Теория и методология формирования валютных курсов во внешней торговле ПНР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- доктора экономических наук
- Автор
- Филяр, Владислав
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1989
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Теория и методология формирования валютных курсов во внешней торговле ПНР"
МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА имени Г. В. ПЛЕХАНОВА
На правах рукописи УДК 339.74(438)
ФИЛЯР Владислав
ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ВАЛЮТНЫХ КУРСОВ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ ПНР
08.00.01 — Политическая экономия 08.00.15— Экономика зарубежных социалистических стран
Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва — 1989
Работа выполнена на кафедре экономики зарубежных стран Московского ордена Трудового Красного Знамени института народного хозяйства имени Г. В. Плеханова.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор АНИКИН Андрей Владимирович
доктор экономических наук, профессор БЕЛЯЕВ Юрий Николаевич
доктор экономических наук, профессор БОГДАНОВ Олег Семенович
Ведущая организация — Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова.
Защита диссертации-состоится «_»____
1989 г. на 'Заседании Специализированного Совета Д 063.62.02 по присуждению ученой степени доктора экономических наук в Московском ордена Трудового Красного Знамени институте народного хозяйства имени Г. В. Плеханова по адресу: 113054, Москва, Стремянный пер., 28.
С диссертацией можно ознакомиться ® библиотеке института. ■ -V
Автореферат разослан «__»___1989 г.
Ученый секретарь Спецйализированного Совета кандидат экономических наук, доцент
Л. И. КРИВДА
ОЕЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Курс на всестороннее развитие творческой инициативы, смелые поиски и реализацию эффективных способов социалистического хозяйствования нашел свое отражение в принятых X съездом П0Н1, ХХУП съездом КПСС и XIX Всесоюзной партийной конференцией документах, имеющих большое теоретическое и практическое значение: в новой редакции Программы П0Н1 и Программы КПСС, Уставе П0Н1 н Уставе КПСС, "Главных направлениях социально-экономического развития ПНР в 1986-1990 гг. и до 1995 г.", "Основных направлениях социально-экономического развития СССР в 1986-1990 гг. и на период до 2000 года", "Материалах XIX Всесоюзной партийной конференции".
В документах X съезда П0И1 отмечается, что в реализации задач перспективного социально-экономического развития Польши важная роль отводится дальнейшему расширению и совершенствованию международных торговых и экономических связей с другими странами, и предце всего со странами - членами СЭВ. В этом находит свое конкретное воплощение идеи В.И.Ленина, который говорил: "...с ,самого начала Октябрьской революции вопрос о внешней политике и международных отношениях встал перед вами, как самый главный вопрос" Новые задачи требуют осуществлять последовательное углубление интеграционного процесса стран - членов СЭВ на качественно новой основе и в то хе время развивать вкономи-ческие связи между ними и другими странами мира, что является одной из важнейших задач внешнеэкономической политики стран социалистического содружества.
* Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.37, с.153.
1-94 а
1
На современной втапе страны - члены СЭВ рошагат задачи» поставленное окономичесниы совещанием етих стран на высшем уровкэ в ивио 1984 г. В т;елои ряде документов последнего периода, включая 44 сессия) СЭВ (ишь 1988 г.), обсуядзны итоги и перспективы эконожческо!« развития и Езашя-юго сотрудничества братских стран. Они открывали? новый отап в развитии отношений иогду этими странами. В программных документах СЭВ определены долговрз-ызннае направления хозяСстес;шсго сотрудничества, намечены пути решения наиболее вашшх народнохозяйственных проблем.
Страж - чявни СЭВ считают пэос'ходюха к современник увка-гиях сдавать ьгзханиг^ сотруднжоства б ранках СЭВ болсэ действенный, отвечающим задачам совершенствована шкдународного со-цкшютг-ческсгс разделения труда и повышения ого эффективности, своевременного решения назревших проблем ц усиления заинтересованности стран - членов СЭВ в приоритетной развитии взаимного я"
сотрудничества .
Актуальность углубления социалистической экономической интеграции, использования новых, прогрессивных форм хозяйственных взаимосвязей была подчеркнута также на Московской рабочей встрече руководителей братских партий социалистических стран - членов СЭВ, состоявшейся в ноябре 1986 г. Этот вывод следует из накопленного опыта реализации Комплексной програшы научно-технического прогресса стран членов СЭВ до 2000 г., который показал, что для успешного продвижения вперед необходима глубокая перестройка механизма сотрудничества.
* См.: Правда, 7 июля 1988 г.
о
Экономическое совещание стран - членов СЭВ на высшем уровне 12-14 июня 1984 г. Докл. и материалы. Ы., 1984, с.24.
Под втим углом зрения CecciM СЭВ на 43-и (внеочередном) заседании определила основные цели и направления совместной работы стран содружества по коренному преобразовании механизма экономического взаимодействия, социалистической оконоиичоской интеграции и деятельности СЭВ на биияайшай период, поставила задачу разработки единой концепции социалистической екокошческой интеграции. '
В качестве главных целей перестройки иеганпзш, интеграции Езделеш:
- всемерное содействие интенсификации народного хозяйства стран - членов СЗВ, росту благосостояния их народов га основе таучно-тезничесвого прогресса и его эффективного внедрения в го-зйственяую практику}
- углубление планомерного взаимодействия стран - членов СЭВ на базе расширения специализации и кооперирования производства; более полное обеспечение на этой основе их потребностей в передовой технике и технологии, топливе, энергии и сырье, продовольствии и товарах народного потребления;
- ускорение процесса постепенного выравнивания уровней экономического развития Кубы, ISO3 и СРВ с уровнем европейских стран-членов СЭВ; создание разносторонней помощи ЛЦЦР и Кампучии.
Одним из основных средств реализации этих задач, по определении сессии, долнно стать использование в сотрудничество стран - членов СЭВ экономических ртчагов, в том числе валютно-финапсовой системы СЭВ, которая нуждается в значительном совершенствовании, поскольку сегодня она пало стимулирует развитие производственной кооперации и рост взаимной торговли.
Совершенствование валютно-финансовой систеш, которое кашз-чено на заседании Сессии, направлено на изменения в следующих
областях. Достигнута правде всего договоренность о том, что необходимо повысить роль переводного рубля, укрепить и развить его делегате функции. В пэрспек.ткзэ предполагается, далее, обозначить обракашоть переводного рубля в свободно конвертируй««) валюты, что способствовало бц не только росту взаимного товарооборота, ш е ¡.асширениэ участ,ш стран - членов СЭВ б ыегдуна-родаоы разделении труда. Наконец, тротье направление связано с более пироким пршэиенкеы иациоиалыш. гкивд сиса-зиэ вааишнх огоноиических отношений и презде всего для обслунившшя пргда. производствзшшх связей * кегду хозяйственными организациям стран - членов СЭВ и других новых форы сотрудничества.
Ешюднэнке этих задач является исключительно трудным делон нэ только в силу сложности навдой отдельной проблемы, но и потому, что они оказывают непосредственное влияние на бсю систему экономических взаимосвязей. Актуальное значение названных проблей усиливается такта тем обстоятельством, что успешное решение валютных вопросов является одшш из основных условий не только для выполнения ряда дальнейших задач, имеющих принципиальное значение в углублении взаимного экономического сотрудничества, но и для успешного согласования тех целей, которые связаны прямо или косвенно с эффективностью во взаимном экономическом сотрудничестве и в экономическом развитии отдельных стран СЭВ. Формулировка целей, которые долены быть достигнуты путем реализации
* Примером этого направления на практике являются соглашения Советского Союза с рядом стран об использовании во взаимных' расчетах национальных валют, которое будет постепенно расширятся. Так как обратимость национальных валют существенно облегчает сотрудничество предприятий, позволяет им лучше связывать его результаты с хозяйственными отношениями внутри страны.
