Управление производством и сбытом экологической продукции в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление производством и сбытом экологической продукции в России"

На правах рукописи

РГБ ОД

^ 1

ХОДУС Андрей Валерьевич

< »'¿Л

УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ И СБЫТОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В РОССИИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1999

Работа выполнена на кафедре управления сельскохозяйственны: производством Московской сельскохозяйственной академии им. К./ Тимирязева

Научный руководитель - кандидат экономических наук, профессор, Ю. Б. Королев

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Н. В. Чепурных, кандидат экономических наук, доцент В.И. Еремин

Ведущая организация - Московский государственный университе природообустройства

Защита состоится "3/ " А/свйМ 2600 г. в /6-30 час на заседании диссертационного совета К-120.35.05. в Московскс сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева по адрксу: 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 49

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ МСХА

Автореферат разослан

Ученый секретарь

кандидат экономических наук

Актуальность исследуемой проблемы.

Особенностью экологической ситуации в современном мире является ее 'лобальный характер. Процессы общественного развития во всем мире фиводят к осознанию того факта, что человек, производство и окружающая ;реда тесно взаимосвязаны.

Практические шаги в направлении экологизации сельского хозяйства ложно связывать с переходом сельскохозяйственных предприятий на шьтернативные системы сельскохозяйственного производства. С этой точки [рения достаточно интересен опыт развития альтернативного (экологического, миологического, органического, биодинамического, органо-биологического) сельского хозяйства за рубежом, где создана Международная Федерация 1рганического сельского хозяйства, которая объединяет около 500 организаций о 19 стран. В целом в странах ЕС зарегистрировано более 60 тыс. сертифицированных экологических хозяйств. Развитию экологического сельского хозяйства за рубежом способствовали не только экологические хвижения, но и государственная власть. Уже с 1987 года в ряде стран тредприятиям, перестраивающимся на экологическое сельское хозяйство, тредоставляли дотации. В данное время экологическое сельское хозяйство в эазвитых странах поддерживается государством.

Экологическое сельское хозяйство получило развитие и в России, но его шачшие на рынке продуктов питания незначительно. Не создана правовая эснова, гарантирующая особое качество экологической продукции, ее маркировку как надежную информацию для потребителей. Не создан и рынок экологической продукции, который гарантирует производителям сбыт экологической продукции. А без создания такого рынка, интегрированного в мировой рынок экологической продукции, невозможно широкое распространение экологического сельского хозяйства в России.

-4В настоящее время в России действует более 20 сертифицированных экологических хозяйств, которые осуществляют свою деятельность пор руководством экологических организаций "ЭкоНива", "Деметр" и других: ведутся научные работы по экологическому сельскому хозяйству в НТО "Агротехнополис Заокский"; им же разработаны и рекомендованы к внедрению ряд методик по оценке состояния и степени экологического неблагополучия окружающей среды, изучается проблема агроклиматического районирования сельскохозяйственного производства; АО "ЭкоНива" работает над созданием нормативной и законодательной базы, которая должна закрепить понятие "экологическая продукция", ею разработаны и приняты "Национальные Российские Стандарты экологического агропроизводства". Однако, ни одна экологическая или научная организация не проводила комплексный экономический анализ экологического сельского хозяйства в России, не был проведен и анализ развития производства и сбыта экологической продукции, анализ организационной структуры управления им и т.д. Вопросы организации управления экологическим сельским хозяйством недостаточно разработаны, как в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ, так и на региональном уровне. Отсутствие систематизированной информации о перспективах развитии экологического сельского хозяйства в России н несовершенная система управления производством и сбытом экологической продукции делают эту проблему очень актуальной.

Поэтому практика экологического сельскохозяйственного производства е России нуждается в разработке теоретических, организационных г методических подходов по созданию механизма управления производством у сбытом экологической продукции, что и определяет актуальность исследуемое нами проблемы.

Цель н задач» исследования. Целью диссертационной работы является вработка предложений по формированию и функционированию механизма гравления производством и сбытом экологической продукции в России.

Цель работы конкретизируется в следующих основных задачах:

- изучении теоретических основ экологии и экономики природопользования;

- обобщении теоретических основ, сущности экологического сельского хозяйства и качества экологической продукции;

- анализе экологической обстановки в России и оценке современного состояния сельскохозяйственных угодий;

- оценке современного состояния и уровня развития сельскохозяйственного производства в России, в т.ч. и по экологическому направлению;

- разработке основополагающих принципов и системы управления производством и сбытом экологической продукции в России.

Объектом исследования явились 4 экологических предприятия зссийской Федерации, расположенные в Тульской, Московской, Иркутской и ладимирской областях.

Методология и методика исследований. Теоретической и гтододошческой основой исследований послужили труды российских и 1рубежных ученых, посвященные проблемам экологического сельского эзяйства, законодательные акты, Постановления Правительства Российской 'едерации.

При выполнении работы были использованы следующие методы сследований: общенаучные и специальные. Из общенаучных применялись иалекгический метод, методы научной абстракции, анализа и синтеза, сторического и логического познания. Закономерности развития научных роблем изучались с помощью специальных экономических методов:

экономнк о-статистического (грушшровок, сравнения), расчетно-конструктивного и социологических методов.

Источником информации послужили статистические данные Госкомстата России, Государственных докладов Госкомэкологии, Государственного доклада о состоянии почв в Российской Федерации, данные государственных отчётов по сельскому хозяйству ФРГ, данные экологических хозяйств, данные социологических исследований, проведенных в экологических хозяйствах, в магазинах диетических продуктов питания, среда населения России, использовались и другие нормативно-справочные материалы.

