Теневая экономика в структуре производственных отношений: сущность, противоречия, формы разрешения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Рогозинский, Евгений Владимирович
Место защиты
Красноярск
Год
2009
Шифр ВАК РФ
08.00.01

Автореферат диссертации по теме "Теневая экономика в структуре производственных отношений: сущность, противоречия, формы разрешения"

□и347726У

На правах рукописи

Рогозинский Евгений Владимирович

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В СТРУКТУРЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ: СУЩНОСТЬ, ПРОТИВОРЕЧИЯ, ФОРМЫ РАЗРЕШЕНИЯ

Специальность 08 00 01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 4 СЕН 2009

Красноярск - 2009

003477269

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева»

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Лячин Владимир Иванович

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Гуняков Юрий Владимирович

кандидат экономических наук Севастьянова Елена Павловна

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Томский государственный университет»

Защита состоится 15 октября 2009 г в 14°° на заседании диссертационного совета ДМ 212 099 01 при ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» по адресу 660041, г Красноярск, пр Свободный, 79, ауд 31-09

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского федерального университета Автореферат диссертации размещен на сайте Сибирского федерального университета http //www sfu-kras ru

Автореферат разослан 11 сентября 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, канд экон наук, доцент

И С Пыжев

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Теневая экономика как неотъемлемая составляющая экономической системы любого государства сдерживает процесс расширенного воспроизводства, усиливает дифференциацию доходов населения и социальную напряженность, ослабляет рычаги государственного управления и препятствует экономическому развитию Под воздействием процессов интернационализации и глобализации проблема теневой экономики приобрела мировой масштаб, а перемещение теневого капитала и наличие оффшорных территорий негативно отражаются на состоянии экономик большинства развитых и развивающихся стран Особую актуальность данная проблема приобрела для России, где процесс трансформации экономического уклада в ходе реформ 90-х гг XX в привел к активизации разрушительных механизмов теневой экономики и всплеску коррупции Общепризнанное восприятие теневой экономики как негативного явления и игнорирование ее взаимосвязи с противоречиями экономической системы приводят к безуспешным попыткам уменьшить ее масштабы и степень влияния на экономические процессы

Текущий мировой финансовый кризис свидетельствует о том, что современная экономика полна противоречий, требующих разрешения Функционирование разрушительпых экономических процессов неизбежно приводит к усилению негативных тенденций, порождаемых теневой экономикой В данной ситуации важно не только определить и нейтрализовать источники теневой экономики, но и найти форму разрешения экономических противоречий, оказывающих деструктивное воздействие.

Теоретические взгляды на проблему отечественной теневой экономики не позволяют четко определить универсальные причины ее существования и основные характеристики, что приводит к трудностям восприятия теневой экономики в методологическом аспекте Следовательно, особое значение приобретает теоретическое исследование теневой экономики, что позволяет не только раскрыть ее сущность, но и выработать мероприятия, направленные на ее ограничение Кроме того, особенностью российской экономики является дифференциация регионального развития, что предполагает учет данной специфики при формировании мер противодействия теневой экономике Изучение приро-

з

ды теневой экономики, а также нахождение путей ее ограничения актуализирует тему исследования в теоретическом и практическом плане

Степень разработанности проблемы. Становление теневой экономики как объекта исследования экономической теории в первую очередь связано с трудами западных исследователей, таких как П Гутман, Д Кассел, С Генри, К Поланьи, Э Д Сото, В Танзи, Э Файг, Б Фрей, Ф Шнайдер и другие Первые серьезные работы по изучению отечественной теневой экономики возникли в конце 80-х, начале 90-х годов XX в Следует назвать труды М П Гурова, С Д Головкина, Т Н Корягиной, А А Крылова, В О Лазовского, П А Оре-ховскм о, О В Осипенко, К А Улыбина, А Н Шохина, А А Шулуса Расширение и развитие сферы теневой экономики на фоне социально-экономического и политического кризиса в трансформируемой России стимулировали появление многочисленных научных и практических публикаций Существенный вклад в исследование теневой экономики современной России внесли такие ученые, как С Ю Барсукова, Н Ч Бокун, С Ю Глазьев, С П Глинкина, Н М Голованов, И И Елисеева, В. М Есипов, С. М Ечмаков, В. О Исправников, А А Куклин, Л Я Косалс, В В Куликов, Ю В Латов, Д Г Макаров, А Н Олейник, Ю Н Попов, Р В Рывкина, Б Т Рябушкин, А А Смирнов, А Е Суринов, М Е Тарасов, Л М Тимофеев, А В Шестаков и другие

Однако несмотря на наличие множества работ в исследуемой сфере, следует отметить недостаточную глубину теоретико-методологического исследования теневой экономики, отсутствие ее комплексного рассмотрения в системе производственных отношений, раскрытия сущности и противоречивой природы Актуальность и практическая значимость поставленной проблемы, недостаточная разработанность теоретических аспектов теневой экономики предопределили выбор темы исследования, его цель и задачи

Цель работы - раскрыть социально-экономическую природу теневой экономики, выявить противоречия, ее порождающие, и разработать систему противодействия теневой экономике

Для достижения цели поставлены следующие задачи • провести анализ подходов к изучению теневой экономики, раскрыть содержание основных факторов ее существования и развитая в российской экономике на основе изучения и систематизации имеющихся отече-

ственных теоретических разработок по данной проблеме,

• выявить противоречия системы экономических отношений, выступающие основой возникновения теневой экономики российской социально-экономической системы,

• раскрыть социально-экономическую природу теневой хозяйственной деятетьности на основе применения системно-генетического подхода и принципа противоречивости,

• определить основные функции теневой экономики в хозяйственной системе и раскрыть их взаимосвязь с деструктивными противоречиями системы экономических отношений,

• разработать предложения по противодействию теневой экономике, направленные на разрешение деструктивных экономических противоречий с учетом полученных результатов теоретического характера

Объектом исследования является причинная обусловленность теневой экономики российской социально-экономической системы

Предметом исследования выступают деструктивные противоречия экономической системы как основа возникновения и функционирования теневой экономики, а также формы их разрешения

Теоретическая и методологическая основа исследования. Работа выполнена на основе методологических принципов системно-генетического подхода и диалектической логики (принцип противоречивости) Использованы категории политической экономии, положения теории экономического развития и институциональной экономшеской теории Исследование также опирается на законодательно-нормативные акты, регламентирующие хозяйственную деятельность в сфере противодействия теневой экономике

Достоверность и обоснованность научных положений и выводов базируется на потенциале разработок отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономической теории, экономики переходного периода, экономической безопасности, а также исследований теневой экономики в историческом, политическом, правовом и социальных аспектах на уровне государства и региона Научная новизна диссертации состоит в следующем 1) раскрыта социально-экономическая природа деструктивных противоречий как генетической основы теневой экономики, оказывающих тормо-

зящее и разрушающее воздействие на легитимную экономику,

2) обоснована сущность теневой экономики как формы проявления базового деструктивного экономического противоречия использование экономических ресурсов только как источника дохода в отрыве от их воспроизводства,

3) раскрыта противоречивая сущность функций теневой экономики сквозь призму базового деструктивного экономического противоречия,

4) предложена система организационно-хозяйственных отношений, препятствующая использованию ресурсов в теневой экономике путем их вовлечения в воспроизводственный процесс согласно приоритетам экономического развития

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что разработанная система противодействия теневой экономике может быть использована государственными органами субъекта РФ в действиях по ограничению теневой экономики и оздоровлению социально-экономической системы Кроме того, предлагаемый частно-государственный механизм вывода финансовых средств из теневого сектора и вовлечения в воспроизводственный процесс может быть успешно внедрен в практику взаимодействия государственных органов власти с финансовыми структурами и другими хозяйствующими субъектами

Область исследования соответствует п 1 1 (политическая экономия) специальности 08 00 01 паспорта специальности ВАК (экономические науки)

