Управление воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий"

На правах рукописи

ПИНАЕВ МИХАИЛ ВАЛЕНТИНОВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ ВОСПРОИЗВОДСТВОМ СОВРЕМЕННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

(на материалах Центрального Федерального округа)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство; экономика труда)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2004

Диссертационная работа выполнена в Российском государственном аграрном заочном университете

Научный руководитель: кандидат экономических наук, с.н.с

Новиков В.Г.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ю.Н.Шумаков (МСХА им.К.А. Тимирязева), к.э.н., доцент П.В.Зозуля (ГУУ)

Ведущая организация: Мичуринский государственный аграрный университет

Защита состоится «_»_2004г. в_часов на заседании

диссертационного совета К 220.056.01 Российского государственного аграрного заочного университета по адресу: 143900, г. Балашиха 8, ул. Ю. Фучика, 1, корпус 3, аудитория

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного аграрного заочного университета.

Автореферат разослан «_»_2004г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Текущие и перспективные задачи дальнейшего, развития отрасли, поиск эффективных методов и источников стабилизации положительных тенденций, наметившихся в АПК, требуют большего фокусирования внимания на кадрах, кадровом' потенциале. Обуславливается это тем, что они, оказывая непосредственное воздействие на конкурентоспособность предприятия, качество его продукции, уровень рентабельности, благосостояние работающих, темпы становления рыночных отношений определяют во многом эффективность как текущего, так и перспективного развития деятельности сельхозпроизводителей. Неслучайно этому вопросу посвящено специальное постановление Правительства РФ №117 от 10.02.2000г. «О совершенствовании кадрового обеспечения АПК», в котором сформулированы методологические положения и практические предложения повышения качества функционирования кадровой системы.

Негативные явления в вопросах воспроизводства специалистов отрасли усугубляются тем, что система кадрового обеспечения деформирована, несбалансирована с потребностями производства и слабо отвечает рыночным требованиям. В ходе реформирования из-за отсутствия финансирования катастрофически снизился уровень затрат на изучение проблем профориентации, подготовку, повышение квалификации, переподготовку специалистов на всех уровнях управления. Однако самое тревожное в этом явлении - это снижение уровня ответственности у руководителей и специалистов за принимаемые решения, ослабление трудовой дисциплины, высокий процент «перекачки» высококвалифицированных руководителей и специалистов в другие отрасли народного хозяйства, коммерческие структуры, что привело к падению удельного веса специалистов с высшим образованием в профессионально - квалификационной структуре.

В практике отраслевого воспроизводства современных специалистов сложились следующие противоречия: между общей и оптимальной численностью, уровнем качества подготовки повышения квалификации, переподготовки и требованиями современного производства, малым удельным весом в структуре подготовленных специалистов рыночного профиля и реальным запросам, низким престижем статуса сельскохозяйственного специалиста и положением специалиста в других отраслях народного хозяйства - все это создает деформации в механизме кадрового обеспечения, ухудшает условия для реализации накопленных знаний, профессиональной компетентности, вызывая хаотичность в управленческом цикле воспроизводства кадров, порождая социальную напряженность и конфликты на сельскохозяйственных предприятиях.

Таким образом, актуальность темы диссертации определяется как практическими задачами функционирования и дальнейшего развития отрасли, так и теоретическими проблемами кадрового обеспечения, возрастанием роли сельскохозяйственных специалистов в удвоении валового внутреннего продукта, необходимостью преодоления реального противоречия, сложившегося в практике отраслевого воспроизводства специалистов,—дальнейшего—совершенствования системы управления кадровыми процессами 4

I БИБЛИОТЕКА

| С Петербург

5 оз • тоо^/мУаУ

Состояние изученности проблемы. Проблема управления воспроизводством современных специалистов на сельскохозяйственных предприятиях относится к числу малоисследованных и недостаточно разработанных не только в теоретическом, но и практическом аспектах.

Сложившаяся практика исследований проблемы нашла свое отражение в отраслевых публикациях: Б.С.Аляксина, В.Б.Аляксина, Л.И. Бондаренко, В.А. Богдановского, Н.К. Долгушкина, В.А.Ковалева, А.В.Медведева, В.Ф. Машенкова., В.Г. Новикова., Н.Г Рак, А.Б. Соскиева, В.А. Скирдонова, В.А. Шахова, Ю.Н. Шумакова, Ю.Т. Фаринюка, В.Я Чуракова, В.Б. Яковлева.

В тоже время, фундаментальные исследования проблемы немногочисленны, а их методология слабо увязывается с перспективами развития отрасли, системы кадрового обеспечения АПК, требованиями рынка. Не сложилась также научно обоснованная оценка направлений механизма воспроизводства специалистов сельскохозяйственных предприятий, нет общепринятого определения понятия «управление воспроизводством современных специалистов», не выявлены его характерные черты и специфические особенности. Чаще всего в качестве проблем изучения выступают вопросы, связанные с определение потребности, прогнозирования их численности, ценностными ориентациями, местом и ролью в управлении производством, то есть проводится разработка отдельных проблем воспроизводства специалистов.

