Субъекты информационной деятельности и совершенствование экономических отношений между ними тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Субъекты информационной деятельности и совершенствование экономических отношений между ними"

На правах рукописи

Козлова Любовь Николаевна

СУБЪЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ НИМИ

08.00.01-Экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Орел—2006

Работа выполнена в Орловском государственном институте экономики и торговли

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Лыгина Нина Ивановна

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Бондарев Владимир Фролович

кандидат экономических наук, доцент Ставцева Татьяна Ивановна

Ведущая организация

Орловский государственный университет

Защита состоится 7 июля 2006 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 212.182.04 при Орловском государственном техническом университете в аудитории № 212 по адресу: 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Орловского государственного технического университета

Автореферат разослан 6 июня 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета

И.О. Трубина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На современном этапе научно-технической революции и развития экономики быстро растут объемы информации, происходит информатизация экономики и общества. Результаты многообразной информационной деятельности хозяйствующих субъектов представлены в виде информационных продуктов и услуг, свободно продаются и покупаются на рынке. Субъектами информационной деятельности выступают домохозяйства, предприятия различных отраслей и организационно-правовых форм, государство.

Между субъектами информационной деятельности возникают и развиваются многообразные экономические отношения, связанные с созданием, тиражированием, передачей, куплей-продажей и использованием информационных продуктов и услуг. Эти отношения осуществляются на разных уровнях хозяйствования—на макро-, мезо- и микроэкономическом уровнях.

Деятельность субъектов информационной деятельности происходит во всех сферах и отраслях трансформационной экономики России.

На развитие экономических отношений между субъектами информационной деятельности все возрастающее воздействие оказывает глобализация экономики.

Развитие производительных сил и экономических отношений в нашей стране и за рубежом повышает актуальность исследования вопросов совершенствования экономических отношений между субъектами информационной деятельности.

Степень научной разработанности проблемы. Многие ученые связывают свою исследовательскую деятельность с процессами информатизации, происходящими в обществе. Этой теме посвятили труды такие ученые как Бауд М., Белл Д., Ватере М., Вильяме М., Голдстайн Б., Гоффьер О., Дикен П., Кан Г., Кларк К, Лэйн Р., Мартин У., Медоуз Д.,. Нанс Б., Поппель Г., Порат М., Страссман П.А. и другие. Кибернетический аспект информации исследовали в своих работах ученые с мировым именем В.Т. Глушков, Н. Винер, К.Э. Шеннон.

Фундаментальные основы формирования информационного общества, философские аспекты информации достаточно глубоко представлены в трудах отечественных ученых Авдеева Р.Ф., Афанасьева В.Г., Виноградова В.А., Ершова А.П., Иноземцева В.Л., Лаврухина А.Н., Ракитова А.И., Чалова В.И., Смоляна Т.Д., Тихомирова Б.Н.., Урсула Д.А, Черешкина Д.С., Эльянова А .Я. В настоящее время появились научные публикации отечественных ученых о проблемах

информационной экономики. Среди них представляют интерес труды Голосова О.В., Кедровского О.В., Охрименко С.А., Свириденко С.С., Тамбовцева В.Л., Хорошилова A.B. и других.

Приоритетным и перспективным направлением для развития российской науки можно назвать изучение форм, методов и инструментов рынка информационных продуктов и услуг в условиях перехода экономики страны к рыночным отношениям. В этом направлении следует отметить принципиально важные по постановке вопросы и идеи Егорова B.C., Завьяловой Л.П., Комарова A.C., Лаверева А.Н., Мелюхина И.С., Родионова И.И., Урсула А.Д., Цветковой В.А., Чеснокова А.Г. и других.

Вместе с тем, широкий спектр актуальных проблем формирования и развития информационной деятельности, а также экономических отношений между его субъектами применительно к социально-экономическим условиям российской экономики в настоящее время является малоизученным. Недостаточно исследованы содержание и особенности экономических отношений между субъектами информационной деятельности. Поэтому необходимо проанализировать и обобщить многие теоретические и практические аспекты субъектов информационной деятельности и экономических отношений между ними в современных условиях трансформационной экономики России.

Область исследования - теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях» (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01 - Экономическая теория).

Объектом исследования являются реальные экономические процессы в информационной сфере Российской Федерации, в том числе Орловской области.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения между субъектами информационной деятельности в трансформационной экономике России.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании содержания и основных путей совершенствования экономических отношений между субъектами информационной деятельности в трансформационной экономике России.

Для достижения поставленной цели определены и решены следующие задачи:

-выделены субъекты информационной деятельности и охарактеризованы экономические отношения между ними;

-проведен анализ состояния экономических отношений между субъектами информационной деятельности;

-выявлены факторы развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности;

-определены тенденции и перспективы деятельности субъектов информационной деятельности и экономических отношений между ними;

-показано воздействие государства на развитие экономических отношений между субъектами информационной деятельности;

- выявлены и раскрыты пути совершенствования институционально-правовых основ информационной деятельности и экономических отношений между его субъектами.

Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития информационной сферы, информатизации экономики и развития рынка информационных продуктов и услуг, а также соответствующие законодательные и нормативные документы.

В процессе исследования использовались методы научной абстракции, анализа и синтеза, индексов, экспертных оценок и другие.

Научная новизна диссертационного, исследования заключается в разработке теоретических положений и научно-методических рекомендаций по выявлению содержания и особенностей экономических отношений между субъектами информационной деятельности в трансформационной экономике России.

Новизна исследования подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

¡.Выделены и охарактеризованы основные субъекты информационной деятельности и их экономические интересы, обусловленные потребностями, положением в информационной сфере, отношениями собственности и условиями расширенного воспроизводства в процессе информатизации экономики и общества (п. 1.3 Паспорта специальности 08.00.01);

2. Раскрыто содержание экономических отношений между субъектами информационной деятельности: отношения в процессе создания, тиражирования, передачи, купли-продажи и использования информационных ресурсов,

информационных продуктов и услуг, а также в процессе их присвоения и распоряжения ими (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

3. Выявлены факторы развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности: научно-технический прогресс, масштабы и уровень использования его достижений; уровень развития информационной сферы и информатизации экономики; размеры и уровень развития государственного информационного сектора; развитие рынка информационных продуктов и услуг и его секторов; уровень использования сети Интернет, степень и эффективность государственного регулирования (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

4. Определены тенденции и перспективы деятельности субъектов информационной деятельности и экономических отношений между ними: расширение и усложнение экономических отношений между субъектами информационной деятельности в связи с резким увеличением объемов используемых информационных ресурсов, а также информационных продуктов и услуг; возрастание роли отношений в связи с разработкой, куплей-продажей и использованием коммерческой информации; возрастание роли развития экономических отношений субъектов крупных национальных и транснациональных корпораций; активизация государственной информационной деятельности и государственного регулирования информационной сферы и рынка ИПУ; возрастание значения сети Интернет (п. 1,2 Паспорта специальности 08.00.01);