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования и результаты докладывались и обсуждались на VI Международной научно-практической конференции «Стабилизация экономического развития Российской Федерации» (Пенза, 2007), Всероссийской научно-практической конференции «Страгегическое развитие современной России проблемы и перспективы» (Волгоград, 2009), Всероссийской научно-практической конференции «Провинция экономика, туризм, гостеприимство, экология, архитектура, культура» (Пенза, 2007)

Публикации. По материалам исследования автором опубликовано 12 работ общим объемом 17,3 п л (авторских - 9,9 п л), из них четыре в изданиях перечня ВАК объемом 2,2 п л (авторских - 1,2 п л)

Объем и структура работы Диссертационное исследование изложено на 150 страницах печатного текста, состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников объемом 116 наименований, приложений В диссертации представлено 15 рисунков, 8 таблиц

Во введении обоснована актуальность, сформулированы цель и задачи исследования, изложены основные научные результаты и практическая значимость диссертации

Первая глава «Теневая экономика: сущность, функции, типология» посвящена рассмотрению теоретических и методологических подходов к изучению теневой экономики, факторов ее возникновения Раскрыта социально-экономическая природа теневой экономики, определены основные функции и предложена типология теневой экономики во взаимосвязи с деструктивными противоречиями системы экономических отношений

Во второй главе «Система организационно-хозяйственных отношений по противодействию теневой экономике» разработана пяшблочная система противодействия теневой экономике, направленная на предотвращение использования экономических ресурсов в теневой экономике на различных уровнях хозяйствования. Подробно описан экономический механизм, позволяющий вывести финансовые ресурсы из теневого сектора экономики и направить их в легальный воспроизводственный процесс согласно приоритетам развитая

В заключении диссертации сформулированы выводы и предложения по теме исследования

II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Раскрыто базовое деструктивное экономическое противоречие -использование экономических ресурсов агентами рынка только как источника дохода в отрыве от их воспроизводства; а также определено производное противоречие — отрыв капитала в денежной форме от воспроизводственного процесса.

Отечественными и зарубежными исследователями в изучаемой сфере выделяются различные причины возникновения теневой экономики, и их исчерпывающий список пополняется до сих пор Многопричинность теневой экономики

обусловливает выделение достаточно большого количества факторов ее существования и развития, наличие различных подходов к изучению и многочисленные определения В отечественной литературе применяются три основных подхода к изучению теневой экономики - юридический, экономический, статистический, и два дополнительных - экономико-правовой и комплексный Автор выделяет следующие группы классификации факторов существования и развития теневой экономики антропологические, экономические, социальные, политические, правовые, и дает их характеристику в диссертационном исследовании Соответствующий анализ показывает, что теневая экономика - достаточно сложное социально-экономическое явление, и позволяет выдвинуть тезис о необходимости поиска базовых основ теневой экономики

Автор отмечает, что экономика является системой производственных (социально-экономических) отношений, диалектически связанных между собой, переходящих друг в друга и содержащих в себе противоречия, являющиеся источником экономического развития Таким образом, при исследовании теневой экономики требуется применять системно-генетический подход, который рассматривает экономическую систему как органичное образование, имеющее в своей основе внутренние противоречия как источник саморазвития

Общеизвестно, что теневая экономика существует во всех типах стран и на всех этапах современного экономического развития, в том числе в периоды кризисных ситуаций в экономике В условиях деформации производственных (социально-экономических) отношений теневая экономика успешно процветает и развивается В контексте исследуемой проблемы автор полагает, что функционирование деструктивных экономических противоречий, являющихся источником кризисных ситуаций и деформаций социально-экономических отношений, выступает основой возникновения теневой экономики

В деструктивном противоречии, в отличие от противоречия как источника развития экономики, противоположности не взаимодействуют, а, наоборот, разрушают друг друга, так как под воздействием внешних условий происходит разрыв, разделение единого целого на самостоятельные части Деструктивные противоречия являются источником таких форм хозяйственной деятельности, которые тормозят развитие и разрушают легитимную экономику

Двойственная природа экономического ресурса заключается в том, что экономический ресурс должен одновременно выступать как фактор производства и как источник дохода Использование же субъектами рынка экономических ресурсов только в качестве источника дохода относится к деструктивному экономическому противоречию, порождающему теневую экономику При этом факторный доход в виде денежного капитала отрывается от производственной базы, нарушает воспроизводство и приводит к истощению самих факторов производства, что оказывает тормозящее и разрушающее воздействие на экономику

В основе товарного обращения и обращения капитала лежит противоречие товара как единства двух его сторон (меновой и потребительной стоимостей) и противоречие капитала как самовозрастающей стоимости Однако если происходит отрыв денежной формы капитала от процесса воспроизводства и нарушение кругооборота капитала и его форм, то возникает деструктивное противоречие денежный капитал выпадает из кругооборота промышленного капитала и направляется в высокодоходные спекулятивные и теневые, криминальные сектора экономики Данная ситуация влечет к уклонению экономических субъектов от налоговых и других обязательных платежей, ведет к формированию скрытой и неформальной экономики, усилению криминальной составляющей и росту коррупции

Однако выявленные деструктивные экономические противоречия, выступающие основой теневой экономики, не являются автономными и обособленными друг от друга В связи с этим необходимо выделить базовое противоречие, а именно использование экономических ресурсов (факторов производства) с целью извлечения дохода в отрыве от их воспроизводства Что касается отрыва капитала в денежной форме от процесса воспроизводства факторов и использование его в спекулятивных целях, то это противоречие рассматривается как производное от базового, так как отрыв денежного капитала в целях самовозрастания без участия в воспроизводственном процессе может возникнуть только при условии испотьзования факторов производства только в качестве источника дохода

Использование фактора производства - труда - только как источника дохода порождает теневую экономику (скрытый рынок труда, теневой сектор

азартных игр и т д), а отрыв денежного капитала приводит к невозможности воспроизводства трудовых ресурсов, ведет к снижению качества трудового потенциала и уровня заработной платы Существование деструктивных противоречий лишает трудовые ресурсы необходимого уровня дохода, способствует перетоку квалифицированных кадров в финансово-спекулятивный сектор, выплате заработной платы «в конвертах», приводит пенсионную и налоговую системы к невозможности обеспечить воспроизводство трудовых ресурсов и приемлемый уровень жизни населения

Использование фактора производства - земли - только как источника дохода приводит не только к занижению рентных платежей, отсутствию воспроизводственного фонда (рекультивации земель, посадки лесов, разработки месторождений и т д ), но и способствует неадекватному перераспределению национального дохода, разбалансированности секторов экономики, росту социальной напряженности, коррупции Самое главное, легкость получения дохода приводит к формированию скрытой и криминальной составляющей теневой экономики (теневому «бизнесу» леса, металлов и т д) Хищническое использование природно-сырьевых ресурсов без глубокой переработки способствует их быстрому истощению, так как отрыв денежного капитала приводит к невозможности инвестирования в высокотехнологичные сектора глубокой переработки полезных ископаемых При этом доходы, полученные от экспорта сырьевых товаров, направляются не на территорию Российского государства и в его воспроизводственный процесс, а уводятся в оффшорные зоны (бегство капитала)

Использование капитала только как источника дохода также выступает почвой теневой экономики (теневого рынка лома цветных и черных металлов, рынка подержанных автомобилей, «рейдерства» и т д) Отрыв денежного капитала от своей производственной базы в поисках наибольшей рентабельности приводит к остановке процесса воспроизводства основных фондов, так как со временем они морально и физически устаревают Кроме того, переливаясь в высокодоходный сектор (феномен «горячих денег»), денежный капитал может порождать финансовые кризисы мирового масштаба Теневая экономика также выступает прибежищем капитала в поисках наибольшей доходности, при этом формирование скрытого производства в целях снижения налоговых и дру-

ю

гих отчислений способствует еще большему его отрыву

Таким образом, выявленное базовое экономическое деструктивное противоречие и производное от него выступают основой существования и процветания российской теневой экономики, а также приводят к утрате государством природно-ресурсного и социально-экономического потенциалов, необходимых дтя экономического развития

2. На основе раскрытия сущности теневой экономики обосновано ее определение - это хозяйственная деятельность как форма проявления и форма разрешения базового деструктивного противоречия: использование агентами рыночных отношений экономических ресурсов только в качестве источника дохота в отрыве от их воспроизводства.

