Улучшение использования оборотных средств в промышленности (на материалах предприятий обувной промышленности России) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Малышевская, Марина Ивановна
Место защиты
Москва
Год
1991
Шифр ВАК РФ
08.00.10
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Улучшение использования оборотных средств в промышленности (на материалах предприятий обувной промышленности России)"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ АКАДВ/ШЯ

На правах рукописи

МАЛШИЕВСКАЯ Марина Ивановна

БЕК 65.9(2Р)261.930

УЛУЧШЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ В ПРОШШЛЕННОСТИ

(на материалах предприятий обувной промышленности России)

Специальность 08.00.10 - Финансы, денежное обращение

и кредит

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1991 г.

Диссертация подготовлена на кафедре "финансы предприятий отраслей народного хозяйства и финансирование инвестиций" Государственной финансовой академии.

Научный руководитель

Официальные оппоненты

Ведущая организация

- доктор экономических наук, профессор Сьчев Николаи Григорьевич

- доктор экономических наук, профессор Ковалёва Алла Михайловна

- кандидат экономических наук, доцент Семенкова Елена Вадимовна

- Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов СССР

Защита диссертации состоится "2.0 "сре^оал % 1392г. часов , мин. на заседании Специализироьанного совета К-053.10. Государственной финансовой академия по адресу: 129848, Москва, ул. Кибальчича, д.1, ауд. 50.

С диссертацией моиаю ознакомиться в библиотеке Государственной финансовой академии.

Автореферат разослан

1992 г.

Ученый секретарь Специализированного совета кандидат экономических наук,

профессор Т,Б.Гуйда

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Переход к регулируемой рыночной экономике требует коренной перестройки в стране финансово-кредитной и ценовой политики на базе расширяющихся товарно-денежных отношений.

Вне зависимости от форм собственности, отраслевых и технологических особенностей, масштабов производства на каждом предприятии движение стоимости ресурсов, их кругооборот становятся возможны благодаря обслуживанию этих процессов оборотными средствами.

Вопросы использования оборотных средств были традиционно одним из основных направлений при анализе хозяйственно-финансовой деятельности предприятий.

Анализ организации и использования оборотных средств на предприятиях и в объединениях промышленности и, в частности, в обувной показал, что действующая практика не отвечает требованиям эффективного ведения хозяйства, нерациональна структура оборотных средств, их размеры не соответствуют реальной потребности.

Выбор темы для научного исследования продиктован важностью проблемы повышения эффективности использования оборотных средств в реализации программы оздоровления финансового положения предприятий и укрепления денежного обращения в стране. Кроме того, в имеющихся публикациях по данной проблеме многие аспекты теории, методологии и методики оценки эффективности, по мнению автора, остаются нерешенными. В условиях рыночной экономит необходами 1 ноше подаоды при решении вопросов организации, источников формирования, нормирования и использования оборотных средств на предприятиях различных форм собственности.

Таким образом, нерешенность ряда вопросов организации обо- . ротных средств и необходимость новых подходов при оценке и анализе их использования обусловили актуальность данной темы, определили выбор автором цели, задач и основных направлений исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертации - разработка на основе анализа состояния оборотных средств в обувной промышленности России в 1986-1990 годах, а также требований рыночной-экономики научно обоснованных рекомендаций, направленных на совершенствование управления оборотными средствами, улучшение их

использования и формирования в целях повышения эффективности деятельности предприятий обувной промышленности.

В соответствии с вышеуказанной целью в работе решались следующие основные задачи:

- раскрыть содержание оборотных средств и их роль в кругообороте средств предприятий, объединений в условиях рыночной экономики;

- дать критическую оценку ранее применявшейся системе показателей и методике определения оборачиваемости оборотных средств и обосновать новые подхода при оценке их использования;

- проанализировать состояние оборотных средств обувной промышленности России;

- выявить причины ухудшения использования оборотных средств и определить основные направления повышения эффективности их функционирования на предприятиях, в объединениях.

Объектом исследования явились финансовые отношения, связанные с процессом формирования и использования оборотных средств в обувной промышленности России, и их изменения в условиях перехода к рыночной экономике.

Теоретической и методологической основой выполненного исследования послужили материалы и документы сессий Верховного Совета РСФСР, Правительства РСФСР, работы советских и зарубежных специалистов и ученых по вопросам хозяйственного механизма, финансов и финансовой политике, рыночной экономики, менеджменту, оборотных средств.

