Управление социально-экономическими процессами в сфере малого бизнеса в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферата нет :(
Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Джагарян, Гаянэ Григорьевна
Место защиты
Москва
Год
1997
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Джагарян, Гаянэ Григорьевна

Введение содержание

Глава I. Теоретические и практические вопросы развития малого бизнеса в России.

1.1. Анализ сущности основных категорий и критериев малого бизнеса в

России и за рубежом.

1.2. Значение и функции малого бизнеса в условиях переходной экономики.

1.3. Государственная поддержка малого бизнеса в России.

Глава II. Роль малого бизнеса в решении задач социально-экономического развития России.

2.1. Проблемы финансирования малого бизнеса в производственной сфе

2.2. Реформирование систем оплаты труда на малых предприятиях и повышение уровня жизни и доходов населения.

2.3. Малый бизнес и решение проблем занятости.

2.4. Формирование механизмов социальной защиты занятых в сфере малого бизнеса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление социально-экономическими процессами в сфере малого бизнеса в России"

Актуальность темы исследования. Мировой опыт неопровержимо свидетельствует о том, что малый бизнес является важнейшим динамичным элементом современной рыночной экономики, определяющим ее гибкость и адаптивность. От оптимального сочетания малого, среднего и крупного бизнеса во многом зависят эффективность функционирования экономической системы, темпы экономического роста, структура и качество ВНП.

Малый бизнес играет особую роль в странах переходной экономики, в том числе в России, переживающей системный кризис, связанный с преобразованием централизованно-планируемой экономики в рыночную. В этих условиях динамично формирующийся малый бизнес активно участвует в разрешении целого комплекса экономических и социальных проблем: активизирует структурную перестройку экономики, способствует насыщению рынка товарами и услугами, поддержанию конкурентной среды, преодолению монополизма, равномерному развитию регионов, развитию рыночной инфраструктуры, решению проблем занятости, выравниванию условий и повышению уровня жизни населения, формированию новых субъектов собственности и среднего класса и т.д.

Среди наиболее значимых социальных функций следует отметить снижение социальной напряженности, преодоление "социального иждивенчества" и формирование нового слоя собственников и предпринимателей, составляющего основу зарождающегося среднего класса.

Таким образом развитие малого бизнеса является серьезным средством преодоления опасных кризисных явлений: спада производства, роста безработицы, снижения потребительского спроса, замедления научно-технического прогресса. В условиях России без малого бизнеса почти невозможны социально-экономические преобразования, нацеленные на создание социально-ориентированной рыночной экономики.

Необходимость комплексного анализа социальных аспектов и проблем формирования и функционирования малого бизнеса в России определяет актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы развития малого бизнеса и предпринимательства рассматривались в работах многих известных западных экономистов, среди которых А. Смит, Ж.-Б. Сэй, Й. Тюнен, Й. Шумпетер, Ф. А. Хайек, Р. Коуз и др.

Проблемам малого и среднего бизнеса посвящены также научные исследования российских экономистов Л.И. Абалкина, В.А. Афанасьева, Л. В. Бабаевой, Г.В. Баткилиной, А.О. Блинова, М.М. Вагиной, А.В. Виленского, , А.Е Городецкого, А.А. Дынкина, А. Орлова, В. Савченко, А.Н. Ткаченко и др. В этих работах рассмотрены и всесторонне проанализированы различные аспекты функционирования малого бизнеса как в зарубежных странах, так и в России. Вместе с тем социальная роль малого бизнеса и его место в развитии социально-экономических процессов, в том числе социально-трудовых отношений, в условиях переходной экономики не получили, на наш взгляд, достаточного освещения, что и предопределило тему данного диссертационного исследования.

Теоретическая и методологическая основа исследования. В ходе проведенного исследования были использованы работы зарубежных и отечественных специалистов, посвященные теории и практике развития малого бизнеса; нормативно-правовые документы Российской Федерации; данные официальной статистики зарубежных стран и Госкомстата РФ; документы Правительства РФ, Министерства экономики, Министерства труда и социального развития, Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства; Комитета труда и занятости Правительства г. Москвы, Палаты Ремесел г. Москвы, материалы первого Всероссийского съезда представителей малых предприятий; результаты социологических исследований; практический материал, собранный автором на производственных предприятиях.

Цель диссертационного исследования - разработать основные элементы механизма управления социально-экономическими процессами в сфере малого бизнеса, уделив особое внимание комплексу социально-трудовых отношений.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- исследование сущности и содержания таких экономических категорий, как предпринимательство, бизнес, малый бизнес, малое предпринимательство;

- научное обобщение зарубежного и отечественного опыта государственной поддержки малого бизнеса и обоснование предложений по ее совершенствованию;

- изучение способов и форм финансирования малого бизнеса;

- исследование взаимосвязи развития малого бизнеса и повышения реальных доходов и уровня жизни населения РФ;

- изучение моделей организации систем оплаты труда на малых предприятиях;

- рассмотрение роли малого бизнеса и отдельных его форм (семейного бизнеса, ремесленного предпринимательства и самостоятельной занятости) в реализации социальных функций;

- анализ проблем формирования механизмов социальной защиты занятых в сфере малого бизнеса.

Предметом исследования является механизм управления социально-экономическими процессами в сфере малого бизнеса, в рамках которого выделяется комплекс социально-трудовых отношений, связанный с функционированием и развитием малого бизнеса в условиях формирования в России рыночной экономики. Под социально-трудовыми отношениями малых предприятий понимается система социально-трудовых гарантий и регулирование взаимоотношений между субъектами малого бизнеса на принципах социального партнерства.

Объект исследования - малые предприятия всех форм собственности.

Научная новизна работы заключается в комплексном исследовании социально-экономических аспектов организации и деятельности малого бизнеса, его роли в решении социальных проблем переходной экономики.

