Свободный работник и особенности его формирования в аграрном секторе при переходе к рынку тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Свободный работник и особенности его формирования в аграрном секторе при переходе к рынку"

-> л \ 1 9 1

московский ордена ленш ■ и ордем трудового красного знамени

госуджлбешмя пед1гопгесний университет пмяни В.И.ленш

Специализированный совет К 053.01»Об

.'........... I. ■ I. ■ Г. ' I '' .!,.. ,. ,'), ■' . . П1М1..1..... ..,....,,..,.

На правах рукописи ' : . , УДК 338.431 .

УС Ояьга Ивановна ,

своводанп работник и осжннош его.. нормирования в аграрном сектой ПРИ 'переходе к' рынку

08.00.01 - Политическая экономия

А вт о ре ф ё ра т

диссертации ча соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва: 1991;;

Работа шпсишена в Московском педагогическом гссудариукзпнш университете им.В.ИЛенино,

Научный руководитель;

доктор еконодаческнх наук, профессор ПШСЕШКИН П.Д,

Официальные оппоненты г

доктор вкономических неук, профессор ИГНАТОВ В.Г,

кандидат экономических наук, . ... . ..„„..,

хшлинов н.т.

Ведущая организация - Воронежский государственный аграрцый университет. ,

Защита состонуоя^ года в 15.00 час.

на заседании специализированного совета К Ó53.0I.06 во врксукдешш ученой степени кандидата екшошческвдс наук в Московской педагогическом государственной университета имени В.И.Лешша rio адресуí II767I, Москва, пр.Иернадо-екого, д.88, syp.802.. . ■ '

О дЕОсертягагай можно ознакомиться в библиотеке университета. Адрво университета;-И9435, Мрсквя, М.Пнро-говская ул., д.1, Mili» ш.Б.И.Лекяна,- j

Автореферат разослан с'СПсТХсС 1Щ г. .•;

Ученый^ сркретар^ специализированного совета ,

КАБАН® С.Н. " 4

• "i I. ОБЦАЯ XAFAKTEPHCIUKi PA50IH.

-^-Актуальность темы исследования. В условиях качественных [гменений сложившейся экономической систеш з стране а нанравяе-imi формирования рыночной экономики важно научно обоснованно ра-®ть важнейшие методологические, теоретические вопросы и на юг iCHOBe осуществлять обновление производительных сил и про из в од-:твенных отношений.

Осуществление процессов, ведущих к рыночной эЕСНошгае - рал-■осударствление собственности, приватизация, утверждение многооб-азия форм собственности и хозяйствования и др. - требувт рыЗот-ша нового качества, поэтому особое значение на данном этапе меет выявление тенденции развития первой производительной силы траны - работника и определение социально-яаонсмкчаской сущности iro рабочей силы.

Цетодологические проблемы социально-экономической суцностц ра-очей силы при социализме, воспроизводства рабочей силы рассиаг-1ивают d своих работах А.И.Барабанов, Д.И.Валентей, А.Э.Котляр, [.С.Маслова, В.Т.Пуляев, М.М.Панюшкин, Б.Г.Рубин, Е.И.Рузаьина, 1.В.Семененко, И.Ф.Сорокина, Л.Я.Спентор, Б.Л.Цыпин, Г.Б.Чинчарз-■ли, И.С.Шаршов, Д.А.Шоломицная,' В.Н.Ягодшсн, И.А.Ягодкина а др.

Особенности воспроизводства, и функционирования рабочей силы социалистическом сельском хозяйстве раскрывается в работах .Г.БутоЬа, А.М.Бутенко, А.Я.Зотова, С.С.Карпухина; И.Е.Мальцева, ¡.Ф.Иашенкова, Л.В.Никифорова, В.Н.Овчинникова, П.5.Парамонова, i.E.Плотниковой, В.Ц.Попова, А.Е.Рачева, В.Е.Розова, М.И.Сндоро-ой, А.Б.Соскиева, В-Г.Сьгроватко, Н.Н.Филиппова, В.Н.Якииова и др.

■ Несмотря на обилие монографий, диссертаций и статей по прсб-ешы рабочей силы, основных выводов для разработки концепция ынка рабочей силы кал неотъемлемой части рыночной -структура' ке-остаточно; кроме того, эти выводы не соответствуют требованиям овременного этапа становления рыночных отношений и, наконец, ночная истинность теоретических выводов предшествующих исслвдова-ий может быть поставлена под сомнение ввиду обоснования roc ckq-ее идеологическими аргументами, нежели объективным анализом су-ествующих экономических отношений.