Различными исследователями предпринимались попытки определить сущность теневой экономики Наиболее полезными в контексте рассматриваемой проблемы выступают результаты, полученные в рамках экономического и экономико-правового подхода Основоположники экономического подхода К А Улыбин, 10 П Курочкин, А А Смирнов полагали, что теневая экономика — это деструктивная экономическая деятельность Исследователями в рамках экономико-правового подхода кроме деструктивной, отмечалась также и конструктивная сторона теневой экономики - «статутная экономика» как следствие появления «теневого» права, которое выталкивает в тень здоровую, конструктивную экономику

Данные точки зрения позволяют автору в рамках проводимого исследования определить сущность теневой экономики как следствие возникновения базового деструктивного экономического противоречия Действительно, если считать, что деструктивная экономическая деятельность есть следствие функционирования деструктивных противоречий, то теневая экономика представ тает собой форму проявления деструктивного противоречия, заключающегося в использовании экономических ресурсов только в качестве источника дохода в отрыве от irx воспроизводства

В существующей отечественной и зарубежной литературе также признается, что теневая экономика оказывает и конструктивное воздействие, смягчая кризисные ситуации и деформацию производственных отношений В связи с этим раскрытие сущности теневой экономики требует дополнения теневая эко-

номика является не только формой проявления, но и формой разрешения деструктивных экономических противоречий Разрешение деструктивных экономических противоречий может осуществляться как посредством наличия и преодоления кризисных ситуаций в экономике, так и проявлением конструктивной (стабилизационной) роли теневой экономики

Действительно, в период политического и экономического кризиса 90-х годов XX в, теневая экономика в России выступила тем сектором экономики, который оказал амортизационное и конструктивное воздействие, буквально позволил выжить большинству населения страны По данным официальной статистики, доля теневой экономики в России выросла с 9-10 % ВВП в 1992-1994 гг до 22-25 % ВВП в 1997-1999 гг, а по данным МВД РФ, ее доля в 1999-2000 гг составляла 40-50 % ВВП

Применительно к факторам производства можно привести примеры конструктивного влияния теневой экономики как формы разрешения деструктивных экономических противоречий

Отрыв денежного капитала от трудовых ресурсов привел население к необходимости поиска дополнительных источников доходов в целях обеспечения необходимого уровня жизни, что способствовало формированию скрытого рынка труда и выплате заработной платы «в конвертах» Тем самым за счет снижения социальных и налоговых выплат было обеспечено краткосрочное воссоединение фактора производства и факторного дохода, т е базовое деструктивное противоречие получило частичное разрешение в сфере теневой экономики

Такая же тенденция прослеживалась и по отношению к капиталу как фактору производства Отсутствие амортизационного фонда для воспроизводства основного капитала, а также рост налоговой нагрузки и уровня коррупции привел предприятия к необходимости скрывать объемы производства и использовать схемы по уходу от налогообложения Формирование скрытой экономики в промышленности позволило предприятиям вернуть денежный капитал в производство и частично восстановить воспроизводственный процесс, смягчив деструктивные противоречия

Прекращение обработки земли и обнищание населения страны привело к возникновению неформального сектора домохозяйств, в котором путем ведения натурального хозяйства население в условиях высокой инфляции и товарного

дефицита обеспечило себя необходимыми продуктами питания Тем самым функционирование неформальной экономики позволило избежать отрыва факторного дохода от земли как фактора производства, что, в свою очередь, частично разрешило деструктивные противоречия данной сферы

Таким образом, раскрытие сущности теневой экономики как формы проявления и формы разрешения базового деструктивного экономического противоречия позволило автору не только сформировать определение теневой экономики на абстрактном уровне, но и наполнить его экономическим содержанием теневая экономика - это хозяйственная деятельность как форма проявления и форма разрешения базового деструктивного экономического прогаворечия использование агентами рыночных отношений экономических ресурсов тотько в качестве источника дохода в отрыве от их воспроизводства

3. Определены функции теневой экономики: стабилизационная, конструктивная, паразитическая, деструктивная; дана типология теневой экономик».

Теоретическое исследование автором теневой экономики подразумевает не только раскрытие ее сущности, но и, как следствие, определение ее основных функций Раскрытие сущности теневой экономики выявило ее двойственный характер как формы проявления, так и формы разрешения деструктивных экономических противоречий

Позиция автора в рамках системно-генетического подхода при исследовании теневой экономики кроме принципа противоречивости предполагает также использование взаимосвязи теневой экономики с развитием в широком смысле как всяким поступательным движением путем раздвоения единого, развертывания и разрешения противоречия При этом экономическое развитие в узком смысле понимается как качественное изменение состава, связей и функционирования элементов экономической системы, или кратко - как любое качественное изменение системы Таким образом, трактовка автором сущности функций теневой экономики осуществлена на основе ее взаимосвязи с базовым деструктивным экономическим противоречием и ее способностью менять качество экономической системы В связи с этим, в работе оп-редетены и раскрыты следующие пять функций теневой экономики

1 Стабилизационная функция проявляется через способность разре-

шать деструктивные экономические противоречия Теневая экономика, реализуя стабилизационную функцию, обеспечивает восстановление равновесия системы Постепенно, в процессе разрешения базового деструктивного противоречия, происходит сокращение теневого сектора, несущего стабилизационную функцию В качестве примера можно привести возникновение неформального сектора домохозяйств как форму возобновления воспроизводственного процесса одновременно двух факторов производства (труда и земли), что позволило избежать голода и социального взрыва в трансформируемой России в 90-х гг XX в

2 Конструктивная функция также предполагает разрешение противоречий деструктивного характера, существующих в хозяйственной системе Отличие конструктивной функции от стабилизационной заключается в том, чю реализация стабилизационной функции позволяет теневой экономике сохранить (частично восстановить) существующую систему и ее качественные характеристики, а реализация конструктивной функции влечет за собой не только разрешение деструктивных противоречий, но и изменение качественных характеристик системы (т е ее развитие) Формирование скрытой экономики позволило оказать разрешающее воздействие на базовое деструктивное противоречие посредством возобновления воспроизводственного процесса капитала и трудовых ресурсов путем минимизации производственных издержек Расширение теневого сектора во время переходного периода ускорило переход к рыночным отношениям, что явилось изменением качественных характеристик экономической системы

3 Паразитическая функция теневой экономики выступает формой проявления деструктивных экономических противоречий в виде деятельности паразитического сектора, который стремится сохранить качественные характеристики экономической системы с целью дальнейшего проявления паразитизма Сквозь призму базового деструктивного противоречия в легальной экономике стоит выделить паразитическую управленческую прослойку (яркий пример - «номенклатура» и «экономика приписок» в советское время), деятельность которой направлена на использование экономических ресурсов в целях собственного потребления Также следует отметить деятельность преступных группировок, паразитирующих на легальной экономике

4 Деструктивная функция заключается в том, что теневая экономка является формой проявления деструктивных противоречий, которые разрушают целостность экономики как системы и способствуют утрате ее качественных характеристик Функционирование деструктивных противоречий означает разрыв единого целого на самостоятельные части, что ведет к деформации производственных отношений, при этом функциональные связи элементов экономической системы ослабевают и активизируются системоразру-шающие связи, происходит рост энтропии Так, в период ослабления государства и экономических кризисов происходит активизация и расширение криминальной экономики, коюрая хищническим образом использует экономические ресурсы, разрушая процесс их воспроизводства

Представление теневой экономики во взаимосвязи с деструктивными экономическими противоречиями, а также способностью менять качество системы позволило автору составить типологию теневой экономики на основе предложенных выше функций (таблица 1)

Таблица 1 - Типология теневой экономики

Основные характеристики Стабичизацион-ная теневая экономика Конструктивная теневая экономика Паразитическая теневая экономика Деструктивная теневая экономика

Взаимосвязь с деструктивными противоречиями Разрешеиие/смягчение деструктивных экономических противоречий Проявление/усиление деструктивных экономических противоречий

Характер отношения к системе Сохраняющая роль Развивающая роль Сохраняющая роль Развивающая роль

Отражение функции теневой экономики Стабилизационная Конструктивная Паразитическая Деструктивная

Предложенная автором типология теневой экономики позволяет сделать вывод о том, что теневая экономика является неотъемлемой составляющей системы экономических отношений и оказывает как конструктивное воздействие на экономику, частично восстанавливая ее целостность, так и деструктивное, когда она нарушает процессы воспроизводства, деформирует производственные отношения, способствует разрушению экономической системы

Таким образом, автор на основе применения системно-генетического подхода и принципа противоречивое га раскрыл сущность теневой экономики, что нашло отражение в определении теневой экономики, ее функциях и

типологии

4. Раскрыта структура и содержание организационно-хозяйственных отношений системы противодействия теневой экономике, включающей в себя целевой, организационный, правовой блоки, блок мониторинга и экономический механизм.

