зрелости и состоянию.

Практическая значимость. Практическая значимость работы заключается в разработке инструментария, позволяющего организовать на разнопрофильных предприятиях регионального строительного комплекса систему стратегического управления.

Теоретические положения и выводы, предложенные в работе, могут быть внедрены в производство при разработке управленческих решений и программ развития регионального строительного комплекса. Методики выбора современных подходов и принципов организации формирования технологических процессов системы стратегического управления, алгоритм анализа влияния состояния внутренней среды и ресурсов строительного предприятия, управление взаимодействием разнопрофильных предприятий строительного комплекса могут быть применены в практической деятельности региональных органов управления. Отдельные аспекты диссертационного исследования могут представлять определенный интерес в научно-исследовательской работе, при изучении курсов «Региональная экономика», «Экономика строительства».

Апробация работы. Отдельные положение и результаты диссертационного исследования были доложены на межрегиональных научно-практических конференциях, где получили положительные отзывы.

Эффективность предложенных мероприятий показана на материалах производственного строительно-монтажного объединения ОАО «Каббалкагро-промстрой», Треста «ООО компания Ай Би Си» и ЗАО «Насып». На ОАО «Каббалкагропромстрой» внедрена авторская разработка алгоритма анализа влияния состояния внутренней среды и ресурсов строительного предприятия на достижение его стратегических целей.

Основные положения диссертационной работы изложены в 16 публикациях общим объемом 3,9 п. л., в том числе 4 статьи в журналах, рекомендованных ВАК.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Диссертация имеет следующую структуру:

Введение

Глава 1. Теоретические основы формирования современной системы управления региональной экономикой

1.1. Теоретико-методические аспекты стратегического развития региональной экономической системы

1.2. Особенности стратегического управления применительно к разнопрофильным предприятиям регионального производственного комплекса

Глава 2. Современное состояние и возможности эффективного использования материальных и нематериальных факторов строительного комплекса региона

2.1. Анализ современного состояния и тенденции развития строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики

2.2. Методические подходы к анализу и оценке деятельности регионального строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы

2.3. Разработка методических основ формирования информационной базы стратегического управления

Глава 3. Основные направления формирования концепции эффективного использования ресурсного потенциала регионального строительного комплекса

3.1. Организационно-экономические предпосылки реформирования и адаптации инструментов стратегического управления строительным предприятием

3.2. Методические рекомендации по формированию информационной инфраструктуры на предприятиях регионального строительного комплекса

Заключение

Список использованных источников

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, показана степень ее изученности, сформулирована цель исследования, определены задачи, предмет и объекты исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость, дана апробация результатов.

В первой главе «Теоретические основы формирования современной системы управления региональной экономикой» на основе системного подхода исследован механизм развития регионально-экономической системы. Сущность системного подхода заключается в изучении объекта как совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Как правило, представление объекта исследования в виде региональной экономической системы всегда связано с некоторыми трудностями из-за наличия множества определений системы и трудностью выбора единого определения, целиком используемого при построении реальной системы.

Экономический механизм региональной системы предполагает совокупность методов, форм воздействия, которые необходимы для реализации целей функционирования системы региона - устойчивого снабжения населения необходимьм количеством и ассортиментом продукции. Этого можно достичь в рыночной среде, постоянно поддерживая конкурентные преимущества субъектов региональной экономической системы, производящих конкурентоспособную продукцию.

В связи с тем что строительный комплекс как структурный элемент региональной экономической системы по количеству видов производимой продукции, условиям ее реализации, специфике экологических требований, социальной значимости и ряду других параметров является одним из наиболее сложных объектов, проблема построения и функционирования эффективной системы стратегического управления здесь особенно сложна. При этом необходимо иметь в виду, что среди факторов, которые должны быть учтены, имеется целый ряд достаточно изученных и количественно измеримых, однако в настоящее время многие из них не исследованы во взаимодействии и динамике.