Основополагающим до последнего аременк оставался вывод о том, то при социализме социально-экономическая сущность рабочей силы пределяется как совокупная непосредственно-общественная.

- г -

Использование теории отчуждения К.йаркса при анализе сопи-ехьно-пкокомической сущности рабочей силы при социализме'позволяет говорить о преждевременности вывода о непосредственно-общественном характере рабочей силы при социализме. Социализм в том качестве, в которой он существовал в нааей стране, порождал отчуждение труда уже на своей собственной основе, а, значит, груд сохранял элементы наемного труда. Наемный труд предполагав наемного работника, рабская сила которого выступает в товарной форме. Этот факт в своих последних работах признают В.Корниенко А.Семенов, П.За&дазсккЯ; о товароподобном характере рабочей силы говорят И.С.Маслова, Б.Лчсовик, Ф.Прокопоа н др.

Однако, отого вывода недостаточно для того, чтобы объяснить, вся ыногосбразнуо гамму отношений по поводу формирования рынка. Вывод о товарной форме рабочей силы, имея б&кноа методологическое к теоретическое значение, не несет з себе конструктивного к пульса, особенно важного для данного этапа развития экономики.

В условиях перехода к рынку, который предполагает конкуреи нкп товаропроизводителей на основе научно-технической революция возникает острая необходимость в формировании свободного работа ка, что гтродпслагает активную роль всс: субъектов рыночной экея упк!!, как коллективных, так к индивидуальных.

Определенна экономической сущности я содержания свободного рабгппича, уровня его развития' и специфики формирования в народ нем хо, 'Яств© в целок и его важнейшем блоке - аграрном секторе но современном этапе рекдения рыночных отношений имеет «стодоле гич^гяое, теоретическое к практическое значение.

Выяснении сущности категории "сесСодныА работник" способе* зует теоретическая разработка проблемы социалистической предпря ;шчи?эстя (см.работы Г.В.Горланова, З.В.Карпова, З.Т.Рязанова, И.М.Лс-мехевскпго к др.), а такяе проблем сущности н социально-экономической эффективности таких форм хозяРствования как калле тявный подряд и аренда, крестьянское и фермерское хозяйство и х. которые способствуют становлении свободного работника (работы БЛ.Еашмя'шикова, В.В.ЕрокатеР.нп, II.Е.Кручины и др.)

Введение в экономическую теорто категории "свободны? работ нчк* делает возможным представить сопиально-оконэмичесгуя суднс работеР силы в условиях перехода к рынку как слотнуз г.ист«мг, с нови«'?, элементы которой - ""товар рабочая сила" и "свободна' рас

из сила* - диалектически взаимосвязаны л ьзаиыообусдозлены.

Цель и .-задачи и г следования. Цель исследования состоит s >ы, чтобы раскрыть систему производственных отнесений ь нераз-«вном единстве с лронзьодительнши силаыи в процессе фориир&ьа-«п свободного работника в у^доьиях перехода к риночкиг отно_':е-uas и на примере аграрного сектора стралы показать *ор:ш и на-завления развития этого процесса.

Дня достижения поставленной цели в работе сосредоточена шлние на решении сдедуоцих задач:

- раскрытии социально-экономической суцногти и содержания зободного работника кал экономической категории;

- исследоъании процесса форшфойакия и уровня развития сьо-)дного работника на современном этапе;

- обобщении опыта и конкретных путей формирования свобо.цно-

) раббтника в аграрной секторе страны в условиях развития <й:ого-5разия форм собственности и хозяйствования.

Цетодологической и теоретической основой исследооаь.ш ябян-гея принципы и методы материалистической диалектики, официаль-ле документы по проблема« рыночного механизма хозяйствования, зспроизводства рабочей силы, собственности, (|ориац хозяйствовала, соответствуйте результаты исследований советских и зару-гжных эноношетоз и философов по методологическим, теоретичсс-щ и конкретно-экономическии проблеман. •

Эмпирическая база работы. Теоретический анализ вьпвбзнячен-й проблеь! в ходе исследования связывался непосредственно с эактическшл задачами проводимой б стране перестройки. Раэрао'от-i проблем свободного работника велась с позиций народного хозяй-гва и тех областей, где имеется"положительный опыт формирования вободного работника через освоение многообразия (|орм собствен-эсти и хозяйствования.