На основе полученных выводов теоретической направленности автором предложена система противодействия теневой экономике, включающая пять блоков блок целей и задач, правовой и организационный блоки, блок мониторинга и экономическии механизм

В качестве основной цели функционирования данной системы выступает формирование политики противодействия теневой экономике, что позволит оказать разрешающее воздействие на базовое деструктивное экономическое противоречие - препятствовать использованию экономических ресурсов в теневой хозяйственной деятельности путем их вовлечения в воспроизводственный процесс согласно приоритетам развития Основными задачами системы являются ограничение теневого сектора экономическими методами, направленными на улучшение условий предпринимательства в официальном секторе, совершенствование законодательства с целью противодействия теневой экономике, повышение эффективности работы государственных органов по борьбе с теневой экономикой и коррупцией Предложенная система организационно-хозяиственных отношений может быть реализована на всех хозяйственных уровнях, в частности, возможное применение ее на уровне субъекта РФ показано на рисунке 1

Правовой блок включает формирование правовых предпосылок для создания политики противодействия теневой экономике на любом уровне хозяйствования

Организационный блок будет реализован в форме института (органа) по ограничению теневой экономики в составе администрации (правительства), приобретая статус департамента или службы Решения департамента, его оценки, выводы, заключения будут носить рекомендательный характер и могут быть реализованы распоряжениями, постановлениями, приказами и указаниями органов исполнительной власти различного уровня

Блок мониторинга обеспечит непрерывный контроль над процессами,

происходящими в сфере теневой экономики, их влиянием на хозяйственный комплекс, а также позволит вовремя отследить количественные и качественные изменения теневой экономики и дать необходимую информационную базу дчя выработки рекомендаций, направленных на противодействие теневому сектору

Повышение эффективности работы госорганов по ограничению ТЭ

-1

Совершенствование законо- I

-1

Противодействие экономиче- | скими методами К

Политика противодействия ТЭ

Органы испол-нитеиной власти субъекта РФ

Территориальные подразделения федеральных органов, деятельность которых направ1ена на ограничение ТЭ

Систеча противодействия ТЭ

Организационная структура

Департамент (служба) по ограничению ТЭ в составе администрации субъекта РФ

Функции департамента

Правовое обеспечение

рекомендательная

координирующая

законотворческая

аналитическая

информационная

Устранение противоречий в действующем законодательстве

Разработка новых нормативно-правовых актов

Законодатетьное собра1ше субъекта РФ

Экономический механизм противодействия ТЭ

Финансовый холдинг

Мониторинг

Информаци- Научно-

онное обес- методическое

печение обеспечение

Информационная база

Рисунок 1 - Организационно-хозяйственная структура системы противодействия теневой экономике (ТЭ) па примере субъекта РФ Суть предлагаемого автором экономического механизма заключается в объединении частного и государственного капиталов с целью вывода части финансовых ресурсов из теневого сектора и вложения в инвестиционные проекты, соответствующие приоритетам развития Реализация механизма окажет разрешающее воздействие на базовое деструктивное противоречие путем создания препятствия для использования экономических ресурсов в теневой экономике

посредством вовлечения их в легальный воспроизводственный процесс Данный механизм носит универсальный характер и применим на любом уровне хозяйствования При этом в воспроизводственный процесс будут вовлечены финансовые ресурсы как крупного, среднего и малого бизнеса, так и других экономических субъектов (населения, фондов, банков)

Реализация механизма на примере Красноярского края позволит направить финансовые и инвесшционные ресурсы в приоритетные направления экономического развития, что приведет к диверсификации структуры экономики края, ослабит сырьевую зависимость региона, приведет к развитию глубокой переработки сырья и увеличению добавленной стоимости производимой продукции Все это окажет разрешающее воздействие на базовое деструктивное экономическое противоречие, что улучшит социально-экономическую ситуацию и уменьшит масштаб теневой экономики

Со стороны правительства Красноярского края в данном механизме предполагается участие Министерства экономики и регионального развития, Инвестиционного совета, и департамента по ограничению теневой экономики, который является организационной структурой системы противодействия теневой экономике Кроме того, Министерство экономики и региональною развития определяет приоритетные направления инвестиций на основе мониторинга социально-экономического развития края и может создать дополнительные стимулы для привлечения свободных финансовых ресурсов экономических субъектов в предложенный механизм

Реализация механизма будет осуществляться через финансовый холдинг, представляющий частно-государственное партнерство во главе с организацией развития, являющейся частной компанией, контрольный пакет акций которой принадлежит администрации края Организация развития, выступающая головной компанией финансового холдинга, не будет осуществлять инвестирование на территории края, а только направит средства в уставные капиталы подконтрольных ей организаций (инвестиционный банк и управляющую компанию) и уставные капиталы совместно созданных с частными инвесторами предприятий, которые и будут реализовывать проекты Организация развития будет осуществлять контроль через долю в уставных капиталах, оказывать влияние на созданные финансовые организации, получать дивиденды и прибыль от совме-

стных предприятий Структура организационно-хозяйственных отношений механизма, основные финансовые потоки и направления влияния во взаимосвязи с политикой противодействия теневой экономике отражены на рисунке 2

Создание препятствия использованию экономических ресурсов в теневой хозяйственной деятельности и их вытеснение из теневой экономики будет осуществлено, с одной стороны, мерами, направленными на усиление контроля и недопущение теневой активности в регионе, а с другой - деятельностью организаций финансового холдинга частно-государственного партнерства Оценка влияния предлагаемого автором экономического механизма системы противодействия теневой экономике (финансового холдинга) на масштаб теневой экономики региона исходит из предположения, что вытеснение финансовых ресурсов из теневого сектора составит порядка 50-70 % от аккумулированных финансовым холдингом средств (20-35 млрд руб). С учетом оценки автором масштаба теневого сектора Красноярского края на уровне 150 млрд руб, экономический эффект от реализации финансового холдинга может состоять в сокращении теневого сектора на 13 - 23 %

Таким образом, предложенная автором система организационно-хозяйственных отношений по противодействию теневой экономике формирует комплексное воздействие, направленное на разрешение базового деструктивного экономического противоречия, и приводит к сокращению теневого сектора на различных уровнях хозяйствования, к выведению ресурсов из теневого сектора и их вовлечению в народно-хозяйственной оборот, к сокращению уровня коррупции и ограничению теневых отношений

Мониторинг соци-^ ально-экономического развития края в целях опреде1ения приоритетных вл со-

процесс расширенного воспроизводства, направленного на развитие региона

Рисунок 2 — Организационно-хозяйственная структура экономического механизма системы противодействия теневой

экономике (на примере Красноярского края)

1П. ПУБЛИКАЦИИ, В КОТОРЫХ ОТРАЖЕНЫ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Монографии:

1 Рогозинский, Е В Социально-экономическая природа теневой экономики и система противодействия ей на региональном уровне монография [Текст] / А. И Смирнов, Е В Рогозинский , Сиб гос аэрокосмич ун-т -Красноярск, 2009 (12,32 п л, авт 6,16 п л )

2 Рогозинский, Е В Особенности влияния теневой экономики на социально-экономическое развитие [Текст] /ЕВ Рогозинский // Россия в XXI веке модель устойчивого развития / А А Бадин [и др ], под ред С С Чернова - Новосибирск СИБПРИНТ, 2008 (1,2 и л , авт 1,2 п л )

