Управление проектами освоения газовых месторождений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление проектами освоения газовых месторождений"

На правах рукописи

00345444В МИЛОВАНОВ Виктор Иванович

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ОСВОЕНИЯ ГАЗОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

Специальность: 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

О 5 ДЕК 2008

Москва-2008

003454448

Работа выполнена на кафедре проблем рынка и хозяйственного механизма Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (ГОУ ВПО) «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации» и в ОАО «ВНИПИгаздобыча»

Научный руководитель: - доктор экономических наук

Елгин Владимир Васильевич Научный консультант: - кандидат психологических наук

Касьян Елена Борисовна Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор

Брагинский Олег Борисович

- доктор экономических наук, профессор Празднов Геннадий Сергеевич

Ведущая организация: Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской Академии Наук.

Защита состоится 24 декабря 2008 г. в 1Ъ-со часов в зале заседаний Ученого совета на заседании диссертационного совета Д 504.001.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при ГОУ ВПО «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации» по адресу: 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 82.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации»

Автореферат разослан 22 ноября 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 504.001.01 доктор экономических наук

В.Н. Засько

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Анализ и прогноз развития российской и международной системы энергообеспечения указывают на дальнейшее увеличение в ближайшие десятилетия мирового потребления энергетических ресурсов, прежде всего - углеводородов. Однако в нефтяной и газовой промышленности существуют факторы, негативно влияющие на состояние и развитие отрасли: невосполняемость запасов и снижение ресурсного потенциала, изношенность основных производственных фондов, ухудшение качественных характеристик эксплуатируемых месторождений.

Кроме того, сегодня новые месторождения углеводородного сырья приходится осваивать в сложных геолого-климатических условиях, малонаселенных районах с практически полным отсутствием инфраструктуры, что приводит к росту стоимости инвестиционных проектов и необходимости поиска инновационных технических, технологических и управленческих решений.

Это означает, что успешная реализация сырьевого потенциала, освоение разведанных запасов крупных месторождений в настоящее время невозможна без принципиально нового и эффективного управления инвестиционным проектированием.

В тоже время существующие методы проектного производства и реализации проектов объектов газодобычи, особенно крупных комплексов полуострова Ямал, не в полной мере соответствуют современным условиям и требованиям. Становится очевидным, что необходимы более совершенные организационные, технологические и управленческие механизмы в сфере проектирования, новые подходы в организации и управления проектами, что является актуальной задачей, как для развития газовой отрасли, так и для повышения устойчивости российской экономики.

Целью диссертационного исследования является разработка концептуальных основ и методическое обеспечение развития системы

управления проектами освоения газовых месторождений в отраслевом проектном институте.

Для достижения поставленной цели в работе сформулированы и решаются следующие научные задачи:

1. Выявить состав, структуру и основные тенденции деятельности проектного института в сложившихся финансово-экономических условиях, исследовать отношения проектных институтов и компаний, участвующих в освоении газовых месторождений.

2. Провести на примере ОАО «ВНИПИгаздобыча» оценку деятельности проектных институтов, по ее результатам выявить приоритетные задачи исследований, предложить направления их решения.

3. Разработать организационно-экономическую модель системы управления деятельностью проектного института, удовлетворяющую современным условиям развития газовой промышленности.

4. Исследовать на примере мегапроекта «Ямал» процессы проектирования, управления и реализации проектов освоения газовых месторождений. Разработать для проектного института на основе анализа инновационной и производственной деятельности подход к повышению эффективности управления инвестиционным проектированием.

5. Разработать модель управления персоналом проектного института, отвечающую требованиям изменяющейся организации и обеспечивающую повышение эффективности его деятельности.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между участниками управления инвестиционных проектов в газовой отрасли.

Объектом исследования является деятельность проектных институтов в сфере газодобывающей промышленности (на примере ОАО «ВНИПИгаздобыча»), осуществляющих инвестиционное

проектирование в новых районах хозяйственного освоения.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют современные теории и концепции управления, результаты фундаментальных отечественных и зарубежных исследований по теоретическим и практическим проблемам рыночного реформирования российской экономики и корпораций как субъектов.

Отраслевые аспекты функционирования и развития газового комплекса достаточно подробно рассматриваются в трудах О.Б. Брагинского, A.M. Брехунцова, О.М. Ермилова, В.А. Крюкова, A.M. Мастепанова, К.Н.Миловидова, A.C. Некрасова и др.

Проблемам производственного менеджмента, управления проектами, экономическому анализу инвестиционных проектов посвящены труды А.Ф. Андреева, A.B. Бусыгина, Ф. Бэгьюли, И.М. Волкова, В.И. Воропаева, М.В. Грачевой, В.Ф. Дунаева, В.Д. Зубаревой, И.В. Липсица, В.В. Коссова, Ф. О'Коннэла, В.Д. Шапиро.

В качестве информационной базы исследования использовались законодательные и нормативные акты, материалы государственных статистических органов, научных учреждений, периодической печати, а также проектные разработки ОАО «ВНИПИгаздобыча», предприятий ОАО «Газпром».

Научная новизна полученных в ходе диссертационного исследования результатов заключаются в следующем.

1. Определены принципы развития проектного института, обеспечивающие более эффективное взаимодействие газовых компаний и проектных институтов на основе гибкого управления проектной деятельностью с учетом особенностей природно-климатических и горногеологических условий в новых районах хозяйственного освоения.

2. Предложена концепция организационного реформирования ОАО «ВНИПИгаздобыча», суть которой заключается в повышении эффективности работы института, прежде всего, через развитие проектных элементов структуры управления, совершенствование процессов

производства и широкомасштабное внедрение информационных технологий, что повышает качественный уровень взаимодействия проектного института с заказчиками и подрядчиками. На основе принципов проектного управления, адекватных современным условиям развития российской газовой промышленности, разработана и апробирована (на примере мегапроекта Ямал) организационно-экономическая модель системы управления проектным институтом.

3. Разработан научно-методический подход к внедрению инноваций в технологии проектирования и управления проектами освоения газовых месторождений, основанный на вьивлении проблемных точек; выборе и обосновании последовательности направлений концентрации материальных, трудовых и финансовых ресурсов при проектировании крупных объектов в газовой отрасли, что повышает качество и скорость реализации инвестиционных проектов.

