Теоретические основы крестьянских домохозяйств в трансформационной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Теоретические основы крестьянских домохозяйств в трансформационной экономике"

Черных Юрий Юрьевич

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КРЕСТЬЯНСКИХ ДОМОХОЗЯЙСТВ В ТРАНСФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ

08 00 01 - Экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Орел - 2008

003177898

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный технический

университет»

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Бондарев Владимир Фролович

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Базиков Александр Александрович

кандидат экономических наук, доцент Мальцева Елена Сергеевна

Ведущая организация

Орловский государственный

университет

Защита состоится «2» февраля 2008 года в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 212 182 04 при ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» в аудитории № 212 по адресу 302020, г Орел, Нау-горское шоссе, 29

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет»

Автореферат разослан «28» декабря 2007 года

диссертационного совета

Ученый секретарь

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования определяется важным значением в структуре современного реформируемого сельского хозяйства России личных подсобных хозяйств сельских жителей, в которых в настоящее время производится свыше половины валовой сельскохозяйственной продукции За счет продукции этих хозяйств сельское население удовлетворяет значительную часть своих потребностей в продуктах питания

В настоящее время личные подсобные хозяйства сельского населения многие экономисты рассматривают как крестьянские домохозяйства

Степень изученности проблемы. Многие теоретические и практические вопросы развития крестьянских домохозяйств вместе с проблемами кооперации и агропромышленной интеграции в современных рыночных условиях рассматривали Борхунов Н И , Гордеев А В , Злобин Е Ф , Емельянов А М , Демченко А Ф , Серов В М, Ушачев И Г и другие

Вопросы функционирования крестьянских домохозяйств в современных условиях рассматривали в своих работах Базиков А А, Башмачников Б Ф , Боев В Р , Бондарев В Ф , Буздалов И Н , Булатов А Е , Добрынин В А , Ильин С С., Крылатых Э Н, Милосердое В В , Попов Н И, Тихонов В А, Чаянов В А , Шмелев Г И , Узун В.Я и другие

Крестьянские домохозяйства все более активно включаются в процессы межхозяйственкой кооперации и интеграции, сотрудничают с новыми рыночными структурами

Однако эффективное включение крестьянских домохозяйств в современный хозяйственный механизм аграрного сектора и АПК в целом тормозится также недостаточным исследованием ряда вопросов их развития

Анализ научной литературы по теме исследования показал, что к настоящему времени еще недостаточно изучены многие вопросы функционирования крестьянских домохозяйств и их регулирования государством Нет четкого разграничения категорий крестьянских домохозяйств и фермерских

хозяйств, крестьянские домохозяйства не охарактеризованы как субъекты рыночной экономики Недостаточно исследованы факторы и пути повышения эффективности развития крестьянских домохозяйств в современных условиях Не выделены критерии превращения крестьянских домохозяйств в фермерские хозяйства Слабо раскрыты способы включения крестьянских домохозяйств в процессы межхозяйственной кооперации и интеграции и в новые рыночные структуры Не охарактеризованы меры государственного регулирования крестьянских домохозяйств в современных условиях

Поэтому в данной работе основное внимание уделено исследованию указанных и других малоизученных теоретических вопросов развития крестьянских домохозяйств в период перехода к рыночной экономике

Целью диссертационного исследования является теоретическое раскрытие социально-экономического содержания крестьянских домохозяйств, путей и факторов их эффективного развития, а также форм и инструментов государственного регулирования в трансформационной экономике

В соответствии с поставленной целью исследования решались следующие задачи:

- теоретически раскрыть социально-экономическую сущность крестьянских домохозяйств, их особенности как субъекта рыночной экономики и их роль в современных условиях,

- выделить и охарактеризовать экономические связи крестьянских домохозяйств с другими организациями АПК,

- определить основные факторы и пути повышения эффективности функционирования крестьянских домохозяйств,

- выявить основные направления воздействия государства на развитие крестьянских домохозяйств,

- обосновать прогноз перспектив развития крестьянских домохозяйств в процессе реализации приоритетных национальных проектов России

Область исследования -взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур (п 1 I Паспорта специальности 08 00 01)

Объект исследования - реальные экономические связи в процессе функционирования крестьянских домохозяйств в России, в том числе в Белгородской области

Предмет исследования — социально-экономические отношения в процессе развития крестьянских домохозяйств в системе кооперации и агропромышленной интеграции в трансформационной экономике России

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились научные труды классиков политической экономии и экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых, нормативные и правовые акты по вопросам аграрных отношений, землепользования, развития и государственного регулирования крестьянских домохозяйств в аграрном секторе России

В процессе исследования применялись методы научной абстракции, анализа и синтеза, единства качественного и количественного анализа, статистических группировок, индексов, экспертных оценок и другие

Информационную базу диссертационного исследования составили документы и материалы органов государственной власти и управления, законодательные и нормативные акты, монографическая и другая научная литература по вопросам аграрных и рентных отношений, землепользования и развития крестьянских домохозяйств

В качестве эмпирической базы в работе использовались данные официальных статистических сборников, материалы Белгородского облстата, Белгородского областного управления сельского хозяйства и продовольствия, а также крестьянских домохозяйств России, в том числе Белгородской области Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и научно-методических рекомендаций по раскрытию социально-экономического содержания, факторов и тенденций

развития крестьянского домохозяйства как субъекта трансформационной экономики России

Научная новизна исследования подтверждается следующими научными результатами

1) теоретически раскрыта социально-экономическая сущность, функции и роль крестьянского домохозяйства как хозяйствующего субъекта на основе частно-трудовой семейной собственности, производящего и потребляющего продукты питания для обеспечения воспроизводства человеческого капитала членов семьи и повышения их жизненного уровня Критерием развития крестьянских домохозяйств является достаточность получаемой продукции и доходов для нормального жизнеобеспечения членов семьи и создания необходимых условий воспроизводства человеческого капитала (п 1 1 Паспорта специальности 08 00.01),

