Теоретические и методические основы формирования и функционирования вертикальных кооперативов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Теоретические и методические основы формирования и функционирования вертикальных кооперативов"

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

ПАНИКАРОВА Светлана Викторовна

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВЕРТИКАЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ

Специальность: 08.00.01 - экономическая теория

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Санкт-Петербург 2004

Диссертация выполнена на кафедре менеджмента, Хакасского государственного университета им Н Ф Катанова

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Бойко Иван Петрович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Афанасенко Иван Дмитриевич

кандидат экономических наук, доцент Пащенко Анатолий Иванович

Ведущая организация:

Санкт-Петербургский государственный аграрный университет

Зашита состоится 12 января 2005 г в 16 часов, на заседании Диссертационного Совета К-212 232 05 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидатов экономических наук при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу 191123, Санкт-Петербург, ул Чайковского, д 62, Экономический факультет, ауд. 415

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета

Автореферат разослан 4 декабря 2004 г.

Ученый Секретарь Диссертационного Совета, к.э.н., доцент

В.В.Деньгов

2.006-4-

ггь4

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Вступление России в рыночную экономику вызвало активизацию социально-экономических исследований по различным направлениям общественной жизни. Поиск путей повышения уровня управляемости хозяйственными процессами и эффективности российской экономики являются приоритетными задачами отечественной науки и практики. Одно из направлений данных исследований затрагивает вопросы становления и развития межхозяйственных и межотраслевых связей между экономическими субъектами, в налаживании которых определенное место занимает создание кооперативных объединений. Последние, с одной стороны, представляют ассоциации добровольно объединившихся экономических субъектов, с другой -организационно-правовую форму для совместного ведения предпринимательской деятельности.

В современных условиях развитие производства, в значительной степени, сдерживается неразвитостью рыночной инфраструктуры, дезинтеграцией интересов предприятий, отсутствием у них информации о состоянии рынка и недостаточными навыками работы в условиях конкурентной среды. Кроме того, по мере усиления значения малых форм хозяйствования в российской экономике, возникает необходимость в формировании оптимальных организационных структур, способных аккумулировать финансовые, материально-технические и трудовые ресурсы данных хозяйствующих субъектов, и включении их в производственно-технологический процесс.

Как мировой, так и российский опыт свидетельствует о высокой эффективности консолидации усилий всех участников цепи от производства до реализации продукции конечному потребителю, осуществляемой в форме вертикального кооперативного предприятия. Однако широкое использование этой формы совместной деятельности в практике российских организаций, сдерживается рядом нерешенных проблем организационного, экономического, социального и правового характера. Их всестороннее исследование и разра-

ботка рекомендаций по устрапению являются весьма актуальными, как в теоретическом, так и в практическом плане.

Характеристика степени разработанности проблемы. Основные теоретические вопросы, связанные с развитием кооперации в России, ее определением и экономическим содержанием, были освещены в начале XX века в работах видных экономистов: Чаянова A.B., Туган-Барановского М.И., По-житного К.А., Чупрова И.И., Фортунатова А.Ф., Макарова Н.П., Кулыжного А.Е., Кондратьева Н.Д. и др. Однако, с тех пор изменились многие экономические, политические, социальные, правовые и др. факторы.

Общим организационным принципам работы кооперативов, с учетом зарубежного опыта и российской специфики, а также проблемам современной кооперации, посвящены работы многих ученых: Макаренко А.П., Прыт-кова А.М., Гутмана Г.В., Чукина Н.И., Колмыкова В.В., Ткача A.B. и др. В основном, в современных работах по кооперации рассматриваются условия развития кооперации в целом, и меньше внимание уделяется проблемам организации той или иной ее формы. Многие методологические и методические вопросы остаются изученными не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер.

Актуальность и недостаточная изученность вопросов формирования и деятельности вертикальных кооперативов в России, с учетом отраслевых и региональных особенностей, определили выбор темы данной диссертации и ее цель.

Цель работы состоит в исследовании экономического содержания вертикальной кооперации и выявлении основных организационно-экономических факторов ее формирования и развития, учитывающих экономические интересы входящих в нее субъектов хозяйствования.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие основные задачи:

- исследовать сущность, виды, историю развития кооперации и ее специфику в рыночной экономике;

- рассмотреть и обобщить имеющиеся теоретические и методологические подходы к определению и оценке вертикальной кооперации и раскрыть ее социально-экономическое содержание;

- выявить объективные организационно-экономические условия и предпосылки для формирования вертикальной кооперации;

- разработать организационно-экономическую модель кооперативного предприятия согласно существующим экономическим и правовьм условиям;

- обосновать систему организационно-экономических отношений вертикального кооператива, учитывающую взаимную экономическую заинтересованность предприятий в совместной деятельности и их полную хозяйственную и юридическую самостоятельность.

Предметом исследования являются теоретические основы, методические подходы и практические аспекты организации деятельности вертикальных кооперативов в регионе. Объектом исследования служит продуктовый молочный подкомплекс агропромышленного комплекса Республики Хакасия. Углубленные исследования проводились по материалам РГУП «Хакасский молочный завод» г. Абакана и сельскохозяйственных предприятий, фермерских и личных подсобных хозяйств составляющих его сырьевую зону.