5. Раскрыты пути и методы воздействия государства на совершенствование экономических отношений между субъектами информационной деятельности: разработка и реализация государственных программ «Электронная Россия», инвестирование бюджетных средств в информатизацию экономики и управления; проведение антимонопольной политики и поощрения конкуренции в информатизационной сфере; разработка нормативно-правовых основ регулирования информационной деятельности в стране; совершенствование денежно-кредитной, налоговой и инвестиционно-инновационной политики по отношению к информационной сфере; улучшение подготовки кадров для организации информационной сферы (п. 2.1; п. 3.1 Паспорта специальности 08.00.01);

6. Предложены направления совершенствования институционально-правовой базы развития информационной деятельности, включая совершенствование правовой базы поиска, получения, тиражирования, передачи,

купли-продажи и потребления информации, защиты интеллектуальной собственности, информационных систем и их сетей, обеспечения информационной безопасности (п. 3.2 Паспорта специальности 08.00.01)

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования его концептуальных положений и теоретической базы для дальнейших исследований научными работниками и научными коллективами методологических и теоретических проблем развития информационной сферы и рынка информационных продуктов и услуг с учетом авторских предложений по содержанию и тенденциям развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его положений, выводов и рекомендаций при разработке и совершенствовании государственной информационной политики, составлении и реализации программ развития информационной сферы, а также регулирования государством информационной деятельности.

Практическое значение результатов исследования заключается также в возможности использования его выводов и рекомендаций работниками различных информационных служб.

Научные положения, выводы и рекомендации проведенного исследования могут также использоваться в процессе преподавания в вузах и колледжах ряда учебных дисциплин и спецкурсов (в том числе «Экономика информационной деятельности», «Информатизация экономики» и др.).

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на международных и российских научно-практических конференциях «Проблемы управления экономическим потенциалом экологодестабилизированного региона» (Республика Беларусь, г. Гомель, ноябрь 2002г.); «Финансово-экономическая самодостаточность регионов: опыт, проблемы, механизм обеспечения» (г. Кемерово, февраль 2003 г.): «Современные проблемы экономической теории» (г. Воронеж, март 2003г.); «Системная модель российского общества XXI века и корректировка реформ» (г. Орел, апрель 2003 г.); «Актуальные проблемы планирования и прогнозирования» (г. Орел, декабрь 2003г.); «Беларусь на пути к рынку: экономико-правовые проблемы» (Республика Беларусь, г. Гомель, январь 2004г.); «Проблемы и перспективы совершенствования национальных налоговых систем» (г. Орел, апрель 2004г.); «Компьютерные технологии при

моделировании и управлении в экономике» (Республика Украина, г. Харьков, июнь 2005г.).

Результаты диссертационного исследования также докладывались и обсуждались на заседании кафедры «Экономическая теория» Орловского государственного института экономики и торговли.

Автором разработан и в апреле-мае 2005 года прочитан перед студентами третьего курса факультета управления Орловского государственного института экономики и торговли спецкурс «Формирование и структура рынка информационных продуктов и услуг».

Предложения диссертанта о путях совершенствования экономических взаимоотношений между субъектами информационной деятельности приняты к практическому использованию ОАО «ОПК-Инвест».

По результатам диссертационного исследования опубликовано 11 научных работ общим объемом 2,3 печатных листа.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения и списка использованной литературы. Содержание диссертации изложено на 180 страницах текста, включая 5 таблиц и 2 рисунка.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Выделены и охарактеризованы основные субъекты рынка информационных продуктов и услуг

1.Основными субъектами информационной деятельности и экономических отношений между ними являются Центры - генераторы баз данных (ЦГБД), центры-распространители информации на основе баз данных (ЦОБД), шлюзовые информационные службы, службы передачи данных и телекоммуникации и информационные брокеры.

На мировом рынке выделяют поставщиков информационных услуг в виде: 1) центров-генераторов баз данных (ЦГБД); 2) центров-распределителей информации на основе баз данных (ЦОБД); 3) шлюзовых информационных служб; 4) служб передачи данных и телекоммуникации; 5) информационных брокеров.

Все эти субъекты информационной деятельности имеются на российском рынке ИПУ.

В процессе информационной деятельности ее субъекты реализуют свои экономические интересы, обусловленные их потребностями^ отношениями собственности, положением в информационной сфере и условиями расширенного воспроизводства.

Инфраструктуру, на которой базируется информационное обслуживание современного общества, с середины 60-х гг. образуют базы данных. С середины 70-х гг. XX века и до настоящего времени с созданием национальных и глобальных сетей передачи данных ведущим видом информационных услуг стал диалоговый поиск информации в удаленных от пользователя базах данных. С этого времени основными поставщиками информационных услуг и продуктов на рынке производителей выступают издатели баз данных или центры-генераторы баз данных (ИБД), специализирующиеся на создании баз данных, операторы баз данных или центры-распределители (распорядители, операторы), центры обработки баз данных (ОБД), специализирующиеся на ведении информационного обслуживания с использованием баз данных, а также информационные брокеры и другие структуры, ориентированные на обслуживание конечных потребителей, совокупность которых можно охарактеризовать как рынок промежуточных продавцов.

На основе баз данных предоставляются в основном следующие виды услуг: тиражирование, разовый поиск по запросам, избирательное распространение информации, выборки из баз данных, подготовка справок, расчеты. Наибольшее количество баз данных сосредоточено в Москве, Московской области и в Санкт-Петербурге.

Быстро растет популярность услуг дистанционного доступа к базам данных благодаря все большему числу пользователей, овладевших информационной технологией работы в коммуникационной среде. Интернет объединяет огромное число пользователей, которое растет с каждым днем.

Предоставление данных в режиме on-line стало обычным явлением.

С развитием Интернета различия между издателями деловой и коммерческой и прочими видами информации начинают стираться.

С конца 70-х гг. прошлого века широкое развитие получила подготовка баз данных (БД) в негосударственных/некоммерческих организациях и, прежде всего, информационных центрах при научно-технических и профессиональных обществах.

Анализ многочисленных электронных бюллетеней и буклетов, уже представленных в Web, позволяет сделать вывод, что в ближайшее время приоритетными станут издатели баз данных в Интернете.

В будущем они могут превратиться в мини-базы данных рафинированной информации, а сам Интернет и WWW из сети сетей может превратиться в базу баз -корпоративных, коллективных и индивидуальных баз данных.

Большая часть издателей баз данных предлагают свои базы данных на рынке другим специализированным организациям - операторам баз данных (ОБД) и иным поставщикам информационных услуг, - которые, как правило, являются частными организациями, на условиях аренды или лицензирования.