Процессуальное представление характеризует состояние региональной экономической системы во времени. При системном подходе большое значение приобретает исследование характеристик экономического механизма развития региональной экономической системы. Учитывая особенности регионального развития в современной экономике и выявленные закономерности, представляется целесообразным формировать систему управления развитием региональной экономической системы на основе следующих принципов: 1) принцип стратегичности; 2) принцип инновационности; 3) принцип частно-государственного партнерства; 4) принцип мобильности и адаптированности; 5) принцип ресурсного обеспечения закрепленной компетенции.

Управление предприятиями региональных производственных комплексов в современных экономических условиях, когда происходят достаточно быстрые и не всегда прогнозируемые изменения во внешней среде, - это искусство. Но искусство, которое требует от руководителей овладения новыми методами и навыками в области стратегического управления. Кроме того, сложившаяся экономическая ситуация подводит к иному пониманию системы управления предприятиями. По мнению некоторых российских специалистов в области управления, эффективность деятельности многих предприятий России в современных экономических условиях остается низкой или даже убыточной. Причиной этого является не совсем полное осознание высшим менеджментом предприятий структуры современной системы управления. В диссертации рассмотрены различные аспекты этого явления, такие как: недостаточное понимание руководством взаимосвязи функциональной и процессной моделей предприятий регионального строительного комплекса и типа реакции организаций на изменение внешней среды.

Разработанные в диссертации предложения по формированию системы управления региональным комплексом и механизм управления региональным развитием могут стать элементами теоретической базы дальнейших научных исследований.

Во второй главе «Современное состояние и возможности эффективного использования материальных и нематериальных факторов строительного комплекса региона» дан анализ современного состояния и выявлены тенденции развития строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики (КБР).

Проведенные исследования в хозяйствующих субъектах многопрофильного регионального строительно-монтажного объединения ОАО «Каббалкагро-промстрой» показали, что практически реализация функций управления на конкретном экономическом объекте связана с выполнением задач, которые призван решать соответствующий аппарат управления. Более точно их следует определять как служебные задачи либо как функции-задачи аппарата управления. Состав функций-задач, как и сам аппарат (структура), определяется особенностями объекта управления, оказывающего на них формирующее воздействие (безусловно, в сочетании с воздействием функций управления). В зависимости от особенностей объекта, наряду с функциями управления, объектом в целом могут быть выделены функции-задачи отдельных звеньев аппарата: управление производством; техническая подготовка производства; контроль качества продукции и т. д.

Совокупность строительно-монтажных организаций, располагающих постоянными квалифицированными рабочими и специалистами, мощной технической базой, составляет основу строительной индустрии Кабардино-Балкарской Республики. В задачу этих организаций входит выполнение строительно-монтажных работ с целью обеспечения своевременного ввода в действие мощностей и объектов при минимальных затратах и обеспечения соответствующего уровня качества. Строительный комплекс КБР, несмотря на общий кризис, в целом развивается довольно успешно: если в 1995 году объем строительно-монтажных работ составил 336,1 млн руб., то в 2010 году он составил 4009,1 млн руб. (2008 год был наиболее успешным - 6162,1 млн руб.). Особый интерес вызывает то обстоятельство, что если в 1995 году частные строитель-

но-монтажные фирмы республики выполнили 25 % от всего объема работ, то в 2010 году они достигли 80 % от освоенного объема.

Анализ внутренней среды строительных предприятий Кабардино-Балкарской Республики проводился в два этапа: 1) исследование общих показателей деятельности строительных предприятий по административным территориям региона; 2) формирование выборки наиболее успешно функционирующих строительных компаний республики и анализ основных экономических показателей их деятельности.

В регионе сохранен целостный строительный комплекс, который позволяет осуществлять диверсифицированную строительную деятельность: строительство производственных объектов, жилых домов, объектов социальной и производственной инфраструктуры, объектов индустрии туризма и рекреации.

Посткризисный 2009 год был достаточно благоприятным для строительного комплекса республики. Государственные капитальные вложения, выделенные из бюджетов всех уровней, составили более 1,7 млрд руб., в том числе из республиканского бюджета - 1206 млн руб., федерального - 552,9 млн руб. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в 2009 году составил 6371,1 млн руб. В последующие два года произошло уменьшение объемов работ - до 4007,2 млн руб. в 2010 году. Это связано в основном с наличием сложной геополитической обстановки в регионе, что привело к снижению (в 2,9 раза) строительной деятельности организаций других субъектов РФ в

республике (см. рис. 1).