Методические основы исследования базируются на экономической теории и практике, выработанной отечественными и зарубежными учеными, углубленном экономическом анализе проблем формирования кооперативных предприятий в народном хозяйстве. Информационной базой исследования явились нормативно-правовые акты РФ и Республики Хакасия, официальные материалы Госкомстата РФ и Госкомстата РХ, Министерства сельского хозяйства РХ и Правительства РХ, данные годовых отчетов, первичного учета, статистической и бухгалтерской отчетности предприятий, результаты личных бесед, наблюдений и др.

Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими элементами гфиращения научного знания:

По специальности 08.00.01-экономическая теория:

- сформулирована авторская концепция теоретических и методологических основ функционирования кооперации, позволившая выделить основные признаки ее классификации;

- выявлены основные условия, определяющие формирование вертикальных кооперативов в современной экономике;

- предложена авторская трактовка социально-экономического содержания вертикальной кооперации и ее специфики в российской экономике;

- определена необходимость многофункционального характера деятельности вертикальных кооперативов и предложена система показателей оценки эффективности отдельных направлений деятельности.

По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством:

- разработана система организационно-экономических отношений вертикального кооператива на примере продуктового молочного подкомплекса базирующаяся на обязательном учете вклада отдельных хозяйств в деятельность кооператива и различии их экономических интересов;

- обоснован механизм формирования паевого фонда вертикального кооператива, учитывающий различные формы собственности и хозяйствования потенциальных пайщиков;

- предложена методика распределения финансового результата деятельности вертикального кооператива между пайщиками.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанная модель вертикального кооператива и механизм его формирования и функционирования могут быть использованы сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями, органами государственного управления АПК (в том числе при разработке стратегических направлений реформирования АПК и целевых программ). Научные рекомендации по методике формирования вертикальных кооперативов приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства РХ для реализации через республиканскую программу по развитию отраслей АПК. Отдельные аспекты представленной к защите диссертации ис-

пользуются автором в учебном процессе при чтении лекций, проведении практических занятий по дисциплинам: «Организация производства и предпринимательства в АПК», «Управление сельскохозяйственным производством», «Предпринимательство в АПК» со студентами аграрного факультета ХГУ им. Н. Ф. Катанова.

Апробация результатов. Основные положения исследования докладывались на всероссийской конференции «Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития» (2002 г., Омск); республиканской межвузовской научно-практической конференции «Рыночные преобразования и экономика переходного периода в Республике Хакасия» (2001 г., Абакан); научных конференциях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов ХГУ им Н.Ф. Катанова (2002, 2003 гг., Абакан). Результаты научных исследований опубликованы в 6 работах. Некоторые положения были использованы при разработке республиканской целевой программы «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подворий в РХ на период 2004-2010 гг.»

Структура и объем диссертации. Диссертация изложена на 149 страницах машинописного текста, в том числе 7 рисунков, 13 таблиц, состоит из введения, трех глав, заключения, выводов и приложения. Список литературы включает 106 публикаций.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, указываются цель и задачи, предмет и объект исследования, раскрывается новизна, практическая значимость и степень апробации работы.

В первой главе «Кооперация как форма экономической деятельности» обосновывается авторская трактовка социально-экономического содержания кооперации, при этом подчеркивается, что кооперативное предприятие, наряду с характеристиками присущими другим предпринимательским структурам, объединяющим экономических субъектов, обладает рядом отличительных признаков. По мнению автора, раскрывают сущность кооператива

совокупность следующих особенностей: необходимость обязательного участия собственников в экономической деятельности; снижение рыночной неопределенности за счет объединения в рамках кооператива продавцов и покупателей, исполнителей и заказчиков; учет интересов мелких и экономически ослабленных товаропроизводителей; обеспечение объединения в пределах одного или нескольких направлений экономической деятельности; осуществление управления кооперативом вне зависимости от доли финансового и другого участия. При отсутствии сторонних собственников перед кооперативом стоит задача максимизации полезности для пайщиков, а не получение прибыли в рамках формирования. При этом консолидация ресурсов в рамках кооператива и солидарная ответственность по осуществляемым операциям обеспечивают пайщикам более уверенные экономические позиции в рыночных отношениях. В диссертационной работе кооператив определяется как способ сотрудничества мелких товаропроизводителей, предусматривающий создание ими демократически управляемой и контролируемой организации, путем консолидации финансовых, материальных и трудовых ресурсов, с целью объединения определенных сторон экономической деятельности участников.

Экономическое содержание и условия функционирования вертикальной кооперации в современной российской экономике во многом определяются особенностями ее исторического развития. В работе обосновываются этапы становления кооперации по следующим критериям: научные подходы к кооперации; взаимоотношения кооперации и государства; задачи, решаемые кооперацией; особенности развития кооперации.