задач, поставленных экономическим совещанием стран - членов СЭВ на высшем уровне, 43-й внеочередной и 44-ой Сессии, выдвигает как основной вопрос эффективности. Именно этот вопрос является одним из важнейших критериев, который необходимо принанять в первую очередь к дальнейшему совершенствованию и развитию взаимных торговых и экономических сЕязей между ними.
Одновременно с настоящая! глубокими изменениями всей системы сотрудничества стран - членов СЭВ в каждой из этих стран осуществляется перестройка, охватившая все сферы общественной и экономической жизни. Необходимость именно комплексного подхода подчеркивает в своей книге Ц.С.Горбачев: "Концепция экономической реформы, разработанная нами и вынесенная на июньский Пленум, носит, я бы сказал, всеобъемлющий и комплексный характер, не оставляет без глубоких, кардинальных перемен ни одну сторону вопроса... Это и коренное изменение планирования, реформа ценообразования, финансово-кредитного механизма, перестройка внешнеэкономических связей"
Решение проблем экономически обоснованных и взаимно согласованных национальных валютных курсов во взаимосвязи с решением комплекса дальнейших задач требует скоординированных действий стран - членов СЭВ, которые должны исходить не только из реальной оценки существующего положения и прогнозных ситуаций, но и из различных исходных условий, имеющихся в конкретных странах -членах СЭВ.
Необходимость таких скоординированных действий вызывается тем, что речь должна идти о таком комплексном подгоде, который
* Горбачев М.С. Перестройка и новое мыпшение для нашей страны и для всего мира. - М.: Политиздат, 1987, с.81-82.
2-943
по всем основным направлениям привел бы к еффеа-гивноыу дойстхшв роли валютных курсов не только ирл принятии экономических решений внутри: отдельных стран - членов СЭВ и в их взаимных экономических связях, ко а в решении задач по развитии внешня связей с другими странами.
В современных условиях остро стоит проблема перехода от системы валютного курса в виде шюкества коэффициентов к система реального, единого валютного курса, основанного на рационально!! структуре внутренних цэн, Г1рк отоц СЭВ исходил из того, что каждая страна сохраняла самостоятельность э определении методов, условий осуществления постоянной работы с целью создания предпосылок дая введения единого и реального валютного курса национальной валюты к&вдей страны - члена СЭВ.
Более рациональная политика в области механизма валютного курса является вадной частью проводимой в ПНР с 1982 года вкоио-мической рефорш, напеченной IX Чрезвычайный съездом ПОШ (июль 1981 года), которая ставит своей задачей радикальное оздоровление економики страны. Сегодня на повестке дня остро стоят вопросы сбалансирования вкономики, полного обеспечения внутреннего рдсса необходимым количество)! товаров и услуг, укрепления национальной валюты - польского злотого, на состоянии которого отражаются инфляционные процессы, погашение внешней задолженности. В программе современного атапа реформы делается ударение на то, что необходимо упорядочить механизм образования цен, привести его в соответствие с реально существующими условиями спроса и предложения, что станет одним из существенных факторов упрочения национальной валюты. Одновременно реформа охватывает, административный механизм, повышает роль банков.
Поставленные задачи невозможно решить также без совершенст-
вования экономических рычагов в системе управления сферой внешней торговли, в которой наиболее существенную роль экономического инструмента выполняет валютный курс.
Крупный вклад в разработку теории и практики международных кредитно-валютных и денежных отношений современного мирового хозяйства внесли труды многих советских экономистов. В частности, ими разработаны крупные проблемы, раскрывающие содержание товар-но-денелашх отношений как предпосылки эффективной реализации интеграционных процессов на международном рынке социалистических государств.
Проблемы развития социалистического кредита меяду странами - членами СЭВ, анализ сущности переводного рубля и 'его роль в кредитной деятельности, а также характеристика международной банковской системы социалистических стран рассмотрены в работах: А.Н.Беличенко и Г.Г.Маткшша В.П.Комиссарова Ю.А.Констан-тхшова и других исследователей. Вшзные вопросы современной международной валютной системы социалистических стран изложены и оценвт в работах польских учешх Э.Драбовского ^ и Е.Веселоз-
1 Беличенко А.Н., Матюхин Г.Г. Кредитные отношения между странами - членами СЭВ. - М.: Финансы и статистика, 1983.
2 Комиссаров В.П. Международные валотно-кредитные отношения СССР и других социалистических стран. - М.: Международные отношения, 1976.
3 Константинов Ю.А. Деньги в системе мендународных экономических отношений стран СЭВ. - М.: Финансы, 1978; Международная валютная система стран - членов СЭВ. - М.: Финансы и статистика, 1986.
4 ОгаЬоу.'ак1 Б. ЕиЪе1 1;гапзГегому- - ш1е<1гу11агос1ои,а кгадо\7 ЙТОЙ. - \Yarszawa. - КТО. - 1974.
ского ^, теоретические поиски способов совершенствовали! системы переводного рубля привели этих экономистов к интересным выводам в области (}ор.жриЕйшш валютных курсов в странах - членах
о
СЭВ. В работе венгерского экономиста И.Вкнче представлен анализ основных факторов, которые обусловливают существование специфических особенностей международной валютной системы социалистических стран. На основа подробного анализа основных принципов национальных систем управления народным хозяйством в странах -членах СЭВ автором сделаны теоретические и практические выводы относительно родк тоаарко-двнегшх отнесений в эконошчэскоы сотрудничестве социалистических стран л их ыевдународвоА ваявгкой система.
Актуальные теоретические к практические вопросы международного социалистического рынка и совершенствовдаия товарно-денежных отношений между странами - членами СЭВ в процессе дальнейшего развития внешней торговли и углубления социалистической интеграции представлены в работах чехословацкого экономиста О.Гло-вачка немецких авторов Г.Бренделя, Х.Дубравского, К.Шикрана
1
Wesolowski J. Kurs waluty w gospodaroe soojjalistyoznej . -Warszawa. - K/E. - 1975; System walutowy kiajow RWPG. - Warszawa. - PK. - 1977; Problemy kursu i wymienialnos'ci // Finanse. -1983. - 11 6. - •
2
Vinoze I. tliedzynarodowy system walutowy. - Warszawa. -FWE. - 1981.
3
Brendel G., Dubrowsky H.-J., Schickram K. Ware-Geld-' Beziehungen Zwischen den RGW-Ländern. - B.s Wirtschaft,
В ряде этих работ рассмотрена отдельные аспекты международных валютно-кредитшх отношений социалистических стран, как например, проблема сущности и роли переводного рубля как международной валеты стран - членов СЭВ. Такзе разработаны общие теоретические вопросы роли товарно-денегшх отношений в условиях социалистического международного разделения труда, йшода и результаты этих работ дают научную основу для дальнейшего исследования актуальных проблем функционирования валютно-кредитной системы СЭВ.
В то же время целый ряд аспектов проблемы валютных отношений на мэадународном социалистическом рынке не получил достаточного освещения в научной литературе. Своей разработки требуют преяда всего вопросы методологии формирования валютных курсов в странам - членах СЭВ. Этот пробел в какой-то мерз восполняется автором представляемой работы.
К числу малоизученных вопросов относится анализ механизма валютного курса при разных методах управления народшн хозяйством, а такге в хода перестройки национальной экономики. Актуальной задачей яеляются ¿опросы установления валютной конвертируемости как я рамках СЭВ, так и в отношении к валютам других стран.
