Трансформирование коллективных сельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к многоукладной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Трансформирование коллективных сельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к многоукладной экономике"

На правах рукопису

Бейзик Андрій Євгенович

УДК 631.115.6

Трансформування колективних сільськогосподарських підприємств в умовах переходу до багатоукладної економіки

Оі 0с10£

Спеціальність 08.07.02. -Економіка сільського господарства і АПК

Автореферат дисертації иа здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Львів-1995

Робота пиксаана ira ефедрах менеджменту і права та організації виробницгаа с АПК ЛььЪсъ'лото дер:кавного сільськогосподарського інституту протпгок 1990-1995 років '

Науковий ксрібпин- заслужений діяч науки і тех-ііки

України, доктор економічних наук, професор Галгыедь В.Г.

Науковий консультант:

кандидат економічних наук, доцент Більськіїм BJ3.

Офіційні »влігша:

доктор економічних наук, академік Мішсюи IJ*.

.кандидат економічних наук, старший науковий співробітник Фрне Р-Д.

Провідна організація:

Центр приватизації в АПК Львівської області

Захист дисертації відбудеться “ ?3" __1995 р.

о /V год. на засіданні спеціалізованої вченої Ради К.04.16.01 у Львівському державному сільськогосподарському інституті за адресою: 292040 м.Дуол;шк Жовківського району Львівської області.

З дисертацією мочена ознайомитись в бібліотеці Львівського державного сільськогосподарського інституту.-

Автореферат розісланий -Є " ЛЮ™ О£о 1995-г», -

Вчений секретар спеціалізованої Ради .fi '

кандидат економічних наук, в.о. доцента ЦІ 2 Прокопяшак К.В.

1.0. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

1.1. Актуальність теми. Наростання кризових явищ у сільському господарстві України призвело до необхідності радикальної модифікації існуючої системи аграрного виробництва. Результатом пошуку рішень, що дозволять аадіяти наявні в галузі резерви, є перехід до багатоукладності на основі різних форм власності і господарювання. Одним з шляхів розв'язання цього питання с поступова трансформація колективних сільськогосподарських підприємств у організаційні форми, що базуються на приватній власності безпосередніх товаровиробників на майно та землю і передбачають як колективне, так і індивідуальне їх використання. Інструментом, що дозволяє реалізувати право приватної власності на майно та землю колективних підприємств, є паювання майна, а також розрахунок та виділення на місцевості середньої земельної частки.

Практика показує, що процес трансформації колективних підприємств стримується як об'єктивними, так і суб'єктивними причинами. Під час здійснення перетворень господарства зустрічають значні труднощі у зв'язку з погані у методичним та інформаційним забезпеченням процесів паювання майна та визначення розміру індивідуальних .паїв, виплат дивідендів. Значно складнішими є питання розрахунку та виділення середньої земельної частки. Відчувається брак практичного досвіду у здійсненні такого процесу. Нез'ясовапою. залишається значка кількість питань. Значимість та масштабність процесу трансформації колективних підприємств перетворюють цю проблему з суто економічної в соціально-політичну. Це й обумовило актуальність даного дослідження.

1.2 Мета і завлаїшя дослідження. Метою дослідження є наукове обгрунтування теоретичної і методологічної основи трансформації колективних сільськогосподарських підприємств в інші форми господарювання.

Для досягнення поставленої мети передбачено розв'язання таких завдань: '

- теоретично обгрунтувати об'єктивні причини переходу до багатоукладності в аграрному секторі економіки;

- розглянути методологічні „ основи зміни відносин власності в сільськогосподарському виробництві;

- провести аналіз становлення нових агроформувань на базі колективних підприємств;

- дослідити наслідки персоніфікації майна колективних підприємств та перспективи приватизації землі;

- вдосконалити економічний механізм реалізації праЕа приватної

власності па кайтго та землю; .

- вианачит;-; і»ерсп?хт:шіі напрямки подальшої трансформації колективних нідтірисмста .

1.3. ТЬучлв;;'-.* і лослісже^шя. Предметом дослідження s

трансформування колективних підприємств у ьові форми господарювання па основі з»- дай відносин власності на майно та землю, що є основним фактором становлення багатоукладності в сільськогосподарському виробництві

Об'скто:.; дослідження е колективні сільськогосподарські підприємства Львівсько'; області. В деяких випадках вались спеціальні моии~ графічні дослідження в розрізі окремих районів та господарств.