Операторы баз данных (ОБД) осуществляют обработку баз данных на основе добавления стоимости и предоставляют платные услуги. Прежде всего, они организуют диалоговый доступ к большим базам данных, а иногда и/или пакетный поиск для неопределенного круга пользователей. Некоторые ОБД специализируются также на распространении баз данных на компакт-дисках.

В мире наиболее крупные ОБД являются специализированными организациями, однако задачи организации диалогового доступа к базам данных решают и некоторые ИБД.

В России специализированных ОБД фактически не было и данные задачи традиционно решались крупными центрами-генераторами баз данных НТИ, такими как ВИНИТИ, ВНТИЦ, ИНИОН.

Услуги диалогового доступа к базам данных в России пока не представляют собой основного, наиболее динамичного и ведущего вида современных информационных услуг, а ИБД и ОБД, работающие в области диалоговых баз данных, пока не формируют основу российского информационного рынка.

В мире к середине 80-х годов XX века., когда число ОБД уже было весьма велико, появились специализированные коммерческие службы, так называемые шлюзовые службы доступа.

Эти службы позволяют пользователям, используя упрощенное программное обеспечение, построенное на основе меню, подключаться к базам данных, предоставляемых различными ОБД, не меняя режима работы.

В России услуги диалогового доступа имеют перспективы стать по настоящему массовыми, прежде всего, в сфере экономической, биржевой и финансовой информации, а также в форме услуг по электронным сделкам в области резервирования и заказа (билетов, мест в гостиницах, товаров и т. п.).

Субъектами информационной деятельности являются также информационные брокеры, которые в настоящее время представлены в основном малым бизнесом. Услуги с добавленной стоимостью (value-added), низкие требования к капиталовложениям и работа в тесном контакте с конечным потребителем делает данный вид информационного бизнеса одним из самых рентабельных. Данный сектор информационного рынка имеет хорошие перспективы для роста в России, что нашло подтверждение в первой половине 90-х гг. прошлого века

Потребителями большинства видов информационных услуг могут быть как непосредственные потребители - создатели информации, так и специализированные информационные органы, для которых эти услуги выступают предметом труда и полуфабрикатом при подготовке собственных информационных услуг.

Примерно с 1993 г. на российском рынке возникла платежеспособная группа пользователей, представленная коммерческими банками, финансовыми и инвестиционными компаниями, крупными торговыми структурами.

С середины 90-х гг. XX века в связи с развитием услуг диалогового доступа к базам данных в сетях PC, а также появлением на рынке компакт-дисков началось широкое использование услуг диалогового поиска (в основном в сетях ПК) не только для работы, но и в качестве развлечения и средства развития личности во внерабочее время.

Изменилась и роль индивидуального потребителя в связи с появлением Интернета, которое привело к тому, что роль индивидуального потребителя информационных услуг в качестве источника средств для развития информационной инфраструктуры общества существенно выросла.

В России пока нельзя назвать ни одной национальной системы массового информационного обслуживания на широкий потребительский рынок, аналогичной начавшим работать в последние годы в США, Великобритании, Франции, например, такие, как CompuServ, America Online, Presstel, Minitel и в совокупности охватывающие миллионы пользователей.

Тем не менее, в 1995 г. появился первый проект в этой области, реализуемый коммерческой системой и получивший название Россия Онлайн. Как и на Западе, развитие проекта сдерживается из-за недостаточного числа потребителей, имеющих возможности платить за эти услуги.

2. Раскрыто содержание экономических отношений меиеду субъектами информационной деятельности

Экономические отношения между субъектами информационной деятельности возникают и развиваются по поводу и в процессе создания, тиражирования, передачи, купли-продажи и использования информационных ресурсов, информационных продуктов и услуг, а также в процессе их присвоения и распоряжения ими.

В процессе воспроизводства информационных продуктов и услуг реализуются отношения собственности.

Содержание экономических отношений между субъектами информационной деятельности во многом определяется формой собственности на них. В настоящее время у создателей баз данных преобладающей является частная собственность, в 2004 г. доля коммерческих создателей составляла 83%, а государственных-11% (см. таблицу 1),

Таблица 1-Доля издателей баз данных по типам собственности, %

Статус 1985 1988 1990 1992 1995 2000 2004

Государственные 21 20 17 15 13 13 11

Коммерческие 57 65 68 75 77 78 83

Некоммерческие 11 13 12 9 8 8 7

Смешанные 11 3 2 2 2 1

Источник «Информационные ресурсы России», 2005, №8-С.31.

Экономические отношения между субъектами информационной деятельности осуществляются на всех стадиях воспроизводства-производства, распределения, обмена и потребления. На стадии производства создатели информационных продуктов закупают необходимые ресурсы, создают эти продукты, передают или продают их другим субъектам хозяйствования. На стадии распределения происходит перемещение ресурсов и информационных продуктов между различными собственниками, предприятиями, отраслями и регионами. На стадии обмена осуществляется купля-продажа информационных продуктов и услуг. На стадии потребления происходит производственное или личное использование информационных продуктов и услуг.

Экономические взаимоотношения между информационной деятельности обычно осуществляются на договорной основе.

Для совершенствования экономических отношений между всеми участниками информационной деятельности необходимо не только развивать информационную сферу, но и укреплять их юридическую, правовую основу.

С учетом быстрого развития информационной деятельности можно прогнозировать неуклонное расширение и усложнение экономических отношений между субъектами рынка информационных продуктов и услуг.

3. Выделены факторы развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности

На экономические отношения субъектов информационной деятельности влияют многие объективные и субъективные факторы.

Развитие экономических отношений между субъектами информационной деятельности определяется, прежде всего, состоянием и структурой производительных сил и экономических отношений в стране в данный период. Чем больше развиты производительные силы, тем выше уровень информатизации экономики и тем больше объем национального рынка ИЛУ. По мере развития производительных сил усложняется также и структура этого рынка.

На развитие информационной деятельности большое влияние оказывают макроэкономические условия: уровень и динамика цен на производственные ресурсы, уровень налоговой нагрузки и процентных ставок за кредиты.

Фактором состояния и развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности наряду с ценами на производственные ресурсы выступают налоги, налогообложение и налоговая нагрузка субъектов информационной деятельности.

Совершенствованию экономических отношений между субъектами информационной деятельности способствует конкуренция на всех уровнях между производителями друг с другом, между производителями и потребителями и другими субъектами. Для развития конкуренции государству необходимо проводить действенную антимонопольную политику на основе разгосударствления собственности, разукрупнения крупных предприятий - монополистов, регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий.

Наряду с этими факторами развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности следует учитывать все факторы спроса и предложения информационных продуктов и услуг.