Самостоятельное исследование проведено по обобщении опыта анализу конкретных путей формирования свободного работника в гльском хозяйстве Белгородской области, добившейся значительных :пехов в обеспечении населения продуктами питания на основе по-гоянного соБвриенствованйя форм хозяйствования в общественном ?кторе сельскохозяйственного производства.

В ходе исследования ^«•пользовались статистические данные

Госкомстата СССР, статистические даыше независимых экспертове частично опубликованные материалы Всесоюзной переписи населения

г., данные Гоеагропрска СССР, данные Белгородского областного управления агропромышленного кокплекса, статистики, межотраслевого территориального центра научно-технической га^ориаиии и пропаганды, годовые отчеты колхоза "Ленинский путь" Шебеккн-геого района Еадгородек ой области, катернали периодической печа ти.

Научная новизна работы заключается а разработке основ кон пегтин свободного работника я особенностей его формирования в аграрном секторе стргищ в условиях развития многообразия форм собственности и хоэл?ствобгчкя, начального этапа перохода к рыночным отнесениям. Пря это« основные результаты исследования ее ралилясь и слепутлсы:

- Вперппе выявлена социально-экономическая сущность я со-дерххикс к на этой основе дело определенно свободного работник! как эконоыической категории. Свободный работник как зконоыячгсг категория еыргегаот производственные о-гнезенкя но повод)' форыирс палвд и пепешьзованкк таккзе способностей к труду, которые позве леот работнику одновременно выступать совладапьие^ средств про; родства, созданного продукта, организ тс рои производств-а, упраг яять янновацноггаци процессов врокзводст&а на базе постоянного г пользования до^т;?кенпй научно-технического прогресса;

- Делана попытка представить соттально-сконогаческуя сущность ¿.йбочеР. гаи в условиях перехода к рынку в виде слагаю2 систеугг, основные коипокентаап которой являются товарная, форк рабочей силы и свободная работая сиза, которые находятся в диалектическом единстве;

- Выявлен уровень развития свободного ряботнкга на совреш нок птапе. Уровень рязвитня средств производства, кногообразия форм сосстейкностк и хозяйствования, свободы р^ио-ет^х отношени! в соррсг.ешшх условиям неаксок. Эти« определяется и уровень рас

Вития свободного работника. Его повышение лежет на путях разге сударствлеиия к декократизацчи всех *орм собственности, пепехо; на вдновагзющш!' тип растленного воспроизводства, развития интеллектуального потенгуаля и его реализации у работников производство, по«мгения уревня свободы рыночных отиотю^гиР;

- & -

- Определены предпосылки форилротшия свободного работника ра переходе к рынку: создзниэ условий дел раоьктия свободного проса и свободного предложения рабочей силы, обеспечения

«зной занятости населения; развитие свободного ирядпрлнмлатоль-гва и т.д.

- Раскрыты 'факторы, способстьуи^иа формировали*» свободного аботника в агропроодолекнои комплексе, определяешь уровней азвития производительных сил и производственных отношений на еле на современном зтапе, спецификой отрасли сельскохозяйствен-ого производства и агропромышленного комплекса в целом;

. - Обоснованы основные условия формирования свободного ра-отника в аграрной секторе через демократизации всех форм собственности и хозяйствования на селе, оптимизацию процесса развитии ериерских хозяйств, содержащих в себе экономический механизм владения крестьянством современными формами ведения хозяйства, редгтриниыательства, менеджеризма, маркетинга и т.д.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что р.алрьЛо-аны основы концепции формирования свободного работника, опреде-ена социально-экономическая сущность свободного работника как кономическоП категории, выявлена тесная зависимость поведения ровня развития свободного работника от процессов развития мно-ообразия форм собственности н хозяйствования в условиях перехо» а к ринку.

Практическая значимость работы состоит: -

- в .возможности использования некоторых выводов в процессе оздания концепции формирования свободного работника, адекватно-о рыночной экономике, которая представляет собой неотьемлеиув асть концепции рыночного хозяйства в стране;.

- как теоретическая основа работа может быть использована

Ая решения практических задач формирования свободного работника аграрной секторе через демократизацию и совершенствование форм обственности и хозяйствования;

- многие результаты диссертационного исследования могут ыть использованы в преподавании курсов и спецкурсов политической экономии и основ рыночной экономики.

