Управление использованием и развитием инфраструктуры альтернативного топлива для автотранспорта в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление использованием и развитием инфраструктуры альтернативного топлива для автотранспорта в регионе"

004604491

На правах рукописи

Гаркушина Светлана Валерьевна

УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И РАЗВИТИЕМ ИНФРАСТРУКТУРЫ АЛЬТЕРНАТИВНОГО ТОПЛИВА ДЛЯ АВТОТРАНСПОРТА В РЕГИОНЕ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 ? (шн гт

Владимир 2010

004604491

Работа выполнена в Костромском государственном технологическом университете

Научный руководитель: доктор технических наук, профессор

Каравайков Владимир Михайлович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Андреева Наталия Владимировна

кандидат экономических наук, доцент Бородина Нина Сергеевна

Ведущая организация: Ивановский государственный энергетический университет

Защита состоится «19» июня 2010 г. в 10-00 часов на заседании

диссертационного Совета ДМ 212.025.06 при Владимирском

государственном университете по адресу: 600014, г. Владимир, ул. Белоконской, д.3/7, ауд.233-3.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Владимирского государственного университета по адресу: 600000, г.Владимир, ул. Горького, 87, корпус I.

Автореферат разослан «14» мая 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Марченко Е.М.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

В настоящее время антропогенная нагрузка приближается к своему объективному пределу, нерешенность экологических проблем становится ограничителем развития многих отраслей экономики. Особое значение имеет транспортная отрасль, вносящая наиболее значительный вклад в загрязнение окружающей среды в связи с потреблением нефтяного топлива, при сжигании которого образуется большое количество вредных выбросов.

Для предотвращения экологической катастрофы нужны новые подходы к стратегии развития отраслей экономики, в том числе и транспорта, методология формирования которых основывалась бы на одном из основных принципах устойчивого развития - принципе эколого-экономической сбалансированности.

Автомобильный транспорт является одним из основных потребителей нефтяного топлива, усугубляющего проблему загрязнения окружающей среды токсичными выбросами. В условиях возрастания себестоимости добычи нефти и тенденции увеличения ее дефицита поиск альтернативных видов топлива для автотранспорта повсеместно рассматривается как одно из наиболее актуальных направлений, так как связано с решением важной проблемы - ресурсосбережением традиционных видов энергоносителей.

В общегосударственном масштабе существуют определенные негативные моменты, усложняющие и замедляющие проведение реформы тошшвообеспечения. Практически отсутствует законодательство, регулирующее деятельность компаний по топливообеспечению.

В современных условиях в России перспективным и реально реализуемым направлением диверсификации топливных ресурсов является использование газа в качестве альтернативного моторного топлива. Поэтому наиболее стратегически важные задачи, которые в настоящее время приходится решать менеджерам отрасли топливоснабжения, связаны с управлением системами обеспечения газовым топливом, в том числе и автомобильного транспорта, на региональном уровне. При этом особая роль отводится совершенствованию управления проектами развития инфраструктуры обеспечения газовым топливом автотранспорта в регионе.

Таким образом, тема диссертационной работы, направленная на решение проблем развития организационно-экономического механизма управления обеспечением газовым топливом автомобильного транспорта и созданием для этого соответствующей современной инфраструктуры в регионе имеет чрезвычайно актуальное значение.

Состояние и степень проработанности темы

Анализ научных исследований и практики управления топливно-энергетическим комплексом России и ее регионов в условиях низкой надежности энергоснабжения показал наличие большого внимания к организационно-экономическим проблемам топливообеспечения экономики страны и регионов, в том числе и ее транспортной отрасли.

Вопросам выбора и обоснования управленческих решений посвящено большое количество научных публикаций, многие из которых послужили методической базой настоящего диссертационного исследования. В этой связи следует выделить работы в области управления функционированием и развитием региональной экономической системы таких авторов как Н.В.Андреева, Б.Д. Бабаев, М.И. Беркович, Г.Г. Великороссов, С.Ю. Глазьев, Г.А. Григорьев, Ю.А.Дмитриев, А.Г. Кайгородов, A.M. Карякии, В.В. Кузьменко, Ю.Н.Лапыгин, И.А. Лебедев, А.Я. Ливщиц, В.В. Литвак,

A.Л.Немиров, В.Т. Рязанов, Л.В. Смирнягин, К.В. Хартанович и др.

Существенный и важный вклад в развитие концепций

формализованного представления процессов планирования и управления в экономических системах внесли такие ученые как М.Ю. Афанасьев, К.А. Багриновский, В.З. Беленький, Л.Г. Евланов, В.А. Кутузов, В.Н. Лившиц, Р. Акофф, Г. Вагнер, М. Месарович, У. Моррис, Г. Оуэн, Т. Саати, X. Taxa и др.

Вопросам современного экономического анализа систем производства и потребления энергии уделяют внимание в своих работах ученые: Ю.Л.Александров, Г.И.Алешин, А.С.Астахов, Ю.М.Беляев, В.М.Бродянский,

B.М.Каравайков, В.А.Матвеев, В.С.Самсонов, И.И.Светницкий и др.

Следует отметить, что ни в одной из рассмотренных выше и известных

автору работ не решается задача развития организационно-экономического механизма управления обеспечением транспортной отрасли экономики региона альтернативным топливом с учетом экологических, географических, социальных и других местных особенностей изучаемого региона России на основе комплексного, системного анализа проблемы. Следствием этого являегся необоснованно ограниченное применение альтернативного моторного топлива в экономике России, в Костромской области в частности.

На основании проведенного анализа научных трудов российских и зарубежных ученых в области региональной экономики следует вывод, что в настоящее время в отечественной науке недостаточно разработана современная системная экономическая методология управления обеспечением альтернативным топливом автотранспорта регионов России и развитием соответствующей инфраструктуры топливообеспечения.

Однако устойчивое развитие экономики России, организация и функционирование региональной экономики в условиях кризисных явлений требуют создания теоретической базы и методических основ решения проблемы управления топливообеспечением и развитием инфраструктуры надежного обеспечения транспорта эффективным топливом, что и определило выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Цель работы - теоретическое исследование и разработка организационно-экономических аспектов развития механизма управления региональной системой топливообеспечения автотранспорта в направлении использования экологически чистых видов газового моторного топлива.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решались следующие задачи, отражающие его логику:

1. Провести анализ эколого-экономических и организационных проблем управления топливообсспечением транспорта региона, включающий: определение эколого-экономических проблем традиционного нефтяного топлива автомобильного транспорта; изучение специфики российского рынка топлива и исследование рынка потребителей моторного топлива в Костромском регионе; теоретическое обоснование применения альтернативного газового топлива с позиций рыночной трансформации в газовом секторе экономики России; теоретическое обоснование использования альтернативного моторного топлива на основе исследования экономичности и экологической безопасности альтернативного моторного топлива и обосновании значимости видов альтернативного моторного топлива для применения в Костромском регионе;

2. Разработать организационно-экономический механизм управления топливообеспечением автотранспорта в регионе;

3. Разработать методологические подходы к разработке элементов развития организационно-экономического механизма управления топливообеспечением транспорта региона, включающие:

• разработку модели комплексной оценки системы топливообеспечения для автомобильного транспорта региона;

• методические основы проводимых исследований, включающие применение метода декомпозиции иерархических структур, метода анализа иерархий, метода экспертных оценок;

• системное сопоставление альтернатив моторного топлива по методу анализа иерархий с учетом территориальных особенностей региона;

• методы стимулирования использования альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе;

4. Разработать механизм управления развитием инфраструктуры системы обеспечения газовым топливом автотранспорта региона, включающий:

• определение экономического потенциала использования газового топлива в Костромской области;

• методику ранжирования приоритетов использования газового моторного топлива на территории региона;

5. Определить прогнозируемые показатели экономической эффективности использования сжиженного газа в Костромской области;

6. Осуществить практическую апробацию основных результатов диссертационного исследования при разработке целевой программы «Программа развития системы обеспечения сжиженным газом транспорта Костромской области».

Методологической основой диссертационного исследования послужили методы системного анализа и синтеза, метод анализа иерархий, метод экспертных оценок, методы экономической оценки проектов с учетом временных факторов, принципов синергетики и аддитивности.