Научно-технический прогресс оказывает противоречивое воздействие на цены производственных ресурсов. С одной стороны, НТП способствует созданию новых,

более дорогих видов вычислительной техники и баз данных различной информации. Повышение квалификации работников, создателей и распространителей информационных продуктов и услуг также ведет к удорожанию производственных (в данном случае - трудовых) ресурсов и к уменьшению предложения. С другой стороны, научно-технический прогресс ведет к росту производительности труда, к более широкому использованию ресурсосберегающих технологий и, соответственно, к удешевлению информационных продуктов и услуг. В современных условиях превалирует тенденция удорожания производственных ресурсов и информационных услуг, что ведет к уменьшению их объемов и рыночного предложения.

С другой стороны развитие технологий в сфере создания, тиражирования и продажи информационных продуктов и услуг способствует увеличению их предложения на рынке.

В рыночной экономике на экономические отношения субъектов информационной деятельности большое воздействие оказывает фактор трансакционности. Трансакционные издержки есть затраты на охрану прав собственности, на поиск информации, на сертификацию товаров, на рекламу, на ведение переговоров и заключение договоров. В трансакционные издержки включаются также издержки оппортунистического поведения - расходы на выплату штрафов, неустоек в случае нарушения договорных обязательств. В современных условиях общая величина трансакционных издержек у многих фирм весьма значительна и составляет 30-40 % суммарных издержек. Величина трансакционных издержек у организаций информационной сферы неуклонно возрастает.

Деятельность государства в области информатизации экономики и всего общества является важным фактором экономических отношений субъектов информационной деятельности. Прежде всего, государство должно создавать благоприятные макроэкономические и региональные условия деятельности всех хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов информационной сферы, прежде всего, путем проведения государственной финансовой, кредитной, фискальной, инвестиционной и правовой политики.

Государство имеет крупные вычислительные и информационные центры, прежде всего, в институтах Российской академии наук и в крупных государственных библиотеках. Однако в современных условиях трансформационной экономики России государство не выполняет в должной мере свою экономическую и регулирующую функции. Средства федерального бюджета

незначительны, что не позволяет достаточно финансировать государственные информационно-коммуникационные службы и организации. Значительно больше возможностей государство имеет по правовому обеспечению деятельности субъектов информационной сферы и рынка информационных продуктов и услуг.

Фактором развития экономических отношений между субъектами информационной сферы и рынка информационных продуктов и услуг следует назвать и экономическую интеграцию, которая осуществляется на разных уровнях -на мезоэкономическом, макроэкономическом и глобальном уровне. Интеграционные процессы развиваются между регионами страны, между государствами - членами СНГ и между различными государствами мира.

В последние годы в России ускорилась экономическая интеграция между регионами, входящими в Ассоциации экономического взаимодействия и в выделенные федеральные округа.

4. Определены тенденции и перспективы деятельности субъектов информационной деятельности и экономических отношений между ними

Основные направления государственной информационной политики (ГИП) в развитии научно-технического и производственного потенциала информатизации, телекоммуникаций и связи:

- разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения системы управления информационными ресурсами (ИР) и механизмов реализации имеющихся правовых положений;

- разделение полномочий по владению и распоряжению государственными информационными ресурсами между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- разработка и реализация организационных мер по координации деятельности в сфере формирования и использования государственных ИР;

- разработка и реализация финансово-экономических методов регулирования деятельности по формированию и использованию ИР;

- создание государственной системы мониторинга состояния ИР;

- разработка и реализация федеральных, региональных и межотраслевых программ, направленных на формирование и использование различных категорий информационных ресурсов, в том числе научно-технической информации, информатизации библиотек, архивов и др.

Основным политическим и экономическим аспектом формирования информационно-экономического пространства России является преодоление

информационного монополизма управленческих и коммерческих структур на открытые информационные ресурсы, т. е. переход от презумпции закрытости информации к ее открытости на законодательной и экономической основах.

В этом контексте комплекс программных мероприятий должен предусматривать решение следующих основных задач:

- развитие и поддержание национальной информационно- коммуникационной инфраструктуры информационно-экономического пространства;

- разработка и развитие единой программной платформы информационно-экономического пространства;

- формирование и развитие информационного наполнения информационно-экономического пространства;

- внедрение процедур работы в информационно-экономическом пространстве;

- повышение компьютерной грамотности населения страны, обучение работе в единой информационной среде.

Целесообразно уделить особое внимание выработке требований к универсальному программному комплексу, обеспечивающему возможность коммуникаций в рамках единого информационно-экономического пространства и предназначенному для решения аналитических и прогнозных задач в любой предметной области.

Для удовлетворения этих требований возможно построение данной системы в соответствии с архитектурой Интернет, использованием в качестве серверной операционной системы свободно распространяемых вариантов UNIX.

5. Раскрыты пути и методы воздействия государства на совершенствование экономических отношений между субъектами информационной деятельности

Без постоянной всесторонней деятельности государства, без его правовой, экономической и организационной поддержки нельзя сформировать современный рынок информационных товаров, преодолеть монополизм крупных производителей информационных услуг, беспрепятственно получать возрастающие потоки различной информации из-за рубежа, облегчить доступ к ней многочисленных потребителей.

Очевидно, что эффективное государственное регулирование информационной деятельности и формирования рынка информационных услуг должно базироваться на научно-обоснованной государственной информационной политике (ГИП).

Основу информационного пространства органов государственной власти должны составлять информационно-телекоммуникационные системы, способные обеспечить информационную поддержку принятия решений как в сфере управления экономикой, так и в области безопасности граждан, общества, государства.

Сегодня перед страной стоит проблема реального включение национальных и корпоративных информационных и телекоммуникационных сетей в основную телекоммуникационную артерию мира - сеть Интернет.

Сказанное позволяет сформулировать следующие основные направления государственной информационной политики:

- поддержка национальных научных школ, имеющих фундаментальные научные результаты мирового уровня в области информатики и связи;

- проведение открытых конкурсов на выполнение государственных заказов по созданию и модернизации информационно-телекоммуникационных систем;

- сертификация продукции отечественных разработчиков и производителей, в особенности в области создания и адаптации технологий двойного применения;

- поддержка и развитие государственной системы подготовки научных кадров и кадров разработчиков и производителей различных средств информатизации.

Информационная политика государства должна предусматривать:

- недопущение подчинения СМИ конъюнктурным интересам власти и бизнеса и усиления возможностей их влияния на СМИ, сращивания структур власти, бизнеса, телевидения, радио, прессы и т.д.;

- препятствие концентрации и монополизации СМИ;

- защиту интересов региональных рынков массовой информации и содействие развитию местных СМИ;

- разработка подзаконных актов и руководящих материалов, обеспечивающих правоприменение существующего и разрабатываемого законодательства;

- активное участие в разработке международного законодательства в сфере информационных отношений и согласование отечественного законодательства с м еждународным.

