Управление формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования"

На правах рукописи

ТАНИНА Мария Алексеевна

УПРАВЛЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЕМ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНИЗАЦИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(менеджмент)

4857853

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 О ОКТ 2011

Пенза 2011

4857853

Диссертация выполнена на кафедре менеджмента и экономических теорий ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского».

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Бондаренко Владимир Викторович - доктор экономических наук, профессор кафедры «Экономика и социология труда» Всероссийского заочного финансово-экономического института

Резник Галина Александровна - заслуженный работник высшей школы РФ, доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой «Маркетинг и экономическая теория» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства Гагаринская Галина Павловна - доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой «Экономика и управление организацией» Самарского государственного технического университета

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

(кафедра «Менеджмент», заведующий кафедрой, доктор экономических наук, профессор Удалов Федор Егорович)

Защита диссертации состоится 9 ноября 2011 г. в 11.00 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.184.03 при ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Г. Титова, 28, Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, корп. 3, ауд. 3308.

С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке Пензенского государственного университета архитектуры и строительства.

Автореферат разослан 8 октября 2011 г.

Учёный секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент С.Ш. Левина

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Стратегия социально-экономического развития России до 2020 года определяет в качестве альтернативы энергосырьевой направленности инновационное развитие страны, базирующееся на интеллектуальном потенциале человеческих ресурсов, являющемся ключевым элементом концепции модернизации экономики. При этом развитие национальной системы образования является главным фактором в процессе управления формированием и повышением данного потенциала. Функционирование организаций и предприятий в условиях инновационного развития экономики характеризуется качественно новыми требованиями к профессиональным компетенциям специалистов, занятых в различных секторах экономики. Обновление знаний, формирование новых умений и навыков специалистов во многом реализуется в рамках повышения квалификации, переподготовки и стажировки в организациях дополнительного профессионального образования (ДПО). При этом качество подготовки специалистов в организациях дополнительного профессионального образования существенным образом влияет на процессы инновационного развития всех сфер народного хозяйства. В этой связи управление формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО является актуальной задачей, позволяющей повышать качество подготовки специалистов, что, в свою очередь, будет оказывать положительное влияние на инновационные процессы во всех отраслях народного хозяйства При этом разработка системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО способствует повышению качества образовательных услуг и позволяет реагировать на изменение требований экономики к уровню подготовки специалистов.

Степень разработанности проблемы. Проблема формирования и использования интеллектуального потенциала работника рассматривалась отечественными и зарубежными учеными с различных научных позиций. Однако существующие подходы к управлению формированием интеллектуального потенциала в силу специфики сферы дополнительного профессионального образования не в полной мере соответствуют требованиям инновационного социально-экономического развития.

Теоретические подходы интеллектуального потенциала начали формироваться в рамках классического направления экономической теории в работах У. Петти, А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, утверждающих, что в период становления капитализма от индивида требуется полная реализация его опыта, умений, навыков, мастерства, знаний.

Первые работы, заложившие концептуальные основы управления формированием и использованием интеллектуального потенциала появились во второй половине XX века. Представители концепции постиндустриального общества П. Друкер, Т. Сакайя, П. Сенге, Т. Стюарт рассматривали в большей мере социологический аспект происходящих изменений в данном обществе, большее внимание уделяли индивиду и развитию его способностей. В теориях человеческого капитала Г. Беккера, М. Блауга, Р. Лэйарда, Дж. Минцера, С. Кузнеца, Т. Шульца исследуются интеллектуальные способности человека как объект инвестирования, приносящие прибыль в процессе их использования в социально-экономической деятельности организации.

В условиях перехода российской экономики на инновационный путь проблемы развития человеческих ресурсов, интеллектуального капитала и потенциала стали рассматриваться отечественными учеными.

Так, проблемы управления и развития человеческих ресурсов и человеческого капитала организаций представлены в трудах В.П. Баранчеева, С.М. Васина, В.Р. Веснина, Г.П. Гагаринской, Н.Д. Гуськовой, А.П. Егоршина, А.Я. Кибанова, Э.М. Короткова, Е.А. Митрофановой, Е.А. Неретиной, Г.А. Резник, С.Д. Резника, В.А. Спивака, Ф.Е. Удалова, С.В. Шекшни.

В отечественной литературе современные проблемы формирования и управления интеллектуальным потенциалом организации отражены в трудах П.М. Алешкина, В.П. Багова, Д.А. Войнова, А.Л. Гапоненко, В.А. Дресвянни-кова, Е.Ю. Ерегича, В.А. Иванцова, B.JI. Иноземцева, Б.Б. Леонтьева, Л.И. Лу-кичевой, А.Ф. Мартынова, О.Ю. Минченковой, Т.М. Орловой, K.M. Рахлина, E.H. Селезнева, О.Ю. Серовой, B.C. Ступакова.

Проблемами функционирования и развития сферы дополнительного профессионального образования и бизнес-образования, в частности, занимались отечественные ученые: Е.Ф. Баранов, В.П. Галенко, И.А. Качалов, В.А. Коеэ-лев, С.Н. Ларин, И.П. Маличенко, Ю.П. Ольшанский, Н.Е. Смольянинов, С.Р. Филонович.

Несмотря на имеющиеся научные разработки отечественных и зарубежных ученых и специалистов, еще не в полной мере изучены проблемы управления формированием интеллектуального потенциала организаций сферы дополнительного профессионального образования: не разработано единого понятийного аппарата, критериев и методик оценки данного ресурса, не в полной мере учтена специфика сферы дополнительного профессионального образования. Актуальность темы исследования, а также ее недостаточная научная проработанность определили цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является изучение и развитие теоретических подходов и разработка методических рекомендаций по моделированию системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решены следующие задачи:

- изучены и обобщены концептуальные подходы к управлению формированием интеллектуального потенциала;

- исследованы теоретико-методические подходы к разработке структуры интеллектуального потенциала организации;

- изучено влияние уровня профессиональных компетенций персонала на показатели инновационной образовательной деятельности организаций ДПО;

- разработаны рекомендации по управлению формированием и развитием элементов интеллектуального потенциала в организациях дополнительного профессионального образования;

- разработана модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО;

- разработаны методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

Предметом исследования в диссертационной работе являются процессы формирования интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования Пензенского региона.

Объектом исследования в диссертационной работе является персонал организаций сферы дополнительного профессионального образования.

В качестве рабочей гипотезы выдвинуто предположение о том, что повышению эффективности управления формированием интеллектуального по-

4

тенциала организаций дополнительного профессионального образования будет способствовать разработка системы управления формированием данного ресурса, отражающая взаимосвязь факторов, оказывающих воздействие на процесс оптимального функционирования данной системы, п конечных результатов ее деятельности.

Теоретической основой исследования являются фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных специалистов и ученых в области развития человеческих ресурсов и капитала, управления интеллектуальным потенциалом организаций, а также материалы международных, всероссийских, региональных научно-практических конференций, отражающих научные проблемы становления и развития теории и практики управления организациями и социально-экономическими системами, формирования и управления интеллектуальным потенциалом организаций, повышения эффективности деятельности системы дополнительного профессионального образования.

Эмпирической базой исследования являются нормативно-справочные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации; Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области; сведения о социально-экономической деятельности организаций ДПО Пензенской области и РФ; справочная и аналитическая информация, опубликованная в специализированных научных изданиях и периодической печати, а также результаты научных исследований автора диссертации.

Методологической основой исследования выступают методы системного, структурного, логического и сравнительного анализа, математико-статистического моделирования, методы статистической группировки, анализ документов, отражающих результаты социально-экономической деятельности организаций ДПО, экспертный метод и анкетный опрос.

Обработка статистической информации выполнена с использованием вычислительной техники, специализированных компьютерных программ: текстовых и графических редакторов (MS Word, MS Excel), программного статистического пакета (SPSS).

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке методов решения проблемы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования с учетом их специфических особенностей, в частности:

- уточнена структура интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования, дополняющая концептуальные подходы П.М. Алешкина, E.1Ö. Ерегина, В.Г. Зинова, О.Ю. Минченко-вой, K.M. Рахлина и О.Ю. Серовой, посредством включения информационного и социального потенциалов, что позволяет выполнять его количественную оценку путем формирования системы средневзвешенных сбалансированных показателей его уровня;

- выявлены тенденции развития сферы ДПО, обусловленные: институциональными изменениями на рынке труда, профессионально-квалификационной структурой, возрастными требованиями и экономической активностью населения, заключающиеся в снижении объемов государственного финансирования, изменении спроса на программы ДПО, узкой специализации по направлениям обучения, преобладании краткосрочных программ обучения и недостаточном уровне развития интеллектуального потенциала

организаций данной сферы, а также особенности, заключающиеся в отсутствии образовательных стандартов по базовым направлениям обучения, единых государственных требований к компетенциям руководителей и преподавательского состава организаций ДПО, преобладании принципов самофинансирования, неоднородном составе слушателей, что обосновывает необходимость разработки научных подходов к управлению формированием интеллектуального потенциала с учетом специфики данной сферы;

- обоснована методика оценки влияния уровня профессиональных компетенций персонала на показатели инновационной образовательной деятельности организаций дополнительного профессионального образования, позволяющая выявлять зависимость показателей инновационной образовательной деятельности (количество инновационных учебных программ, методы обучения, компьютерные технологии) от уровня профессиональных компетенций персонала организаций ДПО, что позволило разработать комплекс мероприятий по формированию и повышению компетенций персонала данных организаций;

- разработана модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования, элементами которой являются: факторы внешней среды (экономические факторы, нормативно-правовая база, политика государства в области подготовки кадров, конъюнктура рынка ДПО, уровень развития науки и техники и научно-техническая политика государства, система налогообложения, социально-демографические факторы), субъект (персонал организации), объект управления (интеллектуальный потенциал), управляющие воздействия, ресурсы, методы, инструменты, позволяющая управлять повышением результативности использования интеллектуального потенциала организаций;

- сформулированы методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования с учетом отклонения фактического значения результативности данной системы от нормативного, а также коэффициента эффективности инвестиционных затрат на интеллектуальный потенциал, что позволяет выявить уровень развития его составных элементов и оценить структуру затрат на интеллектуальный потенциал.