Строительным предприятиям, ведущим деятельность на территории нескольких регионов Кабардино-Балкарской Республики, приходится конкурировать с местными производителями строительной продукции. В этой ситуации при проведении анализа деятельности строительных предприятий КБР необходимо их сравнение с предприятиями, функционирующими в других регионах СКФО.

7000 : ................6537,2 (,371.1.....................................

6000

5000 '

4000 4009Л 3806,9 3910,4 4148'7 4009Л 4007'2

i " 9Я1Л9 3200'4 ' ' 3186>4 ' ' ' ' >

зооо 28,6,2 - • . ; * 11

2000 -

looo ' ; .j

о i ill : М : ш ш.... 1« ж.......т.ш .11 11 ¡1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Рисунок 1 - Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» в КБР, млн руб.1

Наиболее важными показателями, характеризующими производственный потенциал строительных предприятий, являются: 1) численность работников; 2) количество и размер строительных предприятий; 3) финансовые показатели; 4) объем работ, выполненных по договорам строительного подряда; 5) затраты на производство СМР и их структура; 6) наличие и состояние основных производственных фондов.

Прежде всего отметим, что превалирует частная форма собственности -90 % всех строительно-монтажных организаций республики. Государственных предприятий в данной сфере всего 1 % - 6 учреждений. Как правило, в республике практически все организации - численностью до 100 человек (98,8 %). Из 585 организаций отрасли всего лишь в 5 численность больше 100 человек, и только 2 предприятия имеют численность свыше 250 человек.

Анализ показателей численности строительных предприятий свидетельствует о том, что в период с 1998 по 2010 годы их количество в республике существенно (на 66,9 %) возросло, что может расцениваться как сигнал роста конкуренции на рынке строительной продукции республики. При этом рост

1 Составлен автором на основе данных Министерства строительства и архитектуры КБР (Нальчик, 20)2).

17

числа организаций обеспечило появление большого количества мелких фирм с численностью работников до 100 человек. Учитывая характер работ и возможности малых строительных компаний, можно сделать вывод о росте конкуренции преимущественно в сфере ремонта квартир и осуществления специализированных СМР. Отметим также, что большинство строительных организаций, действующих в настоящее время на рынке, - это предприятия частной формы собственности. Доля государственных строительных предприятий в КБР в их общем количестве на 1 января 2011 года составляла всего 1 %.

С учетом того, что большие объемы работ в строительстве выполняются на условиях субподряда, мы можем сделать вывод о малой степени концентрации капитала в строительной сфере региона. Этот фактор затрудняет проведение модернизации используемого оборудования, замедляет внедрение новых строительных технологий и материалов, сдерживает рост производительности труда и качества возводимых объектов.

В решении отмеченной проблемы главенствующую роль занимает повышение качества управления строительными предприятиями.

Таблица 1 - Объем работ и услуг, выполненных собственными силами строительных крупных и средних предприятий и организаций1

Районы 2001 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Нальчик 526,4 1017,5 1141,6 1066,1 1508,7 1117,8 658,1 523

_ 159,5 178,8 - 99,4 11,3 19,5 23,0

Прохладный 78,1 76,7 47 67,3 99,7 47,3 33,4 3,3

Баксанский 35,8 - - - 676,0 331,6 1139,1

29,9 4 1 34,9 30,4 6,7 9,7 24,0 2,6

Лескенскин — - - - - - - -

40,6 47,9 29,2 11,4 7,5 3,0 4,0 0,3

Прохладненский 4,4 - - - - - 21,7~ -

Терский 47,2 75,9 85,1 27,5 29,6 18,9 3,1

91,2 240,4 269,5 317,3 282,6 134,6 161,2 19,2

24,4 61,8 69,3 49,1 81,3 154,3 242,4 244,5

9,7 148,1 166,1 279,1 178,2 171,2 56,8 107,3

Эльбрусский 57,9 115,2 129,2 317,3 330,8 433,0 311,1 17

Организации других субъектов РФ - - - - - 231,6 4,6 126,3

' Составлена по данным Министерства строительства и архитектуры КНР (Нальчик, 2012).