, Основной целью и главными задачами "представленной диссертации являются осуществление комплексного анализа роли валютного курса в системе управления внешней торговлей ПНР и разработка методологических вопросов обоснования его наиболее рационального механизма, способствующего решению главных проблем польской экономики: низкой производительности труда, неудовлетворительного качества продукции и высоких производственных затрат, используя валютный курс как важнейший инструмент в системе внешнеэкономических связей и при -оценке относительной эффективности в отдельных сферах
3-943
9
народного хозяйства. В соответствия е етиы автор поставил такие конкретные задачи:
- влаякз к кригкческая оценка концепций валютного курса,су-ществущих в польской екоиоынчоской науке;
- исследование го про с о и формирования валютного курс£. в неторговой обороте;
- вхшяешю «акторов и пгедтоскяок испсльаованак валютного курса г. процессе оздоровления польского народного хозяйства;
- анализ п оценка ваюм-но-крадгргра \ ситуации и проблеш вступления Полка: в Неядунхродкый валюткай фонд;
- определенно условий ддя пепз2од,:ою пути к достиазнкэ ке-лателькой сдзгн конвертируемости польской даносной единицы в условиях слоеного взаимодействия доух по л: г? ию -жо з яйс т в о ншх систем;
- разработка гшрсяека-ишшс направлений форшгрования вал&г-ного курса в экономнее ПНР.
Предмет исследования, Предметом исследования диссэртациз являются актуальные методологические и: теоретические про блекл совершенствования механизма валютного курса в народном хозяйстве Польши. Политика валютного курса рассматривается диссертантом в ходе изменения систеш управления народным хозяйством ПНР и в условиях экономической реформы, намеченной IX Чрезвычайным съездом Польской Объединенной Рабочей Партии.
Наряду с етим в диссертации исследованы некоторые общие вопросы международных валютных отношений как необходимая теоретическая и методологическая основа для разработки главного предмета исследования.
Научная новизна работы определяется как предметом исследования, так и конкретным анализом новых явлений в системе внеш-
нэй торговли ПНР, а в частности, в области механизма валютного курса, возникающих в процессе перестройки национальной экономики. Эта сфера или ив исследована, или мало затронута в предыдущих работах ученых ПНР, а также братских стран.
Диссертантом осуществлен комплексный анализ основных проблем польской внешней торговли и механизма валютного курса в система управления народным хозяйством з период 1945-1581 гг., а также в условиях внедряемой хозяйственной реформ. Выявлена роль валютного курса при разных методах управления внелней торговлей а гздз социально-экономического развития Народной Польши. Роль валютного курса рассматривается отдельно для внешней торговли и для неторговых расчетов. В связи с введением в 1987 г., в рамках второго этапа экономической реформ, в систему внешней торговли П1!Р механизма "плавающих курсов", осуществлен анализ воздействия дзвальвации польского злотого на условия торговли Польши.
.Диссертационное исследование показывает, что существует прямая связь и взаимное воздействие между хозяйственной политикой страны и механизмом валютного курса. Новая стратегия функционирования экономики вызывает необходимость эффективного при-иензния валютного курса в народам хозяйстве и в мевдународных сзязях.
Проанализированы условия, необходимые для активизации функции валютного курса в социалистическом хозяйстве, и представлена роль валютного курса, учитывающая значение новых поди доз в управлении народным хозяйством, которм отражают воздействие на ск о нотку: цен, заработной платы, курса валюты и других экономических факторов, а не просто директива центрального руковод- ' ства, как это обстояло в недавней.практике.
В исследовании автор осуществляет подробный обзор основшх
и
действующих в капиталистической экономика систем валютных курсов и критически анализирует наиболее характерные черты бурзуаз-121 теорий валютного курса, которые оказали определенное влияние на концепцию валютного курса при социализме. Дана такгз критическая оцош;а уаоретических концепций валютного курса в польской экономической наука,
В диссертации рассмотрена проблема применения паритета покупательной способности национальной валюты, как методологической основы форкироваюш валютного хурзи 2 ссгщааисзгйчвской экономике, так как ямэнко эта теория предсга^ляо'А' определенную познавательную и мегодологкческую ценность в условиях планового хозяйства.
В диссертационной работе содержатся новые постановки вопроса применительно к исследованию проблемы в ПНР. Это - подход автора к рассмотрению на примере Польши моста и роли валютного курса в системе внешней торговли при разных методах управления кардным хозяйством и разработка методологических вопросов обоснования механизма валютного курса, способствующего расширению участия страны в международном разделении труда, росту товарообмена, с заграницей, стимулированию экспорта и рационализации импорта, использованию валютного курса в управлении'внешней торговлей и для оценки относительной эффективности хозяйствования в отдельных областях народного хозяйства.
К новым постановкам вопроса относятся также некоторае идеи автора об установлении на примере Лолыш валютной конвертируемости в рамках СЭВ и в отношении капиталистических стран;
На основе проведенных автором исследований сформулированы предпосылки повышения роли валютного курса и роста эффективности во внешней торговле на текущий период и разработаны предложе-
ния относительно роли валютного курса в дальнейшем развитии внешнеторгового оборота. Выявлены перспективные направления формирования валютного курса. При этом рассмотрена идея гелатсльной сфера конвертируемости польских денег в мире, разделенном ¡л дее хозяйственно-политические систеш, определены недостатки и преимущества таких подаэдов, а такгв условия, в которых его можно провести баз ущерба для народного хозяйства.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Общей методологической основой проведенного исследования латается материалистическая диалектика. При написании диссертации автор опирался на труда классиков иарксигма-ленинизкз, документы и материалы ПУЛ съезда КПСС и X съезда П0Н1, документы международных совещаний СЭВ, постановления Сейма и Совета Министров
в
ПНР. Особое внимание уделено использования основополагающих идей ¡{.Маркса, Ф,Энгельса, В.ИЛеника о закономерностях развития производительных сил в условиях капитализма, перерастагаш капитализма в государственно-монополистический капитализм, объективных процессах развития и углубления международного раздзлешк труда, усиления интернационализма хозяйственных связей в гпоху империализма и др.
В работа ¡ад диссертацией автор учитывал исследования советских ученых: Л.й.Абалккна, А.В.Аншшна, В.В.Ачаркака, Ю.Н.Еел.те-ss, О.С.Богданова, О.Т.Богомолоез, С.Н.Борисова, С.В.Горбунова, Р.Н.Епстпгиоева, В.П.Казакевича, В.П.Комиссарова, Ю.А.Константинова, И.С.КоролэЕа, Л.Н.Красавиной, Г.Г.1'лтпхика, В.В.Ыотклева, Ы.Н.Осьмовой, В.В.Павлова, Ю.ВЛапкуса, Я.А.Певзнера, Н.А.Портного, Е.И.Селихова, Г.П.Солюса, В.М.Усоскина, В.П.Федорова, А.А.Хандруева, Р.И.Хасбулатова, В.Н.Шенаева, Ю.С.Ширяева, Н.П.Шмелева. Значительный вклад в разработку проблем международных валвтно-
кредитных О2ИОШ0НИЙ .внесли работы исследователей из друпа стран, которые критически осмыслены автором.
Исследование осуществлено с учетом наиболее крупные факторов внутреннего и международного порядка, оказавших плшпяш на отанояяеше польской национальной валютной систеш. Это позволяло рассмотреть проблем кзхашзка вш-этного курса в определенной динами« и взаимосвязи с собетззшо экономическими процессами, прояоходарт в послевоенный период в народам; хозяйстве ПНР,
Основная часть• фс.птолоикзского и каучно-аспомога^ельаогз штврп&ла отобрана го докум.-штатышх ксточнккоа и национальной статистики Польши, а чсхга из статпстсгчески:-: сборников международных организаций, освовшсс периодических изданий и др.
Использованный в диссертации фактологический и научно-вспомогательный ьатериал в своем преобладающем объема впервые введен диссертантом в научный оборот и творчески переработан. При написании диссертации автор учитывал и результаты многих дкскус-сий ¡и ¡конференций, участником которых он являлся в Советском ■.Союзе да ;ЦНР,. В штериалах диссертации-подучили отражение беседа ¿И ]Крдсульт&ции со специалистами по данной тештшсе в Советском ¡И ¡Подняв.