Новизна в теории и методологии работы заключается в комплексном обосновании перспектив развития экологического сельского хозяйства в России. Впервые предложена система органов управления производством экологической продукции в России, которая объединяет в единую систему мониторинг земельных ресурсов, сертификацию процесса производства экологической продукции, внешний государственный кошроль за соблюдением принципов экологического сельского хозяйства и сертификацию продуктов питания. Новизна вопроса заключается также в обосновании системы органов управления производством экологической продукции, их функций, а также в формировании сквозного механизма управления качеством продукции в экологическом сельском хозяйстве, определении его составляющих и разработке концепции сбыта экологических продуктов питания по каналам разных уровней. Оценена возможность и варианты сбыта экологической продукции в России, предложена система показателей по повышению эффективности сбыта.

Практическая значимость работы и апробация результатов исследования. Практическая значимость работы заключается в анализе и оценке сложившейся системы экологического сельскохозяйственного производства в России. В целях ее совершенствования предлагается новая система органов

щравления производством экологической продукции в России. Рекомендуются ¡оставляющие механизма управления как производством, так и качеством продукции экологического сельского хозяйства. Данный подход объединяет в здиную цепь обязательные элементы, включающие систему экологических учреждений по мониторингу окружающей среды и учреждений государственного управления сельскохозяйственным производством, а также жологические предприятия* . Результаты работы можно использовать как рекомендации при экологизации сельскохозяйственного производства в России, I также в работе уже существующих экологических хозяйств и как учебно-методический материал в образовательном процессе.

Основные положения диссертационной работы докладывались и были эдобрены на пленарном заседании научной конференции молодых ученых Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева в 1997 г., на научной конференции НАЭКОР в 1997 г. и внесены в сборник трудов. По теме гаубликованы 2 научные статьи.

Структура н объем диссертации. Диссертационная работа состоит из зведения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, 4 приложений. Работа изложена на 157 страницах машинописного текста, содержит 32 таблицы, 12 рисунков.

Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, сформулированы цель и задачи исследования, научная новизна и практическая шачимость, определен объект и методы исследования.

В первой главе рассматриваются вопросы природопользования и охраны экружающей среды, которые определяют приоритетные направления развития сельскохозяйственного производства в современных условиях; обосновываются задачи и принципы экологического сельского хозяйства; анализируются материалы по организации производства и сбыта экологической продукции за рубежом.

Во второй главе дается краткая характеристика экологической обстановки в России и проводится анализ современного состоянм сельскохозяйственных угодий; проводится анализ и дается оценка состоянш сельскохозяйственного производства в традиционных и экологические хозяйствах; систематизируется информация о развитии экологического сельского хозяйства, обосновывается система управления экологическим сельским хозяйством, рассматриваются вопросы по сертификации экологической продукции и экологического производства.

В третьей главе предложена система органов управления производством экологической продукции в России, обоснованы ее основные элементы конкретизированы методологические основы организации производств* экологической продукции, предложена концепция сбыта экологическое продукции.

Основное содержание работы.

В процессе изучения и анализа экологической литературы нами отмечено что большинство авторов считают необходимым переход современной общества к другой системе ценностей человечества, о необходимое™ формирования "экологического сознания", "экологической этики". В настояще< время принята и рекомендована всем странам мира концепция устойчивой развития. В ее основу положена идея согласованного управлеяю взаимосвязанными сферами: экономикой, экологией и социальной сферой. I отношении сельского хозяйства устойчивое развитие - это обеспечен» продуктами питания растущего населения такими способами, которые бы н< разрушали природную среду.

Экологизация сельскохозяйственного производства - это актуальная тема которая требует проработки. Согласно литературным данным ученым предлагались различные подходы к решению этого вопроса: адаптивна стратегия развития сельского хозяйства (Жученко А.А.), альтернативны

¡тоды ведения сельскохозяйственного проговодства (Штейнер Р., Мюллер X. др.), интегрированное сельское хозяйство и т.д. Большинство этих работ ¡ъединяет то, что при построении системы сельскохозяйствешюго юизводства они увязывают в единое целое экологические, экономические и идеальные факторы, что согласуется с принятой концепцией устойчивого ввития.

Нами показано, что задачи и принципы экологического сельского >зяйства не противоречат принятой концепции устойчивого развития, а, юборот, способствуют ее реализации.

Основополагающими целями экологического сельского хозяйства ¡.таются: производство продуктов питания с высокой пищевой ценностью в эстаточных количествах; построение сельскохозяйственного производства в фмонии с природной экосистемой; стимулирование и укрепление иологических циклов в системе сельскохозяйствешюго производства; охранение почвенного плодородия; более широкое применение («обновляемых ресурсов в сельском хозяйстве; создание замкнутой системы ля органической субстанции и питательных веществ; содержание скота в словиях, обеспечивающих животным жизнь в соответствии с их врожденным сведением; предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ельскохозяйственной деятельности; сохранение генетического разнообразия в истеме сельскохозяйственного производства и ее окружении, включая охрану кружающей среды обитания диких животных и растений; учет шогочисленных социальных и экономических аспектов влияния сельского хозяйства.

Анализ зарубежных данных по экологическому сельскому хозяйству ¡видетельсгвует, что в последние два года отмечается высокий рост числа теологических хозяйств: в Финляндии число экологических хозяйств дееличилось на 50%, в Дании - на 113%, Италии - на 69%, Норвегии - на 97%, в

Англии - на 115%. Одним из факторов, который обеспечил такое быстро развитие, явилось стимулирование развития экологического сельског хозяйства на государственном, международном уровне и на уровне ЕС. Н уровне ЕС приняты Постановления о государственном стимулировали экстенсификадии, об экологическом растениеводстве, животноводстве соответствующих знаках отличия продуктов питания и ряд других.

Анализируя систему сбыта экологической продукции в Европе, М1 выявили, что распределение экологической продукции происходит использованием следующих каналов сбыта:

- прямой сбыт (продажа продукции в хозяйстве, еженедельный рынок и т.п.);

- перерабатывающее предприятие (мельница, пекарня, производство сокол пивоварня и т.п.);

- общества производителей (взаимосвязанный сбыт на перерабатывающге предприятиях и предприятиях торговли);

- оптовая торговля продуктами питания и отдельные магазины;

- сбыт экологических продуктов через торговлю традиционными продуктам] питания.