1.4. Метол»іг.'і ияя- Методологічною основою дослідження

е прийняті ВсрхоаноюРадою України законодавчі акта, декрети Кабінету Міністрів, ухвали Львівської обласної Ради народних депутатів стосовно економічної реформи, праці вітчизняних та зг рубіжних вчених.

У процесі роботи застосовувались такі метода дослідження: е:соііоміко-стат::.сткчнмй, системного аналізу, росрахукксво-конструктавшЛі, абстракгао-логічний, екопоміко-матекатячннй з використанням комп'ютерної техніки.. Ьїетода застосовувались комплексно, що дозволило підтвердити достовірність сдерзісанкх результатів.

Джерелами інформації для дисертаційного дослідження були дані державної статистичної звітності, матеріали . управління сільського господарства і продовольства Львівської області, управління земельних ресурсів, відділу приватизації, нормативні та довідкові матеріали, дослідження та спостереження автора, спеціальна література. ’

1.5. Наукоиа повная-,» результатів дослідження полягає в тому, що вперше здійснена цоглибдена оцінка процесу становлення нових агроформувань на базі колективних підприємств, виділено фактори, що впливають на процес вибору тієї чи іншої організаційної форми, проведено класифікацію існуючи:-; в області агроформувань. Питання паювання майна ть приватизації землі розглянуто в контексті становлення нових організаційних форм; у сільськогосподарському виробництві, узагальнено перші результати приватизації колгоспної власності, визначено основні напрямки подальшої трансформації колективних підприємств в нові організаційні форми. Обгрунтовано перспективні параметри окремих організаційних форм, запропоновано альтернативний порядок створення селянських господарств.

з

І.в.Драктичпа щпиість роботи полягає в тому, що на основі аналізу процесів становлення нових форм господарювання, паювання майна, приватизації землі розроблено методичні рекомендації та практичні пропозиції для державних органів влади, відділу приватизації обласного управління сільського господарства і продовольства, колективних сільськогосподарських підприємств Львівської області. Вони можуть ,бути використані в інших областях України, для вдосконалення механізму паювання майна, розрахунку та виділення середньої земельної частки, моделювання проносу трансформації колективних підприємств як в малі форми господарювання, . так і в різноманітні види господарських тосариств. Вони також можуть бути використані для розрахунку перспективних розмірів селянських господарств, що утворюються в результаті трансформації колективних підприємств, та для пошуку їх оптимальних розмірів. Використання результатів дослідження в навчальному процесі збагачує лекційні курси з економіки і організації сільськогосподарського виробництва.

1.1. На захист г-^коснться: '

-організаційно-методичні основи трансформації колективних підприємств; -

- пропозиції щодо вдосконалення економічного неханізчу реалізації права приватної власності на майно та зеклм з сільськогосподарському г:::рсбництві;

- практична оцінка перспектив приватизації авалі та нових організаційних форм господарювання;

- :.:етодггші підходи до укруппеня селянських господарств для пошуку ЇХ ОГІТІП'ЗЛЬНИХ розмірів,

1,8. Апропаиія ■ роботи_і ку 5л і кап і». Положення, що містяться з

дисертаційній роботі, доповідались на наукоао-пра кти • шШ

конференції "Розробки молодих вчених - сільському господарству", Закарпатський НДІ агропромислового виробництва, 1991 пік;

Всесоюзній науково-практичній конференції 'АПК: риночіп х-

отношения, приватизация, формы хозяйствования', Ставрополь, 1<Ш рік; звітних наукових конференціях професорсько-викладацького складу ЛДСГІ в 1990-1894 ротах. Результати дослідження опубліковані в 9 наукових працях загальним обсягом 2,4 друкованого аркуша.

2.0. ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

У вступі сбгрунтозано актуальність теми, ступінь вивчення проблеми, визначена мета, завдання, предмет і об'єкт дослідження, викладена наукова новизна та практична цінність ргкхгги, сформульовані положення, які випосяться па захист.

У першому розділі ” Колективні підприємства як основний об'єкт аграрних . перетворень." обгрунтовано перехід до багатоукладності в аграрному секторі економіки як необхідну умову виходу и криті сільського господарства України. Розглянуто один з напрямків становлення багатоукладності: поступову трансформацію колективних підприємств в організаційні форми здатні ефективно працювати в умс*ах ринкового середовища. Визначено методичні підходи та осношг. принципи здійснення перетворень у колективних підприємствах.