Информационная база исследования включает научные источники в виде монографической литературы, публикаций в периодической печати, материалов научных конференций, ууеЬ-сайтов Интернета. В числе информационных источников использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации по вопросам топливообеспечения и экологии, статистические материалы органов государственной статистики. В основу диссертации положены результаты собственных расчетов и анализа проблем топливообеспечения транспорта региона.

Объект исследования - система обеспечения топливными ресурсами транспортной отрасли региональной экономики.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения в управлении диверсификацией топливообеспечения автомобильного транспорта региона в направлении использования газа.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в системной разработке организационно-экономического механизма управления топливообеспечением в направлении использования газового моторного топлива и созданием соответствующей инфраструктуры надежного обеспечения топливом автомобильного транспорта в регионе.

Элементы научной новизны диссертациоиного исследования сосредоточены в следующих его положениях, выносимых на защиту:

1. Обоснование применения альтернативных видов топлива для автотранспорта в Костромском регионе, отличительной особенностью которого является комплексное исследование эколого-экономических и организационных проблем использования традиционного нефтяного топлива автотранспорта с учетом региональных особенностей на основе: изучения специфики российского рынка топлива и рынка потребителей моторного топлива в Костромском регионе; изучения позиций рыночной трансформации в газовом секторе экономики России; теоретического исследования экономичности и экологической безопасности альтернативного моторного топлива в костромском регионе;

2. Разработан организационно-экономический механизм управления топливообеспечением транспорта региона, основанный на новых методических подходах к разработке его элементов, включающих:

2.1. разработку модели комплексной оценки топливообеспечения автомобильного транспорта, особенностью которой является комплексный учет уровней организационно-технологической надежности и экономичности использования определенного вида топлива;

2.2. обоснование значимости видов топлива для применения в Костромском регионе на базе метода априорного моделирования;

2.3. системное сопоставление альтернатив моторного топлива, отличительной особенностью которого является анализ иерархической структуры системы топливообеспечения путем декомпозиции целей и подцелей диверсификации вида топлива и определения приоритетов

альтернативного топлива методом анализа иерархий с учетом территориальных особенностей региона;

2.4. разработку методов стимулирования использования альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе.

3. Разработан механизм управления развитием инфраструктуры системы обеспечения газовым топливом автотранспорта в регионе, включающий ранжирование приоритетов использования газового моторного топлива на территории региона, особенностью которого является использование авторской методики определения экономического потенциала востребованности газового топлива в муниципальных образованиях региона и методики определения приоритетов создания объектов инфраструктуры в регионе на основе использования разработанной в диссертации комплексной оценки системы топливообеспечения.

4. Выполнено экономическое обоснование целесообразности сооружения газозаправочных станций и станций установки газобаллонного оборудования и технического обеспечения автомобилей определяющих инфраструктуру обеспечения сжиженным газом на территории Костромской области по показателям рассчитанным для Судиславского района и с учетом потенциала Костромской области по востребованности услуг.

Соответствие темы и содержания диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством». Положения диссертации соответствуют 5-й области исследований «Региональная экономика»: позиции 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы Паспорта специальностей ВАК.

Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в разработке новых подходов к развитию организационно-экономического механизма управления процессом диверсификации топливных ресурсов для автомобильного транспорта в регионе на основе: системного анализа проблем использования традиционного нефтяного топлива на транспорте региона и перспектив использования альтернативного топлива; теоретического исследования и реализации элементов механизма управления топливообеспечением транспорта региона с применением методов анализа иерархий, экспертных оценок; разработки методики ранжирования приоритетов востребованности газового моторного топлива по муниципальным образованиям региона.

Практическая значимость работы заключается в использовании разработанного в диссертации организационно-экономического инструментария управления обеспечением топливными ресурсами

автотранспорта в регионе при разработке целевой программы «Программа развития системы обеспечения сжиженным газом транспорта Костромской области». Результаты научной работы используются в учебном процессе КГТУ при преподавании дисциплин «Региональная экономика», «Менеджмент» и при дипломном проектировании по специальности «Экономика и управление».

Апробация результатов диссертационной работы

Основные положения диссертационной работы были представлены в докладах автора на всерос. конф. «Вузовская наука - региону» (г.Вологда, 2007г.), на 60-ой межвуз. науч.-технич. конф. "Молодые ученые КГТУ -производству" (г.Кострома, 2007 г.), на науч.-техн. конф., посвященной 1000-летию Ярославля (г.Ярославль, 2008 г.), междун. науч. интернет-конф. «Экономика и эффективная организация производства» (г.Брянск, 2008 г), на междун. науч.-практ. конф.«Современные наукоемкие инновационные технологии развития промышленности региона» (г.Кострома, 2008 г.), на междун. науч.-практ. конф. памяти д.э.н., проф. А.В.Соловьева (г.Кострома, 2008 г.), на расширенном заседании кафедры экономики и управления института управления, экономики и финансов Костромского государственного технологического университета.

Результаты диссертационной работы использованы при разработке целевой программы ООО «Костромагазресурс» «Программа развития системы обеспечения сжиженным газом транспорта Костромской области» по следующим направлениям:

• разработка концепции развития системы топливообеспечения автомобильного транспорта региона, предполагающей на основе комплексного системного анализа ранжирование потенциала использования газового моторного топлива в Костромской области;

• разработка методики оценки экономической эффективности инвестиций в объекты использования газового моторного топлива, включающей методику расчета эффективности инвестиций и бизнес-планирование инфраструктуры топливообеспечения сжиженным газом на территории Костромской области.

Теоретические и методические разработки диссертации применяются в процессе преподавания и изучения учебных дисциплин «Региональная экономика», «Менеджмент» в институте управления, экономики и финансов Костромского государственного технологического университета.

Список публикаций автора по теме диссертационного исследования включает 16 работ общим объемом 5,67 пл., в том числе личный вклад автора 4,46 п.л. Из них 3 статьи опубликованы в журналах, включенных в перечень ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, содержит 148 страниц, 24 табл., 12 рис. Библиографический список включает 183 наименования.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Концепция устойчивого развития цивилизации предполагает повышение эффективности использования природных ресурсов и снижение уровня загрязнений, замену одних видов ресурсов другими, уменьшение общего потребления ресурсов за счет их более эффективного использования и ресурсосбережения.

Транспортно-дорожный комплекс является основным источником загрязнения атмосферного воздуха. Эти выбросы оказывают отрицательное влияние на здоровье человека, наносят вред лесонасаждениям, разрушают памятники архитектуры, градостроительства. Кроме того, транспорт является одним из основных источников шумового и теплового загрязнения окружающей среды.

Исследована динамика выбросов наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ в Костромской области (табл.1).

Таблица 1

Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ

(тысяч тоны)

Виды выбросов 1995 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Всего 65,5 58,6 S0.8 47.1 49,4 48,5 51,6

в том числе:

твердые вещества 17,8 11,3 9,6 10,7 11,4 10,8 10,4

газообразные и жидкие вещества 47,7 47,3 41,2 36,4 38,0 37,7 41,2

из них:

диоксид серы 19,2 13,4 8,2 8.7 8,6 7,2 5,7

оксиды азота 10,1 10,9 10,6 11,3 [4,4 14.0 14.6

оксид углерода 17,1 22.0 21,1 15,3 14,0 15,3 19,8

углеводороды (без летучих органических соединений) 0,3 0,3 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2

летучие органические соединения 0,7 0,5 0.5 0.5 0.5 0,6 0,6

Транспортная отрасль Костромской области на протяжении последних 5 лет остается убыточной. Одной из причин этого является высокий рост цен на топливо (рис.1).

2004 2005 2006 2007 2008 Годы

j В Дизельное топливо □ Бензин ]

Рис. 1. Динамика цен на бензин и дизельное топливо

Динамика потребления бензина и дизельного топлива организациями Костромской области за 2003-2008 годы свидетельствует о росте потребления нефтяного топлива (рис.2).

2004 2005 2006 2007 2008 Годы

; и Дизельное топливо

Рис.2. Динамика потребления бензина и дизельного топлива организациями Костромской области

По данным ГИБДД, управления статистики и администраций муниципальных образований в диссертации составлен реестр автомобильного транспорта Костромской области и каждого муниципального образования, который позволил определить реальную потребность в моторном топливе. Из реестра автомобильного транспорта было определено количество автомобильной техники, имеющей потенциальную возможность перевода ее на альтернативное моторное топливо.