2) выделены и охарактеризованы экономические связи крестьянских домохозяйств друг с другом и с различными организациями АПК обеспечение производственными ресурсами, участие в процессе кооперации и агропромышленной интеграции и в деятельности крестьянских коперативов, продажа излишков производимой продукции, получение кредитов, пользование объектами производственной и социальной инфраструктуры (п 1.1 Паспорта специальности 08 00 01),

3) раскрыты основные факторы повышения эффективности функционирования крестьянских домохозяйств качество человеческого капитала членов крестьянских домохозяйств, рост их экономической активности, рациональная специализация домохозяйств; доступ к качественным производственным ресурсам (в том числе через кооперативы и ассоциации крестьянских домохозяйств), расширение приусадебных земельных участков, оказание коллективными хозяйствами помощи в развитии крестьянских домохозяйств; использование малой механизации (п. 1 1 Паспорта специальности 08.00 01),

4) выявлены и охарактеризованы основные направления воздействия государства на развитие крестьянских домохозяйств и их поддержку производство и поставка средств малой механизации, семян, кормов, удобрений, льготное кредитование и налогообложение, развитие производственной и социальной инфраструктуры села, создание благоприятных макро- и мезоэко-номических условий (п 1 1 Паспорта специальности 08 00 01),

5) теоретически обоснован прогноз перспектив развития крестьянских домохозяйств в процессе реализации приоритетных национальных проектов усиление государственной поддержки крестьянских домохозяйств, повышение уровня здоровья и образования членов крестьянских домохозяйств, улучшение их жилищных условий, повышение доступности кредитов, повышение товарности домохозяйств, создание условий для превращения отдельных крестьянских домохозяйств в фермерские хозяйства (п 1 1 Паспорта специальности 08 00 01)

Теоретическое значение результатов диссертационного исследования состоит в раскрытии сущности и социально-экономических функций крестьянских домохозяйств в сравнении с фермерскими хозяйствами, в выявлении специфики кооперативов и ассоциаций крестьянских домохозяйств, в выявлении воздействия реализации приоритетных национальных проектов на развитие крестьянских домохозяйств, а также обосновании критериев тренсформации отдельных крестьянских домохозяйств в фермерские хозяйства

Практическая значимость выводов н предложений, обоснованных в диссертации, заключается в возможности их использования федеральными и региональными государственными органами при выработке и реализации аграрной политики, а также предприятиями агропромышленного комплекса в прогнозировании и обосновании мер по повышению эффективности функционирования и развития крестьянских домохозяйств

Апробация и реализация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические рекомендации диссертационного ис-

следования докладывались на заседаниях секций Международной научно-практической конференции «Социально-экономические основы управления экономическим потенциалом региона» (Республика Беларусь, г Гомель, октябрь 2003 г), на Всероссийской научной конференции «Актуальные проблемы планирования и прогнозирования» (г Орел, декабрь 2003 г ), на Международной научной конференции «Проблемы и перспективы совершенствования национальных налоговых систем» (г Орел, апрель, 2004 г ), а также на заседаниях кафедр экономической теории Орловского государственного технического университета и Белгородской государственной сельскохозяйственной академии

По теме диссертации опубликованы 9 научных работ общим объемом 1,8 печатных листа, в том числе публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России

Рекомендации диссертанта о методах включения крестьянских домохо-зяйств в развитие кооперации и агропромышленной интеграции в регионе приняты к практическому использованию Белгородским областным управлением сельского хозяйства и продовольствия.

Структура и объем диссертации Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы Содержание диссертации изложено на 148 страницах, включая 8 таблиц и 7 рисунков

Во введении обоснована актуальность темы, определены степень разработанности проблемы, цель, задачи, объект, предмет исследования, сформулированы научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, представлены результаты ее апробации

В первой главе «Теоретические основы исследования крестьянских домохозяйств» раскрыты сущность, функции и роль крестьянских домохо-зяйств, факторы их развития, охарактеризовано участие крестьянских домохозяйств в процессах кооперации и агропромышленной интеграции

Во второй главе «Анализ состояния и развития крестьянских домохозяйств» проанализировано современное состояние крестьянских домохо-

зяйств, охарактеризованы основные направления и меры их государственного регулирования и поддержки, показана трансформация отдельных крестьянских домохозяйств в фермерские хозяйства

В третье главе «Важнейшие пути улучшения функционирования крестьянских домохозяйств в современных условиях» выявлены и охарактеризованы перспективы развития крестьянских домохозяйств, раскрыты основные пути и факторы повышения их эффективности, показана роль приоритетных национальных проектов в развитии крестьянских домохозяйств

В заключении сформулированы основные выводы и резулыаты проведенного исследования

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Раскрыта социально-экономическая сущность, функции и роль крестьянского домохозяйства как хозяйствующего субъекта

Крестьянские домохозяйства представляют собой хозяйствующий субъект на основе частно-трудовой семейной собственности, производящий и потребляющий продукты питания для обеспечения воспроизводства человеческого капитала членов семьи и повышения их жизненного уровня

Отличия крестьянских домохозяйств от фермерских хозяйств показаны в таблице 1

Если фермерские хозяйства основной целью своей деятельности имеют получение прибыли, то цель крестьянских домохозяйств - удовлетворение потребностей сельских семей в продуктах питания Фермерские хозяйства имеют производительный характер и высокую товарность, а крестьянские домохозяйства носят потребительский характер и имеют незначительную товарность

В диссертации показано, что крестьянские домохозяйства выполняют следующие функции

Таблица 1 — Различия крестьянских домохозяйств и фермерских хозяйств

Показатели Крестьянские домохозяйства Фермерские хозяйства

1 Состав хозяйств Члены семьи Члены семьи и наемные работники

2 Основная цель деятельности Самообеспечение продовольствием Прибыль

3 Товарность хозяйства Натуральное хозяйство (частично - товарная продукция) Высокотоварное хозяйство

4 Используемый труд Труд членов семьи Труд членов семьи фермера и частично труд наемных работников