Современному этапу развития кооперации в диссертации уделяется особое внимание. Автор приходит к выводу, что создание кооперативных предприятий не только средство самопомощи экономически ослабленных хозяйств в наиболее кризисных отраслях народного хозяйства, но и возможность решения таких социально-экономических задач как сглаживание последствий дезинтеграции и включение мелких товаропроизводителей в рыночные отношения. Многообразие форм и направлений деятельности, организационно-

экономические и правовые особенности создания и функционирования, обуславливают высокую степень адаптивности кооперативных структур. Поэтому, не смотря на негативные факторы, действующие в российской экономике продолжительный период, кооперация могла приспосабливаться к экономическим условиям и развиваться. В частности, потребительская кооперация изменила направление своей деятельности, теперь она не столько объединяет физических лиц, сколько решает задачи, которые ставят перед ней экономически активные хозяйствующие субъекты. На всем протяжении истории развития кооперации в России рост численности кооперативов был связан с активизацией развития малых форм хозяйствования. Этот аспект сейчас особенно актуален для АПК и связан с изменением его производственной структуры, в которой значительная доля производства с/х продукции приходиться на фермерские и личные подсобные хозяйства (ЛИХ). Характерно для современной кооперации то, что состав участников выходит за рамки одной отрасли, кооперативы перестают быть специализированными, функции их становятся все более дифференцированными.

В литературе по кооперации приведено множество классификаций по различным признакам. Диссертантом утверждается, что для изучения социально-экономической сущности кооперации, а также для разработки организационно-экономического механизма управления кооперативами наибольшее значение, имеют следующие классификационные признаки: степень включенности в систему кооперации (первичные, двухуровневые, объединенные в союзы и т.д.); функциональное направление деятельности (перерабатывающие, маркетинговые, кредитные, обслуживающие, многофункциональные); состав пайщиков (объединяющие граждан, товаропроизводителей, смешанные); участие в фазах воспроизводства (производстве, потреблении, распределении и обмене); степень включения в отрасль (горизонтальные, вертикальные).

Автор полагает, что на сегодняшний день в научной литературе заметна недооценка вертикальной кооперации, объединяющей последовательные

взаимосвязанные производства ряда отраслей; подлинной кооперацией называется лишь горизонтальная, объединяющая усилия товаропроизводителей по углублению производственного процесса в рамках одной отрасли. К тому же, в научных рекомендациях нет четкого разграничения понятий «вертикальная кооперация» и «интеграция», хотя с позиций организационных процессов и практической работы по их реализации эти понятия, безусловно, различны. В работе высказывается мысль, что одна из важных характеристик, отличающих кооперацию и интеграцию - разница социальной и экономической базы, определяемая различием интересов участников, порой прямо противоположных. В интегрированных формированиях некооперативного типа, при всем стремлении участников к согласованным действиям, с/х товаропроизводители попадают под влияние интегратора.

Во второй главе «Методические вопросы формирования кооперативной политики региона» обосновываются организационно-экономические условия и предпосылки формирования вертикальных кооперативов в АПК. Существенная трансформация организационной структуры и системы управления АПК, с одной стороны обеспечила этому сектору многоукладность, с другой - сократила его производственный потенциал. Ориентация государства на развитие малого предпринимательства в сельском хозяйстве и дискриминационная политика в отношении крупных с/х товаропроизводителей привели к тому, что доля ЛПХ в общем объеме производства с/х продукции в различных регионах составляет 40-70%. Структурный сдвиг в объеме производства говорит о том, что аграрный сектор становиться все более мелкотоварным, менее конкурентоспособным, все большая часть продукции производиться с применением ручного труда, примитивных технологий, минимальной механизации трудового процесса. Автор связывает развитие ЛПХ не столько с появившимися рыночными возможностями, сколько с последствиями тяжелого экономического состояния большинства с/х предприятий. Таким образом, в работе отмечается что, кооперация, наряду с интеграцией - возможность объ-

единения раздробленных экономических субъектов с целью повышения эффективности производства, путем возвращения к крупнотоварности.

В диссертации рассмотрены позитивные и негативные последствия развития различных форм интеграционных и кооперативных структур в АПК, общая цель которых - активизация процесса объединения средств и усилий с/х, перерабатывающих предприятий и предприятий торговли, связанных между собой технологическим циклом по производству, переработке и доведению продукции до потребителя. Обосновывается вывод о том, что место и роль вертикальных кооперативов в современной экономике определяется их способностью, наряду с вышеназванной целью, решать специфические задачи.

Идеология рынка, его нацеленность на получение максимально возможной прибыли не способствует рациональному развитию всех сфер АПК и поддержанию с/х производства на должном уровне. Поэтому, в этой сфере требуется сочетание рыночного механизма с государственным регулированием. Аграрная политика региона наиболее полно раскрыта в его законодательных и других нормативных документах. Однако проведенный автором анализ существующей нормативно-законодательной базы Республики Хакасия демонстрирует отсутствие продуманной, скоординированной, эффективной и последовательной позиции в данном вопросе. Каждый год Правительство Республики Хакасия вынуждено принимать специальные постановления, посвященные особенностям экономико-правового режима функционирования агропромышленного комплекса в текущем году. В последнее время, применил ельно к АПК, реальный системный подход встречается крайне редко. В основном преобладает политика «латания дыр» и «меры промежуточного порядка».

По мнению автора, один из эффективных способов государственного регулирования процессов интеграции и кооперации - программно-целевое ориентирующее и корректирующее планирование.

На сегодняшний день, с целью стабилизации с/х производства Правительством РХ утверждены несколько программ. В данных документах вопросам интеграции и кооперации с/х товаропроизводителей, созданию структур,

обеспечивающих эти процессы, по мнению автора, уделяется недостаточно внимания. Кроме того, анализ региональных программ выявил в них следующие недостатки: отсутствие ресурсного обеспечения программ и мероприятий подпрограмм; отсутствие сформулированных конечных результатов программ; отсутствие системы контроля над выполнением программ; отсутствие обоснованных показателей эффективности реализации программ.