Подолання кризи в сільськогосподарському виробництві можлива лише при демонополізації економіки, зміні відносин власності, переході до ринку на основі рівноправного розвитку різних форм власності та господарювання. Проти того, щоб визнати колгоспи раціональною формою господарювання протестує сама історія. Насильницька проведення колективізації підірвало генетичний фонд селянства. Колективна (по суті державна) власність на засоби виробництва, продукція, більшу частину якої треба віддати державі, за невигідними для селян цінами, відсутність почуття господаря не можуть стимулювати виробництва Але колективні господарства виробляють сьоюдні значну частину товарної продукції. їх ліквідація зруйнувала б сільське господарство країни. Крім того процес масового переходу до фермерства без коштів, без серзісних слу:кб, забезпечення матеріально-технічними ресурсами, технікою на ентузіазмі і ручній праці є справою не одного року. Вихід вбачається в тому, щоб па місці бсзальтсрнативних форм виробничої діяльності в- сільському господарстві (колгоспів, радгоспів), жорстко регламентованих державою сформувати багатоукладність побудовану на принципово іі 'оому господарському механізмі, адекватному світовій практиці Найважливішим принципом формування багатоукладності в сільському господарств: повинні стати поступовість і

послідовність здііісис-ьня перетворень, добровільність формування і' розвитку будь-якої форми господарювання. Сучасний стан та перспективі: розвитку форм господарювання 'дозволяють виділити декілька основних пс. які мозхка опиратися при визначенні напрямків роздержавлення і приватизації. Частина господарств здійснює конкретні заходи щодо формування на основі традиційних підрозділів (бригад, ферм, цехів, відділків) первинних виробничих і обслуговуючих кооперативів, об'єднання їх на добровільній основі в асоціації. Кооперативи відкривають окремі рахунки, самостійно вирішують питання 'виробництва продукції, її реалізації, використання отриманих прибутків. Інший шлях, що дозволяє

здійснити економічні перетзоре;шя, ке викликаючи при ньому різкого руйнування організаційної структури, є введення у діяльність підприємства елементі» акціонерних або пайових відносин. Підвищення ефективності виробництва, у цьому випадку, очікується досягнути за рахунок стимулювання до високоякісної праці внаслідок змін у відносинах власності. При реформуванні господарства часто поєднують зміни в організаційній будові із змінами у відносинах власності. Тобто одночасно з наданням самостійності виробничим підрозділам, перетворенням їх у

кооперативи господарства впроваджують елементи акціонерних або пайових відносин. Це дозволяє децентралізувати упрарління підприємством, максимально наблизити члена колективу до приватної власності, розвинути завдяки цьому почуття справжнього господаря. Поступов’сть процесу трансформації колективних підприємств передбачає поетапність здійснення перетворень. На першому етапі господарстві проводять паювання (персоніфікацію) майна підприємства між членами колективу, другий етап передбачає приватизацію землі. Паралельно з цим здійсігеється організаційне оформлення обраних типів сі. і ькогсспсдарських підприємств. Ключовим моментом у здійсненні перетворень е паювання майна колективних підприємств. По своїй суті це процес визначення частки кожного працівника у майні колективного підприємства. Практично розв'язувати проблему паювання майна можна по різному. Це зумовлено неоднорідністю господарських об'єктів, їх розмірами, особливостями структури майка, галузевої спеціалізації, соціальної структури трудового колективу, рівнем економічної ефективності господарювання. Оцінюючи різноманітні підходи, які використовуються на практиці, автор прийшов до висновку, то паювати майно колгоспів доцільно тільки відносно осноиних виробничих фондів. Невиробничі і оборотні фонди ділити на паї недоцільно. При вирішенні питання, за тс.йі період обчислювати трудозий вклад, найбільш- правомірним є підхід з новин::; оновлюваності оснозних фондів, При цьому приймається , що' основні фонди - основа неподільного фонду, а сума амортизації найбільш повно відображає частку їх оновлення. Найбільш прийнятною є оцінка трудового вкладу працівника через суму заробітку в карбованцях. Враховуючи велику строкатість в оплаті праці у різні роки періоду паювання, доцільно застосовувати диференційований підхід до обчислення заробітку колгоспників у минулі роки встановленням індексів коригування оплати праці методом ковзної середньої або інших прийомів.

