Управление техническим и организационным развитием предприятия в условиях создания АТ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Приставский, Павел Андреевич
- Место защиты
- Львов
- Год
- 1994
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Управление техническим и организационным развитием предприятия в условиях создания АТ"
РГв
АКАДЕМГЯ НАУК УКРАТНИ
1НСТИТУТ ЕК0Н0М1КИ ЛЬВШСЬКЕ В1ДД1ЛЕННЯ
На правах рукопису
ПРИСТАВСЬКИЙ
Павло Андршовнч
УПРАВЛ1ННЯ ТЕХН1ЧНИМ I ОРГАН13АЦ1ЙНИМ РОЗВИТКОМ
шдприемствд
В УМОВАХ СТВОРЕННЯ АТ
Спец1альн1сть: 08.00.05—Економ1ка, планування, оргашзащя управлшня народним господарством та його галузями
Автореферат на здобуття наукового ступени кандидата економтних наук
Льв!в — 1994
Дисертацшна робота викоиаиа у Львтському в1ДД1лешц 1иституту еко-пом1'ки АН УкраГни.
Науковий кер'шник
— академик АПМ УкраТни, доктор еконо!.нчних наук, професор П. Ю. ЕбЛбНЬКИЙ
Науковий консультант
— кандидат еконо.\пчних наук Т. В. ЛАНД1НА
ОфшиЧн] опоненти:
—■ доктор еконошчних наук, професор Я. Д. ПЛОТК1Н
— кандидат еконо.\йчиих паук М. П. ГОР1Н
Пров1дна оргажзащя
— Науково-дослщшш ¡нститут Мшекономши Ук-раши.
Захист дисертаци вщбудеться « 2Г » ^ . 1994 р. о год. па зас!данш спещалвованоГ вчено! ради Д 016.39.03 по захнсту днсср-тацш на здобуття паукового ступеня доктора еконо\пчпнх наук при Льв1в-ському вщдиеши 1нституту економжн АН Украиш за адресою: 290008, м. Льв1в, вул. Театральна, 17.
3 диссртащею можна ознайомнтись в б1блютенд Льв1вського в1дд1лення 1нстнтуту економ1кн АН Украпш.
Автореферат розклашш «_ > &3_ 1994 р.
Вчений секретар спещал1зовано1 вченоI ради, кандидат еконолйчних наук
В. I. ЖОВТАНЕЦЬКИИ
I. ЗАГАЛЫ1А ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
1.1.Актуадьн1сть теми. В умовах переходу по ринкового регулювання економтки виникае потреба у взаемозв"язаному вирт-шенн I питань роздержавлення власностг, птдвищення кшцевих результатов виробниптва, техн{чного та орган 1зац1Йного розвитку гпдприемства.
ТехнЬший розвиток, з одного боку, стае виртпальним фактором забезпечення ефективностт виробниптва та конкурентоспро-мокностт продукцп, то виробляеться. 3 другого боку, — карди-нальнт змтни, зумовлент змтою власност! на засоби виробниптва, новг пгдхоли до гнвестицгйног полгтики, а також необхтд-нтсть переходу в тд екстенсивного типу розширеного В1дтворення до жтенсивного, проведения роздержавлення та приватизацп, . ставить перед птдприемством комплекс нових органхзацтйних I управл шських завдань у цтй облает I.
В умовах аям;н гстративно-команднох системи птдприемства були в основному обмяктами реалгзацп ргиень, прийнятих випе-стоячими органтзацтями, а кертвники пцшриемств - бгльш або мен'л наполегливими провглниками пих ртшень. 3 розяиренням еко-ноигчноИ та госпадарсько! свобод« пгдприемств, кергвники г ко-.-лективи бтльч самостийно приймають ртлення по техн!чному та органтзацтйкому розвитку. Вщювгдно, значно зростае втдпов!-дальнхеть за обгрунтовешеть, своечаснтсть', ефективнтсть цих ртяень. Тому при розробцг питань технтко-органгзацтйного розвитку, особливо в умовах роздержавлення та приватизацН, не- . обхгдне розумтння сутт об"ект!В управления, сучасних форм Г методтв реалгзацп його завдань. .
Виходячи з цього, з врахуванням господарськоI ситуацп, то змтнюсться,особл'ивого значения набувае вирглення нових управл шських проблем, розробка методичних п1йход1в } методтв реалгзацп завдань техничного .г органхзацтйного розвитку птд-присмства в умовах Його роздержавлення та приватизации
1.2.Мета т задачг доелтдження. Метою дисертацхйного дос-л тджоння е обгрунтування .методичних пздходхв I-прахтичних ре-комендацтй по управлению технхчним розвитком птдприемства,вдо-сконаленню його органхзацтйнох структури, форм т методтв управ-
лёння в умовах роздержавлення та приватизацёё' власнортI на засоби виробництва, утворенню акцёонерного това; ~ва та пёд-вишенню на цёй основI кёнцевих результатов господаргавання.
В процесё досягнення поставленох мети вирёшувались слт-дуючё эадачт:
аналтэ технёчного I органёзацёйного розвитку пёдприемст-ва як взаемозв"язаних об"ектёв управления;
доелёдкення змёсту, особливостей I методтв техничного I органёзацёйного розвитку, вклотаючи механёзми активного впли-
ву; ;
обгрунтування пёдходёв 1 рёшень по вибору вар {ант: в вдо-сконалення органёэацёйно! структури управлёння пёдприемством в. умовах акцёонування власиостё;
дослёдкення впливу органёэацёйних форм 1 метод1в управления на кёнцевё результати виробництва;
розробка шляхёв рацёоналёзацёх системи управления, функций I методёв в умовах автоматизацп управления, роэдержавлен-ня та приватиэапёх. .
