Управление реструктуризацией промышленного предприятия на основе процессного подхода тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление реструктуризацией промышленного предприятия на основе процессного подхода"

На правах рукописи

ВАКОРИН МИХАИЛ ПАВЛОВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ НА ОСНОВЕ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА

08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□ОЗОТ1007

Новосибирск - 2007

003071007

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Новосибирский государственный технический университет»

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Джурабаев Кахраман Турсунович

Официальные оппоненты

доктор технических наук, профессор Китушин Викентий Георгиевич

кандидат экономических наук, доцент Радионов Владимир Васильевич

Ведущая организация

Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, г Новосибирск

Защита состоится 24 мая 2007 года в 14 - на заседании диссертационного совета Д 212 173 10 при Новосибирском государственном техническом университете по адресу 630092, г Новосибирск, пр К Маркса, 20

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Новосибирского государственного технического университета

Автореферат разослан « 2 ^ » апреля 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета

О А Кислицына

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Процесс формирования в России рыночных отношений сопровождается серьезными проблемами адаптации хозяйствующих субъектов к постоянно меняющимся условиям функционирования Экономическая, технологическая, управленческая и другие структуры промышленных предприятий нередко оказываются не в состоянии адекватно реагировать на происходящие изменения

Вследствие этого, многие предприятия находятся сейчас в неблагоприятной в финансово-экономическом отношении, ситуации Наилучшей альтернативой в сложившемся положении нередко является проведение реструктуризации

На сегодняшний день в основе используемых при реструктуризации концепций управления находится предложенный еще А Смитом функциональный подход, согласно которому любой вид деятельности представляет собой определенную совокупность работ (функций) Основной задачей сотрудников предприятия является хорошее исполнение функций, закрепленных за ними различными нормативно - регламентирующими документами (должностными инструкциями, положениями о подразделениях и так далее) Ориентируясь на совершенствование навыков выполнения узкоспециализированных задач, работники перестают видеть конечные результаты деятельности всего предприятия и осознавать свое место в общей цепочке А ведь именно результативность системы в целом носит определяющий характер для достижения успеха в бизнесе

Альтернативой функциональному подходу выступает процессный подход к управлению, ориентирующий исполнителей и менеджеров предприятий на достижение результативности всей системы в целом, а не только ее отдельных участков Однако современная научная мысль рассматривает процессный подход к управлению лишь в качестве стратегического ориентира при проведении реструктуризации

Таким образом, актуальность тематики выполненного диссертационного исследования вытекает из необходимости формирования научно-методического обеспечения деятельности по управлению реструктуризацией предприятий в рамках процессного подхода

Степень изученности проблемы. Теоретические и практические аспекты реструктуризации предприятий с разной степенью полноты рассматривались в трудах А А Алпатова, Р.С Алиева, И В Аслановой, В В Балашова, С А Безделова, Н Г Верстниной, Я М Гританса, А Т Гришина, А Н Дондукова, К Т Джурабаева, В Ф Ершова, Е И Игнатовой, В А Ирикова, А М Карпова, Э М Короткова, М А. Кувшиновой, И И Мазура, С А Мироседи, М Б Соколовской, В Н Тренева, А К. Тутунджяна В Д Шапиро, И А Шаралдаевой, А М Яновского и других

Научные достижения большинства перечисленных ученых послужили базой для более глубокого изучения процесса реструктуризации промышленных предприятий

Для теоретико-методологической разработки вопросов процессного управления особый интерес представили работы Ю П Адлера, В Г Елиферова, А Н Калашяна, А А Карлова, Г Н Калянова, Г Р Нива, В В Репина, М Робсона, Ф Уллаха, М Хаммера, Е И Хунузиди, Дж Чампи, Л И Чуриной, Ю Ф Тельнова и других

При наличии большого количества работ как по реструктуризации, так и по процессному подходу к управлению, по-прежнему остаются не охваченными многие существенные аспекты В числе этих малоизученных вопросов реструктуризации предприятий - отсутствие обоснованной систематизации направлений и подходов к управлению процессами структурных преобразований, однополярное исследование взаимосвязи реструктуризации предприятий и процессной теории управления

Недостаточная изученность, актуальность, теоретическая и практическая значимость поиска способов применения процессной теории управления к процедурам реструктуризации предопределили выбор темы, цель и задачи исследования

Цель и задачи исследования Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических положений, а также практических рекомендаций по управлению структурными преобразованиями на промышленных предприятиях на базе процессного подхода

Достижение цели исследования определило постановку и решение следующих задач

- выполнить теоретико-методологический анализ применяемых в современной науке и практике концепций управления процессами реструктурирования промышленных предприятий, исходя из потребности выявления их сильных и слабых сторон,

- выразить экономическое содержание понятия «реструктуризация предприятия» в рамках соотношения с категориальным аппаратом процессной теории управления,

- разработать обобщающую модель деятельности по реструктурированию предприятий, учитывая специфику последней и требования процессного подхода к управлению,

- провести позиционирование бизнес-процесса реструктуризации в общей системе процессов современного промышленного предприятия,

- спроектировать организационно-экономический механизм управления реструктуризацией как полноценным бизнес-процессом,

- сформировать методическую базу для принятия решений в процессе осуществления управленческой деятельности процедурами реструктуризации на основе предлагаемого подхода,

- экспериментально проверить предложенный организационно-экономический механизм управления реструктуризационной деятельностью на базе действующего промышленного предприятия

Объектом исследования является система управления процессом реструктуризации промышленного предприятия, находящегося в неустойчивой экономической среде

Предметом исследования послужили теоретические и методические проблемы формирования систем управления процессами реструктуризации

Содержание диссертации соответствует п 15 29 «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки)

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати и научно-практических конференций по исследуемой проблеме В процессе решения поставленных задач использовались данные органов государственной статистики, бухгалтерской отчетности ряда российских производителей, а также результаты проведенных автором маркетинговых исследований Диссертационное исследование выполнено с использованием системного подхода, методов научной абстракции, моделирования, анализа, синтеза, сравнительного и других общенаучных методов

К наиболее существенным научным положениям и результатам, выносимым на защиту, относятся:

1 Обоснование целесообразности управления реструктуризацией на основе процессного подхода

2 Сущность и содержание понятия «реструктуризация промышленных предприятий» с точки зрения теории процессного управления

3 Концептуальная модель бизнес-процесса «Реструктуризация промышленного предприятия»

4 Организационно-экономический механизм управления бизнес-процессом реструктуризации

5 Комплексный процессно-ориентированный подход к оценке экономической эффективности структурных преобразований на промышленных предприятиях

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем

- изучен комплекс проблем реструктуризации промышленных предприятий, что позволяет сделать вывод о целесообразности применения к ней процессного подхода, отличающегося от уже применяемых подходов концепцией всеобщей клиентоориентированности,

- уточнено определение понятия «реструктуризация промышленного предприятия», которое, в отличие от уже существующих определений, базируется на требованиях процессного подхода, что обеспечивает его совместимость с категориальным аппаратом данного научного направления,

- предложена модель реструктуризации предприятия как бизнес-процесса, выделяющаяся из ряда имеющихся решений возможностью интеграции этой деятельности в единую сеть бизнес-процессов предприятия,

- разработан организационно-экономический механизм управления процедурами реструктурирования, отличительной чертой которого является соответствие требованиям процессного подхода, что позволяет обеспечить его прозрачность и адаптивность к изменениям внешней среды на уровне современных стандартов,

- предложен комплексный подход к оценке экономической эффективности процессов реструктуризации, в отличие от аналогов, базирующийся на методике функционально-стоимостного анализа и разрешающий проблему оптимизации их состава и структуры

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования Теоретическая значимость исследования заключается в методическом обеспечении решения задач, связанных с разработкой процессного механизма управления реструктуризацией промышленных предприятий

Практическая значимость результатов исследования заключается в следующем

- будучи адаптирована к реальным условиям, концептуальная модель бизнес-процесса реструктуризации позволяет определить границы

ответственности исполнителей работ по процессу, перечень документации, необходимой для его успешного протекания,

- применение организационно-экономического механизма управления для процесса реструктуризации кредиторской задолженности позволяет минимизировать влияние воздействующих на него негативных факторов (организационного, мотивационного и т п характера) и, как следствие, способствует своевременному выполнению работ,

- предлагаемый в работе подход к оценке экономической эффективности процессов реструктуризации окажется полезным при принятии решений по выбору варианта их реализации

Личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации, заключается в следующем-

• проведено изучение применяемых на настоящий момент подходов к управлению реструктуризацией предприятий, обозначены присущие им функциональные ограничения,

• уточнено понятие реструктуризация предприятия в рамках процессной теории управления,

• разработана концептуальная модель бизнес-процесса реструктуризации промышленного предприятия,

• разработан организационно-экономический механизм управления для бизнес - процесса реструктуризации,

• предложен комплексный подход к оценке эффективности процессов реструктуризации, в основе которого находятся методики функционально-стоимостного анализа,

• проведена практическая адаптация разработанного бизнес-процесса реструктуризации применительно к процедуре реструктуризации кредиторской задолженности

Апробация и реализация результатов исследования. Материалы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на VII Межрегиональной научно - технической конференции студентов, аспирантов и

молодых ученых «Проблемы социального и научно-технического развития в современном мире» (г Рубцовск, 2005 г), Российской научно-практической конференции «Социально-экономичекое развитие организаций» (г Курган, 2005 г), Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука Технологии Инновации» (г Новосибирск, 2004 - 2006 г г)

Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Новосибирского государственного технического университета по дисциплинам «Теоретические основы реструктуризации», «Антикризисное управление», «Современные проблемы менеджмента»

Подтверждением практической значимости результатов исследований являются акты внедрения, полученные от ОАО «Камнереченский каменный карьер» (акт внедрения от 25.012007) и ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» (акт внедрения от 10 01 2007, № 1 -07)

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ из них 1 научная статья - в ведущем рецензируемом журнале, рекомендованном ВАК РФ, 2 статьи - в сборниках научных трудов, 4 - в материалах научных конференций общим объемом 2,05 п л

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений, изложена на 147 страницах основного текста, который содержит 26 рисунков и 13 таблиц Список использованных источников включает 141 наименование

Во введении обоснована актуальность темы исследования, с учетом степени разработанности проблемы, осуществлена постановка цели и задач, определены объект и предмет исследования, дана характеристика основных положений научной новизны и практической значимости полученных результатов

В первой главе «Теоретические аспекты управления реструктуризацией промышленного предприятия» проведено исследование сущности и содержания основополагающих категорий рассматриваемой проблематики «реструктуризация», «процессный подход», «бизнес-процессы», выдвинуто и доказано положение о бизнес-процессной сущности реструктуризации, с

критических позиций рассмотрены известные методологические подходы к осуществлению управленческих воздействий по отношению к изучаемому виду деятельности

Во второй главе «Процессный подход к управлению реструктурированием промышленных предприятий» на основе сравнительного анализа достоинств и недостатков разработок других авторов и имеющегося практического опыта изложена авторская точка зрения относительно специфики реализации и управления процедурами реструктурирования промышленных предприятий в рамках процессной теории

В третьей главе «Формирование механизма управления реструктуризацией промышленного предприятия на основе процессного подхода» содержатся результаты практической апробации предложенных методических подходов на базе Открытого акционерного общества «Камнереченский каменный карьер» Представлен методический подход к управлению процессом реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц перед государством Также выработаны критерии для принятия решений в ходе реализации управленческой деятельности обозначенным процессом

В заключении приводятся основные выводы и предложения теоретического и практического характера

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Обоснование целесообразности управления реструктуризацией на основе процессного подхода.