В ходе исследования получены следующие результаты, представляющие научную и практическую значимость:

- уточнено социально-экономическое содержание категорий малый бизнес и малое предпринимательство и показано отличие малого предпринимательства от малого бизнеса по критерию использования инновационного компонента, имеющего социальный характер;

- определены и обоснованы некоторые финансовые, налоговые, правовые и инфраструктурные направления совершенствования государственной поддержки малого бизнеса и его мельчайших форм, в том числе семейного бизнеса, ремесленного предпринимательства, самостоятельной занятости;

- выявлены новые способы использования основных источников финансирования малого бизнеса;

- рассмотрена роль малого бизнеса в решении проблем занятости работников в условиях последовательной трансформации скрытой безработицы в открытую;

- выделены и исследованы особенности и роль мельчайших форм малого бизнеса в решении социально-трудовых проблем;

- предложена классификация субъектов, входящих в состав самостоятельно занятых; исследованы факторы, определяющие отнесение категории "самозанятость" к мельчайшему бизнесу и малому предпринимательству как видам экономической деятельности;

- проведен анализ основных форм государственной поддержки занятости и самозанятости в сфере малого бизнеса, касающейся безработных и социально-уязвимых групп населения;

- разработаны основы методики управления социально-трудовой сферой, позволяющей усилить социальную и правовую защищенность занятых в сфере малого бизнеса.

Практическая значимость выполненного исследования заключается в том, что выдвинутые предложения могут найти практическое применение при разработке и совершенствовании методов государственной поддержки малого бизнеса; в организации социально-трудовых отношений на малых предприятиях, а именно: в реформировании системы оплаты, условий труда и правового регулирования трудовых отношений между их субъектами. Материалы диссертации могут также использоваться при подготовке учебных курсов по проблемам развития малого предпринимательства.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в публикациях автора общим объемом в 2,2 п.л.; в научном докладе, представленном в ИЭ РАН; в подготовке коллективом ИЭ РАН предложений по развитию малого бизнеса в г. Москве в рамках разработки Концепции правительственной программы поддержки малого предпринимательства г. Москвы на 1998-2000 гг. и в практических рекомендациях автора некоторым малым предприятиям

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, приложения и списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Джагарян, Гаянэ Григорьевна

Заключение

На основе проведенного диссертационного исследования автор пришел к следующим выводам:

1. Проблематика становления и развития малого бизнеса, способствующего решению многих социальных проблем переходной экономики, недостаточно разработана как в теоретическом, так и практическом плане. В отечественной и зарубежной литературе существуют различные подходы к определению сущности и содержания категорий "малый бизнес" и "малое предпринимательство". Как показано в диссертации эти категории обладают не только общими чертами, но и существенными различиями.

Малый бизнес представляет собой любой вид экономической деятельности, приносящий доход его участникам за счет производства и реализации продукции, работ и услуг и осуществляемый в организационных формах малых предприятий. Малое предпринимательство в отличие от малого бизнеса включает в группу факторов производства инновационный компонент, характерный для предпринимателя с высоким образовательным и профессиональным уровнем знаний и особыми личными качествами, и имеет более сложные организационные структуры, формы и методы хозяйствования, дополняющие традиционные (например, франчайзинг, лизинг и др.).

Категория малый бизнес шире, чем малое предпринимательство, хотя на практике оно может осуществляться в любых масштабах, т.е. в рамках не только малого, но и среднего и крупного бизнеса.

Ключевой фигурой предпринимательства является предприниматель, представляющий собой особый тип бизнесмена, которому присуще творческое и новаторское мышление и образ действия. Именно такой менталитет формирует особые социально-психологические мотивы и этические нормы в реализации предпринимательской деятельности.

2. Малый бизнес играет важную роль в решении социальных проблем. Прежде всего следует выделить такие социальные функции малого бизнеса:

- снижение социальной напряженности благодаря созданию новых рабочих мест и расширению занятости; повышению уровня жизни и доходов населения; более эффективному разрешению социально-трудовых конфликтов, где они происходят на неформальном уровне и не приводят к текучести рабочей силы;

- преодоление "социального иждивенчества"; развитие предпринимательских и творческих способностей как предпринимателей и бизнесменов, так и рядовых работников, которые в рамках малого предприятия непосредственно осваивают рыночное мышление и обучаются принципам и законам рыночной экономики, что может стать необходимым этапом в развитии более крупных форм бизнеса;

- формирование нового слоя собственников и предпринимателей, которые на основе создания индивидуальных, семейных, ремесленных и иных видов мельчайших предприятий получают возможность организовать собственное дело, реализовать новаторские идеи и замыслы, самоутвердиться, достичь успеха и независимости.

Значительная роль мельчайших предприятий в решении социально-трудовых проблем связана с тем, что в условиях переходной экономики они формируются наиболее быстро, образуя массовый сектор малого бизнеса, поскольку их создание не требует больших капитальных вложений и направлено на выживание их участников. Вместе с тем, они в наибольшей степени уязвимы в социальном, правовом и финансово-экономическом отношении, что обуславливает необходимость их особой государственной поддержки, в качестве которых предлагается формирование нормативно-правовой базы и инфраструктуры по поддержке двух их основных форм - семейного бизнеса и ремесленного предпринимательства.

Особое место в реализации перечисленных социальных функций занимает самозанятость, которая как вид экономической деятельности адекватна мельчайшему бизнесу и малому предпринимательству в зависимости от специфики и характера осуществляемой деятельности, наличия предпринимательских качеств и статуса самозанятых.

На основе анализа структуры самозанятости сделан вывод о ее эволюции через трансформацию отдельных социальных групп самозанятых в различные формы предпринимательской деятельности, соответствующие требованиям рыночной экономики.

Не менее важную роль малый бизнес играет в реализации экономических функций, а именно: создает предпосылки для развития конкурентной среды; способствует гибкой перестройке производства, более полному и быстрому удовлетворению потребительского спроса, выступают связующим звеном между фундаментальными научными исследованиями и их внедрением в производство и прочие.