•1.3.Предмет. об"ект г методологёя лослёдження. У вёдпо-вёдностI з вказаними метою та задачами дисертацтйно! роботи XI предмет становлиты теоретичнё та методичнг питания управлёння те?сн ходим I органхзацёйним розвитком пёдприемства в умовах роздержавлення та приватизацё! власностё на засоби виробництва.
Кк" об"скт дослёдження розгляд&ються велик! пронис-ловё пхдприемства..
Теоретичною та методичною основою дослёдження е метода теорх'х управления, системного аналёзу, програмно-цхльового управления, економёко-математичного моделювання.
. В основу дисертацхх покладенх науково-дослёдиё роботи автора в областё управлёння пёдприемством в умовах змёни форми власностё, якх виконанё у вёдповёдностё до координацёйного плану проведения науково-дослёдних робёт АН Украени: "Економёчнё та.органёзацёйнё методи управления якёстю кёнцевих результатов виробництва" / номер деркреестрацёх 01880019159/; "Форми власностё та роэвиток методёв господарюяання та управления в регё-онх" /номер дерхревстрацх! 019100182^/. .
I,4.Наукова новизна. Новизна роботи полягае в науко-вому обгрунтуваши економтчних розробок, якт спрямоваш на впровадження сучасних форм { метод:в управления техн1чним т орган тэагайним розвитком птдприемства у виробництво.
В результат: дослиження автором розроблен1 I представлен! нов1 теоретичнт т методичнт п!дходи, а також практична ре-комендацп, якI дозволяють здтйснити управлтння технходим I орган гзашйним розвитком пгдприсмства в умовах йога акцгонування та переходу до ринкових втдносин, а саме :
реал1эован! системний 1 програшо-цхльовий пхлходи до управлтння технгчнкм г орган гзацЫним розвитком пщтриемства в умовах роздеркавлення та приватизацн, переходу до ринкових втдносин;
визначент змтст, порядок формування цхлей I задач вяоско-налення та розвитку системи управления пгдприемством в умовах акцгонування власностт на засоби виробництва, як г епрямован: на забезпечення сттйкого функцхонування та розвитку пгдприемства;
зроблена характеристика техн1чного розвитку птдприемства як об"екту управлтння - видглент двг основнг групи форм технг-чного розвитку у в1дпов1дност! з екстенсивною та штенсивною формами вхдтворення основних фондгв, да забеэпечують проиес виробництва /калттальний ремонт, просте оновлення та доозброен- • ня/ I розвиток виробництва / модерн1зац1я, техшчне переозбро-ення, реконструкц1я, розаирення, нове будхвництво/;
визначен^ основнт етапи процесу управлтння технгнним розвитком птдпрксмства в умовах роздержавлення та приватизацп ,ял'л включають встановлення цхлей у вцшовгдностт з загальноп стратег: ею розвитку гндприемства, аналгз виробничих умов, розро'бку . варгантхв р1яень г 1х вибгр, програм I пладгв техничного I ор-гангзацгйного розвитку, суправгд реалгзаци програм г гогангв;
розроблена модельна схема техн!цного' : органгзацхйного розвитку пгдпривмства, то заснована на викорйстаннг тмгташй-ного моделювання, яке доэволяе вивчати вплив складного комплексу взаемозв"язангас заходхв по технгчному розвитку на кшце-вт результата виробниптва, вхдлрацьовувати окремI ргшення, по--ртвнювати :х г втдбирати найкрашт, та враховуе варганти побудо-ви господарського механизму пхдприемства I систему фтнансуван-ня капггальних вкладень; ■
б.
встановлен! зн!от, особливост! та методи активного роз-витку п!дприемства, головне завдання яких полягае в актив!за-ц!1 творчого потенц1алу колектива у вир!шенн! техн!чних, ор-ган{зад1йнкх 1 соц!ально-економ1чних завдань, 1 як1 заклвчаю-ться в активному виявленн! актуальних проблем Шдприемства, .пошуку I постанови! но.вих задач , широк!й опор! на творчу ак-тивн1сть, створенн! на п|дприемств| кл!мату новаторства, сти-мулввання та використання 1н!ц1ативи колективу ! окремих нова-тор!в; '
обгрунгован! п!дходи до вибору вар!анту вдосконалення орган 1зац1йн.ох • структур« п1дприенства в умовах роэдержавлення та приватизац1х, що передбачаюгь форцуваиня загальнох структурно! схеми апарата управления, розробку окладу ооновних п!дроз-дШв 1 зв"язк}в м!ж ними;
сформульован! ос» блквоот! вдосконалення орган!зац!йнох .структур» управл!ння в умовах переходу до ринкових в1дносин, та заклвчаються у необх1дност! I! розвитку в рамках цШстного орган!зац1йно-економ1чного кехан!аму, врахування неформал!зова-ного лсдського фактора на конкретному п|дприемств! та вир|шен-ня поставлоних завдань при безпосареда!й у част! хер!внкк!в I спец!ал!ст!в п!дпрнемсгва.