В отношении реструктуризации на настоящий момент существуют две основные концепции управления функционально-пирамидальная (бюрократическая) и проектная На практике в «чистом виде» эти концепции применяются довольно редко, гораздо чаще - их различные комбинации

Основными принципами бюрократического подхода являются

— принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему,

— принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям,

— принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий однородность выполнения работниками своих обязанностей и скоординированность различных задач,

— принцип обезличенное™ выполнения работниками своих функций

Одной из причин большой популярности данной концепции у широкого круга руководителей является то, что она прекрасно сочетается с традиционными линейно — функциональными структурами управления, получившими в свое время повсеместное распространение

Несмотря на существующие различия, в общем, согласно данному подходу управление реструктуризацией сводится к управлению такими объектами как разработка, реализация, контроль и адаптация программ реструктуризации

Проектная концепция предполагает организацию всех работ по реструктуризации с использованием подходов проект - менеджмента, в том числе

- ответственный менеджер является единственным контактным лицом по проекту,

- работа выполняется там, где это наиболее целесообразно,

- работы имеют различные варианты исполнения и т д

Как следствие, реструктуризация приобретает ясный и строгий облик потока проектов

Несмотря па широкое распространение, как функционально-пирамидальный, так и проектный подходы к управлению обладают рядом существенных недостатков (табл 1)

Таблица 1

Типовые ограничения подходов, практикуемых при управлении реструктуризацией

Подход к управлению реструктуризацией Недостатки подхода

Функционально -пирамидальный — отсутствие заинтересованности каждого исполнителя в конечном общем результате, — неизбежность ошибок и задержек при передаче документов и информации от подразделения к подразделению, — низкая оперативность в принятии неотложных управленческих решений, — большие накладные расходы на организацию взаимодействия и разрешение конфликтов между подразделениями, контроль качества и сроков выполнения работ, — «ослабленность» горизонтальных связей между подразделениями, исполнителями

Проектный — при наличии нескольких организационных проектов, помимо проекта реструктуризации, наблюдается дробление ресурсов и заметно усложняется поддержание и развитие производственного и научно-технического потенциала компании как единого целого, — может наблюдаться тенденция к анархии, в случае нечеткого распределения прав и ответственности между участниками проекта, — задействованные в проектных командах сотрудники плохо осознают свои места в компании, — от руководителя проекта требуется не только управление всеми стадиями его жизненного цикла, но и учет его места в сети проектов компании

В качестве достойной альтернативы перечисленным концепциям, на сегодняшний день, выступает процессный подход

2. Сущность и содержание понятия «реструктуризация промышленных предприятий» с точки зрения теории процессного управления.

Экономическая сущность и содержание процессов реструктуризации нашли свое отражение в трудах многих авторов, занимающихся разработкой данной тематики Проведенный анализ показал, что в толковании данного понятия отсутствует единство, а какие - либо попытки определить реструктуризацию с позиций активно развивающейся теории процессного управления никем до настоящего момента не предпринимались

Исходя из того, что базовой категорией процессного подхода является «бизнес-процесс», автором предпринята попытка определить реструктуризацию в рамках соотношения с данной научной категорией

Проведённое исследование позволило установить, что такому экономическому явлению как «реструктуризация предприятия» присущи, в той или иной мере, все характерные черты бизнес-процессов (табл 2)

Таблица 2

Результаты обследования процесса реструктуризации на наличие элементов

Характерные черты типового бизнес-процесса Оценка наличия характеристики в процессе реструктуризации

Преобразование входов в выходы Да Входами /выходами могут быть действующее/новое штатное расписание, организационная структура управления, структура бизнес - процессов предприятия и т д

Использование различных ресурсов (механизмов) в процессе преобразований Для осуществления процесса реструктурирования обычно используется различное программное обеспечение (например, ERP,MRP системы), сами работы выполняются специалистами предприятия либо привлеченными со стороны консультантами

Наличие клиентов процесса Клиентами процесса реструктуризации предприятия являются его собственники, топ - менеджеры, персонал, потребители, партнеры, общество в целом

Значимость (ценность) результатов для клиентов процесса Безусловно Например, собственники заинтересованы в ней, так как она позволяет повысить стоимость бизнеса, обеспечи гь улучшение его управляемости

Таким образом, с позиций процессного подхода, реструктуризация предприятия представляет собой бизнес-процесс комплексной оптимизации всех его структур (производственной, финансовой, кадровой

и так далее), позволяющий обеспечить адаптацию к изменяющейся внешней среде.

Исходя из требования, что при реструктуризации должны гармонично сочетаться все аспекты деятельности предприятия, отметим также, что этот процесс должен осуществляться в соответствии с миссией, стратегией развития, а также инновационно - инвестиционной политикой последнего (рис 1)

Миссия,

стратегия

предприятия

Российское,

международное

законодательство

Инновационная

политика

предприятия

Реструктуризация предприятия

Структура (сегодня)

.Структура «(завтра)

Сотрудники предприятия, оборудование, программное обеспечение

Рис 1 Реструктуризация как бизнес-процесс 3. Концептуальная модель бизнес—процесса «Реструктуризация промышленного предприятия».

В любой организации можно выделить следующие группы бизнес-процессов основные, обеспечивающие (вспомогательные), процессы управления

Исходя из положения, что «реструктуризация представляет собой структурную перестройку предприятия в целях обеспечения эффективного распределения и использования всех его ресурсов (материальных, финансовых, трудовых, земельных, технологических)», и, учитывая характеристики каждого из перечисленных выше классов процессов, закономерным будет ее отнесение к категории обеспечивающих (вспомогательных) процессов

Всю деятельность по реструктуризации (рис 2) условно можно представить в виде совокупности таких бизнес-процессов, как комплексная диагностика предприятия, планирование проведения реструктуризации, проведение реструктуризации

Рис 2 Модель бизнес-процесса реструктуризации в нотации ГОЕР О

Как можно видеть из предлагаемой схемы, «отправной точкой» бизнес-процесса реструктуризации является детальная комплексная диагностика предприятия

Наличие подготовительного этапа обусловлено необходимостью проведения предварительной оценки экономического состояния предприятия и внешней среды для формирования в дальнейшем путей и способов реструктуризации, отбора наиболее рациональных и эффективных решений в этой области

Следующим этапом бизнес-процесса реструктуризации является планирование ее проведения Основными структурными элементами данного блока типового процесса, с точки зрения его разработчика, должны являться

— разработка концепции реструктуризации,

—управленческая структуризация бизнес-модели предприятия,

— регламентация бизнес-процесса «проведение реструктуризации»

