Структурное реформирование угледобывающих предприятий как фактор повышения эффективности: методы и инструментарий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Структурное реформирование угледобывающих предприятий как фактор повышения эффективности: методы и инструментарий"

На правах рукописи

НОЗДРАЧЕВ Сергей Анатольевич

СТРУКТУРНОЕ РЕФОРМИРОВАНИЕ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ: МЕТОДЫ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным

хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Таганрог-2006

Диссертация выполнена на кафедре экономики и организации горного, химического и строительного производства Южно-Российского государственного технического университета (НПИ)

Научный руководитель: доктор технических наук, профессор

Дулин Александр Николаевич Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Матвеева Людмила Григорьевна кандидат экономических наук, доцент Ребрин Юрий Иванович

Ведущая организация: Северо-Кавказский горно-металлургический

институт (государственный технологический университет)

Защита состоится 31 марта 2006 г. в 12й час. на заседании регионального диссертационного совета по экономическим наукам КМ 212.259.01 при Таганрогском государственном радиотехническом университете по адресу :344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 160, ИППК при РГУ ауд. 54

С диссертацией можно ознакомится в Научно-технической библиотеке ТРТУ по адресу: 347928, г. Таганрог, ул. Чехова, 22.

Автореферат разослан 1 марта 2006 г.

Отзывы на автореферат в двух экземплярах, подписанные и заверенные печатью, просим направлять по адресу:347928, г. Таганрог, ГСП-17а, пер. Некрасовский, 44, региональный диссертационный совет КМ212.259.01, ученому секретарю.

Ученый секретарь //тТ/л ^г

диссертационного совета 7 г^^С^ М.Н. Корсаков

4440

3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Несмотря на продолжающийся рост российской экономики, формирующиеся рыночные отношения еще не привели к переориентации отечественных предприятий на быстрый подъем производства, к значительному оживлению реального сектора экономики. Это касается, в частности, предприятий углепромышленного комплекса. В сложившихся условиях особый интерес представляют мероприятия по реструктуризации хозяйствующих субъектов, которая при условии ее последовательного осуществления на базе заранее выработанной программы оказывается перспективной для любых предприятий, поскольку основывается на мобилизации внутренних ресурсов и перестройке действующих организационных структур.

Экономическая политика в угольной отрасли вызвала закрытие ряда неперспективных и убыточных угольных шахт и разрезов. В результате этого за период (1995-2005гг.) выбыли мощности по производству угля около 160 млн. т/год, что привело к резкому сокращению потенциала угледобывающей промышленности. Ситуация осложняется также и вследствие ежегодного сокращения средств государственной поддержки данной отрасли.

Увеличение мощности действующих и ввод в эксплуатацию новых угледобывающих предприятий не в состоянии компенсировать выбывающие мощности неперспективных и отработавших промышленные запасы шахт, а также возрастающий спрос на уголь.

Ряд угольных компаний вынужден отгружать уголь по цене ниже себестоимости добычи угля, что делает их деятельность убыточной. Между тем, регулирование цен на угольную продукцию в условиях опережающего роста цен на железнодорожные тарифы, материалы и оборудование в настоящий момент не представляется возможным.

Реформирование системы управления угольных шахт и разрезов, являясь частью общего проекта реструктуризации предприятий, служит одним из важнейших резервов повышения эффективнос|г1^^^^^нтет№^^едприятия,

I библиотека' I

'^"та?;

поскольку хорошо организованная система управления создает благоприятные предпосылки для повышения качества принимаемых управленческих решений, способствующих повышению эффективности работы угледобывающих предприятий.

Одной из актуальных проблем в экономике России, стало развитие концептуальных и организационно-методических основ проведения комплексных проектов реструктуризации, в частности формирование новых организационных структур и новой системы управления для предприятий угольной отрасли, способной адаптироваться к постоянным изменениям внешней среды. Все это характеризует актуальность и значимость исследований, проводимых в диссертационной работе.

Поиск эффективных решений по реструктуризации работы угольных предприятий и само их осуществление предполагает глубокое и всестороннее изучение теоретических основ экономики и хозяйственного управления, заложенного в трудах ученых и практиков.

Вопросам реструктуризации предприятий угледобывающей отрасли посвящены труды A.C. Астахова, Л.П. Белых, А.Г. Гранберга, В.Г. Крыжановско-го, И. И. Мазура, В.Н.Попова, В.Д. Шапиро и др.

Вопросы экономического обоснования организационных и производственных решений в горной промышленности, а также вопросы повышения эффективности функционирования горных предприятий нашли освещение в работах таких отечественных ученых как В.Б. Артемьев, А.Н. Дулин, ГЛ. Краснян-ский, С.С. Лихтерман, Ю Н. Малышев, В.В. Некрасов, A.A. Петросов, К.Н. Посыльный, М.А. Ревазов, А.Н. Хорин, А.Б. Яновский, М.А. Ястребинский и др

В тоже время, конкретное содержание реструктуризации предприятия остается недостаточно исследованной проблемой, решение которой представляет несомненный интерес с точки зрения практической ценности для промышленных предприятий РФ, в частности угольных шахт.

Сложность и многогранность обозначенных проблем, их научная и практическая ценность, а также недостаточная степень разработанности и, еле-

довательно, необходимость поиска новых вариантов решений определили выбор тематики диссертационной работы, ее цели и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке методических и инструментарных основ реформирования организационной структуры угледобывающих предприятий

Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить еле?

дующие задачи:

- выявить место и роль реструктуризации в системе экономических преобразований на предприятиях угледобывающей отрасли:

- исследовать теоретические аспекты управления проектом реструктуризации угледобывающих предприятий;

- разработать и экономически обосновать целесообразность формирования угледобывающих объединений в условиях кризиса угольной промышленности;

- создать алгоритм разработки программы реструктуризации с учетом формирования новой организационной структуры-угледобывающего объединения;

- разработать экономико-математическую модель оценки эффективности инвестирования предлагаемой программы реструктуризации угольных шахт;

- провести апробацию предлагаемой модели реструктуризации на примере шахт ОАО «Гуковуголь».

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются предприятия угледобывающей промышленности Восточного Донбасса

Предметом исследования в соответствии с поставленными задачами, являются методы и инструментарий реструктуризации угледобывающих предприятий с целью повышения их доходности.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на том, что устойчивое экономическое развитие угледобывающей отрасли может быть достигнуто путем проведения ее реструктуризации посредством научной

разработки стратегии развития угледобывающих предприятий на основе организации бизнес-единиц.