¡Практическая значимость работы определяется тем, что поиски ¡9 '.изучение новых, самых эффективных способов социалистического хоз,д?9?й.о,вания, отвечает задачам, поставленным перед экономическими науками X съездом ПОШ, ХЩ съездом КПСС и экономическим со венчание и стран - членов СЭВ на высшем уровне.
Экономическое совещание стран - членов СЭВ на высшем уровне поставило перед финансовыми и банковскими органами стран этого экономического сообщества ряд конкретных задач, успешное решение которых является неизбежной предпосылкой того, чтобы ва-
дютно-финансовые Я" кредитные отношения играли более активную роль в процессе дальнейшего развития экономического сотрудничества. Это главным образом касается исследований, направленных на решение проблематики валютных курсов.
Проведенное исследование направлено на решение актуальной проблемы наиболее полного использования валютного курса в ходе перестройки хозяйственного механизма ПНР, в процессе совершенствования и развития взаимного экономического сотрудничества между странами - членами СЭВ, а такке в развитии международных торговых и' экономических связей между странами СЭВ и другими государства?,га,-
Основные вопросы, исследованные автором на примере Польши, могут стать теоретической предпосылкой для их дальнейшей разработки как в ПНР, так и в других странах - членах СЭВ, Можно утверждать,, что происходящие в этих странах реформы экономических систем создадут необходимость решения конкретных теоретических и практических задач, в том числе в сфере валютных отношений, с целью укрепления база финансовых расчетов стран - членов СЗВ и национальных валютных систем каздой из стран.
Повышение роли денег в процессе дальнейшего развития и использования социалистического сотрудничества ставит главной задачей дальнейшее совершенствование механизма валютных курсов. Решению этих задач и подчинена представленная диссертация.
Объем и структура работы определяются характером избранной проблемы. Поставленные цели и задачи исследования обусловили построение и структуру диссертации, состоящей из введения, четырех глав, заключения и библиографии. Общий объем работы - 326 стр. • машинописного текста, 24 таблицы. Список литературы насчитывает 276 наименований.
Б первой гла^е проанализированы основополагающие теоретические и методологические вопросы международных валютных отношений, разработанные в трудах классиков марксизма-ленинизма и учэ-них-специаяистов по проблема актуальной роли и места валютного :;урса в шгкуиародкш: экономических отношениях.
Во второй главе дан анализ теора^ичоских проблем валютного курса в Польша и представлены концепции валютного курса в польской экономической ваужо.
В третьей хзгшю рассмотрены проблема гзходолоии ф>р»п!»ш-1шя валютного курса в польской внешней чоргоэлз за весь послевоенный период к в условиях хозяйственной руформы.
Е четвертой главе ооущзствлена оценка актуальной валатно-кредитной ситуации ПНР ц рассзотроны направления совершенствования механизма валютного курса, сформулированы предпосылки восстановления прогрессивных тенденций в польскол народной хозяйство, позволяющие улучшить экономическое положило страны с пою-щьи валютной политики.
В заключение приведены некоторые .-общие выводы работы.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Основополагающие теоретические и мзтодологическиедопросы валютного курса разработаны в трудах классиков марксизш-леш-низиа. Эта категория непосредственно" связана с теорией трудовой стоимости и учением К.Маркса о мировых деньгах, поскольку формирование соотношения между национальными валютами является од-, ним из проявлений этой функции денег. Валютный или вексельной курс выражает "стоимость средств обращения одной страны в сред-
ствах обращения другой"
С учетом достижений исследований елйос!П!ов гпрксизга-депп-нита в области международных валютных отношений автор подходит к анализу теоретических проблем валютного курса в шздународгалс окономичесЕих отношениях и в Польше, показывает отяпн формиропа-ння валютного курса в польской внешней торговле в годэ изювдпкЯ системы управления народши хозяйством Ш1Р и з условиях проводимой в этой стране экономической рофорщ.
Основываясь на материалах IX и X съездов П0Н1 и постшгавле-Ш1Я2С Совета Министров ПНР, в диссертации рассматривается валют-но-ярэдатное и экономическое положение Полый и связанная с этим необходимость совершенствования механизма валютного курса, кал важнейшего олемеггга снстомц шейной торговли.
Проведенное исследование показывает, что валютный курс является скокомяческой категорией,' присущей товарного производству п гарагашцей производствешшэ отношения кззду товаропроизводителя!"! и мировым рппои. В связи с те?.5, что стет.здсть является всеобге2.яз~кн внрайвщ:е:г гхснокичэсгих условий товар;»го производства, срашгапсть национальных декгякх ед'.зшц фпзглх стран основала на объективном стоимостном отногэшгп, которое складц-Еается в процессе производства и обмена Валютный курс, годчн-няяс> действию закола стоимости, вырагает взаимосвязь нацжнгаль-кой и мировой экономии!, где проявляется реальное курсовое соотношение ваяют. Таким образом, по своей экономической природе ва-лютки.1 курс образует категории, гкгя!чув одновременно пацпопаяь-
1 Шрь'с К., Энгельс б. Соч», т.-И, с.75.
2 Маркс К., Энгельс 3. Соч., т.23, с.570-571: т.25, ч.Я, с.104-105.
•г«!Чз
ный и меадунарсдннй характер, так saк он отргдаает связь ¡¿зсду внутренними к мировыми цеи&ш. " • •
Ейлу>тк11Р. курс - это важная гконсмкческая категория, имеющая существенное значение для народного хозяйств. Функционируя как дэиа валят, которой в конечном счете, стоимостной основой слугнт* паритет покупательной силы национальных денежных единиц, валютный курс в созромекных условиях является показателем эконошчо-сз!ого состояния отдельных строк, т.е. существующего произведет- . ванного потенциала при данной производительности труда, что находят евза отражение в общественно неоСаодимах &атратех тр^да с производство, так как конкретная пропорция (паритет покупательной способности) в значительной мэре определяется степень» товарного о.беспачакйЯ валюты. Степень ета зависит, в свою очередь, от роста Ш1, производительности труда, качества и ассортимента выпускаемой продукдои Следовательно, в долговременном аспекте спрос на валюту, а значит, и изменение ее курса, зависят от общего состояния экономики данной страны, ее позиции на шровоы роще. Таким образом, валютный курс слутщ объективным показателем, позволяющим проводить сравнение национальных производст-,венных условий в отдельных странах, представляя реальную картину международных хозяйственных отношений и вытекающий отсода уровень цен и затрат.
. Приравнивая разные количества национального труда к интернациональным, общественно необходимым затратам труда как единому международному эквиваленту, валютный курс непосредственным образом влияет на перераспределение через внешнеэкономический сек-"тор совокупного общественного продукта и национального дохода между странами. Приравнивание национальных стоимостей к их интернациональному уровню приводит к получению отдельными страна-
ш различных результатов от- вНешнаэкононичес'кой 'деятельности. Отставание эконймшт страны -от соответствующих показателей основных торговых партнеров объективно требует поставки на мировой рынок большого количества! национальной стоимости' в обмен на данный объем импортируемой продукции, и наоборот.
Именно такая роль валютного курса превращает его в неразрывный составной влетит системы экономических инструментов.управления народным хозяйством^ активно влияющий на национальную экономику. • .
В Этой связи в работе отмечено, что активизирование функции валютного курса в социалистической экономике ПНР -является • одним из основных требований, связанных с эффективностью поль- _ ■ > ского народного хозяйства и дальнейшим развитием-экономического сотрудничества стран - членов СЭВ.1
Однако, повышение роли валютного курса во многом зависят от принимаемых управленческих решений. Так, в директивно-рар-« пределительной системе валютный курс - всего лишь вспомогательный инструмент регулирования международных экономических отношений, выполняющий роль исключительно для учетно-расчзтнах целей. В но'щх условиях хозяйствования в польской экономике его значение неизмеримо возрастает, так как в условиях'самостоятельности предприятий валютный курс становится основным-параметром экономического расчета и инструментом воздействия центра'на принимаемые предприятиями хозяйственные решения в сфере экспорта и импорта.