Найголовнішим фактором, що впливає на перетворення в

колективних підприємствах, с земельні відносини і земля. Передача земель у праватлу власність для ведення сільськогосподарського виробництва, здійснюєтеся безкоштовно. При цьому необхідно

здійснити слідуючі кроки: по-перше, приватизувати землі особистих підсобних господарств та присадибний фонд; по-друге, обчислити середню земельну частку та реалізувати механізм виділення II на місцевості. Для становлення багатоукладності в аграрному секторі реалізація цих кро::ів є особливо важливою. Вихід з підприємства з власним зі-мельннм наділом та майновим паєм дозволить створити малі форми господарювання, що засновані на приватній власності товаровиробників на майно та землю.

У лруюму в о? ділі “Колективні тлдприємстеа в умовах формування ранкового середовища" узагальнюється досвід Львівщини при переході до багатоукладної економіки в сільському господарстві. Аналізуються організаційні структури, що виникли на основі колгоспів в процесі приватизації. Показано економічний механізм та перші результати реалізації права приватної власності на їх майно та землю. Результати досліджекь нагодяться для окремих господарств, районів і в загальному для області . '

Процес ліквідації монополії на форми власності та господарювання, становлення багатоукладності проходить в період різкого спаду виробництва в аграрному секторі Колективні господарства різко знизили виробництво основних видів продукції рослинництва і тваринництва. Вартість валової продукції у 1993 році становила лише 63% від її рівня у 1980 році. Частково .це відбулось за рахунок зниження трудової, . виконавської, технологічної дисципліни, розриву виробничих зв’язків, а частково за рахунек вилучення значної кількості землі. Зокрема для виконання закону "Про селянське (фермерське) господарство", рішень місцевих органів влади , спрямованих на збільшення розміру особистих підсобних господарств, у :;олективних господарств вилучено близько 245 тис. і-а сільськогосподарських угідь, що становить більше 27%, в то« у числі 1в‘/о ріллі. Спад виробництва супроводжувався розукрупненням колективних підприємств. їх кількість у порівнянні з 1990 роком зросла на 26,4% і в кінці 1S93 року становила 481 господарство. Колективні господарства продовжують залишатись основними виробниками продукції сільського господарства. Питома вага виробленої ними валової продукції у загальному обсязі продукції всіх категорій господарств не була нижчою 75,6%.

Львівська область активно здійснює кроки у реформуванні сільськогосподарських підприємств. Динаміка становлення нових форм організації виробників тут досить стрімка. На основі колгоспів створено спілки селян пайовиків (226), спілки селянських господарств (53), народні аграрно-акціонерні господарства (23), спілки, об’єднання, асоціації кооперативів (18), агрофірми, агроторги (18), агроспілки, агротоваристЕа (10), кооперативи (21) тощо. Аналізуючи процес становлення різноманітних організаційних форм на основі колективних господарств, можна виділити два основних моменти, які характеризують зміни в їх діяльності. Перший полягає у зміні відносин власності на майно, другий - у впровадженні змін в організаційну побудову підприємств, їх структуру управління. Часто це є приводом для зміни назви підприємства з колгоспу на спілку селян пайовиків, агротовариство, асоціацію кооперативів тощо Такий підхід па нашу думку, є неправильним і зумовлений скоріше ідеологічними міркуваннями, . ніж здоровим глуздом. Тобто, хоч колективні підприємства прийняли різні назви, основні ознаки, що характеризують їх діяльність, є однаковими: наявність спільної власності, її пайова структура, виплата частіш чистого доходу на пай, обов'язкова трудова участь в діяльигйті господарств, колегіальний принцип управління підприємством^ Це підтверджується статутними документами агрофомурянь, а також наведеним аналізом показників господарської діяльності різких видів агроформузань, які й надалі залишаються нпзькоефективники. Процес подальших перетворень в аграрному секторі залежить від динамічності приватизації колективних підприємств. Всі господарства Львівської області провели паювання майна. Однак ке все майно, що належить колективним господарства, підлягало розподілу на паї. Не проводилось паювання майна об'єктів соціально- культурного призначення, що були на балансі (будинки культури, дитячі садки, фельдшерсько - акушерські пункти та ін.), а також майна переданого щ безкоштовно. Господарства 11 районів області розпаювали понад 80% майна. В середньому ж в області це і: показник становить 88,2%. Всі господарства включили у списки пайовиків працюючих на момент паювання пенсіонерів, а також осіб, що вийшли на пенсію до початку періоду паювання. Окремі господарства за рішенням запільних зборів включили у списки пайовиків колишніх членів колеістиву, які з різних причин вибули з колгоспу, а також спадкоємців' померлих колгоспників, які виявили бажання працювати в господарстві. Загальна кількість осіб , яки?.! начислено майновий пай - 331554 чоловік. Середній розмір начисленого майнового паю - 7195 крб (в цінах 1991 року).