На основе комплексного социально-экономического исследования всего спектра малых предприятий выделены их характерные особенности и определены взаимосвязь и взаимообусловленность их экономических и социальных функций.

3. Малый бизнес в России в условиях переходной экономики сталкивается с многочисленными трудностями, обусловленными негативным воздействием внешней среды.

На основе исследования всего спектра малых предприятий как объекта управления определены функции и механизм государственного регулирования развитием малого бизнеса, который включает новые подходы в системе управления социально-экономическими и трудовыми процессами в сфере малого бизнеса с учетом его специфики, а именно: институциональные, налоговые, финансовые и правовые методы совершенствования государственной поддержки малого бизнеса.

Учитывая недостатки нынешней налоговой системы рекомендуется и аргументируется установление предельной величины единого налога для всех малых предприятий и дифференциация налоговых льгот для малых предприятий: освобождение малых предприятий в сфере производства и инноваций от всех налогов, кроме налогов на Фонд оплаты труда (ФОТ) (социальные отчисления) на период до трех лет. В будущем малые производственные и инновационные предприятия будут облагаться предельной величиной единого налога, установленного для всех малых предприятий.

Для поддержки и развития малого предпринимательства в сфере НИОКР рекомендуется предоставить физическим и юридическим лицам налоговую льготу в форме скидки или освобождения от налога на доходы, получаемые от вложений в Российский фонд технологического развития, Федеральный фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Федеральный фонд производственных инноваций или от инвестиций непосредственно в развитие малых наукоемких предприятий. Кроме того, малым предприятиям предлагается выделять налоговый кредит, представляющий собой освобождение от налогов части прибыли, полученной от прироста капиталовложений в НИОКР.

Необходимым и перспективным направлением государственной поддержки малого бизнеса является формирование нормативно-правовой базы и инфраструктуры по поддержке семейного бизнеса, ремесленничества и межфирменного сотрудничества малых предприятий. В частности рекомендуются следующие меры: поправки в некоторые положения Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства", в части закрепления понятия "семейного предприятия" и определение его организационно-правовой формы; разработка и принятие федерального закона о ремесленничестве.

Для развития семейного бизнеса предлагается создание специальных региональных фондов его поддержки с привлечением частного капитала и организация при них информационно-методических центров. В качестве формирования необходимой инфраструктуры ремесленничества считается целесообразным создание центров ремесел, различных объединений субъектов ремесленничества (палат, цехов, гильдий).

4. Для привлечения финансовых ресурсов в развитие малого бизнеса в производственной сфере предлагается создание широкой сети специальных региональных кредитно-финансовых учреждений в форме инвестиционных и ипотечных банков на государственно-частной основе, обслуживающих малые предприятия на средне и долгосрочной основе, с привлечением средств государства в размере 1/3 доли уставного капитала и льготных кредитов ЦБ РФ в рамках рефинансирования и аккумулирования средств коммерческих банков.

С этой же целью в региональных бюджетах развития рекомендуется выделение средств для совместного с частными инвесторами финансирования инвестиционных проектов малых производственных предприятий.

Для мобилизации сбережений и свободных денежных средств населения и их инвестирования в производственный сектор малого бизнеса необходимо повысить уровень дифференцированных процентных ставок и снизить минимальную сумму для целевых долгосрочных накопительных вкладов и депозитов Сбербанка, что приведет к увеличению численности их вкладчиков. Кроме того, предлагается осуществить дополнительный выпуск облигаций внутреннего сберегательного займа доходностью 25%.

В качестве перспективного средства активизации предпринимательской деятельности населения и решения проблемы занятости предлагается и обосновывается повышение процентной ставки по целевым накопительным вкладам для физических лиц на средне и долгосрочный период в Сбербанке, конечной целью которых являются накопления для организации различного рода малых предприятий. Для эффективной реализации предлагаемых мер, по мнению автора, необходимо осуществление Сбербанком страхования вкладов населения от коммерческих рисков через страховые компании, направляемых на кредитование хозяйственной деятельности малых предприятий на разные сроки. Данный вид страхования аргументируется рядом факторов, связанных со спецификой российского страхового рынка и высоким уровнем риска в деятельности малого бизнеса.

С целью привлечения иностранных инвесторов в сферу малого бизнеса предлагается разработка соответствующей государственной концепции, определяющей отраслевые, региональные приоритеты развития малых предприятий и решение проблемы их технического оснащения, и наделяющей региональные информационные центры и на федеральном уровне Госкомстат функциями по созданию банка данных о финансово-экономическом и производственном состоянии малых предприятий.

5. Для восстановления воспроизводственной и регулирующей функций заработной платы, устранения деформаций в оплате труда, повышения реальных доходов населения и достижения их оптимальной структуры предлагается реформировать на государственной уровне систему оплаты труда в РФ на базе принципов социального партнерства и на основе нормативов НИИ труда.

В рамках реформирования системы оплаты труда с целью восстановления стимулирующей роли зарплаты рекомендуется внедрение на малых производственных предприятиях более прогрессивных моделей оплаты труда, уже освоенных на крупных предприятиях: одна из моделей предусматривает прямую пропорциональную зависимость зарплаты от рентабельности реализованной продукции, производительности, качества труда; другая - гибкая система оплаты труда (тарифная и бестарифная), позволяет с помощью системы коэффициентов и дополнительных выплат поставить размер зарплаты в зависимость от личных результатов труда и уровня профессиональных качеств работника.

6. Важную роль играет малый бизнес в решении проблем занятости, которая реализуется в следующих направлениях: в создании рабочих мест для работников, высвобождающихся с крупных предприятий в условиях последовательной трансформации скрытой безработицы в открытую; обеспечении занятости населения трудоизбыточных регионов; в сокращении миграции трудовых ресурсов; вовлечении безработных и неконкурентоспособных групп населения в сферу занятости через развитие семейного бизнеса, ремесленничества, самостоятельной занятости.