Одним из наиважнейших требований на данном этапе, в целом обуславливающих успех бизнес-процесса реструктурирования любой промышленной организации, является личное участие собственников (либо их доверенных представителей) Только они сами, лучше, чем кто-либо, в состоянии четко сформулировать, чем хотят заниматься в будущем и что для этого потребуется

Такой подход позволяет сформировать реальный организационный механизм, с помощью которого существует возможность находить действительный баланс интересов всех участвующих субъектов

Практическая реализация бизнес-процесса планирования предусматривает получение таких результатов как проект новой организационной структуры управления или регламент бизнес-процесса «проведение реструктуризации»

В силу того, что «реструктуризация - это искусство и проблема, не имеющая типового, жесткого решения», список процессов, включенных в блок «проведение реструктуризации» не является исчерпывающим или

обязательным Каждая организация решает для себя сама, как именно должен протекать этот бизнес-процесс Однако, проведенные исследования показывают, что обычно номенклатура работ на данном этапе включает внесение изменений в структуру активов, пассивов, организационную структуру управления и реинжиниринг бизнес-процессов

4. Организационно-экономический механизм управления бизнес—процессом реструктуризации.

В общем виде, с позиций процессной теории, в организационно -экономическом механизме управления процедурами реструктуризации можно выделить два основных элемента бизнес-процесс реструктуризации и бизнес-процесс управления им

Ключевой фигурой при подобном подходе к управлению является владелец процесса реструктуризации В силу того, что процессы реструктуризации носят для предприятия стратегически важный характер, при выборе владельца для них целесообразно задействовать представителей высшего управленческого звена, обладающих наибольшим уровнем компетенции, с учетом вида проводимых преобразований

В качестве базы для регламентирования бизнес-процессов управления деятельностью по реструктуризации целесообразно использовать принципы, отраженные в модели цикла Шухарта - Деминга (цикл РБСА) Помимо этих принципов при разработке адекватной модели управляющего процесса необходимо учитывать ряд особенностей

- необходимость параллельного выполнения некоторых видов работ, в целях ускорения протекания процесса,

- высокую динамичность внешней среды, обуславливающую потребность в постоянном оперативном установлении соответствия между разнообразием факторов на входе и разнообразием на выходе для системы в целом,

- процесс имеет уникальные состав и структуру работ, которые, тем не менее, могут быть подвержены незапланированным ситуационным воздействиям в ходе реализации очередной ранее предусмотренной итерации,

- данная деятельность, в зависимости от целей, стоящих перед владельцем процесса, может носить одновременно как оперативный, так и стратегический характер Решение задач оперативного управления, как правило, подразумевает выявление и незамедлительное использование «лежащих на поверхности» резервов, мотивацию персонала, его своевременное достоверное информирование и обучение, при необходимости, требуемым навыкам Основной же результат дает блок стратегического управления, однако он требует и более продолжительного времени на реализацию

Анализ практического опыта управления процессами реструктурирования предприятий промышленно-производственной сферы показывает, что состав и логическая последовательность действий как при оперативном, так и стратегическом управлении, в общем-то, довольно похожи Это дало автору возможность разработать модель деятельности по управлению бизнес-процессом реструктурирования для организаций производственно -промышленного комплекса (рис 3)

При ближайшем рассмотрении предлагаемой схемы можно ясно увидеть, что наиболее детально на ней прописана стадия активного управления выполнить учет отклонений, выявить причины отклонений и так далее Это вызвано необходимостью акцентировать внимание владельца процесса на важности своевременной реакции на постоянно меняющиеся «вызовы» внешней среды организации Но данный факт ни в коей мере не преуменьшает значимости остальных блоков процесса

Данные о ходе бизнес-процесса ростр ук туризации

Ор

Выполнил учет данных о ходе процесса реструктурирования

1

0Р

Провести

анализ данных о

ходе процесса, составить справку о ходе процесса

Ор

Выполнил.

учет отклонений

Ор

Выявить причины отклонений

X

Ор

Разработать план корректирующих действий

Выполнит учет в случае, если отклонения носят критический характер

II--

Выявить отклонения, оценить их масштаб, значительность

О

Ор

Разработать план действий по управлению ресурсами, задать сроки и требования к результатам процесса

Т2

Организовать работы по

выполнению плана

7 [

Рис 3 Типовая модель бизнес-процесса управления реструктуризацией в нотации ГОЕР 3

Таким образом, с позиций процессного подхода, организационно-экономический механизм управления реструктуризацией выглядит так, как показано на рисунке 4.

Рис 4 Организационно-экономический механизм управления реструктуризацией предприятия с позиции процессного подхода

Каждая организация должна тщательно продумать, какая модификация механизма управления реструктуризацией наиболее соответствует ее культуре, традициям, процессам и текущей ситуации Если готовой модификации нет, то ее надо создать под себя Неизменными должны быть лишь такие моменты, как постоянство (цикличность) работ по совершенствованию процессов и принятие решений на основе фактов (научный подход)

5. Комплексный процессно-ориентнрованный подход к оценке экономической эффективности структурных преобразований на промышленных предприятиях.

Одним из важнейших условий разработки и реализации комплекса мероприятий по реструктуризации промышленных предприятий является четкая формулировка критериев их эффективности

Исследование массива публикаций показывает, что практически все применяемые сегодня методики оценки экономической эффективности реструктуризации предприятий базируются на представлении о ней как об инвестиционном проекте Соответственно, в качестве основных показателей эффективности используются чистая приведенная стоимость (NPV), внутренняя норма доходности (IRR), индекс рентабельности инвестиций (PI), срок окупаемости (РР)

Оценка реструктуризации на основе названных показателей, даже при внесении определенных корректировок, по ряду причин имеет серьезные ограничения

- в методиках зачастую не рассматривается возможность интеграции или разделения предприятия,

- простое суммирование затрат для оценки величины необходимых инвестиций на основе традиционно применяемых в таких случаях баз распределения искажает реальные значения накладных расходов, имеющих отношение к реструктуризации,

- инвестиционный проект в числе других действий в обязательном порядке предусматривает осуществление инвестиций, то есть направление средств на увеличение основного и (или) оборотного капитала с целью последующего возможного получения дохода В отличие от инвестиционного проекта, некоторые виды реструктуризации (например, реструктуризация кредиторской задолженности, реструктуризация системы управления посредством простого изменения организационной структуры) могут не предусматривать подобное вложение средств