• 1^5.Теоретична Ч практична значим!сть. Теоретична значи» м!сть результат|в досл!д*ення полягае н обгрунтуванн! теоретич-них 1 методичних п!дход!в до управл!ння техн!чним 1 орган! задании розвитком п!дпривмотва в умовах роэдержавлення 1 приватиза-ц!х п1дприемотва та переходу до ркнк'оэих в!даооин.
Практична.значения роэультат!в доел!дження полягае в розробц! практичних рекомендации по иоделвваннп техн1чного розвитку п!дприемотва, побудов! механ!зм!в його активного розвитку, вдосконален ню та ро'звотку систем» управл!ння, района-л!зач!х XI метод!в 1 функц!Й в умовах автомат иэац|эс управл!ння 1 &кц!онування влаоноог! на засоби виробництва.
Реал!зац|Я розроблених в дисартац!! положень по управл|н». нп техн1чним ! орган!зац!йнки розвитком п!дприсыства в умовах роздераавлення та приватизац!1 дозвол-ть п!двищсти ефективв!оть роботи п!длриемства» рэзультативн1оть господаривання, забезпе-чит%, стаб1льп!оть роавитку та конкурэнгоопроножн^оть в умовах
ринково! економ!ки, створить зац!кавлан1оть трудового колокти-ва, як власника на засоби виробництва, у зд!йсненн1 намгчених заходов.
1.6.Апробац{я t впроваджоння результатов досл>дження» Виклад9н1 в дисвртац|1 результати досл!джень були використан! при п1дготовц! наукових sbItIb i допов^лались на науково-прак-тичких конференциях, нарадах та сем1нарах.
HayKoai результати по тем! дисертац1Пного досл!дждння опубл^ован! в 4 друкованих працях загальним обсягом-4,3 друк. арк .
1.7. Огруктура дисертац!!. .ДисертаЩйна робота складаеть- . ОЯ 3 зступу, трьох Р03ДШВ,ВИСН0ВК!В, списку ВИКОрИОтанО! Л1-тератури. ОсновниЯ зм|ст роботи викладений на 178 стор!нках
дру кованого тексту, включапчи 14 таблиць, 4 малонк и t схем и.
2. З.Ч1СТ РОБОТИ. 0CKC8HI ШГО.ЕЕЖЯ I ВИСНОВКИ ДООИДКБННЯ
2.1.Техн1чниЯ розвиток п!дприемства як об"ект управл1ння
Суть найва^. rata ого напряму оучасно'с економ 1 khoi страте-г1 х у техн!чному розвитку п|дпрпемств , наЩленому на оновлен-' ня виробничого апарату промизловости Але цеЯ процео»'який повинен забезпечувати пастЩнд в1дтворення осноотих фондгв / головням чином i'x активно! чавтини/, поки щЬ не отав у повному обочз! об'ектом управл!ння на п!дприемстви Причини цього до-сить повно розглядаютьоч в ёконом!чн1й л!тератур1, вони обумов-лен1 головням чином недоотатньо» самост1йн1от» t мовдиаоотями Шдприемств при вир!шенн1 питань техн!чного розвитку.
На даний момент така оамост1!Ыоть значно розиирилась, а можливост! визначаютьоя загальноп економ1чнов ситуац!еп,. р!в-нем управл!ння п!дприемотва i результатами"тосподарпэання. П1д-приемства зараз самоот!йно розроблявть f загверджуоть плани ка-' п{таловкладень на Щдт римку виробничих потужностей, техн1чне переозброення, реконотрукШю i розширэння» Практично вое це Ii, крхм цього, буд|аництво o6hskt1b невиробничого. призначення/в основному ф!ганоуеться з фонд!в розвитку is залученням.банк1воьйих кредит !в. •..■* : ' '■" . •
• 8'
В умовах переходу до ринкових В1дносин отримак!.права 1 ' мокяивост! у зд1Ясненн! тохн!чного розвитку ставлять нов! зав-дання в облает! управл!ння п!дприемством, виникае новий зм!ст ,обнскта управл!ння як складного багатостад1Иного процесу техн!-чного розвитку п!дприсмства, яки?, вклпчас р!зн! форми, як! за-безпечуютъ в!дтворення основних фонд!в в!д капитального ремонту до розширедая виробкицтва 1 нового буд!вництва. Однак визна-чаютъея ц! форми по-р!зному. Неоднозначно трактування, зм!шу-вання окремих форм технхчного розвигку приводить до ¿гноруван-ня чи недоотатнього врахування особливостей коянох з них, що у труднее управл!ння процееом техн!чного розвигку.
Тому видаетьоя правомочной класиф!кац1я форм техн!чного розвитху у взаемозв"язку з формами в!дтворення основних фонд!в, )г}дно якох форми техн!чного розвитку об"еднан! у дв! групи: п!дтримка виробницгва/капхтальний ремонт-, прооте оновлення 1 доозброення/; .розвиток виробництва / иодерн!зац1я, техн!чне пе-реозброення, реконетрукЩя-, розширення, нове буд1вництво/.
В свою черту форми в^дтворення основних фонд!в розд!лен! на: просто в!дтворення; окстеноивно та 1нтеноивне розоирене в|дгворення.