Критерии эффективности сформулированы слишком абстрактно: повышение рентабельности сельскохозяйственных предприятий; увеличение занятых в сельском хозяйстве; повышение уровня жизни сельского населения; насыщение рынка продовольственной продукцией и т.д. В диссертации предложена система показателей, позволяющая дать более объективную оценку эффективности программ, по разделам, регулирующим развитие межотраслевых и межхозяйственных связей в АПК региона.

Разработка и реализация организационно-экономического механизма вертикального кооператива предполагает решение ряда конкретных задач, которые можно сгруппировать в следующие блоки:

- обоснование целей и задач совместной межотраслевой деятельности, ее направлений и масштабов;

- построение перспективных производственно-технологических связей между предприятиями АПК на основе действующих условий рынков сбыта;

- определение предполагаемой численности участников кооперации и обоснование организационно-правовой формы кооператива;

- проектирование организационно-правовой структуры, разработка функций и структуры управления;

- разработка устава, договоров и положений об органах управления и порядке деятельности формирования.

- расчет размеров паевого фонда и установление паев участников в кооперативном формировании.

Автором цель деятельности вертикального кооператива определяется как — максимальное удовлетворение потребностей товаропроизводителей в

своевременной переработке и реализации с/х продукции, с последующим возмещением затрат и получением доли прибыли, распределяемой между членами кооператива в соответствии с их вкладом в общий результат.

В диссертационной работе рассматриваются особенности разработки организационно-экономических аспектов вертикальных кооперативов, которые определяются в основном следующими факторами: различной направленностью и противоречием экономических интересов сельскохозяйс твенных, перерабатывающих предприятий и личных подсобных хозяйств; объединением в производственной базе кооператива юридически самостоятельных предприятий и хозяйств, имеющих разные формы собственности; сложностью реализации организационно-экономических интересов, связанной с неразвитостью аграрного рынка и происходящими кризисными явлениями в АПК; недостаточно разработанной системой правовых норм, регулирующих процессы интеграции и кооперации в АПК и учитывающих специфику этих процессов на региональном уровне.

Третья глава «Формирование системы вертикальной кооперации в Хакасии» посвящена обоснованию системы организационно-экономических взаимоотношений участников вертикального кооператива на примере продуктового молочного подкомплекса Республики Хакасия. Агропромышленной комплекс в значительной степени формирует основу социально-экономического развития Хакасии. В настоящее время из всего населения республики, сельское население составляет 29,4%. Из всех занятых в экономике, в сельском хозяйстве работает 13,4%. Именно поэтому, решение многих социально-экономических задач региона, в значительной степени, зависит от эффективности сельского хозяйства. Основные параметры, отражающие возможности воспроизводства в АПК в региональном разрезе остаются крайне низкими. Фактически достигнутый уровень сельскохозяйственного производства в 2001-2003 гг. ниже дореформенного на 35%. В 2003 г. продолжается рост цен на промышленную продукцию (особенно на горюче-смазочные материалы) и снижение закупочных цен на сельхозпродукцию (молоко, мясо,

зерно), что ведет к ухудшению финансового состояния с/х предприятий республики. В 2003 г. доля убыточных предприятий составила 60%. Средняя убыточность по отрасли - 11,3%.

Анализ современного состояния АПК республики, представленный в работе, позволяет выделить несколько определяющих факторов, обосновывающих значение развития вертикальной кооперации. Во-первых, создание вертикальных кооперативов - это возможность сгладить последствия дезинтеграции между предприятиями разных сфер АПК и ослабления роли государства в регулировании продовольственного рынка. Отсутствие развитой инфраструктуры аграрного рынка привело к активизации посреднических компаний, и, как следствие, удорожанию с/х продукции для конечных потребителей, с одновременным снижением рентабельности производства. Во-вторых, организованный сбыт через вертикальные кооперативы - способ улучшить сырьевую базу перерабатывающих предприятий, производственные мощности которых используются в среднем на 48%. И дело здесь не только в уменьшении объемов производства продукции с/х предприятиями, а зачастую, в неэффективной маркетинговой политике, не учитывающей возможности частных подворий. Тем более что ЛПХ играют весьма существенную роль в обеспечении населения продуктами питания. В то же время, продукция хозяйств населения, не участвует в рыночном обороте по причине отсутствия организованной рыночной инфраструктуры, учитывающей особенности данных экономических субъектов. Поэтому автор подчеркивает необходимость рассмотрения третьего фактора, обуславливающего развитие вертикальной кооперации в регионе - возможность включения в инфраструктуру аграрного рынка фермеров и ЛПХ.

Потенциальные преимущества вертикальной кооперации меняются в зависимости от отрасли деятельности кооперирующихся предприятий. На данный момент, большинство из рассмотренных в диссертации параметров, являются наиболее подходящими для такого продуктового подкомплекса, как производство молочной продукции. В качестве примера, необходимого для

обоснования конкретных мероприятий по формированию вертикального кооператива, автором рассмотрен молочный подкомплекс Усть-Абаканского и Алтайского районов. В состав данного подкомплекса входит молокоперераба-тывающий завод, десять сельскохозяйственных предприятий и личные подсобные хозяйства, производящие молочную продукцию на продажу. В диссертации сформулированы организационно-экономические предложения по формированию и функционированию этого кооператива.