Достоверность и обоснованность результатов исследования. Достоверность результатов исследования основывается на системном подходе к изучению фундаментальных и прикладных исследований отечественных и зарубежных специалистов и ученых, материалов международных, всероссийских, региональных научно-практических конференций; использовании большого массива данных государственной и муниципальной статистики и значительной эмпирической базы; представительной выборочной совокупности, включающей 16 организаций и отделов дополнительного профессионального образования Пензенской области, 216 сотрудников организаций ДПО и 419 слушателей курсов повышения квалификации и переподготовки.

Обоснованность результатов исследования подтверждена корректностью применения апробированного в научной практике исследовательского и аналитического аппарата, адекватностью экономико-математических моделей прогнозирования результатов деятельности организаций ДПО, надежностью и согласованностью экспертных оценок при формировании факторов внешней среды, оказывающих влияние на систему управления формированием ин-

теллектуалыюго потенциала организаций ДПО, доказательностью аналитических выводов как. основанием предложенных рекомендаций, опытом практической реализации результатов исследования з деятельности организаций ДПО, обсуждением результатов исследования на международных и всероссийских научных конференциях; публикациями результатов исследования в рецензируемых научных изданиях, в том числе в журналах, включенных в список ВАК.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что разработанные методические положения по оценке интеллектуального потенциала и моделированию системы управления формированием денного потенциала организаций дополнительного профессионального образования дополняют и углубляют результаты научных исследований в области совершенствования управления в сфере дополнительного профессионального образования на современном этапе социально-экономических преобразований.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования разработанных методических положений и рекомендаций в деятельности организаций дополнительного профессионального образования для решения проблем совершенствования управления формированием интеллектуального потенциала, что будет способствовать достижению целей организаций по повышению их конкурентоспособности.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Отраженные в диссертации научные положения соответствуют формуле и области исследования специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент», а именно:

пункту 10.11. «Процесс управления организацией, её отдельными подсистемами и функциями. Целеполагание и планирование в управлении организацией. Контроль, мониторинг и бенчмаркинг. Механизмы и методы принятия и реализации управленческих решений. Управление проектом. Управление знаниями. Риск-менеджмент. Управление производством; современные производственные системы»: 1) уточнена структура интеллектуального потенциала организации дополнительного профессионального образования; 2) разработана модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организации ДПО.

пункту 10.12, «Оценка управления организациями и экономическими системами. Критерии оценки эффективности управления. Методы и показатели оценки результативности управления»: 1) разработаны методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

пункту 10.20. «Управление человеческими ресурсами как особый вид профессиональной деятельности: цели, функции, принципы, эволюция подходов. Сущность экономических и социальных задач управления персоналом предприятий и организаций. Компетентность персонала и компетентность организации. Кадровая политика: выработка и реализация. Инновации в организации трудовой деятельности и управлении персоналом. Организация и осуществление работы по управлению персоналом»: 1) разработана методика оценки влияния профессиональных компетенций персонала на показатели инновационной образовательной деятельности организаций дополнительного профессионального образования.

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования.

Основные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы в открытой печати в виде научных статей: Известия Пензенского государственного педагогического университета имени В.Г. Белинского. Общественные науки. Вып. 24. - Пенза: Изд-во ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2011 г.; Микроэкономика №1. — Москва, 2011 г.; Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. №2 (18). — Пенза, 2011 г. в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных научных результатов соискателей ученой степени, а также обсуждены на международных научно-практических конференциях: II Международной научно-практической конференции «Проблемы современной экономики» (г. Новосибирск, 2010), Международной научно-практической конференции «Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов» (г. Пенза, 2009), Всероссийской научно-практической конференции «Управление региональными системами: интеграционный подход, факторное обеспечение, методы, модели» (г. Волгоград, 2009), Всероссийской экономической научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления в социальных и экономических системах» (г. Пенза, 2008).

Результаты диссертационного исследования внедрены в деятельность организаций ДПО Пензенской области в виде системы показателей оценки уровня интеллектуального потенциала, системы управления формированием интеллектуального потенциала и определения ее результативности, разработки перечня ключевых компетенций персонала факультета повышения квалификации ПГСХА, Центра дополнительного образования ПГПУ им. В.Г. Белинского, отдела трудоустройства выпускников и дополнительного профессионального образования Пензенского колледжа управления и промышленных технологий им. Е.Д. Басулина.

Публикации. Основные положения диссертационной работы отражены в 11 научных публикациях общим объемом 6,55 печатных листа, лично автора -4,85 печатных листа, в том числе 4 работы опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных научных результатов соискателей ученой степени.

Объем н структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 183 наименования, 16 приложений. Работа изложена на 258 страницах машинописного текста, содержит 30 таблиц, 34 рисунка и 28 формул.

Основное содержание работы. Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулированы цель и задачи исследования, определены предмет и объект исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В главе Í «Теоретико-методические подходы к управлению формированием интеллектуального потенциала» исследованы концептуальные подходы к управлению формированием интеллектуального потенциала; определена структура интеллектуального потенциала организации, включающая образовательный, организационный, инновационный, информационный и социальный компоненты; обоснована методика диссертационного исследования, включающая методы системного, структурного, логического и сравнительного анализа, мате-

матико-статистического моделирования, методы статистической группировки, анализ документов, отражающих результаты социально-экономической деятельности организаций ДПО, экспертный метод и анкетный опрос.

В главе 2 «Анализ состояния интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования» рассмотрены тенденции и особенности развития сферы дополнительного профессионального образования, проведено исследование элементов интеллектуального потенциала, изучено влияние профессиональных компетенций персонала на показатели инновационной образовательной деятельности организаций данной сферы.

В главе 3 «Разработка системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций в сфере дополнительного профессионального образования» разработаны рекомендации по управлению формированием и развитием элементов интеллектуального потенциала в организациях дополнительного профессионального образования, этапы реализации мероприятий по формированию и повышению компетенций сотрудников организаций ДПО, система управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования, предложены методические положения по оценке результативности системы управления формированием их интеллектуального потенциала.

В заключении работы сформулированы основные результаты научного исследования, приведены обобщающие выводы и рекомендации.

На защиту выносятся следующие научные результаты:

1. Структура интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования;

2. Тенденции и особенности развития сферы дополнительного профессионального образования;

3. Методика оценки влияния уровня профессиональных компетенций персонала на показатели инновационной образовательной деятельности организаций дополнительного профессионального образования;

4. Модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования;

5. Методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Структура интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования

Эффективное функционирование организации в значительной степени зависит от уровня развития и использования имеющегося интеллектуального потенциала. Развитость интеллектуальной составляющей в общем потенциале организации является, по нашему мнению, решающим фактором роста производительности труда и повышения конкурентоспособности. Интеллектуальный потенциал организаций является источником информации, новых знаний, идей, способствующих повышению эффективности экономики в целом.

Под интеллектуальным потенциалом организаций дополнительного профессионального образования нами понимается совокупность внешних и внутренних элементов, взаимодействующих между собой и человеческими,

информационными, финансовыми ресурсами организаций с целью создания оптимальных условий для достижения поставленных организационных социально-экономических целей.

На основе изучения концепций отечественных и зарубежных ученых и специалистов автором диссертационного исследования уточнена структура интеллектуального потенциала организаций сферы дополнительного профессионального образования, учитывающая ее специфические особенности (табл. 1).

Таблица 1

Структура интеллекгуального потенциала организаций дополнительного

профессионального образования

Элементы Компоненты

1. Образовательный потенциал 1.1. Образовательный уровень

¡.2. Стаж профессиональной деятельности

1.3. Уровень профессиональных компетенций

1.4. Уровень квалификации

2. Организационный потенциал 2.1. Организация учебного процесса персонала

2.2. Организационная структура управления

2.3. Организационная культура

2.4. Организация оценки труда и компетенций персонала

3. Инновационный потенциал 3.1. Инновационные учебные программы

3.2. Инновационные методы обучения

3.3. Уровень креативности персонала

3.4. Инновационные методы и средства контроля знаний слушателей

4. Информационный потенциал 4.1. Программное, методическое обеспечение и технические средства обучения

4.2. Базы данных о клиентах, конкурентах

4.3. Положительный имидж организации

4.4. Технологии продвижения образовательных услуг

5. Социальный потенциал 5.1. Доминирующий стиль управления в организации

5.2. Удовлетворенность сотрудников условиями работы

5.3. Система мотивирующих воздействий на обучение персонала

5.4. Морально-психологический климат в коллективе

Обоснованная автором структура интеллектуального потенциала организаций ДПО дополняет концептуальные подходы отечественных и зарубежных ученых за счет включения, помимо организационного, инновационного и образовательного; информационного и социального потенциалов, что позволяет выполнять количественную оценку интеллектуального потенциала посредством формирования системы средневзвешенных сбалансированных показателей его уровня.

2. Тенденции и особенности развития сферы дополнительного профессионального образования

В соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительном образовании» данный вид образования реализуется в учебных программах повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки. На рис. 1 приведена динамика количества обученных слушателей по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки в организациях ДПО РФ за период 2001 - 2010 гг.

