Управление конверсией военно-промышленного комплекса в условиях перехода к рынку тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление конверсией военно-промышленного комплекса в условиях перехода к рынку"

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ИРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИИ

На правах рукэпаея

££к: 65■ 050, $(¿1 £4

ЕФА110В Леонид Евгсньеипч

УПРАВЛЕНИЕ КОНВЕРСИЕЙ ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ

Специальность 08.00.05 — Экономика, планирование н организация унраплення народным хозяйством н его отраслями.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации па соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1992

Работа выполнена на кафедре «Менеджмента» Финансовой академии при правительстве России.

1Г а у и п j.i ii руководите л ь:

до!,-тор экономических наук, профессор Э. А. УТКИП

О ф и ц ii альаые оппонент ы:

доктор экономических паук, профессор Л. И. ПОЖАРОВ

кандидат экономических наук, доцент С. Л. ГОРДОН

Ведущая организация — Военная академии имени Ф. Э. Дэержппского.

К-ОГк!.10.01 Финансовой академии при правительстве России по адресу: 12!)8'j8, г. Москва, ул. Кибальчича, 1.

С диссертацией можно ознакомиться и библиотеке Финансовой академии при правительстве России.

Ученый секретарь снецналнзпроданного совета, кандидат экономических наук.

н

16

доцент

В. И. НЕТРОГ

I,. Общая характеристика работы .

Актуальность темы исследования определяется тем, что процесс построения рынка во многом осложняется милита -ризированным характером экономики на всей территории СНГ,- Это обусловлено той особой ролью, которую играл ВПК. в бывшем СССР. Долгое время приоритет в развитии народного хозяйства неизменно отдавался военному сектору за счет централизованного перераспределения ресурсов из других сфер и отраслей. В результате в ВПК создан гигантский потенциал, который ныне достигает 70 - 80% общего экономического потенциала республик бывшего Со -ветского Союза.

Сейчас' стало очевидным, что переход к рынку в СНГ цо»ет. быть обеспечен только через демилитаризацию эконо -мики; через перестройку деятельности в ВПК в соответствии с рыношдаш принципами. Средством достижения этих целей в.сложившихся условиях выступает конверсия. Она. способна придать экономике качественно новое состояние и ди -намйзм; изменить всю систему хозяйствования, привести в действие.возможности рынка.

Данная диссертационная .работа посвящена вопросам управления конверсией и создания механизма ее практической

реалиэапин в условиях перехода у рынку»

Цель исследования - выявление суищости и задач конверсии; изучение- зарубежного опыта' в данной области для исполь -зования всего положительного у нас в процессе перестройки ВПК; анализ . складывающейся практики конверсии в СНГ ( вы -явление, проблем й закономерностей) для определения опти -мальных фор! и методов управления конверсией при пере -ходе' крынку; исследование путай повышения эффективности , '.".""*';.* прбцесса. ' : Уровень иссладованноети срвременннх проблем конверсии в отечественной литературе характеризуется множеством публикаций в газетах и журналах на эту тему, при практически полном отсутствий фундаментальных теоретических работ.

Научные исследования, связанные с конверсией носят., главным образом, прикладной инженерно - технический ха -рактер.

За рубежом исследования конверсии представлены в основном различного рода проектами и программами.

Научная новизна работы обусловлена комплексом раз -работок теоретического, методологического и практического характера по вопросам управления конверсий при переходе к рынку. " ,

В диссертации представлена рыночная концепция кон -версии как в масштабе общества, так и в региональном ас -пекте: исследование места ВПК в ' системе народного, хо -зяйства, форм и путей его вхождения в рынок; оценка .возможностей воздействия конверсии на основные сегменты формируемого рынка ( рынки товаров(< услуг, труда, капитала, валюты, научно - технических идей и пр.); анализ, перспектив становления новой технологической, хозяйственной' и внешне -экономической модели общества на основе конверсии.

Исследование содержит обобщение современного зарубежного опыта конверсии, сделанного под углом зрения возможностей его практического использования в СНГ, по итогам которого представлены конкретные рекомендации для использования в отечественном ВПК на всех уровнях.