Важным и перспективным средством проведения активной политики и оздоровления ситуации на рынке труда является государственная поддержка занятости и самозанятости в сфере малого бизнеса, касающаяся безработных и незанятого населения. Государственная поддержка осуществляется в следующих основных формах: предоставление субсидий безработным гражданам, желающим заняться ИТД и организовать малое предприятие, и дотаций на создание рабочих мест для лиц, направляемых службами занятости; бесплатное информационное и консультационное обслуживание этих категорий безработных; финансовая поддержка на конкурсной основе малых предприятий, создающих дополнительные рабочие места для безработных и социально-уязвимых групп населения; обучение безработных основам предпринимательской деятельности и переподготовка по профессиям, связанным со сферой малого бизнеса; создание инфраструктуры (учебные, социально-деловые и бизнес-центры.) и реализация программ облегчающих адаптацию населения к рыночным условиям и занятию предпринимательской деятельности.

Однако анализ деятельности органов служб занятости показал недостаточную разработанность форм, методов и ограниченность масштабов их деятельности по распространению новых форм занятости, связанных с действием объективных факторов, которые обусловлены спецификой переходной экономики.

В этой связи предлагается активизация государственной поддержки на рынке труда через содействие занятости и самозанятости в сфере малого бизнеса в отношении безработных и социально-уязвимых групп населения.

7. В настоящее время следует особо отметить, что в сфере малого бизнеса наблюдаются такие негативные явления, как нарушение трудовых прав и социальных гарантий занятых, связанных с фактическим самоустранением государства от правового регулирования социально-трудовых отношений на малых предприятиях, особенно в частном секторе. Это приводит к снижению уровня социальной защищенности работников и создает новые "очаги" социальных конфликтов.

В частности для решения проблем охраны труда предлагается совершенствовать нормативно-правовую базу регулирования вопросов охраны труда; создать эффективные механизмы по реализации "Основ законодательства РФ по охране труда". В основе системы охраны труда целесообразно разработать механизм обязательного социального страхования от профессиональных рисков работников малых предприятий, связанных с производством высокого риска, включая страхование от несчастных случаев на производстве (от производственного травматизма и профессиональных заболеваний) и страхование льготных пенсий. С целью реализации этого механизма предлагается создать на федеральном уровне специальный Фонд страхования от профессиональных рисков для малых предприятий, образуемый из обязательных взносов работодателей, работников и в отдельных случаях государства.

Учитывая короткий жизненный период существования малых предприятий предлагается создание целевого Фонда малых предприятий для страхования работников на случай их банкротства и частично на период трудоустройства работников. Источником образования таких фондов на малых предприятиях должны стать отчисления от прибыли, подлежащие льготному налогообложению.

В целях оказания поддержки предпринимательской деятельности и обеспечения социальной защиты наемных работников малых предприятий предлагается создание общероссийской и межгосударственной ассоциаций как добровольных некоммерческих организаций. Основные функциональные обязанности данных ассоциаций заключаются в защите экономических и социальных прав работающих в сфере малого бизнеса в структурах законодательной и исполнительной власти, оказании помощи в решении проблемы подъема производства на малых предприятиях при минимальных социальных издержках, осуществлении инициативы по созданию при общероссийской ассоциации Координационного Совета стран-участников СНГ по поддержке и сотрудничеству предпринимателей в сфере малого бизнеса через создание единой инфраструктуры поддержки малого бизнеса в рамках СНГ и т.д.

В настоящее время такие ассоциации в России отсутствуют.

Большое значение в регулировании трудовых отношений на малых предприятиях в производственной сфере может сыграть расширение практики заключения трудового контракта, который дает возможность не только определить права и ответственность работодателя и наемного работника, но и учесть личные особенности работника, усилить его материальную заинтересованность в конечном результате труда и ответственность за порученное дело. Форма и содержание трудового контракта может быть разработана и согласована с участием отраслевых и региональных профсоюзов малого и среднего бизнеса.

Вместе с тем, сложности в установлении социально-трудовых отношений на малых предприятиях на принципах социального партнерства обуславливают необходимость усиления государственного контроля за соблюдением норм трудового законодательства на малых предприятиях, укрепления правового статуса объединений работодателей и профсоюзов малого и среднего бизнеса и повышения их регулирующей роли в решении социально-трудовых проблем в договорном процессе.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Джагарян, Гаянэ Григорьевна, Москва

1. Законодательные акты РФ Законы РФ

2. Об инвестиционной деятельности в РСФСР (06.06.1991) // Ведомости народных депутатов РСФСР. 1991. -№29.

3. Об иностранных инвестициях в РСФСР (04.07.1991) // Ведомости народных депутатов РСФСР. -1991.-№29.

4. Закон РСФСР Об инвестиционном налоговом кредите (20.12.1991).

5. Федеральный Закон О государственной поддержке малого предпринимательства (№88, 14.06. 1995)//Собрание законодательства РФ. 1995. -№25. -С.4470-4481.

6. Федеральный Закон О внесении изменений и дополнений в Закон РФ О занятости населения в РФ (№36,20.04.1996) // Собрание законодательства РФ. -1996. №20.

7. Закон РФ О налоге на прибыль предприятий и организаций (№2116, 27.12.1991) // Ведомости народных депутатов РСФСР. 1992. -№11.

8. Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в Закон РФ О налоге на прибыль предприятий и организаций (№227, 31.12.1995) // Экономика и жизнь. 1996. -№3. - С.27-28.

9. Федеральный закон Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства (№222,29.12.1995) // Экономика и жизнь. -1996. -№3.- С. 16.

10. Федеральный закон О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности ( от 12.01.96) // Ведомости федерального Собрания РФ. 1996. - №3. -С.280-294.