Выявленная динамика отражает тенденции в сфере ДПО, заключающиеся в преобладании краткосрочных и менее затратных образовательных программ повышения квалификации на протяжении анализируемого периода

В ходе анализа количественного состава обученных специалистов и руководителей по различным направлениям в 2000 г., 2005 г. и 2010 г. выявлено,

что в структуре спроса па программы ДТТО в настоящее время в качестве приоритетных выделяются: техника и технологии (0,125 млн чел. в 2010 г.), информационные технологии и информационная безопасность (0,09 млн чел. в 2010 г.), что обусловлено переходом национальной экономики на инновационное развитие. Вместе с тем, количество слушателей неравномерно распределено по приоритетным образовательным направлениям на протяжении 2000 — 2010 гг., что обуславливает узкую специализацию и усиливает отраслевую конкуренцию на рынке ДПО.

И Повышение квалификации

Э Проф. переподготовка И Стажировка

Рис. 1. Динамика количества обученных слушателей по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки в РФ

На рис. 2 отражена динамика численности слушателей, прошедших дополнительное профессиональное обучение в 2001 - 2010 гг. (по данным Федеральной службы государственной статистики РФ и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области). Результаты анализа показывают, что спрос на услуги организаций дополнительного профессионального образования изменяется под воздействием факторов внешней среды: экономического цикла, политики государства в области образования, структурных изменений на рынке труда. При этом тенденции изменений численности слушателей организаций ДПО прослеживаются как на макро-, так и на мезоуровнях.

у --О.ООПх ■+0.0472* • 0.4271* + 1.2Ч87х + 0.3175

VI-26

♦<11 1.31 1,36

^ ><189 1.04

♦'0.53 у ®-ЗЕ4>5х4 + 0 0008х3 -0.0071Х1 -0.8332 + 0.0217Х + 0.1Ю55

0.021 и1иь 0.024 0.025 0.015 " 0.013 0.010 0!>1? 0.013 0-^1 0.023 °02< 00,5

2001 Г. 2002 г- 2003 г. 2004 г

2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г.

- - Всего обучено слушателей во программен ДПО в РФ

И Всего обучено слушателей по триграммам ДПО В Пензенской области -Полиномиальный (Всего обучено слушателей по программам ДПО в РФ)

— — -Полиномиальный (Всего обучено слушателей по программам ДПО в Пензенской области)

Рис. 2. Динамика численности слушателей, прошедших дополнительное профессиональное обучение, млн. чел. 11

В соответствии с полученными прогнозными значениями, количество слушателей программ ДПО в России в 2011 — 2012 гг. будет увеличиваться, что обусловлено повышением потребности отдельных отраслей народного хозяйства в высококвалифицированных кадрах в условиях инновационного развития страны. При этом в 2013 г. возможно снижение количества слушателей до 1,04 млн чел. в связи с изменяющимся спросом на рынке образовательных услуг с учетом демографических, социально-экономических и территориальных особенностей.

С целью оптимизации численного состава слушателей, проходящих дополнительное профессиональное обучение в организациях ДПО, необходимо разработать систему управления формированием интеллектуального потенциала, способствующую повышению качества образовательных услуг, удовлетворенности слушателей, эффективности работы организаций и их конкурентоспособности на рынке образовательных услуг.

Для исследования особенностей и тенденций управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области на основе данных анкетного опроса 216 сотрудников организаций ДПО и 419 слушателей курсов ДПО были рассчитаны средневзвешенные показатели уровня развития данного потенциала. При этом средневзвешенный показатель уровня развития интеллектуального потенциала организаций ДПО Пензенской области оценивался по трем уровням: высокий (0,4 — 0,5), средний (0,3 — 0,39) и низкий (<0,3) (табл. 2).

Таблица 2

Значение средневзвешенного показателя уровня развития интеллектуального потенциала организаций сферы дополнительного профессионального ___образования Пензенской области__

№ п/п Наименование организации Средневзвешенный показатель уровня развития интеллектуального потенциала (шах равен 0,5)

1 2 3

1. ГБОУ ДПО Пензенский институт развития образования 0,33

2. AHO ДПО Пензенский институт открытого образования 0.31

3. ФАОУ ДПО ГАСИС (Пензенский филиал) 0,32

Отраслевые и региональные институты повышения квалификации и переподготовки 0,32

4. Факультет дополнительного профессионального образования ГОУ ВПО ПГУАС 0,38

5. Центр дополнительного образования ГОУ ВПО ПГПУ им. В.Г. Белинского 0,35

6. Центр дополнительного профессионального образования ГОУ ВПО ВЗФЭИ Филиал в г. Пензе 0,36

7. Факультет повышения квалификации ФГОУ ВПО ПГСХА 0,32

8. Отдел дополнительного профессионального образования ГОУ ВПО МЭСИ (Пензенский филиал) 0,27

Отделы ДПО вуззов 0,33

9. Отдел трудоустройства выпускников и дополнительного профессионального образования ФГОУ СПО ПКУиПТ им. Е.Д. Басулина 0,30

1 2 3

10. Отдел дополнительного профессионального образования ГОУ СПО ПТЭК 0,28

Отделы ДПО ссузов 0.29

11. ГОУ ДПО «Пензенский учебно-методический центр» 0.31

12. Фонд поддержки информационных технологий в образовании и бизнесе «Контакт» 0,29

13. НОУ ДПО «Пензенская бухгалтерская школа» 0,33

14. НОУ ДПО «Инвест-Профи» 0,28

15. ООО «Эврика» 0,31

16. Центр профессионального развитая «Успех» 0,31

Учебно-кадровые и консалтинговые организации 0,31

Среднее значение показателей по всем организациям 0,31

Показатели уровня развития интеллектуального потенциала отделов до- ., полнителыюго профессионального образования вузов Пензенского региона имеют значения от 0,27 до 0,38 и находятся, в основном, на среднем урозне. Также на среднем уровне находятся показатели развития интеллектуального потенциала региональных и отраслевых институтов повышения квалификации и переподготовки, учебно-кадровых центров и консалтинговых организаций. На низком уровне находятся показатели развития интеллектуального потенциала отделов ДПО ссузов, отдельных учебно-кадровых центров и консалтинговых организаций.

Выявленная тенденция развития интеллектуального потенциала организаций ДПО Пензенской области свидетельствует об отсутствии целостной системы управления формированием интеллектуального потенциала, что приводит к снижению качества предоставляемых образовательных услуг и эффективности деятельности образовательных организаций.

В качестве особенностей сферы ДПО были выявлены: отсутствие едилых образовательных стандартов по базовым направлениям обучения; преобладание принципов самофинансирования программ в образовательных учреждениях ДПО; возрастной и квалификационный состав слушателей, являющихся специалистами с высшим и средним профессиональным образованием (в возрасте от 17 до 66 лет), обладающих жизненным и профессиональным опытом, что предполагает использование в большинстве случаев интерактивных методов обучения; отсутствие государственных требований к компетенциям руководителей и преподавательского состава организаций данной сферы, что негативно влияет на качество образовательных услуг и удовлетворенность слушателей пройденным обучением.

Выявленные тенденции и особенности сферы ДПО позволяют обосновать необходимость управления формированием интеллектуального потенциала с целью повышения качества подготовки специалистов и укрепления конкурентных позиций на рынке образовательных услуг.

3. Методика оценки влияния уровня профессиональных компетенций персонала на показатели инновационной образовательной деятельности организаций дополнительного профессионального образования

Управление формированием интеллектуального потенциала организации реализуется посредством обучения, повышения квалификации, переподго-

тонки и стажировки сотрудников, обеспечивающих формирование и повышение компетентностного уровня.

Для оценки уровня профессиональных компетенций управленческого персонала организаций ДПО Пензенской области на основе экспертного метода была раача&оуана сгругтура компетенций, включающая: организацион-но-управлс; *ескхс, экономические, нормативно-правовые, социальные и са-моменеджмеита. Согласованность экспертов определена с помощью коэффициента кон «грдацек ¡А. Кэндела и Б. Смита ¡V = 0,709643 .

Уровень профессиональных компетенций управленческого персонала организации дополнительного профессионального образования Пензенской области оценивался экспертами по пятибалльной шкале (рис. 3).

з т-......44«г^чл^+ж--------4лиз»4А.ю1зг-----«««^«м«--------»за«»<лн-«»4л>-

01р«1«в5а1Ку«котльн£Е Отямапс.гоянкттаь'шго О^далядодатсят^аното 01£м я

кнсттужповышегои про$«щодопкя о ^офесшогшиксго етнкишшгояь» оргиосыди

ГЕалифлкщгснн о'1р«ов«кгк гузоз обр«05акгис<узов

я Органгаахщонно-упрамгенчесхие компетенции ° Экономические колшепакдик

в Норматтано-праюмге компетенции а Сошшгание компетенции

05 Компетенции с-амомекедаокекта.

Рис. 3. Профиль компетенций управленческого персонала организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области

Оценка фактического уровня профессиональных компетенций преподавателей организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области проводилась по результатам анкетного опроса слушателей курсов ДПО по пяти группам компетенций: профессиональным, функциональным, деловым, организационно-культурным и самоменеджмента.

Фактический уровень компетенций преподавателей организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области оценивается выше 4-х баллов (по 5-балльной системе). Наиболее высокие показатели оценки профессиональных компетенций у преподавателей отделов ДПО вузов, отраслевых и региональных институтов повышения квалификации и переподготовки Пензенской области.

Значение общего уровня профессиональных компетенций руководителей и преподавателей организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области также в целом выше 4-х баллов. Наиболее высокие показатели оценки уровня профессиональных компетенций выявлены у сотрудников отделов ДПО вузов, отраслевых и региональных институтов повышения квалификации и переподготовки, свидетельствующие о достаточно высоком компетентностном уровне.