В процессе подготовки диссертации автором были изучены и в дальнейшем использованы труды советских ученых-экономистов и специалистов по вопросам организации, нормирования, источникам формирования и использования оборотных средств: Атлас М.С., Барда B.C., Барнгольц С.Б., Бирмана А.М., Геращенко B.C., Девшой А.А., Деменцева Б.Б., Жевтяка П.Н., Ильина В.В., Лаврушина О.И., Лисициан Н.С., Корнеевой Р.Б., Ковалёвой АЛ., Мееровича В.Г., Моля-кова Д.С., Никольского U.C., Пашковского B.C., Перламутрова Б.Л., Песселя М.А., Подвинскон Е.С., Роговой 0.1., Романовского M.В., Ротштейна Л.A., , Солопенко М.И., Старкова Р.Ф.,

Шумова H .С. и др.

В работе использованы инструктивные материалы Министерства финансов СССР, РСФСР, Центрального банка России, Министерства

лёгкой промышленности РСФСР, данные ежегодных статистических сборников ЦСУ СССР, периодические издания, научные сборники, монографии и статьи по проблеме исследования.

Исходными данными для исследования послужили плановые, отчетные и оперативные материалы предприятий и объединений Главного управления обувной и валяльно-войлочной промышленности за период 1986-1990гг.

Научная новизна выполненной работы состоит в следующем:

- дан критический анализ некоторых теоретических положений, имеющихся в экономической литературе по проблеме оборотных средств, и сформулирован ряд новых положений в области их теории;

- выявлены структурные изменения в размещении оборотных средств предприятий обувной промышленности РСФСР в 1986-1990 годах и обоснована необходимость совершенствования управления ими;

- рассмотрено воздействие применяемых на предприятиях, объединениях обувной промышленности новых методов хозяйствования, организации финансов на формирование и использование их оборотных средств в процессе производства и обращения;

- осуществлён комплексный анализ состояния и использования оборотных средств па предприятиях, объединениях обувной промышленности России, дана развёрнутая характеристика причин образования недостатка собственных оборотных средств и необоснованных запасов товарно-материальных ценностей, выявлены основные тенденции в процессах формирования и использования оборотных средств предприятий за период 1986-1990гг.;

- разработаны и обоснованы направления повышения эффективности использования оборотных средств на предприятиях обувной промышленности РСФСР в условиях их перехода к рыночным отношениям.

Практическая значимость выполненного исследования состоит:

- в применении системы показателей, характеризующих состояние и эффективность использования оборотных средств на предприятиях и объединениях обувной промышленности;

- в разработке и обосновании новой методики определения показателя оборачиваемости оборотных средств предприятий;

- в разработке новой методики анализа движения оборотных средств;

- в обосновании несостоятельности показателя норматива пре-

дельного уровня запасов товарно-материальных ценностей на рубль объёма реализации продукции, работ и услуг при оценке эффективности размещения оборотных средств;

- в разработке и обосновании предложений по введению в сводпуъ годовую отчетность предприятий обувной промышленности показателя сохранности собственных оборотных средств, по созданию финансового резерва на предприятиях, в объединениях в зависимости от плановой величины собственных оборотных средств и др.

Апробация и внедрение результатов работы. Основные положения и результаты исследования были доложены, обсуждены и одобрены на научно-практической конференции "Социально-экономические проблемы перехода к рынку" (тема выступления: "Устарел ли показатель"), состоявшейся 22-26 апреля 1991г. в г. ?сстове-на-Дону, а также нашли отражение в практической деятельности предприятий МПТОО "Заря" и ПО "Донобувь" (г.Ростов-на-Дону), что подтверждено справками об использовании ряда предложений автора диссертации, направленных на совершенствование механизма функционирования оборотных средств на предприятиях обувной промышленности.

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано три работы общим объёмом 1,В п.л.

Объём и структура диссертации обусловлены целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трёх глав и заключения, содержит 10 таблиц, II приложений и список использованной литературы.

Структура диссертации отражена в таблице I на странице 7.

2. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Ь соответствии с поставленными задачами в диссертации были рассмотрены четыре основные группы проблем.

Первая группа проблем связана с вопросами теории, методологии, экономического содержания оборотных средств и механизма их функционирования в процессе воспроизводства.