Для определения количества транспортных средств, которые возможно перевести на газовое топливо был введен экономический критерий использования газового топлива Кг

к UrQ, - UrQr = ЭТ Г'~ зт-зэ v~V 0)

где Цт - цена замещаемого топлива; QT — количество замещаемого топлива за определенный период эксплуатации Т; Цг — цена газового топлива; Q¡ — количество газового топлива за гот же период эксплуатации Т\ Эт -экономический эффект от замещения топлива; 3¿- - суммарные, приведенные во времени, затраты за срок службы рассматриваемого объекта; Зз - затраты на эксплуатацию транспортного средства, использующего газовое топливо.

При условии ограничения Кг > 0 из анализа реестра автомобильного транспорта установлено, что на данном этапе для Костромской области целесообразно предположить перевод на альтернативное топливо 20 % легковых автомобилей, 30 % грузовых автомобилей, 30 % автобусов и 10% автомобилей специального назначения.

Анализ данных о росте потребления моторного топлива и росте его цены, приведенных в диссертации, и реестра автомобильного транспорта с учетом особенностей территории и административно-территориального деления Костромской области позволил в дальнейшем разрабатывать развитие инфраструктуры системы топливообеепечения региона.

Основная специфика российского рынка топлива состоит в том, что он является рынком естественной монополии, действующим в условиях финансового кризиса. Специфической особенностью рынка топлива является его социальный харакггер. В отечественной экономической науке сложилось мнение о том, что кризис, хотя и действует разрушительно на предприятия топливообеепечения, но, тем не менее, они имеют платежеспособный спрос и норму прибыли на уровне, позволяющем формировать достаточные оборотные средства, инвестиционные ресурсы, а также имеют возможность привлекать внешние заимствования. Другими словами, естественные монополии по топливообеспечению имеют возможность осуществлять полный оборот капитала, т.е. действовать как рынок.

Различные виды моторного топлива выполняют роль специфических товаров первой необходимости при производстве практически всех видов товаров и услуг. Они имеют низкую эластичность спроса по цене, что объясняет, несмотря на определенный рост цен, достаточно стабильные объемы потребления при условии стабильности общего объема производства промышленных, строительных и сельскохозяйственных товаров. Рынок моторного топлива в Костромском регионе отличается стабильностью и благоприятными перспективами расширения. Переход на использование газа как моторного топлива будет способствовать улучшению экологической ситуации в регионе и снижению транспортных издержек у товаропроизводителей.

Развитие организационно-экономического механизма управления обеспечением транспортной отрасли экономики региона альтернативным топливом должно проводится с учетом экологических, географических, социальных и других местных особенностей изучаемого региона России на основе комплексного, системного анализа проблемы управления надежным обеспечением транспорта эффективным топливом.

Главным источником повышения эффективности деятельности топливоснабжающих компаний является их внутренняя среда и производственно-хозяйственная деятельность. К наиболее значимым факторам внутренней среды следует отнести показатели: финансовые, информационные, технические, технологические, организационные, природные, стиль управления, способности и навыки персонала, технологии, коммуникации, власть, миссию, цели, социальные ценности, культуру.

Анализ развития систем топливоснабжения показывает углубление негативных тенденций:

• рост потребления на внутреннем рынке нефтяного топлива, имеющего ограниченные запасы и являющегося основным источником доходов государства во внешнеэкономической деятельности;

• рост- цен на топливо связанный с возрастанием стоимости его добычи и транспортировки;

• ухудшение экологических показателей среды обитания и безопасность условий проживания граждан, особенно в крупных городах.

Сложившееся положение требует принятия радикальных мер по изменению ситуации, прежде всего за счет разработки и реализации организационно-экономического механизма управления топливоснабжением, обеспечивающего повышение надежности, качества, экономической эффективности и экологической безопасности топливоснабжения.

Решение задачи является комплексным и требует формирования и разработки различных направлений методического обеспечения управления топливоснабжением, объединенных в единую систему элементов развития существующего организационно-экономического механизма. Схема организационно-экономического механизма управления топливоснабжением региона, основанном на системном анализе проблем топливоснабжения и синтезе направлений их решения для автомобильного транспорта в регионе представлена на рис.3.

Разработан комплексный целевой показатель организационно-технологической надежности и экономичности топливоснабжения. Комплексный целевой показатель организационно-технологической надежности и экономичности топливоснабжения определяется на основе четырех частных показателей: энергетической эффективности обеспечения надежности топливоснабжения Пш эффективности организационно-материального обеспечения надежности топливоснабжения ПХю, экологической безопасности П:)Б, экономичности топливоснабжения I7jK:

Пош =f(lhu Дш. Пэг, П-ж) (2)

С учетом выведенных формул для расчета частных показателей общая модель расчета уровня организационно-технологической надежности и экономичности топливоснабжения имеет вид

Повщ = Kj:,n'N'Qn -(^V. + Lyo,n + МУйГЗ + НУ0Э)х

X {а ■ РНВ + Ь ■ AB + с ■ Г1НВ ) • (Rt3H + R23c + R3P + R43„p)

. i где Kv,, Kv, - коэффициент интегральной эффективности, 7<> > In -

эффективный КПД двигателя, N[, Nс - эффективная мощность двигателя соответственно для альтернативного моторного топлива (AMT) и бензина; £?'.£?- энергия единицы объема, соотнесенная к 1л AMT и бензина соответственно.

Коэффициент интегральной эффективности топлива определяется в виде Кг1 = Г}тТ.1КкКдКТ > rae цт _ термический КПД рабочего цикла двигателя; Т3 - топливная экономичность; К,, - Т,/Тг - коэффициент времени

действия в году; Тд - время действия в году; К„ = М„т/Мр - коэффициент расхода топлива, Мтт, Мр - оптимальный и реальный расход топлива; Кд -коэффициент сложности доставки; КТ - коэффициент сложности и энергоемкости технологии использования топлива.

Организационно-экономический механизм управления топливоснабжением автомобильного транспорта в регионе

Системный анализ направлений решения проблем управления

топливоснабжением автомобильного транспорта в регионе

Анализ эколого-экономических проблем управления топливообсспеченнем автотранспорта ь регионе

Декомпозиция целевой функции использования альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе

Системное обоснование направлений использования альтернативного моторного топлива в регионе

Система оценки эффективности и методов стимулирования внедрения проектов развития инфраструктуры газового моторного топлива

И

Формулировка целей и задач

А—* Ч—V

Синтез направлений развития организационно-экономического механизма управления топливоснабжением автомобильного транспорта

*—К V—^

И

Разработка комплексной

оценки внедрения альтернативного газового топлива

Разработка методов управления использованием альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе.

Разработка методов управления экономической деятельностью при создании системы тошшвообеспечения

Определение экономического потенциала газового топлива в Костромской области

Оценка экономической реализуемости проектов но созданию инфраструктуры

тошшвообеспечения Ранжирование приоритетов

использования газового топлива по муниципальным образованиям региона

Повышение надежности и экономической эффективности системы топливоснабжения

Рис. 3. Схема оргаиизагрюнно-эконолшческого механизма управления обеспечением топливными ресурсами транспорта в регионе

Для определения перспективных видов топлива, на базе которых следует развивать систему топливообеспечения региона в настоящее время, в диссертации был применен метод априорного моделирования (экспертных оценок), основой которого служит проведенный в работе организационный и эколого-экономический анализ системы топливообеспечения автотранспорта в регионе. Для проведения эксперимента в качестве экспертов были выбраны специалисты ООО «Костромагазресурс», ОАО «Костромаоблгаз», департаментов экономического развития, топливно-энергетического комплекса и тарифной политики.

После усреднения экспертных оценок значимость показателей топлива представляется так: 1. Экономичность, 2. Ресурсное обеспечение, 3. Экологическая безопасность, 4. Обеспечивающая инфраструктура, 5. Технологичность переоборудования транспорта, 6. Энергетическая эффективность, 7. Энергетическая безопасность региона.

В результате проведенных исследований методом априорного моделирования установлено, что наиболее перспективными видами альтернативного моторного топлива для Костромской области на данный период являются: сжиженный углеводородный газ (СУГ); сжиженный природный газ (СПГ); компримированный природный газ (КПГ); биотопливо (биогаз, метанол).