На данном этапе одним из основных инструментов государственного воздействия на процесс формирования и развития рынка информационной деятельности может стать Программа формирования информационно-экономического пространства в РФ.

Основной целью Программы является обеспечение условий для формирования и развития информационно-экономического пространства РФ на основе

широкомасштабного использования новых информационных и коммуникационных технологий во всех сферах общественной жизни.

Основным политическим и экономическим аспектом государственного регулирования информационной деятельности и рынка информационных продуктов и услуг в России является преодоление информационного монополизма управленческих и коммерческих структур на открытые информационные ресурсы, т. е. переход от презумпции закрытости информации к ее открытости на законодательной и экономической основах.

Создание и развитие универсального программного комплекса на первом этапе должно происходить при целевой финансовой поддержке органов государственной власти РФ с последующим переходом на коммерческую основу и самофинансирование, источниками которого должны стать средства, полученные от: маркетинговых исследований регионов; предоставления информационно-аналитических материалов, обзоров; разработки рекомендаций по стратегическим направлениям внешнеэкономической деятельности; рекомендаций по проведению операционных взаимозачетов, бартерных и лизинговых операций (получение доходов от реализации) и др.

Государственное регулирование информационной деятельности должно представлять собой комплекс взаимоувязанных политических, правовых, экономических, социально-культурных и организационных мероприятий, направленных на обеспечение общегосударственных приоритетов геополитического, социально-экономического и культурного развития страны и создание условий перехода России к информационному обществу.

Границы непосредственно государственного регулирования информационной деятельности определяются, прежде всего, размерами и структурой государственной собственности на информационные ресурсы, а также на информационные продукты и услуги. Государство как собственник информационных ресурсов и информационных продуктов и услуг регулирует условия и границы их использования, а также цены произведенных и продаваемых информационных продуктов и услуг.

Важнейшими косвенными методами государственного регулирования информационной деятельности являются:

1) создание благоприятных макро-, мезо- и микроэкономических условий деятельности организаций информационной сферы, прежде всего, путем содействия в формировании конкурентной среды, регулирования налогообложения и

процентных ставок за кредиты, регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий и др.;

2) разработка и реализация информационной концепции;

3) регулирование цен и тарифов на информационные продукты и услуги организаций-монополистов информационной сферы;

4) содействие и долевое участие в развитии инфраструктуры информационной сферы;

5) государственная поддержка создания, применения и распространения информационныхпродуктов;

6) подготовка специалистов информационной сферы и повышение их квалификации;

7) содействие в развитии и повышении эффективности внешнеэкономических связей отечественных организаций информационной сферы;

8) обеспечение правовой, юридической защиты деятельности субъектов информационной сферы.

Государство может и должно регулировать развитие информационной сферы и рынка ИЛУ и с помощью налогового механизма путем льготного налогообложения субъектов информационной сферы. Создатели баз данных и другие индивидуальные или коллективные субъекты хозяйствования в информационной сфере могут быть частично освобождены от полной уплаты установленных налогов. Им следует понизить, прежде всего, налог на добавленную стоимость, налог на прибыль и налог на имущество.

Организациям информационной сферы целесообразно также предоставлять льготные кредиты, снижая за них процентные ставки. Для этого государству следует доплачивать коммерческим банкам до установленного ими уровня процентных ставок за ссуды.

6. Предложены направления совершенствования институционально-правовой базы развития рынка информационных продуктов и услуг

Учитывая, что наиболее разработанным участком в системе информационного права в настоящее время является его нормативная часть, важно принять во внимание уже некоторые итоги по структуризации предметной области нормативного регулирования.

1. Решение общих организационных проблем.

2. Информация. Информационные ресурсы. Здесь имеются четыре предметных группы проблем: общие проблемы информации; правовой режим

информационного ресурса; виды информационных ресурсов; регистрация и учет информационных ресурсов.

3. Право на информацию. Здесь внимание сосредоточено на таких участках, как производство информации, поиск, доступ к информации, получение информации, передача (обмен) информации, сбор и хранение информации, распространение информации, использование информации в том числе в личных, служебных, коммерческих целях; использование информации через глобальные сети, включая Интернет; субъекты права на информацию и специфика реализации их прав и обязанностей.

4. Международный обмен информации.

5. Информатизация. В этом блоке регулирования сосредоточены отношения по проектированию, разработке технологий в локальных, корпоративных, региональных, местных, федеральных информационных системах; их формированию, развитию и использованию, по созданию и эксплуатации автоматизированных систем; решение проблем коммуникационных технологий и связи.

6. СМИ. Телерадиовещание.

7. Информационная безопасность.

8. Управление в области информации и информатизации.

^Информационная деятельность. Информационные отношения.

10. Ответственность за правонарушения в области информации и информатизации.

Полнота правового регулирования информационной деятельности может быть достигнута только в том случае, если совокупность информационно-правовых норм актов информационного законодательства «перекроет» все множество отношений матрицы информационных правоотношений применительно ко всем возможным объектам информационных правоотношений и субъектам, действующим в информационной сфере.

Анализ существующей правовой базы в области информационных систем позволяет выделить классифицировать по следующим основным направлениям:

Законодательство об осуществлении права на поиск, получение и потребление информации (о праве на доступ к информации или право знать) только лишь формируется и, к сожалению, специальных федеральных законов в области реализации права на информацию пока нет.

Законодательство о гражданском обороте информации призвано урегулировать отношения, возникающие при обращении информации в качестве товара. Такого законодательства пока не существует.

Законодательство о формировании информационных ресурсов, подготовке информационных продуктов, предоставлении информационных услуг (о документированной информации) представлено блоком нормативных правовых актов. Основополагающим, базовым актом этого законодательства является Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информаций».

Одним из наиболее важных для проводимых исследований является анализ законодательства о создании и применении информационных систем, их сетей, иных информационных технологий и средств их обеспечения. Это направление представлено блоком федеральных законов информационного законодательства и отдельных норм других актов.

В последние годы субъекты Российской Федерации принимают свои законы в области информационного законодательства, многие из которых недостаточно согласованы между собой и с федеральным законодательством в этой сфере. Для того чтобы привести акты информационного законодательства субъектов Российской Федерации в соответствие с федеральным и зарубежным законодательством, ликвидировать пробелы и сократить суммарные трудозатраты на подготовку проектов нормативных проектов на эту тему и повысить их качество, необходимо координировать эту работу.

Существенный импульс для подведения итогов уже сделанного и осмысления вопросов, требующих решений, дают подготовительные материалы «Белой книги по информационным технологиям России», представленные в Интернете, материалы проекта Федеральной целевой программы «Электронная Россия», опубликованные в печати, публикации исследовательского и прикладного характера по правовым проблемам информатики.