Апробация работы. Некоторые основные положения исследования укладывались автором на Всесоюзных научно-практичзских кенферен» ,иях: "Социально-оконоьическое развитие коллектива и его роль в

- ó -

иовыирняи эффективности общественного производства и ускорении маурю-тегиического прогресса" (Тамбов, 19Ьо г.); "Проблем« tjo иирования общественного сознания в условиях современной ядеоло тгчтлоП ситуации" (Белгород, 19Ь9 г.)

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, дну:: глас, заключения и описка использованной литературы.

П. ОСНОВI1CE CO/pPiAliír, ДЛССЕРВДЫ

Во рвйдрнг.и обогновываггер актуальность теш исследования формулируются цели к задачи работы, излагается методология ис-еяезорпиня, выдлг.яится моп-иты, характеризуйте научную новизн определяется теоретическая и практическая значимость работы. • П»ррял глава "СпсЗодный работник и условия его формирован при переходе» к ринку" годерж-.гг три параграфа:

первый naparpa-J: "Свободная рабс-^я сила как эконокическа категория и соикально-экон',ккч.-сн<ш характеристика свободного рпботника0;

второй пара гриф: "Уровень развития свободного работника н современном этапе";

третий параграф: "Особенности формирования свободного раб и яка в условиях перехода к рынку".

На основе теории отчуждения К.Царкса, анализа философской пкепо?. лиской литгритури автор вводит категории "свободный раб няк® к "свободная рабочая сила", раскрываем ттх соииально-эконо нескуп сухость " содержание, дает определения; исследует прон подствртяшэ стпсзетткл, воэннкащие в разных '¿ормад собственное к хозяйствования в условиях перехода к ринку по поводу форыкро вания свободного работника и характеризует уровень его развнти ñ настоящее время.

Свободный работник как антипод наемного работника моает ф мироваться постепенно по мере преодоления отчуждения труда и п вращения наемного труда в свободный. Как (известно, отчуждение труда предполагает отчуждение продукта труда, отчуждение труда как деятельности и отчуждение личности работника в процессе пр извгдетва.

Цтпукдеиие труда не исчезло по мере создания общенародной {государственной) собствгтюсти ввиду сулрюстньк деформаций от

ениЯ собственности, ее огосударствления. Общество, базирующейся а такой деформировшшой собственности, поре«дало отчуждение руда на своей собственной основа. Труд иосия су^юстныя черты аемного труда, соответственно работтя: выступал, кш: нае?з*ыП пз-очяЯ, а его рабочая сила кисла черты тог.ар.т,.

Г.ри переходе к рынку, который предполагает конкуренции -ю-еропроизводителей на основе научно-технической рзполшяи, вознгт-аэт острзл необходимость в формировании спободного работника, трэгшвщего активнуа роль всех субъектов риючно", экономики, как оллективных, так и индивидуальных..

• Экономическая категория "свободный работник3, являясь об^ей ля ряда формаций, в то за время доторуинироаано конкретно-нсто-ическими условия;!!!, Огразая гдавнуа общечоловоч'асиув ценность, онятие "свободный работнии* в разные исторические эпохи имеет азннЯ сиислр етрзлая в целей ссиоЕНуа направленность развития бщества.

Социалистическая идея о свободнее райстнггке заключалась п ледущем: свободный работтгк, являясь равнш владельце« средств ро из в оде тез. наряду сО'всешг членз.м:: общества, ко продает своп пессбнссть к труду, а планомерно реализует ез г. составе ассоци-цяи "свобода« лядой , работавшее сйцкш! ерздетвани. произведет-х и планомерно расходующих сгои индивидуальные рабочио силы как дну СбЧ2СТ2еКНуЭ рабоЧуЭ силу .

' Пзглу того, что общественная собственность фактически не становилась и из достигнут уровень развития производит ельнь;х ил, позволяющий реализовать кдеэ с5 окснешгчзекай системе соци-лязиа, нз йог реализоваться свободный работник в таком его поймал . . .

Созреиеннов законодательство, ззодс;о& я каду rnoia ршюа абочей силы со свободным спросом к свобсдтгг предложением рабо-:ей силы, демократический трудов«« сбразвм жизни какого гранда-¡шз, безработицей и социальной зсцктоП от нее и т.д., является азнейшей юридической основой становления свободного работника, •то несбходююе, но недостаточное условие появления свободного аботника в нашей экономике.