18

Анализ данных об основных финансовых показателях строительных предприятий КБР свидетельствует о том, что, несмотря на увеличение в 2010 году сальдированного финансового результата деятельности компаний (исчисляемого как разность между прибылью и убытком) по сравнению с 2007 годом в 1,25 раза, положение остается достаточно серьезным. Так, сумма убытка за этот же период увеличилась в 5,1 раза; удельный вес убыточных организаций возрос с 17,7 до 35,4 %; рентабельность продукции сократилась с 23,3 до 9,6 %.

В формировании негативных тенденций, на наш взгляд, главная роль принадлежит финансовому кризису, начавшемуся в сентябре 2008 года. Так, если индекс предпринимательской уверенности в строительстве в 2008 году составлял 2, то в 2009 году он упал до минус 20, а в 2010 году составил минус 14. Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, выступает одним из важнейших показателей, характеризующих деятельность строительных предприятий (табл. 2).

Таблица 2 - Объем работ, выполненных по договорам

строительного подряда организациями различных форм собственности в КБР (в % к итогу)1

Организация различных форм собственности 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100 0 100 0

в том числе:

- государственная 6,0 4,3 2,6 2,9 2,5 2,0 2 0

- муниципальная 1,1 0,3 1,5 2,8 2,5 3,0 3 1

— частная 35,6 75,3 76,2 77,7 79,3 78,4 78 4

- смешанная российская 57,3 19,8 19,6 16,9 15,6 16,5 163

— прочие 0,0 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2

Динамика показателя объема выполненных работ, свидетельствующая о снижении на протяжении рассматриваемого периода доли КБР в общем объеме выполненных на территории юга России работ, подтверждает актуальность для региона проблемы концентрации ресурсов (материальных, финансовых, трудо-

1 Составлена по данным Министерства строительства и архитектуры КБР (Нальчик, 2012).

19

вых и др. ) на территории крупных городов (Нальчик и Прохладный), что объясняется, на наш взгляд, снижением уровня жизни основной массы населения (в основном сельского) и недостаточным, а также неравномерным развитием инфраструктуры на территории республики.

Согласно данным таблицы 2, в 2004 году на предприятия государственной формы собственности приходилось 6,0 % объема выполненных работ, в 2010 году - 2,0 %. Доля этих предприятий в общем количестве строительных организаций составляла соответственно 1,27 и 1,0 %.

Таким образом, если в 2004 году на один процент государственных строительных организаций приходилось 3,38 % объемов работ (4,3/1,27), а в 2010 году - 4,17 % (2,5/0,6). По предприятиям частной формы собственности значение этого показателя было равно 0,83 % в 2004 году и 0,86 % в 2010 году. Полученное соотношение (1:4 в 2004 году и 1:5 в 2010 году) в пользу государственных предприятий может быть интерпретировано двояко: либо это результат более эффективной работы госпредприятий в результате использования накопленного ранее потенциала (материального, трудового и др.), либо - эффект от использования «административного ресурса» и нерыночного распределения части госзаказа.

Резкое увеличение объемов выполненных работ в анализируемом периоде большей частью связано с ростом цен на строительную продукцию. Так, с 1999 по 2010 годы индекс роста объемов выполненных работ по отношению к предыдущему году в России стал превосходить индекс цен производителей в

строительстве и индекс цен на СМР.

В диссертации дан анализ факторов, ограничивающих деловую активность строительных организаций (в частности, неплатежеспособность заказчиков, высокий износ техники, высокая стоимость материалов и другие).

Перспективы развития сферы жилищного строительства определяются объемом инвестиций, направляемых в отрасль. При этом инвестиции в развитие строительных предприятий не менее важны, чем инвестиции на строительство

жилья, поскольку если сегодня компания не в состоянии строить достаточное количество качественного жилья, то завтра она не сможет воспользоваться притоком капитала в отрасль, обусловленным развитием ипотеки или ростом доходов населения.