Публикации в научных изданиях перечня ВАК:

3 Рогозинский, Е В Методологические аспекты теневой экономики [Текст] /ЕВ Рогозинский // Журнал экономической теории - 2009 - №1 (0,3 п л , авт 0,3 и л )

4 Рогозинский, Е В Влияние теневой экономики на обеспечение экономической безопасности [Текст] / А И Смирнов, Е В Рогозинский // Проблемы современной экономики - 2008 - №3 (0,6 п л, авт 0,3 ил)

5 Рогозинский, Е В Анализ причин и условий существования теневой экономики на современном этапе развития в России [Текст] // А И Смирнов, Е В Рогозинский // Проблемы современной экономики - 2008 - № 2 (0,6 п л, авт 0,3 п л )

6 Рогозинский, Е В Функции теневой экономики в социально-экономической системе [Текст] / А И Смирнов, Е В Рогозинский // Экономические науки - 2008 - № 4 (0,7 п л, авт 0,35 п л )

Публикации в прочих научных изданиях:

1 Рогозинский, Е В Разработка антикризисных мероприятий с учетом наличия теневого сектора экономики [Текст] /ЕВ Рогозинский // Стратегическое развитие современной России проблемы и перспективы сб ст Все-рос науч -практ конф (Волгоград, февр 2009) - M Глобус, 2009 (0,2 п л , авт 0,2 п л )

8 Рогозинский, Е В Теневая экономика опыт применения системного подхода [Текст] / В И Лячип, Е В Рогозинский // Современные проблемы экономического и социально1 о развития межв сб науч тр / под общ ред д-ра экон наук, проф А А Лукьяновой (Красноярск, июнь 2008 г ) Красноярск Сиб гос аэрокосмич ун-т, 2008 (0,6 п л, авт 0,3 п л )

9 Рогозинскии, Е В Анализ существующих подходов к теневой экономике с точки зрения возможности применяемых мер [Текст] /ЕВ Рогозинский // Стабилизация экономического развития Российской Федерации сб ст VI Междунар науч -практ конф (Пенза, окт 2007 г ) - Пенза Изд-во Пензенской гос с -х акад, 2007 (0,2 п л, авт 0,2 п л )

10 Рогозинский, Е В Взаимосвязь теневой экономики с категориями экономической безопасности [Текст] /ЕВ Рогозинский // Стабилизация экономического развития Российской Федерации сб ст VI Междунар науч -практ конф (Пенза, окт 2007 г ) - Пенза Изд-во Пензенской гос с -х акад , 2007 (0,2 п л , авт 0,2 п л )

11 Рогозинский, Е В Ограничение теневой экономики как один из способов социально-экономического развития региона [Текст] /ЕВ Рогозинский // Стабилизация экономического развития Российской Федерации • сб ст VI Междунар науч -практ конф (Пенза, окт 2007 г ) - Пенза Изд-во Пензенской гос с -х акад , 2007 (0,2 п л, авт. 0,2 п л )

12 Рогозинский, Е В Негативное влияние крупного капитала на социально-экономическое развитие региона [Текст] /ЕВ Рогозинский // Провинция экономика, туризм, гостеприимство, экология, архитектура, культура сб ст Всерос науч -практ конф (Пенза, септ 2007 г ) - Пенза Изд-во Пензенской гос с -х акад , 2007 (0,2 п л , авт 0,2 п л )

Подписано в печать 08.09.2009г Формат 60x84/16 Объем 1 п л

Тираж 100 экз Заказ № 517_

Отпечатано в отделе копировально-множительной техники Сиб гос аэрокосмич ун-та им акад M Ф Решетнева 660014, г Красноярск, просп им газ Красноярский рабочий, 31

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Рогозинский, Евгений Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА: СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ, ТИПОЛОГИЯ.

1.1 Анализ подходов к изучению и рассмотрение факторов существования теневой экономики.

1.2 Социально-экономическая природа теневой экономики.

1.3 Функции теневой экономики.

1.4 Классификация теневой экономики.

ГЛАВА 2. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКЕ

2.1 Разработка системы организационно-хозяйственных отношений по противодействию теневой экономике и ее возможное применение на региональном уровне.

2.2 Экономический механизм противодействия теневой экономике на примере Красноярского края.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теневая экономика в структуре производственных отношений: сущность, противоречия, формы разрешения"

Актуальность темы исследования. Теневая экономика как неотъемлемая составляющая экономической системы любого государства сдерживает процесс расширенного воспроизводства, усиливает дифференциацию доходов населения и социальную напряженность, ослабляет рычаги государственного управления и препятствует экономическому развитию. Под воздействием процессов интернационализации и глобализации проблема теневой экономики приобрела мировой масштаб, а перемещение теневого капитала и наличие оффшорных территорий негативно отражаются на состоянии экономик большинства развитых и развивающихся стран. Особую актуальность данная проблема приобрела для России, где процесс трансформации экономического уклада в ходе реформ 90-х гг. XX в. привел к активизации разрушительных механизмов теневой экономики и всплеску коррупции. Общепризнанное восприятие теневой экономики как негативного явления и игнорирование ее взаимосвязи с противоречиями экономической системы приводят к безуспешным попыткам уменьшить ее масштабы и степень влияния на экономические процессы.

Текущий мировой финансовый кризис свидетельствует о том, что современная экономика полна противоречий, требующих разрешения. Функционирование разрушительных экономических процессов неизбежно приводит к усилению негативных тенденций, порождаемых теневой экономикой. В данной ситуации важно не только определить и нейтрализовать источники теневой экономики, но и найти форму разрешения экономических противоречий, оказывающих деструктивное воздействие.

Теоретические взгляды на проблему отечественной теневой экономики не позволяют четко определить универсальные причины ее существования и основные характеристики, что приводит к трудностям восприятия теневой экономики в методологическом аспекте. Следовательно, особое значение приобретает теоретическое исследование теневой экономики, что позволяет не только раскрыть ее сущность, но и выработать мероприятия, направленные на ее ограничение. Кроме того, особенностью российской экономики является дифференциация регионального развития, что предполагает учет данной специфики при формировании мер противодействия теневой экономике. Изучение природы теневой экономики, а также нахождение путей ее ограничения актуализирует тему исследования в теоретическом и практическом плане.

Степень разработанности проблемы. Становление теневой экономики как объекта исследования экономической теории в первую очередь связано с трудами западных исследователей, таких как П. Гутман, Д. Кассел, С. Генри, К. Поланьи, Э. Д. Сото, В. Танзи, Э. Файг, Б. Фрей, Ф. Шнайдер и другие. Первые серьезные работы по изучению отечественной теневой экономики возникли в конце 80-х, начале 90-х годов XX в. Следует назвать труды М. П. Гурова, С. Д. Головнина, Т. Н. Корягиной, А. А. Крылова,

B. О. Лазовского, П. А. Ореховского, О. В. Осипенко, К. А. Улыбина, А. Н. Шохина, А. А. Шулуса. Расширение и развитие сферы теневой экономики на фоне социально-экономического и политического кризиса в трансформируемой России стимулировали появление многочисленных научных и практических публикаций. Существенный вклад в исследование теневой экономики современной России внесли такие ученые, как С. Ю. Барсукова, Н. Ч. Бокун,

C. Ю. Глазьев, С. П. Глинкина, Н. М. Голованов, И. И. Елисеева, В. М. Есипов, С. М. Ечмаков, В. О. Исправников, А. А. Куклин, JI. Я. Косалс, В. В. Куликов, Ю. В. Латов, Д. Г. Макаров, А. Н. Олейник, Ю. Н. Попов, Р. В. Рывкина, Б. Т. Рябушкин, А. А. Смирнов, А. Е. Суринов, М. Е. Тарасов, Л. М. Тимофеев, А. В. Шестаков и другие.