Теоретико-методологической основой послужили исследования отечественных и зарубежных ученых работающих в области проблем функционирования горных предприятий, реструктуризации, совершенствования организационной структуры, определения путей выхода из кризиса и обеспечения стабильной деятельности предприятий угольной отрасли, а также законодательные и нормативные документы органов исполнительной и законодательной власти.

Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность данных, а также достоверность, надежность и обоснованность научных положений и выводов, предложений и рекомендаций являются статистические данные региональных статистических органов, материалы периодической печати, отечественная и зарубежная литература по проблемам научно-технического прогресса и реформирования предприятий.

В работе использовались первичная документация субъектов хозяйствования, материалы бухгалтерской отчетности, документы внутренних служб ОАО «Гуковуголь», использовались материалы научно-практических конференций и симпозиумов по проблемам реструктуризации существующих угледобывающих предприятий, информация, опубликованная в специальных изданиях научной литературы, а также Интернет-ресурсы и проведенные автором исследования.

Инструментарно - методический аппарат работы составляют такие общенаучные, методы как макро и микроэкономический анализ, экономико-математическое моделирование, методы математической статистики, экспертных оценок и системного анализа. Инструментарием исследований является комплексный анализ информационно-аналитических, нормативно-правовых документов и методических материалов характеризующих системы экономики и организации угледобывающих предприятий.

Основные положения, выносимые на защиту:

1 .Обобщение теоретико-прикладных подходов к экономической оценке

путей по выходу из сложившегося состояния позволяет выработать эффективную стратегию развития угледобывающих предприятий в рыночных условиях с учетом процессов их реструктуризации, включающих изменения организационной структуры.

2.Структурное реформирование угледобывающих предприятий должно осуществляться путем выделения в составе угледобывающего объединения бизнес-единиц и формирования на этой основе новой организационной структуры, целью которой является повышение эффективности деятельности угледобывающего объединения.

3.Реформирование организационной структуры угледобывающего объединения должно осуществляться на основе следующих принципов: целесообразность формирования бизнес-единиц, адаптивность новой структуры к изменениям внешних условий хозяйствования, оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении бизнес-единицами, оптимальной взаимосвязи между бизнес-единицами в составе угледобывающего объединения.

4. Процесс формирования организационной структуры угледобывающего объединения включает определение состава, разработку методов координации и контроля функций, входящих в это объединение относительно самостоятельных бизнес-единиц. Результатами реализации данного процесса является создание оптимальной схемы производственно-инвестиционного взаимодействия между бизнес-единицами, определение их полномочий, ответственности, подчиненности

5. На основе представленной экономико-математической модели произведен расчет денежных потоков от операционной и инвестиционной деятельности угледобывающего объединения позволяющий оценить экономическую эффективность проведенной реструктуризации.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- определено понятие реструктуризации в организационно-экономическом аспекте как комплекса мероприятий, направленных на преобра-

зование системы управления предприятием, проводимого в определенной последовательности с целью достижения соответствия параметров системы требованиям внешней и внутренней среды;

- предложена методика управления бизнес-единицами на основе алгоритма разработки программы реструктуризации угледобывающих предприятий в современных экономических условиях, позволяющая с учетом целей реструктуризации разработать инструментарий формирования организационной структуры угледобывающего объединения с целью повышения его прибыльности.

- разработана экономико-математическая модель максимизации прибыли угледобывающего объединения, применение которой позволяет обосновать принятие управленческих решений в области повышения эффективности;

- предложен подход к формированию организационной структуры управления угледобывающего объединения, базирующейся на комплексном сочетании бизнес-единиц в соответствии с их технологическим назначением в процессе добычи и переработке угля.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в создании экономического инструментария содержащего программу разработки организационной структуры и экономическую модель максимизации прибыли угледобывающего предприятия, повышении эффективности работы угледобывающих предприятий ОАО «Гуковуголь» на основе их реструктуризации. Методические подходы и обобщения, рассматриваемые в работе, могут служить основой для дальнейших исследований в области реструктуризации горных и других хозяйствующих субъектов, связанных с топливно-энергетическим комплексом.

Результаты диссертационного исследования могут найти практическое применение в системе органов государственного и регионального управления при принятии решений о реструктуризации угледобывающих и других промышленных предприятий, а также на предприятиях, производящих организационное реформирование.

Результаты исследования используются в учебном процессе при изуче-

нии дисциплин «Экономика отрасли», «Планирование на предприятии», «Стратегическое планирование».

Апробация результатов работы. Основные итоги научной разработки проблемы публиковались в сборниках научных трудов и обсуждались на межрегиональной научно-практической конференциях: «Финансовая политика Российского государства: противоречия пути разрешения» 2002 г. Ростов-на-Дону; «Пути оздоровления предприятий угольной промышленности» межрегиональная научно-практическая конференция «Бюджетно-налоговые реформы в Российской Федерации: задачи и приоритеты»2003 г., г. Ростов-на-Дону; «Некоторые аспекты процесса реформ угольной промышленности», «Пути совершенствования структуры производства предприятий угледобывающей отрасли» материалы III международной научно-практической конференции 2004г., г. Новочеркасск, «Проблемы организации управления угольной отраслью» труды Международной научно-практической конференции 2004г., г. Новочеркасск, «Инвестиционная политика при реструктуризации угледобывающей отрасли» материалы IV Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития рынка товаров и услуг в России и Украине»2005г., г.Ростов-на-Дону.

По материалам диссертационного исследования опубликовано 7 печатт ных работ общим объемом 1,62 п. л., в том числе лично автором 1,5 п.л.

Структура и объем диссертационной роботы. Диссертация последовательно раскрывает цель и задачи исследования, которые изложены на 170 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включает 12 таблиц, проиллюстрирована 25 рисунками.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, сформулированы цель и задачи, определены предмет и объект исследования, указаны теоретическая и методическая основы работы, изложены положения,

выносимые на защиту, показана научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертации.

В первой главе «Реструктуризация предприятий угледобывающей отрасли в современных условиях» рассмотрено понятие реструктуризации, проведен анализ современного состояния угледобывающей отрасли и процессов реструктуризации, протекающих в ней, определены задачи совершенствования предприятия, как развивающейся системы.

В настоящее время в стране осуществляется структурная перестройка экономики. Главной целью и одновременно главным содержанием этого процесса становиться реструктуризация предприятий, включающая широкий комплекс форм, методов и инструментов по обеспечению устойчивого развития.

В современных условиях термин «реструктуризация» еще не нашел своего четкого однозначного определения ни в законодательных документах, ни в научной литературе, ни в понимании консультантов и менеджеров предприятий. Реструктуризацию следует рассматривать как основное средство реформирования предприятий угледобывающей промышленности, как новый высокоэффективный рыночный инструмент повышения конкурентоспособности и роста эффективности производства.