5 Уровень механизации Преобладание ручного труда Широкое применение средств механизации

6 Использование научно-технических достижений Слабое Более широкое

7 Кредитование Недостаточно распространенное Широко распространенное

8 Доходность Низкая Дифференцированная

- обеспечивают производство значительного объема наиболее трудоемкой продукции (продукции животноводства, фруктов, картофеля),

- имеют перспективу развития, если подсобные хозяйства сельского населения подкрепить малой механизацией,

- дают возможность получить больше продукции с единицы площади приусадебного участка за счет недопущения потерь и добросовестного труда членов семьи,

- способствуют более полному использованию трудовых ресурсов,

- сокращают потери времени благодаря смежности сфер труда и быта,

- экономят расходы на производственное строительство,

- способствуют приобщению детей крестьянских семей к труду,

- создают позитивный трудовой и психологический настрой,

- способствуют накоплению трудовых сбережений для последующего преобразования ряда крестьянских хозяйств в фермерские хозяйства

Крестьянские домохозяйства представляют собой важную составную часть агропромышленного комплекса Они тесно взаимодействуют с коллективным сектором сельского хозяйства и существенно зависят от уровня его развития

Личные подворья сельских жителей во многом освобождают государство от необходимости обеспечения населения продуктами из продовольственных ресурсов страны

Крестьянские домохозяйства способствуют формированию продовольственного фонда страны На долю таких хозяйств приходится в настоящее время почти 76 % картофеля, 18 % овощей, 4 % мяса, 6 % молока, закупаемых в федеральные фонды.

Крестьянские домохозяйства обеспечивают более полное использование трудовых ресурсов общества, в производство вовлекают пенсионеров, подростков, инвалидов Так, в Белгородской области в настоящее время из 504,2 тыс человек сельского населения лишь 278,6 тыс человек трудоспособны, 112,6 тыс - подростки до 16 лет, 114,0 тыс - пенсионеры и инвалиды

В крестьянских домохозяйствах производится значительная часть валовой сельскохозяйственной продукции (таблица 2).

Таблица 2 - Основные показатели крестьянских домохозяйств Белгородской области в 2006 г *

Показатели 2006 г

1. Число крестьянских домохозяйств (КДХ), тыс ед 152,1

2 Общая земельная площадь, тыс га в том числе пашня 128,6 116,3

3 Число сельских жителей в крестьянских домо-

хозяйствах, тыс чел 509,3

4 Численности в крестьянских домохозяйствах

крупного рогатого скота, тыс. голов 120,6

свиней, тыс голов 157,3

лошадей, тыс голов 7,8

5. Производство сельхозпродукции в крестьян-

ских домохозяйствах, тыс. т

картофель 532,2

овощи 142,7

мясо (в убойном весе) 64,5

молоко 244,9

яйца, млн штук 301,1

6 Удельный вес производства в крестьянских домохозяйствах валовой продукции сельского хозяйства, % 41,7

""Источник' Данные Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г. в Белгородской области

2. Выделены и охарактеризованы экономические связи крестьянских домохозяйств друг с другом н с различными организациями АПК

В процессе функционирования крестьянские домохозяйства устанавливают и развивают многочисленные экономические связи с другими субъектами экономики, прежде всего, с различными организациями регионального АПК (рисунок 1)

В регионах возросло значение экономических связей крестьянских домохозяйств с коллективными сельхозпредприятиями, ибо не только увеличились размеры этих хозяйств, но и усилилась взаимозависимость предприятий различных организационно-правовых форм друг от друга

Успешное ведение крестьянских подворий практически невозможно без их постоянных многосторонних связей с расположенными рядом коллективными хозяйствами Прежде всего, крестьянские семьи должны пользоваться производственной и социальной инфраструктурой, развиваемой, прежде всего, за счет средств и усилий коллективных хозяйств Производство сельскохозяйственной продукции в личных подворьях требует постоянного обращения крестьян в коллективные хозяйства за помощью за получением в аренду или за покупкой сельскохозяйственной техники, семян, кормов, удобрений, строительных материалов и других ресурсов

Коллективные хозяйства являются и постоянными покупателями части продукции крестьянских подворий. Происходит определенная интеграция личных и коллективных хозяйств, чему способствует работа многих владельцев личных подворий в коллективных хозяйствах

По мере расширения и укрепления крестьянских домохозяйств, роста их товарности сельские жители все больше сотрудничают с предприятиями заготовок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции

Основными направлениями кооперации и интеграции крестьянских домохозяйств с коллективными сельскохозяйственными предприятиями и с другими предприятиями АПК выступают

Коллективные сельскохозяйственные предприятия

Агросервисные предприятия и организации

Предприятия заготовок и хранения продукции

Предприятия перерабатывающей промышленности

Торговые организации

Рыночные структуры при региональной, районной и местной администрации Крестьянские домохозяйства Оптовые и розничные рынки

Крестьянские коопера- Банки, тивы и ассоциации

Страховые компании

Рисунок 1 - Схема взаимодействия крестьянских домохозяйств с рыночными структурами

- наделение крестьянских домохозяйств землей,

- оказание помощи крестьянским домохозяйствам семенами, кормами, удобрениями, гербицидами,

- продажа крестьянским домохозяйствам молодняка скота и птицы,

- продажа и выделение в аренду крестьянским домохозяйствам необходимой им сельскохозяйственной техники, средств малой механизации,

- закупки у крестьянских домохозяйств части производимой ими сельскохозяйственной продукции;

- организация производств и цехов по совместной переработке сельскохозяйственной лродукции;

- содействие владельцам крестьянских домохозяйств в получении необходимых им кредитов и др

В настоящее время прежние неустойчивые формы помощи крестьянским домохозяйствам со стороны коллективных хозяйств должны перейти в новые надежные отношения партнерства и взаимовыгодного сотрудничества на договорной основе с широким использованием товарно-денежного обмена, включая прямые расчеты за приобретение и использование сельскохозяйственной техники для обработки приусадебных участков и уборки урожая, для покупки кормов, удобрений и продажи коллективным предприятиям части продукции личных подворий