Автор считает, что залог успешного преодоления обозначенных трудностей состоит в разработке и применении для реструктуризации организаций промышленно-производственной сферы процессно-ориентированных методик оценки

В соответствии с предлагаемым подходом, для расчета экономической эффективности реструктуризации (Ер) может быть использована следующая общая зависимость

где Эр - величина экономического эффекта от реструктуризации, Зр — величина затрат на проведение реструктуризации

Определить величину эффекта можно с использованием множества частных финансово - экономических показателей, таких как рост доходности, прибыли на акцию, повышение оборачиваемости активов, увеличение объемов производства и реализации продукции и так далее В литературе данная проблематика освещена достаточно хорошо Трудности же возникают при оценке затрат

Основываясь на том, что реструктуризация предприятия - это полноценный бизнес-процесс, логичным будет при оценке затрат на ее проведение использовать метод функционально-стоимостного анализа

где Сфункц1 - стоимость выполнения 1-той функции бизнес-процесса реструктуризации, N - количество функций в процессе

В итоге, в соответствии с предлагаемым нами подходом, показатель эффективности реструктуризации рассчитывается следующим образом

N

ФУНКЦ,

(2)

д э

Р РЕСТI

где к -ставка рефинансирования Центрального банка РФ, Р - период проведения реструктуризации, годы

С точки зрения автора, подобный подход к оценке эффективности реструктуризации в силу своей процессо-ориентированности позволит получить более точные результаты, по сравнению с теми методиками, которые распространены в настоящее время

К числу основных результатов, определяющих научную и практическую значимость диссертационной работы, относятся следующие

1 В отношении реструктуризации на настоящий момент существуют две основные концепции управления функционально-пирамидальная и проектная На практике в «чистом виде» эти концепции применяются довольно редко, гораздо чаще - их различные комбинации

Главная причина многих трудностей, связанных с реализацией представленных подходов к управлению реструктуризацией, заключается в том, что они изначально исходят из, так называемой, функциональной теории, вследствие применения которой исполнители и менеджеры ориентированы, прежде всего, на обеспечение результативности конкретных участков, а не всей системы в целом Наилучшим способом решения выявленных проблем, с точки зрения автора, является применение процессного подхода

2 С позиций процессного подхода, реструктуризация представляет собой полноценный бизнес-процесс Данный бизнес-процесс характеризуется наличием следующих компонентов комплексная диагностика предприятия, планирование проведения реструктуризации, проведение реструктуризации

Каждая из этих составных частей, в свою очередь, представляет собой совокупность различных подпроцессов

3 Организационно - экономический механизм управления процессом реструктуризации, то есть перехода предприятия в качественно новое

позитивное состояние, должен строиться на принципах, отображенных в модели цикла Шухарта - Деминга (цикл PDCA),

7 Практически все применяемые сегодня методики оценки экономической эффективности реструктуризации предприятий базируются на представлении о ней как об инвестиционном проекте Соответственно, в качестве основных показателей эффективности рекомендуются чистая приведенная стоимость (NPV), внутренняя норма доходности (IRR), индекс рентабельности инвестиций (PI), срок окупаемости (РР) и т д Оценка реструктуризации на основе названных показателей, даже при внесении определенных корректировок, может применяться в единичных случаях и имеет серьезные ограничения Автор считает, что исследование эффективности мероприятий по реструктуризации промышленных предприятий целесообразно проводить с использованием системы оценочных индикаторов, созданных посредством применения процессно — ориентированных методик расчета

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

По результатам исследования опубликовано 7 научных работ, в том числе

1 Вакорин M П Проблемы реструктуризации промышленных предприятий / МП Вакорин // Наука Технологии Инновации материалы всерос науч конф молодых ученых, 02-05 декабря 2004г В б ч / Новосибирский гос тех ун-т -Новосибирск Изд-воНГТУ, 2004 -Ч 4 -с 64-65 (0,2 п л ),

2 Вакорин M П Реструктуризация предприятий генезис понятия /МП Вакорин // Менеджмент и маркетинг в системе рыночных отношений сб ст под общ ред В И Беляева - Барнаул Изд-во Алт гос. ун-та, 2005 - с 40 -44(0,3 пл),

3 Вакорин M П Современные тенденции в области формирования программ реструктуризации промышленных предприятий /МП Вакорин // Социально-экономическое развитие организаций материалы российск науч -практ конф , 25 ноября 2005 г / Курганский гос ун-т - Курган Изд-во Курганск гос ун-та,2005 -с 20-21 (0,25 пл),

4 Вакорин МП К вопросу о выборе эффективной организационной структуры управления при проведении реструктуризации промышленных предприятий /МП Вакорин // Наука Технологии Инновации материалы всерос науч конф молодых ученых, 8 -11 декабря 2005г В 7 ч / Новосибирский гос тех ун-т - Новосибирск Изд-во НГТУ, 2006 - Ч 5 - с 116 - 117 (0,2 п л),

5 Вакорин M П Влияние процессного подхода на структурирование организаций бизнеса /МП Вакорин // Сб науч тр Новосиб гос тех ун-та, - Новосибирск Изд-во НГТУ, 2005 -№3 (41) -152 с - с 129 - 132 (0,4 п л ),

6 Вакорин M П Оценка эффективности реструктуризации промышленных предприятий с позиций процессного подхода /МП Вакорин // Наука Технологии Инновации материалы всерос науч конф молодых ученых, 7 -10 декабря2006 г В 7ч /Новосибирский гос тех ун-т —Новосибирск Изд-воНГТУ,2006 - 44 -с 76-77 (0,2пл),

7 Вакорин M П Управление реструктурированием промышленных корпораций на основе процессного подхода /МП Вакорин, К Т Джурабаев // Организатор производства - 2006 - №4 - с 39-42 (0,5 п л )

Отпечатано в типографии Новосибирского государственного технического университета 630092, г Новосибирск, пр К Маркса, 20,

тел /факс (383) 346-08-57 формат 60x84/16, объем 1,75 п л, тираж 85 экз , заказ № 709 подписано в печать20 04 07г

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Вакорин, Михаил Павлович

Введение.