От уровня компетенций персонала (руководителей и преподавателей) организаций дополнительного профессионального образования зависят показатели инновационной образовательной деятельности, являющиеся элементами интеллектуального потенциала и влияющие на качество образовательного процесса. Для оценки влияния уровня профессиональных компетенций со-

трудников на показатели инновационной образовательной деятельности организаций ДПО был выполнен корреляционно-регрессионный анализ.

В результате была выявлена прямая зависимость показателей инновационной образовательной деятельности от уровня компетенций персонала организаций дополнительного профессионального образования (табл. 3).

Таблица 3

Результаты корреляционно-регрессионного анализа влияния уровня компетенций персонала на показатели инновационной образовательной деятельности организаций дополнительного профессионального образования

№ п/п Показатели инновационной образовательной деятельности организаций ДПО (Г- зависимый фактор) Уровень профессиональных компетенций персонала организаций ДПО (Х- фактор алияния)

Коэффициент корреляции г Характеристика связи Значимость г по /-критерию Стьюдента Уравнение регрессии Г=Ас+ЛРГ

1. Количество новых учебных программ, разработанных и освоенных за последние три года 0,852 Сильная (0,7 < г <= 0,9) Значимый '„5,(2.1604) Л =-1,191 + 0,2.52*

2. Число инновационных методов обучения, используемых в образовательном процессе 0,702 Сильная (0,7 < г <=0,9) Значимый /^,(3,552)> '„5„(2,1604) ^ = -0,176 + 0,322*

3. Количество компьютерных программ, используемых в образовательном процессе 0,747 Сильная (0,7 < г <= 0,9) Значимый 'расч (4,046)> '„5л (2,1604) у„ =-0,221 + 0,131*

4. Периодичность участия сотрудников во всероссийских и международных выставках, конференциях и форумах 0,701 Сильная (0,7 < г <= 0,9) Значимый 'р«,(3.548)> '„6,(2.1604) ^=-0,349 + 0,165*

Уровень профессиональных компетенций персонала организаций дополнительного профессионального образования прямо пропорционально влияет на показатели инновационной образовательной деятельности, что отражается на качестве образовательных услуг и удовлетворенности слушателей. Следовательно, периодическая оценка и повышение уровня профессиональных компетенций персонала организаций ДПО будут способствовать увеличению показателей их инновационной образовательной деятельности и уровня интеллектуального потенциала.

4. Модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образовании

С целью повышения эффективности работы организаций дополнительного профессионального образования необходимо осуществить моделирование системы управления формированием интеллектуального потенциала.

Опираясь на научные результаты теоретического и прикладного исследований, модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организации дополнительного профессионального образован!«: целесообразно представить как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов внешней и внутренней среды (рис. 4).

Внешняя среда

Экономические факторы Нормативно-правовая база Политика государст-| ва в области подготовки кадров Конъюнктура рынка ДПО (уровень спроса и предложения, цены услуг ДПО) Уровень развития науки и | Система || Социально-техники я научно 1 ьмогото- р. кенографиче-техническая политика 1| лежот* Р С1:'"; государства !| ¡! факгорм

Система управления формированием интеллектуального потенциала организации сфе-г ДСл ?• Внутренняя среда

Руководитель организации сферы ДПО

Менеджеры, методисты Преподавательский состав

■

,—, Упргаляо

>

Применение методов и инструментов управления формированием интеллектуального пстек-

Организационпо-административиэые методы управления включают инструменты:

1. Формирование рациошльшй организационной аруюуры удивления;

2. Подбор сотрудников с достаточным профессиональным опытом работы;

3. Разработка комплекса штанов и программ по повышению образовательного и квадкфжашкшного уровня сотрудников;

4. Разработка и обновление баз данных о клиентах, конкурентах.

Экономические методы включают инструменты:

1. Разработка мероприятий по оценке уровня компетенций сотрудников;

2. Улучшение материально-технической базы организации ДПО;

3. Применение множества технологий продвижения образовательных услуг.

Социально-психологические метод» управления включают инструменты:

1. Формирование организационной культуры, ориентированной на инновационное развитие организации;

2. Формирование положительного имиджа организации в регионе;

3. Применение оптимального стиля управления в организации;

4. Улучшение моралыго-психологическо-го климата в коллективе;

5. Повышение удовлетворенности сотрудников условиями работы в организации.

Щ'е)

воздай';га '¡х

Оп^гделйшг

соитии.:;.:*-' I

зягмеккоп I

интеллекту- !

ь :- ] тенцилла

'-.'■г-с :-: у .рл^см;!-, - |

, йккллекгуплькы!: |

Ц ж^якаал |

у: гг.-

вдидегглыгае ееггмрил

Формири:а<т: покгзатстЕЯ оценки ятчч-лестуалыгего

потетц',;;:»'. _______,_________

!_|Органи:

ЦИОННЫИ1

(Оценки интеллекгу-

алыгаго потенциала

I И:-; I

I......

Ч'Р'м.'^с.'Г/ь::; |

I! нфор м '11 и"' ;-шык {_погсгцаал

1.

Социальный потенциал

Повышение качества подготовки слушателей

— —— —. _ _ _ _ _ _ _ «ТЕЗ«-,«. —

Социально-экономические показатели системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций сферы дополнительного профессионалышго образования

| Повышение удовлетворенности слушателей

Повышение социально-экономических результатов деятельности организаций, направляющих своих сотрудников для прохождения ДПО _

Повышение производительности труда сотрудников организаций сферы ДПО

Повышение эффективности и результативности работы организаций сферы ДПО

Повышение конкурентоспособности организаций на^ынке

Рис. 4. Модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО

При моделировании системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций сферы дополнительного профессионального образования диссертант предлагает учитывать ряд методологических принципов: непрерывности в управлении формированием интеллектуального потенциала организации, синергии ресурсов интеллектуального потенциала, эффективности, перспективности, обоснованности, комплексности и гуманизации управления. Реализация данных принципов позволит обеспечивать рациональную деятельность и оптимальное функционирование системы управления формированием интеллектуального потенциала, а также учитывать специфику функционирования организаций сферы ДПО.

Разработанная модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций сферы дополнительного профессионального образования представляет собой совокупность взаимодействующих между собой субъекта и объекта управления, деятельность которых направлена на повышение социально-экономической эффективности дополнительного профессионального образования.

В качестве субъекта в системе управления формированием интеллектуального потенциала организации ДПО выступают должностные лица в лице руководителей организаций, отделов дополнительного профессионального образования, преподавательского состава, менеджеров и методистов.

Объектом в системе управления формированием интеллектуального потенциала организации дополнительного профессионального образования являются элементы интеллектуального потенциала: образовательный, организационный, инновационный, информационный и социальный потенциалы, способствующие повышению результатов инновационной образовательной деятельности.

Реализация модели системы управления формированием интеллектуать-ного потенциала организаций сферы дополнительного профессионального образования способствует повышению уровня интеллектуального потенциала, приводящего к достижению социально-экономических результатов - повышение: качества подготовки слушателей; социально-экономических результатов деятельности организаций, направляющих своих сотрудников для прохож-дешм ДПО; производительности труда, эффективности, результативности и конкурентоспособности организации на рынке ДПО.

5. Методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования

Для оценки результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования разработан комплекс показателей результативности: развития образовательного, организационного, инновационного, информационного и социального потенциалов. Значения показателей позволяют получить достоверную информацию о достижении целей функционирования системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО, что характеризует ее результативность.

Результативность системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования можно представить как степень достижения целей — максимального значения (0,5) показателей интеллектуального потенциала.

Оценка отклонения фактического значения результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО от нормативного определяется по формуле

Ша-'н.,.)2

Ррсу=у—--'

где <гРСУ- нормированное отклонение фактического уровня результа-тавяоеги смстемь. управления от оптимального; •

Рф - фактическое значение уровня результативности;

Рн - кпр'лгглдио« значенке уровня результативности;

и — кетядастгс« показателей результати-ности системы управления.

Получен;:се значенкз оакгсо нения фактического уровня результативности сопоставляется с разработанной в научном исследовании шкалой: стР(;у <0,1 - высокий показатель результативности: 0,1<аРСУ <0,2 — средний показатель результативности; 0,2 <а,.СУ <0,3 - низкий показатель результативности; ОрСУ>0,3 - неудоЕлетворительный показатель результативности. Фактические значения результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образован™ Пензенской области, полученные в ходе исследования, представлены в табл. 4.

Оценка результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области показала, что отраслевые и региональные институты повышения квалификации и переподготовки, отделы ДПО вузов, учебно-кадровые центры и консалтинговые организации находятся в группе организаций со средним показателем результативности (0,1<стРСУ<0,2), что свидетельствует о ее недостаточном развитии.