Весьма значимы для владельцев крестьянских домохозяйств экономические связи с местными товарными (прежде всего, продовольственными) рынками На них крестьяне продают по свободным ценам излишки своей сельскохозяйственной продукции Объемы и периодичность этих продаж возрастают с увеличением размеров крестьянских домохозяйств и повышением их товарности

В настоящее время слабо развиты экономические связи крестьянских домохозяйств с предприятиями первой и третьей сфер агропромышленного комплекса Лишь отдельные владельцы крестьянских подворий покупают

непосредственно на предприятиях первой сферы регионального АПК сельскохозяйственную технику, удобрения, строительные материалы и другие ресурсы В большей мере крестьяне связаны с предприятиями заготовок и переработки сельскохозяйственной продукции, реализуя им часть производимой в своих подворьях продукции

В связи с созданием кооперативов и ассоциаций крестьянских домо-хозяйств их владельцы принимают все более активное участие в этих крестьянских кооперативных организациях

3. Раскрыты основные факторы повышения эффективности функционирования крестьянских домохозяйств

В общем виде социально-экономическая эффективность крестьянских домохозяйств определяется их ролью и значением в обеспечении потребностей крестьянских семей в продуктах питания, в росте доходов и в воспроизводстве человеческого капитала

Экономическая эффективность крестьянских домохозяйств необходимо рассмотреть как отношение величины полученных доходов в прямой и косвенной форме от этих хозяйств к совокупным затратам в прямой и косвенной формах

Переход к рыночным отношениям усиливает значение роста экономической эффективности крестьянских домохозяйств и одновременно улучшает предпосылки этого роста

Факторы и пути повышения эффективности крестьянских домохозяйств связаны с развитием производительных сил, экономических, организационных, демографических, правовых и других отношений в каждом регионе и в целом в стране

Правомерно выделить следующие факторы увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских домохозяй-ствах, в наибольшей мере определяющие уровень их эффективности

- рост экономической активности членов крестьянских домохо-зяйств,

- обеспеченность домохозяйств землей, ее плодородие и местоположение,

- трудообеспеченность крестьянских подворий,

- накопленное богатство, сбережения крестьянских семей,

- фондообеспеченность и материалообеспеченность (особенно уровень малой механизации и применения удобрений),

- специализация крестьянских домохозяйств, обоснованный выбор ассортимента производимой в них продукции,

- уровень организации труда и производства в крестьянских домохо-зяйствах,

- экономические связи крестьянских домохозяйств с коллективными хозяйствами,

- взаимоотношения с непосредственными покупателями продукции подворий, заготовителями и переработчиками,

- участие в процессе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции,

- участие в деятельности кооперативов и ассоциаций крестьянских домохозяйств,

- участие в деятельности кооперативов и ассоциаций крестьянских домохозяйств,

-условия кредитования, налогообложения и страхования крестьянских домохозяйств,

- уровень государственной поддержки крестьянских домохозяйств и

ДР

Практика показывает, что из названных факторов повышения эффективности крестьянских домохозяйств особо важное значение имеют их обеспеченность земельными участками различного плодородия и распо-

ложения, качество человеческого капитала членов крестьянских домохо-зяйств и их экономическая активность, специализация хозяйств, их фондообеспеченность и материалообеспеченность, степень и эффективность участия крестьянских домохозяйств в процессе кооперации и агропромышленной интеграции

Эффективность крестьянских домохозяйств определяется соотношением их результатов и затрат Поэтому для повышения эффективности этих хозяйств необходимо не только увеличивать объемы производимой на приусадебных участках продукции растениеводства и животноводства, но и уменьшать затраты труда и средств в процессе хозяйствования Эта задача обеспечивается, прежде всего, путем применения владельцами домохозяйств высококачественных семян, удобрений, кормов и средств малой механизации

4. Выявлены и охарактеризованы основные направления воздействия государства на развитие крестьянских домохозяйств и их поддержку

В диссертации охарактеризованы способы и инструменты регулирования крестьянских домохозяйств Особенностью этого регулирования является необходимость учета совокупности трех составляющих саморегулирования крестьянских домохозяйств, рыночного и государственного их регулирования

В экономической системе России регулирование крестьянских домохозяйств в современных условиях находит выражение в прямых и косвенных действиях самих крестьянских домохозяйств, а также рыночных структур, предприятий и государства

Регулирование крестьянских домохозяйств - это воздействие экзо- и эндогенных факторов на их функционирование через рыночный и государственный механизм с целью достижения желаемого результата

В этом определении процесс регулирования развития крестьянских домохозяйств выступает как комплекс средств целенаправленного влияния на функционирование этих хозяйств в их взаимодействии с государством, фирмами, рынками, с коллективными хозяйствами и друг с другом При этом учитывается и момент саморегулирования, осуществляемого в самих крестьянских домохозяйствах

Государство регулирует деятельность крестьянских домохозяйств непосредственно через программирование их развития, а также опосредованно - через стимулирование

Одна из целей государственного регулирования - способствование ускорению процесса вовлечения крестьянских домохозяйств в рыночные отношения

Механизм регулирования крестьянских домохозяйств можно представить как совокупность экономических отношений между крестьянскими домохозяйствами, другими предприятиями АПК и государством с целью все большего вовлечения крестьянских домохозяйств в рыночную среду посредством внутренних и внешних инструментов, способствующих эффективному использованию в крестьянских домохозяйствах ресурсов для расширенного воспроизводства и на этой основе более полного удовлетворения потребностей семей сельских жителей

С начала рыночных преобразований в современной России воздействие государства на развитие крестьянских домохозяйств происходит по следующим направлениям

- регулирование земельных отношений, наделение сельских жителей земельными участками и установление правил землепользования,

- продажа крестьянским домохозяйствам семян, кормов, удобрений, минитракторов и мотоблоков из государственных ресурсов,