11. Конституция РФ от 12.12.93. М.: Юрид. лит. -1996. - С.63.1. Указы Президента РФ

12. Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в РФ (№1485, ЗОЛ 1.1992) // Собрание актов Президента Правительства РФ. 1992. - №23. - С.2112-2113.

13. О частных инвестициях в РФ (№1928,17.09.1994) // Собрание законодательства РФ. -1994.-№22.

14. О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства (№73,25.01.1995) // Собрание законодательства РФ. 1995. -№5.

15. О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности (№1929, 07.09.1994) // Собрание законодательства РФ. 1994. - №22.

16. О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней (№2270,22.12.1993) // Экономика и жизнь. 1996.- №32.

17. О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ (№491,04.04.1996) // Финансовые известия. 1996. - 16 апреля.

18. Резолюция первого всероссийского съезда представителей малых предприятий.

19. Постановления Правительства РФ

20. О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ (№446, 11.05.1993)// Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. №20. - С.1984-1986.

21. О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР (№406,18.07.1991) // Экономика и жизнь. -1991. №36. - С. 9

22. Об использовании механизма ускоренной амортизации и переоценке основных фондов (№967, 19.08.1994) // Собрание законодательства РФ. 1994. - №18.

23. Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику РФ (№1108,29.09.1994) // Собрание законодательства РФ. 1994. - №24.

24. О развитии лизинга в инвестиционной деятельности (№633,29.06.1995) // Собрание законодательства РФ. 1994. - №27.

25. Комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику РФ (приложение к постановлению Правительства РФ №1016 от 13.10.1995) // Собрание законодательства РФ. 1995. - №43.

26. Распоряжение Правительства РФ О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" №777 от 3.06.95. // Собрание законодательства РФ. 1995. -№24. - С.2320-2322.

27. Федеральная целевая программа содействия занятости населения РФ на 1996-1997 гг. (№570, 08.05.1996) // Российская газета. 1996. - 27 января.

28. Федеральная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1996-1997 гг. (№1256,18.12.1995) // Экономика и жизнь. 1996. - №2.

29. Концепция Федеральной целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1998-1999 гг.

30. Основные направления развития малого предпринимательства России и его государст венной поддержки до 2000 г. // Малое предприятие. 1997. - №1. - С.9-13.

31. Монографии, сборники, авторефераты, доклады.

32. Американское предпринимательство в информационную эру. М.: ИНИОН, 1994. -58с.

33. Благова З.И. Предпринимательство в российской экономике. СПб.: СПбУЭФ, 1995.

34. Белоногова О.А. Малый бизнес и занятость населения. СПб.: СПбУЭФ, 1995. -Автореф-т.

35. Влияние банковской системы на развитие малого и среднего предпринимательства (российский и зарубежный опыт). М.: НИИ ЦБ РФ, 1996. - /Информационно-аналитический материал/. - №12. - 63.

36. Государство и малый бизнес. М.: ИНИОН, 1993. - 166с.

37. Государственная поддержка малого предпринимательства на местном уровне / Под ред. Багровой Н.Б. СПб.: Вести, 1997. - 156с.

38. Долгосрочная стратегия социально-экономического развития России до 2010г. М.: Институт Экономики РАН, 1996.38'Желтов О.Б. О применении законодательства о трудовых договорах (контрактах) в малых предприятиях. М.: МГУ, 1995.

39. Евдокимова Н.А. Формирование механизма социальной защиты населения при переходе к рыночным отношениям. -СПб, 1995. Автореф-т.

40. Институциональные основы малого бизнеса в РФ: Социальный аспект // Научный доклад. М.: Институт экономики РАН, 1997. - 37с.

41. Иностранные прямые инвестиции в МСП и с помощью МСП в странах с переходной экономикой. М.: РНИС и НП (Российский независимый институт социальных и национальных проблем), 1996.

42. Кураков Л.П., Мухетдинова Н.М., Сергеенков В.Н. Инвестиционная политика в современных условиях / Науч. Ред. Л.П. Кураков. М.: Республика, 1996.

43. Коуз Р. Фирма, рынок, право. М.: Дело, 1993. - 192с.

44. Корягин Д.Ю., Кочеткова А.В. Современное предпринимательство: социально-политические и информационные аспекты и проблемы / Под. ред. Белова В.Г. -М.: Луч, 1997. -173с.

45. Малый и средний бизнес в системе предпринимательства: Межвузовский сборник.- Н. Новгород.: изд. ННГУ, 1995. 191с.

46. Малый бизнес: перспективы развития. М.: ИНИОН, 1991. - 147с.

47. Малый бизнес России: проблемы и перспективы. М.: РАРМП (Российская ассоциация развития малого предпринимательства), 1996. - /Аналитический доклад/. -292с.

48. Малый бизнес Москвы. -М.: Деловая пресса, 1997. 240с.

49. Организация поддержки малого бизнеса. Морозовский проект. М.: Академия менеджмента и рынка, 1996.

50. Предпринимательство в конце 20 века /Под. ред. А.А. Дынкин и др. М.: Наука, 1992.-312с.

51. Предпринимательство: истоки, проблемы, перспективы / Под, ред. А.И. Муравьева и др. СПб.: СПУЭФ, 1994.

52. Попов И.В., Калюжная С.В. Малый бизнес в России и за рубежом. Проблемы становления и развития. М.: Мир книги, 1994.

53. Ползиков С.Д. Пути развития современного предпринимательства. М., 1993. -с.73.

54. Смит А. Исследование о причине богатства народов. -М.: Наука, 1992.

55. Сэй Ж.-Б. Трактат политической экономии: Что видно и чего не видать. -М.: Экономика, 1986.

56. Сабанти Б.М. Финансы современной России. СПб.: СПбУЭФ, 1993. - с. 149.

57. Совершенствование механизма стабилизации и подъема производства в условиях рынка / Материалы республиканской научно-практической конференции 27-28 мая 1997 г./. Самара.: Сам ГТУ.1997. - 112с.