По объему инвестиций, направляемых на развитие производственной базы строительных предприятий, Кабардино-Балкарская Республика существенно отстает от среднероссийского уровня. Так, если в 2008 году инвестиции на эти цели составляли по республике 3,1 %, то по Российской Федерации значение данного показателя находилось на уровне 4,4 %. Одним из результатов такой политики в регионе стало значительное ухудшение состояния парка основных строительных машин. Так, в период с 1995 по 2010 годы удельный вес экскаваторов с истекшим сроком службы в их общем количестве увеличился с 20,8 до 67 %, башенных кранов - с 38,7 до 78,5 %, тракторов - с 12,4 до 78,8 %.

Интересен в этом плане 2011 год. В условиях финансового кризиса, когда отечественные предприятия получили ряд конкурентных преимуществ, возрос спрос на строительную продукцию и, как результат, предприятия данного профиля увеличили вложения в развитие своей производственной базы по сравнению с 2009 годом в 1,8 раза. Это доказывает, что одной из основных причин, сдерживающих развитие строительной отрасли, является отсутствие у строительных предприятий возможностей наращивать объемы выпускаемой продукции (в первую очередь жилья) при значительной потребности в ней со стороны населения.

В третьей главе «Основные направления формирования концепции эффективного использования ресурсного потенциала регионального строительного комплекса» разработаны методические рекомендации по формированию информационной инфраструктуры на предприятиях регионального строительного комплекса. Данный процесс необходимо начинать с анализа двух взаимодействующих составляющих: внешней и внутренней информационной среды хозяйствующего субъекта.

Современное строительно-монтажное предприятие функционирует в тесной связи с внешней информационной средой, определяющей возможности и условия любого его действия. При рыночной форме хозяйствования динамизм внешней среды и, соответственно, возрастающие требования к его адаптации становятся столь значимыми, что создание информационного потенциала изменений внешней среды должно стать основополагающим фактором стратегического поведения предприятия.

Проведенный в работе диагностический анализ бизнес-процессов в сконструированной модели функционирования и развития предприятия ОАО «Каб-балкагропромстрой» позволил нам сделать вывод о том, что в объединении недостаточно организован процесс оперативного контроля за деятельностью: отсутствует обратная связь, а значит, нет возможности контролировать текущую деятельность. В связи с этим в систему бизнес-процессов ОАО «Каббалкагро-промстрой» необходимо включить процессы, контролирующие функционирование его предприятий на каждом из выделенных этапов: планирование деятельности, производство промышленных изделий, производство строительно-монтажных работ, реализация (прием - передача) продукции. Введенные бизнес-процессы позволят, в итоге, оценивать эффективность функционирования ОАО «Каббалкагропромстрой» и проводить в режиме реального времени вмешательство в процессы на каждом этапе производственно-финансового цикла.

Еще одним важным недостатком является использование во взаимосвязанных отделах ОАО «Каббалкагропромстрой» разного программного обеспечения, не позволяющего интегрировать данные из одного документа в другой непосредственно в электронном виде. Практически все документы циркулируют из отдела в отдел в бумажном виде. Поскольку данные приходится заносить в компьютер с бумажного носителя вручную, увеличивается трудоемкость и время обработки информации. Данная проблема может бьггь решена путем внедрения на предприятиях единой корпоративной информационной системы, объединяющей все информационные потоки предприятия в единое информационное пространство.

В связи с этим нами была предложены: новая организационно-производственная структура предприятия (в виде процессной модели) и пути оптимизации информационных связей между бизнес-процессами. В результате была построена модифицированная модель, которая отражает изменения на следующих этапах: планирование производства, строительно-монтажные работы, реализация (прием - передача) строительной продукции.