- содействие включению крестьянских домохозяйств в систему современной кооперации и агропромышленной интеграции,

- выделение крестьянским домохозяйствам льготных кредитов (за счет государственных доплат коммерческим банкам),

- использование льготного налогообложения крестьянских домохо-зяйств,

- предоставление владельцам крестьянских домохозяйств необходимой информации и правовой защиты,

- подготовка кадров и повышение квалификации членов крестьянских домохозяйств и др

5. Теоретически обоснован прогноз перспектив развития крестьянских домохозяйств в процессе реализации приоритетных национальных проектов

Особо важное значение для обеспечения эффективного развития сельского хозяйства, всего АПК и решения социальных проблем села имеет реализация приоритетных национальных проектов «Образование», «Здравоохранение», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и «Развитие АПК»

В первых двух разделах проекта «Развитие АПК» внимание акцентируется на ускоренном развитии животноводства и стимулировании развития малых форм хозяйствования на селе В третьем разделе поставлена задача обеспечения жильем молодых специалистов, приехавших на работу в сельскую местность

Реализация приоритетных национальных проектов позитивно скажется и на развитии крестьянских домохозяйств В свою очередь, эффективное развитие этих домохозяйств будет способствовать успешной реализации национальных проектов Являясь широко распространенной формой хозяйствования на селе, крестьянские домохозяйства вносят существенный вклад в решение продовольственной проблемы, в обеспечение занятости сельского населения и в повышение его жизненного уровня

Исследования ученых Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства (ВНИЭСХ) и Всероссийского научно-исследовательского института экономики труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИИЭТУСХ) показали, что большая роль сельского населения сохранится и в среднесрочной и долгосрочной перспективе'

Для этого необходимо разработать долговременную целевую программу «О развитии личных подсобных хозяйств (крестьянских домохо-зяйств)»

При разработке программы следует теоретически обосновать углубление интеграции крестьянских домохозяйств с коллективными сельскохозяйственными предприятиями и с организациями заготовок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на основе долгосрочных договоров (контрактов)

Возрастающую роль в деятельности крестьянских домохозяйств будут играть их многопрофильные кооперативы и ассоциации (производственные, снабженческие, сбытовые, кредитные и др)

В диссертации обоснован вывод о том, что с учетом долговременного курса экономической политики в стране и реализации приоритетных национальных проектов можно прогнозировать перспективы увеличения государственной поддержки сельского хозяйства и всего АПК ((в том числе, крестьянских домохозяйств) Реализация приоритетных национальных проектов непосредственно или косвенно будет стимулировать развитие крестьянских домохозяйств В регионах следует выделить и рационально использовать наибольший объем средств для реализации национальных проектов, предусмотрев в них ресурсы и организации для поддержки крестьянских домохозяйств (кредитные кооперативы, снабженческо-сбытовые организации, лизинговые компании и др )

' Лысенко Е Г, Копач К В, Хухрин А С Личное подсобное хозяйство приоритетные направления развития (Научный доклад) - М ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2005

По мере роста продуктивности крестьянских домохозяйств будет расти их товарность, также как будут увеличиваться излишки производимой в них сельхозпродукции сверх потребностей семей в продуктах питания В ближайшей и отдаленной перспективе можно ожидать ускорения и расширения процесса трансформации отдельных крестьянских домохозяйств в высокотоварные фермерские хозяйства

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1 Обоснована целесообразность исследования личных подсобных хозяйств сельского населения в качестве крестьянских домохозяйств. Раскрыта социально-экономическая сущность этих хозяйств

Охарактеризована важная роль крестьянских домохозяйств в обеспечении населения продовольствием, в повышении доходов и жизненного уровня в целом, в накоплении человеческого капитала

2 Проанализированы экономические связи крестьянских домохозяйств друг с другом и со многими организациями АПК Показано участие крестьянских домохозяйств в процессе кооперации и агропромышленной интеграции

3. Выявлены и раскрыты основные факторы повышения эффективности крестьянских домохозяйств в современных условиях

4 Выделены и охарактеризованы основные направления воздействия государства на развитие крестьянских домохозяйств

5. Обоснован прогноз перспектив развития крестьянских домохозяйств в процессе реализации приоритетных национальных проектов

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Бочков В.А., Черных Ю.Ю. Приоритетные способы повышения экономического плодородия сельскохозяйственных земель в современных условиях // Управленческий учет. - М., 2007, №2. -С 42-43 (0,2 пл., в т.ч. соискателя - 0,1 пл.).

2. Миронов A.A., Черных Ю.Ю. Экономические условия эффективной инвестиционной деятельности // Вестник экономической интеграции. - М., 2007, №3. - С.77-81 (0,4 пл., в т.ч. соискателя - 0,2 пл.).

3 Нежельченко Е Е , Черных Ю Ю Кооперирование крестьянских хозяйств в современных условиях // Материалы международной научно-практической конференции (27-31 октября 2003 г.) «Проблемы сельскохозяйственного производства на современном этапе и пути их решения» -Белгород БГСХА, 2003 - С 156-157 (0,1 п л , в т ч соискателя - 0,05 п т )

4 Бондарев В Ф , Черных Ю Ю Основные факторы повышения эффективности крестьянских домохозяйств // Наука и образование Межвузовский сборник научных трудов Выпуск №2 «Экономика и управление» - М МГУДТ, 2004 - С 31-35 (0,4 п л , в т ч соискателя - 0,2 п л )

5 Васильева Г Д, Черных Ю Ю О формировании интегрированной экономики в АПК // Наука и образование Межвузовский сборник научных трудов Выпуск №6 «Общество и экономика» - М МГУДТ, 2005. - С 7678 (0,3 п л , в т ч соискателя - 0,15 п л )

6 Наседкина Т И, Черных Ю Ю Факторы повышения эффективности крестьянских домохозяйств // Материалы X Международной научно-производственной конференции (15-19 мая 2006 г ) «Проблемы сельскохозяйственного производства на современном этапе и пути их решения» Том 1 - Белгород БГСХА, 2006. - С 151 (0,1 п л , в т.ч соискателя - 0,05 п л )