Работа определяет главные направления формирования механизма рыночного регулирования конверсии на уровне региона; содержит анализ деятельности в.указанной среде- лизинговых» консалтинговых (аудиторских) и холдинговых фврм, региональ - . ных банков занятости и бюро резервов производственных мощностей, денежно - кредитных рычагов и пр. ■ ~ .:

В диссертации проведен анализ региональных особенностей конверсии в области НИОКР и высоких технологий: выявление, сущности и целевого назначения, воздействия на развитие региона в технологическом, микро- и макро- экономическом аст. пектах на краткосрочную и Долгосрочную перспективу.

Диссертант использовал возможности менеджмента в по иске цутей решения прикладных проблем конверсии. В работе, впервые в отечественной практике, рассматриваются ' в ком -плексе, наиболее эффективные управленческие меры по пре -одолению основных трудностей конверсируемого производства в области маркетинга и инноваций.

Лрактическое значение результатов диссертационной работы 'состоит из конкретных выводов, предложения й рё -комендаций по управлению конверсией на макро- и микро уровне, использование которых открывает возможность сох -рашуг потенциала ВПК в сломых условиях перехода к ринку, существенного повышения эффективности его функционирования.

Апробация работы. Материалы, выводы и предложения диссертанта были использованы ИЖ?.Ю в аналитической записке по конверсии для Верховного Совета РСФСР и в материалах 2-го Форума российско - шотландских ученых, а также в работе Подкомиссии по конверсии Комиссии по науке и технике . Моссовета.-

Диссертантом сделаны доклады по те^е исследования на международной конференции "Конверсия - новая концепция безопасности и выживаемости человечества" ( Москва, 10-16/У-

- 91г.); на всероссийском семинаре " направления конверсии и форм их реализации в условиях рыночной экономики" (Москва 9-10/Х

- 1991 год) и на российско - шотландском симпозиуме (форуме)

" Россия, Великобритания и Европа в меняющемся мире" (Москва 10-15 /XII 1991г.). '

Диссертация пояностьь (кроме введения и 1-го параграфа П гл), опубликована в журнале "Конверсия" 6,9,11-12 за 1991 и № <¿,6,8,10 за 199* год,

. Отдельные положения работы отражены в тезисах Все -союзной научно-практической конференции "Партия и профсоюзы а реализации задач экономической реформы" (Харьков, 1990г.), в журнале "Горизонт" № 4 1990 г., в сборнике общества "Знание" РСКР № 12 1991 года.

Структура работы • - '

С самого начала ньмешняя конверсия проводится при полном отсутствии какой-либо концепции, которая не разработана и до сих пор. Это является одним из главных факторов, сдергивающих процесс; делает невозможной выработку комплекса взаимосвязанных управленческих мероприятий. • ' ■ .•

Поскольку Россия и другие государства СНГ не имеют собственной практики работы ВПК в условиях р?ика, то разработка на основе кон- • иепгии мер по проведению конверсии требует всестороннего изучения зарубежного опыта. •

В нынешних условиях перехода к рынку, когда органы верховной государственной власти заняти решением межгосударственных проблем и глобальных вопросов экономических реформ, значительная тяжесть, управления конверсией ложится на уровень региона.. Отсюда - необходимость изучить территориальный аспект конверсии. Поптому представляется целесообразным исследовать цаннуэ проблему- в следующей последовательности: ■ '

ВВЕДЕНИЕ: постановка проблемы; актуальность и уровень последовательности теми; обоснование структуры работы. . '.-.-.

I ГЛАВА: Стратегия конверсии: '. '.'. ./-■-.

§ I: Основные направления конверсии и.вхождения ВПК'в рынок:

роль и место военного производства в системе общественного воспроизводства; понятие и .сущность1 конверсии; главнейшие, направления воздействия ВПК на формирование рынка в целом и его основных сегментов. ■ '...-''.,

§ 2: Анализ современного зарубежного опыта конверсии: закономерности и тенденции; изучение основных трудов ведущих ученых других, стран в области разоружения и конверсии; исследование национальных, отраслевых, региональных и фирменных программ и проектов конверсии; проблем!,? конверсии НИОКР и высоких технологий; вопросы управления -конверсией на макро- и микроуровне; возможности практического ксполь-зования в наших условиях. . •''.'"" * . «

■ П ГЛАВА: Региональный аспект конверсии: "•''.■.- ' ''

§ I: Конверсия на уровне государства Ладена СНГ (на примере / :'•' Украины): анализ накопленного опыта, возможных трудностей,-ошибок, основных тенденций и закономерностей, возможностей и

резервов формирования рынка за счет конверсия ВГИ.