По вопросу экономического содержания оборотных средств, как известно, нет единого мнения среди экономистов. В диссертации сделан критический разбор существующих точек зрения по данному вопросу: оборотные средства рассматривались как средство платёж-но-расчетнсго обслуживания предприятий, источник финансирования их текущих эксплуатационных затрат, элемент хозрасчетной деятель-

Структура диссертационной работы

Таблица I.

Наименование глав

Количество таблиц,,поило-схем ¡жений

Введешь

Глава I. Оборотные средства и их роль укреплении хозяйственного расчета и самофинансирования

Глава 2. ОФфектив-ность использования оборотных средств в промышленности и метода ее расчета.

Глава 3. Анализ состояния оборотных средств, резервы и пути улучшения их использования на предприятиях обувной промышленности.

Заглючзгше

Список использованной литературы

Приложения

I.I. Экономическая природа обо-в ротных средств и их участие в • кругообороте средств предприятий и объединений.

I.P.. Тех1Г.1ко-экономичаские особенности обувной промышленности и их отражение в организации оборотных средств. 1.3. Динамика структуры оборотных средств в обувной 'промышленности за 1986-1990 годы.

2.1. Народнохозяйственное значение эффективного и целевого использования оборотных средств.

2.2. Система показателей использования оборотных средств и их применение в поомышленности.

2.3. Методика определения показателей оборачиваемости оборотных средств поедщриятил, объединений и ее совершенствование.

3.1. Анализ состояния оборотных средств в обувной промышленности России за 1986-1990 года.

3.2. Размещение оборотных средств на предприятиях обувной промышленности и основные направления улучшения их использования

4

4

ности. Всем этим подходам, как нам кажется, была свойственна определенная обособленность от процесса кругооборота средств предприятия, а в определении оборотных средств не в должной мере подчеркивалась специфика функционирования оборотных средств как особой экономической категории.

Исследование экономической сущности оборотных средств позволило автору выявить и сформулировать наиболее существенные признаки данной экономической категории, обосновать объективную необходимость оборотных средств в условиях функционирования товарно-денежных отношений; раскрыть их стоимостную форму и авансированный характер, а также экономическое единство оборотных производственных фондов и фондов обращения.

Многие из перечисленных признаков оборотных средств сохраняют свою значимость и в условиях рыночного хозяйства. Более того, формы их реализации при кесткой системе хозяйствования, свойственной рынку, будут более результативны. Проявившаяся в переходный период тенденция ослабления внимания к организации и эффективному использованию оборотных средств - следствие разрушения ранее слоившихся хозяйственных связей в экономике, нарушения производственной дисциплины и безответственности на предприятиях.

Механизм функционирования оборотных средств предприятий, объединений раскрывается не только в функциях, но и в их организации и структуре. На это существенное влияние оказывают технико-экономические особенности производства. В обувной промышленности наиболее значимые из них - это характер потребляемого сырья и материалов и их широкая номенклатура; высокая материалоемкость обувного производства и разнообразие ассортимента выпускаемой и реализуемой продукции; высокий уровень производственных запасов (3/4 всех оборотных средств); равномерно нарастающий характер работы и сравнительно непродолжительный цикл производства (4-7 дней) как правило, организованного крупносерийно или поточно. В источниках формирования оборотных средств на долю собственных и приравненных к ним средств приходилось 30,5$, заемных - 52,4$; в сфере производства был размещено свыше 81$ всех оборотных средств (на I января 1391 года).

За период 1Ш6-1390гг. в структуре оборотных средств обувной промышленности России произошли существенные изменения: снизилась доля нормируемых оборотных средств, размещенных в производственных запасах, незавершенном производстве; возрос удельный в?

неяормируемых оборотных средств - товаров отгруженных, дебиторов и денежных средств в общей сумме оборотных активов. Так, за последний период доля нормируемых оборотных средств уменьшилась на 8,1 пункта, в том числе производственных запасов - на 3,6 пункта; соответственно увеличился удельный вес ненормируемых оборотных средств на 7,3 пункта, в том числе денежных средств - на 3,3 пункта, дебиторов - на 2,8 пункта.

Исследование движения оборотных активов по отдельным статьям крупнейших объединений Главного управления обувной и валяльно-войлочной промышленности - "Скороход", "Восток", "Заря", "Буревестник", "Донобувь" и других подтвердило ранее выявленные при анализе тенденции в динамике структуры оборотных средств в целом по обувной промышленности России. Изменения в структуре оборотных средств предприятий произошли в связи с перестроечными процессами в экономике страны, в частности, в системе материально-технического снабжения, реализации продукции, формах и методах кредитования предприятий, расчетов, а также по причине нарушения договорной, финансовой и платежной дисциплины.