Практика реструктуризации российских предприятий позволяет условно выделить два направления их реформирования. Первое связано с различного рода разделением и выделением функциональных подразделений предприятия в самостоятельные дочерние компании. Второе связано, наоборот, с интеграцией предприятия с другими организациями, например, вхождения в финансово-промышленные группы, холдинги. В первом случае предполагается создание на основе имеющихся структурных подразделений или филиалов предприятия бизнес-единиц - центров финансовой ответственности, работающих на принципах внутреннего хозяйственного расчета и планирования бюджетов структурных подразделений. Второе направление реструктуризации происходит путем объединения предприятия с другими организациями и предприятиями. При этом вертикальная интеграция, представляющая объединение звеньев одной

технологической цепочки какого-либо производственного процесса, может обеспечить боле низкие издержки обращения за счет установления прямых связей поставщиков и потребителей внутри этой цепочки.

Реструктуризация должна начинаться с разработки стратегической концепции компании по определению ее цели. Этой общей концепции должна соответствовать стратегия, которую необходимо выработать, прежде всего, для каждого подразделения, находящегося в составе предприятия.

Отраслевая реструктуризация имеет место в тех случаях, когда в результате изменений в структуре или уровне спроса либо изменений в системе затрат экономика сталкивается с неадекватным ассортиментом продукции или производством нужных продуктов на основе неадекватной технологии.

Реструктуризация на уровне предприятия как субъекта хозяйствования, безусловно, является ключевой по отношению ко всем проблемам, поскольку вне зависимости от формы реструктуризации, то, что фактически происходит в экономике, всегда рождается на отдельном предприятии. Реструктуризация на этом уровне может быть представлена как совокупность трех компонентов: вхождение на рынок новых предприятий или относительный рост высокопродуктивных предприятий; реорганизация действующих предприятий; выход с рынка предприятий, терпящих банкротство, или закрытие неэффективных.

Необходимо отметить, что на территории Российской Федерации всем угледобывающим предприятиям в той или иной степени присущи одинаковые проблемы. Это видно из краткой характеристики основных угольных месторождений.

Балансовые запасы угля Кузбасса составляют 28,5 % общих запасов и 58,8 % запасов каменных углей России, запасы коксующихся углей составляют 73 % всех запасов страны. Производственная мощность по добыче угля составляет 106,4 млн т, из них на шахтах - 54,4 млн т, на разрезах - 52 млн т. На начало 2003 года прекращена добыча и ведутся ликвидационные работы на 41 шахте. Главная проблема Кузбасса заключается в нестабильной социально-

экономической ситуации вызванной закрытием убыточных и неперспективных шахт.

Восточная Сибирь и Дальний Восток. Из общего потенциала производственных мощностей по добыче угля, имеющихся в Российской Федерации и составляющих 266 млн. т, на данный регион приходится 41,5 % (110,6 млн. т), в том числе на территории Восточной Сибири - 78,7 млн. т и на Дальнем Востоке -31,9 млн. т. За годы проводимой реструктуризации угольной промышленности на Дальнем Востоке прекратили работу 30 шахт, 2 угольных разреза, за счет высокой себестоимости угля.

Восточный Донбасс является одним из старейших угольных бассейнов России Месторождение характеризуется большой глубиной разработки угольных пластов, пластами относительно малой мощности. Разведанные балансовые запасы угля составляют 6,6 млрд. тонн, из которых 5,7 млрд. тонн (87%)-антрациты. Благоприятные по условиям отработки промышленные запасы угля по оценке составляют порядка 480 млн. тонн. Удельный вес донецких углей в общей добыче по отрасли показан на рисунке 1.

Уральск р-н к*зваос

Дальний Восток КАТЭК

□ Кузбасс ЯВостСибр-н □ Под моек басс

□ КАТЭК ВДальний Восток □ Донецк басс ■ Остальные пПечорск басс ■ Уральск р-н

Рисунок 1 *- Удельный вес донецких углей в общей добыче по отрасли на

2004 г

■"Составлено автором на основании Россия в цифрах региональный справочник // httpy/sci aha ru/cgi-regbase.pl

Рассмотрим функционирующее в Донецком бассейне ОАО «Гуков-

уголь». Структура акционерного общества состоит из угледобывающих предприятий, обогатительных фабрик, ремонтно-механического завода, транспортных и вспомогательных предприятий. Реструктуризация действующего шахтного фонда ведется в соответствии с разработанной Программой реструктуризации Ростовской области. Из 58 шахт бассейна в настоящее время в разной стадии ликвидации находится 31 шахта, из них прекратили добычу угля 26 шахт мощностью 7,4 млн. тонн. На 16 шахтах завершены работы по технической ликвидации. С начала реструктуризации высвобождено почти 27 тыс. человек (20,4% всех высвобожденных с ликвидируемых предприятий по угледобывающим регионам России). Большинство крупных и средних предприятий и организаций Восточного Донбасса являются убыточными, что отражено в таблице 1.

Таблица 1 * - Балансовая прибыль (убыток) предприятий и органи-

заций Восточного Донбасса в 2001-2002 гг., млн. р.

Города Восточного Донбасса Балансовая прибыль (+), убыток (-), Пред в %0Т числ при .приятия, получившие прибыль Убыточные предприятия

общего пред- 1ЯТИЙ сумма прибыли в % от общего числа предприятий сумма убытка

2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002

Белая Калитва 12,9 -123 56,2 64,5 53,6 64,5 43,8 35,5 40,6 187.5

Гухово 18,2 405,9 60,9 53,3 63,2 477,3 39,1 46,7 45 71,4'

Донецк -24,4 7,6 65,9 58,5 18,1 23,8 34,1 41,5 42,5 16,2

Звереве -137,9 -129,9 51.9 40,9 19,1 9,3 48,1 59,1 157 139,2

Красный Сулин -68,9 -192,7 42,5 48,6 16,5 10,1 57.5 51,4 85,4 202,8

Новошахтинск -18,8 7,2 60 60,5 10,2 16,9 40 39,5 29 9,7

Шахты -579 -763,2 48,4 55.7 83 220,2 51,6 44,3 662 983,4

*Составлено автором на основании- Ростовская область' статистический ежегодник 2003 г

Оценка сложившегося в Восточном Донбассе положения позволяет сделать вывод о том, что в последние годы оказались серьезно нарушенными условия нормального функционирования муниципальных образований (населенных пунктов) региона, обеспечения воспроизводства населения, его занятости и деятельности При этом социально-экономическая ситуация в регионе напрямую зависит от тяжелого финансового положения градообразующих угольных предприятий, обеспечивающих значительную часть поступлений в местные

бюджеты.