• § 2: ¡{диверсия на уровне крупного региона, на материалах Москвы и Московской области: вопрос?' формирования структур'.-рыночного управлении конверсией; магистральное направления создания регионального рынка и изменения всеЯ структуры производства и потребления на основе конверсии.

Щ ГЛАЗА: Исследование возможностей менопчшента для резенип основных проблем конверсии:

Изучение вопросов конверсии на материалах предприятий и поелед-суви!5, которые она вызывает; разработка конкр^тньтх пр^дло^рни;' ¡н1 преодолениа трудностоГ'. .

Проблемы их последствие и мер*-' ррелизаыии изложен" в главе в виде двух параграфов по числу главна Футси''* совргмгнного ме-^едда=нга; 5 I - Маркетинг; 5 2 - Иннзгани'7.

П. Основное соттеп^янИ''- работы

Проблемы, рассмотренные а диссертации мо-гно отнести к. двум основным группам.

Первая - проблем^ конч^птуального характера: Т''"рлгнно сущности конверсии, ге оснонн'гу целе" на соврг-мг-нном отапе.

Успешное осуществление конверсии предопределяется, прежде всего, наличием единой четкой теоретической коныеппии, на основе которой формируется программа мер по ее реапияагии; кенгеприи, ориентированной на принципиально новое технологическое, -жономическое и международное положение нашего общества.

Очевидно, при проведении конверсии следует избегать любме односторонних подходов и неоправданного противопоставления отдельных элементов друг другу. Наш опыт конверсии 1989-1992 гг. убеждает, что упования на какие-то единственное средства, которые позволяет за счет военного сектора решить все проблемы и нужды страйн, беспочвенны. .

Сфера военного производства,. к*ак известно, представляет собой сложное многоплановое явление, охватывающее как

производительные силы и производственные отношения, так политическую, и идеологическую надстройку общества. Ее правоверно рассматривать в качестве самостоятельного подразделения общественного воспроизводства. Военное производство

ведется в особых целях - удовлетворить специфическую общественную потребность в обороне страны. Оно имеет особого потребителя своей конечной продукции в лице

вооруженных4 сил, которые выступают специфическим экономическим организмом^ имеют свою материально - техническую базу, инфраструктуру, структуру управления и т.д.). Конечная продукция, создаваемая в военной сфере, не имеет аналогов • в других сферах, с точки зрения воспроизводства - она пред -назначена не для создания, а для уничтожения потребительских благ и не участвует в дальнейшем в производственном цикле. Совокупное действие указанных факторов обуславливает специфику , постоянного создания условий для нового про -иэводства - воспроизводства.

Сейчас на йрактике имеется другой подход, при котором сфера военного производства включается в различные подразделе--ния и сферы общественного воспроизводства ( народного хо -зяйства) по частям. Однако при этом оказалось невозможным установить истинный потенциал ВПК и создать правильную концепцию конверсии.

Пришло время отказаться от господствующей в нашей

экономической литературе и сложившейся в хозяйственной пра -ктике трактовки конверсии• как процесса "перевода военной, промышленности на мирные рельсы" При таком подходе многоплановый процесс конверсии ограничивается рамками промыэ -ленного производства. В результате, выпадают важнейшие

стадии воспроизводства: распределение, обмен й потребление. В стороне остаются такие сферы народного хозяйства, как культур!, образованна, бытовое обслуживание и пр.

Ери таком подходе к конверсии .ее направления вырабатываются Фрагаентарао; игнорируются роальныа межотраслевые.связи и отяошзшш.

Другим принципиальным недостатком трактовки является то, что конверсия понимается здесь главным образом, как изменение производственного профиля предприятий. -В результате на . практике в 1988 - 1991 г.г. она свелась к перепрофилированию • мощностей по .выпуску военной продукции на изготовление гражданской. Это существенно ограничило возможности военного сектора в удовлетворении мирных нужд за счет расширения

его деятельности и распространения ее на новые сферы. Таким образом, конверсия оказалась искусственно противопо -ставленной таким важным в эпоху НТП процессам структур -ного изменения производства, как диверсификация, интеграция, интенсификация и пр.