В диссертации проведена декомпозиция целевой функции использования альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе («дерево целей» на рис.4). Целью рассматриваемой системы являегся, прежде всего, бесперебойное обеспечение транспорта в регионе моторным топливом при соблюдении необходимых заданных ограничений: экологических, социальных, административных, финансовых и др. Таким образом, мы формулируем главную цель рассматриваемой системы -оптимизация обеспечения топливом автотранспорта в регионе.

Целевую функцию можно представить в виде четырех основных групп подцелей:

подцель 1 - снижение экономических затрат на функционирование автотранспортной отрасли экономики региона;

подцель 2 - обеспечение экологической безопасности региона; подцель 3 - обеспечение энергетической безопасности региона; подцель 4 - обеспечение социальной направленности энергетической политики региона.

В приведенной декомпозиции целевой функции системы топливообеспечения автотранспорта в регионе дальнейшее дезагрегирование указанных подцелей зависит от постановки анализируемой проблемы в частных конкретных условиях ее решения на конкретной территории.

Определение приоритетов в иерархии целей системы топливообеспечения проведено методом анализа иерархий. В качестве альтернатив топлива рассматривались сжиженный углеводородный газ (СУГ); компримированный природный газ (КПГ); сжиженный природный газ (СПГ); биотопливо (биогаз, метанол).

ПОДЦЕЛИ 3 РАН!'А

V ^

Оптимизация топливообесиечення транспорта

ПОДЦЕЛИ 1 РАНГА

I .Снижение энергоемкости РВИ

2.Экологичеекая безопасность

З.Знергетическая безопасность

^Социальная направленность

Рис.4. «Дерево целей» системы обеспечения топливом автомобильного транспорта региона

Исследования методом анализа иерархий показывают, что наиболее значимы для региона снижение экономических затрат на функционирование автотранспортной отрасли экономики региона и обеспечение социальной направленности энергетической политики региона. Экологическая безопасность имеет большее значение по сравнению с энергетической безопасностью региона. Из локальных приоритетов подцелей 1 (рис.4) можно сделать вывод, что наибольшее значение для достижения поставленных целей имеет сбережение топлива и повышение эффективности

его использования и снижение финансовых затрат регионального бюджета на топливообеспечение общественного транспорта региона. Далее по значимости стоят: развитие и укрепление собственной социально-ориентированной конкурентоспособной транспортной отрасли экономики региона, основанной на рыночных условиях хозяйствования и обеспечивающей снижение энергоемкости РВП, структурная перестройка транспортной отрасли экономики региона и организация управления транспортной отраслью экономики региона. Синтез приоритетов подцелей 2 показывает большую значимость снижения техногенной нагрузки на окружающую среду за счет применения альтернативного топлива и оптимизации лесопользования на основе комплексного использования леса для обеспечения жизнеспособности и устойчивости лесов за счет применения биотоплива, повышение урожайности агрокультуры в связи с использованием отходов производства биотоплива по сравнению с очисткой территорий деревоперерабатывающих производств от отходов, гниющих в отвалах или сжигаемых с загрязнением атмосферного воздуха в связи с производством биотоплива. Синтез приоритетов подцелей 3 показывает, что наибольший приоритет должен быть отдан снижению возможностей возникновения и реализации угроз за счет повышения надежности элементов транспортных систем. Далее по важности являются подцели - формирование правовых основ поведения исполнительной власти в сфере обеспечения энергетической безопасности и снижение восприимчивости систем топливо-и энергоснабжения к угрозам. Синтез приоритетов подцелей 4 дал следующие результаты: среди социальных факторов наиболее значимой является увеличение занятости населения за счет создания новых рабочих мест, создание условий для отдыха людей в экологически благополучной окружающей среде и обеспечение условий проживания в экологически чистой среде при снижении тарифов на проезд в транспорте населения.

В целом проведенный анализ иерархической структуры топливообеспечения региона позволяет сделать следующий результирующий вывод: наиболее перспективным с точки зрения оптимизации обеспечения топливом транспорта региона является сжиженный углеводородный газ (СУГ). Компримированный природный газ (КПГ) уступает по значимости СУГ, но существенно значимее биотоплива и сжиженного природного газа (СПГ).

Разработаны методы управления использованием альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе, основанные на стимулировании внедрения альтернативного моторного топлива. На рис.5 представлена схема комплекса методов стимулирования.

Представленная схема определяет создание необходимой экономической среды за счет введения в действие нового экономического механизма, стимулирующего потребителей на местах и предусматривающего наряду с системой налоговых, кредитных и других льгот, стандартизацию топливопотребления, а также приоритетность достаточно жестких административных внеэкономических санкций.

Рис. 5. Система методов стимулирования внедрения альтернативного моторного топлива

Перевод транспорта региона на газовое топливо возможен только при создании соответствующей инфраструктуры. Под инфраструктурой понимается создание сети заправочных станций и станций технического обслуживания автомобилей, работающих на альтернативных видах топлива.

Первоочередная задача при этом - определение экономического потенциала использования газового моторного топлива. Эта задача является многофакторной. При решении ее на региональном уровне в диссертации были проанализированы:

- реестр автомобильного транспорта Костромской области и количество автомобилей, имеющих потенциальную возможность установки топливной системы, работающей на альтернативном топливе;

- объем бензина, потребляемого автомобильным транспортом Костромской области и процент его замены на сжиженный газ;

- интенсивность движения автомобильного транспорта по территории Костромской области;

- перспективы развития экономики области и связанные с ними изменения в интенсивности движения автомобильного транспорта;

- расходы бюджетов всех уровней на содержание и эксплуатацию автомобильного транспорта, приобретение автомобильного топлива и обеспечение перевозок автомобильным транспортом населения области.

По величине экономического критерия использования газового топлива Кг (1) было определено для каждого муниципального образования и региона в целом количество автотранспортных средств, которое возможно перевести на газовое топливо. Это количество автотранспортных средств было разделено на группы по типу, мощности и назначению.

На рис. 6 приведена схема-карта Костромской области, на которой муниципальные образования проранжированы в соответствии с прогнозируемым экономическим потенциалом использования СУГ в качестве моторного топлива. Данные, приведенные на схеме, позволяют планировать развитие инфраструктуры топливоснабжения автомобильного транспорта, работающего на газовом топливе, для муниципальных образований региона. При этом определяется первоочередность вложения средств в создание элементов системы топливоснабжения, включающих строительство автозаправочных газовых станций и передвижных заправочных пунктов, строительство станций технического обслуживания автомобилей, работающих на газовом топливе, технических центров установки и обслуживания газобаллонного оборудования.

В виду отсутствия соответствующей инфраструктуры предлагается для формирования системы управления газовым топливом в регионе создать газозаправочиые станции, станции установки газобаллонного оборудования и технического обеспечения автомобилей. В этой связи выполнено экономическое обоснование целесообразности сооружения данных объектов.

Выполнено экономическое обоснование целесообразности сооружения газозаправочных станций и станций установки газобаллонного оборудования и технического обеспечения автомобилей определяющих инфраструктуру обеспечения сжиженным газом на территории Костромской области по показателям рассчитанным для Судиславского района и с учетом потенциала Костромской области по востребованности услуг.

Рассчитаны основные показатели обоснования целесообразности создания сооружений типа «Автозаправочная газовая станция» и «Станция обслуживания автомобилей с газобаллонным оборудованием», определяющих инфраструктуру топливообеспеченности сжиженным газом на территории Костромской области.

/0 Ч &«р»*9£нт

0У ц

Ярославская

К ОСТ!

Рис.6. Потенциал использования СУГ на территории Костромской области (шш.л/год)

На основе полученных данных экономического анализа сделан вывод о том, что использование сжиженного газа в качестве моторного топлива является для Костромской области перспективным и высокоэффективным.

В заключении сформулированы теоретические положения и выводы, выработанные автором в результате проведенного диссертационного исследования.

В приложении представлены документы о практическом использовании результатов диссертационной работы.

Основные публикации по теме диссертации

Статьи в журналах, включенных в перечень ВАК Минобрнауки РФ

1. Гаркушина C.B. Относительные показатели эколого-экономической эффективности использования альтернативного моторного топлива в регионе / С.В.Гаркушина, В.М.Каравайков // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 3(96). - С.9-14. 0,4/0,3 п.л.