Выводы

1. На современном этапе научно-технической революции ускорилось формирование и расширение рынка информационных продуктов и услуг, субъектами которого являются многочисленные юридические и физические лица, занимающиеся созданием, переработкой, тиражированием, хранением, передачей и куплей-продажей информации.

2. В современных условиях возросло значение совершенствования экономических отношений между субъектами информационной деятельности, в содержание которых входят отношения в процессе создания, тиражирования, передачи, купли-продажи и использования информационных продуктов и услуг, а также в процессе их присвоения и распоряжения ими.

3. Факторами развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности выступают: научно-технический прогресс, масштабы и уровень использования его достижений, уровень развития информационной сферы и информатизации экономики, развитие рынка информационных продуктов и услуг и его секторов, уровень использования сети Интернет, степень и эффективность государственного регулирования информационной сферы и всей экономики.

4. Государственное регулирование информационной деятельности и экономических отношений его субъектов включает развитие государственного сектора информационных ресурсов; контроль за использованием информационных и телекоммуникационных технологий в государственных организациях; поощрение конкуренции, борьба с монополизмом в информационной сфере; проведение государственной инвестиционной, инновационной, бюджетной, налоговой, кредитной и таможенной политики, способствующей динамичному и эффективному развитию информационной сферы и рынка информационных продуктов и услуг; подготовка и повышение квалификации кадров для информационной сферы; укрепление правовых основ информационной деятельности.

5. Основными направлениями совершенствования информационной деятельности и рынка ИЛУ и экономических отношений его субъектов являются: принятие базового федерального закона о рынке информационных продуктов и услуг; дальнейшая теоретическая проработка проблем содействия созданию благоприятных макро-, мезо- и микроэкономических условий информационной деятельности и развития рынка информационных продуктов и услуг, широкого использования персональных компьютеров и других средств информатизации; эффективное использование государственных информационных ресурсов, оперативное решение правовых, экономических и организационных вопросов, связанных с использованием системы «Интернет».

6. В целях улучшения институционально-правовой поддержки государством информационной деятельности и рынка информационных продуктов и услуг и его субъектов целесообразно разработать и реализовать среднесрочную и

долгосрочную программы государственной поддержки информационной деятельности. В связи с особо важным значением защиты государством авторских прав создателей баз данных, информационных продуктов, необходимо усилить правовую защиту собственности на информационные ресурсы и базы данных, внеся коррективы в существующее законодательство.

Основные публикации по теме диссертации:

1. Федотов A.A., Козлова J1.H. Формирование регионального рынка информации. Научное издание.-Орел: ОГАУ,-2001.-26с.(1,0 п.л. в т.ч. автора-0,5

П.Л.).

2. Захаров A.B., Козлова JI.H. Роль информационных технологий в управлении экономическим потенциалом предприятий //Сб. материалов международной научно-практической конференции «Проблемы управления экономическим потенциалом экологодестабилизированного региона». Часть II— Республика Беларусь, Гомель: ГГУ, 2002.-С.45-47 (0,2 п.л., в т.ч. автора-0,1 п.л.).

3. Федотов A.A., Козлова JI.H. Особенности товарной формы информационных продуктов и услуг // Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы экономической теории». Выпуск 2 (ч.2)-Воронеж: ВГУ, 2003-С.14-18 (0,3 п.л., в т.ч. автора-0,1 п.л.).

4. Козлова Л.Н. Информация и формирование ее регионального рынка // Материалы международной научной конференции «Системная модель российского общества XXI века и корректировка реформ».-Известия ОрелГТУ. Серия «Экономика, управление, право».-Орел, 2003.-С.118-121 (0,3 п.л.).

5. Федотов A.A., Козлова Л.Н. Формирование регионального рынка информации. // Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Финансово—экономическая самодостаточность регионов».—Кемерово, Кузбассвузиздат, 2003.-С.124-127 (0,3 п.л., в т.ч. автора-0,2 п.л.).

6. Семкина Н.И., Козлова Л.Н. Прогнозирование развития рынка информационных продуктов и услуг. // Материалы научно-методической конференции «Актуальные проблемы планирования и прогнозирования»-Орел: ОГУ, 2004. Часть 1.-С.336-339 (0,2 п.л., в т.ч. автора-0,1 п.л.).

7. Семкина Н.И., Козлова Л.Н. Роль информатизации в повышении конкурентоспособности предприятий // Сборник научных трудов «Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике». Книга 2.-Украина, г.Харьков, 2004.-С.502-505 (0,3 п.л., в т.ч. автора-0,1 п.л.).

8. Козлова Л.Н., Семкина Н.И. Налоговое стимулирование развития рынка информационных продуктов и услуг. // Материалы международен научной конференции "Проблемы и перспективы совершенствования национальных налоговых систем».-Орел: ОГТУ, апрель 2004г.-С.157-159 (0,2 п.л., в т.ч. автора-0,1 п.л.).

9. Козлова Л.Н. О формировании регионального рынка информации. // Сборник научных статей «Беларусь на пути к рынку: экономико-правовые проблемы». Выпуск 5.-Беларусь: г.Гомель, 2004.-С.85-90 (0,5 п.л.).

10. Козлова Л.Н. Основные субъекты рынка информационных продуктов и услуг // Известия ОрелГТУ. Серия «Экономика, управление, право».-2005, №2.-С.16-18 (0,2 п.л.).

11. Козлова Л.Н. Факторы развития экономических отношений между субъектами регионального рынка информационных продуктов и услуг // Материалы международной научно-практической конференции «Современные аспекты и проблемы региональной экономики». Книга З.-Орел: ОГИЭТ, апрель 2005г.-С.26-28 (0,2 п.л.).

Подписано к печати 5 июня 2006г. Формат 60/84 1/16. Печать офсетная. Объем 1,0 усл. печ.л. Тираж 100 экз. Заказ №

Отпечатано с готового оригинал-макета в Орловском государственном институте экономики и торговли

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Козлова, Любовь Николаевна

Введение.

Глава 1. Научные основы информационной деятельности.

1.1 Информационная деятельность в условиях информатизации общества.

1.2 Субъекты информационной деятельности.

1.3 Экономические отношения между субъектами информационной сферы.

Глава 2. Состояние и тенденции развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности.

2.1 Факторы развития экономических отношений между субъектами информационной сферы.

2.2 Анализ состояния экономических отношений между субъектами информационной деятельности.

2.3 Тенденции и перспективы развития экономических отношений между субъектами информационной сферы.

Глава 3. Пути совершенствования экономических отношений ме-яеду субъектами информационной деятельности.