Среди приоритетных направлений сбыта экологических продукт® питания на данном этапе рассматриваются сбыт через торговли традиционными продуктами питания и рынок полуфабрикатов.

Краткая характеристика экологической обстановки в России составлен; нами по данным Государственного доклада "О состоянии окружающи природной среды Российской Федерации" (1996 г., 1997 г.), по данньи агрохимслужбы Минсельхозпрода РФ, доклада "О состоянии земель РФ" (199! г.) и другим данным. Несмотря на падение объемов производства как в 199< году, так и в 1997 году продолжалось развитие негативных процессов связанных с загрязнением почв, поверхностных и подаемных вод токсикантам] промышленного происхождения (тяжелые металлы, нефть и нефтепродукты),

грязнением нитратами и другими токсикантами, которые используются в юцессе производства сельскохозяйственной продукции. Нами показало, что новными источниками загрязнения растительной продукции при льскохозяйственном производстве являются минеральные удобрения и мические средства защиты растений, а также промышленные и бытовые ходы, используемые в качестве удобрений.

Не менее опасно загрязнение почв и растительной продукции щионуклидами. На конец 1997 г. загрязнение почв сельскохозяйственных одий в результате Чернобыльской аварии составило - 3603,6 тыс. га, грязнение почв стронцием-90 в результате деятельности ПО "Маяк" -!0,38 тыс. га.

Анализ состояния сельскохозяйственного производства в традиционных >зяйствах показал, что экономический и социальный кризис в России привел к гаду производства в традиционном сельском хозяйстве и связанных с ним граслях. Сократились общие посевные площади в хозяйствах. Практически, из зда в год вдет снижение урожайности сельскохозяйственных культур и родуктивности животных (Таблица 1).

Анализ развития животноводства в традиционных и экологических эзяйствах показал, что основные показатели продуктивности животных выше в дологических хозяйствах. Так, надой молока на одну корову составляет в вдлогических хозяйствах в среднем более 2500 кг, что на 10-15% больше, чем в радиционных.

Производство экологической продукции имеет свои особенности. На ис.1 нами представлена организационная структура производства кологической продукции в России. Как показано на схеме, основным звеном кологического сельского хозяйства в РФ является АО "ЭкоНива".

Таблица 1

Основные показатели уровня развития сельскохозяйственного производства в России за последние годы (на основе данных Госкомстата, 1999)

Показатели 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 199«

Сокращение производства сельскохозяйственной продукции, % к предыдущему году - - 9,0 12,а 8,0 7,0 - -

Площадь сельскохозяйственных угодий, ши. га: 213,0 210,6 210,1 209,2 209,6 209,6 208,4 206,:

доля пашни, % 61,5 61,7 61,6 61,3 60,8 60,9 60,5 60,4

Посевные площади с.х. культур, млн. га 115,5 114,6 111,8 105,3 102,5 99,5 99,5 91,7

в т.ч. зерновых культур 61783 61939 60939 56280 54705 52400 52400 50701

технических культур 5626 5891 5536 5311 6476 - - -

картофеля и овоще- бахчевых культур 4061 4287 4365 4153 4303 4100 4100 4100

кормовых культур 44039 42474 40987 39596 37056 33300 33300 3080(

Урожайность, ц с 1 га: зерновые культуры (в весе после доработки) 14,4 17,2 16,3 14,4 31,6 12,9 16,5 9,4

сахарная свекла (фабричная) 174 178 191 126 176 153 149 134

подсолнечник 11,2 10,8 9,4 8,1 10,2 7,1 7,9 7Д

картофель 108 113 106 101 117 114 111 96

овощи 146 137 135 129 142 138 141 133

Поголовье скота (на конец года), млн. голов: КРС 54,7 52,2 48,9 43,3 39,7 38,3 - -

свиньи 20,6 20,3 19,8 18,4 17,4 16,7 - -

овцы и козы 55,3 51,4 43,7 34,6 28,0 27,0 - -

Надой молока на одну корову, кг - 2332 2328 2162 2067 1950 2066 2233

Средняя годовая яйценоскость кур-несушек, шт. - 224 222 214 212 217 234 237

продукция выращивания скота в расчете на одну голову в кг: крупного рогатого скота - 102 100 89 93 - - -

свиней - 102 103 95 99 - - -

Внесено минеральных удобрений, млн. т. 2,1 1,5 1,5 1,6 1,1

Внесено органических удобрений, млн. т. 164,0 112,0 88,1 67,0 61,0

- 13В АО "ЭкоНнва" были разработаны национальные Стандарты экологического производства в России. Разработка Стандартов проводилась в соответствии с Международными стандартами федерации ПЮАМ. Стандарты экологического агропроизводства рассмотрены и утверждены на семинаре по стандартам 17 февраля 1995 года в Немчиновке (Московская область). Кроме того, Стандарты "ЭкоНивы" утверждены Госстандартом РФ.

Рис.1. Организационная структура производства экологической продукции "ЭкоНива".

Что касается проведения на разных уровнях контроля за соблюдением принципов экологического сельского хозяйства, то в настоящее время осуществляется только внутренний контроль, т.е. контроль со стороны своей же организации (фирмы). Функция контроля системы управления выполняется Инспекционным комитетом. Согласно принятым Стандартам, проводится ежегодная плановая инспекция в каждом конкретном производстве. При необходимости с санкции уполномоченного органа "ЭкоНивы" могут проводиться незапланированные дополнительные инспекционные визиты. Контроль со стороны другой экологической организации или иной независимой организации отсутствует.

В результате исследования установлено также, что организационная

структура управления производством экологической продукции имеет ряд недостатков в области обеспечения кошроля производственных процессов, в области конечной сертификации продукции, в области обеспечения качества экологической продукции. В настоящее время не существует взаимосвязанных программ по обеспечению качества экологической продукции, которая бы определяла степень участия различных государственных, коммерческих организаций по вопросам районирования экологических хозяйств, сертификации конечной продукции, сертификации производственного процесса.