2. Гаркушина C.B. Оценка эффективности использования альтернативных видов моторного топлива на транспорте в регионе / C.B. Гаркушина // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия Экономика. Экология,- 2008-№ 1(12).- С. J38-J42. 0,5 п.л.

3. Гаркушина C.B. Применение метода анализа иерархий при оценке альтернатив моторных топлив для использования в регионе / С.В.Гаркушина, В.М.Каравайков И Вестник Волгоградского государственного университета. Серия Экономика. Экология-2008-№2(13).-С.119-126. 0,56/0,36 п.л.

Статьи в отраслевом научно-техническом журнале, сборниках научных трудов и материалов международных и всероссийских конференций

4. Гаркушина C.B. Проблемы финансово-хозяйственной деятельности газораспределительных организаций и пути их решения / С.В.Гаркушина // Газ России, № 4,2007 г. - С.27-31. 0,75 п.л.

5. Гаркушина C.B. Сопоставление альтернатив моторного топлива по методу анализа иерархий / С.В.Гаркушина, В.М.Каравайков // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А.Некрасова. Системный анализ. Теория и практика. - 2007.-№1.-С. 17-20. 0,38/0,28 п.л.

6. Каравайков В.М. Анализ энергетических характеристик двигателя при использовании в качестве топлива бензина и сжиженного углеводородного газа / В.М.Каравайков, Н.Р.Подкопаева, С.В.Гаркушина // Вестник Костромского государственного технологического университета,-2007.-№15.-С. 123-126. 0,4/0,2 п.л.

7. Гаркушина C.B. Эколого-экономические показатели проекта перевода топливной системы автомобиля на газ / C.B. Гаркушина,

B.М.Каравайков // Социально-экономические и гуманитарные проблемы развития России: межвуз.сб. науч. тр.: в 3 т./ Иван. гос. энерг. ун-т.-Т.2.~

C.39-44. 0,31/0,2 п.л.

8. Гаркушииа C.B. Технико-экономическое обоснование применения газа в качестве моторного топлива / С.В.Гаркушина II Сб.науч. тр. молодых ученых.- 2008.-Вып.9.-Кострома: Изд-во Костром, гос. технол. ун-та,-С. 102-107.0,38п.п.

9. Гаркушина C.B. Критерии оценки альтернативных моторных топлив / C.B. Гаркушина, В.М. Каравайков // Вузовская наука - региону: сб. науч. тр. 6 Всерос. науч. копф.-2008.-Вологда: Изд-во ВоГТУ.-С.184-187. 0,38/0,28 пл.

10. Каравайков В.М. Определение эколого-технической эффективности нетрадиционных энергетических технологий / В.М. Каравайков, Н.Р. Подкопаева, C.B. Гаркушина // Вестник Костромского государственного технологического университета.- 2008.-№17. - С. 124-127. 0,38/0,28 п.л.

11. Каравайков В.М. Определение эколого-экономической эффективности нетрадиционных энергетических технологий /

B.М.Каравайков, Н.Р. Подкопаева, C.B. Гаркушина // Вестник Костромского государственного технологического университета.- 2008,-№18. - С.87-90. 0,34/0,24 пл.

12. Гаркушина C.B. Перспективы развития сети автогазозаправочных станций в Костромском регионе/С.В. Гаркушина, В.М. Каравайков // Системы промышленного и информационного сервиса: сб. науч. трудов. -Кострома: Изд-во Костром, гос. ун-та им. Н.А.Некрасова, 2008. - 196 с.-

C.12-17. 0,34/0,24 пл.

13. Гаркушина C.B. Определение и анализ экономического потенциала использования сжиженного газа в качестве моторного топлива в регионе / С.В.Гаркушина // Сб.тр.науч.-техн.конф. к 1000-летию Ярославля .-Ярославль: Изд-во Яросл. гос. технич. ун-та, 2008.-С.420 0,1 п.л.

14. Гаркушина C.B. Экономический потенциал использования газового моторного топлива в регионе / С.В.Гаркушина // Сб. тр. 60-й межвуз. науч.-техн. конф. «Молодые ученые КГТУ - производству». -Кострома: Изд-во Костром, гос. технол. ун-та, 2008.- С.51. 0,1 п.л.

15. Гаркушина C.B. Применение сжиженного углеводородного газа в качестве моторного топлива с точки зрения экологической безопасности региона / С.В.Гаркушина, В.М.Каравайков//Новые материалы и технологии в машиностроении: сб. науч. тр. - 2008.- Вып. 8 - Брянск: Изд-во БГИТА. -С. 19-25. 0,25/0,15 п.л.

16. Гаркушина C.B. Методология изучения системы топливообеспечения транспорта региона / С.В.Гаркушина, В.М.Каравайков // Современные наукоемкие инновационные технологии развития промышленности региона: сб. тр. междун. науч.-техн. конф.- Кострома: Изд-во Костром, гос. технол. ун-та.-2008.- С.210. 0,1 пл.

Подписано в печать 06.05.10. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,39. Тираж 100 экз.

Заказ ff5-¿OMs Издательство Владимирского государственного университета. 600000, Владимир, ул. Горького, 87.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гаркушина, Светлана Валерьевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава

АНАЛИЗ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПРОБЛЕМ ТОПЛИВООБЕСПЕЧЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТА В РЕГИОНЕ.

1.1. Проблемы использования традиционного нефтяного топлива автотранспортом.

1.1.1.Экологические проблемы использования традиционных видов моторного топлива в свете концепции устойчивого развития.

1.1.2. Исследование обеспечения топливом автомобильного транспорта в регионе в условиях его развития.

1.2. Проблемы российского рынка топливообеспечения.

1.2.1. Специфика российского рынка топлива.

1.2.2. Исследование рьшка потребителей моторного топлива в Костромском регионе.

1.3. Теоретическое обоснование применения альтернативного газового топливас позиции рыночной трансформации в газовом секторе экономики России.

1.4. Теоретическое обоснование использования альтернативного моторного топлива.

1.4.1. Экономичность и экологическая безопасность альтернативного моторного топлива.

1.4.2. Обоснование значимости вида альтернативного моторного топлива для применения в Костромском регионе.

1.5. Выводы по первой главе.

Глава

УПРАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ АЛЬТЕРНАТИВНЫМ ТОПЛИВОМ АВТОТРАНСПОРТА В РЕГИОНЕ.

2.1. Разработка организационно-экономического механизма управления обеспечением топливными ресурсами автотранспорта в регионе.

2.2. Системный подход к анализу топливообеспечения транспортной отрасли экономики региона.

2.2.1. Обоснование применения метода системного анализа.

2.2.2. Декомпозиция целевой функции использования альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе.

2.3. Оценка эффективности использования альтернативного моторного топлива методом анализа иерархий.

2.3.1. Обоснование применения и характеристика метода анализа иерархий.

2.3.2. Определение приоритетов в иерархии целей системы топливообеспечения.

2.4. Разработка модели комплексной,оценки системы топливообеспечения для автомобильного транспорта в регионе.

2.5. Методы стимулирования использования альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе.

2.6. Выводы по второй главе.

Глава

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ИНФРАСТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГАЗОВЫМ ТОПЛИВОМ АВТОТРАНСПОРТА В РЕГИОНЕ.

3.1. Определение экономического потенциала использования газового моторного топлива на территории региона.

3.2. Определение приоритетов территориального размещения центров по обслуживанию автомобилей, работающих на газовом топливе.

3.3. Обоснование инфраструктуры развития системы обеспечения газовым топливом в регионе.

3.4. Выводы по третьей главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление использованием и развитием инфраструктуры альтернативного топлива для автотранспорта в регионе"

Актуальность темышсследования

В настоящее время антропогенная нагрузка приближается к своему объективному пределу, нерешенность экологических проблем становится ограничителем развития многих отраслей экономики. Особое значение имеет транспортная отрасль, вносящая наиболее значительный вклад в загрязнение окружающей среды в связи с потреблением нефтяного топлива, при сжигании которого образуется большое количество вредных выбросов.

В настоящее время для предотвращения экологической катастрофы нужны новые подходы к стратегии развития отраслей экономики, в том числе и транспорта, методология формирования которых основывалась бы на одном из основных принципах устойчивого развития — принципе эколого-экономической сбалансированности.