7 Васильева Г Д, Черных Ю Ю Формирование агропромышленного комплекса в мире // Материалы международной Интернет-конференции «Интеллектуальные силы человечества и гармония мирового развития»

(февраль-апрель 2006 г) Выпуск 1. - СПб. НЦ «Планетарный проект», Орел ОрелГТУ, 2006 - С 239-242 (0,2 п.л , в т ч соискателя - 0,1 п л )

8 Черных Ю Ю О региональной специализации сельскохозяйственного производства // Известия ОрелГТУ Серия «Экономика, управление, право» - 2006, №1 - С 30-33 (0,3 п л)

9 Черных Ю.Ю Реализация национального проекта «Развитие АПК» // Материалы XI Международной научно-производственной конференции (14-18 мая 2007 г) «Проблемы сельскохозяйственного производства на современном этапе и пути их решения» - Белгород БГСХА, 2007 -С 291 (0,1 пл) ,

Орловский государственный технический университет Лицензия №00670 от 05 10 2000 Подписано к печати «27» декабря 2007 г Формат 60\В4 1/16 Печать офсетная Объем 1,0 уел пл Тираж 100 экз Заказ №_

Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе ОрелГТУ, 302020, г Орел, ул Московская, 65

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Черных, Юрий Юрьевич

Введение.

Глава 1 Теоретические основы исследования крестьянских домохозяйств.

1.1 Сущность, функции и роль крестьянских домохозяйств.

1.2 Факторы развития крестьянских домохозяйств.

1.3 Участие крестьянских домохозяйств в процессе кооперации и агропромышленной интеграции.

Глава 2 Анализ состояния и развития крестьянских домохозяйств.

2.1 Современное состояние крестьянских домохозяйств.

2.2 Основные направления и меры государственного регулирования развития крестьянских домохозяйств.

2.3 Трансформация отдельных крестьянских домохозяйств в фермерские хозяйства.

Глава 3 Важнейшие пути улучшения функционирования крестьянских домохозяйств в современных условиях.

3.1 Перспективы развития крестьянских домохозяйств.

3.2 Основные пути повышения эффективности крестьянских домохозяйств.

3.3 Роль приоритетных национальных проектов в развитии крестьянских домохозяйств.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теоретические основы крестьянских домохозяйств в трансформационной экономике"

Актуальность темы диссертационного исследования определяется важным значением в структуре современного реформируемого сельского хозяйства России личных подсобных хозяйств сельских жителей, в которых в настоящее время производится свыше половины валовой сельскохозяйственной продукции. За счет продукции этих хозяйств сельское население удовлетворяет значительную часть своих потребностей в продуктах питания. Часть производимой в личных подсобных хозяйствах продукции их владельцы продают заготовителям или на продовольственных рынках и тем самым увеличивают свои доходы и повышают жизненный уровень своих семей.

Многие личные подсобные хозяйства сельских жителей устанавливают и развивают тесные экономические связи с коллективными сельскохозяйственными предприятиями и с другими организациями АПК.

В настоящее время личные подсобные хозяйства сельского населения многие экономисты рассматривают как крестьянские домохозяйства.

Степень изученности проблемы. Многие теоретические и практические вопросы развития крестьянских домохозяйств вместе с проблемами кооперации и агропромышленной интеграции в современных рыночных условиях исследовали Борхунов Н.И., Гордеев А.В., Злобин Е.Ф., Емельянов A.M., Демченко А.Ф., Серов В.М., Ушачев И.Г. и другие.

Вопросы функционирования крестьянских домохозяйств в современных условиях рассматривали в своих работах Базиков А. А., Башмачников Б.Ф., Боев В.Р., Бондарев В.Ф., Буздалов И.Н., Булатов А.Е., Добрынин В.А., Ильин С.С., Крылатых Э.Н., Милосердов В.В., Попов Н.И., Тихонов В.А., Чаянов В.А., Шмелев Г.И., Узун В.Я. и другие.

Крестьянские домохозяйства все более активно включаются в процессы межхозяйственной кооперации и интеграции, сотрудничают с новыми рыночными структурами.

Однако эффективное включение крестьянских домохозяйств в современный хозяйственный механизм аграрного сектора и АПК в целом тормозится также недостаточным исследованием ряда теоретических вопросов этих домохозяйств.

Анализ научной литературы по теме исследования показал, что к настоящему времени еще недостаточно изучены многие вопросы функционирования крестьянских домохозяйств и их регулирования государством. Нет четкого разграничения категорий крестьянских домохозяйств и фермерских хозяйств, крестьянские домохозяйства не охарактеризованы как субъекты рыночной экономики. Недостаточно исследованы факторы и пути повышения эффективности развития крестьянских домохозяйств в современных условиях. Не выделены критерии превращения некоторых крестьянских домохозяйств в фермерские хозяйства. Слабо раскрыты способы включения крестьянских домохозяйств в процессы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Не охарактеризованы меры государственного регулирования крестьянских домохозяйств в современных условиях.

Поэтому в данной работе основное внимание уделено исследованию указанных и других малоизученных теоретических вопросов развития крестьянских домохозяйств в период перехода к рыночной экономике.

Целью диссертационного исследования является теоретическое раскрытие социально-экономического содержания крестьянских домохозяйств, путей и факторов их эффективного развития, а также форм и инструментов государственного регулирования в трансформационной экономике.

В соответствии с поставленной целью исследования решались следующие задачи:

- теоретически раскрыть социально-экономическую сущность крестьянских домохозяйств, их особенности как субъекта рыночной экономики и их роль в современных условиях;

- выделить и охарактеризовать экономические связи крестьянских домохозяйств с другими организациями АПК;

- определить основные факторы и пути повышения эффективности функционирования крестьянских домохозяйств;

- выявить основные направления воздействия государства на развитие крестьянских домохозяйств;

- обосновать прогноз перспектив развития крестьянских домохозяйств в процессе реализации приоритетных национальных проектов России.