Цель и задачи исследования. Целью исследования выступает обоснование теоретико-методологических положений по формированию системы управления воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий и разработка предложений по повышению ее эффективности на уровне Центрального Федерального округа.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:

- проанализировать состояние и теоретический уровень изученности проблемы;

- сформулировать методологические положения воспроизводства современных специалистов сельскохозяйственных предприятий, понимая под ними совокупность принципов, кадровых институтов, процедур, методов диагностирования и прогнозирования;

- уточнить содержание интегральной категории «управления воспроизводством современных специалистов»;

- выявить тенденции количественных и качественных изменений в профессионально - квалификационной структуре специалистов сельскохозяйственных предприятий ЦФО;

- выявить связи и взаимовлияние между экономическими показателями (уровнем рентабельности растениеводства, удельным весом прибыльных предприятий в регионе) и показателями профессионально-квалификационной структуры специалистов сельскохозяйственных предприятий;

- определить тенденции и дать оценку сложившейся практики воспроизводства специалистов в регионе;

- разработать предложения по совершенствованию управления воспроизводством специалистов и повышению его эффективности;

- систематизировать отечественный и зарубежный опыт. Предмет исследования - процесс управления воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий

Объект исследования специалисты сельскохозяйственных предприятий

ЦФО.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды ведущих ученых-экономистов по исследуемой проблеме, апробированный отечественный и зарубежный опыт по управлению персоналом;

Информационную основу исследования составили данные Госкомстата России, федеральные и отраслевые нормативные материалы по управлению кадровыми процессами, аналитические материалы, обзоры, результаты исследований и личные наблюдения автора-

В исследовании применялись следующие методы: монографический, экспертно-аналитический, статистический, экономико-математические с использованием программ для персонального компьютера, метод проблемного моделирования.

Научная новизна исследования заключается в:

- раскрытии теоретических подходов к проблеме воспроизводства современных специалистов сельскохозяйственных предприятий;

- уточнении интегральной категории «управление воспроизводством специалистов»;

- разработке методологических положений воспроизводства современных специалистов, основанной на совокупности принципов: качественного соответствия, оптимальность, опережающая подготовка;

- разработке типовой модели воспроизводства специалистов;

- раскрытии тенденций функционирования системы воспроизводства специалистов сельскохозяйственных предприятий;

- расчете коэффициентов корреляции между экономическими факторами производственной деятельности и социально-профессиональными данными специалистов;

- разработки организационных мероприятия повышения уровня занятости молодых специалистов.

Практическая значимость работы. Практическая значимость диссертации заключается в систематизации опыта исследования воспроизводственных процессов в системе кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий, в уточнении и развитии методики совершенствования механизма воспроизводства современных специалистов, а также в разработке конкретных мероприятий и мер по повышению эффективности системы воспроизводства специалистов сельскохозяйственных предприятий. Материалы диссертации могут применятся:

• для повышения качества управленческих решений в сфере кадровой политики АПК;

• для совершенствования профессионально-квалификационной структуры специалистов;

• концептуальные основы и результаты исследования использовались Департаментом сельского хозяйства Владимирской области при подготовке

региональной программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Владимирской области на 2001-2005гг. • данные прогноза потребности в специалистах до 2010 года, могут быть использованы Министерством сельского хозяйства РФ, региональными органами управления АПК ЦФО при формировании как текущих, так и перспективных программ развития АПК.

Результаты исследования применяются в учебном процессе Российского государственного аграрного заочного университета при чтении курса лекций «Региональная экономика», «Управление персоналом», «Теория управления». Положения диссертации были использованы при подготовке доклада

Правительству Российской Федерации «Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации 2000 - 2001 годы».

Апробация результатов исследования Основные положения

диссертационной работы доложены и одобрены на Межрегиональном семинаре органов по делам молодежи Центральной России: «Молодежь села: проблемы и пути решения» (Иваново 2001 год), Всероссийской научно - практической конференции: «Агроэкология и охрана окружающей среды» (2001г., г.Балашиха), на научно-практической конференции: «Проблемы повышения эффективности аграрного производства» (Москва,. 2003г.), Первой Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и перспективы работы с сельской молодежи» (Краснодарский край, 2003 г.).

По теме диссертации опубликованы 4 научные статьи общим объемом 1 п.л.

Структура и объем диссертации» Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений

Во введении обоснована актуальность темы, отражена научная новизна и практическая значимость работы, представлено обоснование цели и задач диссертационного исследования, объекта и предмета исследования.

В первой главе «Теоретико-методологические аспекты управления воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий» раскрываются теоретические основы научно обоснованного регулирования оптимальной численности, определяется понятийный аппарат исследования, уточняется содержание интегральной категории, «управление воспроизводством специалистов», их взаимосвязи, приводится типовая модель их воспроизводства.