4. Предложена модель управления персоналом, ориентированная на повышение восприимчивости организации к управленческим инновациям и усиление роли социально-психологических факторов в формировании кадрового потенциала организации, что повышает эффективность его использования на всех этапах жизненного цикла Проекта (на примере ОАО «ВНИПИгаздобыча).

Достоверность и обоснованность результатов обеспечивается корректным применением общеметодологических принципов научного исследования, надежностью и достоверностью информационной базы, системного анализа и проведенных расчетов, практической апробацией рассматриваемых подходов в ОАО «ВНИПИгаздобыча», внедрением полученных разработок.

Практическая значимость. На основе системного подхода к решению поставленной научной проблемы сформулированы практические рекомендации проектным и научно-исследовательским институтам по повышению эффективности инвестиционного проектирования. Результаты

исследования могут быть использованы инвесторами, проектными институтами и строительными организациями при реализации крупных проектов в газовой промышленности.

Внедрение и апробация результатов. Результаты исследований, выполненных при непосредственном участии автора, докладывались на Международных конференциях, применялись в практической деятельности ОАО «ВНИПИгаздобыча», учитывались при разработке инвестиционной стратегии ОАО «Газпром», а также при проектировании освоения Бованенковского нефтегазоконденсатного месторождения на полуострове Ямал.

По теме диссертации автором опубликовано 7 научных работ авторским объемом более 7 п. л., из них: 2 брошюры, 5 научных статей (в т.ч. 4 - без соавторов и одна - в издании, рекомендованном ВАК РФ для изложения основных результатов докторских диссертаций).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, списка использованных источников, в котором 121 наименование, содержит 191 страницу, в т.ч. 16 рисунков и 18 таблиц. Ниже приводится оглавление диссертации.

Введение

Глава 1. Российская нефтегазодобывающая промышленность как макроэкономическая среда для инвестиционного проектирования

1.1. Состояние и перспективы развития нефтегазодобывающей промышленности в России

1.2. Состояние и развитие инфраструктуры нефтегазовой отрасли

1.3. Государственное регулирование в сфере добычи нефти и газа

1.4. Реализация крупных инвестиционных проектов в районах хозяйственного освоения

Глава 2. Методические основы организации проектной деятельности

2.1. Организация управления проектным производством

2.2. Роль организационных структур в управлении

2.3. Инновации в управлении организацией

2.4. Управление персоналом организации, включая социально-психологические аспекты

Глава 3. Научно-практические рекомендации по рационализации системы управления проектами освоения крупных газовых и

газоконденсатных месторождений

3.1.Особенности управления отраслевым проектным институтом

3.2. Рационализация системы управления проектами

3.3. Организационная структура управления мега-проектом «Ямал»

3.4. Модель управления обустройством Бованенковского нефтегазокондетсатного месторождения

3.5.Управление персоналом проектного института Заключение

Приложение

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ В первой главе проведен анализ, в рамках которого выявлены основные тенденции и закономерности изменений состояния макроэкономической среды в сфере деятельности проектных институтов, определены тенденции развития нефтегазовой отрасли, обоснованы условия качественного проектирования.

Нефтегазовый комплекс России играет значительную роль в социально-экономическом развитии страны, является важным элементом мирового рынка нефти и газа. Главный центр нефтегазодобычи - Западная Сибирь.

Объем капитальных вложений в нефтедобывающей промышленности к 2003 г. возрос более чем в 4 раза (до 8,4 млрд. долл.) по сравнению с уровнем 1999 г. В 2004-2007 гг. инвестиции в нефтяной промышленности составляли в нефтедобыче 8,0-8,5 млрд. долл. в год.

Объем инвестиций в основной капитал в газовой промышленности возрос в 2002-2007 гг. до 6-8 млрд. долл. в год. Однако в условиях высокого уровня инфляции в стране и росте издержек в газовой промышленности реальный уровень капитальных вложений увеличился не намного. Введение в разработку в конце 2001 г. Заполярного, в 2004 г. Песцового, в 2007 г. Южно-Русского месторождений улучшили ситуацию, что позволило на несколько лет преодолеть падение и обеспечить некоторый рост добычи газа.

Для стабильного развития нефтяной и газовой промышленности, выполнения международных обязательств необходим устойчивый рост

капиталовложений в добычу и особенно разведку углеводородного сырья (табл.1).

Таблица 1

Прогноз инвестиций в добычу и разведку газа в России до 2030 г. по макрорегионам, млн. долл.

Регион / Год 2010 2015 2020 2025 2030

ЯНАО 9640 11129 13196 14433 15694

ХМАО 480 510 485 523 542

Европейская часть 758 1137 1982 2437 2754

Восточная Сибирь и Республика Саха 249 2286 3584 4147 4766

Дальний Восток (Сахалин) 419 568 712 968 1081

Россия, всего 11649 15769 20118 22687 25038

Источник Энергетическая стратегия России, Энергетическая стратегия Сибири

В рамках Энергетической стратегии России до 2020 г. стратегическими целями развития газовой промышленности являются: стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на газ; развитие действующей Единой системы газоснабжения страны (ЕСГ) и ее расширение на Восток России; совершенствование организационной структуры газовой отрасли с целью повышения экономических результатов ее деятельности и формирования либерализованного рынка газа.

Основными источниками поставок газа из России будут месторождения Западной Сибири. Добыча газа здесь может быть доведена к 2020 году до 670 млрд. м3 в год. В нефтегазовом комплексе Севера Западной Сибири главными новыми объектами ближайших десятилетий будут освоение ресурсов газа полуострова Ямал и строительство системы газопроводов Ямал - Центр. Месторождения Ямала превышают запасы Штокмановского месторождения в 3 раза и составляют около 9 трлн. м3, из которых 2/3 приходится на три месторождения: Бованенковское, Крузенштернское и Харасавейское (табл.2).

На основе проведенного анализа автором обоснована целесообразность поэтапного решения задач по освоению новых газовых и газоконденсатных

месторождений, формированию транспортной и социальной

инфраструктуры полуострова Ямал, начав с наиболее крупных и менее затратных.