Умови роздеряедвлення 1 лриватизац!1, паретворення великих п!дприемств в акц!онерн1 тоэариства накладапть на управл!ння техн!чним розвигком нов! завдання 1 особливост!, зокрема, про-цес управл!ння техн!чним резвитком п!дприемства повинен, на нав ■ погляд, включат" п"ять основних етал!в;
I - вста»~.злення Шлей» На цьому. етап! проходить визначен-ня ц1лей, 1х ранжування за ступеней значимост! 1 встановлення пр!оритет!в у виконанн!;
П — етап анал|зу, на якому проводиться анал!з виробничих умоэ п!дприемства, вклвчаючн анал!з в його структурних п1дроз-д!лах, 1 п!дготовку вих1дно1 1иформац1х";
Ш - етап вибору р!аень, до зд!йснюетьоя розробка 1х вар1-ант!в» виб1р критер!1в оц!нки ефективност! вар!антхв ! оц1нка по приЯнятих критер!ях;
1У - розробка програм 1плак!в техн!чного розвитку. Тут зд!йош>Еться узгодження ! увьяока вибр^ ..их р!шень в единий комплекс заход1в в рамках програм I план!в техн!чного розвитку}
•у - су пров!д реал1зац11 програм 1 план!в» На даному етап!1
зд!Яснюеться контроль за ix внконанням i проведения необх!дних Kopoxuiñ.
Ц!л! i пр!ооитети техН1чкого розвитку визначаються у в!д-пов1дност! 1з загальноп стратегию розаитку п1дприсмства» Так', наприклад, для одних л!дприемств пр!оритетним напрямком будо перех!д на реоурсозбор1гаюч1 технолог11; для 1нших - наголос може бути зроблени.1 на скорочэння ручк-oí праЩ. Нишшня гоопо-дарська ситуац!я визначас оообливу значим!сть опрацивання комплексное програми техн!чного розвитку, створення механизму виро-блення ! коригування полгтики пгдприемства в ц!Я облает!, по-в"язано! з питаниями oprani3auiítHoro розвитку, роздоргавлоння 1 приватизац|1 власност! на засоби эиробництва.
2.2. Модэлювакня техтчкого розвитку п!дприемства
Особлив iстю зд!Ясненнч техн!чного розвитку п!дприемства в сучасних умовах господарввання ставть пхдвищен! вимоги дооб-грунтованост! управл!нських р!пень, ч!ткох oliíhkh ефсктивност1 програм техн!чного розвитку. Zo недавнього часу, в умовах вит-ратнох 1нвестиц{Яно1 практики, оц1нка д!яльност! по техн!чному • розвитку проводилась, головним чином, по загальн|й cyMi витрат i кглькост! заходов. В|дпов1дно, розрахунки íi ефективност! /в перпу черту економхчнох/ проводились достатньо формально.
для отримання обгрукговано£ оц!нки вважавмо, ио загальний ефект програми техн!чного розвитку не може бути розрахований як сума локальних ефект^в окремих заход!в, а необх!дно враховувати !нтегральниЯ вплив на к!нцев! результати, в протилежному липад-ку можливе прийняття помилковихр!аень. . .
Найб1льа ефективним засобом, який дозволяс ч!тко 1 повно ouíhüth ефективнхсть програми техн!чного розвитку, с 1нструмен-тар!Я моделивання f, зокрема, мэтоди 1м1тац1Яного моделювання. Taxi мет од и даоть можлив!сть вивчати зплив.складного комплексу взаемозз"язаних заход!в по техн!чному розвитку на к1нцев! результати п1дприемства, в!дпрацьовувати окрем! р!шення 1 вар!анти програми, порхвнювати х"х i в1дбирати найкращий. 1м!тац!йяе мо- ■ деловання, як правило, проводиться на спеи!ально розроблених лпдино-маиинних комп"»герних комплексах, як! забезпечують роботу спец!ал!ста-експерта з ЕОМ у-д!алоговому режим!. При цьому
отруктурно-ыодельний комплекс утворвють: 1.блок 1н|)ормац1 Иного забезпачення; 2» розрахунковий блок; 3. блок внх!днох !н-формац!х; 4. блок орган!зац!У д!алогового режиму»
Досл!д*ення 1з застооуванням модельного комплексу перед* бачавть вир!вення таких основных завдань;, оц!нка впливу вар!-акта техн1чногорозвнтку на к!нцвв1 результат«; пор!вняння ва-р!ант!в по встановлвних показнюсах; вдосконалення гооподароь-кого механ!зму п!дприемства у в!дпов1дност1 з певнов програмою техн!чного роэвшУ# доса!джения 1 виб!р р!зннх в&р^нт^в ф!— наноування / кредоти, акц!онування, власнё копти/ кап!таловк-ладень. . •
Вар1аоти господарського механизму п!дприемства задаютьоя схемами утвороння | розпод!лу прибутку / доходу / у се редин! . п1дприемства при викориотовуваних нормативах в!драхувань 1 утворения фонд{в, якцо так! в!дм!нност! иаюгь м!сце.
Вар!антн ф!наноування кап!таловкладень передбачавть так! джерел&; власн! копти п1дприемствав акц1онування, банк1вськ! кредити* У випадках, коли вшсористовуеться вар!анг зы!ваного ф1наноування, задаеться Хх розпод!л по часта ах.