1. Теоретические аспекты управления реструктуризацией промышленного предприятия.

1.1. Анализ современных подходов к управлению реструктуризацией на промышленных предприятиях.

1.2. Оценка воздействия процессной концепции на формирование понятия «реструктуризация предприятия».

1.3. Бизнес - процессы в системе управления производственными организациями.

2. Процессный подход к управлению реструктурированием промышленных предприятий.

2.1. Моделирование реструктуризации как бизнес-процесса.

2.2 Управление реструктуризацией предприятия с позиций процессного подхода.

2.3. Использование процессной теории в качестве базы для оценки эффективности реструктуризации.

3. Формирование механизма управления реструктуризацией промышленного предприятия на основе процессного подхода.

3.1. Адаптация концептуальной модели бизнес - процесса реструктуризации для ОАО «Камнереченский каменный карьер».

3.2. Система управления бизнес - процессом реструктуризации кредиторской задолженности.

3.3. Разработка экономического обоснования применяемого способа реструктуризации в ходе осуществления управленческой деятельности владельца процесса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление реструктуризацией промышленного предприятия на основе процессного подхода"

Актуальность темы исследования. Процесс формирования в России рыночных отношений сопровождается серьёзными проблемами адаптации хозяйствующих субъектов к постоянно меняющимся условиям функционирования. Экономическая, технологическая, управленческая и другие структуры промышленных предприятий нередко оказываются не в состоянии адекватно реагировать на происходящие изменения.

Вследствие этого, многие предприятия находятся сейчас в неблагоприятной в финансово-экономическом отношении ситуации. Наилучшей альтернативой в сложившемся положении является проведение реструктуризации.

На сегодняшний день, в основе используемых при реструктуризации концепций управления находится предложенный ещё А.Смитом функциональный подход, согласно которому любой вид деятельности представляет собой определённую совокупность работ (функций). Основной задачей сотрудников предприятия является хорошее исполнение функций, закреплённых за ними различными нормативно - регламентирующими документами (должностными инструкциями, положениями о подразделениях и так далее). Ориентируясь на совершенствование навыков выполнения узкоспециализированных задач, работники перестают видеть конечные результаты деятельности всего предприятия и осознавать своё место в общей цепочке. А ведь именно результативность системы в целом носит определяющий характер для достижения успеха в бизнесе.

Альтернативой функциональному подходу выступает процессный подход к управлению, ориентирующий исполнителей и менеджеров предприятий на достижение результативности всей системы в целом, а не только её отдельных участков. Однако, при проведении реструктуризации современная научная мысль рассматривает процессный подход к управлению лишь в качестве стратегического ориентира.

Таким образом, актуальность тематики выполненного диссертационного исследования вытекает из необходимости формирования научно -методического обеспечения деятельности по управлению реструктуризацией предприятий в рамках процессного подхода.

Степень изученности проблемы. Теоретические и практические аспекты реструктуризации предприятий с разной степенью полноты рассматривались в трудах А.А.Алпатова, Р.С.Алиева, И.В.Аслановой, В.В.Балашова, С.А. Безделова, Н.Г. Верстниной, Я.М. Гританса, А.Т. Гришина, А.Н. Дондукова, К.Т. Джурабаева, В.Ф. Ершова, Е.И. Игнатовой, В.А. Ирикова, A.M. Карпова, Э.М. Короткова, М.А. Кувшиновой, И.И. Мазура, С.А. Мироседи, М.Б. Соколовской, В.Н. Тренева, А.К. Тутунджяна В.Д. Шапиро, И.А. Шаралдаевой, A.M. Яновского и других.

Научные достижения большинства перечисленных учёных послужили базой для более глубокого изучения процесса реструктуризации промышленных предприятий.

Для теоретико - методологической разработки вопросов процессного управления особый интерес представили работы Ю.П.Адлера, В.Г. Елиферова, А.Н. Калашяна, А.А. Карлова, Г.Н. Калянова, Г.Р. Нива, В.В. Репина, М. Робсона, Ф. Уллаха, М. Хаммера, Е.И. Хунузиди, Дж. Чампи, Л.И. Чуриной, Ю.Ф.Тельнова и других.

Несмотря на наличие большого количества работ как по реструктуризации, так и по процессному подходу к управлению, по-прежнему остаются не охваченными многие существенные аспекты. В числе этих малоизученных вопросов реструктуризации предприятий -отсутствие обоснованной классификации направлений и подходов к управлению процессами структурных преобразований, однополярное исследование взаимосвязи реструктуризации предприятий и процессной теории управления и так далее.

Недостаточная изученность, актуальность, теоретическая и практическая значимость поиска способов применения процессной теории управления к процедурам реструктуризации предопределили выбор темы, цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений, а также практических рекомендаций по управлению структурными преобразованиями на промышленных предприятиях на базе процессного подхода.

Достижение цели исследования определило постановку и решение следующих задач:

- выразить экономическое содержание понятия «реструктуризация предприятия» в рамках соотношения с категориальным аппаратом процессной теории управления;

- выполнить теоретико - методологический анализ применяемых в современной науке и практике концепций управления процессами реструктурирования промышленных предприятий, исходя из потребности выявления их сильных и слабых сторон;

- разработать обобщающую модель деятельности по реструктурированию предприятий, учитывая специфику последней и требования процессного подхода к управлению;

- провести позиционирование бизнес - процесса реструктуризации в общей системе процессов современного промышленного предприятия;

- спроектировать организационно - экономический механизм управления реструктуризацией как полноценным бизнес - процессом;

- сформировать методическую базу для принятия решений в процессе осуществления управленческой деятельности процедурами реструктуризации на основе предлагаемого подхода;

- экспериментально проверить предложенный организационно -экономический механизм управления реструктуризационной деятельностью на базе действующего промышленного предприятия.

Объектом диссертационного исследования является система управления процессом реструктуризации промышленного предприятия, находящегося в неустойчивой экономической среде.