Важное значение имеет система сертификации в экологическом сельском хозяйстве. Этому вопросу посвящен самостоятельный раздел диссертации. В нем, в частности, исследуется процесс сертификации как самого экологического хозяйства, так и процесс сертификации экологической продукции.

На наш взгляд, дальнейшее развитие экологического сельского хозяйства в России следует рассматривать в связи с совершенствованием действующего механизма управления производством экологической продукции, который в свою очередь определяет ее качество, а также экологическую обстановку окружающей природной среды.

На основе анализа сложившейся системы управления экологическим сельским хозяйством в России и за рубежом, нами были выделены направления и их структура, по которым, на наш взгляд, должна вестись работа по усовершенствованию механизма управления производством (рис.2).

Принимая во внимание зарубежный опыт по созданию системы контроля за принципами экологического сельского хозяйства в процессе производственной деятельности, нами предлагается усилить контроль за соблюдением основных принципов экологического сельского хозяйства за счет осуществления внешнего контроля. В настоящее время эту функцию контроля по силам выполнять только государственным структурам, имеющим широкую географическую сеть служб, лабораторий.

Рис.2. Система органов и функций управления по производству геологической продукции в России (проект).

Сельскохозяйственные предприятия

Процесс производства

/

Нсивнсимым пенгр экологической Везопаспосп* { погрсбитеяе-й (и/гя иная организация. выпйлнякпцал.схоисйй функции) ■ Разработка принципов районирования экологичесхи безопасного производства с.х. продукции.

Разработка карты экологически "чистых" районов для размещения производства. Создание механизма проверки и учета состояния земель.

Экалм ическая организации (союз)

Комитет по разработке Стаадартов

Обоснование и планирование производственных процессов в цепом; Разработка Стандартов и др.

Сертификационный комитет Сертификация с.х. производителей; Организация, координация и регулирование взамоотношений производителей с головной организацией.

Инспекционный комитет Система наблюдений и проверки соответствия функционирования предприятия принятым законодательным актам.

Комитет по агроклиматическому районированию Агроклиматическая оценка природных зон и почвенных округов.

Гоеугшрствытьш независимый контроль

Инспекционная служба: контроль в процессе проюводства продукции за соблюдением принципов экологического земледелия; Статистическая служба: сбор и анализ информации.

' Госстандарт России;

■ Лаборатории Минздрава России; 1 Станции защиты растений

систсмы Минсельхозпрода Уосши;

> Даб&раторяи ю рогехпнческой

■ Лккреднтокянныеорхатпаиик.

Система момитьртшга земельных ресурсов

Сясгена сертификации

процесса производств ■экологической продукини {внутренний контроль)

Система контроля за соблюдением

принципов экологического земледелия («нешний контроль)

С'ис1сиа еергнфикаипм продовольственно!» сырья и пищевых продуктов

■

-16В соответствии с намеченными направлениями совершенствования организации управления производством экологической продукции, обосновывается схема рационального размещения экологического производства Основными критериями выделения зон для производства экологически чистой продукции высокого качества должны быть: отсутствие загрязнения почв вредными веществами выше допустимых уровней или ПДК, агроклиматические и почвенные условия, возможность получать продукцию при наименьших затратах труда и средств. Для оценки состояния природной среды нами предлагается использовать систему основных показателей степени экологического неблагополучия, которая разработана Научно-исследовательским институтом сельского хозяйства Центральных районов Нечерноземной полосы совместно с НТЦ "Агротехнополис Заокский". Определяющим фактором для выделения зон производства экологически чистой продукции является отсутствие загрязнения почв.

Для производства экологически чистой продукции высокого качества экологическими организациями или непосредственно сельскохозяйственными производителями должно проводиться агроклиматическое районирование сельскохозяйственных культур. Благодаря его применению станет возможным обеспечить высокое качество продукции по питательности, а также экономически окупаемую урожайность.

•-. Как известно, перспективы развития рынка экологической продукции во многом будут определяться не только объемами производства, но и поведением потребителей. Для выяснения потребностей потребителей нами был проведен ряд социологических исследований. Полученные данные могут быть использованы для более ясной и четкой формулировки проблемы и выдвижения гипотез с целью получения количественно-качественных статистических характеристик изучаемого объекта.

В ходе исследования была выявлена высокая информированность

покупателей об экологическом сельском хозяйстве. Однако, само определение понятия "экологического сельского хозяйства" вызвало у покупателей затруднение, т.е. в общественном сознании нет четкого понятия "экологическое сельское хозяйство". Но на основании полученных данных можно констатировать, что основная масса потребителей понятие "экологическое сельское хозяйство" связывает с вредными веществами, которые могут использоваться в процессе сельскохозяйственного производства, а, значит, и присутствовать в конечных продуктах питания. Наиболее часто точное определение экологического сельского хозяйства встречалось в анкетах покупателей магазина диетических продуктов питания, что свидетельствует об лх большей информированности, а, значит, и готовности к приобретению экологической продукции.

Для оценки потенциальной емкости рынка экологической продукции нами ясследован вопрос о мотивации покупки экологической продукции. Аналогичный анализ проводился специалистами в Германии, где рынок экологической продукции существует не первый год (таблица 2).

Согласно полученным данным основными мотивами покупки экологической продукции российскими покупателями являются: мотивы, связанные со здоровьем и самочувствием; наличием в семье детей; лучшим вкусом продуктов. Как видно из таблицы 2 такая мотивация является пшичной.

При изучении мотивации покупки экологической продукции нами зыявлен ряд тенденций. Во-первых, ряд мотивов покупки экологической продукции зависит от уровня дохода покупателя. Так, среди потребителей с эолее высоким уровнем дохода более часто встречается такая мотивация, как поддержка биологического (альтернативного) сельского хозяйства, лучший вкус продуктов и наличие в семье детей. А значит, при росте уровня жизни, весьма вероятно, что покупатели будут больше приобретать экологическую продукцию

вместо "обычной", т.е. с ростом уровня жизни емкость рынка экологической продукции будет увеличиваться.