Таблица 1. Показатели с/х предприятий по производству молока в 2003 г.

С/х предприятие Себестоимость производства 1 т. Выручено на 1 т. Рентабельность производства,^) Цена реализации 1 кг. Доля выручки от реализации молока в общей выручке

ЗАО «Шебаевское» 5042,8 3943,9 -21,8 3,9 50,5

СПК «Сапоговский» 3979,6 3565,5 -10,4 3,6 33,1

ЗАО «Беджинское» 4487,9 4746,6 5,76 4,7 27,9

СХПК «Целинник» 5124,8 2576,6 -49,7 2,6 14,4

ЗАО «Аршановское» 5754,7 4066,7 -29,3 4,1 36,1

ЗАО «Алтайское» 6651,3 3991,3 4 27,4

ЗАО «Н-мехайловское» 5873 3771,1 -35,8 3,8 37,6

ЗАО «Очурское» 5000 4068,1 18,6 4,1 36,8

ОАО «Россия» 6838,1 3730,9 -45,4 3,7 15,3

ЗАО «Кировское» 9990,9 3577,1 -96,4 3,6 21,8

В работе анализируется экономическая и хозяйственная деятельность

с/х предприятий, территориальное расположение и специфика производимой продукции которых располагают к построению кооперативной структуры. Из приведенной совокупности только у двух предприятий производство молока рентабельно, при этом все предприятия имеют неудовлетворительное финансовое состояние и способны восстановить платежеспособность только приняв неотложные меры (табл. 1). Автором отмечается, что большой диапазон себестоимости связан, в основном, с уровнем технологической подготовки производства, ресурсного обеспечения принятых технологий и уровнем технологической дисциплины. Молочное производство и животноводство в Хакасии имеет сходные технологии и уровень механизации, исследуемые хозяйства располагают равными рыночными возможностями, поэтому автором отмечается, что рост затрат вызван не планомерным увеличением вложений в производство, а необоснованным перерасходом средств, прежде всего, из-за отсут-

ствия экономических методов управления на уровне отдельных предприятий и неэффективной системы сбыта. Именно в изменении вышеназванных параметров видятся резервы хозяйств в росте эффективности молочного производства.

Сегодняшний уровень производства молока-сырья с/х предприятиями может обеспечить включаемому в кооператив молокозаводу 63% от расчетного объема заготовки сырья (4291,7 тонн). По мнению автора, недостающую часть, необходимую для обеспечения молокозаводу прибыли, в объеме 2526,4 тонн, рационально закупать у крестьянских и ЛПХ районов через первичные кооперативы. Исходя из размеров сельских администраций Хакасии, потенциальными членами первичных кооперативов могут быть в среднем 250-300 личных подворий и 5-8 крестьянских хозяйств, расположенных в 3-4 населенных пунктах. При этом в центральном селе целесообразно располагать первичные заготовительные пункты или иметь мобильных сборщиков продукции.

Автором подробно рассматривается механизм определения обоснованной суммы паевых взносов для каждой из категорий хозяйств, с учетом тех потенциальных преимуществ, которые может принести членство в кооперативе. Для этого в работе предлагается определять динамику изменения ры-ночно-хозяйственных показателей с учетом их величины до, и после вступления в кооператив, отдельно для перерабатывающего предприятия (увеличение выручки от реализации, за счет оптимальной организации поставок сырья на переработку; увеличение фондоотдачи, за счет более полной загрузки производственных мощностей; высвобождение оборотных средств, за счет ускорения оборачиваемости; снижение себестоимости единицы продукции, в результате увеличения объемов производства) и для с/х предприятий (увеличение выручки от реализации, в результате повышения закупочной цены в пределах кооператива; ускорение оборачиваемости оборотных средств, связанное с использованием внутри кооператива товарного кредита и ускорения денежных расчетов; сокращение организационных расходов на сбыт продукции).

В диссертационной работе подчеркивается необходимость осуществления кооперативом коммерческой деятельности. При этом в качестве критерия распределения полученного финансового результата между предприятиями разных сфер (производители - переработчики - торговля) автором предложен вариант расчета единого процента от поступлений для каждого участника кооперативного формирования, который бы одновременно учитывал размеры вкладов и объемы участия в деятельности кооператива.

Механизм формирования и функционирования вертикальных кооперативов отличается от общепринятых подходов к разработке организационно-хозяйственного строения других форм хозяйствования тем, что кроме уплаты членских взносов, члены кооператива обязаны принимать участие в деятельности кооператива. Это обосновывает важность оценки экономической эффективности кооперирования, для определепия которой автором предложена система показателей, включающая в себя три блока:

- показатели, оценивающие эффективность управления кооперативом;

- показатели, характеризующие эффективность участия в кооперативе отдельных экономических субъектов;

Таблица 2. Оценка эффективности кооперирования предприятий.