Таблица 2

Крупные газовые проекты Севера Западной Сибири (Ямало-Ненецкий автономный округ)

Наименование инвестиционного проекта Ключевые параметры Сроки реализац ИИ Капитальны е вложения млрд. долл.

Формирование нефтегазового комплекса на полуострове Ямал и завершение строительства газопровода Ямал-Центр Добыча (здесь и далее - годовая): нефти - 9,8 млн. т. газа-220,7 млрд. м3 конденсата - 2,8 млн. т к 2020 г 7 0,0

Развитие добычи газа в Обской губе Добыча газа - 30 млрд. м1 к 2012 г 6,5

Развитие добычи газа в Надым-Пур-Тазовском междуречье Добыча газа - 50 млрд. м" к 2014 г 8,5

Добыча и утилизация низконапорного газа в Надым-Пур-Тазовском междуречье Добыча газа - 60 млрд м\ развитие на этой основе газопереработки, химии, электроэнергетики к 2015 г. 12,0

Источник Энергетическая стратегия России, Энергетическая стратегия Сибири

Первоочередными объектами освоения ресурсов природного газа на Ямальском полуострове и наиболее подготовленными к промышленной разработке являются Бованенковское и Харасавэйское месторождения.

Автором показано, что эффективная реализация сырьевого потенциала, освоение разведанных запасов гигантских и крупных месторождений, как показывает опыт прошедшего десятилетия, невозможна без внедрения принципиально нового и эффективного управления инвестиционным проектированием.

Проведенные автором оценки экономической эффективности на этапах проектирования показывают, что необходимы новые технические, технологические и общесистемные решения в управлении проектами освоения газовых месторождений на всех этапах их жизненного цикла.

Во второй главе на основе анализа теоретических и методических основ управления автором разработаны концептуальные подходы к эффективному управлению проектной организацией.

Постоянное развитие и перераспределение функций между элементами системы управления, моральное старение структуры и научно-технический прогресс неизбежно приводят к новым организационным отношениям и соответствующим структурам управления.

Использование инновации является наиболее сложной стадией процесса управления. Основными причинами, вызывающими появление проблем при внедрении управленческих инноваций, являются: противоречивость целей, мотивов деятельности, интересов участников инновационного процесса; сопротивление персонала новому; дезинтеграция инновационного процесса, распределение отдельных стадий (разработка, распространение и внедрение) между различными участниками.

Восприимчивость организации к управленческим инновациям характеризует функция

В -/(Л, С, К),

где В - инновационный потенциал организации; Л - личностно-психологические характеристики персонала; С - характеристики организационной структуры (структурные переменные); К - характеристики внешнего окружения (контекстуальные переменные).

Автором показано, что процесс создания нововведения является дискретным, постоянно возобновляющимся и ориентируется на нестабильный по характеристикам спроса рынок. Поэтому целесообразно создание в организационной структуре проектной организации инновационного подразделения, к которому предъявляются, в первую очередь, требования, определяющие успех проекта. Это предполагает развитие системы управления проектами в соответствии с принятой стратегией и календарными планами, формирование инновационного управленческого климата.

В работе обосновано, что важной составляющей деятельности инновационного подразделения является поиск новых технологических решений, находящихся за пределами или на стыках областей интересов существующих технологических цепочек. Такая деятельность создает научно-технический задел проектного института, расширяет его потенциальный рынок и создает конкурентные преимущества.

Эффективное управление организацией невозможно без постоянного развития кадрового потенциала, при этом важная роль придается психологической составляющей в таких компонентах системы управления персоналом, как подбор работников в качестве руководителя и специалиста; комплектование кадров; оценка и аттестация кадров; организация и претворение в жизнь различных нововведений в деятельности предприятия; формирование удовлетворенности трудом и позитивной мотивации к труду; формирование кадрового резерва; работа с молодыми специалистами.

Автором изучены практика и последние разработки в области управления персоналом, показывающие целесообразность применения психолого-акмеологического сопровождения процесса развития персонала для достижения и поддержания оптимального соответствия возможностей работников требованиям, предъявляемым профессиональной деятельностью, сохранение высокого уровня работоспособности персонала. Очень важно, что такой подход к работе с управленческими кадрами способствуют развитию стратегического мышления руководителей разного уровня, их способностей к формулированию управленческих проблем, определению перспективы производства, границ собственных возможностей в управленческой деятельности.

Анализ автором состояния практики работы с персоналом в современных эффективно действующих предприятиях позволил сделать вывод о том, что перспективы дальнейшего совершенствования кадрового менеджмента в проектных и научно-исследовательских организациях во

многом связаны с обеспечением условий для психолого-акмеологического сопровождения развития персонала.

В третьей главе предложена новая структурная схема системы управления нефтегазовыми проектами. Для повышения эффективности работы проектного института обоснована целесообразность формирования инновационного центра, разработан механизм контроля на всех стадиях инвестиционного проектирования и реализации проектов.

Процесс проектирования является дискретным, постоянно возобновляющимся и ориентируется на нестабильный по характеристикам спроса рынок. Поэтому к системе управления проектным институтом предъявляются, в первую очередь, требования, определяющие рыночный успех, - способность адаптироваться к изменчивому проектному рынку без разрывов в получении прибыли.

По мнению автора, эффективное и гибкое управление предполагает контроль за стратегически важными показателями развития ситуации, наличие системы управления проектами в соответствии с принятыми календарными планами, создание инновационного управленческого климата на всех стадиях жизненного цикла инвестиционного проекта (рис. 1).

Особенность инвестиционных проектов в газовой промышленности Крайнего Севера заключается в том, что объекты газодобычи эксплуатируются сравнительно непродолжительный период. Проектный институт участвует в проведении работ в той или иной форме на всех стадиях проекта, но практически не участвует в решении вопросов управления проектом. Задержки в принятии управленческих решений, особенно на инвестиционной стадии проекта, приводят к дезорганизации технологических процессов разработки проектной документации в институте, затрудняют производственное и финансовое управление.