Во второй главе «Формирование рыночной модели производственно-хозяйственной деятельности угледобывающих предприятий» разработана стратегия реформирования предприятий входящих в состав ОАО «Гуковуголь» и обосновано создание новой организационной структуры угледобывающего объединения. Проведен анализ угледобывающих предприятий в составе ОАО «Гуковуголь», включающий комплексную диагностику, экономически обоснована целесообразность формирования угледобывающих объединений в условиях становления рыночных отношений. Первым этапом и, по сути, залогом успеха реструктуризации является комплексная бизнес-диагностика компании, которая призвана выявить и понять проблемы компании, ее слабые и сильные стороны, место компании на рынке и среди конкурентов, дать количественную и качественную оценку состояния компании.

Оценку сложившейся на сегодняшний день организационной структуры предприятия лучше всего проводить в рамках комплексной диагностики состояния предприятия, включающей, оценку финансово-экономического состояния, направления развития управленческой команды, маркетинговую ориентацию предприятия и прочее. Сложившуюся систему управления необходимо менять, когда оргструктура и функции, выполняемые подразделениями, перестали соответствовать решаемым организацией задачам и недостаточны для решения перспективных задач. Организационная структура является главным инструментом управления, регламентирующим состав, величину, размещение, профиль деятельности, ответственность, подчиненность производственных и обслуживающих подразделений объединяемых общим аппаратом управления для выполнения всех целевых функций, зафиксированных в уставе компании.

Организационная структура означает иерархию подчинения и связи структурных единиц, которые производят бизнес-процессы. Типичная схема процесса формирования организационной структуры и функций может быть представлена следующим образом: формирование общей структурной схемы аппарата управления; разработка состава основных подразделений и связей

между ними; регламентация организационной структуры. Однако для рыночной среды характерна высокая степень диверсификации производства и большая самостоятельность отдельных подразделений предприятия. В таких условиях система функциональной организации обеспечивает слабую степень взаимодействия подразделений. Функциональная организация не позволяет точно оценивать эффективность различных производств в рамках одного предприятия, что зачастую бывает критически важно для выживания предприятия.

Структура, лишенная подобных недостатков - это организация на основе бизнес - единиц. Каждая бизнес- единица, являясь самостоятельным производственно-коммерческим подразделением, объединяет все функции и виды деятельности, необходимые для разработки, производства и реализации какого-либо конкретного вида продукции или группы видов продукции. Для различных подразделений одной компании выбираются различные критерии оценки эффективности их работы. Выбор критериев зависит от того, что находится в компетенции этих подразделений и за достижение каких показателей они могут нести ответственность. Предприятие может быть разделено на бизнес-единицы различными путями, но неизменно одно, необходимость приблизить подразделения к потребителям и децентрализовать финансовую ответственность за работу с ними. На предприятиях, построивших свою структуру управления на основе организации бизнес-единиц, обычно в качестве критериев финансовой ответственности применяют величину выручки или величину прибыли. Имеющийся опыт целого ряда неудач процесса реструктуризации российских предприятий показывает, что в проблеме реструктуризации существует и концептуальная сложность объекта. Даже небольшое предприятие нелегко увидеть во всех деталях. Более того, крупные компании фактически непостижимы: никто не имеет достаточно ясной картины, охватывающей абсолютно все детали.

Цель работы состоит в том, чтобы на основе реструктуризации разработать инструментарий формирования организационной структуры угледобывающих предприятий с целью повышения их прибыльности. При отсутствии концепции реформирования проблема реструктуризации предприятия еще ос-

тается слабоструктурированной и не может иметь правильного решения. На рисунке 2 представлен алгоритм разработки программы реструктуризации угледобывающего предприятия.

Рисунок 2 *- Алгоритм разработки программы реструктуризации угольного предприятия "■Составлено автором по материалам исследования

В процессе подготовки планов проектов оценивается реализуемость задач реструктуризации, определяются ресурсы и организация проектов, оценивается реализуемость проектов, т.е. возможность успешной реализации при имеющихся ресурсах, составляется перечень результатов проекта, список клю-

чевых событий, определяется расчетная стоимость задач, дается оценка рискам. Уже на этой стадии, за счет предварительного планирования, делается прогноз стоимости и продолжительности проекта реструктуризации при сделанных предположениях.

Одним из методов для эффективной работы с внешней средой является установление приоритетов для требуемых связей с участниками проекта реструктуризации, на основе анализа этих участников проекта.

Проект реструктуризации будет представлен одним элементом, а внешняя среда многими элементами, каждый из которых представляет физический объект, которые могут существовать в данное время или ожидается их возникновение во время выполнения проекта.

Основные принципы организационно-управленческой структуры и бизнес-единиц следующие: способность гибко реагировать на изменения рынка, которая заключается в адаптивных возможностях как отдельных бизнес-единиц, так и комплекса в целом; обеспечение оптимального уровня децентрализации управленческих решений; организация и выполнение функции, реализуемой комплексом (бизнес-единицей); ответственность за организацию и выполнение функции персонифицирована. Роль центра (управляющей компании) заключается прежде всего в том, что это - генеральный менеджер и в соответствии с этим определяются: состав функций, оргструктура, положения, инструкции и другие методические материалы по управлению как самого центра, так и входящих в комплекс бизнес-единиц.

Опыт реструктуризации угольной промышленности свидетельствует о том, что шахты сами не в состоянии справиться со стоящими перед ними проблемами. Поэтому необходим поиск оптимальной структуры функционирования угледобывающего предприятия и модели его производственно-хозяйственной деятельности.

Создание организационной структуры на базе корпоративного центра (управляющей компании) и бизнес-единиц является, с нашей точки зрения, одним из перспективных направлений реструктуризации предприятий угольной

промышленности.

Формирование угледобывающих объединений вызвано рядом преимуществ их деятельности:

- создание единой структуры управления позволяет упорядочить систему сбыта продукции, выпускаемой объединением;

- за счет вертикальной управленческой структуры предприятия повышается ликвидность конечной продукции;

- слияние предприятий в единое крупномасштабное объединение позволит повысить устойчивость финансовой базы;

- возможность получения дополнительной продукции внутри объединения за счет утилизации промышленных отходов, позволит расширить рынки сбыта конечной продукции и принесет дополнительный экономический эффект

На рисунке 3 представлена предполагаемая схема формирования угледобывающего объединения.