Автомобильный транспорт является одним из основных потребителей нефтяного топлива, усугубляющий проблему загрязнения окружающей среды токсичными выбросами. Поиск альтернативных видов моторного топлива для автомобильных двигателей рассматривается как одно из направлений обеспечения перехода экономики региона и страны к устойчивому развитию. В условиях возрастания себестоимости добычи нефти и тенденции увеличения ее дефицита поиск альтернативных видов топлива для автомобильных двигателей повсеместно рассматривается как одно из наиболее актуальных направлений, так как связано с решением важной проблемы — ресурсосбережением традиционных видов энергоносителей.

В общегосударственном масштабе существуют определенные негативные моменты, усложняющие и замедляющие проведение реформы топливообеспечения. Так на государственном уровне практически отсутствует законодательство, регулирующее деятельность компаний по топливообеспечению. В целом не существует системного подхода к анализу деятельности компаний, занимающихся топливообеспечением.

Методологическую базу стратегии развития России образует парадигма, определяющая ее экономику не как монообъект, а как многорегиональный организм, функционирующий на основе вертикальных и горизонтальных взаимодействий. В этой связи необходимым требованием, предъявляемым к стратегии социально-экономического развития России, является ее научное обоснование в территориальном аспекте.

В современных условиях в России перспективным и фактически реализуемым направлением диверсификации топливных ресурсов является использование газа в качестве альтернативного моторного топлива. Поэтому наиболее стратегически важные задачи, которые в настоящее время приходится решать менеджерам отрасли топливоснабжения, связаны с управлением системами обеспечения газовым топливом, в том числе и автомобильного транспорта, на региональном уровне. При этом особая роль отводится совершенствованию управления проектами развития инфраструктуры обеспечения газовым топливом автотранспорта в регионе.

Таким образом, тема диссертационной работы, направленная на решение проблем развития организационно-экономического механизма управления обеспечением газовым топливом автомобильного транспорта и создания для этого соответствующей современной инфраструктуры в регионе, имеет чрезвычайно актуальное значение.

Состояние и степень проработанности темы

Анализ научных исследований и практики управления топливно-энергетическим комплексом России и ее регионов в условиях низкой надежности энергоснабжения показал наличие большого внимания к организационно-экономическим проблемам топливообеспечения экономики страны и регионов, в том числе и ее транспортной отрасли.

Вопросам выбора и обоснования управленческих решений посвящено большое количество научных публикаций, многие из которых послужили методической базой настоящего диссертационного исследования. В этой связи следует выделить работы в области управления функционированием и развитием региональной экономической системы таких авторов как Н.В.Андреева, Б.Д. Бабаев, М.И. Беркович, Г.Г. Великороссов, С.Ю. Глазьев, Г.А. Григорьев, Ю.А.Дмитриев, А.Г. Кайгородов, A.M. Карякин, В.В. Кузьменко, Ю.Н.Лапыгин, И.А. Лебедев, А .Я. Ливщиц, В.В. Литвак,

A.Л.Немиров, В.Т. Рязанов, Л.В. Смирнягин, KJB. Хартанович и др. Существенный и важный вклад в развитие концепций формализованного представления процессов планирования и управления в экономических системах внесли такие ученые как М.Ю. Афанасьев, К.А. Багриновский, В.З. Беленький, Л.Г. Евланов, В.А. Кутузов, В.Н. Лившиц, Р. Акофф, Г. Вагнер, М. Месарович, У. Моррис, Г. Оуэн, Т. Саати, X. Taxa и др.

Вопросам современного экономического анализа систем производства и потребления энергии уделяют внимание в своих работах ученые: Ю.Л.Александров, Г.И.Алешин, А.С.Астахов, Ю.М.Беляев, В.М.Бродянский,

B.М;Каравайков, В.А.Матвеев, В.С.Самсонов, И.И.Светницкий, Б.П.Шарнопольский и др.

Следует отметить, что ни в одной из рассмотренных выше и известных автору работ не решается задача развития организационно-экономического механизма управления обеспечением транспортной отрасли экономики региона альтернативным топливом с учетом экологических, географических, социальных и других местных особенностей изучаемого региона России на основе комплексного, системного анализа проблемы. Следствием этого является необоснованно ограниченное применение альтернативного моторного топлива в экономике России, в Костромской области в частности.

На основании проведенного анализа научных трудов российских и зарубежных ученых в области региональной экономики можно сделать вывод, что в настоящее время в отечественной науке недостаточно разработана современная системная экономическая методология управления обеспечением альтернативным топливом транспорта регионов России и развитием соответствующей инфраструктуры топливообеспечения.

Однако устойчивое развитие экономики России, организация и функционирование региональной экономики в условиях кризисных явлений требуют создания теоретической базы и методических основ решения проблемы управления топливообеспечением и развитием инфраструктуры надежного обеспечения транспорта эффективным топливом, что и определило выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Цель работы — теоретическое исследование и разработка организационно-экономических аспектов развития механизма управления региональной системой топливообеспечения автотранспорта в направлении использования экологически чистых видов газового моторного топлива.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решались следующие задачи, отражающие его логику:

1. Проведение анализа эколого-экономических и организационных проблем управления топливообеспечением транспорта региона, включающего: определение эколого-экономических проблем традиционного нефтяного топлива автомобильного транспорта; изучение специфики российского рынка топлива и исследование рынка потребителей моторного топлива в Костромском регионе; теоретическое обоснование применения альтернативного газового топлива с позиции рыночной трансформации в газовом секторе экономики России; теоретическое обоснование использования альтернативного моторного топлива на основе исследования экономичности и экологической безопасности альтернативного моторного топлива и обосновании значимости видов альтернативного моторного топлива для применения в Костромском регионе;

2. Разработка организационно-экономического механизма управления топливообеспечением автотранспорта в регионе;

3. Разработка методологических подходов к создаваемым элементам развития организационно-экономического механизма управления топливообеспечением транспорта региона, вюпочающи:

• разработку модели комплексной оценки системы, топливообеспечения для автомобильного транспорта региона;

• методические основы проводимых исследований, включающие применение метода декомпозиции иерархических структур, метода анализа иерархий, метода экспертных оценок;

• системное сопоставление альтернатив моторного топлива по методу анализа иерархий с учетом территориальных особенностей региона;

• методы стимулирования использования альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе;

4. Разработка механизма управления развитием инфраструктуры системы обеспечения газовым топливом автотранспорта региона, включающего:

• постановку управленческих задач на различных стадиях инвестиционных проектов развития инфраструктуры систем топливоснабжения;

• разработку методики оценки экономической эффективности инвестиционных проектов развития, инфраструктуры топливоснабжения с учетом фактора времени;

• определение экономического потенциала использования газового топлива в Костромской области;

• методику ранжирования приоритетов! использования газового моторного топлива на территории региона;

5. Определение прогнозируемых показателей экономической эффективности использования сжиженного газа в Костромской области;

6. Осуществление практической апробации основных результатов, диссертационного исследования при разработке целевой программы «Программа развития системы обеспечения сжиженным газом транспорта Костромской области».

Методологической основой диссертационного исследования послужили методы системного анализа и синтеза, метод анализа иерархий, метод экспертных оценок, методы экономической оценки инвестиционных проектов с учетом временных факторов, принципов синергетики и аддитивности.

Информационная база исследования включает научные источники в виде монографической литературы, публикаций в периодической печати, материалов научных конференций, дуеЬ-сайтов Интернета. В числе информационных источников использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации по вопросам топливообеспечения и экологии, статистические материалы органов государственной статистики по результатам практической деятельности транспортной отрасли экономики региона. В основу диссертации положены результаты собственных расчетов и анализа проблемы топливообеспечения транспорта региона.

Объект исследования — система обеспечения топливными ресурсами транспортной отрасли региональной экономики.

Предмет исследования — организационно-экономические отношения в управлении диверсификацией топливообеспечения автомобильного транспорта региона в направлении использования газа.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в системной разработке организационно-экономического механизма управления топливообеспечением в направлении использования газового моторного топлива и созданием соответствующей инфраструктуры надежного обеспечения топливом автомобильного транспорта в регионе.