Действенность механизма валютного курса, а тем самым воз-могность полного использования курса для "измерения" рентабельности обмена, принятия хозяйственных решений и проведения внут- . решшх расчетов, в своей основе зависит от того, будет ли произ-
гоздойстс^.о мгг.о:.:!х ц:.л к сх изизшиЛ «а уроискь -¡кут^сшл;: цок и, «га ококедвго, на направлении* «еш и етцукгя»;" хозяйственного развххкя страны, а таказ будут ли созданы условия "ля додоша единого курса в сфере ¿гкззгзторго-сого обмана, Бадатшй курс пак параметр скошм,;чоского расчете, сояоотавлпя внутренне и загрешт-пю ц-эш, должен:
- сФгщухаргать соз»зтству!цуг. .гчятельнэсть прдзриатия, г .о.
- кагссамкьггрзгать ьксноуг в "отг^: с ь
потекцзгигои прздяоления ваутр«' страдз я иностранного спроса и:;
зноишх рингах при дащт щутрсянкх затратах а цг:ах мирового
¡хшка, а тпкхэ при поддерташз кшо;[.?«1 на оптшильноы урознз,
кото^й обоснован форыироиашоы обцосТБвшядх производственных л.
затрат, проявляющихся в оущэствущей система В!5утренних и мировых цан;
- стимулировать развитие производства, заменяющего ели дополняющего импорт.
Поскольку в практике шанового хозяйства однородна курс, вопреки теоретическим предпосылкам, дкг^ференцировал относитель- . но определенных платегных зон, товаров, хозяйственных субъектов (что в главном вытекает из определения валютного курса на уровне ниже курса равновесия и существенных различий в структурах затрат и цен в стране и за рубеком) существует необходимость применения корректирущиХ-инструментов4,.?аная дифференциация валютного курса должна сопровождаться его однородностью относительно експорта и импорта из данной платежной зоны. Взаимное соотношение курсов, праменяешх во внешнем товарообмене с разными платеа-шшв зонами, не должно приводить к дискриминации или предпочтению оборотов с определенной зоной.
При атом надо иметь в виду, что дифференциация валютного .
за
курса со рпз'гглеторгс^оь' обтиз иЬкагао? расчет эффективно ста внешней торговля тл всого национального производства. Если экономически oöocrioESHHiijÄ валкотшй курс долгеа гиполнять активную роль намного инструмента хозяйственной политики, тог^а но возмогло поддоргагать ого относительно вгсоздЛ уровень прч низкей стоимости нагаонаг.ьно'Ч валюты. Поддоркан;:о далекого от реального значения урозня в&жзтного курса ведет к чрезмзрнсцу раейлрзщгз систзш корректирующих его инструментов. Это вызывает существенную деформации салатного мзханизма и ставит под соиноние значз-ниэ эконо1Л1Ч9cicoго расчета во внешнеторговом обмене.
Из проведенного в работе анализа следует, что валютный курс определяется многими факторами, поэтому очень трудно им управлять и установить его рациональный уровень. Кчлютный курс является функцией общей экономической ситуации в стране и его формирование будет определиться в зависимости от изменений основных факторов, влияющих на структуру народного хозяйства, рост производительности труда, изменений заработной платы, сдвигов в ценовой практике, либерализации экспорта и импорта, а следовательно, в зависимости от всех директивных перемен, существующих ограничений и условий производства. В особенности он зависит от ограничений в виде сальдо торгового обмена с заграницей. В свои, очередь, сальдо определяется конкретной ситуацией в платежном балансе, а также степенью задолженности и обязательствами пре-двдущих периодов, йпжтшм- ограничением являются экспортные и импортные возможности страны. Они в свою очередь зависят от структуры внутреннего производства, условий обмена с заграницей (т.е. внутренних и мировых цен), емкости иностранных рынков, эластичности внутреннего предложения, управления защитными нормами (пошлиной, субсидией) и распределения (налог, обложение). На кекото-
рыв из етих факторов центральное хозяйственное руководство инее? ограниченное влияние или не имеет никакого.
Валютный курс имеет не только функцию одной или многих переменных в экономике с'трашГ. Он одновременно является«инструюн том политики .шгатеаио го. баланса,; определение которого влияет н{ финансовые и торговые отношения с другим странами, ртсвда возникает интерес к решениям, касающимся' валютного курса в других странах. . ' . .
Представленные в. работе теорйи и вГонцепции валютного курса отличаются друг от друга. Эти отличия проанализированы и указа-
• • а •
ны их саше .характерные черты. Но. несмотря на существенные отличия, теории валютного курса указывают основу рационального курса, критерии его определения и предпосылки формирования. Этот ' рациональный курс определяется в экономической литературе как курс равновесия.'
Каждая теория и концепция валютного курса по-своему объясняет, на чем ооновыается равновесие валютного курса. С позиции паритета покупательной силы, уровень курса равновесия вытекает из соотношения цен на внутреннем'и внешнем рынках за длительный период времени. Теория курса равновесия платежного баланса и концепция предельного курса не формируют даже условий, необходимых' для достижения курса равновесия. Они отождествляют эти условия с целью: равновесие платежного баланса.
Большое количество факторов, воздействующих на выбор уровня -валютного курса указывает -на то, что рекомендации, следующие из данной■теории валютного курса, не могут применяться автоматически.'. Има моЬно пользоваться-при одновременном учете многих других факторов и*средств торговой политики, дополняющих действие валютного курса. Это говорит о том, что из теории валютного
га
курса следует определенная аналитическая концепция курса валюты, которая корректируется с-учетом состояния платежного баланса И;
других внешних факторов. Возможность конструирования курса в ка*
чэотео аналитической концепции,' равно как„и познавательная ценность этой концепции,предопределены, однако, теорией валютного курса. Это указывает на большое'значение теоретических.исследований, а особенно исследований методологии определения.валютных курсов, которые необходимо использовать в хозяйственной практике. •
Новая система валютного курса з Польше, введенная в рамках хозяйственной реформы, является существенной методологической базой, когда "плавающий" валютный курс в большей, чем раньше,, степени отражает соотношение национальных и мировых цен. Это,-однако, усиливает процесс девальвации курса польского злотого.
Но эффекты девальвации национальной валюты обусловлены многими факторами, особенно в стране, в которой существует глубокое нарушение равновесия платежного баланса. Как представляется, прт низкой ценовой гибкости спроса на импорт и гибкости экспортного предложения, девальвация валюты не окажет существенного влияния ни на снижение импорта, ни на увеличение экспорта. Вызванный девальвацией рост цен импортируемых средств производства может привести к увеличению производственных затрат и, в дальнейшем, к росту цен на внутреннем рынке.
Если причина нарушения равновесия платежного баланса зало-■ жена в низкой производительности труда, неудовлетворительном качестве продукции, высоких производственных затратах и связанном с ними высоком уровне цен на внутреннем рынке, нерациональной товарной структуре производства,' то девальвация национальной валюты не восстановит равновесия. .
• • *
Исследование кэтододегик фор1и-роБа»ша валютного курса в польской шейной торговле показитает, что мэлду курсом валюты ц-хозяйственной политикой страны сул-есгвуэг прочная сзязь и взаимное воздействие. Иаиепени». в народно!; хозяйства под влиянием этой политики, особенно в период преобразования систем управления и хозяйственной структуры страны, будут ЕкзцЕать изменения валютного курса. Политика, целью которой является рост прибыльного экспорта, а в дальнейшей перспективе перестройка экономической структуры в направлении создашь! развитых экономически выгодных свяьеЛ с мировой экономикой, долгам носить целостный, комплексной характер. Проадэ всего это означает, что она ш колот, к д показал анализ внешней торговли по определенным этапам социально-экономического развития ПИР, ограничиваться искусственно Евделеилш, так называемым особым сектором внггяэЗ торговли. Это политика долиз проиилать и присутствовать во всзх сферах Еодэняя хозяйства, в рекательноК степени определять происиешшз п гошестиционшз решения» Следовательно, »ахая прзикспортшя политика долг::м исподьзоьать все шютру ¿гонга и приспособления, КОКИШ ТОЧЬЕО рЛСПОЛйГйСТ В упр.1ШОНКЛ сконошлесков руКОЕОДЗТЕО. Такая агоноглгческая полито а долг.пи гсар^кторазск.-п-ся четкой экспортно;; допрашегаосхь» кэ эдшео в краткосрочной плане, по л в долгосрочной псрспсктпвз.