Известно, что в развитых капиталистических странах: произоа-

Маркс К.,Энгельс Ф.Соч.,2~е изд.-Т.23.-С.88

яо изменение полобоняя отношений собственности в спстеые производственна отнсяеняП, Владение средствами производства само по с^бе ко кыеет в конечно« счете решающего значения. Определятся!» экономическим фактором стал инновационный характер производства основанный на творческое созидательное трудо каждого работника,, кассогом техническом творчество. Такой труд адекватен чаяовечес кой природе, ого ь-окно назвать свободггыа трудов, а работника -свободнш работником.

Дня становления свободного работника необходимы оконоанчсс кие предпосылки, которые заклпчаются 2 следующей:

- Необходимо, чтобы реботннк бш реальный суйъектоы отноше ннй собственности, пол]гш гак частичный собственником. Этоау . способствует развитие устной, акционерной, кооперативной, коллективно-долевой форн собственности;

- Развитие свободного работника требует от него овладения навыкам организации п управления производством, знания предзр:; нгаютельства, ыенедо&гента, маркетинга и т.д.;

- Свободный работник формируется в уел о в к ях реальной причастности к научно-технической революции, что придает его труду творческий созидательный характер.

В палом прот;георечивуп социйдько-эксноцячяскузэ сущность свободного работника и сию определить слсдущкн сбразог,;.

СгободныЯ работник как экономическая категория вырахает производственные отнесения по поводу/ формирования и использования таких способностей к труду, которые позволят работнику одновременно выступать совладальпеь: средств производства я создан лого продукта, организатором производства, управлять инновацией нш характером процесса производства на базе постоянного ксполь сования достижений нпучн о -т ехн кч о с к о П революции.

Материальной основой формирования свободного работника явл ется современная научно-техническая революция, позволяющая рабо нику бнть не простым технический компонентом процесса производс ва, а творческим лицом, управлящим данкна процессом. В этом сл чае его рабочая сил*, реализуясь в свободном трупе, адекватна V ловеческой природе.

Социально-экономической основой формирования свободного рч батника являгтея такие |орку собственности и хозяйствования, ко торне позволяпт работнику бить реальным подннм млн частичным

обственником средств производства к созданного продукта, прини-акцнм активное участие в управлении социально-экономическими роцессамя.

Основными качествами субъекта рыночной экономики - свобод-:ого работника - являются: самостоятельность и нестандартность ■ыполнсник производственной задачи, сопряженные с риском; оксно ■ яческал ответственность за принимаемые решения вплоть до утраты собственности и банкротства; инновационность в достижении цели; ;аловктость и практичность; ориентация на достижение наивысших /езуяьтатоп; рациональное и эффективное использование имеющихся ¡есурссв.

В целом d условиях переходного к рьзпсу периода рабочая сила ¡зольного работника имеет слояную противоречивую сущность: облагает суцносткции чертами рабочей силы как товара, особенно в юзрождахгпсмся частной секторе экономики; с развитием степени :вободы рабочей силы на ршкг а процессе приобретения качеств :обственника и организатора производства, с освоением инновационного типа воспроизводства формируются основные черты свободаой забочей силы. При этом ио;хет быть четкая поляризация: наемная забочая сила работника и свободная рабочая сила предпринимателя. I !го~ет быть соединение этих противоречивых начал в одном человека : у наемного работника в процесса -труда постепенно наяаплившот-:я качества свободной рабочей силы.

Быстрее всего свободную рабочув силу нузкь'о рассматривать нэ гак статическое состояние, а как процесс, тем более, что, с одной гтороны, не существует предела совершенствования работника, а с ■фугой, - свобода даже предпринимателя ограничена рамками товар toro производства. Отчуждение труда здесь сохраняется в части отчуждения продукта труда: товарный фзтгапизм как проявление отчуг-зенкя труда всегда будз-т преследовать предпринимателя. Теркин 'свободный®5 всегда является а какой-то степени условным: абсолютно- и беспредельно свободной экономической системы быть не может.

Процесс формирования свободного работника - длительный и крайне противоречивый. Его интенсивность зависит от полноты и направленности политических и экономических реформ. Особое к крайне пагное значение имеет психологический фактор.

Поскольку свободный работник формируется в труде, в дальнейшим автор анализирует производственные отношения» складывающиеся

по этоыу поводу б разных формах собственности.и хозяйствования и характеризует уровень развития свободного работника на современном этапе.

За критерий уровня развития свободного работника принимается генетическая способность разных форы собственности и хозяйствования форшфоватъ хозяина производства и степень кх зрелости на современной этапе. С этих позиций аназиз^фуотся кооперативная» акционерная, частная собственность, арендные отношения.