Реформувати колективні господарства неможливо без приватизації землі. В сОгісті окремі місцеві Ради народних депутатів розпочали

приватизація» -землі, ссиогсш якої є розрахунок середньої зєиельної частки. Бі-н розрахунок фонду приватизації землі, а також

розрахунок кількості ocio, що мають право на земельну частку. Загальний розмір фо:;ду приватизації землі у Львівській області становить 7ИЯ72 гл, це близько 33% всіх земель. Право на земельну частку мають р. ші категорії сільських -жителів -працівники >: 1.-'ы:ь:-;огосподарських підприємств, зайняті в соціальній сфері, но.'.сюк-грк з числа цих осіб та інші категорії сільських /китслів. Кріь :к;х, ся рішенням обласної Ради народних депутатів, до oció !!:••> право на середню земельну частку треба, відносити

і j)er.pec«j.-,i:Hx с роки Радянської влади, а також , як виняток (па рішенням зсіалінил зборів), осіб що довго працюють в господарстві однак, не ггро.клзакугь па території сільської Ради. В області загальна кількість ocra, які мають право на земельну частку, становить 400395 осіб. Середню земельку частку розраховано за формулою:

Фпз

СЗЧ =------------ ,

Кз

де Фпз - фоіід приватизації землі; ■ ■

Кз - кількість oció, то мають право на земельку частку.

Розмір середньої земельної частки є невеликим. В середньому d області він становить 1,78 га а тому числі 1,50 іа ріллі, 0,14 га сінокосів та 0,15 га пасовищ. Валслисість ' приватизації землі для подальшої трансформації колективнії:: підприємств важко переоцінити, однак ця роГмта лише розпочинається. За нашими оцінками, на понатку 1994 року, лише близько 5% господарств" області проіюдллк робот;/ з яри зате, за ції зец лі.

У третьому розділі "Вдосхон&Аіініія механізму приватизації колективних підприсхакн та перспективні форми

організації смьськоггсиооарсъких сиробкикіс.” розкрито основні :::л>:хк та принципи вдосконалення меланізму .паювання майна кч.іе!гл:вш!Х підприсгсть та приватизації землі, визначено напрямки їх подальшо: трансформації. Розглянуто заходи щодо

організації перспективних фори сільськогосподарських товаровиробників , які використовують як колективну, так й індивідуальну форму господарювання. Прогнозуються розміри селянських господарств, намічено'шляхи їх укрупнення.

Досвід колективних підприсмств, які провели паювання майна, показує, що визначення величини індивідуальних паїв кожного члена 'господарства вимагає проведення нескладних, однак громіздких

з

розрахунків. Значно полегшити цю роботу можна, застосувавши ПЕОМ. З цією метою алгоритм розрахунків, яким користуються для проведення паювання, було записано послідовністю відповідних формул. Це стало основою складання програми для використання ЕОМ. Алгоритм розрахунків можна спростити збільшивши кількість величин, що виступають константами. Такими величинами є індекси, що застосовуються для коригування оплати праці у різні роки періоду паювання. Автором проведено розрахунок цих індексів для природно - кліматичних зон Львізсько! області методом, ковзної середньої. Перевірочний розрахунок, що проводився на ПЕОМ, з використанням розробленої програми, на основі даних агрофірми "Підлісне" Жовкізського району Львівської області підтвердив допустимість використання розрахованих індексів для паювання майна колгоспів.

Гіри реалізації механізму виділення земельної частки на місцевості обов'язковим є врахування якості землі. Це можна зробити через економічну оцінку в балах. Її проводять за окупністю затрат па 1 га ріллі або за урожайністю культур. Внаслідок впровадження інтенсивних технологій, застосування добрив та засобів захисту рослин врожайність різних за якістю ділянок вирівнюється. Тому доцільним є користуватись оцінкою землі за окупністю затрат на 1 га ріллі. Розмір земельної частіш па конкретній земельній ділянці визначають аа формулою

СЗЧ * СБ

34 =--------------,

БЗ

де СЗЧ - середня земельна частка;

СБ - оцінка землі в балах в середньому па території сільської Ради народних депутатів; -

БЗ - оцінка землі в балах конкретної земельної ділянки.