Таблица 2

Мотивы покупки экологической продукции в России

Мотив покупки % от общего числа опрошенных

в России в Германии

1997-1998 г г. 1999 г.

Мотивы, связанные со здоровьем 74,8 65,2 93,7

Обычное сельское хозяйство применяет 10,7 9,1 70,6

слишком много химии

Сказывается положительно на моем 17,8 18,7 36,4

самочувствии

Хочу поддержать альтернативное зеленое 6,7 4,0 27,6

движение

Имею детей в семье 10,6 21,4 23,2

Близок антропософии 0,7 0 13,8

Я вегетарианец 0,3 2,4 12,1

Перенял от родителей 2 5,8 11,7

Лучший вкус продуктов 25,3 11,7 5,1

Хочу содействовать биологическому/ 10,1 6,8 3,6

альтернативному земледелию

Член определенной религиозной общины 0 0,0 3,1

Прочие 6,7 3,7 3,8

*В сумме не равняется 100 %, т.к. каждый опрашиваемый мог назвать несколько мотивов.

Было установлено, что для большинства покупателей верхней границей приемлемой стоимости экологической продукции являются цены в 1-1,5 раза выше "обычной" продукции, т.е. ценовой фактор существенно сокращает потенциальную емкость рынка экологической продукции. Причем, чем выше будет цена на экологическую продукцию по сравнению с "обычной" продукцией, тем меньше покупателей будут ее приобретать.

Важным фактором развития экологического хозяйства России является отказ населения от некачественной импортной продукции Запада Наши исследования показали, что около 90% покупателей отдают предпочтение отечественной продукции высокого качества, что говорит о возможной

поддержке потребителями развивающегося российского экологического сельского хозяйства.

Приведенный аналитический материал свидетельствует о том, что в России, несмотря на указанные выше проблемы, есть реальные перспективы для развития рынка экологических продуктов питания.

Учитывая опыт мировой практики в области управления сбытом экологической продукции и зарождающийся отечественный опыт, считаем целесообразным на начальном этапе построить сбьгг по схеме, представленной на рис. 3.

На схеме представлен прямой маркетинг, сущность которого заключается в том, что производитель реализует продукцию непосредственно потребителю и одноуровневый маркетинговый канал, когда производитель реализует свою продукцию розничным магазинам (независимым от производителя и свободным в выборе поставщика), а не конечному потребителю.

По мере увеличения объемов производства экологической продукции должна развиваться оптовая торговля экологическими продуктами питания через сеть диетических и специализированных магазинов, общества производителей и переработчиков.

Рис.3. Схема организации сбыта экологической продукции в России.

Оценку финансовых результатов деятельности сбытовых структур можно определить, используя стандартные методики определения рентабельности.

Выводы и предложения.

1. Осуществляемые преобразования, изменение форм собственности и хозяйствования в АПК не сопровождались расширением применения природоохранных и ресурсосберегающих технологий. Экологическая обстановка в ряде регионов неблагополучна, а загрязнение окружающей среды - высокое. Согласно данным эко до го-то кскческо й оценки почв, проведенной Минсельхозпродом, около 41,0 млн. га загрязнены тяжелыми металлами, остаточными количествами пестицидов и другими токсикантами. Всвязи с этим, в первую очередь экономическая стратегия развития сельскохозяйственного производства должна учитывать требования экологического характера и законы социальной сферы.

2. За рубежом широкое развитие как модель устойчивого развития получило экологическое сельское хозяйство. За последние два года во многих странах Западной Европы наблюдался высокий рост числа экологических хозяйств: Финляндия - 50%, Дания - 113%, Италия - 69%, Норвегия - 97% и Англия -115%.

3. В России существует ряд предпосылок для успешного перехода на экологическое сельское хозяйство: неблагополучная экологическая обстановка в ряде регионов; ограниченный запас невозобновляемых природных ресурсов; высокая стоимость удобрений и средств химической защиты растений; невысокий уровень урожайности по основным видам сельскохозяйственных культур во многих сельскохозяйственных предприятиях; высокий уровень безработицы в аграрном секторе. Указанные предпосылки делают возможным необходимое переориентирование сельскохозяйственного производства на экологическое направление.

4. Управление экологическим сельским хозяйством в России осуществляется на на уровне союза и на уровне предприятия. На территории Российской Федерации осуществляют свою деятельность несколько экологических союзов, самыми известными из них являются - "ЭкоНива" и "Деметр". "ЭкоНивой" разработаны Стандарты экологического сельского хозяйства РФ в соответствии с международными стандартами ШОЛМ, которые утверждены Госстандартом РФ. Существующая организация управления производством экологическим сельским хозяйством обладает рядом недостатков в области обеспечения контроля производственного процесса, в области обеспечения качества экологической продукции, в области конечной сертификации продукции.

5. Одним из направлений совершенствования системы организации управления производством экологической продукции является усиление контроля за принципами экологического сельского хозяйства путем введения системы внешнего независимого контроля, который должен, с нашей т.з., осуществляться государственной организацией, в результате чего обеспечивается гарантия того, что процесс производства действительно ведется согласно экологическим принципам, что покупателям под торговыми марками экологических союзов, организаций предлагается действительно экологическая продукция.

6. Важное значение имеет система размещения экологического сельского хозяйства с целью получения экологически чистой продукции. Его размещение следует осуществлять с использованием карты экологически чистых районов, составленной на основании данных мониторинга земельных ресурсов России. Для оценки состояния природной среды нами предлагается использовать систему основных показателей степени экологического неблагополучия, которая разработана НИИСХ ЦР НП совместно с НТЦ "Агротехнополис Заокский". Определяющим фактором для выделения зон

проюводства экологически чистой продукции должно быть отсутствие загрязнения почв.