В современных условиях в основу конверсии должно лечь ее понимание как сложного многопланового процесса изменения пропорций всего общественного производства, направленного на преобразование общества в целом за счет отказа от приори -тетного развития военной сферы в пользу гражданской.

Такого рода подход дает возможность избежать односто -ронности при проведении конверсии.

Анализ убеждает, что конверсия и демилитаризация народного хозяйства на современном этапе долины быть направлены на достижение следующих экономических, технологических и

внешнеполитических целой:

- осу; .'.т.Щ'З ускоренного формирования рынка и усиление воздействия этого процесса на оптимизацию производства в базовых отраслях народного хозяйства и систему управления экономикой на макро - и мнкро - уровне;

- пepexoд__J{_J^лaнcиgoванной___и__бездефицитной__^«¡¡амнке,

способной быстро использовать последние научно-технические достижения и полнее удовлетворить общественные потребности;

- преодолейте затратного характера ^общественного произ-ШШШй на основе широкого внедрения ресурсосберегающих технологий и последних достижений науки ВПК, где предстоит принести центр тяжести на качественные параметры экономического

и научно - технического прогресса.;

- усиление социальной ориентации экономики, повышение уровня

- . -------------- — - - НС <*гТИшНЬ

занятости- посредством перераспределения рабочей силы из»Ъфер ВПК в другие более эффективные области, решение проблем «пмяа товарного дефицита;

- _странами_СН_Г_ достойного

места в снегам»; .мирового.....сообщества благодаря специализации на

наукоемкой высокотехнологической продукции.

'Ведущим направлением развития конверсии может стать расширение фронта ее деятельности и достижения целостности преобразований. С;?иу«с*вкб комплексности и единсИ ц-злевой направленности - глазиоо уяашшое мести проводим»« шли.- рыночных реформ,.

Одним из самых сложных вопросов конверсии аьляется необходимость сочетания повышения эффективности, с последовательным соблюденной принципов социальной справедливости и защищенности.

При этом принцип социальной справедливость должен касаться не только безработных и малообеспеченных, но и обеснечлть укрепление престика высокопроизводительного труда,, рост доходов в соответствии с трудовым вкладом в общественное богатствок

Интересы социальной и экономической справедливости требуют преобразования деятельности и собственности тех предприятий и структур, которые -не укладываются в общественные нормы, эффективного хозяйствования. Это должно выражаться в различных формах становления самостоятельности предприятий, ликвидации убыточных производств, перестройки рыночной основе всей систе» ли труда, зарплаты и управления.

В условиях перс-хода к рынку "камнем преткновения" конверсионных мероприятий на всех уровнях выступает вопрос собственности на средства производства. Сейчас 97$ предприятий и организаций ВЕК находится в собственности государства. Мировой опыт показывает , что в таких условиях создание настоящего рынка не реально. Очевидна необходимость скорейшего разгосударствления и приватизации в рамках ВПК, которые с одной стороны, дают хозяйственную самостоятельность производителю, • -а с другой, непосредственно ведут к формированию рыночной систе-ш; к свободе перемещения материальных репурсов и рабочей силы и т.п.

Здесь необходимо принимать во внимание, что общественный • прогресс связан ныне с многообразием видов хозяйственной деятельности. Это требует создания условий для развития я динамизма самых различных форм собственности (частнбй, государственной, акционерной,.коллективной) и в тоже время - их взаимодействия и экономической состязательности. •

Скорее всего основной формой собственности здесь станет корпоративная. Это объясняется высоким уровнем обобществления и степенью интеграции военного производства.

Становление новой хозяйственной модели * общества на основе , конверсии требует постоянной увязкой тактики и стратегии. В этом случае удастся избежать одного из главных пороков 'практики конверсии, когда частные локальные решения брали верх, над целостным народно - хозяйственным подходом, а текущие цели над стратегическими задачами. . ■

Сложившийся в прошлом хозяйственный механизм военного ■производства ныне полностью исчерпал себя и является исторически и овономически бесперспективным. Поэтому, отолита пород конверсией цели и задачи, требуют коренного преобразования всей системы управления, форы и методов хозяйствования в ВПК, точного нахождения путей перехода к рынку.