На данном уровне детализации был добавлены два информационных потока, существенно облегчающих взаимодействие бизнес-процессов. Первый из них, между бизнес-процессами «реализация продукции» и «производство строительно-монтажных работ», содержит информацию о количестве и структуре продукции на складе ЖБИ; второй, между бизнес-процессами «планирование работы предприятия» и «реализация продукции», - информацию о реализованной продукции (объем, структура). Введение данных информационных потоков гарантирует внедрение на ОАО «Каббалкагропромстрой» гибкого планирования деятельности. Таким образом, объединение получает возможность перейти на скользящий график планирования своей деятельности и изменять плановые показатели в зависимости от фактического состояния дел, тем самым обеспечивая обратную связь.

Специфика информатизации строительного комплекса как межотраслевого компонента заключается в том, что необходимо рассматривать не только информационные механизмы совместной эффективной деятельности отдельных разнопрофильных предприятий, связанных единым воспроизводственным процессом отраслей (на микроуровне), но и внутри этих предприятий (на ин-трауровне), а также на уровне всего регионального межотраслевого комплекса в его отношениях с другими элементами хозяйства, сферами и отраслями, секторами и сегментами региональной экономики (на мезоуровне), народнохозяйственными комплексами и национальной экономикой в целом (на макроуровне). Такой подход, на наш взгляд, позволяет обеспечить пропорциональность, сбалансированность взаимосвязанных производств и отраслей, их рациональное ресурсное и инфраструктурное обеспечение.

С целью осуществления вышеперечисленных мероприятий и решения поставленных проблем предлагается следующая организационная структура ОАО «Каббалагропромстрой» (рис. 3).

О S

Рисунок 3 - Проект организационной структуры управления ОАО «Каббалкагропромстрой»1

Отличительными чертами предлагаемой структуры являются следующие: 1) структура ориентирована на покупателя; 2) вводится новый отдел project-manager; 3) выделяется самостоятельный отдел развития новых технологий; 4) основной задачей службы маркетинга является привлечение новых клиентов.

Такой подход позволил нам разработать методические рекомендации по формированию системы стратегического управления на предприятиях регионального строительного комплекса.

Таким образом, можно обозначить следующее:

• строительные предприятия Кабардино-Балкарской Республики все еще обладают мощным производственным потенциалом, занимающим по многим важнейшим характеристикам (численность работников, стоимость основных фондов) одну из лидирующих позиций среди рассматриваемых регионов СКФО;

1 Составлен автором

• на данном этапе развития строительных предприятий в разряд стратегических выходит проблема снижения затрат на производство строительной продукции, повышение рентабельности; при этом большие возможности для движения в этом направлении сосредоточены внутри предприятий регионального строительного комплекса.

В заключении диссертации сформулированы основные выводы и предложения, полученные в результате проведенного исследования.

Статьи, опубликованные в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК России

1. Исраилов, А.Х. Усиление процессов производственно-экономической агропромышленной интеграции [Текст] / И.Б.Басаев, А. X. Исраилов, С. В. Ашинов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2007. - № 4. - 0,6 п. л., в т. ч. авт. - 0,4 п. л.

2. Исраилов, А. X Методические рекомендации антикризисного управления предприятием [Текст] / А. X. Исраилов, А. К. Ананиади, X. Л. Дышеков // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2008. -№ 1. - Т. 6. - Ч. 2. - 0,6 п. л., в т. ч. авт. - 0,4 п. л.

3. Исрашов, А. X. Формирование системы стратегии как фактора повышения конкурентоспособности предприятия [Текст] / X. Л. Исраилов, А. X. Исраилов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2009. - № 4. - 0,5 п. л., в т. ч. авт. - 0,4 п. л.

4. Исраилов, А. X. Особенности стратегического управления применительно к разнопрофильным предприятиям регионального производственного комплекса [Текст] / А. X. Исраилов, С. Б. Дзобелов // Terra Economicus. - 2011. - № 4. - 0,6 п. л., в т. ч. авт. - 0,4 п. л.

Статьи в научных сборниках, материалах конференций и прочие публикации

5. Исрашов, А. X. Сущность и основные элементы конкурентоспособности [Текст] / А. X. Исраилов, 3. Р. Шугунова, Д. Д. Маремукова // Актуальные проблемы региона : межвуз. сб. науч. трудов. - Нальчик : изд-во КБГСХА, 2005. - 0,3 п. л., в т. ч. авт. - 0,2 п. л.