Таким чином розмір земельної частки на різних земельних ділянках буде різним і залежатиме від її якості. Для досягнення справедливості в наданні та перерозподілі земель важливим с місцезнаходження земельної ділянки. Із збільшенням відстані селянин, що приватизував земельну ділянку, несе додаткові витрата коштів і часу на перевезення вантажів і холості переїзди. В цьому зв'язку постає питання компенсації цих витрат. -Найпростішим розв'язанням було б внесення коректив у розмір земельної частки при виділенні її на місцевості. Із збільшенням зідста ні до ділянки розмір її повинен зростати па величину, яка б компенсувала додаткові витрати господаря. Автором проведено розрахунок зростання транспортних витрат на перевезення вантажів автомобілем ГАЗ-53, а також

Мал.1 Схема трансформації колгоспів в нозі організаційні структури.

експлуатаційних даітрат на холості переїзди трактором МТЗ-80 залежно від відстані до земельної ділянки. Прийнявши всі витрати на Д км за одиницю визначено коефіцієнт зростання витрат. За підрахунками кожен кілометр відстані збільшує витрати господаря у розмірі 301 тис. крб на 1 га. Для їх компенсації необхідно додатково виділяти землю у розмірі 0,02 га на кожен га ріллі в розрахунку на кілометр відстані до земельної ділянки. Розвиток процесу трансформації колективних підприємств та їх оцінка згідно з основними ознаками, що характеризують відносини власності у різних господарських формах дозволяє зробити висновок, що існуючі з області колективні підприємства не є остаточною формою організації сільських товаровиробників, а потребують подальшої трансформації (дна мал. 1).

Таблиця 1 .

Прогроз розмірів селянських господарств у Львівській

області

Середній розмір залежно від кількості осіб, що мають право на середню земельну частку, га:

Райони Кількість осіб Діапазон

2 3 4 5 коливань

Бродівський 3,7 5,5 9,2 3,7-9,2

Буеький 4,5 6,8 9,0 11,3 4,5-11,3

Городоцький 2,7 4,0 5,3 8,7 2,7-6,7

Дрогобицький 3,7 5,6 7,4 9,3 3,7-9,3

Жидачівський 3,0 4,8 6,1 7.7 3,0-7,7

Золочівський 3,7 5,6 7,5 9,4 3,7-9,4

Кам Іянко-Бузький 4,5 6,8 8,9 11,3 4,5-11,3

Миколаївський 5,7 8,6 11,4 14,0 5,7-14,0

Мостиський 6,5 9,7 13,0 16,2 6,5-16,2

Жовківський 4,0 6,0 8,0 10,1 4,0-10,1

ГІеремишлянський 2,9 4,4 5,8 7,3 2,9-7.3

ЕІуСТОМИТІВСНШЙ 4,8 7,2 9,6 12,0 4,8-12,0

Радехівський 3,7 5,5 7,3 9,1 3,7-9,1

Самбірський 3,6 5,4 7,2 9,0 3,8-9,0

Сколівський 1,5 2,3 3,0 3,8 1.5-3,8

Сеульський 4,7 7,0 9,5 11,9 4,7-11,9

Старссамбірський 3,4 5,0 6,8 8,5 3,4-8,5

Стрийський' 3.4 5,0 6,8 8,5 3,4-8,5

Гурківський 1,0 1,5 2,0 2,5 1,0-2,5

Яворівський 2,9 4,4 5,8 7,3 2,8-7,3

Основними чинниками, що обумовлюють існування колективних форм господарювання є необхідність збереження господарства, як цілісною майнового комплексу, залучення додаткових інвестицій для ефективного використання майна в тому числі розширення діяльності, реконструкції виробничих потужностей тощо. В цьому зв’язку після прийняття трудовим колективом рішення про збереження колективної форми господарювання, логічним завершенням процесу трансформації колективних підприємств є перетворення їх в господарські товариства. Після закінчення

паювання майна та розрахунку середньої земельної частки, колективні підприємства набудуть основних рис господарських товариств. Загальпа вартість пайового фонду в грошовому виразі становитиме статутний фонд, а особистий внесок конкретного учасника виступатиме у вигляді майнового паю та земельного наділу отриманих в результаті приватизації.