Автором предложены принципы развития проектного института, обеспечивающие более эффективное взаимодействие газовых компаний и проектных институтов на основе гибкого управления проектной

деятельностью с учетом особенностей природно-климатических и горногеологических условий в новых районах хозяйственного освоения.

Рис.1. Схема жизненного цикла инвестиционного проекта

Автором обосновано, что управление крупным проектным и научно-исследовательским институтом на основе матричной структуры, в которой главные инженеры проектов (ГИПы) выполняют в основном функции технических руководителей, а не менеджеров проектов, не отвечает адекватным изменениям внешней среды.

Первым результатом нового подхода к управлению проектами в ОАО «ВНИПИгаздобыча» стала разработка стратегических целей института с использованием системы сбалансированных показателей. Внедренный комплексный подход позволил, с одной стороны, повысить статус проектов, с другой стороны, обеспечить на более высоком уровне взаимодействие всех подразделений института при их реализации.

Основным направлением изменений в системе управления ОАО «ВНИПИгаздобыча» при осуществлении мегапроектов в новых районах хозяйственного освоения должен стать переход к проектной структуре организации управления, позволяющей существенно повысить эффективность деятельности при управлении ограниченными ресурсами. Вместе с тем, переход к проектному управлению должен носить постепенный, пошаговый характер, так как новая система предполагает внедрение существенных изменений. При недостаточной подготовке возникает высокая степень возникновения рисков потери управляемости в институте.

Переход к новой системе управления должен содержать три шага (этапа). На первом этапе создается, в качестве пилотной, система управления крупным проектом, а в структуре института - Группа управления проектом «ЯМАЛ». Схема организации мегапроектом «Ямал» представлена на рис.2.

Все подразделения института по своему влиянию на проект можно сгруппировать в 3 блока:

- подразделения оперативного управления и реализации проекта в целом;

- подразделения, выполняющие конкретные работы по проектированию и изысканиям по заданию Группы «ЯМАЛ» (производственные и научные подразделения);

- подразделения, обеспечивающие производственный процесс проекта ЯМАЛ (вспомогательные и часть управленческих подразделений).

Взаимодействие участников реализации проекта (прямо или косвенно) с внутренними подрядчиками осуществляется на основе следующих документов:

- Положение о реализации проекта «ЯМАЛ»;

- утвержденный генеральным директором план - график реализации Проекта;

- контракты между Директором проекта «ЯМАЛ» и руководителями функциональных подразделений с определением обязанностей сторон, стоимости работ. Неотъемлемой частью соглашения будет являться задание на выполнение работ;

- Положение о системе мотивации участников проекта «ЯМАЛ».

Внешние субподрядчики

Рис.2. Схема организации управления мегапроектом «ЯМАЛ»

Каждое подразделение - внутренний подрядчик проекта - несет самостоятельную ответственность за результаты работы, а также имеет право привлекать необходимые ресурсы.

С обеспечивающими подразделениями участники проекта будут осуществлять отношения на основе действующей системы взаимодействия между подразделениями в ОАО «ВНИПИгаздобыча».

Внедренная по предложению автора организация управления проектом «ЯМАЛ» предполагает, что зона ответственности проектной команды и Директора проекта будет распространяться на все фазы проекта. Группа сопровождения проекта включена в состав подразделения по реализации Проекта «ЯМАЛ» с прямым подчинением Директору проекта (рис. 3).

ДИРЕКТОР МЕГА-ПРОЕКТА «ЯМАЛ»

ГИП1

ГИП2

м-Принятие решений -

ГИП сопровождения проекта-2 человека

т

------консультирование -

Администратор проекта «ЯМАЛ»

Техническое сопровождение в Саратове

Производственные отделы

Временная группа сопровождения

Рис. 3. Схема управления процессом сопровождения реализации проекта

«ЯМАЛ»

Реализация деятельности в указанном направлении предполагает создание организационной структуры (уровня отдела) с функциями сбора

информации о потребностях функциональных проектных отделов, целенаправленного информационного поиска инноваций, адаптации инновации для конкретного производственного процесса с обязательной оценкой экономической эффективности. При этом основное внимание должно быть уделено как «поиску» инновации, так и ее «привязке» (адаптации) для конкретного проекта.

Концентрация усилий на совершенствовании управления институтом, переход на принципы стратегического управления, развитие проектных элементов в структуре управления деятельностью повысили эффективность деятельности института, выразившуюся в значительном росте объемов проектных работ и количества объектов проектирования (рис.4, табл.3).

Единицы 25

20 I ЯЬ Проекты

16

" Рабочие проекты

15 - НИр — Рабочая

13 13

9 9

в

I ■

I

7

документация

2006г. 2007г. 2008г.

Рис.4. Рост количества объектов проектирования

До конца 2008 года будет обеспечено 45% рост объемов собственного производства и 83% рост объемов субподрядных работ. В перспективе на ближайшие пять лет планируется увеличение объемов проектной деятельности института.

Таблица 3

Продукция ОАО «ВНИПИгаздобыча» по видам работ, млн. руб.

Наименование стадии 2003 2004 2005 2006 2007

Инженерные изыскания 73,0 114,2 711,7 1436,0 1253,3

Проектные работы 385,8 1086,0 572,6 1265,2 2871,8

Рабочая документация 685,0 738,2 632,0 608,0 664,7

НИР 19,8 35,5 47,2 70,4 72,1

Прочие работы 87,2 70,0 117,5 185,1 187,8

ИТОГО 1250,8 2043,9 2081,0 3564,6 5049,7

Неотъемлемой частью изменений в организации являются изменения в системе управления персоналом, проводить которые наиболее сложно, так как перемены затрагивают всю организацию целиком и связаны с необходимостью изменения модели мышления многих людей.

Практика проведения изменений в процессе управления персоналом подтверждает, что без одновременных сбалансированных изменений по всем функциям процесса управления персоналом ощутимо повысить эффективность деятельности трудно.

Институтом ОАО «ВНИПИгаздобыча» разработана с участием топ-менеджеров и принята модель управления персоналом, учитывающая ранжирование выявленных проблем в работе по стимулированию и мотивации кадров.

Результаты, полученные в ходе проведения изменений в процессе управления проектным институтом, показывают, что приложение усилий в этом направлении дает заметный положительный результат (табл.4).