Осуществление конверсии с учетом слолшвыихся реалий требует, на наш взгляд, осмысления и решения следующих основных вопросов, которые и анализируются в диссертации:

- выход на внешний рынок и занятие правильной ниши в мевду-народном разделении-труда;

- становление рыночных принципов государственного" управ- *' ления народным хозяйством и внедрение аффективного менедя--мента, особенно на уровне первичного звена;

- ускоренной формирование рыночной инфраструктуры;

■ - демонополизация рынка за счет изменения нынешней производственной структуры в ключевых отраслях народного хозяйства;

- обеспечение материально-стоимостной сбалансированности экономики путем перестройки структуры общественного производства в пользу быстрейшего освоения накогцшшого в мире потенциала высокоэффективных ресурсосберегающих технологий, развития наукоемких, отраслей и насыщения рынка товарами массового спроса;

- финансовое оздоравление экономики и создание эффективного рынка капитала;

- перестройка отечественной науки, благодаря упору на фундаментальные исследования в приоритетных направлениях НТР, и создание рынка научно-технических идей;

- повышение и улучшение занятости,и развитие эффективного рынка труда.

Вторая группа проблем, рассмотренных в диссертации, связана с определением форм и. методов' управления конверсией при переходе к рынку, путей повышения ..а&Бективности процесса преобразования вовкно-промыдиенной сфера экономики.

На основе анализа современного зарубежного опыта и исследования сложившейся практики конверсии в СНГ, проведенных-Ъ работе, можно сделать следуяяие обобщения.,

. Выход на международную арену, занятие престижного места в Международном рзздетении труда могут быть обеспечены переходом

- и -

ВПК к изготовлению высокотехнологичной наукоемкой продукции . гражданского назначения. Отечественные предприятия имеют реальные шансы выхода на мировой рынок в таких областях,, как космос, авиация, экология и т.п., где сейчас скла -девается значительный дефицит и сбыт достаточно широк.

Ва^шы.'. направлением конверсии в деле формирования рынка являемся использование потенциала ВПК для производства мирной продукции. Высокая наукое»,-кость, фондоемкость, технологичность и затратность военного производства предполагают избирательный подход при освоении граждански* изделий. Иностранны)! и особенно отечественный опыт неопровержимо доказывают, что выпуск конверсионной продукции может явиться эффективным лишь тогда, когда она будет соответствовать уровню военного проиэвод -ства по наукоемкое^, фондоемкости, технологичности и т.п.

В противном случае может произойти деградация ВПК, возникновение таких негативных явлений в экономике, как рост цек и себестоимости, падение прибыли и рентабельности, предприятий, "утечка мозгов" и пр.

В работе доказана,что существующая ныне ' в отечественном ВПК исключительно узкая специализация предприятий на поэ -воляет ему вписаться в систему рыночных отко-лений. В силу этого главным направлением использования ь<сщн 1-тей 31Х для прсизз ';<-. гза гражданской продукции становится их диверсификация.

В диссертации вопросам диверсификации и связанны.«- с ней проблем отведено одно из центральных мест. Проведенные экономи -ческие исследования показывают: диверсификационный рост обо -роных предприятий является сейчас главным направлением повышения их конкурентноспособности и хозяйственной гибкости. Касатабы ВПК открывают возможность рассматривать его диверсификацию как решающий фактор разрушения сильного технологи -ческого монополизма в экономике, который стал одним из основных, препятствий создания рынка на территории СНГ.

Очевидно, что' масштабьПГхарактер военного производства < ; не позволяют эффективно использовать его мощности для , • массового выцуска товаров широкого потребления. Как показало исследование, наиболее эффективным способом применения его возможностей для насыщения ими рынка является содействие развитию малых и средних предприятий. Исходя из резуль -. татов нашего и иностранного опыта, на сегодняшний день одними из наиболее эффективных форм такого содействия могут стать;

1. Территориальная рационализация произродстйа, заключающаяся в оптимальном перераспределении излишков оборудования ВПК между предприятиями региона, за счет лизинга, аг/-"чч

.ональных бюро резервов производственных мощностей ( слоцшльш-х бирж и т.д.;

2. Разработка и реализация региональных хотерчйск-лх программ помощи мальм и средним предприятиям по выпуску товаром народного потребления на основе их технического гшрззавде -ния, перевооружения, внедрения "Ноу - хау" и т.п.

3,. Рациональное разукрупнение предприятий Б'.Ру . н_ противовес их нынешней избыточной %концентрации путем отлочхппягая от ■ них сети предприятий филиалов. •

Конверсия способна привести к быстрому росту широко;") сети/ . малых и средних предприятий, что позволит запустить механизм рыночной конкуренции и добиться прорывов в деле насыщения рынка товарами массового спроса.