Область исследования -взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

Объект исследования - реальные экономические связи в процессе функционирования крестьянских домохозяйств в России, в том числе в Белгородской области.

Предмет исследования — социально-экономические отношения в процессе развития крестьянских домохозяйств в системе кооперации и агропромышленной интеграции в трансформационной экономике России.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились научные труды классиков политической экономии и экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых, нормативные и правовые акты по вопросам аграрных отношений, землепользования, развития и государственного регулирования крестьянских домохозяйств в аграрном секторе России.

В процессе исследования применялись методы научной абстракции, анализа и синтеза, единства качественного и количественного анализа, статистических группировок, индексов, экспертных оценок и другие.

Информационную базу диссертационного исследования составили документы и материалы органов государственной власти и управления, законодательные и нормативные акты, монографическая и другая научная литература по вопросам аграрных и рентных отношений, землепользования и развития крестьянских домохозяйств.

В качестве эмпирической базы в работе использовались данные официальных статистических сборников, материалы Белгородского облстата, Белгородского областного управления сельского хозяйства и продовольствия, а также крестьянских домохозяйств России, в том числе Белгородской области.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и научно-методических рекомендаций по раскрытию социально-экономического содержания, факторов и тенденций развития крестьянского домохозяйства как субъекта трансформационной экономики России.

Научная новизна исследования подтверждается следующими научными результатами:

1) теоретически раскрыта социально-экономическая сущность, функции и роль крестьянского домохозяйства как хозяйствующего субъекта на основе частно-трудовой семейной собственности, производящего и потребляющего продукты питания для обеспечения воспроизводства человеческого капитала членов семьи и повышения их жизненного уровня. Критерием развития крестьянских домохозяйств является достаточность получаемой продукции и доходов для нормального жизнеобеспечения членов семьи и создания необходимых условий воспроизводства человеческого капитала (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

2) выделены и охарактеризованы экономические связи крестьянских домохозяйств друг с другом и с различными организациями АПК: обеспечение производственными ресурсами, участие в процессе кооперации и агропромышленной интеграции и в деятельности крестьянских коперативов, продажа излишков производимой продукции, получение кредитов, пользование объектами производственной и социальной инфраструктуры (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

3) раскрыты основные факторы повышения эффективности функционирования крестьянских домохозяйств: качество человеческого капитала членов крестьянских домохозяйств; рост их экономической активности'; рациональная специализация домохозяйств; доступ к качественным производственным ресурсам (в том числе через кооперативы и ассоциации крестьянских домохозяйств); расширение приусадебных земельных участков; оказание коллективными хозяйствами помощи в развитии крестьянских домохозяйств; использование малой механизации (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

4) выявлены и охарактеризованы основные направления воздействия государства на развитие крестьянских домохозяйств и их поддержку: производство и поставка средств малой механизации, семян, кормов, удобрений; льготное кредитование и налогообложение; развитие производственной и социальной инфраструктуры села; создание благоприятных макро- и мезоэко-номических условий (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

5) теоретически обоснован прогноз перспектив развития крестьянских домохозяйств в процессе реализации приоритетных национальных проектов: усиление государственной поддержки крестьянских домохозяйств; повышение уровня здоровья и образования членов крестьянских домохозяйств, улучшение их жилищных условий; повышение доступности кредитов; повышение товарности домохозяйств; создание условий для превращения отдельных крестьянских домохозяйств в фермерские хозяйства (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

Теоретическое значение результатов диссертационного исследования состоит в раскрытии сущности и социально-экономических функций крестьянских домохозяйств в сравнении с фермерскими хозяйствами; в выявлении специфики кооперативов и ассоциаций крестьянских домохозяйств; в выявлении воздействия реализации приоритетных национальных проектов на развитие крестьянских домохозяйств, а также обосновании критериев трансформации отдельных крестьянских домохозяйств в фермерские хозяйства.

Практическая значимость выводов и предложений, обоснованных в диссертации, заключается в возможности их использования федеральными и региональными государственными органами при выработке и реализации аграрной политики, а также предприятиями агропромышленного комплекса в прогнозировании и обосновании мер по повышению эффективности функционирования и развития крестьянских домохозяйств.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические рекомендации диссертационного исследования докладывались на заседаниях секций Международной научно-практической конференции «Социально-экономические основы управления экономическим потенциалом региона» (Республика Беларусь, г. Гомель, октябрь 2003 г.), на Всероссийской научной конференции «Актуальные проблемы планирования и прогнозирования» (г. Орел, декабрь 2003 г.), на Международной научной конференции «Проблемы и перспективы совершенствования национальных налоговых систем» (г. Орел, апрель, 2004 г.), а также на заседаниях кафедр экономической теории Орловского государственного технического университета и Белгородской государственной сельскохозяйственной академии.

По теме диссертации опубликованы 9 научных работ общим объемом 1,8 печатных листа, в том числе публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Черных, Юрий Юрьевич

Результаты исследования ведения крестьянского домохозяйства Никулиных приведены в таблице 11.

Переход к рыночным отношениям усиливает значение роста экономической эффективности крестьянских домохозяйств и одновременно улучшает предпосылки этого роста. С выделением крестьянам земельных долей и имущественных паев появляется возможность расширения и укрепления крестьянских подворий и превращения некоторых из них в высокотоварные фермерские хозяйства.

Факторы и пути повышения эффективности крестьянских домохозяйств связаны с развитием производительных сил, экономических, организационных, демографических, правовых и других отношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современных условиях все экономические явления в аграрном секторе экономики неразрывно связаны с процессом кооперации и агропромышленной интеграции. В последние годы широкое развитие получило создание и деятельность агрофирм, объединяющих в едином воспроизводственном процессе производство, заготовки, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственной продукции.

Переход к рыночной экономике требует обеспечения многообразия и равноправия форм собственности и хозяйствования.