Изменения в управлении персоналом проектного института дали мультипликационный эффект, т.е. вызвали ответные изменения в остальных подсистемах организации, так как, во-первых, они касаются главного ресурса организации - ее сотрудников. Во-вторых, изменения проводились сбалансировано и одновременно по всем функциям процесса управления

персоналом.

Таблица 4

Динамика основных экономических показателей ОАО «ВНИПИгаздобыча» в 2003-2007 гг., млн. руб.

№ Наименование показателя 2003 2004 2005 2006 2007

1 Объем реализации продукции, млн руб. 1250,8 2043,9 2081 3564,6 5049,7

в т.ч выполненный собственными силами, млн. руб 957,9 1507,7 1550,6 1969,2 3124,7

2 Среднесписочная численность работников, чел. 1127 1179 1226 1308 1414

3 Среднемесячная выработка на одного работника, тыс руб 70,8 106,6 105,4 125,5 184,2

Полученный практический управленческий опыт проведения изменений с использованием отработанных методов создает основу для успешной реализации стратегии, переходу института к представлению полномасштабных инжиниринговых услуг.

В Заключении исследования сформулированы основные выводы и рекомендации.

Основные результаты исследования опубликованы автором в следующих работах:

- брошюры:

1. Милованов В.И. Совершенствование системы управления отраслевым проектным институтом. Отв. ред. О.М. Ермилов. Новосибирск: Издательство СО РАН, 2007. -4,7 пл.

2. Милованов В.И. Концепция организационного реформирования ОАО «ВНИПИгаздобыча». Отв. ред. О.М. Ермилов. Новосибирск: Издательство СО РАН, 2007. - 1,2 п.л.

- статьи:

3. Милованов В.И. Особенности управления проектом крупного нефтегазового месторождения // Экономика, организация и управление

производством в газовой промышленности: Науч. экон. сб. - ООО «ИРЦ Газпром». - 2008. -№2. - 0,3 п.л.

4. Милованов В.И. Новые подходы в повышении эффективности предприятий при освоении нефтегазовых месторождений // Экономика, организация и управление производством в газовой промышленности: Науч. экон. сб. - ООО «ИРЦ Газпром» . - 2008. - №2. - 0,3 пл.

5. В.И. Милованов, И.В. Филимонова. Минерально-сырьевая база России. Угрозы развитию и пути их преодоления// Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2008. - №2. - 0,6 пл. (лично соискатель 0,4 пл.).

6. Коржубаев А.Г., Милованов В.И., Филимонова И.В. Нефтеперерабатывающая промышленность России: перспективы сотрудничества // Zhongya xinxi. - 2008. - N 3. (на китайском языке) - 0,6 пл. (лично соискатель 0,2 пл.).

7. В.И. Милованов, В.Б. Васильев, А.П. Попов. Мегапроект «Ямал». Инновационные решения и эффективность реализации. Концепция управления эксплуатационной надежностью геохимической системы в криолитозоне// Новые высокие технологии для газовой, нефтяной промышленности, энергетики и связи, т. 16. - Москва, 2007. — 0,7 п.л. (лично соискатель 0,3 пл.).

Отпечатано в копицентре « СТ ПРИНТ » Москва, Ленинские горы, МГУ, 1 Гуманитарный корпус www stpnnt ru e-mail globus9393338@vaiidex ш тел 939-33-38 Тираж 100 экз Объем 1 п л Подписано в печать 20 11 2008 г

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Милованов, Виктор Иванович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. РОССИЙСКАЯ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, КАК МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СРЕДА 10 ДЛЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

1.1. Состояние и перспективы развития нефтегазодобывающей 10 промышленности в России

1.2. Состояние и развитие инфраструктуры нефтегазовой отрасли

1.3. Государственное регулирование в сфере добычи нефти и газа

1.4. Реализация крупных инвестиционных проектов в районах 3 8 хозяйственного освоения

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Организация управления проектным производством

2.2. Роль организационных структур в управлении

2.3. Инновации в управлении организацией

2.4. Управление персоналом организации, включая социально- 98 психологические аспекты

ГЛАВА 3. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЦИОНАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ ОСВОЕНИЯ КРУПНЫХ ГАЗОВЫХ И ГАЗОКОНДЕНСАТНЫХ j j

МЕСТОРОЖДЕНИЙ

3.1 .Особенности управления отраслевым проектным институтом

3.2. Рационализация системы управления проектами

3.3. Организационная структура управления мега-проектом «Ямал»

3.4. Модель управления обустройством Бованенковского 146 нефтегазокондетсатного месторождения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление проектами освоения газовых месторождений"

Топливно-энергетический комплекс играет в экономике страны исключительно важную роль, фактически являясь его основой. Анализ и прогноз развития российской и международной системы энергообеспечения указывают на дальнейшее увеличение в ближайшие десятилетия мирового потребления энергетических ресурсов, прежде всего - углеводородов. На протяжении последних десяти лет нефтегазовая отрасль стабильно развивается, создавая благоприятные условия для подъема смежных отраслей, решения проблем инновационного развития промышленности, реализации социальных программ.

Однако в нефтяной и газовой промышленности существуют факторы, негативно влияющие на состояние и развитие отрасли: невосполняемость запасов и снижение ресурсного потенциала, изношенность основных производственных фондов, ухудшение качественных характеристик эксплуатируемых месторождений.

Кроме того, сегодня новые месторождения углеводородного сырья приходится осваивать в сложных геолого-климатических условиях, малонаселенных районах с практически полным отсутствием инфраструктуры, что приводит к росту стоимости проектов и необходимости выработки нестандартных уникальных решений.

Это означает, что успешная реализация сырьевого потенциала, освоение разведанных запасов крупных месторождений в настоящее время невозможна без принципиально нового и эффективного управления инвестиционным проектированием. Поэтому повышение эффективности разработки месторождений, рационального и комплексного освоения недр, оптимизация отраслевых затрат является актуальной задачей в экономике России. В решении этих задач значительную роль играет качественное проектирование и управления проектами крупных нефтегазовых комплексов.