2,Э.Зм1ст, особливорт! ! метода активного розватку п!дприемотва
< Зд1йонпваннй пврех!д до ринкових в!дносии допуокае знач-
ку вар1антн1сть у вибор! форм гесподарввання, як! в р1зному ' отупей 1 спонукають п1дпркг>;отва до розвитку, поиуку знутр!вн|х резерв1в. Поряд з цям в умовах монополизму» виооко! |нфляц!1 п1дприемства поки що в невелик!!! м!р!. прагнуть до актив!зац!х свого техн!чного I орган!зац!йнсго потенц!алу. При цьому в рамках. акц!онерно¥ форни Еласност! трудовий колектив ставиться в так! умови, коли в!н повинен'проявдятв п!дпривмлив1оть„ безпе® рервно випукувати в*утр1ан! резерэи,, осх!льки його благополуч-чя бозпосередньо зв'язано з к!нцовими результатами прац!. Вое Мотр1вэ для п!дприемства постав завдання побудови внутр!виьс го мехак1зму Яого розвитку, засновЬного на актив! зад! х тво'рчо-го потенц!аду. Такий нехан!зы повинен забезпачувати умови: да п!двищання трудовод ! социально! активност! дюдини, епонукатн . ..ЙОГР до !н!ц!ативи ! пошуку, во дозволить рогкрити 1 привести ч я д!в наявн! резерви внробнаЦтва ! упраэл!кяя.
Головке завдання нового механ!зму - забезпвчення техн!-чного, орган!зац!йного !. соц!ально**економ!чного розвитку п!д-приемстйй на основ! актив!зац!х творчого потенц!алу колек-тиву. Постановка проблем» активного розвитку п!дприемства винй-кае у зв"язку э розвитком нових п!дход!в ло управл!ння, у яких центром уваги стае лпдський фактор» В!дбуваеться эм!на парадигм и управл!ння, суть яко1 в переход! в!д формал!зованих, рац!-онал!стських п!дход!в, що спиравться на к!льк1сний анал1з 1 розглядають орган!зац}ю як двяку деперсон!ф!ковану структуру, до нових п!дход!в, до вир£иальну роль в!д!грае людоький фактор. Под!бн1 п!дходи характерязувться адаптивн!стю 1 ситуативного, ор!ентован! на творч! моменти у лвдськ!й д!яльност1. В них враховусться так! неформал!зован! фактори, як! до того х погано п1ддаються к!льк!сн!й оц!нц!, як атмосфера сп!вро<5!тни-вдва, 1новац!йний потенц!ал, творче етавлення до робота, залу-чен!оть роб!тник!в до управл!ння«
КонцепШ? 1 тёор!Т мотиваЩг виступавть в рол! .теоретично! бази практики управл!ння по актив!зац!х лвдсысого фактора ! забезпэчання активного розвитку п!дприеметва. Перетворекня лпдського фактора в !нструментальний зао!б в межах йовох пара-дигми управл!нюг приводить до розвитку, поряд з методами !нди-в!дуальнох актив!зад!I, тако? оргвн1зац1Пнох фор»и як мала трупа. 0рган1заЩя. малих груп, чо вклвчають, ях правило, до десяти чолов!к, дозволяв ефективно моб!л!зувати творчу актин!сть та !н!ц!ативн!сть ?х член!в. •
Ефвхтивн!сть малих груп, методи акпгв!зац!1 I форми ор-ган!зац!х активного розвитку обумовлен! такими есобливоотями,« влаотивими хм в т!й чи !н«!й м!р! в-эалекноот! в!д типу групи: I/ група, як правило, створветвоя на добров!льн!й основ! ! об"сднуе ентуз!аст!а; 2/ И склад вотановлсеться !н!ц!ативним "ядром", котрв визначае ц!л! ! зм!от роботи; 3/ в!н ио*е зм1нв-ватись в ход! роботи; V тривал!оть роботи групп, як правило, яе Перё'вйщув" 6-8 м!ояц!в,: 5/ група самоот!йн» пЛануе ! вико-иув свою роботу; б/ дооягнвннг 1 нввдач! групп в дооягнвннями 4 нвндачами кожного I? члену; 7/ гр^па характеризуешься кер!э-ником типу "л!дер" /на в!дм!ну в!д кер!внжа традицШого структурного п!лрозд!лу типу *зав!дуючийн/; В/, ветавовлявться пр1-оритет неформальна, ооц!ально~психолог!чних в!дносин, в!дсут-
ня ч!тка рогламентац!я функц!й окремих 11 член!в. .
Описан! в робот! теоретичн! 1 практичн! походи до ак-тивгзац!! людського фактору 1 орган!зац!х активного розвитку показують, не претендуючи на повноту, загальниЯ напрям руху в Щй облает!. Зд!Яснення конкротних програм на п!дприемсггвах, засноване на деяких баэових елементах /п!двицення мотиваШг, створення малих труп 1 Шдтримка 1х роботи/, визначаеться спе-циф!кою 1 умовами прац1 на них Шдприемствах.
В ц!лому активний розвиток п1дприемсгва являе собою про-цео досягнення нового його-як!сного р!вня юляхом широкого залу-чення прац!вник|в в цей процве. Активний розвиток засновуеть-ся на !новац!Пних процесах, як1 охоплиють: пошук, розробку 1 освосння ново! продукц!х; техн1ко~орган!зац!йний розвиток'/мо-дерн!зац!я, техн!чне переозброення, реконструкЩя, розширення/; впроваджоння нових метод!в управл!нкя 1 орган! зади; поаук б!лыа ефоктивних, у пор!внякн! 1з застосовуваними, метод1в ви-р!шеннч стандартних рутинних завдань} п1даищення квал!ф!кац!х кадр!в, трансферт /передача/ передового практичного досв!ду та 1нше.