7. Исследования показывают, что важной особенностью экологического сельского хозяйства является наличие двух этапов сертификации: этап сертификации процесса сельскохозяйственного производства и этап сертификации конечного продукта. В предложенной нами системе органов и функций управления по производству экологической продукции сертификация процесса производства осуществляется экологическим союзом, а сертификация конечного продукта (продовольственного сырья и пищевых продуктов) - лабораториями агротехнической службы, станциями защиты растений Минсельхозпрода, лабораториями Минздрава России и другими аккредитованными организациями.

8. Проведенные исследования показали, что рынок экологической продукции в России практически отсутствует. Сбыт экологической продукции происходит, преимущественно, по схеме прямого маркетинга, что является типичным для начальной стадии развития экологического сельского хозяйства. Формирование и развитие рынка экологической продукции, его интеграция в мировой рынок являются необходимыми условиями широкого распространения экологического сельского хозяйства в любой стране, в т.ч. и в России.

9. Перспективы развития рыжа экологической продукции в России достаточно оптимистичные. Согласно данным социологического опроса потенциальная емкость рынка экологической ироду ищи в России велика: большая часть населения страны может стать потенциальными покупателями экологической продукции. Однако, ценовой фактор может существенно уменьшить число покупателей экологической продукции. Для большинства покупателей верхней границей приемлемой стоимости экологической продукции являются цены в 1-1,5 раза выше "обычной" продукции.

10. Как показывает опыт, сбыт продукции под известным торговым знаком значительно увеличивает объемы реализации продукции. Поэтому мы считаем необходимым не только установить единый знак российской экологической продукции, но и обеспечить рекламу продукции и способа производства. Работу в этом направлении, по нашему мнению, должны проводить экологические союзы.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Ходус A.B. Экологическое сельское хозяйство: производство, каналы сбыта и перспективы в России // Сборник статей научной конференции НАЭКОР, 1997, -6с.

2. Ходус A.B. Аспекты управления производством и сбытом экологической продукции в России // Сборник статей научной конференции молодых учёных и специалистов, МСХА,1997,-11с.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ходус, Андрей Валерьевич

Введение.

Глава 1. Научные основы управления экологическим сельским 11 хозяйством.

1.1. Экономическая теория природопользования и охраны окружающей среды.

1.2.Теоретические основы экологического сельского хозяйства: задачи, принципы формирования и преимущества экологического сельского хозяйства перед другими способами хозяйствования.

1.3. Принципы экологического сельского хозяйства.

1.4.Общие вопросы управления производством в

• экологическом сельском хозяйстве.

1.5.Организация сбыта продукции экологического сельского хозяйства: спрос на экологические продукты питания, пути сбыта.

Глава 2. Анализ современного состояния экологии, производства и сбыта экологической продукции в 4 России.

2.1. Анализ современного состояния сельскохозяйственных угодий, экологической обстановки в России в целом

2.2. Анализ и оценка состояния сельскохозяйственного производства в традиционных и экологических хозяйствах

2.3. Система управления экологическим сельским хозяйством в России.

2.4. Сертификация сельскохозяйственной продукции в

России

2.5. Управление сбытом экологической продукции в России

Глава 3. Пути совершенствования управления производством и сбытом экологической продукции 11 в России.

3.1. Совершенствование системы управления производством экологической продукции в России.

3.2. Совершенствование структуры управления сбытом экологической продукции. Создание рынка экологической продукции в России.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление производством и сбытом экологической продукции в России"

Актуальность исследуемой проблемы.

Среди актуальных проблем человечества сегодня всевозрастающее значение приобретают экологические проблемы. Особенностью экологической ситуации в современном мире является ее глобальный характер. Во многих странах человечество подошло к критическим порогам, за которыми дальнейшее злоупотребление возможностями окружающей среды грозит необратимыми последствиями.

Процессы общественного развития во всем мире приводят к осознанию того факта, что человек, производство и окружающая среда тесно взаимосвязаны. Поэтому для предотвращения социально-экономических и экологических катастроф и обеспечения устойчивого развития современного мира необходимо следовать концепции общих интересов. Всвязи с этим, активизировались попытки построить научную теорию взаимодействия общества и природы. На данный момент общепринятой стратегией преодоления экологического кризиса является концепция устойчивого развития общества. Один из основополагающих принципов концепции ресурсосбережение.

Одной из основных причин создавшегося положения в сельском хозяйстве является чрезвычайно низкая эффективность использования природных ресурсов. Отмечается, что состояние сельского хозяйства в России и в мире в целом характеризуется устойчивой тенденцией роста затрат невосполнимой энергии на каждую дополнительную единицу продукции. В современных условиях экономия невосполнимых ресурсов становится экономически гораздо выгоднее, чем дальнейшее наращивание объемов их производства, поэтому ресурсосбережение является основным направлением развития в современных условиях производства.

Практические шаги в направлении экологизации сельского хозяйства можно связывать с переходом сельскохозяйственных предприятий на альтернативные системы сельскохозяйственного производства. С этой точки зрения достаточно интересен опыт развития альтернативного (экологического, биологического, органического, биодинамического, органо-биологического) сельского хозяйства за рубежом, где создана Международная Федерация органического сельского хозяйства, которая объединяет около 500 организаций из 19 стран. В целом в странах ЕС зарегистрировано более 60 трс. сертифицированных экологических хозяйств. Развитию экологического сельского хозяйства за рубежом способствовали не только экологические движения, но и государственная власть. Уже с 1987 года в ряде стран предприятиям, перестраивающимся на экологическое сельское хозяйство, предоставляли дотации. В данное время экологическое сельское хозяйство в развитых странах поддерживается государством.

Экологическое сельское хозяйство получило развитие и в России, но его значение на рынке продуктов питания незначительно. Не создана правовая основа, гарантирующая особое качество экологической продукции, ее маркировку как надежную информацию для потребителей. Не создан и рынок экологической продукции, который гарантирует производителям сбыт экологической продукции. А без создания такого рынка, интегрированного в мировой рынок экологической продукции, невозможно широкое распространение экологического сельского хозяйства в России.