Ы, 2 I - угольная шахта, Р] г, — обогатительная фабрика, М, г , металлургический комбинат

Т, г , ТЭС

Рисунок 3* - Схема формирования угчедобывающего объединения * Составлено автором по материалам исследования

Угледобывающим предприятиям присущ ряд специфических особен-

ностей: значительная дифференциация экономических показателей предприятий, отражающая различные горно-геологические условия и природные качества угольных запасов; растянутость процесса создания и воспроизводства мощности любого угольного предприятия на весь срок его службы; периодические реконструкции и техническое перевооружение угольных предприятий; динамичность экономических показателей угледобывающих предприятий по годам их эксплуатации.

На рисунке 4 представлены основные направления предприятий которые необходимо решить внутри объединения.

Угледобывающее объединение

Основные направления предприятий в составе ПП1.С"ШШ'ЧИй

Горно-технологическ

Обеспечение безопасности веления оабот

Исключить потери при добыче

Снижение износа выемочного оборудования

Экономические

Уровень цен на уголь

Уровень спроса

Уровень рентабельности

Конкурентоспособность

Износ производственных фондов

Социальные

Влияние шахты на социальную обстановку

Наличие рабочих мест

Уровень оплаты труда

Размер компенсационных выплат

Экологические

Нарушение плодородных земель

Влияние на атмосферу

Влияние на водный бассейн

Образование отходов угледобычи

Геополитические

Среднее расстояние транспортировки УГЛЯ

Значение угольного предприятия

Предложение добываемого угля в регио-

Высокая опасность работы

Рисунок 4* - Комплекс задач, которые необходимо решить внутри угледобывающего объединения * Составлено автором по материалам исследования

В третьей главе «Определение коммерческой и общественной эффективности угольного предприятия при создании новой структуры управления» дана оценка процессам реструктуризации, протекающим в отрасли, представлена экономико-математическая модель увеличения прибыльности угольных предприятий за счет создания угледобывающего объединения. Разработанная экономико-математическая модель позволяет оценить эффективность инвестирования предлагаемой программы реструктуризации угольных шахт.

Оценка перспективности инвестирования в создание комплексного предприятия производится на основе метода дисконтированных денежных потоков (ДДП). Данный метод оценки считается наиболее приемлемым с точки зрения инвестиционных мотивов, поскольку любой инвестор, вкладывающий деньги в данное предприятие, покупает не набор активов, а поток будущих доходов, позволяющий ему окупить вложенные средства и получить прибыль.

В основе планирования инвестиций и оценки их эффективности лежит расчет и сравнение объема предполагаемых инвестиций и будущих доходов (денежных поступлений). Критериями эффективности инвестиционного проекта служат два основных показателя: общая накопленная величина дисконтированных доходов (ИД) и чистый приведенный эффект (ЧДД).

Экономико-математическая модель максимизации прибыли угледобывающего предприятия выглядит следующим образом.

-»тах (1)

обозначим

р

I Р

£(В,к +дв,к -ць11чп .(Вз„ + дв;п) = А

»

где К - дополнительные инвестиции; Эдоп - дополнительный эффект.

Ограничения

1- эпрм>о,

2- Эич>0,

3- ¿¿^„.в^дв^в^дв,

4. £дв,к>0 к=1

5.

где Э1фИ - эффект от создания угледобывающего объединения на уровне

предприятия, руб./год;

Энч - комплексная оценка формирования угледобывающего объединения на народнохозяйственном уровне, руб./год;

I, j - порядковый номер предприятия в составе объединения;

к, п - порядковый номер продукции, выпускаемой предприятиями внутри объединения;

В1к - объем к-го вида продукции, производимой 1-м предприятием до формирования объединения, ед./год;

ДВ,к - прирост объема производства к-го вида продукции на ьм предприятии в результате формирования объединения

Ь.|уп - коэффициент, характеризующий затраты к-го вида продукции на 1-м предприятии, используемого для производства п-го вида продукции на .¡-м предприятии объединения;

Ц,к Ц\к - цена реализации к-го вида продукции, производимого на ¡-м предприятии, руб./ед. до и после создания объединения;

С1К С',к - полная себестоимость производства к-го вида продукции, производимого на 1-м предприятии, руб./ед.;

Вя - объем добычи угля на >м угледобывающем предприятии, входящем в объединение, т/год;

ДВ',П - прирост (сокращение) объема добычи угля на ]-м предприятии в

результате формирования угледобывающего объединения, т/год; t^ - расчетный срок службы i-ro предприятия, годы; Т-я срок функционирования угледобывающего объединения, годы. Расчет денежных потоков от операционной и инвестиционной деятельности угледобывающего объединения показан в таблице 2

Таблица 2* - Построение денежных потоков от операционной и инвестиционной деятельности угледобывающего объединения, тыс. руб.

Показатели Годы

2000 2001 2002 2003 2004

Шахта «им 50 летия Октября»

Прибыль 38300,0 42130,0 46343,0 50977,3 56075,03

Чистая прибыль 29108,0 32018,8 35220,6 38742,7 42617,02

Коэффициент дисконтирования 1 0,806 0,650 0,524 0,423

Дисконтированный денежный поток 32018,8 28387,86 25182,75 22331,31 19829,69

Инвестиции -72000,0

£ДДП 127750,41

Эл 127750,41-72000 = 55750,41

ид 127750,41/72000 ~ 1,77

шахта «Западная»

11рибыль 27600,0 30360,0 33396,0 36735,6 40409,16

Чистая прибыль 19320,0 21252,0 23377,2 25714,9 28286,41

Прибыль+амортизация 21445,0 23589,72 25948,69 28543,53 31397,91

Норма дисконта 24 24 24 24 24

Коэффициент дисконтирования 1 0,806 0,650 0,524 0,423

Дисконтированный денежный поток 21445 19013,31 16866,64 14956,8 13281,31

Инвестиции -65000,0

эддп 85563,0

э„- 85563-65000 = 20563,0

ид 85563/65000=1,31

Шахта «Алмазная»

Прибыль 325000,0 35750,0 | 39325,0 43257,50 47583,20

Чистая прибыль 22750,0 25025,0 27527,5 30280,25 33308,24

Пркбыль-^ачортизация 25252,0 27777,5 30555,5 33611,07 36972,14

Норма дисконта 24 24 24 24 24

Коэффициент дисконтирования 1 0,806 0,650 0,524 0,423

Дисконтированный денежный поток 25252,0 22388,6 19861,07 17612,2 15639,21

Инвестиции -70000,0

ЗДДП 100753,08

Эл 100753,08-70000 - 30753,0

ид 100753,08 / 70000 -1,4

Суммарный эффект ^Э за расчетный период по трем предприятиям 55750,41 »-20563,0*30753,0 - 107066,41

*Составлено автором на основании внутренней документации шахт «им 50 летня Октября», «Западная», «Алмазная» за период 2000-2004 гт

Проектируемое в диссертационной работе угледобывающее объедине-

ние несет в себе ряд социально-экономических функций, осуществление которых будет способствовать решению описанных выше проблем и в целом, улучшению социально-экономической и экологической обстановки в регионе (рисунок 5). Дополнительный эффект, полученный от функционирования угледобывающего объединения на народнохозяйственном уровне должен включать в себя: эффект от образования угледобывающего объединения в виде дисконтированной прибыли, возникающей от его создания; побочный эффект от создания в составе объединения перерабатывающих предприятий; экологический эффект; социальный эффект.