Элементы научной новизны диссертационного исследования сосредоточены в следующих его положениях, выносимых на защиту:

1. Обоснование применения альтернативных видов топлива для автотранспорта в Костромском регионе, отличительной особенностью которого является комплексное исследование эколого-экономических и организационных проблем традиционного нефтяного топлива автотранспорта с учетом региональных особенностей на основе: изучения специфики российского рынка топлива и рынка потребителей моторного топлива в Костромском регионе; изучения позиций рыночной трансформации в газовом секторе экономики России; теоретического исследования экономичности и экологической безопасности альтернативного моторного топлива в костромском регионе;

2. Разработан организационно-экономический механизм управления топливообеспечением транспорта региона, основанный на новых методических подходах к разработке его элементов, включающих:

2.1. разработку модели комплексной оценки топливообеспечения автомобильного транспорта, особенностью которой является комплексный учет уровней организационно-технологической надежности и экономичности использования определенного вида топлива;

2.2. обоснование значимости видов топлива для применения в Костромском регионе на базе метода априорного моделирования;

2.3. системное сопоставление альтернатив моторного топлива, отличительной особенностью которого является анализ иерархической структуры системы топливообеспечения путем декомпозиции целей и подцелей диверсификации вида топлива и определения приоритетов альтернативного топлива методом анализа иерархий с учетом территориальных особенностей региона;

2.4. разработку методов стимулирования использования альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе.

3. Разработан механизм управления развитием инфраструктуры системы обеспечения газовым топливом автотранспорта в регионе, включающий ранжирование приоритетов использования газового моторного^ топлива на территории региона, особенностью которого является использование авторской методики определения экономического потенциала востребованности газового топлива в муниципальных образованиях региона и методики определения приоритетов создания объектов инфраструктуры в регионе на основе использования разработанной в диссертации комплексной оценки системы топливообеспечения.

4. Выполнено экономическое обоснование целесообразности сооружения газозаправочных станций и станций установки газобаллонного оборудования и технического обеспечения автомобилей, определяющих инфраструктуру обеспечения сжиженным газом на территории Костромской области, рассчитанным по показателям для Судиславского района с учетом потенциала Костромской области по востребованности услуг.

Соответствие темы и содержания диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством». Положения диссертации соответствуют 5-й области исследований «Региональная экономика»: позиции 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы Паспорта специальностей ВАК.

Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в разработке новых подходов к развитию организационно-экономического механизма управления процессом диверсификации топливных ресурсов для автомобильного транспорта в регионе на основе: системного анализа, проблем использования традиционного нефтяного топлива на транспорте региона и перспектив использования альтернативного топлива; теоретического исследования и реализации элементов механизма управления топливообеспечением транспорта региона с применением методов анализа иерархий, экспертных оценок; разработки методики ранжирования приоритетов востребованности газового моторного топлива по муниципальным образованиям региона.

Практическая значимость работы заключается в использовании разработанного в диссертации организационно-экономического инструментария управления обеспечением топливными ресурсами автотранспорта в регионе при разработке целевой программы «Программа развития системы обеспечения сжиженным газом транспорта Костромской области». Результаты научной работы используются в учебном процессе КГТУ при преподавании дисциплин «Региональная экономика», «Менеджмент» и при дипломном проектировании по специальности «Экономика и управление».

Апробация результатов диссертационной работы

Основные положения диссертационной работы были представлены в докладах автора на всерос. конф. «Вузовская наука - региону» (г.Вологда, 2007г.), на 60-ой межвуз. науч.-технич. конф. "Молодые ученые КГТУ — производству" (г.Кострома, 2007 г.), на науч.-техн. конф., посвященной 1000-летию Ярославля (г.Ярославль, 2008 г.), междун. науч. интернет-конф. «Экономика и эффективная организация производства» (г.Брянск, 2008 г), на междун. науч.-практ. конф. «Современные наукоемкие инновационные технологии развития промышленности региона» (г.Кострома, 2008 г.), на междун. науч.-практ. конф. памяти д.э.н., проф. А.В.Соловьева (г.Кострома, 2008 г.), на расширенном заседании кафедры экономики и управления института управления, экономики и финансов Костромского государственного технологического университета.

Результаты диссертационной работы использованы при разработке целевой программы ООО «Костромагазресурс» «Программа развития системы обеспечения сжиженным газом транспорта Костромской области» по следующим направлениям:

• разработка концепции развития системы топливообеспечения автомобильного транспорта региона, предполагающей на основе комплексного системного анализа ранжирование потенциала использования газового моторного топлива в Костромской области;

• разработка методики оценки экономической эффективности инвестиций в объекты использования газового моторного топлива, включающей методику расчета эффективности инвестиций и бизнес-планирование инфраструктуры топливообеспечения сжиженным газом на территории Костромской области.

Теоретические и методические разработки диссертации применяются в процессе преподавания и изучения учебных дисциплин «Регионоведение», «Менеджмент», «Социально-экономические аспекты энергосбережения» в институте управления, экономики и финансов Костромского государственного технологического университета.

Список публикаций автора по теме диссертационного исследования включает 16 работ общим объемом 5,67 п.л., в том числе личный вклад автора 4,46 п.л. Из них 3 статьи опубликованы в журналах, включенных в перечень ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, содержит 148 страниц, 24 табл., 12 рис. Библиографический список включает 183 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гаркушина, Светлана Валерьевна

3.4. Выводы по третьей главе

1. Наиболее стратегически важные задачи, которые в настоящее время приходится решать менеджерам отрасли топливоснабжения при управлении механизмом диверсификации топливных ресурсов, связаны с управлением проектами развития инфраструктуры обеспечения газовым топливом автотранспорта региона.

2. Для определения количества транспортных средств, которые возможно перевести на газовое топливо в регионе был введен экономический критерий использования альтернативного топлива, определяемый через экономический эффект от замещения топлива, суммарные, приведенные во времени, затраты за срок службы рассматриваемого объекта и затраты на эксплуатацию транспортного средства, использующего газовое топливо.

3. Разработана методика расчета экономического потенциала использования сжиженного углеводородного газа, основанная на определении количества автотранспортных средств, которое возможно перевести на газовое топливо, среднего пробега автотранспортного средства, расхода бензина. Для автотранспортных средств каждого муниципального образования региона определен экономический потенциал использования сжиженного углеводородного газа в качестве моторного топлива, представленный в виде таблицы и нанесенный на карту Костромской области.

4. Определены приоритеты территориального размещения центров по обслуживанию автомобилей, работающих на газовом топливе, с учетом показателя организационно-технологической надежности и экономичности топливоснабжения при использовании сжиженного газа и экономического потенциала для каждого муниципального образования региона.

5. Выполнено экономическое обоснование целесообразности сооружения газозаправочных станций и станций установки газобаллонного оборудования и технического обеспечения автомобилей, определяющих инфраструктуру обеспечения сжиженным газом на территории Костромской области, рассчитанное по показателям для Судиславского района с учетом потенциала Костромской области по востребованности услуг.

6. На основе прогнозируемых показателей экономической эффективности развития инфраструктуры газового моторного топлива по региону можно сделать вывод, что использование сжиженного газа в качестве моторного топлива является для Костромской области перспективным и высокоэффективным.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Устойчивое развитие экономики России, функционирование региональной экономики требуют создания теоретической базы и методологических основ решения проблемы надежного обеспечения автотранспорта эффективным топливом. Поиск альтернативных видов топлива для автотранспорта рассматривается как одно из актуальных направлений обеспечения перехода экономики региона и страны к устойчивому развитию. В связи с этим перед мировой экономикой, в том числе и российской, стоит задача обеспечения автотранспорта экологически чистыми видами альтернативного моторного топлива. Первоочередное решение этой задачи осуществляется на региональном уровне. В связи с этим, тема диссертационной работы, направленная на решение проблем развития организационно-экономического механизма управления обеспечением топливными ресурсами автомобильного транспорта в регионе альтернативным топливом, имеет чрезвычайно актуальное значение.

В проведенном диссертационном исследовании система обеспечения топливными ресурсами транспортной отрасли региональной экономики рассматривается как организационно-экономический объект, функционирующий в условиях роста цен на первичные энергоресурсы и ограниченности запасов традиционных первичных энергоресурсов.