Существующие методы проектного производства и реализации проектов объектов газодобычи, особенно крупных комплексов полуострова Ямал, не соответствуют современным условиям и требованиям. Становится очевидным, что необходимы более совершенные организационные, технологические и управленческие механизмы в сфере проектирования, новые подходы в организации и управления проектами, что является актуальной задачей, как для развития газовой отрасли, так и для повышения устойчивости российской экономики.

Специфика деятельности проектного института заключается в объединении потенциала различных видов: финансовых ресурсов акционеров и инвесторов — для формирования капитала, знаний управляющих — для решения проблем управления, навыков персонала - для выполнения текущих заданий и пр.

В проектных институтах явно или неявно можно выделить различные уровни управления: общекорпоративный, уровень бизнес-процессов (технологических цепочек), уровень отдельной дочерней компании. Все это требует разработки и применения методов управления деятельностью корпораций, учитывающих указанную специфику.

Сложившееся состояние национальной российской экономики требует поиска новых форм и методов повышения эффективности деятельности межотраслевых объединений различных организационно-правовых форм, необходимых для стабилизации и последующего развития производства.

ОАО «ВНИ11Игаз добыча» - крупный научно-исследовательский проектный институт в нефтегазовой отрасли, основной генеральный проектировщик ОАО «Газпром», однако в последние годы организационная структура института перестала отвечать возросшим объемам проектирования. Стало очевидным, что для эффективного проектирования крупных объектов нефтегазодобычи, в том числе уникальных комплексов Бованенковского нефтегазоконденсатного месторождения, успешного управления такими проектами в проектной организации нужны новые организационные условия.

В результате исследования предложена концепция, которая предусматривают изменение структуры проектного института с выделением основного производственного звена по реализации проектных работ обустройства Бованенковского и Харасавэйского месторождений и создания системы транспорта газа в виде организационной структуры, основанной на принципах проектного управления (департамент МЕГА-проекта «ЯМАЛ»).

Предложения по трансформации организационной структуры сформулированы с учетом возложенных на ОАО «ВНИПИгаздобыча» функций генерального проектировщика объектов обустройства Бованенковского месторождения на полуострове Ямал и системы транспорта газа.

Концепция, предложенная автором, описывает проблемы, сдерживающие реализацию поставленных перед институтом задач по освоению группы ямальских месторождений, а также общие принципы изменения системы управления ВНИПИгаздобыча», связанные с развитием проектного управления.

Целью диссертационного исследования является разработка концептуальных основ и методическое обеспечение развития системы управления проектами освоения газовых месторождений в отраслевом проектном институте.

Для достижения поставленной цели в работе сформулированы и решаются следующие научные задачи:

1. Выявить состав, структуру и основные тенденции деятельности проектного института в сложившихся финансово-экономических условиях, исследовать отношения проектных институтов и компаний, участвующих в освоении газовых месторождений.

2. Провести на примере ОАО «ВБИПИгаздобыча» оценку деятельности проектных институтов, по ее результатам выявить приоритетные задачи исследований, предложить направления их решения.

3. Разработать организационно-экономическую модель системы управления деятельностью проектного института, удовлетворяющую современным условиям развития газовой промышленности.

4. Исследовать на примере мегапроекта «Ямал» процессы проектирования, управления и реализации проектов освоения газовых месторождений. Разработать для проектного института на основе анализа инновационной и производственной деятельности подход к повышению эффективности управления инвестиционным проектированием.

5. Разработать модель управления персоналом проектного института, отвечающую требованиям изменяющейся организации и обеспечивающую повышение эффективности его деятельности.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между участниками управления инвестиционных проектов в газовой отрасли.

Объектом исследования является деятельность проектных институтов в сфере газодобывающей промышленности (на примере ОАО «ВНИПИгаздобыча»), осуществляющих инвестиционное проектирование в новых районах хозяйственного освоения.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют современные теории и концепции управления, результаты фундаментальных отечественных и зарубежных исследований по теоретическим и практическим проблемам рыночного реформирования российской экономики и корпораций как субъектов.

Отраслевые аспекты функционирования и развития газового комплекса достаточно подробно рассматриваются в трудах О.Б. Брагинского, A.M. Брехунцова, О.М. Ермилова, В.А. Крюкова, A.M. Мастепанова, К.Н.Миловидова, А.С. Некрасова и др.

Проблемам производственного менеджмента, управления проектами, экономическому анализу инвестиционных проектов посвящены труды А.Ф. Андреева, А.В. Бусыгина, Ф. Бэгьюли, И.М. Волкова, В.И. Воропаева, М.В. Грачевой В.Ф. Дунаева, В.Д. Зубаревой, И.В. Липсица, В.В. Коссова, Ф. О'Коннэла, В.Д. Шапиро.

В качестве информационной базы исследования использовались законодательные и нормативные акты, материалы государственных статистических органов, научных учреждений, периодической печати, а также проектные разработки ОАО «ВНИПИгаздобыча», предприятий ОАО «Газпром».

Научная новизна полученных в ходе диссертационного исследования результатов заключаются в следующем.

1. Определены принципы развития проектного института, обеспечивающие более эффективное взаимодействие газовых компаний и проектных институтов на основе гибкого управления проектной деятельностью с учетом особенностей природно-климатических и горногеологических условий в новых районах хозяйственного освоения.

2. Предложена концепция организационного реформирования ОАО «ВНИПИгаздобыча», суть которой заключается в повышении эффективности работы института, прежде всего, через развитие проектных элементов структуры управления, совершенствование процессов производства и широкомасштабное внедрение информационных технологий, что повышает качественный уровень взаимодействия проектного института с заказчиками и подрядчиками. На основе принципов проектного управления, адекватных современным условиям развития российской газовой промышленности, разработана и апробирована (на примере мегапроекта Ямал) организационно-экономическая модель системы управления проектным институтом.

3. Разработан научно-методический подход к внедрению инноваций в технологии проектирования и управления проектами освоения газовых месторождений, основанный на выявлении проблемных точек; выборе и обосновании последовательности направлений концентрации материальных, трудовых и финансовых ресурсов при проектировании крупных объектов в газовой отрасли, что повышает качество и скорость реализации инвестиционных проектов.