В процессе реформирования в сельском хозяйстве России в настоящее время наряду с государственным сектором возникли коллективный, акционерный, кооперативный, частный и мелкотоварный секторы.

Мелкотоварное производство представлено личными подсобными хозяйствами, которые в изменившихся экономических условиях целесообразно рассматривать в качестве крестьянских хозяйств. Крестьянские хозяйства - низкотоварные хозяйства, основанные преимущественно, на личном труде крестьян и членов их семей и имеющие основной целью удовлетворение их потребностей в сельскохозяйственной продукции. Крестьянские же фермерские хозяйства - это более крупные и высокотоварные хозяйства предпринимательского типа, основной целью которых является получение наибольшей прибыли.

В современных условиях, при увеличении размеров приусадебных участков, возможностях присоединения к ним земельных долей и имущественных паев, а также при кризисном состоянии большинства коллективных сельскохозяйственных предприятий и невыплатах зарплаты значение крестьянских хозяйств существенно возросло. Доходы от их ведения ныне занимают в большинстве регионов преобладающую часть доходов сельских жителей.

Часть крестьянских хозяйств в ближайшее время может быть превращена в фермерские хозяйства на основе присоединения к ним земельных долей и имущественных паев крестьян и членов их семей.

При модификации крестьянских хозяйств в фермерские хозяйства собственники хозяйств должны ориентироваться на уровень фондообеспеченности, трудообеспеченности и рентабельности в среднем по фермерским хозяйствам данного региона, имеющим близкие с крестьянскими хозяйствами размеры и специализацию.

Крестьянские хозяйства занимают важное значение в развитии современных агропромышленных и аграрных отношений. Собственники этих хозяйств все больше активизируют экономическое сотрудничество, прежде всего, с коллективными сельскохозяйственными предприятиями, с заготовительными, перерабатывающими и агросервисными предприятиями и организациями, с новыми рыночными структурами. Расширяются экономические связи крестьянских хозяйств с другими субъектами рыночной экономики по мере увеличения размеров и товарности этих хозяйств.

Крестьянские хозяйства, являющиеся неотъемлемой составной частью сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в целом, должны активно поддерживаться государством, региональными и местными властями и организациями. Деятельность крестьянских хозяйств и конкретные меры их поддержки должны предусматриваться во всех федеральных и региональных программах развития сельского хозяйства и АПК.

Прямыми мерами государственной поддержки крестьянских домохозяйств являются наделение их землей, включение домохозяйств в систему государственного заказа, выделение дотаций и компенсаций, а также льготных кредитов.

Косвенными мерами государственной поддержки крестьянских хозяйств выступают совершенствование налогообложения, подготовка кадров, уменьшение диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и поставляемые сельскому хозяйству промышленные средства производства.

Большое значение для укрепления и дальнейшего развития крестьянских домохозяйств имеет реализация приоритетных национальных проектов «Образование», «Здравоохранение», «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», «Развитие АПК».

Целесообразно организовать в составе областных и районных управлений сельского хозяйства и продовольствия самостоятельные отделы (подотделы или секторы) по поддержке крестьянских хозяйств без увеличения штатной численности этих управлений.

Следует рекомендовать областной и районной администрации и соответствующим организациям предоставлять владельцам крестьянских хозяйств среднесрочные денежные или товарные кредиты сроком до трех лет на строительство помещений для скота, приобретение молодняка скота, лошадей, сельхозинвентаря, средств малой механизации, строительных материалов, удобрений и других предметов и средств труда.

Необходимо включить крестьянские хозяйства в систему государственного племенного, ветеринарного и агрозоотехнического обслуживания.

Областным и районным управлениям сельского хозяйства и продовольствия необходимо поставлять крестьянским хозяйствам комбикорма, силос и другие корма по льготным ценам.

Продукцию растениеводства и животноводства, выращенную в крестьянских хозяйствах, следует закупать по гарантированным ценам в федеральный и региональные продовольственные фонды через специальные счета сельских администрации или сельскохозяйственных предприятий.

Владельцам крестьянских хозяйств необходимо активизировать их участие в работе производственной и потребительской кооперации.

Развитие крестьянских хозяйств в России на современном этапе происходит в трудных условиях. Нестабильность развития экономики, инфляция, резкий рост цен на ресурсы, дорогие кредиты и высокие налоги существенно затрудняют ведение и расширение крестьянских домашних хозяйств. Поэтому необходимо быстрее разработать реализовать конкретные меры на федеральном, региональных и местных уровнях по подъему аграрной экономики, по стабилизации и росту сельскохозяйственного и промышленного производства. При этом особое внимание надо уделить преодолению кризиса неплатежей хозяйств, удешевлению для них кредитов и снижению налогов, постоянной поддержке сельских товаропроизводителей.

В современных условиях важным средством устойчивого эффективного развития крестьянских хозяйств является их активное участие в процессах межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. При этом особую ценность представляет создание и успешное функционирование крестьянских кооперативов, объединяющих владельцев домашних хозяйств, а также участие крестьян в «кооперативах по вертикали», объединяющих сельских товаропроизводителей, заготовителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции, а также торговые и агро-сервисные организации.

Крестьянские кооперативы должны осуществлять прежде всего, совместную деятельность крестьян по обработке земельных участков, приобретению или получению в лизинг сельскохозяйственной техники и инвентаря, обеспечению крестьян молодняком скота и птицы, семенами, кормами, удобрениями, строительным материалом и другими ресурсами, а также кредитами.

При включении сельских товаропроизводителей (в том числе собственников крестьянских хозяйств) в состав «кооперативов по вертикали» или в состав акционерных предприятий заготовительной и перерабатывающей промышленности крестьянам необходимо обеспечить приоритетные или как минимум равные права с другими субъектами агропромышленного комплекса.

Собственникам крестьянских хозяйств следует активнее сотрудничать с новыми рыночными структурами (акционерными обществами, банками, биржами, коммерческими я информационными центрами и др.). При этом сельским товаропроизводителям необходимо обеспечить свободный доступ к получению оперативной и перспективной рыночной информации.