58. Тарасов Е.А. Развитие малого предпринимательства в переходный к рынку период.- М, 1994. Автореф-т.

59. Хаджимуратов А.А. Предпринимательство: сущность и основные компоненты. -СПб.: СПУЭФ, 1995.

60. Халевинская Е.Д. Предприятия с иностранным капиталом в России. М.: Финста-тинформ, 1995.

61. Удодова С.И. Развитие малого бизнеса в переходный экономике. Саратов, 1995. -Автореф-т.

62. Финансовые и институциональные проблемы малого предпринимательства (региональные аспекты). М.: РНИС и НП, 1996.

63. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успехов. М.: Прогресс, 1992. - С.20.

64. Хайек Ф.А. Дорога к рабству. М.: Экономика, 1992.

65. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. -М.: Прогресс, 1982.

66. Статьи в журналах и газетах.

67. Архипов А.И. Государство и малый бизнес: финансирование, кредитование и налогообложение // Вопросы экономики. М., 1997. - №4. - С.141-151.

68. Афанасьев В., Крылова Е. Малое предпринимательство в решении проблемы занятости // Российский экономический журнал. М., 1996. - №10. - С.40-46.

69. Аукуционек С., Капелюшников Р. Почему предприятия придерживают рабочую силу// Мировая экономика и международные отношения. 1996. - №11. - С.90-99.

70. Бабаева JL, Чирикова А. Женщины в бизнесе // Человек и труд. 1995. - №12. - С.8993.

71. Беляева И., Малафеев Н. От патернализма к социальному партнерству // Проблемы теории и практики управления. М., 1995. - №2. - С. 92-97.

72. Бжилянская JI. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования // Экономист. М., 1996. - №3. - С.23-33.

73. Блинов А.О. малый бизнес поможет обустроить Россию // Бизнес и политика. М., 1996. - №2. - С.29-34.

74. Блинов А.О. Государственная политика развития и поддержки малого предпринимательства. М., 1995. - №2. - С.22-26.

75. Блинов А. Парадигмы развития малого предпринимательства в России // Бизнес. -М., 1996. -№3. -С.18-19.

76. Блинов А. Государственная политика малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой(часть 1) // Маркетинг. -М., 1995. №2. - С.113-122.

77. Блинов А. Государственная политика малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой (часть 2) // Маркетинг. М., 1995. - №3. - С.113-120.

78. Блинов А. Государственная политика малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой (часть 3) // Маркетинг. М., 1995. - №4. - С.97-109

79. Братина Е. Неформальный сектор. Кому он нужен? // Человек и труд. М., 1995. -№3. - С.10-13.

80. Бобылев Ю. Промышленный спад и структура производства // Вопросы экономики. 1996. -№12. -С.35-39.

81. Бушмарин И. Трудовые ресурсы России: концепция развития и использования // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - №9. - С.53-59.

82. Виленский А.В., Домнина И.Н., Маевская Л.И. Государственная поддержка малого предпринимательства в России // Проблемы прогнозирования. М., 1995. - №2. - С.43-55.

83. Верховин В.И., Логинов С.Б. Феномен предпринимательского поведения // Социологические исследования. М., 1995. - №8. - С.62-68

84. Владимиров Л. Поддержать малое предпринимательство значит проголосовать за будущее // Бизнес. -М., 1996. - №4. - С. 16-17.

85. Волгин Н. Реформирование оплаты труда проблема неотложная // Человек и труд. -М., 1996. -№11. - С.83-87.

86. Воган Уайтхед Д. О реформе заработной платы в России // Проблемы теории и практики управления. - М., 1996. - №2. - С.86-89.

87. Востриков П. Состояние инвестиционной деятельности и проблемы кредитования инвестиций (часть 1) // Финансовый бизнес. 1996. - №4. -С. 15-18.

88. Востриков П. Состояние инвестиционной деятельности и проблемы кредитования инвестиций (часть 2) // Финансовый бизнес. 1996. - №5. - С. 13-16.

89. Востриков П. Состояние инвестиционной деятельности и проблемы кредитования инвестиций (часть 3) // Финансовый бизнес. 1996. - №7. - С.40-44.

90. Вклады населения России в январе-сентябре 1996 г. // 1996. №12. - С.15.

91. Гарсия Исер М., Голодец О., Смирнов С. Создание и сохранение рабочих мест: роль Государственного фонда занятости // Человек и труд. - 1995. - №4. - С.4-8.

92. Гимпельсон В., Лнппольдт Д. Реструктурирование занятости на российских предприятиях // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - №7. -С.25-41.

93. Гибб А., Ляпунов С. Создание малых предприятий на базе крупных в странах переходного типа // Проблемы теории и практики управления. 1995. - №1. - С.74-80.

94. Горелов А. Предпринимательские риски // Финансовый бизнес. 1996. - №5. - С.2933.

95. Государственное регулирование // Предпринимательство в России. -М., 1996. №2. -С. 19-30.

96. Государственная поддержка предпринимательства: концепция, формы и методы // Общество и экономика. М., 1995. - №12. - С.78-121.

97. Данишевская Г.А. "Самостоятельные работники" в Великобритании // Социологические исследования. М., 1992. - №9. - С.124-133.

98. Дмитроченко Н. Система оплаты труда, которая может стимулировать эффективный труд // Человек и труд. М., 1996. -№11.- С.88-89.

99. Дидык В. Как на "ЛОМО" управляют зарплатой // Человек и труд. М., 1996. - №1. - С.93-94.

100. Дубянская Г. Заработная плата в период реформ // Экономист. -М., 1996. №7. -С.64-68.

101. Дунаева Н., Четвернина Т. Практика заключения коллективных договоров на предприятиях различных форм собственности // Вопросы экономики. 1996. - №1. - С.95-105.

102. Жуков А. Динамика заработной платы и прожиточного минимума // Человек и труд. М., 1995. - №9. - С.64-66.