Предметом исследования послужили теоретические и методические проблемы формирования систем управления процессами реструктуризации. Содержание диссертации соответствует области исследования 15.29 «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составили труды ведущих отечественных и зарубежных учёных, материалы периодической печати и научно - практических конференций по исследуемой проблеме. В процессе решения поставленных задач использовались данные органов государственной статистики, бухгалтерской отчётности ряда российских производителей, а также результаты проведённых автором маркетинговых исследований. Диссертационное исследование выполнено с использованием системного подхода, методов научной абстракции, моделирования, анализа, синтеза, сравнительного и других общенаучных методов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: изучен комплекс проблем реструктуризации промышленных предприятий, что позволяет сделать вывод о целесообразности применения к ней процессного подхода, отличающегося от уже применяемых подходов концепцией всеобщей клиентоориентированности; уточнено определение понятия «реструктуризация промышленного предприятия» в рамках теории процессного управления; сформирована модель реструктуризации предприятия как бизнес -процесса; на основе требований процессного подхода разработан организационно -экономический механизм управления процедурами реструктурирования; предложен комплексный методический подход к оценке экономической эффективности процессов реструктуризации.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретическая значимость диссертации заключается в методическом обеспечении решения задач, связанных с разработкой процессного механизма управления реструктуризацией промышленных предприятий.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они могут быть использованы в деятельности отечественных промышленных предприятий, осуществляющих различные структурные преобразования, а также в работе научно - исследовательских и специализированных консалтинговых организаций, высших учебных заведениях.

Личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации, заключается в следующем:

• проведено изучение применяемых на настоящий момент подходов к управлению реструктуризацией предприятий, обозначены присущие им функциональные ограничения;

• уточнено понятие «реструктуризация предприятия» в рамках процессной теории управления;

• разработана концептуальная модель бизнес-процесса реструктуризации промышленного предприятия;

• разработан организационно-экономический механизм управления для бизнес-процесса реструктуризации;

• предложен комплексный подход к оценке эффективности процессов реструктуризации, в основе которого находятся методики функционально-стоимостного анализа;

• проведена практическая адаптация разработанного бизнес-процесса реструктуризации применительно к процедуре реструктуризации кредиторской задолженности. Апробация работы. Материалы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на VII Межрегиональной научно -технической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Проблемы социального и научно-технического развития в современном мире» (г. Рубцовск, 2005 г.), Российской научно-практической конференции «Социально-экономичекое развитие организаций» (г. Курган, 2005 г.), Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука. Технологии. Инновации» (г. Новосибирск, 2004 - 2006 г.г.).

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе ГОУ ВПО Новосибирский государственный технический университет на факультете бизнеса по дисциплинам «Теоретические основы реструктуризации», «Антикризисное управление», «Современные проблемы менеджмента».

Подтверждением практической значимости результатов исследований являются акты внедрения, полученные от ОАО «Камнереченский каменный карьер» (акт внедрения от 25.01.2007), ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» (акт внедрения от 10.01.2007 № 1 -07).

К наиболее существенным научным положениям и результатам, выносимым на защиту, относятся:

1. Обоснование целесообразности управления реструктуризацией на основе процессного подхода.

2. Сущность и содержание понятия «реструктуризация промышленных предприятий» с точки зрения теории процессного управления.

3. Концептуальная модель бизнес-процесса «Реструктуризация промышленного предприятия».

4. Организационно-экономический механизм управления бизнес-процессом реструктуризации.

5. Комплексный процессно-ориентированный подход к оценке экономической эффективности структурных преобразований на промышленных предприятиях.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ: из них 1 научная статья - в ведущем рецензируемом журнале, рекомендованном ВАК РФ, 2 статьи - в сборниках научных трудов, 4 - в материалах научных конференций общим объёмом 2,05 п.л.

Объём и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, приложений, изложена на 147 страницах основного текста, который содержит 26 рисунков и 13 таблиц. Список использованных источников включает 141 наименование.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Вакорин, Михаил Павлович

Выводы по главе 3:

1. Для многих предприятий, находящихся в кризисной или предкризисной ситуации, одной из первоочередных задач является урегулирование вопросов, связанных с накопленной кредиторской задолженности по налогам, сборам, обязательным отчислениям в государственные внебюджетные фонды, а также по начисленным пеням и штрафам. В качестве основного инструмента, применяемого при решении подобных задач, выступает реструктуризация.

На сегодняшний день российским законодательством предусмотрены такие основные формы реструктуризации задолженности, как отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит.

В 1999 - 2001 г.г., дополнительно к Налоговому кодексу, по решению Правительства РФ появился ряд специальных нормативных актов, регламентирующих процедуры реструктуризации задолженности. Так, реструктуризация задолженности по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед бюджетами различных уровней регулировалась постановлением правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 N 1002 «О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом». В свою очередь, реструктуризация задолженности по страховым взносам регулировалась постановлением правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 года № 699 «О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 г.».

2. Состав и структура работ процесса «Реструктурирование задолженности перед внебюджетными фондами» во многих моментах аналогичны соответствующим элементам процесса «Реструктурирование задолженности перед бюджетами».

Данный факт позволяет разработать комплексную модель бизнес -процесса реструктуризации кредиторской задолженности перед государством.

3. Для промышленных предприятий, аналогичных по размерам рассматриваемому, в качестве владельца процесса реструктуризации кредиторской задолженности перед государством наиболее целесообразно назначать сотрудников, занимающих должность главного бухгалтера.

4. Увязать между собой традиционную и процессную системы управления помогают матрицы ответственности по бизнес - процессу.

5. При необходимости проведения сравнительного анализа между различными альтернативами реструктуризации кредиторской задолженности перед государством, наиболее приемлемым является использование методик оценки, основанных на процессном подходе (в частности, функционально-стоимостном анализе).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведённых в работе исследований по проблеме формирования научно-методического обеспечения деятельности по управлению реструктуризацией предприятий в рамках процессного подхода автор считает необходимым особо отметить следующие выводы и предложения:

1. В отношении реструктуризации на настоящий момент существуют две основные концепции управления: функционально-пирамидальная (бюрократическая) и проектная. На практике в «чистом виде» эти концепции применяются довольно редко, гораздо чаще - их различные комбинации.