В настоящее время в России действует более 20 сертифицированных экологических хозяйств, которые осуществляют свою деятельность под руководством экологических организаций "ЭкоНива", "Деметр" и других; ведутся научные работы по экологическому сельскому хозяйству в НТЦ "Агротехнополис Заокский", им же разработаны и рекомендованы к внедрению ряд методик по оценке состояния и степени экологического неблагополучия окружающей среды, изучается проблема агроклиматического районирования сельскохозяйственного производства; АО "ЭкоНива" работает над созданием нормативной и законодательной базы, которая должна закрепить понятие "экологическая продукция", ею разработаны и приняты "Национальные Российские Стандарты экологического агропроизводства". Однако, ни одна экологическая или научная организация не проводила комплексный экономический анализ экологического сельского хозяйства в России, не был проведен и анализ развития производства и сбыта экологической продукции, анализ организационной структуры управления им и т.д. Вопросы организации управления экологическим сельским хозяйством недостаточно разработаны, как в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ, так и на региональном уровне.

Внедрение экологических принципов в сельское хозяйство тесно связано с вопросом качества продукции. Управление качеством продукции в экологических хозяйствах протекает в рамках процесса производства продукции. Однако, качество продукции определяется и рядом других факторов, которые не учитываются принципами экологического земледелия. Это, прежде всего, состояние земель, на которых осуществляется сельскохозяйственное производство, поэтому актуален вопрос районирования производства экологической продукции.

Значительный вклад в разработку новых систем сельскохозяйственного производства в России внесли: Саранин Е.К., Жученко A.A., Голубев A.B., Розенов Ш. и др.

Отсутствие систематизированной информации о перспективах развитии экологического сельского хозяйства в России и несовершенная система управления производством и сбытом экологической продукции делают эту проблему очень актуальной.

Поэтому практика экологического сельскохозяйственного производства в России нуждается в разработке теоретических, организационных и методических подходов по созданию механизма управления производством и сбытом экологической продукции, что и определяет актуальность исследуемой нами проблемы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка предложений по формированию и функционированию механизма управления производством и сбытом экологической продукции в России.

Цель работы конкретизируется в следующих основных задачах:

- изучении теоретических основ экологии и экономики природопользования;

- обобщении теоретических основ, сущности экологического сельского хозяйства и качества экологической продукции;

- анализе экологической обстановки в России и оценке современного состояния сельскохозяйственных угодий;

- оценке современного состояния и уровня развития сельскохозяйственного производства в России, в т.ч. и ю экологическому направлению;

- разработке основополагающих принципов и системы управления производством и сбытом экологической продукции в России.

Объектом исследования явились 4 экологических предприятия Российской Федерации, расположенные в Тульской, Московской, Иркутской и Владимирской областях.

Методология и методика исследований. Теоретической и методологической основой исследований послужили труды российских и зарубежных ученых, посвященные проблемам экологического сельского хозяйства, законодательные акты, Постановления Правительства Российской Федерации.

При выполнении работы были использованы следующие методы исследований: общенаучные и специальные. Из общенаучных применялись диалектический метод, методы научной абстракции, анализа и синтеза, исторического и логического познания. Закономерности развития научных проблем изучались с помощью специальных экономических методов: экономико-статистического (группировок, сравнения), расчетно-конструктивного и социологических методов.

Источником информации послужили статистические данные Госкомстата России, Государственных докладов Госкомэкологии, Государственного доклада о состоянии почв в Российской Федерации, данные государственных отчётов по сельскому хозяйству ФРГ, данные экологических хозяйств, данные социологических исследований, проведенных в экологических хозяйствах, в магазинах диетических продуктов питания, среди населения России, использовались и другие нормативно-справочные материалы.

Новизна в теории и методологии работы заключается в комплексном обосновании перспектив развития экологического сельского хозяйства в России. Впервые предложена система органов управления производством экологической продукции в России, которая объединяет в единую систему мониторинг земельных ресурсов, сертификацию процесса производства экологической продукции, внешний государственный контроль за соблюдением принципов экологического сельского хозяйства и сертификацию продуктов питания. Новизна вопроса заключается также в обосновании системы органов управления производством экологической продукции, их функций, а также в формировании сквозного механизма управления качеством продукции в экологическом сельском хозяйстве, определении его составляющих и разработке концепции сбыта экологических продуктов питания по каналам разных уровней. Оценена возможность и варианты сбыта экологической продукции в России, предложена система показателей по повышению эффективности сбыта.

Практическая значимость работы и апробация результатов исследования. Практическая значимость работы заключается в анализе и оценке сложившейся системы экологического сельскохозяйственного производства в России. В целях ее совершенствования предлагается новая система органов управления производством экологической продукции в России. Рекомендуются составляющие механизма управления как производством, так и качеством продукции экологического сельского хозяйства. Данный подход объединяет в единую цепь обязательные элементы, включающие систему экологических учреждений по мониторингу окружающей среды и учреждений государственного управления сельскохозяйственным производством, а также экологические предприятия. Результаты работы можно использовать как рекомендации при экологизации сельскохозяйственного производства в России, а также в работе уже существующих экологических хозяйств и как учебно-методический материал в образовательном процессе.