4. Предложена модель управления персоналом, ориентированная на повышение восприимчивости организации к управленческим инновациям и усиление роли социально-психологических факторов в формировании кадрового потенциала организации, что повышает эффективность его использования на всех этапах жизненного цикла Проекта (на примере ОАО «ВНИПИгаздобыча).

Достоверность и обоснованность результатов обеспечивается корректным применением общеметодологических принципов научного исследования, надежностью и достоверностью информационной базы, системного анализа и проведенных расчетов, практической апробацией рассматриваемых подходов в ОАО «ВНИПИгаздобыча», внедрением полученных разработок.

Практическая значимость. На основе системного подхода к решению поставленной научной проблемы сформулированы практические рекомендации проектным и научно-исследовательским институтам по повышению эффективности инвестиционного проектирования. Результаты исследования могут быть использованы инвесторами, проектными институтами и строительными организациями при реализации крупных проектов в газовой промышленности.

Внедрение и апробация результатов. Результаты исследований, выполненных при непосредственном участии автора, докладывались на Международных конференциях, применялись в практической деятельности ОАО «ВНИПИгаздобыча», учитывались при разработке инвестиционной стратегии ОАО «Газпром», а также при проектировании освоения

Бованенковского нефтегазоконденсатного месторождения на полуострове Ямал.

По теме диссертации автором опубликовано 7 научных работ авторским объемом более 7 п. л., из них: 2 брошюры, 5 научных статей (в т.ч. 4 - без соавторов и одна - в издании, рекомендованном ВАК РФ для изложения основных результатов докторских диссертаций).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Милованов, Виктор Иванович

Выводы.

Спецификой деятельности проектных научно-исследовательских институтов является ее реализация в рамках инвестиционных проектов по созданию новых технических решений с такими основными характеристиками как интеллектуалоемкий характер предметной области большинства проектов; сильная зависимость успеха проектов от поведения заказчика; повышенные риски, включая нарушения сроков и бюджета, прекращение либо приостановку проекта, неудачное внедрение; особый характер бюджетирования, планирования, контроля и учета; большая неравномерность поступления заказов, затрудняющая управление людскими ресурсами; наличие нескольких соисполнителей и их географическая распределенность.

Инвестиционный проект является комплексом скоординированных мероприятий, выполняемых как подрядчиками, так и самим заказчиком в нескольких областях деятельности, а именно административно-правовое обеспечение проекта; подготовка проектной технической и экономической документации; организация поставок оборудования и комплектующих изделий; выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ; приемосдаточные мероприятия, ввод в эксплуатацию, постановка на основные-фонды.

Проектный институт участвует в проведении работ в той или иной форме на всех этапах реализации проекта, но практически не участвует в решении вопросов управления им. Задержки в принятии решений по этапам инвестиционного проекта приводят к дезорганизации технологических процессов разработки проектной документации в институте, затрудняют производственное и финансовое управление.

Проектная модель позволяет существенно повысить эффективность деятельности при управлении ограниченными ресурсами. Скорость перехода к проектному управлению должна носить постепенный, пошаговый характер, так как новая система предполагает внедрение существенных изменений. При недостаточной подготовке возникает высокая степень возникновения рисков потери управляемости в институте.

Перемены в системе управления персоналом затрагивают всю организацию целиком и связаны с необходимостью изменения модели мышления многих людей. Подготовка и проведение изменений в процессе управления персоналом подтверждают то, что без одновременных сбалансированных изменений по всем функциям процесса управления персоналом ощутимо повысить эффективность деятельности трудно.

Результаты, полученные в ходе проведения изменений в процессе управления персоналом, показывают, что приложение усилий в этом направлении дает заметный положительный результат.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нефтяная и газовая отрасли экономики России играет значительную роль в социально-экономическом развитии страны, являются важным элементом мирового рынка нефти. Главный центр нефтегазовой промышленности - Западная Сибирь. В этом регионе сосредоточено более 53 % начальных суммарных ресурсов.

С учетом аффилированных связей добычу нефти и газа в стране осуществляют семь вертикально-интегрированных нефтяных компаний, концерн «Газпром» (включая активы компании «Газпром нефть») и более 150 сравнительно небольших компаний, которые представлены организациями с российским, иностранным и смешанным капиталом.

Для обеспечения устойчивого развития НТК России необходимо: рациональное использование разведанных запасов нефти и газа, включая трудноизвлекаемые запасы; обеспечение расширенного воспроизводства сырьевой базы; ресурсо- и энергосбережение, сокращение потерь на всех стадиях технологического процесса при подготовке запасов, добыче, транспорте и переработке нефти и газа; углубление переработки нефти, комплексное извлечение и использование всех ценных попутных и растворенных компонентов.

В ближайшие годы для обеспечения долгосрочного развития нефтяной и газовой отраслей необходимо формирование структуры государственного управления и контроля рационального использования запасов нефти и газа, способной реализовать механизм стимулирования и обязательного применения достижений научно-технического прогресса в целях правильности разработки месторождений и кардинального увеличения нефтеотдачи.

Отсутствие адекватного увеличения инвестиций в нефтегазовый сектор экономики обусловлено: недостатком бюджетных средств; институциональной неготовностью собственника (государства и муниципальных образований) к передаче определенных прав на инфраструктуру бизнесу; высокими рисками инвестирования в капиталоемкие объекты при отсутствии гарантий государства. Быстрая и эффективная модернизация производственной инфраструктуры, осуществление крупных проектов в НТК России, в частности, проведение крупномасштабных геологоразведочных работ, возможны с привлечением частного капитала на условиях государственно-частного партнерства.

Инвестиционный климат в нефтегазовом комплексе определяется природными, экономическими, организационными и институциональными факторами. Главные из них — сырьевая база; возможности добычи; перспективы поставок на внутренний и международные рынки с учетом внутреннего спроса и ценовой конъюнктуры; состояние и направления развития транспортной инфраструктуры; государственная экономическая, в том числе инфраструктурная и экспортная, политика; законодательное регулирование.

Основные механизмы государственного регулирования НТК предусматривают: меры по созданию рациональной рыночной среды; повышение эффективности управления государственной собственностью; введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм; стимулирование и поддержку стратегических инициатив в сфере инвестиционной, инновационной активности.