3.1 Инфраструктура субъектов информационной сферы.

3.2 Взаимодействие государства с субъектами информационной деятельности.

3.3 Совершенствование институционально-правовых основ развития информационной деятельности и экономических отношений между ее субъектами.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Субъекты информационной деятельности и совершенствование экономических отношений между ними"

Актуальность темы исследования. В условиях научно-технической революции и экономического роста лавинообразно возрастают объемы информации, быстро усиливается информатизация экономики. Результаты многообразной информационной деятельности субъектов экономики представлены в виде информационных продуктов и услуг, свободно продаются и покупаются на рынке. Субъектами информационной деятельности выступают домохозяйства, предприятия различных отраслей и организационно-правовых форм, государство.

Между субъектами информационной деятельности возникают и развиваются многообразные экономические отношения, связанные с созданием, тиражированием, передачей, куплей-продажей и использованием информационных продуктов и услуг. Эти отношения осуществляются на разных уровнях хо-зяйствования-на макро-, мезо- и микроэкономическом уровнях.

Деятельность субъектов информационной сферы происходит во всех сферах, секторах и отраслях многоукладной трансформационной экономики России.

На развитие экономических отношений между субъектами информационной деятельности все возрастающее воздействие оказывает глобализация экономики.

Развитие производительных сил и экономических отношений, как в нашей стране, так и за рубежом повышает актуальность исследования вопросов совершенствования экономических отношений между субъектами информационной деятельности.

Степень научной разработанности проблемы. Многие ученые связывают свою исследовательскую деятельность с процессами информатизации, происходящими в обществе. Этой теме посвящены труды таких ученых, как Д.С. Робертсон, К. Кларк, В. Мартин, П. Дикен, М. Бауд, М. Ватере, Д. Ме-доуз, М. Вильяме, Г. Поппель, Б. Голдстайн, П.А. Страссман, М. Порат, Б.

Нанс и других.

Фундаментальные основы формирования информационного общества, философские аспекты информации достаточно глубоко представлены в трудах отечественных ученых Р.Ф. Авдеева, B.JI. Иноземцева, В.И. Чалова, Д.А Урсула, Т.Д. Смоляна, Д.С. Черешкина, А.Я. Эльянова, А.И. Ракитова, А.Н.Лаврухина, Б.Н. Тихомирова. Кибернетический аспект информации исследовали в своих работах ученые с мировым именем В.Т. Глушков, Н. Винер, К.Э. Шеннон.

В настоящее время появились научные публикации отечественных ученых о проблемах информационной экономики. Среди них представляют интерес труды С.А. Дятлова, B.JI. Тамбовцева, О.В. Голосова, С.А. Охримеико, A.B. Хорошилова и других.

Приоритетным и перспективным направлением для развития российской науки можно назвать изучение форм, методов и инструментов рынка информационных продуктов и услуг в условиях перехода экономики страны к рыночным отношениям. В этом направлении следует отметить принципиально важные по постановке вопросы и идеи Ю.М. Арского, P.C. Гиляревского, B.C. Егорова, О.В. Кедровского, A.C. Комарова, А.Н. Лаверева, И.С. Мелюхина, И.И. Родионова, В.А. Цветковой, А.Г. Чеснокова.

Вместе с тем, широкий спектр актуальных проблем формирования и развития рынка информационных продуктов и услуг, а также экономических отношений между его субъектами применительно к социально-экономическим условиям российской экономики в настоящее время является малоизученным. Недостаточно исследованы содержание и особенности экономических отношений между субъектами информационной деятельности. Поэтому необходимо проанализировать и обобщить многие теоретические и практические аспекты информационной деятельности различных субъектов и экономических отношений между ними в современных условиях трансформационной экономики России.

Область исследования - теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях» (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01 - Экономическая теория).

Объект исследования - реальные экономические связи и процессы в информационной сфере Российской Федерации, в том числе в Орловской области.

Предмет исследования - социально-экономические отношения между субъектами информационной деятельности в трансформационной экономике России.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании содержания и основных путей совершенствования экономических отношений между субъектами информационной деятельности в трансформационной экономике России.

Для достижения поставленной цели необходимо определить и решить следующие задачи:

-выделить субъекты информационной деятельности и охарактеризовать экономические отношения между ними;

-провести анализ состояния экономических отношений между субъектами информационной деятельности;

- выявить факторы развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности;

- определить тенденции и перспективы информационной деятельности и экономических отношений между ее субъектами;

- показать воздействие государства на развитие экономических отношений между субъектами информационной деятельности;

-выявить и раскрыть пути совершенствования институционально-правовых основ развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности.

Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития информационной сферы, информатизации экономики и развития рынка информационных продуктов и услуг, а также соответствующие законодательные и нормативные документы.

В процессе исследования использовались методы научной абстракции, анализа и синтеза, индексов, экспертных оценок и другие.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений и научно-методических рекомендаций по выявлению содержания и особенностей экономических отношений между субъектами информационной деятельности в трансформационной экономике России.

Научная новизна исследования подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1) выделены и охарактеризованы основные субъекты информационной деятельности (производители, собственники, провайдеры, информационные посредники, продавцы и покупатели, пользователи информационных продуктов и услуг). Поставщиками информационных продуктов и услуг являются собственники баз данных, центры сбора и обработки информации, серверы и провайдеры услуг Интернет и др. (п. 1.3 Паспорта специальности 08.00.01);

2) раскрыто содержание экономических отношений между субъектами информационной деятельности: отношения в процессе создания, тиражирования, передачи, купли-продажи и использования информационных ресурсов, информационных продуктов и услуг, а также в процессе их присвоения и распоряжения ими (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

3) выявлены факторы развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности: научно-технический прогресс, масштабы и уровень использования его достижений; уровень развития информационной сферы и информатизации экономики; размеры и уровень развития государственного информационного сектора; развитие рынка информационных продуктов и услуг и его секторов; уровень использования сети Интернет, степень и эффективность государственного регулирования (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

4) определены тенденции и перспективы информационной деятельности и экономических отношений между ее субъектами: расширение и усложнение экономических отношений между субъектами рынка ИПУ в связи с резким увеличением объемов используемых информационных ресурсов, а также информационных продуктов и услуг; возрастание роли отношений в связи с разработкой, куплей-продажей и использованием коммерческой информации; возрастание роли развития экономических отношений субъектов крупных национальных и транснациональных корпораций; активизация государственной информационной деятельности и государственного регулирования информационной сферы и рынка ИПУ; возрастание значения сети Интернет (п. 1.2 Паспорта специальности 08.00.01);