С/х предприятие Доля затрат на реализацию в выручке от реализации, % Эффективность реализации через кооператив, (Эр)1 Коэффициент эффективности кооперирования, (Кэф)2

2003 г. в кооперативе

ЗАО «Кировское» 12,9 5 7,9 15,6

СПК «Сапоговский» 19,6 6 13,6 6,9

ОАО «Россия» 16,5 4,4 12,1 19.9

ЗАО «Очурское» 3,1 1,6 1,7 15,5

ЗАО «Н-мехайловское» 6,1 4,1 2 7,3

ЗАО «Алтайское» 13,2 5,5 7,7 7,1

ЗАО «Аршановское» 6,3 5,7 0,6 3,9

СХПК «Целинник» 9,4 8,4 1 5,6

ЗАО «Беджтаское» 11,2 4,2 7 3,1

ЗАО «Шебаевское» 7,3 2,9 4,4 11,3

РГУП «Хакасский молочный завод» 2,3

1 Показатель, характеризующий снижение доли затрат на реализацию продукции товаропроизводителями в результате вступления в кооператив. Коэффицие1гг,отражающий соотношение прироста выручки от реализации продукции и прироста затрат на производство, в результате кооперирования.

- показатели, характеризующие эффективность отдельных направлений экономической деятельности кооператива (реализация продукции, товарное кредитование, снабжение).

Потенциальные стоимостные преимущества участия в вертикальной кооперации сельскохозяйственных предприятий молочного подкомплекса представлены в таблице 2.

В заключении диссертации сформулированы выводы и предложения по результатам проведенного исследования, суть которых изложена в отдельных главах работы.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:

1.Деятельность субъектов сельскохозяйственной потребительской кооперации в условиях переходной экономики // Сибирская финансовая школа. - Новосибирск: Аваль, 2001. - №2. - С.53-58

2.Становление кредитной потребительской кооперации в АПК // Катановские чтения - 2002 (тезисы докладов дней науки) - Абакан: Изд-во ХГУ им. Н.Ф.Катанова, 2002. - С.89-90

3.Сельскохозяйственная потребительская кооперация в условиях переходной экономики //Рыночные преобразования и экономика переходного периода в Республике Хакасия. - Абакан: Изд-во ХГУ им Н.Ф. Катанова, 2002 - С.11-13 4.0рганизационно-правовой механизм формирования сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации на региональном уровне //Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития: Сб. науч. тр. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2002. - Ч.1П - С.75-77

5.Вертикальная кооперация в АПК // Катановские чтения - 2003 (тезисы докладов дней науки) - Абакан: Изд-во ХГУ им. Н.Ф.Катанова, 2003. - С.65-66

6.Роль вертикальной кооперации в институциональном преобразовании АПК //Социально-экономическое развитие России в XXI веке: Сборник статей 1П Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2004. - С.47-49

Подписано в печать 01 12 2004 Формат 60x84/16 Печать ризографическая Заказ № 512 Объем 0,93 п л Тираж 100 экз

Издательский центр экономического факультета СПбГУ 193123, Санкт-Петербург ул Чайковского, д 62

»-3H

РНБ Русский фонд

2006-4 2364

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Паникарова, Светлана Викторовна

Введение.

Глава 1. Кооперация как форма экономической деятельности.

1.1. Сущность кооперативного предприятия.

1.2. История развития кооперации в России.

1.3. Формы кооперативных структур и их место в системе экономических объединений.

Глава 2. Методические вопросы формирования кооперативной политики региона.

2.1. Роль вертикальных потребительских кооперативов в формировании эффективных межотраслевых связей.

2.2. Формирование региональной кооперативной политики.

2.3.Организационно-экономический механизм управления вертикальным кооперативом.

Глава 3. Формирование системы вертикальной кооперации в Хакасии.

3.1. Предпосылки развития вертикальных кооперативов в Хакасии.

3.2. Взаимодействие субъектов различных форм хозяйствования в вертикальной кооперации.

3.3. Механизм реализации экономических интересов участников кооператива.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теоретические и методические основы формирования и функционирования вертикальных кооперативов"

Актуальность. Вступление России в рыночную экономику вызвало активизацию социально-экономических исследований по различным направлениям общественной жизни. Поиск путей повышения эффективности российской экономики, повышения уровня управляемости хозяйственными процессами и на этой основе создание условий для роста благосостояния людей являются приоритетными задачами отечественной науки и практики. Одно из направлений данных исследований затрагивает вопросы становления и развития межхозяйственных и межотраслевых связей между экономическими субъектами, в налаживании которых определенное место занимает развитие кооперативных объединений, представляющих с одной стороны ассоциации добровольно объединившихся субъектов, с другой организационно-правовую форму для совместного ведения предпринимательской деятельности.

В современных условиях развитие производства в значительной степени сдерживается неразвитостью рыночной инфраструктуры, дезинтеграцией интересов предприятий, отсутствием у них информации о состоянии рынка и недостаточными навыками работы в условиях конкурентной среды. Решить большинство этих проблем (или в значительной степени снять их остроту) можно через организацию вертикальных кооперативов, объединяющих различные сферы деятельности производителей сырья, перерабатывающих предприятий и предприятий торговли.

Кроме того, по мере роста значения малых форм хозяйствования в российской экономике, возникает необходимость решения задач формирования оптимальных организационных форм консолидации их финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов, и включение данных хозяйствующих субъектов в производственно-технологический процесс.

Как мировой, так и российский опыт свидетельствует о высокой эффективности консолидации усилий всех участников цепи от производства до реализации продуктов конечному потребителю, осуществляемой в форме вертикального кооперативного предприятия. Однако широкое использование этой формы совместной деятельности в практике российских организаций сдерживается рядом нерешенных проблем организационного, экономического, социального и правового характера. Их всестороннее исследование и разработка рекомендаций по устранению являются весьма актуальными как в теоретическом, так и в практическом плане.