Основные положения диссертационной работы докладывались и были одобрены на пленарном заседании научной конференции молодых ученых Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева в 1997 г., на научной конференции НАЭКОР в 1997 г. и внесены в сборник трудов. По теме опубликованы 2 научные статьи.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, 4 приложений. Работа изложена на 157 страницах машинописного текста, содержит 32 таблицы, 12 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ходус, Андрей Валерьевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Осуществляемые преобразования, изменение форм собственности и хозяйствования в АПК не сопровождались расширением применения природоохранных и ресурсосберегающих технологий. Экологическая обстановка в ряде регионов неблагополучна, а загрязнение окружающей среды - высокое. Согласно данным эколого-токсической оценки почв, проведенной Минсельхозпродом, около 41,0 млн. га загрязнены тяжелыми металлами, остаточными количествами пестицидов и другими токсикантами. Всвязи с этим в первую очередь экономическая стратегия развития сельскохозяйственного производства должна учитывать требования экологического характера и законы социальной сферы. 1

2. За рубежом широкое развитие как модель устойчивого развития получило 1 экологическое сельское хозяйство. За последние два года во многих странах Западной Европы наблюдался высокий рост числа экологических хозяйств: Финляндия - 50%, Дания - 113%, Италия - 69%, Норвегия - 97% и Англия -115%. Оценивая современное состояние экологического сельского хозяйства в России, нужно отметить, что несмотря на экономический и социальный кризис, оно развивается, 'хотя достаточно медленно. В настоящее время в России существует более 20 экологических хозяйств с площадью более 2000 га, что составляет менее 0,01% сельскохозяйственных угодий РФ.

3. В России существует ряд предпосылок для успешного перехода на экологическое сельское хозяйство: неблагополучная экологическая обстановка в ряде регионов; ограниченный запас невозобновляемых природных ресурсов; высокая стоимость удобрений и средств химической защиты растений; невысокий уровень урожайности по основным видам сельскохозяйственных культур во многих сельскохозяйственных предприятиях; высокий уровень безработицы в аграрном секторе; быстро развивающийся рынок экологической продукции ЕЭС с его ненасыщенным спросом, который мог бы служить рынком сбыта относительно недорогих российских экологических продуктов питания; экологическое направление не требует значительных вложений средств, что очень важно для российского сельского хозяйства в современных условиях при отсутствии поддержки государством. Указанные предпосылки делают возможным необходимое переориентирование сельскохозяйственного производства на экологическое направление.

4. Управление экологическим сельским хозяйством в России осуществляется на нескольких уровнях: на уровне союза, на уровне предприятия. На территории Российской Федерации осуществляют свою деятельность несколько экологических союзов, самыми известными из них являются - "ЭкоНива" и "Деметр". "ЭкоНивой" разработаны Стандарты экологического сельского хозяйства РФ в соответствии с международными стандартами ШОАМ, которые утверждены Росстандартом РФ. Существующая организация управления производством экологическим сельским хозяйством обладает рядом недостатков в области обеспечения контроля производственного процесса, в области обеспечения качества экологической продукции, в области конечной сертификации продукции.

5. На основе анализа зарубежного, опыта и с учетом сложившейся системы г управления экологическим сельским хозяйством в России нами предложены основные направления совершенствования системы организации управления производством экологической продукции.

6. Одним из направлений совершенствования системы организации управления производством экологической продукции является усиление контроля за принципами экологического сельского хозяйства путем введения системы внешнего независимого контроля, который должен, с нашей т.з., осуществляться государственной организацией, в результате чего обеспечивается полная гарантия того, что процесс производства действительно ведется согласно экологическим принципам, что покупателям под торговыми марками экологических союзов, организаций предлагается действительно экологическая продукция.

7. В направлении совершенствования системы размещения экологического сельского хозяйства с целью получения экологически чистой продукции предусматривается проводить его размещение с использованием карты экологически чистых районов, составленной, на основании данных мониторинга земельных ресурсов России. Для оценки состояния природной среды нами предлагается использовать систему основных показателей степени экологического неблагополучия, которая НИИСХ ЦР НП совместно с НТЦ "Агротехнополис Заокский". Определяющим фактором дщя выделения зон производства экологически чистой продукции должно быть отсутствие загрязнения почв.

8. Особенностью экологического сельского хозяйства является наличие двух этапов сертификации: этап сертификации процесса сельскохозяйственного производства и этап сертификации конечного продукта. В предложенной схеме организации управления 'производством сертификация процесса производства экологической продукции осуществляется экологическим союзом, сертификация конечного продукта (продовольственного сырья и пищевых продуктов) - в установленном порядке лабораториями агротехнической службы, станциями защиты растений Минсельхозпрода, лабораториями Минздрава России и другими аккредитованными организациями.

9. Проведенные исследования показали, что рынок экологической продукции в России практически отсутствует. Сбыт экологической продукции происходит, преимущественно, по схеме прямого маркетинга, что является типичным для начальной стадии развития экологического сельского хозяйства.

Формирование и развитие рынка экологической продукции, его интеграция в мировой рынок являются необходимыми условиями широкого распространения экологического сельского хозяйства в любой стране, в т.ч. и в России.

10. Перспективы развития рынка экологической продукции в России достаточно оптимистичные. Согласно данным социологического опроса потенциальная емкость рынка большая, около 90% населения страны могут стать потенциальными покупателями экологической продукции, и только 10% будут, как и прежде, покупать обычные продукты питания. Однако, ценовой фактор может существенно уменьшить число покупателей экологической продукции. Для большинства покупателей верхней границей приемлемой стоимости экологической продукции являются цены в 1-1,5 раза выше "обычной" продукции.

11. Для современных условий рыночной экономики и с учетом положительного зарубежного опыта по сбыту экологической продукции нами предложена концепция развития сбыта экологической продукции. Наиболее реальной и рациональной схемой для сбыта экологической продукции на начальном этапе нами считается сбыт по схеме прямого маркетинга ввиду того, что производство экологической продукции в России еще не достигло тех размеров, чтобы обеспечить более товароемкие каналы распределения и гарантировать им рентабельный оборот. При выходе производства на более высокие объемы, которые давали бы возможность осуществления периодических поставок товара, организация и каналы сбыта должны меняться: должны развиваться переработка и оптовая торговля через сеть Диетических и специализированных магазинов, общества производителей.

12. Как показывает опыт, сбыт продукции под известным торговым знаком значительно увеличивает объемы реализации продукции. Поэтому мы считаем необходимым не только установить единый знак российской экологической продукции, но и обеспечить рекламу продукции и способа производства. Работу в этом направлении, по нашему мнению, должны проводить экологические союзы.