При корректировке российского законодательства в области недропользования целесообразно использовать следующие технологические критерии, учитывающие рациональность (правильность) разработки месторождений и повышение нефтеотдачи и извлекаемых запасов. Необходимо формирование структуры государственного управления и контроля рационального использования запасов нефти, способной реализовать механизм стимулирования и обязательного применения достижений научно-технического прогресса в целях правильности разработки месторождений и кардинального увеличения нефтеотдачи.

Решение основных проблем деятельности корпораций состоят из следующих основных этапов:

- определение целей деятельности корпорации и способов мотивации ее собственников;

- реформирование организационной структуры корпорации, причем выбранная структура должна быть адекватной поставленным целям;

- разработка единых принципов работы корпорации.

Сущность концептуальных основ повышения эффективности за счет перераспределения властных полномочий в корпорации концепции состоит в поиске оптимального распределения полномочий между собственниками корпорации и наемными управляющими. Для этого может быть построено уравнение зависимости эффективности от объема полномочий, точки экстремума которого являются базисными при определении баланса властных полномочий. Варьируемым показателем является объем властных полномочий наемных менеджеров.

Успех функционирования организации зависит от сложных, переменных факторов внешней среды: экономических условий, применяемых техники и технологии, конкурирующих организаций, связи с потребителями, действующей системы маркетинга, правительственных и правовых актов и т.д.

Основной причиной неэффективной деятельности предприятия чаще всего бывает несоответствие действующей структуры управления изменившимся условиям и попытки сосредоточить, централизовать управление на высших иерархических уровнях.

Оптимальная организационная структура, соответствующая динамичным изменениям внешней среды, способна решить следующие задачи: координацию работы всех функциональных служб предприятия, четкое определение прав и обязанностей, полномочий и ответственности всех участников управленческого процесса. Своевременная корректировка структуры способствует повышению эффективности деятельности предприятия, а обоснованный выбор организационной структуры в значительной мере определяет стиль управления и качество трудовых процессов.

Производственный процесс, состоящий из технологических операций, выполняемых на нескольких компаниях-участниках бывает неэффективен, как правило, из-за отсутствия планирования взаимодействия, а также контроля всего производственного процесса. В этой связи, в рамках корпорации может быть использован инструментарий модульного планирования производственной деятельности и его многоэтапного контроля.

Структурная схема разрабатываемой системы управления отраслевым научно-исследовательским проектным институтом с учетом российской законодательной специфики и зарубежного корпоративного опыта может быть представлена в виде многомерной матрицы, элементами которой являются структурные подразделения, кадры, функции, полномочия и методы управления конкретным объектом, являющимся структурным элементом корпорации.

На основании анализа существующих методов управления автором предложены возможные механизмы совершенствования отдельных аспектов управления инвестиционным проектированием. Рассмотрены основные способы привлечения ресурсов для функционирования корпорации, предложены способы снижения затрат на привлечение ресурсов. В рамках инвестиционной составляющей рассмотрены основные аспекты управления инвестиционными портфелями корпорации, методы принятия решения на корпоративное инвестирование.

Система управления инновациями должна охватывать весь комплекс проблем, возникающих в рамках корпорации. Повышению эффективности управления проектным институтом за счет использования современных методов и технологий будет способствовать предложенная автором структура корпоративного инновационного центра, координирующим и контролирующим инновационную, научно-исследовательская и опытно-конструкторскую деятельность института.

Полученный практический управленческий опыт проведения изменений с использованием отработанных методов создает основу для успешной реализации стратегии Общества по переходу к представлению полномасштабных инжиниринговых услуг.

Спецификой деятельности проектных научно-исследовательских институтов является ее реализация в рамках инвестиционных проектов по созданию новых технических решений с такими основными характеристиками как интеллектуалоемкий характер предметной области большинства проектов; сильная зависимость успеха проектов от поведения заказчика; повышенные риски, включая нарушения сроков и бюджета, прекращение либо приостановку проекта, неудачное внедрение; особый характер бюджетирования, планирования, контроля и учета; большая неравномерность поступления заказов, затрудняющая управление людскими ресурсами; наличие нескольких соисполнителей и их географическая распределенность.

Инвестиционный проект является комплексом скоординированных мероприятий, выполняемых как подрядчиками, так и самим заказчиком в нескольких областях деятельности, а именно административно-правовое обеспечение проекта; подготовка проектной технической и экономической документации; организация поставок оборудования и комплектующих изделий; выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ; приемосдаточные мероприятия, ввод в эксплуатацию, постановка на основные фонды.

Проектный институт участвует в проведении работ в той или иной форме на всех этапах реализации проекта, но практически не участвует в решении вопросов управления им. Задержки в принятии решений по этапам инвестиционного проекта приводят к дезорганизации технологических процессов разработки проектной документации в институте, затрудняют производственное и финансовое управление.

Процесс проектирования является дискретным, постоянно возобновляющимся и ориентируется на нестабильный по характеристикам спроса рынок. Поэтому к системе управления проектным институтом предъявляются, в первую очередь, требования, определяющие ее рыночный успех, — способность адаптироваться к изменчивому проектному рынку без разрывов в получении прибыли.

Проектная модель позволяет существенно повысить эффективность деятельности при управлении ограниченными ресурсами. Скорость перехода к проектному управлению должна носить постепенный, пошаговый характер, так как новая система предполагает внедрение существенных изменений. При недостаточной подготовке возникает высокая степень возникновения рисков потери управляемости в институте.

Наиболее сложно проводить изменения в системе управления персоналом, так как перемены затрагивают всю организацию целиком и связаны с необходимостью изменения модели мышления многих людей. Подготовка и проведение изменений в процессе управления персоналом подтверждают то, что без одновременных сбалансированных изменений по всем функциям процесса управления персоналом ощутимо повысить эффективность деятельности трудно.

Результаты, полученные в ходе проведения изменений в процессе управления персоналом, показывают, что приложение усилий в этом направлении дает заметный положительный результат.

Полученный практический управленческий опыт проведения изменений с использованием отработанных методов создает основу для успешной реализации стратегии Общества по переходу к представлению полномасштабных инжиниринговых услуг