Однако несмотря на наличие множества работ в исследуемой сфере, следует отметить недостаточную глубину теоретико-методологического исследования теневой экономики, отсутствие ее комплексного рассмотрения в системе производственных отношений, раскрытия сущности и противоречивой природы. Актуальность и практическая значимость поставленной проблемы, недостаточная разработанность теоретических аспектов теневой экономики предопределили выбор темы исследования, его цель и задачи.

Цель работы — раскрыть социально-экономическую природу теневой экономики, выявить противоречия, ее порождающие, и разработать систему противодействия теневой экономике.

Для достижения'цели поставлены следующие задачи:

• провести анализ подходов к изучению теневой экономики, раскрыть содержание основных факторов ее существования и развития в российской экономике на основе изучения и систематизации имеющихся отечественных теоретических разработок по данной проблеме;

• выявить противоречия системы экономических отношений, выступающие основой возникновения теневой экономики российской социально-экономической системы;

• раскрыть социально-экономическую природу теневой хозяйственной деятельности на основе применения системно-генетического подхода и принципа противоречивости;

• определить основные функции теневой экономики в хозяйственной системе и раскрыть их взаимосвязь с деструктивными противоречиями системы экономических отношений;

• разработать предложения по противодействию теневой экономике, направленные на разрешение деструктивных экономических противоречий с учетом полученных результатов теоретического характера.

Объектом исследования является причинная обусловленность теневой экономики российской социально-экономической системы.

Предметом исследования выступают деструктивные противоречия экономической системы как основа возникновения и функционирования теневой экономики, а также формы их разрешения.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Работа выполнена на основе методологических принципов системно-генетического подхода и диалектической логики (принцип противоречивости). Использованы категории политической экономии, положения теории экономического развития и институциональной экономической теории. Исследование также опирается на законодательно-нормативные акты, регламентирующие хозяйственную деятельность в сфере противодействия теневой экономике.

Достоверность и обоснованность научных положений и выводов базируется на потенциале разработок отечественных и зарубежных ученых по I проблемам экономической теории, экономики переходного периода, экономической безопасности, а также исследований теневой экономики в историческом, политическом, правовом и социальных аспектах на уровне государства и региона.

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

1) раскрыта социально-экономическая природа деструктивных противоречий как генетической основы теневой экономики, оказывающих тормозящее и разрушающее воздействие на легитимную экономику;

2) обоснована сущность теневой экономики как формы проявления базового деструктивного экономического противоречия: использование экономических ресурсов только как источника дохода в отрыве от их воспроизводства;

3) раскрыта противоречивая сущность функций теневой экономики сквозь призму базового деструктивного экономического противоречия;

4) предложена система организационно-хозяйственных отношений, препятствующая использованию ресурсов в теневой экономике путем их вовлечения в воспроизводственный процесс согласно приоритетам экономического развития.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что разработанная система противодействия теневой экономике может быть использована государственными органами субъекта РФ в действиях по ограничению теневой экономики и оздоровлению социально-экономической системы. Кроме того, предлагаемый частно-государственный механизм вывода финансовых средств из теневого сектора и вовлечения в воспроизводственный процесс может быть успешно внедрен в практику взаимодействия государственных органов власти с финансовыми структурами и другими хозяйствующими субъектами.

Область исследования соответствует п. 1.1 (политическая экономия) специальности 08.00.01 паспорта специальности ВАК (экономические науки).

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования и результаты докладывались и обсуждались на VI Международной научно-практической конференции «Стабилизация экономического развития Российской Федерации» (Пенза, 2007); Всероссийской научно-практической конференции «Стратегическое развитие современной России: проблемы и перспективы» (Волгоград, 2009); Всероссийской научно-практической конференции «Провинция: экономика, туризм, гостеприимство, экология, архитектура, культура» (Пенза, 2007).

Публикации. По материалам исследования автором опубликовано 12 работ общим объемом 17,3 п. л. (авторских - 9,9 п. л.), из них четыре в изданиях перечня ВАК объемом 2,2 п.л. (авторских - 1,2 п. л.).

Объем и структура работы. Диссертационное исследование изложено на 150 страницах печатного текста, состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников объемом 116 наименований, приложений. В диссертации представлено 15 рисунков, 8 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Рогозинский, Евгений Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное автором диссертационное исследование теневой экономики позволило сформировать следующие выводы методологического, теоретического и прикладного характера:

1. Анализ существующих подходов к содержанию теневой экономики, проведенный в данной работе, позволил автору выделить экономический подход как наиболее перспективный для раскрытия ее сущности. Структура экономики была разбита автором на 6 секторов по степени теневизации социально-экономических отношений: от сектора А (легальный сектор) до сектора Е (криминальный сектор). Также была проведена классификация основных факторов теневой экономики по следующим группам: антропологические, экономические, социальные, политические, правовые и рассмотрено их содержание.

2. Исследование теневой экономики в теоретическом плане наполнило экономический подход к изучению этого явления новым содержанием. Основой существования теневой экономики, по мнению автора, является характер социально-экономических отношений между экономическими субъектами, тем самым, наличие теневых (деструктивных) экономических отношения выступают источником теневой экономики. Также автор выделяет конструктивную и деструктивную экономическую деятельность, при этом связка «световая /теневая» деятельность соотносится со связкой «конструктивная /деструктивная» деятельность. Данное соотношение подразумевает, что легальная, официальная деятельность может быть деструктивной к существующей социально-экономической системе, нарушать ее целостность, следовательно, ее необходимо отнести к теневой. В противоположность этому неофициальная деятельность может являться здоровой, конструктивной к системе и должна быть исключена из состава теневой экономики.

3. Применение системного подхода позволило предложить авторское видение проблемы представления теневой экономики как системы. Экономической системой, согласно всем рассмотренным признакам является, только криминальная экономическая система, обладающая определенной целостностью. Скрытая и неформальная экономика представляется автору лишь как составная часть (подсистема) официальной социально-экономической системы. Применение закона сохранения систем в рамках кибернетического подхода к структуре теневой экономики позволило формализовать конструктивную и деструктивную функцию теневой экономики и записать их в логической форме. При этом конструктивная функция теневой экономики соответствует роли скрытой и неформальной экономической деятельности, а деструктивную функцию в себе несет криминальная экономика.

4. Применение политико-экономического анализа и диалектического метода познания натолкнуло автора на включение в исследование категории «противоречие», которое является основой существования и развития социально-экономических систем. Предложенное автором соотнесение связки «конструктивная/деструктивная» экономическая деятельность со связкой «световая/теневая» деятельность с учетом включения категории «противоречие» позволило выразить сущность теневой экономики как форму выражения деструктивных противоречий. Конструктивная функция теневой экономики находит свое объяснение как нелегитимный способ разрешения деструктивных противоречий социально-экономической системы. В ходе исследования автором была рассмотрена теневая экономика во взаимосвязи с такими категориями как экономический рост и развитие. Это позволило автору сформировать следующее определение: теневая экономика представляет собой хозяйственную деятельность как форму проявления и форму разрешения деструктивных противоречий социально-экономической системы. (f

5. На основании полученных теоретических выводов автором были определены пять основных функции теневой экономики. Стабилизационная функция проявляется в том, что теневая экономика (неформальная и часть скрытой деятельности) обеспечивает восстановление равновесия системы через разрешение некоторых имеющих в ней противоречий, в том числе и деструктивного характера. Вторая функция — конструктивная — также направлена на разрешение противоречий хозяйственной системы, однако в отличие от стабилизационной она приводит к качественному изменению системы, т.е. ее эволюционному развитию. Паразитическая функция теневой экономики проявляется как в легальной экономике (наличие паразитарной управленческой верхушки), так и скрытой и криминальной экономике, когда данные подсистемы стараются сохранить существующее состояние с целью дальнейшего проявления паразитизма. Деструктивная функция заключается в том, что теневая экономка является формой выражения деструктивных противоречий экономической системы, направленных на разрушение ее целостности. Развивающая функция проявляется в том, что теневая экономика может являться источником возникновения нового системного качества через разрушение существующей системы и восстановление нового порядка. Данная функция является следствием конструктивной и деструктивной функции системы, которые приводят в первом случае к эволюционному развитию, а во втором — к революционному развитию системы через ее разрушение.