Таблица 4

Фактические значения результативности системы управления формированием

интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области

№ п/п Наименование показателя результативности Отраслевые и региональные институты повышения квалификации и переподготовки Отделы ДПО вузов Отделы ДПО ссузов Учебно-кадровые центры и консалтинговые организации

1. Образовательный потенциал ( Р1) 0,32 0,34 0,28 0,29

2. Организационный потенциал ( Р2) 0,30 0,29 0,26 0,33

3. Инновационный потенциал (Р3) 0,31 0,29 0,29 0,28

4, Информационный потенциал (Р4 ) 0,36 0,38 0,27 0,32

5. Социальный потенциал ( Р5) 0,31 0,37 0,36 0,31

б. Нормированное отклонение фактического уровня результативности деятельности системы управления от нормативного (0,5) ( агеу ) 0,18 0,17 0,21 0,19

Отделы ДПО сеузов Пензенской области относятся к группе организаций с низкой результативностью системы управления формированием интеллектуального потенциала (0,2 <сгрсу <0,3), что свидетельствует об отсутствии целостной системы управления формированием данного ресурса и объясняется воздействием ряда факторов: нерегулярностью дополнительного профессионального обучения, оценки результатов труда и компетентности сотрудников организаций сферы ДПО, недостаточным опытом работы сотрудников в сфере ДПО, отсутствием планов карьерного продвижения сотрудников, регулярно пополняемой базы данных о слушателях и организациях-заказчиках ДПО, недостаточным уровнем мотивационных воздействий на обучение персонала со стороны руководства организаций ДПО,

Результаты, полученные в ходе исследования и расчетов показателей результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО Пензенской области, подтверждают рабочую гипотезу диссертационного исследования о необходимости разработки оптимальной системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

Разработанная методика оценки результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования позволяет выявить проблемы в различных функциональных областях управления формированием данного ресурса и разработать рекомендации по их устранению, а также сравнить уровень результативности по организациям ДПО,

Для оценки эффективности инвестиционных затрат на интеллектуальный потенциал организаций ДПО автором исследования применен коэффициент эффективности инвестиционных затрат:

где Эи — коэффициент эффективности инвестиционных затрат на интеллектуальный потенциал организации ДПО;

П — прибыль организации ДПО в рассматриваемом периоде; Зип — затраты на формирование и повышение интеллектуального потенциала

организации ДПО в течешк рассматриваемого периода Для определения величины затрат на формирование и повышение интеллектуального потенциала необходимо учитывать статьи затрат на образование, повышение квалификации и переподготовку сотрудников; продвижение услуг дополнительного профессионального образования и формирование благоприятного имиджа организации; разработку и обновление базы данных о клиентах; специальную литературу по предметным областям знаний; информационное, техническое и программное обеспечение; разработку и освоение новых учебных программ дополнительного профессионального образования; участие сотрудников организации во всероссийских и международных научных выставках, конференциях и форумах; оценку труда и компетентности сотрудников; реализацию мотивационных программ сотрудников.

В табл. 5 представлены показатели динамики величины инвестиционных затрат на интеллектуальный потенциал и прибыли организаций ДПО Пензенской области.

Таблица 5

Динамика величины инвестиционных затрат на формирование и повышение интеллектуального потенциала и прибыли организаций ДГЮ Пензенской области

№ п/п Год Затраты на формирование и повышенна интеллектуального ктенциала, тыс. руб. Прибьшь организаций ДПО (за отчетный период), тыс. руб.

1. 2006 2007 2134,83 3578,71

2. 2007,70 3487,16

3. 2005 2157,42 3835,67

4. 2008 2094,10 3768,65

5. 2010 2184,33 4081,21

Для опр^/г^лгьия ь-лчжшя уровня инвестиционных затрат на формирование и повышение интеллектуального потенциала на величину прибыли организаций ДПО был выполнен корреляционно-регрессионный анализ.

В соответствии со шкалой Чедцока найденное значение коэффициента корреляции ;• - 0,798 свидетельствует о прямой зависимости между анализируемыми шкааатеглми: уровнем прибыли организаций ДПО и уровнем инвестиционных затрат на формирован» г и повышение интеллектуального потенциала. При этом уравнение регрессии имеет следующий вид: ух — -2,468 + 1,774л;. Следовательно, с целью повышения прибыли данных организаций представляется целесообразным увеличить выделенные группы затрат в будущих периодах. На рис. 5 представлены прогнозные уровни инвестиционных затрат на формирование и повышение интеллектуального потенциала и прибыли организаций ДПО Пензенской области.

В соответствии с прогнозными значениями инвестиционные затраты на формирование и повышение интеллектуального потенциала организаций ДПО Пензенской области в 2.011 г., по сравнению с 2010 г., возрастут на 286,15 тыс. руб., а в 2012 г. по сравнению с 2011 г., - на 340,93 тыс. руб.

6000.00 .......-..................................-..........-....................................................................-..........-.....................-..................................................-..............._.......................

5000.00 --------.Я 198107

_______«-4330717

4000.00 --агпттгят-__,1-4МЩ___

V ......«.-ЭЮГК----......МЖЫ

, 3000.00............... .......

Я тЗ^ят^-— 2УГГ41 ^ 2000.00 --«^Н^Ц 81-- :ул 7а .-^аЬ^ааД-_- отм ---у-тТЗЗ ___

1000 С0__у -39.б37х'-210.59х+2315.4_

0.9541

О.ОО -. -,-,-,-,_,_■

—•—Инвестиционные затраты на формирование и повышение интеллектуального потенциала, тыс. руб ■ « - Прибыль организаций ДПО, тыс. руб

-Прогнозируемый объем инвестиционных затрат на формирование и повышение игггеллеетуального

|_потенциала организаций ДПО Пензенской области

Рис. 5. Фактические и прогнозные значения уровня инвестиционных затрат и прибыли организаций ДПО Пензенской области

Прогнозные значения прибыли организаций ДПО Пензенской области определены на основе уравнения регрессии. Уровень прибыли организаций ДПО Пензенской области в 2011 г. увеличится на 298,96 тыс. руб. (13,11%), в 2012 г. — на 604,8 тыс. руб. (13,82% по отношению к базовому периоду).

»-357ЯЛ.1__......ш--34цтгге~

_у = 39.637Х1 - 210.59Х+ 2315.4 0.9541

Коэффициенты эффективности инвестиций в интеллектуальный потенциал за 2 протезируемых года составят 1,77, что больше 1, следовательно, инвестиции будут являться эффективными.

Расчет коэффициента корреляции показал, что прибыль организаций и отделов дополнительного профессионального образования Пензенской области прямо пропорционально зависит от уровня затрат на формирование и повышение интеллектуального потенциала. Следовательно, увеличение инвестиционных затрат на формирование и повышение интеллектуального потенциала организаций ДПО в будущих периодах будет способствовать увеличению величины прибыли.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Анализ теоретико-методологических подходов к управлению формированием интеллектуального потенциала позволил уточнить содержание понятия «интеллектуальный потенциал организаций», представляющий собой совокупность внешних и внутренних элементов, взаимодействующих между собой и человеческими, информационными, финансовыми ресурсами организаций с целью создания оптимальных условий для достижения поставленных организационных социально-экономических целей. С учетом специфики сферы ДПО к внешним элементам необходимо отнести: инновационные учебные программы; метод ики обучения; средства передачи информации в процессе обучения; методы и средства контроля знаний; программное и методическое обеспечение; базы данных; организационную структуру, к внутренним элементам - образовательный, ком-петентностный и квалификационный уровни; стаж профессиональной деятельности сотрудников организаций ДПО; организационную культуру; организацию учебного процесса; оценку труда и компетенций персонала; положительный имидж; технологии продвижения услуг; мотивирующие воздействия на общение персонала; стиль управления; морально-психологический климат; удовлетворенность сотрудников условиями работы.

2. В процессе анализа трудов отечественных и зарубежных специалистов была выявлена неоднозначность подходов к структуре интеллектуального потенциала, обусловленная сферами деятельности и отраслевой принадлежностью организаций. На основе результатов анализа автором диссертационного исследования была разработана структура интеллектуального потенциала организации дополнительного профессионального образования, включающая образовательный, организационный, инновационный, информационный и социальный потенциалы. Это позволило обосновать средневзвешешше показатели оценки интеллектуального потенциала организации ДПО, переводящие качественные показатели в количественные, и определить уровень потенциала с целью совершенствования управления формированием данного ресурса.

3. Разработана методика оценки уровня интеллектуального потенциала организаций ДПО путем расчета средневзвешенного показателя уровня развития интеллектуального потенциала, учитывающего составные элементы его структуры и оцениваемого по трем уровням: высокий (0,4 - 0,5), средний (0,3 - 0,3!)) и низкий (менее 0,3). Это позволяет выполнять оценку составных элементов и общего уровня интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

4. В процессе анализа статистических и эмпирических данных выявлены тенденции развития сферы ДПО, обусловленные институциональными изменениями па рынке труда, профессионально-квалификационной структурой, возрастными требованиями и экономической активностью населения, заключающиеся

в снижении объемов государстве эаоге фиксирования, изменении спроса на программы ДПО, уз кой спсцямлкзгции но ичлравасяи«м обучения, преобладании краткосрочных врогрвмм обучения (от 80 до 96% в период 2001 - 2010 гг.) и недостаточно!* уровне развит ия интеллектуального потенциала организаций данной сферы, а так».« особенности, состоящие в отсутствии образовательных стандартов по бадавым гапразлеь'из.ч обучения, государственных, требований к компетенциям руко водителей и преподавательского состава организаций ДПО, преобладании принципов самофинансирования, неоднородном составе слушателе)!, что обосновывает кго5ходй?.;согь управления формированием интеллектуального потенциала с целью позышекия качества подготовки специалистов.

5. Исследование структуры интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области и определение его уровня проводилось на основе разработанной автором диссертационной работы методики и позволило определить значение средневзвешенного показателя уровня развития интеллектуального потенциала организаций ДПО. Средние (0,3 — 0,39) и низкие (менее 0,3) показатели уровня интеллектуального потенциала свидетельствуют о недостаточно эффективном управлении формированием данного ресурса, что приводит к снижению качества предоставляемых образовательных услуг и результативности работы образовательных организаций в целом, а также о необходимости разработки системы управления формированием данного ресурса.

6. Разработанная система управления формированием интеллектуального потенциала организаций сферы дополнительного профессионального образования включает субъект, объект управления, ресурсы, управляющие воздействия и позволяет реализовать этапы процесса управления формированием данного ресурса. Внедрение системы управления формированием интеллектуального потенциала в деятельность организаций дополнительного профессионального образования позволит, по нашему мнению, повысить следующие показатели: качество образовательных услуг и удовлетворенность слушателей качеством курсов дополнительного профессионального образования; экономические результаты де ггельности организаций, направляющих своих сотрудников для прохождения ДПО; производительность труда сотрудников организаций сферы ДПО и результативность работы организаций, что будет способствовать повышению конкуре тгоспособности организаций в данном сегменте рынка образовательных услуг.