Структура источников формирования оборотных активов свидетельствует, что основными здесь являются заемные и привлеченные средства (краткосрочный банковский кредит, кредиторская задолженность). Вместе с тем, удельный вес краткосрочного кредита в общей суше оборотных средств снизился с 66,8% в 1986г. до 52,4% в 1990г., что обусловлено ростом суш фондов экономического стимулирования и сокращением общего объема кредитных ресурсов в стране. Доля же собственных и приравненных к ним средств возросла с 22,1% в 1986г. до 30,5$ э 1990г. Удельный вес кредиторской задолженности в общей сумме оборотных средств на предприятиях обувной промышленности России в течение указанного периода существенно не изменился.

Сложившаяся структура оборотных средств и источников их формирования в обувной промышленности РСФСР не в полной мере отвечает требованиям эффективного ведения хозяйства. Это обусловлено, главным образом, слабой экономической заинтересованностью коллективов предприятий в ресурсосбережении, ускорении процесса производства и реализации продукция, обновлении и повышении ее качества, в наиболее эффективной организации и использовании оборотных средств.

В условиях рыночной экономика, базирующейся на самофинанси-

рованм и полном хозяйственном расчете, на конкуренции и удовлетворений спроса покупателей на изготовляемою продукцию, заинтересованность предприятий в обеспечении наиболее рациональной структуры оборотных средств н источников их формирования на основе научно обоснованного нормирования неизмеримо возрастает.

Следует также иметь ввиду, что достижение оптимальной структуры оборотных средств - одна яг основных задач в их управлении.

. Динамика структуры источников формирования оборотных средств в обутой промышленности России была близкой к показателям в целом по промышленности страны. Однако анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий обувной промышленности РСФСР показал, что многие нз них были недостаточно обеспечены собственными оборотными средствами, что негативно влияло на их финансовое положение и вызывало неоправданную потребность в кредите банка и в привлечении других источников.

Вторая груша проблем в диссертации связана с системой показателей, характеризующих использование оборотных средств, и методами их расчета.

. Народнохозяйственная значимость оборотных средств и их важная роль в общественном производстве требуют постоянного внимания к их использованию. £ последние года в народном хозяйстве наметилась тенденция опережающего роста оборотных средств по сравнению с ростом валового общественного продукта. Такое соотношение этих показателей отражает падение эффективности общественного производства и используемых в нем оборотных средств. Отмеченная тенденция усилилась в последнее время в связи с ухудшением материально-технического обеспечения, разрушением ранее сложившихся хозяйственных связей между предприятиями. В результате приобретения материальных ценностей "впрок" по отдельным предприятиям фактическое их наличие почти по всем статьям нормируемых активов превышает действительную потребность в три и более раза.

В порядке "подготовки" к переходу на условия рыночных отношений идет стихийный процесс накопления товарно-материальных ценностей вообще ("возможно пригодится"), хотя рынок требует обратного - тщательной проработки и рационального подхода к формированию оборотных активов. Деятельность предприятий в условиях конкуренции для обеспечения наибольшей эффективности производства исключает накопление излишних, ненужных ценностей, замедляющих их оборот и снижающих отдачу.

-и -

Недооценка этих требований при функционировании оборотных средств приводит к падению эффективности их использования, что отражается в показателе оборачиваемости. Так, оборачиваемость в днях по МПТОО "Буревестник" замедлилась за 1986-1990гг. на 13,8 дая, по МПТОО "Восток" - на 44,3 дня, по ЛПТОО "Скороход" - на 68,6 дня.

Постоянное снижение эффективности использования оборотных средств, особенно в последние годы, результат не только стагнации и кризисно складывающихся условий хозяйствования при ускоренной ломке административной системы управления. Он - следствие утраты механизма контроля за сохранностью и использованием оборотных средств, поскольку показатель использования оборотных средств по сути был исключен из системы активных рычагов управления экономикой.

Решение задачи повышения эффективности и целевого использования оборотных средств в условиях рыночной экономики предполагает наличие системы показателей их оценки. На этапах развития народного хозяйства, его отраслей, предприятий применялись различные показатели, отражающие использование оборотных средств. При этом они не всегда объективно характеризовали уровень эффективности использования оборотных средств, не были увязаны с общеэкономическими показателями деятельности предприятий.