6. Исраичов, А. X. Организация и использование информационных технологий в системах автоматизации ЖКХ [Текст] / Е. А. Софронова, А. X. Исраилов // Актуальные проблемы региона : межвуз. сб. науч. трудов. -Нальчик : изд-во КБГСХА, 2005. - 0,3 п. л., в т. ч. авт. - 0,2 п. л.

7. Исраилов, А. X. Информационное обеспечение стратегического управления предприятиями строительного комплекса [Текст] / А. X. Исраилов //

Проблемы современного управления в агропромышленном комплексе : межвуз. сб. науч. трудов. - Нальчик : изд-во КБГСХА, 2006. - 0,3 п. л.

8. Исраилов, А.Х. Особенности процесса производства инновации [Текст] / С. А. Апшева, А. М. Мукожев, А. X. Исраилов // Общество. Культура. Экономика. Управление : межвуз. сб. науч. трудов. - Ставрополь, 2007. -0,4 п. л., в т. ч. авт. - 0,1 п. л.

9. Исраилов, А. X Формирование модели принятия управленческих решений в процессе разработки системы стратегического управления [Текст] / Т. Т. Дышеков, С. А. Апшева, А. X. Исраилов // Проблемы социально-экономического развития региона: межвуз. сб. науч. трудов. - М. : МАКБ, 2008. - 0,4 п. л., в т. ч. авт. - 0,2 п. л.

10. Исраилов, А. X. Анализ внутренней среды строительных предприятий КБР [Текст] / А. X. Исраилов, С. В. Ашинов // Социально-экономические проблемы регионов ЮФО : межвуз. сб. науч. трудов. - Владикавказ : ГТАУ, 2008. - 0,3 п. л., в т. ч. авт. - 0,1 п. л.

11. Исраилов, А. X. Содержание и формы взаимодействия предпринимательских структур в строительном бизнесе [Текст] / А. Т. Пшуноков, А. X. Исраилов // Региональная экономика: проблемы и решения : межвуз. сб. науч. трудов. - Нальчик : КБГУ, 2009. - 0,3 п. л., в т. ч. авт. - 0,1 п. л.

12. Исраилов, А. X. Анализ проектирования информационных потоков в системе управления региональным строительным комплексом [Текст] / А. X. Исраилов // Формирование конкурентных преимуществ региональной экономической системы : межвуз. сб. науч. трудов. - Нальчик : ИИПРУ КБНЦ РАН, 2009. - 0,2 п. л.

13. Исраилов, А. X. Институциональные условия формирования конкурентных преимуществ региона [Текст] / Ф. Ж. Чеченова, А. Б. Хасанова, А. X. Исраилов // Социально-экономические проблемы региональной экономики : сб. науч. трудов. - Нальчик : ИИПРУ, 2010. - 0,3 п. л., в т. ч. авт. - 0,1 п. л.

14. Исраилов, А.Х. Повышение эффективности управления предприятиями как фактор усиления конкурентных преимуществ региона [Текст] / А. X. Исраилов // Институциональные преобразования в АПК : межвуз. сб. науч. трудов. — Ставрополь : ЮР НОЦ ИСПИ РАН, 2011. - 0,2 п. л.

15. Исраилов, А. X. Методические рекомендации по формированию системы стратегического управления на предприятиях регионального строительного комплекса [Текст] / А. X. Исраилов II Институциональные преобразования в АПК : межвуз. сб. науч. трудов. - Ставрополь : ЮР НОЦ ИСПИ РАН, 2011. — 0,2 п. л.

16. Исраилов, А.Х. Методические подходы к оценке институциональной среды региональной экономической системы [Текст] / А. X. Исраилов // Институциональные преобразования в АПК : межвуз. сб. науч. трудов. - Ставрополь : ЮР НОЦ ИСПИ РАН, 2011. - 0,4 п. л.

Подписано в печать 16.04.2012. Формат 60x84/16. Объем 1,0 уч.-изд. л.

Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура «Times New Roman». ___Тираж 120 экз._

Отпечатано в типографии СКАГС.