Рисунок 5* - Социально-экономические функции угледобывающего объединения

* Составлено автором по материалам исследования

Эффективность деятельности угледобывающего объединения можно оценить с помощью следующего выражения:

Э =э°

Л| Л,

(3)

где Э^ - от создания основной продукции (уголь);

- от создания побочной продукции (стройматериалы). В результате проведенных расчетов суммарный эффект за расчетный период по трем предприятиям, входящим в состав угледобывающего объе-

динения с участием шахт «им. 50 летия Октября», «Западная» и «Алмазная» составил: 107066,41 тыс.руб.

В заключении диссертации сформулированы основные результаты проведенного исследования.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1 .Ноздрачев С.А. Финансовый аспект в развитии предприятий угольной промышленности // Матер, межрегион, науч.-практич. конф. «Финансовая политика Российского государства: противоречия пути разрешения»,- Ростов-на-Дону: Изд-во «РИНХ», 2002 .- С.105-107 (0,12 п.л.)

2. Ноздрачев С.А. Мировой опыт реструктуризации угольной промышленности // Сб. науч. статей «Правовые и экономические проблемы региона».-Ростов-на-Дону: Изд-во «РИНХ», 2002.-С.75-80 (0,25 п.л.)

3. Ноздрачев С.А. Пути оздоровления предприятий угольной промышленности // Мат. межрегион, науч.-практич. конф. «Бюджетно-налоговые реформы в Российской Федерации: задачи и приоритеты».— Ростов-на-Дону: Изд-во «РИНХ», 2003,- С.5-9 (0,31 п.л.)

4. Ноздрачев С.А., Дулин А.Н. Некоторые аспекты процесса реформ угольной промышленности // Мат. III Междунар. науч.-практич. конф. «Пути совершенствования структуры производства предприятий угледобывающей отрасли»,- Новочеркасск: Изд-во ЮРГТУ (НПИ), 2004.-С.42-46 (0,12/0,12 п.л.)

5 Ноздрачев С.А. Пути совершенствования процесса реформирования угледобывающих предприятий // Матер. III Междунар. науч.-практич. конф, «Пути совершенствования структуры производства предприятий угледобывающей отрасли»,- Новочеркасск: Изд-во ЮРГТУ (НПИ), 2004 -С. 47-51 (0,25 п.л.)

6 Ноздрачев С.А. Проблемы развития социально-экономических процессов в современных экономических условиях// Труды Междун. науч.-практич. конф. г. Новочеркасск 25-26 ноября 2004 г.- Новочеркасск- УПЦ «На-бла» ЮРГТУ (НПИ), 2004. -С.49-55 (0,37 п.л.)

7 Ноздрачев С.А. Инвестиционная политика при реструктуризации уг-

ледобывающей отрасли // Матер. IV Междунар. науч.-практич. конф. профессорско-преподавательского состава, молодых ученых и аспирантов вузов Р. Ф. и Украины «Проблемы и перспективы развития рынка товаров и услуг в России и Украине».- Ростов-на-Дону: Изд-во «РИНХ», 2005.-С.56-60 (0,25 п.л.)

Подписано к печати 28.02 06 Формат 60x84/1 б.Бумага офсетная. Офсетная печать. Усл.печ.л-1.5 Тираж 100 экз Заказ № 60

Отпечатано Издательство Таганрогского государственного радиотехнического университета ГСП-17А, Таганрог, 28, Энгельса,!

n :

и

»

í

•v

г

II

¿ÛOfefr

»- 44 40**°

i ч

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ноздрачев, Сергей Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ

1. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

1.1 Задачи реструктуризации российских предприятий

1.2 Особенности реструктуризации угледобывающей отрасли в России

1.3 Зарубежный опыт реструктуризации угольной промышленности

1.4 Инвестиционная политика отрасли в период ее реструктуризации

2. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ МОДЕЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

2.1 Сущность стратегии развития угледобывающего предприятия

2.2 Основные принципы формирования угледобывающего объединения

2.3 Организация бизнес-единиц в качестве основы реструктуризации предприятия

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ПРИ СОЗДАНИИ НОВОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ

3.1 Обоснование необходимости инвестирования в развитие угледобывающих предприятий

3.2 Разработка экономико-математической модели максимизации прибыли угледобывающего объединения для оценки коммерческой эффективности

3.3 Пути решения социально-экономических и экологических проблем кризисных городов Восточного Донбасса

Диссертация: введение по экономике, на тему "Структурное реформирование угледобывающих предприятий как фактор повышения эффективности: методы и инструментарий"

Актуальность темы исследования. Несмотря на продолжающийся рост российской экономики, формирующиеся рыночные отношения еще не привели к переориентации отечественных предприятий на быстрый подъем производства, к значительному оживлению реального сектора экономики. Это касается, в частности, предприятий углепромышленного комплекса. В сложившихся условиях особый интерес представляют мероприятия по реструктуризации хозяйствующих субъектов, которая при условии ее последовательного осуществления на базе заранее выработанной программы оказывается перспективной для любых предприятий, поскольку основывается на мобилизации внутренних ресурсов и перестройке действующих организационных структур.

Экономическая политика в угольной отрасли вызвала закрытие ряда неперспективных и убыточных угольных шахт и разрезов. В результате этого за период (1995-2005гг.) выбыли мощности по производству угля около 160 млн. т/год, что привело к резкому сокращению потенциала угледобывающей промышленности. Ситуация осложняется также и вследствие ежегодного сокращения средств государственной поддержки данной отрасли.

Увеличение мощности действующих и ввод в эксплуатацию новых угледобывающих предприятий не в состоянии компенсировать выбывающие мощности неперспективных и отработавших промышленные запасы шахт, а также возрастающий спрос на уголь.

Ряд угольных компаний вынужден отгружать уголь по цене ниже себестоимости добычи угля, что делает их деятельность убыточной. Между тем, регулирование цен на угольную продукцию в условиях опережающего роста цен на железнодорожные тарифы, материалы и оборудование в настоящий момент не представляется возможным.