7. По результатам экспертного опроса были отобраны и оценены базовые группы компетенций управленческого персонала организаций ДПО, влияющие на качество обучения и удовлетворенность слушателей: организационно-управленческие, экономические, нормативно-правовые, социальные и компетенции самоменеджмента. В ходе корреляционно-регрессионного анализа была выявлена прямая зависимость показателей инновационной образовательной деятельности организаций ДПО от уровня компетенций руководителей и преподавательского состава. Следовательно, периодическая оценка и повышение уровня профессиональных компетенций персонала организаций ДПО будет способствовать увеличению показателей их инновационной образовательной деятельности и уровня интеллектуального потенциала.

8. Разработаны методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования посредством расчета отклонения фактического значения результативности системы управления от нормативного (0,5) с использованием показателей дисперсии и среднего квадратиче-ского отклонения. Данная методика позволяет выявлять уровень развития со-

ставных элементов интеллектуального потенциала и выполнять сравнительный анализ результативности организаций ДПО.

9. Разработан показатель оценки эффективности инвестиционных затрат на интеллектуальный потенциал организаций ДПО, представляющий собой отношение прибыли за анализируемый период к инвестиционным затратам на формирование и повышение интеллектуального потенциала Выявлена прямая зависимость объема прибыли организаций ДПО от уровня затрат на интеллектуальный потенциал. Прогнозируемый прирост прибыли организаций ДПО за счет увеличения инвестиционных затрат на формирование и повышение интеллектуального потенциала в 2011 г. составит 298,96 тыс. руб. (13,11% по отношению к базовому периоду), в 2012 г. - 604,8 тыс. руб. (13,82% по отношению к базовому периоду). Коэффициент эффективности инвестиционных затрат за два прогнозируемых года составит 1,77, следовательно, эти затраты будут являться эффективными.

10. Практическая значимость разработанных научных положений подтверждена результатами их внедрения в деятельность образовательных организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области: факультета повышения квалификации ПГСХА, центра дополнительного образования ПГПУ им. В. Г. Белинского, отдела трудоустройства выпускников и дополнительного профессионального образования Пензенского колледжа управления и промышленных технологий им. Е.Д. Басулина в процессы формирования и повышения интеллектуального потенциала, разработки перечня ключевых компетенций персонала, оценки эффективности инвестиций в интеллектуальный потенциал.

11. Основные выводы и рекомендации, полученные диссертантом, опубликованы в открытой печати в виде научных статей, доложены и обсуждены на научных конференциях, реализованы в учебном процессе ПГПУ им. В.Г. Белинского при подготовке специалистов по экономическим и управленческим профилям.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Танина, М.А. Оценка системы управления интеллектуальным потенциалом организаций дополнительного профессионального образования [Текст] / М.А. Танина, В.В. Бондаренко // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. - 2011. - № 2 (18). - С. 159-168. - 0,7 п.л. (лично автора 0,5 п.л.) (по перечню журналов ВАК).

2. Танина, М.А. Разработка системы управления интеллектуальным потенциалом организаций дополнительного профессионального образования [Текст] / М.А. Танина, В.В. Бондаренко // Микроэкономика. - 2011. - № 1. - С. 101-105. -0,7 пл. (лично автора 0,5 п.л.) (по перечню журналов ВАК).

3. Танина, М.А. Управление формированием интеллектуального потенциала в системе дополнительного профессионального образования [Текст] / М.А. Танина,

B.В. Бондаренко // Известия пензенского государственного педагогического университета имени В.Г. Белинского. Общественные науки. - 2011. - № 24. -

C. 212-217. - 0,7 п.л. (лично автора 0,5 п.л.) (по перечню журналов ВАК).

4. Танина, М.А. Управление интеллектуальным потенциалом работающей молодежи на региональном рынке труда [Текст] / М.А. Танина, В.В. Бондаренко // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. - 2010. - № 4 (16). -С. 85-92. - 0,7 п.л. (лично автора 0,5 п.л.) (по перечню журналов ВАК).

5. Танина, М.А. Гл. Изучение влияния профессиональных компетенций на показатели инновационной образовательной деятельности / М.А. Танина,

B.В. Бондаренко // Монография «Инновационные стратегии и технологии модернизации системы управления образованием». - Пенза: РИО ПГСХА, 2011. -

C. 67-82. — 1 п.л. (лично автора 0,8 п.л.).

6. Герасева, М.А. (Танина М.А.) Формирование комплексного подхода к управлению интеллектуальным потенциалом организации [Текст] / М.А. Герасева // Актуальные проблемы управления в социальных и экономических системах: материалы Всероссийской экономической научно-практической конференции - Пенза: ПГУАС, 2008. - С. 173-177. - 0,3 п.л.

7. Танина, М.А. Управление инновационным потенциалом системы образования как фактор региональной интеграции [Текст] / М.А. Танина, В.В. Бондаренко // Управление региональными системами: интеграционный подход, факторное обеспечение, методы, модели: материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГСС, 2009. - С. 181. -0,3 п.л. (лично автора 0,2 п.л.).

8. Танина, М.А. Разработка модели интеллектуального потенциала образовательных организаций [Текст] / М.А. Танина, В.В. Бондаренко // Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов: сборник статей Международной научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2009. - С. 3-7. - 0,3 п.л. (лично автора 0,2 п.л.).

9. Танина, М.А. Проблемы оценки мотивации повышения интеллектуального потенциала (на примере негосударственных образовательных организаций) [Текст] / М.А. Танина, В.В. Бондаренко // Инновационные процессы в гуманитарных, экономических, юридических, математических областях научного знания: научные труды Московской открытой социальной академии / под ред. И.Г. Безуглова - Вып. 5. - М.: MOCA, 2010. - С. 7-25. - 1,2 пл. (лично автора 0,8 пл.).

10. Танина, М.А. Концепции формирования понятия «интеллектуальный потенциал организации» [Текст] / М.А. Танина // Проблемы современной экономики: сборник материалов II Международной научно-практической конференции. В 3-ех частях. Часть 2 / под ред. Ж.А. Мингалевой, С.С. Чернова. - Новосибирск: Издательство НГТУ, 2010. - С. 308-313. - 0,35 п.л.

11. Танина, М.А. Совершенствование процесса управления интеллектуальным потенциалом организаций дополнительного профессионального образования [Текст] / М.А. Танина, В.В. Бондаренко // Менеджмент: управление в социальных и экономических системах: межвузовский сборник научных трудов. -Пенза: ПГУАС, 2011. - С. 216-221. - 0,3 п.л. (лично автора 0,2 п.л.).

ТАНИНА Мария Алексеевна

УПРАВЛЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЕМ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНИЗАЦИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(менеджмент)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 29.09.2011 г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Печать на ризографе. Усл. печ. л. 1,5. Тираж 120 экз. Заказ № 123.

Издательство ПГУАС. Отпечатано в полиграфическом центре ПГУАС. 440028. г. Пенза, ул. Г. Титова, 28. E-mail: office@pguas.ru www.pguas.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Танина, Мария Алексеевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ФОРМИРОВАНИЕМ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА.

1.1. Концептуальные подходы к управлению формированием интеллектуального потенциала.

1.2. Характеристика структуры интеллектуального потенциала организаций.

1.3. Методические подходы к исследованию интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНИЗАЦИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

2.1. Особенности и тенденции развития сферы дополнительного профессионального образования'.

2.2. Структура интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

2.3. Влияние профессиональных компетенций на показатели инновационной»образовательной деятельности.115

ГЛАВА 3: РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЕМ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

3.1. Управление формированием и развитием элементов^ интеллектуального потенциала в организациях дополнительного профессионального образования.

3.2. Моделирование системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.14 Г

3.3. Методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования"

Актуальность темы исследования. Стратегия социально-экономического развития России до 2020 года определяет в качестве альтернативы энергосырьевой направленности инновационное развитие страны, базирующееся на интеллектуальном потенциале человеческих ресурсов, являющемся ключевым элементом концепции модернизации экономики. При этом развитие национальной системы образования является главным фактором в процессе управления формированием и повышением данного потенциала. Функционирование организаций и предприятий в условиях инновационного развития экономики характеризуется качественно-, новыми требованиями к профессиональным компетенциям специалистов, занятых в различных секторах экономики. Обновление знаний, формирование новых умений и навыков специалистов во многом реализуется в рамках повышения квалификации, переподготовки и стажировки в организациях дополнительного профессионального образования (ДПО). При этом качество подготовки специалистов в организациях дополнительного профессионального образования существенным образом-влияет на процессы инновационного развития всех сфер народного хозяйства. В этой связи управление формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО является актуальной задачей, позволяющей повышать качество подготовки специалистов, что, в свою очередь, будет оказывать положительное влияние на инновационные процессы во всех отраслях народного хозяйства. При этом разработка системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО способствует повышению качества образовательных услуг и позволяет реагировать на изменение требований экономики к уровню подготовки специалистов.

Степень разработанности проблемы. Проблема формирования и использования интеллектуального потенциала работника рассматривалась отечественными и зарубежными учеными с различных научных позиций. Однако существующие подходы к управлению формированием интеллектуального потенциала в силу специфики сферы дополнительного профессионального образования не в полной мере соответствуют требованиям инновационного социально-экономического развития.

Теоретические подходы интеллектуального потенциала начали формироваться в рамках классического направления экономической теории в работах У. Петти, А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, утверждающих, что в период становления капитализма от индивида требуется полная реализация- его опыта, умений, навыков, мастерства, знаний.