Для оценки эффективности использования оборотных средств предприятия существует ряд показателей, которые можно разделить на две группы:

- абсолютные показатели, характеризующие суммы недостатка или излишка собственных оборотных средств;

- относительные показатели - оборачиваемость всех оборотных средств (скорость оборота, длительность оборота, отдача оборотных средств), в том числе нормируемых и ненормируемых, отдельных видов оборотных средств.

На протяжении 40 лег, с момента включения этих показателей в систему рычагов управления оборотными средствами, отношение к ним было то позитивным, то негативным. В последний период показатели оборачиваемости были вновь "преданы забвению". Вместо показателя оборачиваемости оборотных средств применялся до I января 1991г. норматив предельного уровня запасов товарно-материальных ценностей (в процентах, копейках) на рубль реализованной продукции, работ и услуг. Этот показатель, по мнению автора, являет- .

ся менее содержательным. Дня анализа оценки эффективности использования оборотных средств предприятий различных форм собственности и организационных структур, работающих в рыночной экономике, необходима система показателей. Рациональное планирование и управление оборотными средствами хозрасчетных предприятий, объединений не мыслимы без расчета и сопоставления показателей эффективности их использования. Они необходимы для того, чтобы определить влияние на общие результаты хозяйственной деятельности различных вариантов организации оборотных средств и получить сравнительную оценку каждого из этих вариантов.

Б диссертации обосновывается нецелесообразность сохранения в дальнейшем норматива предельного уровня запасов товарно-материальных ценностей (в процентах, копейках) на рубль реализованной продукции, введенного с I января 1907г., поскольку он не характеризует эффективность использования оборотных средств.

Начиная с I квартала 1991 года, в отраслях народного хозяйства, в том числе и в обувной промышленности, нет показателя, ко-торай был 5и рекомендован для оценки эффективности использования оборотных средств. Но проблема остается, и значимость ее в условиях становления рыночных отношений возрастает.

Автор диссертации считает, что основным в системе абсолютных и относительных показателей, характеризующих эффективность исполь зования оборотных средств, должен быть показатель оборачиваемости оборотных средств.

Методика определения оборачиваемости оборотных средств, применявшаяся ранее, сводилась к расчету трех показателей: длительности одного оборота в днях (Д), коэффициента оборачиваемости или количества оборотов за данный период (К0) и коэффициента загрузки средств в обороте (К3). Все эти показатели взаимоувязана.

Показатель оборачиваемости оборотных средств, исчисленный в трех названных ракурсах, по сравнению с нормативом предельного уровня запасов, выгодно отличается от него по экономическому со держанию. Он позволяет сравнивать деятельность предприятий в динамике и по результатам общих и частных сравнений и оценок, служит основой для разработки предложений по устранению недостатков и улучшению организации ресурсного обеспечения и использования материальных ценностей, процесса производства и реализации продукции в целом.

Через коэффициент загрузки средств можно оценить достигну-

тые результаты повышения эффективности использования оборотных средств в виде абсолютного и относительного высвобождения за счет ускорения их оборачиваемости.

Наконец, пользуясь методикой определения оборачиваемости, можно оценить состояние и использование всех оборотных средств -нормируемых и ненормируемых и отдельных элементов оборотных активов.

По-прежнему остается дискуссионным вопрос об оценке объема реализованной продукции: по плановой или отчетной себестоимости, по соответствующим ценам, используемым предприятием. При выборе показателя реализации для оценки использования оборотных средств необходимо исходить из того, что он должен не только отражать реальный оборот средств, но и в то же время максимально соответствовать другим показателям оценки деятельности предприятий.

В диссертации обосновывается необходимость использования при исчислении показателей оборачиваемости оборотных средств годового объема реализованной продукции по полной себестоимости, учитывая применение в рыночном хозяйстве регулируемых, фиксированных и свободных цен. При этом методе расчета оборачиваемости оборотных средств исключается величина прибыли из состава оборота, поскольку она не авансируется. Кроме прибыли из реализованной продукции должны исключаться амортизационные отчисления, поскольку они связаны с оборотом основных средств.

Третья группа проблем касается вопросов улучшения испсльзо-вания оборотных средств в обувной промышленности России.