Активний розвиток, у в!дпов!дноот1 з апробованим «а пра-ктиц! п!дходом, може зд!йснюватиоь в мехах опец!альнох система /Мал.1/. 1новац1йн1 -пронеои в так!Я систем* реал!эуютьоя як традиц!йними структурними п!дрозд1лами ! службами, так 1 тим-часовими трупами. У склад групи включаеться роб!тники п!дпри-емства при необх!даос?1, спец1ал1сти !наих орган!заЩЯ. 3 врахуванням зовн1ин|х фактор!в, система активного розвитку спрямована на створення мотиващх роб1тник!в 1 внутр!ин!х умов, як! забезшчують розвиток пЛдприемства. В число ооновних умов, як! забозпечують активний розвиток, входять: матер!ально-гех-н!чне эабвэ печен ня, стимулввання, навчання, орган! зац! йно-пра-вовэ эабезпечення, 1нформац!йне забезпечення, соШально-психо» лог!чна п!дтримка.
Мохан!зм активного розвитку являе собою сукулн1сть орга-н!зац!йно 1 процедурно офорадених заооб|в 1 метод!в, як1 забе» апечують реал!заЩю 1".;овац1йно¥ д!ялькост1 в продео! активного розвитку п!дприсмства. Основу »ox~.itяму складае процедура зд!йсненкя нововведень, що включае чотири етапи: визначення потреби; генераЩя 1де£ / або попередн|й ваб!р/ нововведенняфоаробка
зовн!шн1
иетоди
ni дкр юления
надання "само-стгйноогх
залучення з пооцзо Г1
прийняття шшэнь
ГенераШя iда i /поперодн1Я BHÖip/ 1новац1й
Включения завдань в пдани п!д-ооздШв
угоЛгникп > -уп{дприеяотв^
obhíohí сп Шал1сти
стимуляванкя
м г. т е ti i а г ь ко -т е у • HI4H3 забезпе-чення
навчанкя
орган!ззц!йно-правозе забэз-iiQ некня
ÍH'toP4aui^He зайззпзченкя
соц1альнь-пс'.1хо-лог!чна шдпои.чк;
5
Мал.1. Saraльна схема мохак!зму активного розвитку
f eпроведения. Перший eran, як правило, виконуеться безпосе-родньо кер!вникамн п!дприемства або спец!ально створеним в(д-д!лом активного розвитку. Потреба у нововведениях визначаеть-ся на ochobí д1агностик* чи !н!ц!ативних пропозищй. Наступи! отапи виконуються двома способами: традиц!йним /включениям цях роб!т в рол! завдань у плани п!дроэд!л!в ! служб п!дприсмства/ arto шляхом створення тимчаоових труп. В оклад групи можуть бути включен! як ро<51тникк п!дприемства, так f спвц!ал!сти ззов-нЦ В результат! на п1дприсмств! створюються додатков! рарале-л»н! структур* у виг ляд! мере«! тимчасових труп»
В межа* мехая!зму активного розвитку використовуогься так!.основн!, в|диосно самост!йн! метод* мотивац!? п!дкр!плен-• ня х надання самостШности залучення роб!тник!в в процес прий-кчття р!яонь. .
За реально! Шдаримки в иного кер!вництва заотооування вказпни'х кетод!в мотивацЦ на д!д1 ов!дчить, то активний розвиток визнаеться важлявим для п!дприемства. Тим оамим отворюеть-ся особлмвий кл1мат, якшй робить новаторство на п!дприсмотв1 природн!м процвоом.
Важливим п!дготовчим етапом в управл!нн! техн!ко-орган!-зацШням розвитком е диагностика д!яльност! п!дприсмства з мак-оимальним залучанкям до ц!е? робота колективу 1 встановлення найб!л»и гострих проблем. За результатами д!агкос«ккя визнача-вться так зван! стартов! проблем», вир!аення яких мохливе силами самого п!дпрлсмства у коротк! строки, причому результат« XX вир!иення будуть в!дчутн! для б! лмо* чаотяни lío л активу. Для в!дбору пр!оритетннх отартових проблем зручно проводити Гх вкс-пертна ранжування эа к!лькома критер!ями, а сане: ефект в1д вир!шення проблеми; отроки вир!аоння; вир!вуван!сть проблем« силами п!дприсмстваг вкутр!аня готоок!сть до вир1шешя; п!лгри-мка з боку кер!внццтва п!дприемотаа, отруктурних п!дрозд!л!в, а також s боку колективу.
2.4.0онови вибору вар!анта вдооконалення орган!за-Щйнох структури п!дпрдамогва в умовах роздер-жавлення 1 приватизац!$
Конкретна оитуац!я на ринку, технолоИчн! умови виробництва, вид п!дпт(емства, стпореного нп основ! колективно~!ндив!ду-
алънох власност! , впливапть на оргструктуру ! саму технолог!ю управл1ння. При цьону процео формування оргструктура, як правило, включав три стад!Iг формуван»! загальнох структурно! охеми • а парата управл!ння / стад!я "композит?"/; визначення окладу оо-новннх п1дрозд!д!в Л зв"язк!в м1ж ними / сгад!я "структуриза -ц1х*/г розробка складу оснозних п!дрозд!л!в 1 зв"язк!в м!ж ними /стад!я "регламентац!х"/.