Существенное место в работе занимают вопросы финансового обе- .'. спечения конверсии. В условиях перехода к рынку' ВПК способен сам . заработать средства на перепрофилирование и лширспфи -нацию; стать мощным источником валютных поступлений -и фактором финансового оздоровления экономики. Наиболее приемлемыми путями достижения этих целей, как показал экономический анализ, могут быть: •

а) экспорт В и ВТ и прочей военной продукции, и использование 'валютной выручки на нукды конверсии«для решения внутренних экономических проблем, образования валютных резервов, усиления конкурен - . цин на местном рынке и пр.;

. б) активное привлечение иностарнного капитала, используя высокий техноло гиче с ки й уровень ВПК, за счет создания совместны;с_ж.еж>мя.тлй;

в) использование средств, полученных за счет акционирования оборонных предприятий и организаций;'

•' развитие широкой сети инвестицинниых банков .'и .фирм ориентированных на. капвложения ,в -ВПК;

, д) становление системы негосударственного социального страхование ■ на оборонных предприятиях и т.д.

• Исрлёдование проблем конверсии НИОКР и .высоких технологий показало, что данный процесс должен быть направлен на создание

новой технологической модели общества и завоевание технологи -ческого лидерства в мире.

Это может Сыть обеспечено действием механизма, предусматривающего ускоренное обновление (на всех уровнях) технологи -ческих структур, разработок новой продукции, технологий и ор -гашзационных систем. Создания подобного механизма можно достнч только на рыночной основе, т.к. в противном случае внедрение научно - технических идей в жизнь упрется в несоответствие фондируемых средст интелектуальному потенциалу ВПК.

Конверсия может стать серьезным фактором повышения заня -тости, создания эффективного рынка труда. Этого возможно достич благодаря развитию новых высокотехнологичных, но достаточно трудоемких, производств мирной продукции, с одной стороны,.И водейп!С , развитию различных форы малого и среднего бизнеса - с другой, .

Через конверсию можно осуществить переход экономики СИП на рыночные принципы управления. Рыночный подход ориентирует управление конверсией на широкий децентрализованный базис. Поэтому основным эвеном становления рыночного управления сгано-•вится предприятие. Практика конверсии в СНГ и зарубежный опыт ' подсказывают; наиболее приемлемым путем здесь является создание на базе конверсируемых предприятий различных форм рыночной производственной кооперации^ концернов, ассоциаций и т.п.), управляемых на демократических началах.

Это объясняется высоким уровнем обобществления военного производства, высокой степенью его концентрации,'кооперации и интеграции.

Органы управления здесь должны формироваться на сов -местной добровольной основе, исходя из общих для пред -приятий функций, за счет долевого, финансирования. Это . . позволило бы устранить проблему административно - коман -дной подчиненности. В рамках таких форм будет происходить обоснованное разукрупнение предприятий: отпочковывание от них '■ •сети филиалов с передачей им основных функций хозяйственного уйравлеадя "иста цйвлэнил таким цутвм системы да централизованного менеджмента.

В условиях подобных видов рыночной кооперации, как показывает яаздйагвашшй анализ, воаможно наиболее оптимально использовать потенциал хонвврсируоаых

предприятий: быстрее и дешевле осуществлять перестройку материально -технической базы .переобучение персонала , упрастить хозяйственные связи, увеличить коэффициент загрузки мощностей, найти наилучшее соотношение диверсификации и специали -■ зации и т.д.

, / Исследование возможностей .менеджмента для решения проблем ■конверсии показало:. Для достижения наивысших результатов в об' ласти инновации '■ менеджмент на конверсируемом предприятии должен быть направлен насопоставимость новой гражданской продукции с. профильной военной ; в области маркетинга - на поиск й соз -дание новых собственных рынков высокотехнологичных' изделий. •

В работе предложен комплекс 'конкретных мероприятий ' .

для предприятий ВПК по решении широкого круга проблем маркетинга и.инновации, возникших в ходе конверсии. В итоге мар -.. кетингового анализа; проделанного в диссертации,предложен 'список наиболее приемлемых на сегодня видов конверсионной продукции для базовых отраслей оборонного комплекса.