Рыночные условия хозяйствования диктуют более жесткие требования к организации источников оборотных средств. В связи с этим особое значение приобретает финансовая независимость предприятий от внешних источников. Наличие собственных средств - это запас финансовой устойчивости предприятий.

Вместе с тем, в последнее время хозяйственная практика сложилась таким образом, что в источниках оборотных средств большинства предприятий обувной промышленности заемные средства занимают первое место, заметно превышая собственные и приравненные к ним средства.

Изменение соотношения заемных и собственных средств, характеризующего финансовую автономность и устойчивость предприятий от привлеченных средств, указывает на то, что в последние годы финансовая зависимость была достаточно сильной. На каждый рубль

собственных средств предприятия в целом по промышленности привлекали не менее 50 копеек заемных средств, а в отдельные годы - и более того.

Состояние оборотных средств зависит от выпуска и реализации продукции, прибыли, себестоимости , качества и ассортимента выпус' каемой продукции, производительности труда, фондоотдачи и др. Вместе с тем, существует обратная зависимость всех перечисленных показателей от состояния и использования оборотных средств. ЭЩек тивность использования оборотных средств предопределяет платежеспособность и кредитоспособность предприятия.

Несмотря на то, что в обувной промышленности России наблюдался рост (кроме 1986г.) объема производства, прибыли, и почти ежегодно сникапась себестоимость продукции, не на всех предприятиях с этими показателями дело обстояло благополучно.

Многообразие хозяйственных ситуаций мошо свести к двум основным вариантам:

- выполнение плана по реализации и прибыли при невыполнении проиг водственной программы в натуральном выражении;

- выполнение плана прибыли при невыполнении производственной программы в натуральном и стоимостном выражениях, которое свидетельствует о том, что не всегда достигнутый финансовый результат ест! отражение рационального использования оборотных средств. Это в полной мере относится к большинству предприятий обувной промышленности, прибегающих к помощи ценовых надбавок и достигающих благодаря этому высоких конечных финансовых результатов.

Основные причины отклонений от запланированной номенклатуры выпуска и заявленных торговлей объемов продукции - необеспеченность потребности предприятий выделенными фондами материальных ресурсов, несвоевременные поставки материалов, комплектующих изделий и тары, неритмичность производства продукции. Они не позволили предприятиям вовремя реагировать на изменение покупательского спроса, вносить в соответствии с ниш уточнения в заказы торговых организаций, выполнить плен по прибыли.

В связи с тем, что в условиях полного хозрасчета и самофина сироваиия основным источником пополнения собственных оборотных средств является прибыль, многие предприятия, испытывая значител ные финансовые затруднения, имели недостаток собственных оборотных средств.

В обувной промншенности России в широких масштабах приме-

нялось внутриотраслевое перераспределение прибыли и оборотных средств. Республиканское министерство формально обеспечивало стабильность нормативов отчислений в бюджет посредством перераспределения прибыли мекду предприятиями подотрасли, то есть при невыполнении плана прибыли даже по объективным, не зависящим от министерства причинам, оно было обязано перечислить в бюджет плановую сумму установленных платежей из прибыли. При недостаточности подлинного источника это осуществлялось за счет собственных оборотных средств предприятий, что приводило к образованию их недостатка.

Кроме того, на состояние собственных оборотных средств предприятий подотрасли в последние годы отрицательное плияние оказывало невыполнение ими договорных обязательств и рост по этой причине сумм штрафов, пени и неустоек, выплачиваемых из прибыли. В условиях полного хозрасчета и самофинансирования данный вопрос имеет особое значение в связи с необходимостью наиболее полного удовлетворения запросов покупателей в новой качественной продукции и осуществления хозяйственной деятельности предприятий с наименьшими затратами.

В диссертации подробно рассматриваются причины замедления оборачиваемости оборотных средств в обувной промышленности. Основные из них, по мнению автора, состоят в следующем:

- опережение темпов роста фактических остатков нормируемых оборотных средств по сравнению с темпами роста объемов производства продукции;

- отвлечение оборотных средств в значительных суммах в дебиторскую задолженность.

Большое внимание в диссертации уделено проблеме запасов товарно-материальных ценностей, постоянное наличие которых в размерах, превышающих их нормальную потребность, является характерной чертой производственно-хозяйственной деятельности предприятий обувной промышленности. В целом по подотрасли в течение 1986-1990гг. размеры запасов товарно-материальных ценностей имели тенденцию к росту.