У в!дпов1дност! з цнм при розробц! пропозиШй по розвитку оргструктур» управл!ння мохуть бути вшсорнстан! так! чотири ос-нояких методн: аналог1й, структуризац!! ц1аеВ, орган!зац1йного моделввання | експерт о-внал!тичний. Прочее форкузання оргструктур» заснований на сп!льноиу використанн!. цих иетод!в. На ота-д1ях "композиц!!* ! •структуризации кайб1льве значения мають метод структуризац!? ц!лвй, екопертио-акал1тичнвЯ метод, выявления ! анал!э аналог!в. Б!льа формад!зован! методи повинн! бути вшсорнстан! для поглибленого опрацвванкя орган!зац!йних форм ! кэхея1зму управл!ння на отад!2 ,"регламвнгвц!?".Внб1р методу р1-вення залегать а!д характеру завдання в сф~р! орган!зац!х управляя. При фориуванн! орготруктури нов их п!дпрвемств велику роль в!д!граигь фориально-анал!тичн! методи, при вдосконаленн! дЗвчих п!дприемств - д!агностичне обсл!ду вання I ек сперт но вив-. ченнЯо
Орган!зац!йна структура управл!ння в рамках орган1зац!й-ио*екОном!чного механ!зму п!дприсмства рагу две эв'язки ! в!дно-снни м!я л1дрозд!лами 1 роб!тнвками9 як! виннкавть в процес! управляя . За допомогов И як управаявчого фактору регламенгув-ться в!дносини кер1вництва I процедура прайняття р!иень, ,:ифёро-< нц!ац!я / опец!ал1зац!я/ фуисц!й управления ! порядок х'х вкхоис» ннг, склад п!дрозд!л!в упраалгнкя I хомуи!кац1Я м!ж Й -
оа, очевидна, обменен! сть спрощеного п!дходу д» завдання, який ■ вводиться до викреолювання "квадратик!в® - п!дроздШв апара.а управл!ння I вотановлення заяязк1в п1дш рядку вання м!ж ними.
Таким чином« перва ссоблшз1оть задач! розвитку оргструяту-ри полягае у необх!дност| II комплексного зир!вення в разках д!сного орган!зад1йно»економ!чного механ!зму, друга особлив!оть ® необх!дн!сть обл!ку неформал!зованого ладськего фактору по конкретному п1дприемотв!, У в!дпов!дност1 з ц!еи особлнв1сти набув'ая розэиток ситуац!йна методолог!я, Хх в!др!зняе залеян!сть методов
t процедур форму на нкя ор гетру «тури и:д о игу a nit!, d яку вклпча-оться як виробкичо-технолог^чн! характеристики п1дприсмотва,так J особливост! людського «фактора. Оуть третьох особлизост:, яка враховусться ситуэд!"нои методологией, полягас у нообх!дност! вир ¿иония задач! розвитку оргструктури при безпосеродн i Я учао-т! кор1вкик1в i спзЦ1ал!ст1в п!дпр»смсгва »¡а неix отапах розв"я-эания - при пиявлонн! i анал!31 проблем управления, розробц! проекту рознитку оргструктури i Пого nriлекHi.
КаЯважливгмв умовию 1 onxiд>:ою базой адосконалоння оргструктури п!дпрлсмства с визначеккя ц!лей 1 завдакь по розвитку систеии управления. Особлиго актуальною ця проблема стае б умо-вах роздержавлския 1 привагкзпц!х власност! на засоби виробниц-тва.
У зв"язку. з чим впажасмо доц^льним розглянути систему ц1-леЯ"! основн! завдання по вдосконалоннп ! розвитку с истоми уп-,равл1ння п!длрисмс?вом. Сск!лькк п:дприсмство являе собою бага-тоц(льову орган! зацП'но-оконом!чну систему, то цШ uici сксто-ми мо.чша под!лити на двг основн! катогopix - розвитку ! ста-бШзац!£. Ц)л! розпитку спрямова!:! на досягноння новнх, бажа-них характеристик обнскту, як! лонн!сг» в!дпоВ1да»ть при!'нят1Я crpaTeri'r упразл!нкя, тобто фаз! плянунання. ЦШ стаб!л1зац!1 направлен! на зборекення або п!дтримку у певному стан1 характеристик об"скту, в!дпоп!дппть фаз! регулювання.
Роботу по формуааннв систоми ц1леЯ можна розбнти на три ocuooHi стяд!г:
I - розробка 1 впроваджонкя системы ц^лзЯ, як! контролеп-ться на piDKi и изо го кер!вництва об"еднання. Ка цьому piBHi зи-д!ля»ться чотири оснопи! групи цхло!! /гохк:чн2, зиробнич!, еко-Ном!чн! i соц!альн1/. На другому р.'вЩ тако* вид^лон! чотири групи п!дц1леЯ. Контроль за роал!зац!ев цих ц!лей элШснюсться на р!вн! вилого кор^яництва;
П - розробка снстеми ц!леП нилчих piBHiB, як1 контролюють-ся коровниками смоет¡Яннх структурних п!дрозд1л!в;
И - забезпечення сфективного 4ункц!онувакня управл!нського мехак!зму ! пост!йно Лого вдосконалсннч.