Реформирование системы управления угольных шахт и разрезов, являясь частью общего проекта реструктуризации предприятий, служит одним из важнейших резервов повышения эффективности деятельности предприятия, поскольку хорошо организованная система управления создает благоприятные предпосылки для повышения качества принимаемых управленческих решений, способствующих повышению эффективности работы угледобывающих предприятий.

Одной из актуальных проблем в экономике России, стало развитие концептуальных и организационно-методических основ проведения комплексных проектов реструктуризации, в частности формирование новых организационных структур и новой системы управления для предприятий угольной отрасли, способной адаптироваться к постоянным изменениям внешней среды. Все это характеризует актуальность и значимость исследований, проводимых в диссертационной работе.

Поиск эффективных решений по реструктуризации работы угольных предприятий и само их осуществление предполагает глубокое и всестороннее изучение теоретических основ экономики и хозяйственного управления, заложенного в трудах ученых и практиков.

Вопросам реструктуризации предприятий угледобывающей отрасли посвящены труды А.С. Астахова, Л.П. Белых, А.Г. Гранберга,

В.Г. Крыжановского, И. И. Мазура, В.Н.Попова, В.Д. Шапиро и др.

Вопросы экономического обоснования организационных и производственных решений в горной промышленности, а также вопросы повышения эффективности функционирования горных предприятий нашли освещение в работах таких отечественных ученых как В.Б. Артемьев, А.Н. Дулин, С.С. Лихтерман, Ю.Н. Малышев, В.В. Некрасов, А.А. Петросов, К.Н. Посыльный, М.А. Ревазов, А.Н. Хорин, А.Б. Яновский, М.А. Ястребинский и др.

В тоже время, конкретное содержание реструктуризации предприятия остается недостаточно исследованной проблемой, решение которой представляет несомненный интерес с точки зрения практической ценности для промышленных предприятий РФ, в частности угольных шахт.

Сложность и многогранность обозначенных проблем, их научная и практическая ценность, а также недостаточная степень разработанности и, следовательно, необходимость поиска новых вариантов решений определили выбор тематики диссертационной работы, ее цели и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке методических и инструментарных основ реформирования организационной структуры угледобывающих предприятий.

Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

- выявить место и роль реструктуризации в системе экономических преобразований на предприятиях угледобывающей отрасли;

- исследовать теоретические аспекты управления проектом реструктуризации угледобывающих предприятий;

- разработать и экономически обосновать целесообразность формирования угледобывающих объединений в условиях кризиса угольной промышленности;

- создать алгоритм разработки программы реструктуризации с учетом формирования новой организационной структуры-угледобывающе1 о объединения;

- разработать экономико-математическую модель оценки эффективности инвестирования предлагаемой программы реструктуризации угольных шахт;

- провести апробацию предлагаемой модели реструктуризации на примере шахт ОАО «Гуковуголь».

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются предприятия угледобывающей промышленности Восточного Донбасса.

Предметом исследования в соответствии с поставленными задачами, являются методы и инструментарий реструктуризации угледобывающих предприятий с целью повышения их доходности.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на том, что устойчивое экономическое развитие угледобывающей отрасли может быть достигнуто путем проведения ее реструктуризации посредством научной разработки стратегии развития угледобывающих предприятий на основе организации бизнес-единиц.

Теоретико-методологической основой послужили исследования отечественных и зарубежных ученых работающих в области проблем функционирования горных предприятий, реструктуризации, совершенствования организационной структуры, определения путей выхода из кризиса и обеспечения стабильной деятельности предприятий угольной отрасли, а также законодательные и нормативные документы органов исполнительной и законодательной власти.

Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность данных, а также достоверность, надежность и обоснованность научных положений и выводов, предложений и рекомендаций являются статистические данные региональных статистических органов, материалы периодической печати, отечественная и зарубежная литература по проблемам научно-технического прогресса и реформирования предприятий.

В работе использовались первичная документация субъектов хозяйствования, материалы бухгалтерской отчетности, документы внутренних служб ОАО «Гуковуголь», использовались материалы научно-практических конференций и симпозиумов по проблемам реструктуризации существующих угледобывающих предприятий, информация, опубликованная в специальных изданиях научной литературы, а также Интернет-ресурсы и проведенные автором исследования.

Инструментарно - методический аппарат работы составляют такие общенаучные, методы как макро и микроэкономический анализ, экономико-математическое моделирование, методы математической статистики, экспертных оценок и системного анализа. Инструментарием исследований является комплексный анализ информационно-аналитических, нормативноправовых документов и методических материалов характеризующих системы экономики и организации угледобывающих предприятий.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Обобщение теоретико-прикладных подходов к экономической оценке путей по выходу из сложившегося состояния позволяет выработать эффективную стратегию развития угледобывающих предприятий в рыночных условиях с учетом процессов их реструктуризации, включающих изменения организационной структуры.

2. Структурное реформирование угледобывающих предприятий должно осуществляться путем выделения в составе угледобывающего объединения бизнес-единиц и формирования на этой основе новой организационной структуры, целью которой является повышение эффективности деятельности угледобывающего объединения.

3.Реформирование организационной структуры угледобывающего объединения должно осуществляться на основе следующих принципов: целесообразность формирования бизнес-единиц, адаптивность новой структуры к изменениям внешних условий хозяйствования, оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении бизнес-единицами, оптимальной взаимосвязи между бизнес-единицами в составе угледобывающего объединения.

4. Процесс формирования организационной структуры угледобывающего объединения включает определение состава, разработку методов координации и контроля функций, входящих в это объединение относительно самостоятельных бизнес-единиц. Результатами реализации данного процесса является создание оптимальной схемы производственно-инвестиционного взаимодействия между бизнес-единицами, определение их полномочий, ответственности, подчиненности.

5.На основе представленной экономико-математической модели произведен расчет денежных потоков от операционной и инвестиционной деятельности угледобывающего объединения позволяющий оценить экономическую эффективность проведенной реструктуризации.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- определено понятие реструктуризации в организационно-экономическом аспекте как комплекса мероприятий, направленных на преобразование системы управления предприятием, проводимого в определенной последовательности с целью достижения соответствия параметров системы требованиям внешней и внутренней среды;

- предложена методика управления бизнес-единицами на основе алгоритма разработки программы реструктуризации угледобывающих предприятий в современных экономических условиях, позволяющая с учетом целей реструктуризации разработать инструментарий формирования организационной структуры угледобывающего объединения с целью повышения его прибыльности.