За годи перестройки наибольший опыт, как позитивный, та}; и негативный, накопила кооперативная форма собственности и хозяйствования, поэтому во возможно подвергнуть более предметному исследованию, Акционерная и частная формы собственности делаат первые шаги, ввиду чего объективный и всесторонний анализ itx невозможен, и в этой случае ш прибегаем к опыту зарубелшых стран, в первую очередь пытаясь высветить противоречия, заложенные в этих формах.собственности по формированию свободного работника.(Аренд нне отношения более детально исследуются во П главе применительно к сельскохозяйственному производству).

Кавдш из~ вышеназванных форы собственности имеет экономический механизм,- способна формировать качества свободного работника определенного уровня развития. В основе этого механизма, легат отношения персонификации собственкосггц на ерздетва производства к результаты труда, что дает врзиалшесть работнику рсаяь> но участвовать - в управлении йроизводствешп.а процессов»

Изменяются распределительные чяношония: саработная плата частичного собственника полностью определяется конечным результа той его деятельности и, кроые того, нашшает работать механизм распределения по доле собственности. Долный собственник получает прг.бшь, величина которой полностью'определяется его личными дедовыми и профессиональными качествами и умением действовать в условиях рыночной экономики* ■

Изменяется таксе характер труда..Работник получает больший иростор для проявления самостоятельности, имеет бозмой-.ость апробировать новые вдел, быстро внедрять в производство новейшие" достижения научно-технического прогресса, На деле развивать свои предпринимательские' способности.

В целом кооперативная, акционерная, частная форш собственности соединяют процессы достижения производственных и личностны

целей путей стимулирования именно индивидуального интереса, что является сильнейшей мотивацией к высокопроизводительному труду.

Наличие внутреннего механизма по формировании свободного работника в различных формах собственности не гарантирует с полно," определенностью формирования индивидуального и совокупного свободного работника одинакового уровня развития, о чем убедительно свидетельствует опыт развития кооперации за годы перестройки. Посиеоность и непрсдуманность в осуществлении реформ приводят к деформациям зарождающихся элементов рыночного механизм и, з конечной счэто, к дискредитации новых фор.! собственности и хозяйствования.

Особенно это относится тс ииещей место эйфории по поводу,' таетноР '„обстпеннссти на средства производства. Не отрицая ее зкачения для разштия рыночных отношений и необходимости ее развития в ятаой экокогглко, автор стремился вскрыть противоречия, заложенные гз ней по поводу ф^рштовглня свободного работника.

Вопрос об уровне развития свободного работника па частных предприятиях не решается однозначно. В отношении темная: рабочж их положение от смени собственника не изменится - форма гас рабочей силы продолжает оставаться товарной.

Слолнео дело обстоит с владельцем предприятия. С одной сто-ренн, частный собственник, управлявший свош предприятием, будет действительно образцом высшего уровня развития свободного работника, однако, при условии, что он является исткгалсл профессионалом как в сферо производства, так и маркетинга. С другой стороны, уровень развития свободгюго .работника здесь ограничен рамками товарного производства. Ог*гузденно труда з даже:«, случае прису -ствует в части отчуждения продукта труда: только рынок оценивает гндиридуашшэ усилия товаропроизводителя по производству товара, сопоставляя [индивидуальные затраты труда с общественно НеОбХОДИ-Ю^йИ .

Экономическая свобода всогдг. сопряжена с экономической ответственность*) за результаты деятельности, которая выступает как экономическое принуждение организовывать евсп деятельность в определенных рамках.

В настоящее время уровень развития средств производства, многообразия форм собственности и хозяйствования, свободы рыночных отношений невысок. Этим определяется и уровень развития сво-

¿одного работника. Его повышение лежит на путях более последовательного овладения новыми формами собственности и хозяйствования, их демократизации, перехода на инновационный тип расширенного воспроизводства, развитии интеллектуального потенциала и его реализации у всех работников, повышения уровня свобода рыночных отношений.

В третьем параграфе анализируются особенности формирования свободного работника на начальном этапе развития рыночных отношений. Исходя из того, что формирование и функционирование рынка рабочей силы является главной особенностью формирования свободного работника, автор рассматривает вопросы состояния и степени разработанности теоретических исследований рынка рабочой силы и эффективной занятости населения, выделяет основные форыы безработицы, существующей в настоящее время, выявляет основные факторы, оказывающие существенное влияние на формирование свобо, ного работника: состояние научно-технического прогресса, инфляция и социальная защита от ее последствий.