• Реал1зац1я цих ц!леЯ i завдаи'ь в умозах роздержавлоння i принатизац!х п!дприемства вимагас розробки ! peaal3auii по о г рами акц!онуванкя. Основными складоэими етапами uiei.программ с:
Мал.2. Модель оргакёзаШйко-функцЮналыю! структури управл1ння AT "Iocpa". йа пер i од 1994 - 1995 pp.
Продовження мал»2
1.ШдготовчиЯ етап переводу п|дприсмотва на акц!онерну форму власност!, на якому проводиться економ1чний анал!з д:яльно-ст! 1 ф!нансового стану п}дприсмства та прогноз Яого соц1алы;о^ економ!чного розвктку в умовах переходу до ринковоё економЬси.
2.Шдб1р п1дприсмств, органхзшШ, вридичних 1 ф!зичних осёб, як! можуть виступити як сп!взасновники АТ,' створюваного на баз! дхвчого п!дприсмства.
3.Розробка основних принципов 1 концепц!й АТ, зокрема, розробка принципа формування фондов АТ, в т.ч. статутного, резервного, розвктку виробниитва, соц!ального розвитку, формування 1 використання амортизацКного фонду, «¡творения акц!онэрного фонду трудового колективу,
^.Розробка концепц!1 управления акц!онерним товариством, зокрема, розробка положень про споотврежну раду, генеральну ди-рекц!в, положения про контроль за д!яльн!стю АТ з боку акц1оне-р!в. .
5.Подготовка засновницьких документ!в по створеннв АТ,проведения засновницькох конферонц|1 I рас ст' гШ ё АТ.
6.Розробка дирекц1ев 1 затвердження спостережною радою програм дёяльност! АТ на найближчу перспективу, зокрема, розробка економ!чно! стратег!? у середньо - 1 довгоотроков!а перспектив!, программ п!двнпення добробуту роб!тникёв та х'х соц1альног захиздност!, программ кап!тальних вкладень, стимулювання новов-водень, чабезпечення ст!йкого ф!нансового стану, программ I пла-н!в по маркетингу 1 створеннв !м!дяу АТ.
Формування орган!зац!йно1 структури управл!ння ВО "1скра" проведено з врахуванням сиотеми ц!лей ! завдань, форм вл^ лшет! ! Еиробничих в!дносин, як! окладавться на п!дприсмств! в умовах переходу до ринкових в!дносин.
Суть нового п!дходу поля гае в тому, но починае зародасува-тись р!вне партнерство, нов! еконсм!чн! взасмсз!днооини м!ж це-хамя, службами, заводоуправл1нням та 1нЕта« п! дрозд! лак и обеднения. До основних напрям!в розватку орган!зац!яно2 структури управл!ння в процес! переходу до акц1снування ол!д в1днэоти значив зиенивння маоятабу 1 рол! упралл1нськмх ланок оереднього р!-вда» а талон певну цзнтрал!зац!а управл!нш на основх концентра-ц}г науково-техн!чних служб, спец!ал!зац!1 нових функцеГ чауко-во-техн!чнс',о обояуговування; надання розпорядчих прав функц!о-
нальним пробломно-ор!ентованим центрам; розиоток орган!в мат-ричних структур кер!вництва внутр!господароъкими програмами; стаороння ком!тст1в / труп/ полтаси виробництва АТ чи труп не-залежних експорт!в; зростаиня рол! тимчасоэих м!жгосподарських об"сднаиь / консорц!ум!в/ для роал1зац1Х конкротних науково-тех-н!чних програм; створення !нтегровано1 !нформац1Г.но-технолог!ч-нох морс»:; роэповсюджсння системм внутр!ф1рмових розрахункових ц!н, на основ! яких визначасться розрахунковиЯ прибуток для п!д-розд!л!в /в!дд!лень/, а також зростанкя рол! прогноэуэанкя- х пе-реп!дготовхи кадр!в для роботи в нових умовах господарювання з аироким пикористанням персональних компнютер!п.
Враховуючи видовказпне, 1, в перлу чергу, необх!дн!сть припатизац!1 яляхом акц!онування ! автоматизац!! управл!нських функц1й, нами розроблона модель орган1зац!йнох структури Щдпрй-емства / .'¿ал. '¿.! .
3. ПУШКШ! ПО ТЙМ1 ДГСЗРГА411
3.1. Организационные формы управления и конечные результаты. -Киев, 1991 . • 5Сс. т /Препр. / АН Украины. Ин—т экономики/, 3 п.л., / I п.л./, в соавт.
3.2. Мотивация труда на предприятии в уоловиях перехода к рынку /Оганоплонио рыночной системы хозяйствования: Сб.научн. тр. /АН Украины. Ии«г экономики. - Киев, 1932", 0,6 п.л., /0,3 п.л./, в соавт.
3.3. Огвороння сиотеми обл!ку витэат 1 результатов у децсжтра-л!зоэанМ систем! гоолодарпвання / Форми власност! ! мето-ди управл!кня: 36. наук.пр. /АН Украхни. 1н-т економ!ки.
- Кигв, 1993, 0,6 друк.арк. / 0,3 друк.аок./ в сп!вавг.
3.4. Обгрунтування шяхтв роздержавлення та приватизац!: птд-лрисмства / Проблем становления Укра:нсько! национально! сац*ально-економтчно! модель Тоэи доп.наук.-грак.конф./ АН Украхни. 1н-т економхки. Львхвське в}дд1лення. -Льв1в, 1993, 0,1 друк.арк. ^ . '
и,