103. Заславская Т.И. Структура современного российского общества // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. М., 1995. - №6. - С.7-13.

104. Заславская Т.И. Стратификация современного российского общества // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. М., 1996. - №1. -С.7-15.

105. Заславский И.Е. К характеристике труда в современной России // Вопросы экономики. 1997. - №2. - С.76-91.

106. Заславский И.Е. Труд и капитал на грани развода // Эко. М., 1996. - №9.- С. 161174.

107. Зубкова А. Становление социального партнерства//Российский экономический журнал. 1995. -№10. -С.47-51.

108. Иовчук С., Квашнина И. Иностранные капиталовложения в России: состояние и перспективы // Вопросы экономики. 1996. - №12. - С. 112-120.

109. Изменения в социальной инфраструктуре российских предприятий // Человек и труд. 1996. - №5. - С.45-49.

110. Ксенофонтова Н.А., Устинов Г.А., Шуткин А.С. Эффективность использования государственных средств в малом предпринимательстве // Финансы. М., 1996. - №6. - С.15-20.

111. Кваша М. Финансирование частного предпринимательства // Предпринимательство в России. М., 1996. - №2. - С.31-35.

112. Как сократить разрыв между богатыми и бедными // Человек и труд. -М., 1997. -№6.-С. 10-13.

113. Как реформировать оплату труда // Человек и труд. -М., 1996. №11. - С.27-30.

114. Кокин Ю. Заработная плата как стоимость рабочей силы и распределения по труду // Человек и труд. М., 1996. -№10. - С.70-72.

115. Коновалов Н. Как с помощью службы занятости безработные становятся предпринимателями // Человек и труд. 1995. - №2. - С.44-46.

116. Колмогоров В. Кто представляет интересы работодателей в социальном диалоге // Человек и труд. 1997. - №3. - С.97-99.

117. Космарский В., Малева Т. Социальная политика в России в контексте макроэкономической реформы // Вопросы экономики. 1995. - №9. - С.4-16.

118. Котляр А. О повышении эффективности занятости // Человек и труд. 1996. - №1.- С.26-29.

119. Коломиец А. На пороге инвестиционного бума? // Вопросы экономики. 1996. -№6. - С.154-159.

120. Королев И.С. Международный рынок капитала и Россия // Международный бизнес России. 1996. - №5. - С.32-34.

121. Кричевский Н.А. О социальной защите при выходе предприятия из кризисного состояния // Финансы. 1997. - №1. - С.16-18.

122. Кризис инвестиционной сферы российской экономики и пути его преодоления // Вопросы экономики. 1996. -№12. - С. 101-111.

123. Кто отвечает за регистрацию иностранных инвестиций в России // Человек и труд.- 1995. №9. - С.88-89.

124. Костенко А. Поддержка государством малого бизнеса Японии // Человек и труд. -1994. -№2. С.52-55.

125. Лапуста М. Предприниматель и предпринимательство: общая характеристика // Проблемы теории и практики управления. М., 1994. - №1. - С.77-80.

126. Лебедев В.М. Формирование инвестиционного климата в России // 1995. №4. -С.13-17.

127. Лебедев В.М. Система комплексного стимулирования инвестиций // Финансы. -1996. №5. - с.9-13.

128. Ларионов И.К. О некоторых вопросах социально-экономической стратегам и финансовой политики // Финансы. 1996. - №6. - С.21-24.

129. Меликьян Г. Социальная политика не терпит крайностей // Человек и труд. М., 1996. - №4. - С.42-45.

130. Меликьян Г. Сильная социальная политика начинается с производительности труда // Человек и труд. -1997. №3. - С.4-9.

131. Малый бизнес: проблемы становления и развития // Общество и экономика. М., 1996.-№1-2.-С. 152-186.

132. Малый бизнес решит большие задачи, если получит реальную поддержку // Человек и труд. 1995. - №2. - С.43.

133. Мильчакова Н.А. Инвестиционные фонды и инвестиционный потенциал населения // Финансы. -М., 1997. №.- С.14-17.

134. Мухетдинова Н.М. Инвестиционный процесс // Российский экономический журнал (тема 3,4,5). -М„ 1997. №2. - С.77-82.

135. Мухетдинова Н.М. Инвестиционный процесс // Российский экономический журнал (тема 7,8). -М., 1997. №3. - С.99-105.

136. Мухетдинова Н. К оценке новой правительственной программы стимулирования отечественных и иностранных инвестиций // Российский экономический журнал. 1995. -№10. - С.13-17.

137. Макарова О. Государственная политика поддержки малого предпринимательства // Предпринимательство в России. М., 1996. - №2. - С. 15-18.

138. Нехамкин А.Н. Финансирование НТП: Формирование системы инвестиционных фондов // Финансы. М., 1997. -№ С. 19-22.

139. Новиков П., Васильева Т. Профессиональное обучение незанятого населения // Человек и труд. 1996. - №1. - С.42-44.

140. Никитин С.М., Глазова Е.С., Степанова М.П. Налогообложение и экономическое развитие // Деньги и кредит. М., 1996. - №3. - С.55-65.

141. Нуртдинова А. Некоторые аспекты становления социального партнерства в России // Проблемы теории и практики управления. М., 1995. - №3. - С.122-126.

142. Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы // Вопросы экономики. М., 1997. -№4. - С.13-140.

143. Патюрель Р. Перспективы развития предпринимательства в России: взгляд из Франции // Проблемы теории и практики управления. 1995. - №5. - С.80-84.

144. Попов 10. Организации предпринимателей России: становление и борьба за влияние // Проблемы теории и практики управления. 1995. - №3. - С.116-120.

145. Полторак А.Ф. О порядке расчетов с бюджетом по налогу на прибыль малых предприятий // Финансы. М., 1996. - №6. - С.28-29.