Наличие больших запасов товарно-материальных ценностей, значительно превышающих их потребность для бесперебойной работы предприятий, и их дальнейший рост свидетельстцует, с одной стороны, о необходимости научно обоснованного расчета запасов товарно-материальных ценностей, а с другой, о недостаточно эффективной

организации работы на данных предприятиях по улучшению использования оборотных средств.

Б работе, опираясь на анализ запасов товарно-материальных ценностей предприятий обувной промышленности РСФСР, разработаны конкретные предложения, реализация которых, по мнению автора, по: болит привести уровень запасов товарно-материальных ценностей пр< приятий в состветстЕие с экономически обоснованной потребностью:

- расчистка статей бухгалтерского баланса по соответствующей мен даке, принятой в международной практике учета и анализа, чго дас возможность более точно определять размер оборотных средств;

- обязательность для каждого предприятия определения совокупной потребности в оборотных средствах на основании частных запасов и заделов, рассчитанных по соответствующим видам материальных ресурсов;

- охват планированием средств, временно находящихся в обороте, с целью приведения в соответствие дененежние средства и их материальное покрытие;

- ограничение действия ценового фактора с помощью государственно: системы регулирования, обеспечивающей для предприятий большую за интересованлость в наращивании натуральных объемов производства.

Четвертая гдуппа проблем посвящена исследованию роли кредит как инструмента регулирования экономики.

В диссертации отмечено, что в настоящее время действует механизм кредитования предприятий обувной промышленности по совокупности материальных запасов и производственных затрат.

Исходя из необходимости укрепления безналичных расчетов, новый механизм кредитования нельзя оценить однозначно. Одним из существенных недостатков действующего порядка кредитования товаров отгруженных является несовершенство методов определения планового размера кредита.

Анализ соотношения изменений объема реализации продукции, остатков производственных запасов и товаров отгруженных, срок оп латы которых не наступил,показал, что увеличение объема реализации продукции, как правило, не всегда сопровождается снижением производственных запасов и увеличением товаров отгруженных. Следовательно, объем реализации не является единственной причиной изменения величины элементов совокупности материальных запасов V производственных затрат. Целесообразно для увеличения скорости оборота шире использовать такой вид банковских услуг как факто-

ринг.

В диссертации отмечено, что одной из банковских операций, способствующих ускорению платежей и оборачиваемости оборотных средств в народном хозяйстве, является проводимая со второй половины 1988г. Факторинговая операция. Экономическая сущность факторинговых операций сводится к приобретению банком прав у поставщиков на взыскание с плательщика долга по поставленным товарам, выполненным работам и услугам. При данном порядке расчетов устраняется жесткая зависимость финансового положения хозорганов-пос-тавщиков от платежеспособности покупателей, а возникающий по факторинговым операциям риск взыскания платежа полностью принимает на себя банк, обслуживающий поставщика. При этом банк дифференцированно, с учетом платежеспособности конкретных предприятий и объединений, подходит к решению вопроса об участии в факторинговых операциях.

К данному порядку расчетов проявляют интерес не только поставщики, но и плательщики, так как он способствует поддержанию устойчивых экономических связей с поставщиками и выполнению ими договорных обязательств.

В связи с переходом к рыночным отношениям в расчетах между поставщиками и покупателями станут применяться векселя. Если во взаимоотношениях между государственными предприятиями коммерческий кредит не может получить значительного развития, то в процессе покупки и продажи товаров арендными предприятиями, фирмами и частными магазинами такая форма кредита будет применяться довольно часто, а значит, в обращении появятся векселя.

Применение на практике выводов и предложений, изложенных в диссертации, по мнению автора, будет в известной степени способствовать совершенствованию системы управления оборотными средствами в условиях перехода к рыночной экономике.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. К вопросу формирования и использования оборотных средств в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования. - Ростов-на-Дону, 1988. - 1,3 п.л. Деп. в ИНИОН АН СССР № 37313 от 27.03.89г.

2. Оборотные средства легкой промышленности в условиях полного хозяйственного расчета. /Межвузовский сб. "Финансы и кредит в условиях полного хозрасчета. - Ростов-на-Дону, 1990. -0,4 п.л.

3. Устарел ли показатель / Тезисы выступления на региональной научно-практической конференции. - Ростов-на-Дону, 1991. -ОД п.л.

Подписано к печати 15.01.92.

Усл. печ. л. 1,0 Заказ Тиране 100 экз.

Типография МИШ.