6. Характеристика теневой экономики в структуре производственных отношений проиллюстрирована автором с помощью базового деструктивного экономического противоречия: использование экономических ресурсов субъектами рынка только в качестве источников дохода в отрыве от их воспроизводства; и производного противоречия: отрыв капитала в денежной форме от воспроизводственного процесса. Рассмотрение теневой экономики позволило автору дать собственную типологию теневой экономики и выделить четыре сектора: стабилизационную, конструктивную, паразитическую, деструктивную теневую экономику. Выделение базового деструктивного противоречия, лежащего в основе теневой экономики, позволило уточнить ее определение: теневая экономика — это хозяйственная деятельность как форма проявления и форма разрешения базового деструктивного экономического противоречия: использование агентами рыночных отношений экономических ресурсов только в качестве источника дохода в отрыве от их воспроизводства

7. Применение полученных теоретических наработок на прикладном уровне способствовало разработке системы организационно-хозяйственных отношений по противодействию теневой экономике на различных уровнях хозяйствования и показано ее возможное применение на уровне субъекта РФ. Разработанная автором система организационно-хозяйственных отношений по противодействию теневой экономике охватывает пять блоков: целевой, правовой, организационный блоки и блок мониторинга, а также включает экономический механизм противодействия теневому сектору, который препятствует использованию ресурсов в теневой экономики путем их вовлечения в воспроизводственный процесс согласно приоритетам экономического развития. Предлагаемая система позволит разрешить базовое деструктивное экономическое противоречие, что приведет к снижению масштабов теневого сектора и придаст дополнительный импульс социально-экономическому развитию региона.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Рогозинский, Евгений Владимирович, Красноярск

1. Законодательные и нормативные акты

2. Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Юрист, 1997.-31с.

3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-Ф3 // Российская газета. 2007. 12 ноября.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Российская газета. 1998. 6 августа.

5. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года № 61-ФЗ // Российская газета. 2003. 3 июня. N3220.

6. Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 года № 948-1 // Ведомости СНДиВС РСФСР, 18.04.1991, N 16, ст. 499.

7. Закон РФ "О милиции" от 18.04.1991 № 1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991, N 16, ст. 503.

8. Закон РФ "О безопасности" от 05.03.1992 г. № 2446-1 // Российская газета от 6 мая 1992 г. N 103.

9. Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 г. № 3615-1// Российская газета, N 240, 04.11.1992.

10. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 N 395-1 // Российская газета, N 27, 10.02.1996.

11. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1// Российская газета, N 39, 18.02.1992.

12. Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" от 11 января 1995 года№ 4-ФЗ // Российская газета, N 9 10, 14.01.1995.

13. Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 И40-Ф3 //Российская газета, N 72, 12.04.1995.

14. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ// Российская газета, N 160, 18.08.1995.

15. Федеральный закон "О внешней разведке" от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ// Российская газета, N 9, 17.01.1996.

16. Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ// Российская газета, N 151-152, 09.08.2001.

17. Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" от 29.11.2001 № 156-ФЗ // Российская газета, N 237-238, 04.12.2001.

18. Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ// Российская газета, N 127, 13.07.2002.

19. Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-Ф3 // Российская газета, N 266, 30.12.2008.

20. Указ Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения" от 14 июня 1992 г. № 622// Российская газета, N 135, 15.06.1992.

21. Указ Президента РФ "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" от 16 ноября 1992 г. № 1392 // Российская газета, N 251, 20.11.1992.

22. Указ Президента РФ "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)" 29 апреля 1996 года № 608// Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N18, ст. 2117.

23. Указ Президента РФ "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" от 25 июля 1996 года № 1095 // Российская газета от 1.8.1996 г.

24. Указ Президента РФ "Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации" от 17 декабря 1997 г. № 1300 // Российская газета, N 247, 26.12.1997.

25. Указ Президента РФ "Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученныхпреступным путем" от 01.11.2001 г. № 1263 // Российская газета, N 217, 03.11.2001.

26. Указ Президента РФ "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" от 11.08.2003 г. № 960 // Российская газета, N 161,1508.2003.

27. Указ Президента РФ "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 19.07.2004 N 927 (ред. от 30.11.2008) // Российская газета, N 154, 21.07.2004.

28. Указ Президента РФ "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации" от 07.08.2004 г. № 1013 //Собрание законодательства РФ, 09.08.2004, № 32, ст. 3314.

29. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" от 30.09.2004 N 506 // Российская газета, N 219, 06.10.2004.

30. Постановление Правительства РФ "О Федеральном казначействе" от 01.12.2004 г. № 703 //Российская газета, N 272, 08.12.2004.

31. Постановление Правительства: Российской' Федерации? "О Федеральной таможенной; службе" от 26.07.2006 г. № 459 //Российская: газета, N 167, 02.08:2006.

32. Закон Красноярского края "О краевом, бюджете на 2008 год" от 7.12.2007 № 3г939 // Ведомости1 высших органов государственной власти Красноярского края, N 66 (218), 24.12.2007.

33. Монографии, учебники, сборники статей38>.Апель; А., Рунько» В:, Соколов й, Обналичивание и оффшорный бизнес в схемах. Текст. СПб.: Питер, 2003. — 192 с.

34. Барсукова С.Ю; Методы оценки теневой, экономики: критический анализ Текст.// Вопросы статистики. 2003. №5. С. 14-24.

35. Барсукова С.Ю., Звягинцев В .И; Механизм "политического инвестирования" или как и зачем российский бизнес участвует в выборах и оплачивает.партийную жизнь Текст. //ПОЛИС. №2006.№2: С. 110-121.

36. Болва Н.В. Теневая экономика: Учебное пособие. Текст. Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2004. 187 с.

37. Борисов А.Б. Большой экономический словарь: Текст. М.: Книжный мир; 2002. с. 857.

38. Бурова Н.В. Об изучении теневой и нелегальной деятельности за рубежом Текст. //Вопросы статистики. 2006. №6. С. 14-20.

39. Винограй Э.Г. Основы общей теории систем. Текст. Кемерово: КемТИПП. 1993. 340 с.

40. Воротников В.П. Преодоление теневизации российского общества. Проблема и решения. Текст. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2004. - 194 с.

41. Гавялис В.П. Коррупция как проблема экономической теории Текст. // Финансы и кредит. №18. 2004. С. 71-78.

42. Герасимов П.А. Теневой сектор в современной Российской экономике Текст. // Финансы и кредит 2004 №17. С. 53-67.

43. Глазьев С. Теневые параметры реформируемой экономики Текст. //Российский экономический журнал . 1996. №9 С. 29-32.

44. Глинкина С., Клейнер Г. "Высветление" экономики и укрепление национальной безопасности России Текст. // Российский экономический журнал. 2003. № 5 6. С.3-13.

45. Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. Текст. СПб.: Питер, 2003. - 303 с.

46. Головнин С., Шохин А. Теневая экономика: за реализм оценок Текст.//Коммунист. 1990, №1 С. 51-57.

47. Головнин С.Д. О классификации явлений теневой экономики Текст. // Вестник МГУ. Сер.6 Экономика. 1992. №1. С.40-46.

48. Есипов В.М. Теневая экономика: Учебное пособие Текст. М.: ОНиРИО Московского института МВД России, 1997. 124 с.

49. Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование Текст. -М.: Финансы и статистика, 2004. 408 с.

50. Измерение теневой экономической деятельности Текст. / Под. ред. И.И. Елисеевой и А.Н. Щириной. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. - 269 с.

51. Исправников В. "Теневые" параметры реформируемой экономики и антикризисный потенциал среднего класса Текст. // РЭЖ. 2001. №3. С. 3-11.

52. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь или третья сила. Текст. М. Российский экономический журнал Фонд за "экономическую грамотность", 1997. - 192 с.

53. Климовец О.В. Международный офшорный бизнес. Текст. Серия "Высшее образование". Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. 320 с.

54. Корягина Т. Теневая экономики в СССР (анализ, оценка, прогнозы) Текст. // Вопросы экономики, ,1990, №3. С. 110-120.