Основные научные результаты и выводы по диссертационной работе

1. В диссертационной работе проведен ситуационный анализ эколого-экономических и организационных аспектов механизма управления топливообеспечением транспорта региона, включающий: определение целей рыночной трансформации в газовом секторе России с позиции использования газового топлива для автотранспорта; анализ российского и регионального рынков топливообеспечения и эколого-экономических проблем традиционного нефтяного топлива; исследование обеспечения топливом автомобильного транспорта в регионе в условиях его развития.

Результаты этого анализа позволяют сделать следующие выводы:

• Особенности российской экономики требуют от энергетики учета национальных приоритетов, связанных с ключевыми целями развития отечественной экономики на ближайшую перспективу. Основная цель, рассматриваемая в рамках данной работы, пролонгация приоритетов использования экологически чистых видов топливных ресурсов и повышение роли экологического фактора при выборе систем топливоснабжения. Важным элементом управления при этом является организация компаний, основным направлением деятельности которых является технологическое, экономическое и экологическое обоснование применения газового топлива, решение технико-эксплуатационных задач и продвижение газового топлива на рынке топливообеспечения транспорта в регионе;

• Рынок моторного топлива в Костромском регионе отличается стабильностью и благоприятными перспективами расширения. Переход на использование сжиженного газа, как моторного топлива, будет способствовать улучшению экологической ситуации в регионе и снижению транспортных издержек у товаропроизводителей.

• Несмотря на кризис в отечественной экономической науке сложилось мнение о том, что предприятия топливообеспечения имеют платежеспособный спрос и норму прибыли на уровне, позволяющем формировать достаточные оборотные средства, инвестиционные ресурсы, а также имеют возможность привлекать внешние заимствования;

• Современное состояние системы топливообеспечения транспорта в регионе характеризуется необоснованно низкой долей использования газового моторного топлива. Основными причинами такого состояния, топливообеспечения является неразвитость или отсутствие соответствующей инфраструктуры (автозаправочных станций, станций установки газового оборудования и его технического обслуживания), несовершенство управления развитием инфраструктуры.

Для принятия управленческих решений в изучаемой области необходимо применение составленного в диссертации реестра автомобильного транспорта в Костромской области, позволяющего определить реальную потребность в моторном топливе. По данным реестра с использованием предложенного в работе метода определено количество автомобилей в каждом муниципальном образовании и для региона в целом, подлежащих переводу на газовое топливо.

• В ресурсной концепции устойчивого развития пути к устойчивому развитию цивилизации предлагается искать в повышении эффективности использования природных ресурсов и снижении уровня загрязнений, замене одних видов ресурсов другими, уменьшении общего потребления ресурсов.

2. Разработан организационно-экономический механизм управления обеспечением топливными ресурсами автотранспорта в регионе, отражающий основную идею совершенствования механизма управления и являющийся основой для определения отдельных элементов, подлежащих разработке в рамках системы развития организационно-экономического механизма.

Разработаны элементы организационно-экономического механизма:

• Приведено обоснование применения и характеристика метода системного анализа при декомпозиции целевой функции системы топливообеспечения, метода анализа иерархий при сопоставлении альтернатив видов моторного топлива для автомобильного транспорта региона, метода экспертных оценок, методик определения экономической эффективности с учетом временных факторов и стимулирования использования альтернативного газового топлива;

• Для определения перспективных видов топлива, на базе которого следует развивать систему топливообеспечения региона в настоящее время, в диссертации был применен метод экспертных оценок. В результате установлено, что наиболее перспективными видами альтернативного. моторного топлива для Костромской области на данный период являются: сжиженный углеводородный газ; компримированный природный газ; сжиженный природный газ; биотопливо (биогаз, метанол); в Разработана модель комплексной оценки использования газового топлива для автомобильного транспорта в регионе, включающая комплексный целевой показатель организационно-технологической надежности и экономичности топливоснабжения, определяемый на основе четырех частных показателей: энергетической эффективности обеспечения надежности топливоснабжения, эффективности организационно-материального обеспечения надежности топливоснабжения, экологической безопасности, экономичности топливоснабжения; разработанная модель комплексной оценки системы топливообеспечения определяет целевой показатель оценки эффективности топливоснабжения, который принимается за основу построения системы организационно-экономического управления топливоснабжением;

• Проведена декомпозиция целевой функции диверсификации топливных ресурсов региона, позволившая полнее выявить и систематизировать все те факторы, которые должны быть учтены при построении целевой функции и ограничений. Главная цель рассматриваемой системы - оптимизация обеспечения топливом транспорта региона. Целевая функция представлена в виде четырех основных групп подцелей: подцель 1 -снижение экономических затрат на функционирование транспортной отрасли экономики региона; подцель 2 — обеспечение экологической безопасности региона; подцель 3 — обеспечение энергетической безопасности региона; подцель 4 — обеспечение социальной направленности энергетической политики региона. Детализация подцелей определяется постановкой анализируемой проблемы и конкретных ограничений ее решения; Осуществлена оценка эффективности использования альтернативного моторного топлива методом анализа иерархий, включающая главную цель — оптимизация обеспечения топливом транспорта региона и подцели: снижение экономических затрат на функционирование транспортной отрасли экономики региона, обеспечение экологической безопасности региона, обеспечение энергетической безопасности региона, обеспечение социальной направленности энергетической политики региона. Определены локальные приоритеты на каждом уровне исследуемой иерархии целей и получен основной результирующий вывод: наиболее перспективным с точки зрения оптимизации обеспечения топливом автотранспорта в регионе является сжиженный углеводородный газ; компримированный природный газ уступает по значимости СУГ, но существенно значимее биотоплива и сжиженного природного газа.

На территории Костромской области СУГ уже применяется и имеет определенную производственную базу для реконструкции топливной системы автомобилей. Несомненно, что развитие экономики области, ограничение объемов поставки и повышение цен на традиционное нефтяное топливо ускорит процессы развития производства всех видов газового моторного топлива.

3. Разработаны методы и модели управления диверсификацией топливных ресурсов для автотранспорта в регионе, основанные на стимулировании внедрения альтернативного моторного топлива. Представлена система методов стимулирования, предусматривающая создание необходимой экономической среды за счет введения в действие нового экономического механизма, стимулирующего потребителей на местах, предусматривающего наряду с системой налоговых, кредитных и других льгот, стандартизацию топливопотребления, а также приоритетность достаточно жестких административных санкций.

4. Организационно-экономический механизм управления обеспечением топливными ресурсами транспорта в регионе предполагает решение стратегически важных задач, связанных с управлением проектами развития инфраструктуры обеспечения газовым топливом автотранспорта. Это положение связано с тем, что основными причинами необоснованно низкой доли использования газового моторного топлива является неразвитость или отсутствие соответствующей инфраструктуры, несовершенство управления развитием инфраструктуры.

5. Разработана методика расчета экономического потенциала сжиженного углеводородного газа, основанная на определении количества автотранспортных средств, которое возможно перевести на газовое топливо, среднего пробега автотранспортного средства, расхода бензина, при учете энергетических потенциалов бензина и газового топлива. Для автотранспортных средств каждого муниципального образования региона определен экономический потенциал использования сжиженного углеводородного газа в качестве моторного топлива, представленный в виде таблицы и нанесенный на карту Костромской области.

6. Определены приоритеты территориального размещения центров по обслуживанию автомобилей, работающих на газовом топливе, с учетом показателя организационно-технологической надежности и экономичности топливоснабжения при использовании сжиженного газа и экономического потенциала для каждого муниципального образования региона.

7. Рассчитаны основные показатели обоснования целесообразности создания сооружений типа «Автозаправочная газовая станция» и «Станция обслуживания автомобилей с газобаллонным оборудованием» определяющих инфраструктуру топливообеспеченности сжиженным газом на территории Костромской области.

8. По данным для Судиславского района и на базе рассчитанного потенциала Костромской области по востребованности услуг газозаправочных станций и станций технического обслуживания и установки газобаллонного оборудования на автомобили выполнено обоснование по созданию подобных предприятий в регионе.

9. На основе прогнозируемых показателей экономической эффективности развития инфраструктуры газового моторного топлива по региону можно сделать вывод, что использование сжиженного газа в качестве моторного топлива является для Костромской области перспективным и высокоэффективным.

10. Данная работа и полученные на ее основе результаты могут быть использованы государственными, коммерческими и производственными организациями для принятия соответствующих решений по переводу транспортных средств на альтернативное моторное топливо.