Новая сконамчка п ео экспортная нгщраслешюеть делай создать ~благопр$штствувпр:е условия для раоштпя экспорта во всех областях народного хозяйства.
Страна, стряютляея к углублена специализации, к пов^оша общественной производительности труда и к оптимальному форьшрова-шгд соотношения модду спросом и продлоЕсниеи на внутреннем рынке, доляна, как ..равило, увеличивать свое участие в международном
разделении труда, приспосабливать структуру своего производства к спросу на ыездународном ршке и к происходивши там изменениям. В странах, принимающих большое участие в международной разделе-шш труда, внешняя торговля и другие форми ЕнеЕнезкокскическшс связей являются вагзгшя факторами структурных преобразований, технического прогресса и роста общественной производительности труда.
Эти положения актуальны для экономики Польши, так как в настоящее время внешняя торговля неадекватна урзвгаэ гконошческо-го развития страны, ее реальный потребностям. Следовательно, вопрос участия Польши в международном разделении труда представляет собой одну из основных актуальных проблем экономической политики. Приведенные и проанализированные в работе данные однозначно свидетельствуют о необходимости повышения степени участия Польши в международном разделении труда.
Однако успешное решение этой задачи во многом связано с ее настоящей валютно-кредитной ситуацией.
Польша задолжала как капиталистическим, так и социалистиче ским странам. Однако задолженность социалистическим странам носит иной характер с точки зрения источника и обстоятельств, в которых эта задолженность возникла. .В конце IG87 г. она достигла 5,6 млрд.руб. Из общей суммы долга 28% составляют срочные кредиты, выделенные Международным банком экономической взаимопомощи, а основная часть (72%) возникла в результате превышения импорта в ПНР над экспортом, почти исключительно в торговых оборотах с СССР.
В данном пятилетии Польша еще пользуется такими кредитами. Кроме того, она получила от СССР кредиты, предназначенные, прежде, всего, на покрытие некото!нх капиталовложений, особенно - позво-
лягоих повысить экспорт и получить ьктганое сальдо торгового баланса.
Долг Польши в конвертируемой валюте капиталистическим стра-паи в конце 1988 года составил более 40 млрд.долларов. Это соответствует примерно 40% национального дохода, в 2,5 раза превышает стоимость общего годового экспорта и в 5 раз - валютные поступления от экспорта в валютах капиталкетических саран.
Платеяные трудности нарастали постепенно на протяжении ес о го десятилетия 70-х годов, ко приобрели тяг,елый характер на пороге 80-х годов. В економической теории и хозяйственной практике существует понятно так называемой безопасной Гранину оплаты задолженности,, то есть расходов на выплату рассрочки капитала и процентов. Принято, что такие раезода не долвны превышать 25% текущих поступлений от экспорта товаров и услуг, а такие перэводшх операций. В то время в Польша уха в 1975 году обслу-ппванис задолгонностк поглощало 27% поступлений, в 1978 го,су ~ 613,, а в 1980 году дожо до 81?. Это означало, что :а текущие импортные потрзбпости оставалось только 19% поступлений, Реаль-ше потребности были намного шшо, особенно если учесть, что значительная-часть капиталовложений, освсешых в 70-е года, нуждалась в■ клортшх поставках сырья, материалов и компонентов..
Несмотря на ограничение импорта, начаыпоеся угз в 1979 г.,. большая1 часть закупок в капитаялстнчесиих странах финансировалась новыми-'кредитами. К концу 70-х годов состояние польской экономики оценивалось кредиторами всо более критически. Полька теряла - кредитную плате^гсиособность. Возникла необходимость воспользоваться двух- и-трехлетними кредитами, как правило, под высокие проценты*, В начале 80-х. годов стали накладываться сроки
оплати старых и пслых кредитов.
В соответствии с установлечньщи сроками оплаты на 3 года (1981-1983 гг.) причлось 42% выплаты общей задолженности, т.з. более 18 клрд.долларов, в той числе только на 1981 г. - 8,7 нярд. долларов, состоящих из рассрочки капитала и процентов. Зто составило суыг.у, значительно превышающую поступления от экспорта товаров, у ¿луг и переводных операций. Эти поступления существенно уменьшились в результата экономического кргзиса и разрушительной деятельности политических противников, направленной, наряду с прочии, против экспортного производства.
Фактором, услогзшющим эту ситуации, стали предпринятые администрацией США и некоторым другим капиталистическими странам! острые экономические санкции.
Во многих областях были подорваны хозяйственные планы, которые базировались на длительном сотрудничестве.
В соответствии с расчетами Института национальной экономики потер! Польши в результате введенных Западом санкций составили около 15 млрд.долларов, то есть почти половину задолженности. Санкции, особенно разрыв финансово-кредитного сотрудничества, усугубили экономические трудности, парализовали развитие производства, как направленного на экспорт, так и на внутренний рынок. Кредиторы при помощи санкций активно способствовали подрыву польского экспорта. В 1982 г. валютные поступления от экспорта на Запад упали до 5 шрд.долларов, по сравнению с 8 ылрд. долларов в 1980 г.
Четыре года глубокого падения национального дохода (19791982 гг.) заметно снизили экономический потенциал Польши. По данным Института национальной экономики, снижение национального дохода за этот период, после пересчета в соответствии с теку-
щшк курсами, составило около 46 млрд.долларов.
В серодине 1982 г. сниаение национального дохода и промышленного производства было1 .остановлено. Одновременно, впервые за 10 лет, было получено 358 юш.долларов превышения экспорта над импортом, в оборотах с капиталистическими старшими (но при возросшем превышении импорта в оборотах с социалистическими странами) . Восстановление экспорта происходило в условиях жесткого отсутствия доступа экономики к новым кредита!,!, а необходимость добиться активного сальдо в валютных поступлениях щяшела к вынужденному радикаяьноцу снижению импорта, что, в свою очередь, стало тормозящим фактором общего эконошческого развития и увз-личения экспорта.
В настоящее время кредитоспособность Польши по-прежнему весьма невелика, в свьзи с чем новые кредиты практически не поступают. За весь период 80-х годов годовые платежные обороты но балансируются с оборотом товаров, услуг, платеваыи по процентам и другими расчетами. Сальдо платежного баланса остается отрицательным." Полоаительное сальдо в обороте товарами не- обеспечивает выплат по процентам. Но отрицательное сальдо годовых расчетов систематически уменьшается. За последний период наметились дальнейшие сдвига в этом направлении. Однако экспортная ориентация экономики оказывается недостаточной. Внешней долг в конвертируемой валюте увеличился (главным образом вследствие сниио-ния курса доллара). Обозначился возврат к тенденциям развития потребления за счет увеличения внешнего долга, что имело место в 70-е годы. Естественно, что при таком положении дел в польской экономике потенциальные кредиторы проявляют определенную осторожность. Поэтому крайне важным является достижение активного сальдо в текущих расчетах в конвертируемой валюте. С того момента,
когда стоимость експорта товаров и непроизводственных услуг и суша платежей по кредитам (без процентов) превысит платежные обязательства Польши по процентам по этим кредитам, внешняя задолженность пойдет на убыль. При таких обстоятельствах станут возможными переговоры об отсрочке платежей по кредитам в целях ограничения антистимула во внешней торговле, которым в настоящее время является автоматическое направление всех финансовых средств, полученных в результате улучшения торгового баланса, на уплату внешнего долга. В цалях изменения столь невыгодной ситуации, по мнению автора, необходимо провести коренные преобразования системы функционирования экономики страны путем повышения эффективности инвестиции и расширения экспортного производства.