146. Петухова С. Организационные формы малых предприятий в восточноевропейских странах // Проблемы теории и практики управления. М., 1994. - №1. - С. 84-88.

147. Петраков Н.Я., Маневич В.Е., Бриедис Б.А. Об инвестиционной политике в России и становлении рыночной экономики // Финансы. 1996. - №12. - С. 3-8.

148. Песчанский В. Государственная помощь малому бизнесу в Великобритании // Предпринимательство в России. М., 1995. - №3-4. - С.36-38.

149. Политика занятости: выбор средств // Человек и труд. М., 1995. - №12. - С.13-16.

150. Пономарев В. Помогаем развитию предпринимательства // Человек и труд. 1995. - №4. - С.25-30.

151. Прохоров Ф. Это только начало // Человек и труд. 1996. - №5.-С.6-7.

152. Ровенский Ю. Эволюция малого бизнеса в условиях России // Бизнес. -М., 1996. -№4. С.20-21.

153. Ровенский Ю. Мировая практика определения критериев предприятий малого бизнеса // Бизнес. М., 1996. - №8-9. - С. 18-19.

154. Ровенский Ю. Этапы развития малого бизнеса// Бизнес. -М., 1996. -№3. С.20-21.

155. Ровенский Ю. Основы государственной поддержки малого предпринимательства// Бизнес.-М., 1996. -№6. С.18-19.

156. Роик В. Социальная защита работников от профессиональных рисков: проблемы и пути их решения // Охрана труда и социальное страхование. М., 1995. - №5. - С. 19

157. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Российский экономический журнал. -М., 1997. -№4. С.3-15.

158. Савченко В. Феномен предпринимательства (часть 1) // Российский экономический журнал. М., 1995. - №9. - С.45-50.

159. Савченко В. Феномен предпринимательства (часть 2) // Российский экономический журнал. М., 1995. - №10. - С.56-62.

160. Савин В.А. Обновление инвестиционного законодательства России // Международный бизнес России. 1996. - №5. - С.10-13.

161. Сорокина В. Малый бизнес по-британски // Мировая экономика и международные отношения. М., 1996. - №. - С. 102-108.

162. Соколова Т. Средний класс в период рыночных реформ // Проблемы теории и практики управления. М., 1994. - №3. - С.26-31.

163. Синдяшкина Е. Занятость в негосударственном секторе экономике // Экономист. М., 1996. -№1. С.76-84.

164. Сидорова Ж. Изменение структуры доходов населения и ее оптимизация // Экономист. М., 1996. - №9. - С.65-73

165. Социальные проблемы предпринимателей в переходном обществе // Власть. М., 1995. - №4. - С.47-52.

166. Социально трудовая сфера России: результаты мониторинга // Человек и труд. -1997.-№5.-С. 10-15.

167. Создавать рабочие места, учитывая интересы занятых // Человек и труд. -1996. -№5.-С. 18.

168. Спартак А.Н. Политика зарубежных стран по содействию технологическому развитию малых и средних предприятий // Бюллетень иностранной коммерческой информации. М., 1996. - №19. - С.2-4.

169. Спартак А.Н. Формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства за рубежом // Бюллетень иностранной коммерческой информации. М., 1995, -№111.-С.1,8.

170. Столяров И.И., Ильина И.А. Доходы россиян: постреформенная динамика // Финансы. -М., 1997. №.- С.57-59.

171. Семенов А. Макроэкономические факторы поддержки занятости // Проблемы тео рии и практики. М., 1995. - №6. - С.80-84.

172. Стендинг Г., Смирнов П. Коллективный договор как инструмент социального партнерства // Проблемы теории и практики. М., 1995. - №6. - С.120-124.

173. Тур В.А. Предпринимателям без образования юридического лица предоставлено право выбирать форму налогообложения // Финансы. М., 1996. - №3. - С.30-35.

174. Удальцова М., Плюснина Л., Воловская Н. Самозанятость: проблемы и перспективы // Человек и труд. 1996. -№4. - С.11-13.

175. Уринсон Я. О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России // Вопросы экономики. 1997. -№1. - С.69-76.

176. Формирование рынка труда в России // Человек и труд. М., 1996. - №11. -С.42-44

177. Хагемайер К., Воган -Уайтхед Д. Комплексный подход к стимулированию занятости в РФ // Человек и труд. М., 1996. - №10. - С. 18-22.

178. Хабенихт X. Как создавать совместные предприятия в странах СНГ // Проблемы теории и практики управления. 1995. - №6. - С.96-101.

179. Хахулина Л.А., Стивенсон С.А. Предпринимательская активность населения: условия и перспективы // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень ВЦИОМ. М., 1996. -№5. -С.34-40.

180. Черноуцан Е. Франция: государство поддерживает малое и среднее предпринимательство // Проблемы теории и практики управления. М., 1995. - №1. - С.56-60.

181. Чижова JI. Россия: основные приоритеты политики занятости // Проблемы теории и практики управления. -М., 1996. -№2.- С.80-84.

182. Шамхалов Ф. Государственная поддержка малого предпринимательства // Экономист. М., 1995. - №10. - С.88-91.

183. Шамхалов Ф. Малое предпринимательство // Экономист. М., 1994. - №11. - С.6986.

184. Щербаков А.И. Источники и механизмы частного инвестиционного финансирования // Финансы. 1996. - №12. - С.9-11.

185. Шуткин А.С. Единый налог с малого предприятия: иллюзия или реальность // Финансы. М., 1997. -№.-С.42-44.

186. Шуровский М. Малый бизнес в экономике США // Бизнес и политика. -М., 1996. -№4.-С. 10-14.

187. Яковлев Р., Мамонтова Т. Политика доходов и социальная защита населения // Российский экономический журнал. М., 1995. - №10. - С.40-47.

188. Яковлев Р. Реформирование оплаты труда, возрождение ее основных функций // Человек и труд. М., 1996. - №8. - С.67-70.