5) раскрыты пути и методы воздействия государства на совершенствование экономических отношений между субъектами информационной деятельности: разработка и реализация государственных программ «Электронная Россия», инвестирование бюджетных средств в информатизацию экономики и управления; проведение антимонопольной политики и поощрения конкуренции в информатизационной сфере; разработка нормативно-правовых основ регулирования информационной деятельности в стране; совершенствование денежно-кредитной, налоговой и инвестиционно-инновационной политики по отношению к информационной сфере; улучшение подготовки кадров для организации информационной сферы (п. 2.1; п. 3.1 Паспорта специальности 08.00.01);

6) предложены направления совершенствования институционально-правовой базы развития информационной деятельности, включая совершенствование правовой базы поиска, получения, тиражирования, передачи, купли-продажи и потребления информации, регистрации и защиты интеллектуальной собственности, информационных систем и их сетей, обеспечения информационной безопасности (п. 3.2 Паспорта специальности 08.00.01)

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования его концептуальных положений и теоретической базы для дальнейших исследований научными работниками и научными коллективами методологических и теоретических проблем развития информационной сферы и рынка информационных продуктов и услуг с учетом авторских предложений по содержанию и тенденциям развития экономических отношений между субъектами рынка информационных продуктов и услуг.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его положений, выводов и рекомендаций при разработке и совершенствовании государственной информационной политики, составлении и реализации программ развития информационной сферы, а также регулирования государством информационной деятельности.

Практическое значение результатов исследования заключается также в возможности использования его выводов и рекомендаций работниками различных информационных служб.

Научные положения, выводы и рекомендации проведенного исследования могут также использоваться в процессе преподавания в вузах и колледжах ряда учебных дисциплин и спецкурсов (в том числе «Экономика информационной деятельности», «Информатизация экономики» и др.).

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на международных и российских научно-практических конференциях «Проблемы управления экономическим потенциалом экологодестабилизированного региона» (Республика Беларусь, г. Гомель, ноябрь 2002г.); «Финансово-экономическая самодостаточность регионов: опыт, проблемы, механизм обеспечения» (г. Кемерово, февраль 2003г.): «Современные проблемы экономической теории» (г. Воронеж, март 2003г.); «Системная модель российского общества XXI века и корректировка реформ» (г. Орел, апрель 2003г.); «Актуальные проблемы планирования и прогнозирования» (г. Орел, декабрь 2003г.); «Беларусь на пути к рынку: экономико-правовые проблемы» (Республика Беларусь, г. Гомель, январь 2004г.); «Проблемы и перспективы совершенствования национальных налоговых систем» (г. Орел, апрель 2004г.); «Компьютерные технологии при моделировании и управлении в экономике» (Республика Украина, г. Харьков, июнь 2004г.).

Результаты диссертационного исследования также докладывались и обсуждались на заседании кафедры «Экономическая теория» Орловского государственного института экономики и торговли.

Предложения диссертанта о путях совершенствования экономических взаимоотношений между субъектами информационной деятельности приняты к практическому использованию на ряде промышленных предприятий Орловской области.

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 11 научных работ общим объемом 2,2 печатных листа.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения и списка использованной литературы. Содержание диссертации изложено на 180 страницах текста, включая 5 таблиц и 3 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Козлова, Любовь Николаевна

Заключение

1. На современном этапе научно-технической революции существенно увеличились объемы информационной деятельности, субъектами которой являются многочисленные юридические и физические лица, занимающиеся созданием, переработкой, тиражированием, хранением, передачей, куплей-продажей и использованием разнообразной информации. Наиболее быстро развиваются секторы коммерческой, статистической, научно-технической, образовательной и бытовой информации.

2. В современных условиях возросло значение совершенствования экономических отношений между субъектами информационной деятельности, что вызвано, прежде всего, резким возрастанием объема информации, её превращением в экономический ресурс первостепенного значения, информатизацией экономики, быстрым ростом объемов информационных продуктов и услуг и уверенности занятых в информационной сфере.

3. В содержание экономических отношений между субъектами информационной деятельности входят отношения в процессе создания, тиражирования, передачи, купли-продажи и использования информационных продуктов и услуг, а также в процессе их присвоения и распоряжения ими.

4. Факторами развития экономических отношений между субъектами информационной деятельности выступают: научно-технический прогресс, масштабы и уровень использования его достижений, уровень развития информационной сферы и информатизации экономики, развитие рынка информационных продуктов и услуг и его секторов, уровень использования сети Интернет, степень и эффективность государственного регулирования информационной сферы и всей экономики.

5. Тенденциями и перспективами деятельности субъектов информационной сферы и рынка ИПУ и экономических отношений между ними являются: расширение и усложнение этих экономических отношений, возрастание роли отношений в связи с разработкой, куплей-продажей и использованием коммерческой информации; возрастание роли развития экономических отношений субъектов крупных национальных и транснациональных корпораций, активизация государственной информационной деятельности и государственного регулирования информационной сферы и рынка ИПУ, возрастание значения сети Интернет.

6. Государственное регулирование экономических отношений субъектов информационной деятельности и рынка ИПУ включает развитие государственного сектора информационных ресурсов; контроль за использованием информационных и телекоммуникационных технологий в государственных организациях; поощрение конкуренции, борьба с монополизмом в информационной сфере; проведение государственной инвестиционной, инновационной, бюджетной, налоговой, кредитной и таможенной политики, способствующей динамичному и эффективному развитию информационной сферы и рынка информационных продуктов и услуг; подготовка и повышение квалификации кадров для информационной сферы; укрепление правовых основ информационной деятельности.

Границы государственного регулирования экономических отношений субъектов информационной деятельности и рынка ИПУ определяются, прежде всего, размерами и структурой государственной собственности на информационные ресурсы, объемом государственных инвестиций в информационную сферу, подготовкой государством кадров для этой сферы, закрепленным действующим законодательством, задачами государства по поддержке и защите отечественных субъектов информационной деятельности.

7. Основными направлениями совершенствования экономических отношений субъектов информационной деятельности являются: принятие базового федерального закона о рынке информационных продуктов и услуг; дальнейшая теоретическая проработка проблем содействия созданию благоприятных макро-, мезо- и микроэкономических условий информационной деятельности и развития рынка информационных продуктов и услуг, широкого использования персональных компьютеров и других средств информатизации; эффективное использование государственных информационных ресурсов, оперативное решение правовых, экономических и организационных вопросов, связанных с использованием субъектами информационной деятельности и рынка ИПУ системы «Интернет».

8. В целях улучшения институционально-правовой поддержки государством субъектов информационной деятельности и рынка информационных продуктов и услуг целесообразно разработать и реализовать среднесрочную и долгосрочную программы государственной поддержки информационной деятельности. В связи с особо важным значением защиты государством авторских прав создателей баз данных, информационных продуктов, необходимо усилить правовую защиту собственности на информационные ресурсы и базы данных, внеся коррективы в существующее законодательство.