- разработана экономико-математическая модель максимизации прибыли угледобывающего объединения, применение которой позволяет обосновать принятие управленческих решений в области повышения эффективности;

- предложен подход к формированию организационной структуры управления угледобывающего объединения, базирующейся на комплексном сочетании бизнес-единиц в соответствии с их технологическим назначением в процессе добычи и переработке угля.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в создании экономического инструментария содержащего программу разработки организационной структуры и экономическую модель максимизации прибыли угледобывающего предприятия, повышении эффективности работы угледобывающих предприятий ОАО «Гуковуголь» на основе их реструктуризации. Методические подходы и обобщения, рассматриваемые в работе, могут служить основой для дальнейших исследований в области реструктуризации горных и других хозяйствующих субъектов, связанных с топливно-энергетическим комплексом.

Результаты диссертационного исследования могут найти практическое применение в системе органов государственного и регионального управления при принятии решений о реструктуризации угледобывающих и других промышленных предприятий, а также на предприятиях, производящих организационное реформирование.

Результаты исследования используются в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономика отрасли», «Планирование на предприятии», «Стратегическое планирование».

Апробация результатов работы. Основные итоги научной разработки проблемы публиковались в сборниках научных трудов и обсуждались на межрегиональной научно-практической конференциях: «Финансовая политика Российского государства: противоречия пути разрешения» 2002 г. Ростов-на-Дону; «Пути оздоровления предприятий угольной промышленности» межрегиональная научно-практическая конференция «Бюджетно-налоговые реформы в Российской Федерации: задачи и приоритеты»2003 г., г. Ростов-на-Дону; «Некоторые аспекты процесса реформ угольной промышленности», «Пути совершенствования структуры производства предприятий угледобывающей отрасли» материалы III международной научно-практической конференции 2004г., г. Новочеркасск, «Проблемы организации управления угольной отраслью» труды Международной научно-практической конференции 2004г., г. Новочеркасск, «Инвестиционная политика при реструктуризации угледобывающей отрасли» материалы IV Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития рынка товаров и услуг в России и Украине»2005г., г.Ростов-на-Дону. По материалам диссертационного исследования опубликовано 7 печатных работ общим объемом 1,62 п. л., в том числе лично автором 1,5 п.л.

Структура и объем диссертационной роботы. Диссертация последовательно раскрывает цель и задачи исследования, которые изложены на 170 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка. включает 12 таблиц, проиллюстрирована 25 рисунками.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ноздрачев, Сергей Анатольевич

Заключение

1. Проведенный анализ состояния угледобывающей отрасли в целом и, в частности, предприятий Восточного Донбасса, показал, что шахты находятся в состоянии глубокого экономического кризиса; для обеспечения стабилизации работы угледобывающих предприятий необходима активизация их внутренних возможностей, разработка стратегии выживания в существующих условиях рынка, реорганизация и создание эффективной системы управления, т.е. реформирование данных предприятий.

Одним из направлений реформирования является структурная реорганизация, другими словами - реструктуризация предприятия. К руководителям угольных промышленных предприятий, являющихся инициаторами проводимых преобразований, необходимо разработать программу- проект реструктуризации. Для этого необходимо, в первую очередь, учитывать влияние факторов внешней среды на разрабатываемый проект.

В диссертационной работе предложен алгоритм разработки программы реструктуризации для угольного предприятия. Полученная таким образом программа позволит оценить логическую реализуемость задач реструктуризации, составить перечень возможных результатов, дать оценку возможным рискам.

2. Анализ процессов реструктуризации, протекающих в отрасли, свидетельствует о том, что шахты не в состоянии справиться со своими проблемами. Поэтому необходим поиск оптимальной структуры функционирования угледобывающих предприятий и модели управления ими.

Управление новой организационной структурой угольных предприятий целесообразно осуществлять на базе концепции управления бизнес-единицами. Организация бизнес-единиц предполагает определенную децентрализацию управления на предприятии. Такое управление является необходимым в современных условиях, поскольку оперативность и предпринимательская инициатива становятся предпосылками выживания предприятий в условиях финансового кризиса.

Представляется необходимым формирование единого корпоративного центра (материнской компании, холдинга) и комплекса бизнес-единиц различной степени подчиненности и специализации. Иерархическая структура компании должна быть ориентирована на оптимальное осуществление управленческих и координирующих воздействий и связей, должна исключить дублирование функций и излишние управленческие надстройки, позволить обеспечить одновременно самостоятельность организаций, входящих в холдинг, и их системную взаимоувязанность и защищенность в условиях антикризисного управления в холдинге.

3. Изучение опыта работы угольных предприятий ряда стран свидетельствует, что в условиях реформирований угледобывающей промышленности наиболее правильным является создание на базе дотационных шахт новой организационной структуры - угледобывающего объединения.

Формирование предлагаемого угледобывающего объединения будет обладать рядом преимуществ. Создание единой структуры сбыта продукции, производимой таким объединением, позволит мобилизовать в интересах всей организации значительную часть прибыли и наладить устойчивые связи с потребителями. Создание новых видов побочной товарной продукции на базе переработки сопутствующих шлако- и шламоотходов позволит выйти на новые рынки сбыта (рынок товаров, производимых для стройиндустрии). Вертикальная интеграция угольных предприятий снизит влияние конъюнктурных изменений на рынках угля и других рынках продукции, производимой внутри объединения на себестоимость конечной продукции. Соответственно, предприятия угольной отрасли и государство в целом, будет иметь возможность получения дополнительного экономического эффекта за счет увеличения масштабов производства путем формирования новой углепромышленной структуры и выхода на новые рынки сбыта. Кроме того, за счет переработки отходов угледобычи достигается еще социальный и экологический эффекты, что в настоящий момент является особенно актуальным в связи с обострившейся обстановкой в состоянии окружающей среды.

4. Эффективность проекта реструктуризации в целом оценивается с целью определения его потенциальной привлекательности для возможных участников и поисков источников финансирования.

Коммерческую эффективность проекта можно оценить с помощью разработанной экономико-математической модели максимизации прибыли, получаемой от функционирования угледобывающего объединения.

Кроме того, эффект, полученный от функционирования угледобывающего объединения на народнохозяйственном уровне должен включать в себя:

- эффект от образования угледобывающего объединения в виде дисконтированной прибыли, возникающей от его создания;

- побочный эффект от создания в составе объединения перерабатывающих предприятий;

- экологический эффект;

- социальный эффект.

На примере шахт, входящих в состав ОАО «Гуковуголь» были проведены соответствующие расчеты. На их основании можно сделать вывод о выгодности и экономической целесообразности создания новой предлагаемой организационной структуры производств - угледобывающего объединения. Это принесет значимый эффект в рамках программы реструктуризации горнодобывающей отрасли в целом.