55. Косалс J1. Теневая экономика как особенность российского капитализма Текст. //Вопросы экономики, 1998, №10. С. 59-80.

56. Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Становление институтов теневой экономики в постсоветской России Текст. // СОЦИС. 2002. №3-4 С. 13-21.

57. Крылов А.А. Социально-экономические корни теневой экономики. Текст. // Известия академии наук СССР. Серия экономическая, №2, 1990. С. 86-93.

58. Латов Ю. Длинные "тени" общества "светлого будущего": два опыта интерпретации (о книгах Л. Тимофеева и С. Кордонского) Текст. // Вопросы экономики, 2000, №8, С. 131-145.

59. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика: Учебное пособие для вуза Текст. / Под ред. д.п.н., д.ю.н., проф. В.Я. Кикотя, д.э.н., проф. Г.М. Казиахмедова. М.: Норма. 2006. — 336 с.

60. Макаров Д. Экономические иправовые аспекты теневой экономики в России Текст. // Вопросы экономики. 1998. С. 38-54.

61. Мехонцева Д.М. Универсальная теория самоуправления и управления. Прикладные аспекты: социология, политология, право, экология Текст.: Монография.- 2-е изд.; перераб. и доп. Красноярск: Изд-во "Универс". ПСК "Союз", 2000. - 416 с.

62. Мочерный С.В., Некрасова В.В. Политэкономия: Учебник для высших и средних специальных учебных заведений Текст. / Под общ. ред. проф. С.В. Мочерного М.: "Книга сервис". 2005. - 384 с.

63. Ненаблюдаемая экономика: попытка количественных измерений: Монография Текст. / Под ред. д.э.н. А.Е. Суринова. М.: ООО "Финстатинформ", 2003. - 256 с.

64. Никифоров Л., Кузнецова Т., Фельзенбаум В. Теневая экономика: основы возникновения, эволюции и ослабления Текст. // Вопросы экономики, 1991, №1. С. 100-111.

65. Осипенко О. "Теневая экономика": попытка политико-экономического анализа Текст. // Экономические науки, 1989, №8. С. 45-53.

66. Осипов Ю.М. Анализ социально-экономической трансформации России в свете теории переходных кризисных процессов Текст. // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. 1995. №3. С.9-18.

67. Полтерович В.М. Факторы коррупции Текст. // Экономика и математические методы, 1998, т.34, вып.З. С. 30 39.

68. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства Текст.: Учебник. М. Дело, 2005. - 240 с.

69. Привалов К.В. Теневая экономика (теоретико-правовой анализ) Текст. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998, 235 с.

70. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса Текст.: Пер. с англ. М., 1986.-432 с.

71. Регион в системе внешнеэкономических связей: проблемы безопасности Текст.: Монография / В.И. Лячин, TI.B. Фирюлина, А.И. Смирнов, Д.Е. Кацик, Е.П. Моргунов; Гос. образоват. учреждение "ГАЦМиЗ". Красноярск, 2003. - 204 с.

72. Российский статистический ежегодник. 2006 Текст.: стат. сб./ Росстат.- М.: 2006. 806 с.

73. Рывкина Р. Какой капитализм возникает в России? Текст. //Мировая экономика и международные экономические отношения. 1997. №5. С. 73-86.

74. Рывкина Р. Российское общество как теневая социально-экономическая система Текст. / Мировая экономика и международные отношения, 2001, №4. С. 44-51.

75. Рывкина Р.В. Теневизация российского общества: причины и последствия Текст. // Социологические исследования, 2000, №12. С.3-13.

76. Рябушкин Б.Т., Чурилова Э.Ю. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. Текст. М.Финансы и статистика, 2003. 144 с.

77. Сигов В.И. Смирнов А.А. Теневая экономика: генезис, современные тенденции, стратегия и тактика вытеснения из национального хозяйства России Текст.: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭиФ, 1999. 98 с.

78. Сото Э. де. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. Текст. Пер. с англ. Б. Пинскер.- М.: Catallaxy. 1995. С. 320.

79. Сычев. Н. В. Политическая экономия. Курс лекций. Текст. М.: ИКФ "ЭКМОС", 2002. - 384 с.

80. Теневая экономика: экономический и социальные аспекты Текст.: Пробл.-темат. Сб./ РАН. ИНИОН. Центр социальных науч.-информ. исслед. Отд. Экономики: Отв. ред. и сост. вып. Жилина И.Ю. М.,1999. 168 с.

81. Улыбин К.А. Теневая экономика: знакомая незнакомка Текст. //Известия Академии наук СССР. Серия экономическая, 1990, №2. С. 94-101.

82. Черемисина Н.В. Методологические аспекты определения теневой экономики Текст. // Экономика и управление, 2007, №1. С. 27-32.

83. Хавина С., Суперфин JI. Буржуазная теория «второй экономики». Текст. // Вопросы экономики, 1986, №11. С. 104-112.

84. Шестаков А. В. Теневая экономика. Текст. М.: Издательский дом «Дашков и К°», 2000. 152 с.

85. Шикунова О.Г., Теневая экономика. Состояние, проблемы, способы противодействия, Текст. Москва, Наука, 2002. — 183 с.

86. Шулус. А.А. «Теневая экономика» реализм оценок или предвзятость? Текст. // Экономические науки . 1990. №5. С. 108-118.

87. Щедровицкий Г.П. Оргуправленческое мышление: идеология, методология, технология. Курс лекций Текст. / Из архива Г.П. Щедровицкого. Т.;. М., 2000. С. 255.

88. Экономика и право. Теневая экономика: учеб. Пособие для студентов вузов Текст. / [Н.Д. Эриашвили и др.]; под ред. Н.Д. Эриашвили, Н.В. Артемьева. 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 448 с.

89. Яковлев А.А. Экономика "черного нала" в России: специфика и' масштабы явления, оценка общественных потерь Текст. // Вопросы статистики, 2002, №8. С. 3-15.

90. Feige, E.L., A New Perspective on Macroeconomic Phenomena Текст., Netherlands Institute for Advanced Studies, Wassenaar. 1980.

91. Frey B.S., Weck-Hannemann H. "The Hidden Economy as 'Unobserved Variable'" Текст. European Economic Review, 1984, vol. 26, n 1/2.

92. Gutmann P. M. The Subterranean Economy Текст. //Financial Analysts J. 1977. V. 33

93. Shankland G. Towards Dual Economy Текст.// The Guardian. 1977. December 23.1. Интернет-ресурсы

94. Бекряшев A.K., Белозеров И.П. Теневая экономика и экономическая преступность Электронный ресурс. http://newasp.omskreg.ru/bekryash/contents.htm.

95. Ерохина Е.А. Теория экономического развития: системно-синергетический подход Электронный ресурс. http://orel.rsl.ru/nettext/economic/erohina/index.html.

96. Каценелинбойген А. Цветные рынки и советская экономика // Журнал «Экономическая теория преступлений и наказаний». 2002. № 4. Част 2. Электронный ресурс. / http://corruption.rsuh.ru/magazine/4-2/n4-02.html.

97. Латов Ю.В. Роль теневой экономики в социально-экономической истории // Историко-экономические исследования. 2006.Т.7 №3. Электронный ресурс. http://jh.isea.ru/2006-73/l2.asp.

98. Файг Э. Определение и оценка подпольной и неформальной экономики: неоинституциональный подход // Журнал «Экономическая теория преступлений и наказаний». Электронный ресурс. http://corruption.rsuh.rU/magazine/2/n2-06.shtml.

99. Шелли Л. Вторая экономика в Советском Союзе // Журнал «Экономическая теория преступлений и наказаний». 2002. N 4, Часть 1. Электронный ресурс. http://corruption.rsuh.ru/magazine/4-l/n4-08.shtml.

100. Schneider F., Shadow economics and corruption all over the world: what do we really know? CESIFO working paper № 1806. September 2006 Электронный ресурс. /http://www.SSRN.com/abstract=938369.

101. Schneider F., The Size and Development of the Shadow Economies of 22 Transition and 21 OECD Countries. Discussion Paper No. 514 June 2002. Электронный ресурс. http://ssrn.com/abstractid=320083.