Первые работы, заложившие концептуальные основы управления формированием и использованием интеллектуального потенциала появились во второй половине XX века. Представители концепции постиндустриального общества П. Друкер, Т. Сакайя, П. Сенге, Т. Стюарт рассматривали в большей мере социологический аспект происходящих изменений в данном обществе, большее внимание уделяли индивиду и развитию его способностей. В теориях человеческого капитала Г. Беккера, М. Блауга, Р. Лэйарда, Дж. Минцера, С. Кузнеца, Т. Шульца исследуются интеллектуальные способности человека как объект инвестирования, приносящие прибыль в процессе их использования? в социально-экономическойдеятельности организации.

В условиях перехода российской экономики на инновационный путь проблемы развития человеческих ресурсов, интеллектуального капитала и потенциала стали рассматриваться отечественными учеными.

Так, проблемы управления и развития человеческих ресурсов и человеческого капитала организаций представлены в трудах В.П. Баранчеева, С.М. Васина, В.Р. Веснина, Г.П. Гагаринской, Н.Д. Гуськовой, А.П. Егоршина,

A.Я. Кибанова, Э.М. Короткова, Е.А. Митрофановой, Е.А. Неретиной, Г.А. Резник, С.Д. Резника, В:А. Спивака, Ф.Е. Удалова, C.B. Шекшни.

В отечественной литературе современные проблемы формирования и управления интеллектуальным потенциалом организации отражены в трудах П.М. Алешкина, В.П. Багова, Д.А. Войнова, A.JI. Гапоненко,

B.А. Дресвянникова, Е.Ю. Ерегина, В.А. Иванцова, B.JI. Иноземцева, Б.Б.

Леонтьева, Л.И. Лукичевой, А.Ф. Мартынова, О.Ю. Минченковой, Т.М. Орловой, K.M. Рахлина, E.H. Селезнева, О.Ю. Серовой, B.C. Ступакова.

Проблемами функционирования и развития сферы дополнительного профессионального образования и бизнес-образования, в частности, занимались отечественные ученые: Е.Ф. Баранов, В.П. Галенко, И.А. Качалов, В:А. Ковалев, С.Н. Ларин, И.П. Маличенко, Ю.П. Ольшанский, Н.Е. Смольянинов, G.P. Филонович.

Несмотря на имеющиеся4 научные разработки отечественных w зарубежных ученых и специалистов, еще не в полной мере, изучены проблемы управления формированием- интеллектуального потенциала организаций сферы дополнительного профессионального образования: не разработано единого понятийного аппарата, критериев и методик оценки данного ресурса, не в полной мере учтена специфика сферы дополнительного профессионального образования. Актуальность темы исследования, а также ее недостаточная научная проработанность определили цель и задачи диссертационного-исследования.

Целью диссертационного исследования- является изучение и развитие теоретических подходов и. разработка методических рекомендаций по моделированию системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решены-следующие задачи:

- изучены и обобщены концептуальные подходы • к управлению-формированием интеллектуального потенциала;

- исследованы теоретико-методические подходы к разработке структуры интеллектуального потенциала организации;

- изучено влияние уровня профессиональных компетенций персонала на показатели инновационной образовательной деятельности организаций ДПО;

- разработаны рекомендации по управлению формированием и развитием элементов интеллектуального потенциала в организациях дополнительного профессионального образования;

- разработана модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО;

- разработаны методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.,

Предметом исследования, в дис9ертационной работе являются процессы формирования интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования Пензенского региона.

Объектом исследования в диссертационной работе является персонал организаций сферы дополнительного профессионального образования.

В качестве рабочей гипотезы выдвинуто предположение о том, что повышению эффективности управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования будет способствовать разработка системы управления формированием данного ресурса, отражающая: взаимосвязь факторов, оказывающих воздействие на процесс оптимального функционирования данной системы, и конечных результатов ее деятельности.

Теоретической основой исследования являются фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных специалистов и ученых в области развития человеческих ресурсов и капитала, управления интеллектуальным потенциалом организаций; а также материалы международных, всероссийских, региональных научно-практических конференций, отражающих научные проблемы становления и развития теории и практики управления организациями и социально-экономическими системами, формирования и управления интеллектуальным потенциалом организаций, повышения эффективности деятельности системы дополнительного профессионального образования.

Эмпирической базой исследования являются нормативно-справочные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации; Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области; сведения о социально-экономической деятельности организаций ДПО Пензенской области и РФ; справочная и аналитическая информация, опубликованная в специализированных научных изданиях и периодической печати, а также результаты научных исследований автора диссертации.

Методологической основой исследования выступают методы системного, структурного, логического и сравнительного анализа, математико-статистического моделирования, методы статистической группировки, анализ документов, отражающих результаты социально-экономической деятельности организаций ДПО, экспертный метод и анкетный опрос.

Обработка статистической информации выполнена с использованием вычислительной техники, специализированных компьютерных программ: текстовых и графических редакторов (MS Word, MS Excel),- программного статистического пакета (SPSS).

Научная новизна результатов nc^eflOBaHHHv заключается в разработке1 методов решения проблемы управления формированием- интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования, с учетом их специфических особенностей, в частности:

- уточнена структура интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования, дополняющая концептуальные подходы П.М. Алешкина, Е.Ю. Ерегина, В.Г. Зинова, О.Ю. Минченковой, K.M. Рахлина и О.Ю. Серовой, посредством включения информационного и социального потенциалов, что позволяет выполнять его количественную оценку путем формирования системы средневзвешенных сбалансированных показателей его уровня;

- выявлены тенденции развития сферы ДПО, обусловленные: институциональными изменениями на рынке труда, профессиональноквалификационной структурой, возрастными требованиями и экономической активностью населения, заключающиеся в снижении объемов государственного финансирования, изменении спроса на программы ДПО, узкой специализации по направлениям обучения, преобладании краткосрочных программ обучения и недостаточном уровне развития интеллектуального потенциала организаций данной сферы, а также особенности, заключающиеся в отсутствии образовательных стандартов по базовым направлениям обучения, единых государственных требований к компетенциям руководителей и преподавательского состава организаций ДПО, преобладании принципов самофинансирования, неоднородном составе слушателей, что обосновывает необходимость разработки научных подходов к управлению формированием интеллектуального потенциала с учетом специфики данной сферы;

- обоснована методика оценки влияния уровня профессиональных компетенций персонала на показатели инновационной образовательной деятельности организаций дополнительного профессионального образования, позволяющая выявлять зависимость показателей инновационной образовательной деятельности (количество инновационных учебных программ, методы обучения, компьютерные технологии) от уровня- профессиональных компетенций персонала организаций ДПО, что позволило разработать комплекс мероприятий по формированию и повышению компетенций персонала данных организаций; разработана модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования, элементами которой являются: факторы внешней среды (экономические факторы, нормативно-правовая база, политика государства в области подготовки кадров, конъюнктура рынка ДПО, уровень развития науки и техники и научно-техническая политика государства, система налогообложения, социально-демографические факторы), субъект (персонал организации), объект управления (интеллектуальный потенциал), управляющие воздействия, ресурсы, методы, инструменты, позволяющая управлять повышением результативности использования интеллектуального потенциала организаций;

- сформулированы методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования с учетом отклонения фактического значения результативности данной системы от нормативного, а также коэффициента эффективности инвестиционных затрат на интеллектуальный потенциал,, что позволяет выявить уровень развития его составных элементов и оценить структуру затрат на интеллектуальный потенциал.

Достоверность и обоснованность результатов исследования. Достоверность результатов исследования основывается на системном подходе к изучению фундаментальных и прикладных исследований отечественных и зарубежных специалистов и ученых, материалов международных, всероссийских, региональных научно-практических конференций; использовании большого массива данных государственной' и муниципальной статистики и значительной эмпирической базы; представительной выборочной совокупности, включающей 16 организаций и отделов, дополнительного профессионального* образования* Пензенской области, 216 сотрудников организаций ДПО и 419 слушателей курсов- повышения квалификации и переподготовки.

Обоснованность результатов исследования подтверждена корректностью применения апробированного в научной практике исследовательского и аналитического аппарата,- адекватностью экономико-математических моделей прогнозирования результатов деятельности организаций ДПО, надежностью и согласованностью экспертных оценок при формировании факторов внешней среды, оказывающих влияние на систему управления формированием интеллектуального потенциала организаций ДПО, доказательностью аналитических выводов как основанием предложенных рекомендаций, опытом практической реализации результатов исследования в деятельности организаций ДПО, обсуждением результатов исследования на международных и всероссийских научных конференциях; публикациями результатов исследования в рецензируемых научных изданиях, в том числе в журналах, включенных в список ВАК.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что разработанные методические положения по оценке интеллектуального потенциала и моделированию системы управления формированием денного потенциала организаций дополнительного профессионального образования? дополняют и углубляют результаты, научных исследований в. области? совершенствования управления? в сфере дополнительного профессионального-образования на современном этапе социально-экономических преобразований.

Практическая значимость исследования* заключается в возможности использования разработанных методических положений и рекомендаций в деятельности организаций дополнительного профессионального образования для решения- проблем совершенствования управления? формированием интеллектуального потенциала, что будет способствовать достижению целей организаций по повышению их конкурентоспособности.