У випадку виходу з колективною підприємства однієї або групи осіб з власним майновий паси та земельним наділом

відкриваються можливості для створення малих форм господарювання. Такий підхід дозволяє сформувати механізм створення селянських господарств альтернативний існуючому (за рахунок виділення наділів з земель запасу), коли колективне підприємство розглядається як основа'для становлення фермерських господарств. Це' дозволяє по-ковоку розглянуті; питання прогнозування розмірів селянських господарств - Розмір

■ господарства ставиться ■ в залежність від кількості осіб, які при виході з колективного підприємства. об’єднали земельні наділи в

одному господарстві (див. табл 1). Розмір середньої земельної

частки не дозволяє на початковому етапі розраховувати на створення селянських господарств ~ з - великою площею

землекористування. В області можна розраховувати на створення господарств у максимальних розмірах до 10 га, в окремих районах

- 15 га. Ці розміри далекі від оптимальних. Автором проведено розрахунок оптимальних розмірів селянського господарства в складі трьох працездатних осіб з виробництва молока на Еласній кормовій базі. Для такого господарства виходячи з затрат

робочого часу оптимальним є утримання 23 корів па 33 га

сільськогосподарських угідь. Тобто у перспективі необхідно укрупнювати господарства створені на основі вилучення земельних часток з колективних підприємств. Регулятором укрупнення повинні виступати економічні взаємовідносини..

ВИСНОВКИ І ПРОПОЗИЦІЇ

1. Подальший розвиток сільського господарства можливий лише при створенні багатоукладної системи господарювання, що покликана сформувати ринкове середовище на основі кардинальної зміни економічних взаємовідносин на селі, виникнення конкуренції між товаровиробниками.

2. Процес реформування аграрного секторі повинен відбуватись поступово, за допомогою трансформації існуючих підприємств у нові організаційні структури. Основою цього процесу виступає зміна відносин власності на майно та землю, що перебувають у користуванні трудових колективів.

3. Першим кроком щодо зміни відносин власності в колективних підприємствах є передача у персоніфіковану приватну власність частки майна. При цьому здійснюється грошова оцінка трудового вкладу у колективне надбання. Для розрахунку розмірів трудового .внеску доцільно застосувати індекси коригування оплата праці у різні роки періоду паювання. Обчислення їх в середньому в області відповідно до природно-кліматичних зон дозволяє спростити розрахунки, суттєво не відбиваючись на кінцевому розмірі індивідуального трудового внеску. Для спрощення процесу розрахунку ефективним є застосування комп'ютерів IBM - PC/AT та спеціально розробленої програми розрахунків.

4. Земля як основний засіб виробництва також підлягає приватизації. З основі цього процесу лежить розрахунок середньої земельної частки, що належить кожному жителю села. В середньому з області він не перевищує 1,8 га. При виділенні середньої земельної частки на місцевості першочергове значення має врахувати якості землі. Це здійснюється через економічну оцінку землі в балах. її доцільно проводити за окупністю затрат 1 га ріллі

5. При реалізації права приватної власності на землю важливим. є

врахування відстаиі до земельної ділянки. Кожен кілометр збільшення відстані до земельної ділянки вимагає . додаткових матеріальних затрат у розмірі 301,1 тис. крб. на кожен гектар площі. Для їх компенсації кожен га земельної ділянки доцільно збільшувати на 0,02 га на кожен кілометр відстані для тих земельних ділянок, що віддалені від населених пунктіз, за рахунок зменшення ділянок поблизу населених пунктів. .

в. Існуючі в області форми організації колективних підприємств не є остаточними, потребують подальшого реформування. Перспективними для їх подальшої трансформації серед малих форм господарювання є: селянські господарства, сільськогосподарські

кооперативи, малі підприємства; серед крупних форы « різноманітні види господарських товариств.

7. Найбільш доцільною для колективних форм господарювання є

організація у вигляді товариств з обмеженою відповідальністю,

певних або командитних товариств.

8. Малі форми господарювання - селянські ( фермерські)

господарства, сільськогосподарські кооперативи, малі підприємства в перспективі повинні стати домінуючою формою організації підприємств у сільському господарстві Львівщини. Доцільним є відмовитись від формування селянськії:: господарств на основі передачі земельних ділянок з земель запасу. Формування селянських господарств необхідно . проводити лише на основі розрахунку та виділення на місцевості середньої земельної частки. .

9. Розмір середньої земельно! частки не дозволяє розраховувати на

створення крупних селянських господарств з великою площею землекористування. Реальним є створення господарств, що

використовують до 10 га сільськогосподарських угідь в окремих районах до 15, Проблеми, пов'язані з невеликим розміром господарств, передбачається розв'язувати:за допомогою оренди як земель запасу, так і земель приватних осіб; використання потенціалу фермерської кооперації; купівлею - продажем -землі (після прийняття відповідного закону). Перспективним є створення сільськогосподарських кооперативів, малих підприємств на основі об'єднання земельних наділів приватних осіб. .