Проводимая в Польше перестройка хозяйственного механизма представляет собой сложный общественно-производственный процесс и внедрение ее встречает на своем пути много барьеров и трудностей как объективного, так и субъективного характера. В работе автор не ставил перед собой задачи давать подробную оценку состояния рефорш в польской экономике, но тем не менее обоснованно делает вывод: вплоть до конца 1988 г. экономическая реформа лишь частично была Еведзна в действие. Это подтверждалось сохранением централизованного планирования по "валу", распределением почти половины объема энергоносителей .и материалов, выведением из сферы действия реформы двадцати предприятий, названных ключешми для народного хозяйства, контролем отраслешх министерств за деятельностью предприятий, а также слабо действующей системой ценообразования и неравным применением по отношению к отдельным предприятиям таких экономических механизмов, как процентная ставка, норма валютных отчислений, налоговых льгот и дотаций. В результате предприятия противоречиво реагировали на внешние импульсы, а
приниы&еыые решения были ЖЕсеш рационального экономического "расчета; более того, предприятия но были заинтересованы в получении прибыли и рачительном использовании ресурсов, Бое это вело к тор-могвнн» роста производительности труда.
Отсутствие мобильности рабочей силы из-за нехватки жилья и невозможности дифференцировать оплату труда в целях привлечения работников, а такяе обеспечение государством подобных доходов артелям городов и сел (в Польше три четверти сельскохозяйственных угодий находится в руках крестьян-единоличников, а среди них 58$ имеют не более 5 га земли), препятствуют передвигению сельского касегзния в города и повышению производительности труда в сельскохозяйственном производстве. А ето в свою очорэдь на способствует установлению равновесия на внутреннем рынке. Несбалансированный внутренний рынок задергивает развитие скспор-та и шпорта, а такие эффективное выполнение кредитные обязательств,
Ка основании проведенного в рабоге анализа валэтю-крадит-ной ситуации и экономического полонониа Польши автор формулирует вывод, что восстановление экономического равновесия и обеспечение дальнейшего развития народного хозяйства возможно лишь на основа концепций, акцентирующих экспортную экспансия, которая способствует повышению эффективности,, модернизации экономики страны и противодействует укреплению принципов экономической автаркии, увеличивающей разрыв мевду общественными потребностями и способами их удовлетворения,
В шнепней ситуации Польши повышенно экспорта является основным источнике I финансирования расходов на импорт, позволяющим оптимально использовать имеющийся производственный потенциал и ускоригь процесс перестройки тродного хозяйства. Кроме того,
увеличение экс: эрта позволит удовлетворять потребности обслуживания внешней задолженности на уровне имеющихся договоренностей н поправить кредитоспособность Польши за границей, а такта позволит смягчить возникающие на внутреннем рынка напряжения.
На основании заключенных ранее соглашений с частными банками об отсрочке оплаты долга, а такте учитывая предстоящие расходы по обслуживания гарантированных кредитов, платежные обязательства Польши составляют свалю 3 1,щрд.долларов в год. Возможности производить такое положительное сальдо в торговых оборотах очень ограничены: экспорт угля, металлов, другого сырья, не возрастет без дополнительных серьезных капиталовложений, а для повышения экспорта переработанных товаров необходимы определенные изменения его система и дополнительный импорт. К тому же маловероятно, чтобы в условиях ограничения импорта и предназначения его в первую очередь на нунды обеспечения было возможно произвести белее серьезные изменения в структуре производственного аппарата Польши. Потому что, независимо от масштабов и силы процессов адаптации в сфере промышленности, главным путем и методом проведения структурных преобразований останутся капиталовложения. Скромные размеры импорта не позволят широко использовать ни иностранную технику и технологию, ни внешние источники финансирования. В свою очередь внутренние возможности накопления в Польше на бли-яайшие годы останутся сильно ограниченными. Следовательно, без более серьезного инвестиционного импорта дальнейшее проведение перестройки и улучшение технических и качественных производственных параметров представляются мало реальными.
Рационализация импортной политики является функцией рационализации всех хозяйственных процессов в стране, а степень платежного дисбаланса, толкающая на сокращение импорта, в основном
зависит от успешного развития экспорта. Сгот элемент играет также решающую роль в процессе ведения нормальных экономических отношений с западными странами, так как постоянное развитие экспорта дает гарантию выполнения в срок и по всем показателям платежных обязательств, а также повышает привлекательность Польши как торгового партнера.
Технологический характер источников слабости экспорта и зависимость экономики от импорта основных материалов и сырья приводит к тому, что внешняя торговля еще долго будет оставаться одним из основных барьеров на пути развития экономики ПНР. Повышение общего уровня производительности труда и эффективности хозяйствования в нынешних условиях путем изменения структуры производства народного хозяйства с целью его приспособления к требованиям мирового рынка и улучшения гкатезной ситуации является очень сложной задачей. Принимая во внимание ограниченные в настоящее время возможности в сфере финансирования в польской экономике, следует ожидать, что процесс изменения структуры экономики будет длительным. Поэтому нужно считаться в -ближайшей перспективе с необходимостью определенной девальвации злотого. Кроме того, надо иметь в виду, что обесценивание национальной валюты не сможет в течение длительного времени- служить эффективным инструментом стимулирования экспорта. Затратная ориентация производства и большая зависимость польского народного-хозяйства от импорта, особенно тех секторов, продукция которых-:предназначена на экспорт, приводит к тогзу, что вызванный падением-валютного курса рост внутренних цен будет относительно быстро нивелировать получаемое благодаря девальвации валюты повышение конкурентоспособности экспорта. Поэтому необходимо застраховаться, от возник-
новения ситуации, в которой вынуждаемая промышленным "лобби" девальвация злотого стала бы дополнительным источником инфляции. Талой защитой долпна служить возможность дальнейшей объективизации принципов проведения изменений валютного курса и более широкое применение внешнеторговых цен в рамках дальнейших этапов совершенствования хозяйственного механизма. Более действенная политика валютного курса и углубленная связь национальных и мировых цен послужит развитию экспорта и повышению конкурентоспособности польских товаров на мировом рынке. Одновременно усложнение доступа к деньгам и увеличение мобильности производственных факторов должны вызвать повышение эффективности хозяйствования, в том числе повышение производительности труда и рост товарного предложения.
Новым фактором в рамках экономических мероприятий, направленных на улучшение финансового положения ПНР и нормализацию ее валютно-кредитных отношений со странами Запада, явилось решение о повторном приеме Польши в МВФ и МБРР в июне 1986 года.
Результаты проведенного в работе автором анализа проблемы вступления Польши в МВФ, с учетом актуальной расстановки политических сил в мире и на данном этапе проведения хозяйственной реформы в Польше, ратуют за ее членство в МВФ. Выгоды, которые Польша может от этого получить, автор рассматривает в двух вариантах: основном (ограничиться безусловно доступными капиталами МВФ и Всемирного Банка) и оптимистическом (если не будут блокироваться кредиты).
В этой связи автор отметает, что вступая в МВФ, следует иметь в виду, что МВФ не снимет с Польши груза задолженности. Фонд может только постепенно его уменьшать на период, когда с большими усилиями и многими ограничениями будут предприниматься
попытки оживить экономическое развитие.