Характеристика степени разработанности проблемы. Основные теоретические вопросы, связанные с развитием кооперации в России, ее определением и экономическим содержанием были освещены в начале 20 века в работах видных экономистов Чаянова А.В., Туган-Барановского М.И., Пожитного К.А., Чупрова И.И., Фортунатова А.Ф., Макарова Н.П., Кулыжного А.Е., Кондратьева Н.Д. и др. Однако, с тех пор, изменились многие экономические, политические, социальные, правовые и др. факторы. Общим организационным принципам работы кооперативов с учетом зарубежного опыта и российской специфики, а также проблемам современной кооперации посвящены работы многих ученых: Макаренко А.П., Прыткова A.M., Гутмана Г.В., Чукина Н.И., Колмыкова В.В., Ткача А.В. и др.

В основном в современных работах по кооперации рассматриваются условия развития кооперации в целом, и меньше внимание уделяется проблемам организации той или иной ее формы. Многие методологические и методические вопросы остаются изученными не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер.

Актуальность и недостаточная изученность вопросов формирования и деятельности вертикальных кооперативов в России с учетом отраслевых и региональных особенностей и определили выбор темы данной диссертации и ее цель.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационной работы состоит в исследовании экономического содержания вертикальной кооперации и выявлении основных организационно-экономических факторов ее формирования и развития, учитывающих экономические интересы входящих в нее субъектов хозяйствования.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:

- Исследовать сущность, виды, историю развития кооперации и ее специфику в рыночной экономике;

- Рассмотреть и обобщить имеющиеся теоретические и методические подходы к определению и оценке вертикальной кооперации и раскрыть ее социально-экономическое содержание;

- Выявить объективные организационно-экономические условия и предпосылки для формирования вертикальной кооперации;

- Оценить отдельные элементы хозяйственной деятельности потенциальных участников вертикальных кооперативов на примере конкретных экономических субъектов;

- Разработать организационно-экономическую модель кооперативного предприятия согласно существующим экономическим и правовым условиям;

- Обосновать систему организационно-экономических отношений вертикального кооператива, учитывающую взаимную экономическую заинтересованность предприятий в совместной деятельности и их полную хозяйственную и юридическую самостоятельность;

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются теоретические основы, методические подходы и практические аспекты организации деятельности вертикальных кооперативов в регионе. Объектом исследования служит продуктовый молочный подкомплекс агропромышленного комплекса Республики Хакасия. Углубленные исследования проводились по материалам РГУП «Хакасский молочный завод» г. Абакана и сельскохозяйственных предприятий, фермерских и личных подсобных хозяйств составляющих его сырьевую зону.

Методы исследования. Методические основы исследования базируются на экономической теории и практике, выработанной отечественными и зарубежными учеными, углубленном экономическом анализе проблем формирования кооперативных предприятий в народном хозяйстве. Информационной базой исследования явились нормативно-правовые акты РФ и республики Хакасия, официальные материалы Госкомстата РФ и Госкомстата РХ, Министерства сельского хозяйства РХ и Правительства РХ, данные годовых отчетов, первичного учета, статистической и бухгалтерской отчетности предприятий, результаты личных бесед, наблюдений и др.

Научная новизна:

- Предложена авторская трактовка методологических основ функционирования кооперации, позволившая выделить основные признаки ее классификации;

- Выявлены основные условия, определяющие формирования вертикальных кооперативов в современной экономике;

- Сформулирована авторская концепция определения вертикальной кооперации и ее социально-экономической сущности;

- Разработан механизм формирования вертикальных кооперативов на примере продуктового молочного подкомплекса и обоснована целесообразность их создания в региональном АПК;

- Разработана модель формирования паевого фонда вертикального кооператива, учитывающая различные формы собственности и хозяйствования потенциальных пайщиков;

- Обоснован механизм взаимоотношений субъектов кооперации, базирующийся на обязательном учете вклада отдельных хозяйств в деятельность кооператива и различии их экономических интересов;

- Предложена методика распределения прибыли вертикального кооператива между пайщиками;

- Определена необходимость многофункционального характера деятельности вертикального кооператива и предложена система показателей оценки эффективности отдельных направлений деятельности.

Практическая значимость. Практическая значимость работы состоит в том, что разработанная модель вертикального кооператива и механизм его формирования и функционирования могут быть использованы сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями, органами государственного управления АПК (в том числе при разработке стратегических направлений реформирования АПК и целевых программ). Научные рекомендации по методике формирования вертикальных кооперативов приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства РХ для реализации через республиканскую программу по развитию отраслей АПК. Отдельные аспекты представленной к защите диссертации используются автором в учебном процессе при чтении лекций, проведении практических занятий по дисциплинам: «Организация производства и предпринимательства в АПК», «Управление сельскохозяйственным производством», «Предпринимательство в АПК» со студентами аграрного факультета ХГУ им. Н. Ф. Катанова.

Апробация результатов. Основные положения исследования докладывались на всероссийской конференции «Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития» (2002 г., Омск); республиканской межвузовской научно-практической конференции «Рыночные преобразования и экономика переходного периода в Республике Хакасия» (2001 г., Абакан); научных конференциях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов ХГУ им Н.Ф. Катанова (2002, 2003 гг., Абакан). Результаты научных исследований опубликованы в 6 работах. Некоторые положения были использованы при разработке республиканской целевой программы «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подворий в РХ на период 2004-2010 гг.»