Г» тггд!’ писєрт-шіі дяубліїїотгацр го5от?>:

1. Рекомендації щодо роздержавлення і приватизації підприємств у

сільськогосподарському , виробництві (організація акціонерних і пайових відносин): ЛДСГІ, кйфедра організації сільського

господарства. - Дублями, 1991. - 25 с. (у співавторстві).

2. До питання про розміри індивідуальних селянських господарств

■ та їх спеціалізацію у західному регіоні України // Економічний

механізм господарювання в АПК: 36. наук, праць. - Львів, 1091. - С. 162. (у співавторстві).

3. Особенности разгосударствления совхозов //АПК: Рыночные

отношения, приватизация, формы, хозяйствования: Тез. дою Всесоюз. конф. - Ставрополь, 199І. - С. 152. .

4. Развитее новых форм организации труда: Отеч. произв. опыт. -Львов.: ЦНТЭИ,1892. - 4 с., серия 36. Экономим, организация, управление и планирование сельского хозяйства.

5. Опыт работы фермерского хозяйства: Отеч. произв. опыт. - Львов.: ЦНТЗИ, 1992. - 2 с... серия 36. Экономика, организация, управление и планирование сельського хозяйства.

6. Колектив орендного господарства "Поляни" Жовківського району Львівської області: Досз. роб. - Дубляни.: ЛДСГІ, 1992. - 3 с., 1 іл;сс.,сері:: 38. Економіка, організація, управління і планування сільського господарства.{у. співавторстві).

7. Фермерське . господарство "Айова” Ланівецького району Тернопільської області: Досз. роб. - Дубляни.: ЛДСГІ, 1992.- З с. серія 36. Економіка, організація, управліпня і планування сільського господарства (у співавторстві).

8. Деякі аспекти приватизації в аграрному секторі Львівщини в перехідний період // Вдосконалення організаційно - виробничої структури сільського господарства і економічні взаємовідносини на селі: зб. наук праць.- Львів, 1993. С. 50.

9. Основні принципи організаційно - економічних перетворень в

колективних господарствах Львівщини // Економічні і соціальні проблеми розвитку українського села: теа доп. Наук, практ.

конф.- Львіз, 1993.- С.47.

Annotation

ABeyzik. Transforming collective agricultural enterprises under :ondition of establishing divarsity of business types. Theses for the ;cientific degree of candidate in Economics; speciality 08.07.02 economics of agriculture and agro-industrial complex:, Lviv State Agricultural Institute, Dubliany, 1995. Fundamentals of transforming collective enterprises into ether farming types, proposals to improve he economic mechanism of realizing the right to 5wn the property nd land in agricultural are defended. It is proved that existing olleetive enterprises need reformation. Among small type's of arming perspective ones in this respect are peasant farms, gricultural cooperatives, small enterprprises and among big ones -liferent types oi business associations.

■ Аннотация -

ейзше А.Е. Трансформирование коллективных сельскохозяйствен-ых предприятий в условиях перехода к многоукладной экономике, иссертация на соискание ученой степени кандидата экономических lyit по специальности 03.07.02. - экономика сельского хозяйства и ПК, Львовский государственный сельскохозяйственный институт,

Львов, 1995 год. Защищаются организационно-методические основы трансформирования * коллективных предприятий в другие хозяйственные формы, предложения по усовершенствованию экономического механизма реализации права собственности на имущество и землю в сельском хозяйстве. Установлено, что существующие коллективные предприятия требуют дальнейшего реформирования. Перспективными, в плане их дальнейшей трансформацт-и, среди малых форм хозяйствования, являются - крестьянские хозяйства, сельскохозяйственные . кооперативы, малые предприятия; " среди крупных форм - различные виды хозяйственных товариществ.

Ключові слова: багатоукладність, паювання майна, середня

земельна частка, господарські товариства, селянські господарства.

Відповідальний за випуск £ С —**—1—1—1—/ґ'

кандидат економічних наук ^ МХАндрушко

Шдп.до лруку 10.02.95.Форм.пап.60x84/16 Зм.двух.арк.О.ЭЗ. Уч.-вкдав.л. 0,72. Ездір друкарській. Друк офсетний. Зам. 66. . Тлр. 100.

Ротапринт ЛДСГІ ^бляня, Студене;-.ка, 2.