Вторая глава "Особенности формирования свободного работник в аграрном .секторе в условиях перехода к рынку* содержит два параграфа:. •

первый параграф: "Факторы формирования свободного работник В аграрном секторе";

второй параграф: "Основные направления формирования'свобод ного работника в сельском хозяйстве на современном этапе".

В первсы параграфе на основе учета специфики агропромыашен ного комплекса, анализа уровня развития производительных сил и производственных отношений в данной сфере народного хозяйства выявлены следующие факторы, воздействующие на формирование свободного работника в АПК.

1. Главным фактором является то, что основным средством производства в сельском хозяйстве является земяя и живые организмы - растения и животные. Это требует от работника развития способностей обваивать не только средства производстг г промышленного происхождения, но и знание биосистемы, условия устойчивого ее воспроизводства.

2. Уровень развития техники и технологии в сельской хозяйстве ниже, чем в других отраслях народного хозяйства. В результате ниже уровень образования, квалификации. Это снижает прес-

пиность сельскохозяйственного труда, особенно для молодежи. Высокой остается миграция из села в город, что характерно как дяя грудонедостаточнык, так и дня трудоизбыточных районов.

3. На формирование свободного работника в АПК отрицательно влияет нерациональное распределение трудошсс ресурсов по сферам МШ, политика ценообразования, направленная на сохранение убыточных хозяйств искусственным способом; сохраняются ножницы цен нч сельскохозяйственную и промышленную продукции для сельского хозяйства.

4. Рабочая сила з сельском хозяйстве используется неравномерно п течение года. Сезонность сельскохозяйственного производства требует диверсификации производства, которая заключается в раззитш! на высоком техническом уровне подсобных производств, связанных как с переработкой сельскохозяйственного сырья, так и с выпуском другой продукции, торговли и сферы обслуживания. Перемена труда з аграрном секторе - это но только требование научно-технического прогресса, го и сезонности производства. Подобная диверсификация повышает устойчивость и стабильность производства. В то же время она требует всестороннего развития работника.

. 5. Огромное разнообразно природно-климатических систем в аграрном сектора страны, состояние развития аграрной сферы в разных областях требует дифференцированного подхода к реформам в сельском хозяйстве. Общее направление реформ определяется необходимости фораирования свободного работника, хозяина производства. Особенности достижения зтой целя обусловливается местными условиями в колдой области:- степенью развития и эффективностью функционирования колхозов и совхозов; готовностью работников переходить на индивидуальное .производство в виде фермерского (крестьянского; хозяйства; готовностьп руководителей колхозоэ и совхозов и местных органов властч способствовать становления цивилизованного фермерства.

Объектом исследования, проведенного во второй главе, является эффектиЕНие формы хозяйствования, способствующие формирована свободного работника в общественной секторе сельского хозяйства в основном на примерз Белгородской области, где они целеустремленно внедряются и развиваются. При этом методика исследования, использованная в первой главе, применяется и здесь. Последовательно рассматривается сущность и на основании этого выявляется

способность разных форы хозяйствования постепенно формировать массового свободного работника в колхозах и совхозах.

Опыт передовых хозяйств выявил тенденцию их развития: от коллективного подряда к аренде и от аренды к коллективной, групповой собственности, с одной стороны, и к фермерскому хозяйству-с другой.

Особое внимание уделяется анализу состояния материальной базы хозяйств и восприимчивости их к научно-техническому прогрессу при разных формах хозяйствования. По нашему мнению, в рамках одной формы собственности (государственной - в совхозах и колхозно-кооперативной - в колхозах) этот показатель является важнейшим в процессе формирования свободного работника.

Коллективный подряд, не изменяя отношений собственности, содержит механизм экономического высвобождения работников. Договор подряда строится на готовности подрядчика выполнить установленный -объем работ яза свой риск", что является свойством агенте рыночной экономики, побуждающее работников к более производитель ному труду, безусловному выполнению взягых на себя обязательств через материальную ответственность, которую несет подрядный коллектив в случае невыполнения договора. Предоставление коллективам оперативно-хозяйственной самостоятельности, изменение распре делительных отношений на оплату труда по конечному"результату с применением КТУ, введение принципа самоуправления в звенев бригаде дополняют этот механизм'. Коллективный подряд является пер-' выы шагом становления свободного работника.