■ 1£нфоэкономнческое жо управление ВПК должно быть ..

направлено ла выработку- глобальной.концепции и стратегии развития. Такое'.руководство может, как показывает опыт стран с" • развитой рыночной экономикой» осуществляться по средствам:

а) Госбюджета - прямое финансирование видов деятельности ЕШ,цугяшх государству;

б) Госзаказ^ - на.В й ВТ и прочие виды необходимой продукции, продусиатрнвакдего гарантированное финансирование, фондирование, сбыт и использование коищзашх основ;

о) систем' налогрр и Долгосрочных экономических нормативов, • стгС-уятруг^д деятельность ВПК ¡в- необходимых направлениях, через которуп .доЛгм! рзалязогаться программный аспект государствен ного г^агуларвсяшя.

Глзкш роль 0 провздешш ршючныхреформ сегодня принадлежит рогаонгм. Поэтому в диссертации. исследовании региональных проблем конверсия -отвздзно особое место-. Для эффективной конверсии и прэобразочйшй а НЙ -иугм гибкая рыночная структура , четкое . рс'гаокмьйбо упрэдшятэ.;-. '

. 1Ъз7Льтаты Доверенного' исследования свидетельствуют, что 0*о* процесс вожат базироваться на следующих основных• звеньях

1. Сеть консалтинговых (аудиторский) фирм, разрабатываю-« щих рекомендации конверсируемым предприятиям по заказу • местных органов власти. ' . .

2. ^Ч^^УШ!ко£ШМ!М'.', позволяющие- региональным властям принять участие в собственности и управлении предприятий

вш. , : '

• Региональные бюро резервов производственных мощностей и лизинговые фирмы, позволяющие рационально перераспределись • оборудование между предприятиями.

4. Областные, городские и районные банки занятости, которые могли бы стать мтцним рычагом рационального распределения рабочей силы;

5• ■ Региональные инвестиционные банки__и__фирмы, финансирующие конверсионные мероприятия.

6. Система коммерческой информации и служб анализа рыпка__в _регионе, что будет способствовать становлению конкурентноспособности местных предприятий, полному использованию резервов регионального рынка и т.д.

Подобные структуры создадут основу быстрого развертывания конверсии при переходе к рынку и успеха "точечных рыночных реформ". ■ . '

Апробация основных положений диссертации позволяет ре -командовать исследованные ' формы и методы ' макро - и микро -' окономического управления конверсией для практического использования в условиях переходного периода к рынку. ;

Основные положения диссертации' отражены в следующих публикациях:

1. "Конверсия: некоторые проблемы", тезисы Всесоюзной научно - практической конференции. Партия и профсоюзы в реализации задач экономической реформы (секция № I) г.Харьков 22 - 24 февраля 1990г. ( 0,25 п/п). '

2. "Конверсия, грозящая катастрофой,и как с ней бороться." Журнал "Горизонт" № 4 1990г. (0,70 п/п). ■ ; '

3. Рыночная стратегия конверсии: вопросы перестройки . • хозяйственного механизма "и маркетинговой политики" Журнал "Конверсия" & 6 1991г. (0,80 п/п).

4. "Диалектика конверсии - чему учит опыт потенциаль- . ного противника " (обзор) журнал "Конверсия" № 9 1991г. (0,96п/п

. 5. "Некоторые аспекты концепции , конверсии проведения отечественной военной экономики" Журнал "Конверсия" I? II - 12 (0,90 п/п). . . ■

б, "Основные направления совершенствования 'организации производства в условиях конверсии", Сборник Общества "Знание" РСФСР 1ЩРДЗ № 12 ( 0,65 п-п)' ■ ' - •

7. ."Направления конверсии и формы их реализации в условиях -рыночных отношений" (обзор), журнал "Конверсия" У 2 1992 г. (0,50 п/п). .

8. "Московский регион : перспективы вхождения ВПК к рынок". Журнал "Конверсия" !? 6 1992г. (0,75 п/п)

. 9. "Основные направления формирования рыночной структуры , управления конверсией в регионе (общетеоретические вопросы).. ' Журнал "Конверсия" У 8 1992 г. (0,72 п/п).

10. "Основные проблемы конверсии и пути их решения -- менеджерский подход " .§ М "Маркетинг", журнал "Конверсия" )> 10 1992г. (0,71п/п). . . ' : .