В связи с поставленной в диссертации задачей разработки методологических вопросов обоснования такого механизма валютного курса, кото1ый способствовал бы дальнейшему расширению участи Польши в международном разделении труда; росту товарообмена с заграницей} стимулированию экспорта и рационализации импорта; использован7«) валютного курса в управлении внешней торговлей и для оценки относительной эффективности хозяйствования в отдельных областях народного хозяйства, на основе проведенных автором исследований формулируются предлоаения для повышения роли валютного курса на текущий период и форлфовашш валютного курса в перспективе,
В заключение диссертации излагаются общие выводы из проделанного исследования.
Список основных опубликованных работ
; 1. Spoleczno-ekonomiczna eytuacja Polßkl w okroeie 19181970. Studiua porovmawcze. Rzeszow, 1979.
Социально-экономическое положение Польши в период 19181978 гг. - Жешув: Изд-во Центра политич.просвещ., 1979. - 3,5 п.л.
2. Ewoluoja monetarnych funkcji zlota w obiegu nlßdzynaro-dowym. Praco naukowe Studium nauk spolecznych. Hl. Seria 13. Rzobzo'w, Politochnika Rzeczowska, 1977-
Эволюция монетарных функций золота на международном рынке / Науч.тр. кафедр! общественных наук Шешовского Политехн.ин-та, Е? I. - Вып.13. - Ееиув: Изд-во Жешовского Политехн.ин-та, 1977. -I п.л.
3. Hiektore probleiny atosunitow walutowych Krakow RWPO. -Praca naukowe Studium nauk spolecznych, H 2, seria 16. Rzeszow. Politechnika Rzeszowska, 1978.
*
Нзкоторко вопросы кигютно-фнтксовых отношений стран -членов СЭВ / Научстр. кафедры общественных наук, Р- 2. - Вып.16. -Еешув: Изд-во Кешовского Политехи.ин-та, 1978. - I п.л.
4. Praeslanki wprowadzenia rubia transferowego w ramach BWPa. - Prace naukowo Studium nauk spolecznych, N 3, seria 23. -Rzoszow, Poliiechnika Rzeszowska, Л$7Э-
Предпосылки введения переводного рубля в райках СЭВ I Науч.тр.кафедры общественных наук, № 3» - Шп.23. - Жешув: Изд-во Жешовского Политехи.ин-та, 1979. - I п.л.
5. Finansowanie dzialnosci przedai^biorstw w okreoie reformy gospodarczej. Rzaszow. TKOiK, 1984.
Финансирование деятельности предприятий в период хозяйственной реформы / Сб. Общ-во организации и управления. - Жешув: Изд-во Общ-ва орг. и упр., 1984. - I п.л.
6. Problem uatalenia parytetu rubia transferowego w ato-eunku do walut Krajow kapitalietycznych. Lubllai UMCS, 1986.
Проблема установления паритета переводного рубля по отношению к валютам капиталистических стран / Науч.тр. Ун-га в Люблине. - Люблин: Изд-во Любл.ун-та, 1986. - I п.л.
7. Валютно-финансовые и кредитные связи ПНР о кашяалисти-
v
ческими странами / Тез.докл.междунар.науч.конф.: Проблемы совершенствования механизма стран - членов СЭВ. Секция: страны Совета Экономической Взаимопомощи в мирохозяйственных связях..- М.: ШНХ, 1986. - 0,2 п.л.
8. Роль валютного курса в международных внешнеэкономических . отношениях стран - членов СЭВ / Тез.докл. на междунар.науч.конф.:
Проблеш и перспективы международных хозяйств&»;шх связей социалистических предприятий. Секция: Международные а-.ономические отношения и перспективы развития прямых связей. - М. г ШНХ, 1988. -0,2 п.я.
9» Современное состояние и обогащение форм сотрудничества стран СЭВ и развивающихся стран // Актуальные проблеш экономики зарубекшх стран / Под ред. Р.И.Хасбулатова. - М.: МИНХ, 1988.
10. Poloka goapodarka dewizowa // Pronetej, 1977, N 1. Польское девизное хозяйство // Прометей, 1977, Р I. - 0,2 пл.
11. Kredyt 1 soto'wka // Prcmetej, 1977, Ы 2.
Кредит и наличные деньги // Прометей, 1977, № 2. - 0,2 п.л.
12. Problemy rownowagi rynkowej // Promete;}, 1977, N 3. Проблемы сбалансиршанности рыша// Прометей, 1977, Р 3. -
0,2 п.л.
13. Сену na swiecie i w kraju // Promete;), 1977, H 4. Мировые и национальные цеш // Прометей, 1977.1Г4.- 0,2 п.л.
14. Warunki rozwoju gospodarczego // Promete;), 1S77, H 7. Условия вкономического развития // Прометей, 1977, Р 7. -
0,2 п.л.
15. Kurs rownowagi bilansu platniczego // PrometeJ, 1977, H 10.
Курс равновесия платежного баланса // Прометей, 1977, Ю 10. - 0,2 п.л.
16. Problem rownowagi w atosunkach. goapodarczych z zagra-nioa // Prometej, 1977, В 11.
Проблеш равновесия в хозяйственных отношения* с заграницей // Прометей, 1977, Р II. - 0,2 п.л.
17. Banki i operaste bankowe // Promete;), 1977, N 12. Банки и банковские операции // Прометей, 1977, IP 12. -
0,2 п.л. .
м
13. Rozlicscnia mipdzynarodowe // Promataj, 1978, H 2.
Кездународшо расчета // Прометей, 1978, P 2. - 0,2 п.л.
19. Zloto na ryrJcu nl^dzynarodowjTn II Proaötoj, 1978, N 3-4. Золото на ыездукароднен ркнкв // Прометей, 1978, 5а3 3—1. -
0,4 п.л.
20. ßialdy zlota // Promc-te;), 1978, И 5-
Биряи золота // Прометей, IS78, Р 5. - 0,2 п.л.
21. Fixing // Prori-taj, 1978, N S.
Фиксинг // Промзтей, IS78, Р 6. - 0,2 п.л.
22. Geografia handlu zlotea // Promete;), 1978, К 7. География торговли золотом // Прометей, 1978, £ 7. -0,2 п.л
23. Speojalne prawa oisignionia - waluta ЮТ // Promatej, 1978, N 8.
Специальные права заимствования - валюта МВФ // Прометей, 1978, Р 8. - 0,2 п.л. -
24-. Rubel tranaferowy - nigdzynarodowa waluta Krajow RWPG // Proaete;), 1978, HN 9-10.
Переводное рубль - международная валюта стран - членов СЭВ /' Прометей, 1978, ИР 9-10. - 0,4 п.л.
25. Problem wyraienialnosci walut // Promete;), 1978, И 11. Проблема конвертируемости валют // Проыетей, 1978, Р II. -
0,2 п.л. ^
26. Droga rozwoju eocialietycznej Polski // Promataj, 1979, NN 1, 2, 3. y
Путь развития социалистической Польши // Прометей, 1979, № I, 2, 3. - 0,6 п.л.
27. Trzeci swlat // Promete;); 1980, NN 1, 2.
Третий мир // Проыетей, 1980, № It 2.- 0,4 п.л.
2В. Ро1ека а кгоДо -ЬгивгЛезо // Рогове;^, 19ВО, К 3.
Польша и страны третьего, шра // Прометей, 1980, Р 3. -
0,4 п,л.
29. Ро1ака - 2БНК( 35 \vepolpraoy // РгоаегоЗ, 1980, НИ 4, 5,6.
Польша - СССР: 35 лет сотрудничества // Прометей, 1980, ¡,12 4, 5, 6. - 0,6 п.л.
Кроыа того, по социально-вкономической и научно-популярноЯ проблематике в период 1976-1988 гг. автором 0публ5Я0ваш статьи и друтиа ыатер;алы в различных изданиях ПНР объемом 6 п.л.
Подл, в печ. 16.02.80г. Формат иод. 60x84 1/16 Объем 2,5 п.л.. Тир. 100 экз. Зак. 943
Полиграфическое объединение 'Печатник* Управиздато Мосгорисполкома ул. Н. Краснохолмская, 5