Соответствие: диссертации паспорту научной специальности; Отраженные в диссертации научные положения соответствуют формуле: и области исследования специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент»^ а именно: пункту 10.11. «Процесс управлениям организацией; её отдельными подсистемами и функциями. Целеполагание и планирование в управлении организацией. Контроль, мониторинг и, бенчмаркинг. Механизмы и методы принятия и реализации управленческих решений; Управление проектом. Управление знаниями. Риск-менеджмент. Управление производством; современные производственные системы»: 1) уточнена структура интеллектуального потенциала организации дополнительного профессионального образования; 2) разработана модель системы управления формированием интеллектуального потенциала организации ДПО. пункту 10.12. «Оценка управления организациями и экономическими системами. Критерии оценки эффективности управления. Методы и показатели оценки результативности управления»: 1) разработаны методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования. пункту 10.20. «Управление человеческими ресурсами как особый вид профессиональной деятельности: цели, функции, принципы, эволюция подходов. Сущность экономических и социальных задач управления персоналом; предприятий и организаций; Компетентность персонала и компетентность организации. Кадровая политика: выработка и реализация. Инновации? в; организации трудовой- деятельности! и управлении персоналом. Организация« и осуществление работы по управлению персоналом»: 1) разработана методикам оценки влияния профессиональных компетенций» персонала, наг, показатели? инновационной образовательной деятельности организаций дополнительного профессионального образования;

Апробациями реализация результатов диссертационного исследования;

Основные положения» и выводы диссертационного исследованиям опубликованы в открытой печати в виде научных статей: Известия Пензенского государственного педагогического университета имени В.Г. Белинского: Общественные науки; Вып. 24. - Пенза: Изд-во ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2011 г.; Микроэкономика №1. — Москва, 2011 г.; Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. №2 (18). — Пенза, 2011 г. в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных научных результатов соискателей ученой степени, а также обсуждены на международных научно-практических конференциях: II Международной научно-практической конференции «Проблемы современной экономики» (г. Новосибирск, 2010), Международной научно-практической конференции «Повышение управленческого, экономического* социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов» (г.

Пенза, 2009), Всероссийской научно-практической конференции «Управление региональными системами: интеграционный подход, факторное обеспечение, методы, модели» (г. Волгоград, 2009), Всероссийской экономической научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления в социальных и экономических системах» (г. Пенза, 2008).

Результаты диссертационного исследования внедрены в деятельность организаций ДПО Пензенской области в виде системы показателей оценки уровня интеллектуального потенциала, системы-управления формированием интеллектуального потенциала и определения ее результативности, разработки» перечня ключевых компетенций персонала факультета повышения квалификации ПГСХА, Центра дополнительного образования ПГГТУ им. В.Г. Белинского, отдела трудоустройства выпускников и дополнительного ► профессионального образования Пензенского колледжа управления и промышленных технологий им. Е.Д. Басулина.

Публикации. Основные положения диссертационной работы отражены в 11 научных публикациях общим объемом 6,55 печатных листа, лично автора — 4,85 печатных листа, в том числе 4 работы опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных научных результатов соискателей ученой степени.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 183 наименования, 16 приложений. Работа изложена на 258 страницах машинописного текста, содержит 30 таблиц, 34 рисунка и 28 формул.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Танина, Мария Алексеевна

11. Основные выводы и рекомендации, полученные диссертантом, опубликованы в открытой печати в виде научных статей, доложены и обсуждены на научных конференциях, реализованы в учебном процессе 111 НУ им. В.Г. Белинского при подготовке специалистов по экономическим и управленческим профилям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Полученные в рамках диссертационной работы результаты исследования позволили сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Анализ теоретико-методологических подходов к управлению формированием интеллектуального потенциала позволил уточнить содержание понятия «интеллектуальный потенциал организаций», представляющий собой совокупность внешних и внутренних элементов, взаимодействующих между собой и человеческими, информационными, финансовыми ресурсами* организаций с целью создания^ оптимальных условий для достижения^ поставленных организационных социально-экономических целей. С учетом специфики сферы ДПО к внешним элементам необходимо отнести: инновационные учебные программы; методики обучения; средства передачи информации в процессе обучения; методы и средства контроля знаний; программное и методическое обеспечение; базы данных; организационную структуру, к внутренним элементам - образовательный, компетентностный и квалификационный уровни; стаж профессиональной деятельности сотрудников* организаций ДПО; организационную культуру; организацию учебного процесса; оценку * труда и компетенций персонала; положительный имидж; технологии продвижения услуг; мотивирующие воздействия на обучение персонала; стиль. управления; морально-психологический климат; удовлетворенность сотрудников условиями работы.

2. В процессе анализа трудов отечественных и зарубежных специалистов была выявлена неоднозначность подходов к структуре интеллектуального потенциала, обусловленная сферами деятельности и отраслевой принадлежностью организаций. На основе результатов анализа автором диссертационного исследования была разработана структура интеллектуального потенциала организации дополнительного профессионального образования, включающая образовательный, организационный, инновационный, информационный и социальный потенциалы. Это позволило обосновать средневзвешенные показатели оценки интеллектуального потенциала организации ДПО, переводящие качественные показатели в количественные, и определить уровень потенциала с целью совершенствования управления формированием данного ресурса.

3. Разработана методика оценки уровня интеллектуального потенциала организаций Д11© путем расчета средневзвешенного показателя уровня развития интеллектуального потенциала, учитывающего составные элементы его структуры и оцениваемого по трем уровням: высокий (0,4 — 0,5), средний (0,3 — 0,39) и низкий (менее 0,3). Это позволяет выполнять оценку составных элементов и общего уровня интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования.

4. В процессе анализа статистических и эмпирических данных выявлены тенденции развития- сферы ДПО, обусловленные институциональными изменениями на рынке труда, профессионально-квалификационной структурой; возрастными требованиями и экономической активностью населения, заключающиеся в снижении объемов государственного финансирования, изменении спроса, на программьь ДПО; узкой специализации по направлениям обучения, преобладании краткосрочных программ обучения (от 80* до 96% в. период 2001 - 2010 гг.) и недостаточном уровне развития1 интеллектуального потенциала организаций данной сферы, а также особенности, состоящие в отсутствие образовательных стандартов по базовым направлениям обучения, государственных требований к компетенциям руководителей и преподавательского состава организаций ДПО, преобладании принципов самофинансирования, неоднородном составе слушателей, что обосновывает необходимость управления формированием' интеллектуального потенциала с целью повышения качества подготовки специалистов.

5. Исследование структуры интеллектуального потенциала организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области и определение его уровня проводилось на основе разработанной автором диссертационной работы методики и позволило определить значение средневзвешенного показателя уровня развития интеллектуального потенциала организаций ДПО. Средние (0,3 - 0,39) и низкие (менее 0,3) показатели уровня интеллектуального потенциала свидетельствуют о недостаточно эффективном управлении формированием данного ресурса, что приводит к снижению качества предоставляемых образовательных услуг и результативности работы образовательных организаций, в целом, а также о необходимости разработки системы управления формированием данного ресурса.

6. Разработанная. система управления формированием интеллектуального потенциала организаций сферы дополнительного профессионального образования^ включает субъект, объект управления, ресурсы, управляющие воздействиями позволяет реализовать этапы процесса управления формированием данного1 ресурса. Внедрение системы управления-формированием интеллектуального потенциала в деятельность организаций дополнительного профессионального- образования позволит, по нашему мнению, повысить следующие показатели: качество образовательных услуг и, удовлетворенность слушателей качеством курсов дополнительного профессионального образования; экономические результаты деятельности организаций, направляющих своих сотрудников для прохождения? ДПО; производительность труда сотрудников организаций сферы ДПО и результативность работы организаций, что будет способствовать повышению конкурентоспособности организаций в данном сегменте рынка, образовательных услуг.

7. По результатам экспертного опроса были отобраны и оценены, базовые группы компетенций управленческого персонала организаций ДПО, влияющие на качество обучения и удовлетворенность слушателей: организационно-управленческие, экономические, нормативно-правовые, социальные и компетенции самоменеджмента. В ходе корреляционно-регрессионного анализа была выявлена прямая зависимость показателей инновационной образовательной деятельности организаций ДПО от уровня компетенций руководителей и преподавательского состава. Следовательно, периодическая оценка и повышение уровня профессиональных компетенций персонала организаций ДПО будет способствовать увеличению показателей их инновационной образовательной деятельности и уровня интеллектуального потенциала.

8. Разработаны методические положения по оценке результативности системы управления формированием интеллектуального потенциала» организаций дополнительного профессионального образования посредством расчета отклонения фактического значения результативности системы управления от нормативного (0,5) с использованием показателей дисперсии и среднего квадратического отклонения. Данная- методика позволяет выявлять уровень развития составных элементов интеллектуального потенциала и выполнять сравнительный анализ результативности организаций ДПО.

9. Разработан показатель оценки эффективности инвестиционных затрат на интеллектуальный потенциал организаций ДПО, представляющий собой отношение прибыли за анализируемый, период к инвестиционным затратам на формирование и повышение интеллектуального потенциала. Выявлена прямая зависимость объема прибыли организаций ДПО от уровня затрат на интеллектуальный^ потенциал. Прогнозируемый прирост прибыли, организаций ДПО за счет увеличения инвестиционных затрат на формирование и повышение интеллектуального потенциала в 2011 г. составит 298,96 тыс. руб. (13,11% по отношению к базовому периоду), в 2012 г. - 604,8 тыс. руб. (13,82% по отношению к базовому периоду). Коэффициент эффективности инвестиционных затрат за два прогнозируемых года составит 1,77, следовательно, эти затраты будут являться эффективными.

10. Практическая значимость разработанных научных положений подтверждена результатами их внедрения в деятельность образовательных организаций дополнительного профессионального образования Пензенской области: факультета повышения квалификации ПГСХА, центра дополнительного образования 111 НУ им. В.Г. Белинского, отдела трудоустройства выпускников и дополнительного профессионального образования Пензенского колледжа управления и промышленных технологий им. Е.Д. Басулина в процессы формирования и повышения интеллектуального потенциала, разработки перечня ключевых компетенций персонала, оценки эффективности инвестиций в. интеллектуальный потенциал.