Несмотря на широкое распространение, как функционально-пирамидальный, так и проектный подходы к управлению обладают рядом существенных недостатков. a. Для бюрократического подхода это:

I. отсутствие заинтересованности каждого исполнителя в конечном общем результате;

II. неизбежность ошибок и задержек при передаче документов и информации от подразделения к подразделению;

III. низкая оперативность в принятии неотложных управленческих решений;

IV. большие накладные расходы на организацию взаимодействия и разрешение конфликтов между подразделениями, контроль качества и сроков выполнения работ;

V. «ослабленность» горизонтальных связей между подразделениями, исполнителями b. Для проектной концепции:

I. при наличии нескольких организационных проектов, помимо проекта реструктуризации, наблюдается дробление ресурсов и заметно усложняется поддержание и развитие производственного и научно - технического потенциала компании как единого целого;

II. может наблюдаться тенденция к анархии, в случае нечёткого распределения прав и ответственности между участниками проекта;

III. задействованные в проектных командах сотрудники плохо осознают свои места в компании;

IV. от руководителя проекта требуется не только управление всеми стадиями его жизненного цикла, но и учёт его места в сети проектов компании.

Наиболее достойной альтернативой перечисленным концепциям на настоящий момент является процессный подход к управлению.

2. В определении понятия «реструктуризация» отсутствует единство, а среди массива определений условно можно выделить их следующие виды:

- упрощённые

- функциональные

- полные, обобщающие, которые в свою очередь можно подразделить на: a. трактовки, рассматривающие реструктуризацию как комплекс различных мероприятий; b. трактовки, рассматривающие реструктуризацию как процесс.

Какие - либо попытки определить реструктуризацию с позиций активно развивающейся теории бизнес - процессов ни кем до настоящего момента не предпринимались. Учитывая несомненные достоинства последней, нами предлагается следующее определение: реструктуризация предприятия представляет собой бизнес - процесс комплексной оптимизации всех его структур (производственной, финансовой, кадровой и так далее), позволяющий обеспечить адаптацию к изменяющейся внешней среде. При этом, исходя из требования, что при реструктуризации должны гармонично сочетаться все аспекты деятельности предприятия, отметим, что этот процесс должен осуществляться в соответствии с миссией, стратегией развития, а также инновационно - инвестиционной политикой последнего.

3. По своим характеристикам бизнес - процесс реструктуризации может быть отнесён к категории вспомогательных (обеспечивающих) процессов.

Анализ этапов и применяемых в российской и зарубежной практике методов реструктуризации позволил установить, что данный бизнес-процесс характеризуется наличием следующих компонентов:

- комплексная диагностика предприятия;

- планирование проведения реструктуризации;

- проведение реструктуризации.

Каждая из этих составных частей, в свою очередь, представляет собой совокупность различных подпроцессов.

4. В общем виде, с позиций процессной теории, в организационно -экономическом механизме управления процедурами реструктуризации можно выделить два основных элемента: бизнес-процесс реструктуризации и бизнес - процесс управления им.

Ключевой фигурой при подобном подходе к управлению является владелец процесса реструктуризации.

В качестве базы для регламентирования бизнес-процессов управления деятельностью по реструктуризации целесообразно использовать принципы, отражённые в модели цикла Шухарта - Деминга (цикл PDCA). Помимо этих принципов при разработке адекватной модели управляющего процесса необходимо учитывать ряд особенностей:

- необходимость параллельного выполнения некоторых видов работ, в целях ускорения протекания процесса;

- высокую динамичность внешней среды, обуславливающую потребность в постоянном оперативном установлении соответствия между разнообразием факторов на входе и разнообразием на выходе для системы в целом;

- процесс имеет уникальные состав и структуру работ, которые, тем не менее, могут быть подвержены незапланированным ситуационным воздействиям в ходе реализации очередной ранее предусмотренной итерации;

- данная деятельность, в зависимости от целей, стоящих перед владельцем процесса, может носить одновременно как оперативный, так и стратегический характер. Решение задач оперативного управления, как правило, подразумевает выявление и незамедлительное использование «лежащих на поверхности» резервов, мотивацию персонала, его своевременное достоверное информирование и обучение, при необходимости, требуемым навыкам. Основной же результат даёт блок стратегического управления, однако он требует и более продолжительного времени на реализацию.

Каждая организация должна тщательно продумать, какая модификация цикла управления реструктуризацией наиболее соответствует ее культуре, традициям, процессам и текущей ситуации. Если готовой модификации нет, то ее надо создать под себя. Неизменными должны быть лишь такие моменты, как постоянство (цикличность) работ по совершенствованию процессов и принятие решений на основе фактов (научный подход).

5. Практически все применяемые сегодня методики оценки экономической эффективности реструктуризации предприятий базируются на представлении о ней как об инвестиционном проекте. Соответственно, в качестве основных показателей эффективности рекомендуются:

- чистая приведённая стоимость (NPV);

- внутренняя норма доходности (IRR);

- индекс рентабельности инвестиций (PI);

- срок окупаемости (РР).

Оценка реструктуризации на основе названных показателей, даже при внесении определённых корректировок, может применяться в единичных случаях и имеет серьёзные ограничения по следующим причинам:

- в методиках зачастую не рассматривается возможность интеграции или разделения предприятия;

- простое суммирование затрат для оценки величины необходимых инвестиций на основе традиционно применяемых, в таких случаях, баз распределения искажает реальные значения накладных расходов, имеющих отношение к реструктуризации;

- инвестиционный проект в числе других действий в обязательном порядке предусматривает осуществление инвестиций, то есть направление средств на увеличение основного и (или) оборотного капитала с целью последующего возможного получения дохода. В отличие от инвестиционного проекта, некоторые виды реструктуризации (например, реструктуризация задолженности, реструктуризация системы управления посредством простого изменения организационной структуры) могут не предусматривать вложение средств.

Автор считает, что принятие решений о целесообразности проведения мероприятий по реструктуризации в соответствии с каким-либо из альтернативных вариантов уместнее осуществлять, используя в качестве базового комплексный универсальный показатель экономической эффективности реструктуризации, учитывающий процессную природу данного типа преобразований. Одной из важных особенностей этого показателя является применение при его расчёте методик функционально-стоимостного анализа.