Разнообразные формы арендных отношений, сохраняя преимущесз ва коллективного подряда, добавляют к ним новые, активно стимул* рующие работников к высокопроизводительному труду - они вносят частичные изменения в отношения собственности, - арендатор иыеео право пользования арендованной землей и имуществом. На основе анализа эффективности арендных отношений в обыкновенных коллект! вах и на крупных животноводческих специализированных комплексах, как правило, имеющих высокий уровень механизации и авгиматизацш производства, делается еле,дующий вывод. Больший эффект применен! арендных отношений имеет на комплексах, так как ввиду их высоко! степени механизации там работают люди, имеющие более высокий уровень общего и специального образования, которые являются наи> более восприимчивыми как к инновациям в производстве, так и к

- 15 -

ювыы формам его организации.

Изменение отношений собственности в трудовых коллективах 1редлриятий общественного сектора производства, базирующиеся та них арендные отношения, естественно, более эффективны, чем коллективный подряд, о чем свидетельствует проведенный анализ сравнительной эффективности коллективного и арендного подряда в колхозах Белгородской области. Такой же срез делается на уровне отдельного хозяйства - колхоза "Ленинский путь* Шебеккнского района Белгородской области.

Дальнейшим развитием коллективного подряда и аренды является создание акционерных предприятий и народных предприятий, имеющих паеву- основу формирования уставного фонда и механизм распределения прибили по доле собственности.

В целом формирование свободного работника в колхозах и совхозах зсзмояно при внедрении прогрессивных экономических отношений на селе - коллективного подряда, разнообразных форм аре}щных отношений, межотраслевой кооперации, создания акционерных и коллективных предприятий. Все эти форда хозяйствования основываются на хозяйственном расчете, активизации и совершенствовании товар-но-денеашх отношений.'

Самостоятельно рассматривается тип арендных отношений, которой связал с образованием фермерского (крестьянского) трудового хозяйства, кксщий косто з практике эзаикодействия колхозов и совхозов с ссмейными хозяйствами на основе подряда. Семейные подрядные коллестипи, встроенные п структуру колхоза а*и совхоза, кс-пользуицие ебцествснныз слукбн для выполнения определенных видов работ (скабкекяе иолодняком, кормаки и др., сбыт готовой продукции) из только демонстрирует: усто&шЕОсть и стабетъкссть красть-кнекого подворья» но и свидетельствуют о его высоко? эффективности. При заинтересопглнсы подходе со стсро'гы рукоБОдптряей колхозов 'л С0зх0"03 к развития личных подсобных хозяйств, во-первых, выигрывают общэстпеннне хозяйства5 так как личнне подсобные хозяйства явлтотся косным ¡к подспорьем, во-вторых, естественным, ненясильствз!!ным путем происходит становление фермерских хозяйств, прообразом которых являются личные подсобные хозяйства граждан.

Другой путь становления фермерских хозяйств - за счет риска фермера - в условиях неразвитости рыночных отношений чревАТ ;

такими трудностями, которые ввдвржат далеко не. все велакцие встать на этот путь. Создание частнотрудового секторе, с сельском хозяйства должно быть, заботой государства, органов местной власти, рукозоднтрлой колхозов и совхозов. Фермерам колене быть обеспечена серьезная материальная поддержка, юридическая и социальная защита. Осознание чрезвычайной важности копого экономического уклада в деревне в первую очередь руководителями хозяйств и всесторонняя его поддершса является гарантией его нормального развития.

В заключении .диссертации излагаются основные выводы исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в следущих работах:

1. Экономическое образование и воспитание сельских школьников как условие их активного включения в сельскохозяйственное производство. - В сб.: Некоторые проблемы развития социально-экономических отношений современной деревни. - Белгород, 1985. -

I п.л. (В соавторстве).-/Рукопись депонирована в ИНИОН АН СССР.

24838 от J4.04.86.

2. Резерв рабочей силы - необходимое условие повышения эффективности производства и ускорения научно-технического прогрес;-са,- В сб.: Социально-экономическое развитие коллектива и его роль в повышении эффективности общественного производства и уско. рении научно-технического прбгресса.-.Тамбов,1986,- 0,2 п.л. -(В соавторстве).

3. Преодоление стереотипов мьшления как условие формирования свободной рабочей сеты.- В сб.: Проблемы формирования общественного сознания в условиях современной идеологической ситуации.-Ы.,1950.- 0,2 п.л. ' ;

4. К вопросу о свободной рабочей силе как экономической категории социализма. - В сб.: Рабочий класс в условиях перестройки: опыт, проблемы.-М.,1990.- 0,6 п.л.(В соавторстве).