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Паникарова, Светлана Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В диссертационной работе исследована сущность вертикальной кооперации и выявлены основные организационно-экономические факторы ее формирования и функционирования, учитывающие экономические интересы кооперирующихся субъектов хозяйствования.

1. Кооперативные предприятия обладают совокупностью признаков отличающих их от других экономических формирований, основными характерными чертами кооператива можно назвать: обязательное участие собственника в экономической деятельности кооператива; учет интересов мелких и экономически ослабленных товаропроизводителей; объединение отдельных направлений экономической деятельности; невозможность выхода контроля деятельности кооператива за пределы круга пайщиков; управление осуществляется вне зависимости от доли финансового и другого участия.

2. Кооператив представляет собой способ сотрудничества мелких товаропроизводителей, предусматривающий создание ими демократически управляемой и контролируемой организации, путем консолидации финансовых, материальных и трудовых ресурсов, с целью объединения отдельных сторон экономической деятельности участников.

3. Этапы активизации формирования кооператив в России, были связаны с повышением интереса государства к построению эффективной кооперативной системы, путем оказания нормативно-методической и финансовой помощи и ростом численности и увеличением значения в экономике мелких товаропроизводителей.

4. Для изучения социально-экономической сущности кооперативов, а также для разработки организационно-экономического механизма управления кооперативами наибольшее значение имеют классификации по следующим признакам: степени включения в отрасль; участию в фазах воспроизводф 135 ства; функциональному направлению деятельности; степени включенности в систему кооперации

5. Разнообразие видов, форм и направлений деятельности кооперативных формирований обуславливает их способность быстро адаптироваться к изменяющимся экономическим условиям хозяйствования, обеспечивает возможность учета интересов кооперирующихся субъектов, путем варьирования приоритетности функциональной направленности.

6. Для потребительской кооперации на современном этапе развития т характерно расширение границ, выход ее за рамки одной отрасли или объединения определенных производителей и потребителей. Поэтому, узко специализированные кооперативы все больше вытесняются кооперативными структурами с диверсифицированными функциями.

7. Создание вертикальных кооперативов является одним из эффективных направлений развития межхозяйственных и межотраслевых связей между экономическими субъектами.

8. Во всем многообразии различных структур, объединяющих хозяйствующих субъектов, вертикальные кооперативы занимают определенное место, обусловленное тем, что наряду с общими целями, присущими всем формам экономических объединений, перед вертикальными кооперативами стоят специфические задачи, опредляющие их роль в современной российской экономике, основные из них следующие: включение мелких товаропроизводителей в экономическую систему как полноправных участников с целью оптимального использования их производственного потенциала; сочетание свободы предпринимательства мелких товаропроизводителей с экономически обоснованным крупным производством; способствование активизации процесса интеграции с учетом создания равных возможностей реализации потенциала всех форм хозяйствования.

9. Изучение функционирования кооперативных систем ряда регионов РФ, позволило автору сделать вывод высокой значимости обоснованной региональной кооперативной политики для эффективного функционирования всех субъектов кооперации. Причем структуры построения кооперативных систем, формы и направления деятельности кооперативов определяются экономическими и правовыми условиями характерными для отдельно взятого региона.

10. Организационные особенности вертикальных кооперативов обуславливают целесообразность их создания в современном российском АПК.

11. Современное состояние АПК Республики Хакасия позволяет выделить несколько определяющих факторов, обосновывающих значение развития вертикальных сельскохозяйственных кооперативов среди товаропроизводителей: во-первых, создание вертикальных кооперативов - это возможность сгладить последствия дезинтеграции, произошедшей за годы реформ в АПК республики; во-вторых, организованный сбыт через вертикальные кооперативы - способ улучшить сырьевую базу перерабатывающих предприятий; в-третьих, вертикальные кооперативы могут помочь использовать потенциал мелких сельскохозяйственных товаропроизводителей и позволить им стать равноправными участниками рынка.

12. Вступление в кооператив принесет перерабатывающему предприятию следующие экономические преимущества: обеспечение более полной загрузки производственных мощностей; снижение постоянных издержек на единицу продукции; увеличение оборачиваемости оборотных средств; возможность разработки обоснованной производственной и сбытовой стратегии.

13. Сельскохозяйственным предприятиям участие в вертикальном кооперативе позволит: повысить выручку от реализации молока, за счет более высокой закупочной цены; снизить затраты на реализацию молока; снизить потребность в оборотных средствах, в связи с использованием товарного кредитования. Включение ЛПХ в кооператив позволит уменьшить последствия структурного сдвига в агропромышленном производстве и ускорить процессы интеграции.

14. При создании кооператива и формировании его рабочего капитала, важно учесть не только разные экономические возможности потенциальных участников, но и то, что вступление в кооператив приведет к неравнозначной экономической отдаче. Поэтому, еще на этапе проектирования, важно предусмотреть механизм определения размеров паевых взносов, учитывающий предполагаемый эффект от кооперирования для каждого из участников.

15. Специфика функционирования вертикального кооператива предполагает, что для оценки эффективности его деятельности, наряду с общими показателями, необходима система показателей определяющая эффективность отдельных направлений его деятельности и степени участия в нем хозяйствующих субъектов.