Во второй главе «Экономические показатели региона и воспроизводство современных специалистов сельскохозяйственных предприятий» анализируется взаимодействие и взаимовлияние между экономическими показателями деятельности сельскохозяйственных предприятий и уровнем воспроизводства специалистов в регионе по рассчитанным коэффициентам корреляции. Отслеживается характер изменений в профессионально - квалификационной структуре по таким показателям как численность, возраст, уровень образования, сменяемость как в целом по Российской Федерации так и по Центральному Федеральному округу. Обосновывается необходимость оптимального воспроизводства специалистов с учетом реального спроса и бизнес-планов сельскохозяйственных предприятий.

В третьей главе «Пути совершенствования управления воспроизводством специалистов сельскохозяйственных предприятий» сформулированы научно обоснованные направления повышения эффективности воспроизводства специалистов посредством систематического прогнозирования потребности специалистов, модернизации составляющих системы дополнительного профессионального образования, укрепления правовой базы, организационных мер по закрепляемости молодых специалистов, изучению и активному использованию отечественного и зарубежного опыта работы со специалистами.

В выводах и предложениях систематизированы теоретические и практические обобщения и сформулирована совокупность предложений, направленных на совершенствование механизма воспроизводства специалистов сельскохозяйственных предприятий.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Воспроизводство специалистов, являясь неотъемлемой составляющей системы кадрового обеспечения, относится к сложным социально-экономическим явлениям. Его можно рассматривать как источник целенаправленного пополнения, средство поддержания оптимальной численности персонала, метод регулирования кадровыми процессами, инструмент опережающей подготовки дефицитных категорий специалистов, то есть в реальных условиях материального производства оно выполняет многообразные функции на всех уровнях управления.

Методология воспроизводства специалистов базируется на взаимодействии, взаимовлиянии и дополнении функционирования совокупности принципов, кадровых институтов, процедур, методов диагностирования и прогнозирования воспроизводства специалистов.

На наш взгляд, в число совокупность принципов методологии воспроизводства специалистов необходимо включить следующие: качественность соответствия, оптимальность, опережающая подготовка.

Принцип качественного соответствия базируется на адекватности уровня теоретической и практической подготовки, профессиональной компетентности современных специалистов рыночным требованиям, стратегии и тактике развития производства, их умении принимать эффективные управленческие решения в зависимости от профиля деятельности и должностного статуса.

Принцип оптимальности имеет в виду соответствие между общей численностью, профильным соотношением категорий занятых специалистов в структуре персонала предприятия и их кадровым резервом.

Принцип опережающей подготовки подразумевает непрерывное совершенствование кадрового потенциала и обучение специалистов, прежде всего по приоритетным направлениям: развития растениеводства и животноводства, переработки продукции, применение биотехнологий.

Под критерием эффективности воспроизводства специалистов понимается организационно-управленческий уровень кадрового обеспечения, грамотности использования имеющегося потенциала, их своевременной переподготовке, повышению квалификации, закреплению, профессионально-должностному росту.

Под интегральной категорией «управления воспроизводством современных специалистов» в широком смысле понимается совокупность кадровых институтов, процедур, технологий и практических мер, направленных на поддержание оптима-

льной численности адекватных категорий специалистов.

В узком смысле слова - это научно обоснованная технология регулирования потребности в специалистах путем прогнозирования, подбора, расстановки и оценки их кадрового потенциала.

Методологические положения воспроизводства специалистов

Критерий эффективности

Модель управления воспроизводством специалистов

Рис.1. Методологические составляющие воспроизводства специалистов

Автором разработана типовая модель воспроизводства современных специалистов, под которой понимается технология формированиям оптимальной профессионально - квалификационной структуры, как определяющего звена кадрового обеспечения, использующая научно обоснованную методологию и современные процедуры диагностирования и оценки персонала (рис.2).

Практика научно обоснованного управления воспроизводством современных специалистов свидетельствует, что для решения проблемы воспроизводство современных специалистов в условиях рыночной экономики необходимо не только уточнить основные категории, разработать методологические подходы и типовую модель воспроизводства современных специалистов, но и знать тенденции, складывающиеся профессионально -квалификационной структуре.

Мониторинг формирования и регулирования адекватной профессионально-квалификационной ' структуры

Рис.2. Типовая модель воспроизводства современных специалистов

Это позволит глубже понять характер направленности обследуемой категории специалистов, стандартам совокупного работника отрасли, задачам развития АПК.

Из данных диаграммы (рис.3) видно, что происходит снижение численности специалистов по предприятиям РФ и ЦФО. За анализируемый период с 1996 по 2002 год в целом по Российской Федерации их сокращение составило 25,4%, а по предприятиям ЦФО 27,8%. Наибольшее снижение численности специалистов произошло в Смоленской области на 41%, наименьшее в Курской области на 14%.

600000 500000

400000

300000 200000

100000

4

1_ * . I ' I .

1А К. м Ль 0 рч)

ОЧ Оч Оч о* о о о ^ - « - п п п

ОРоссийская Федерация ■ Центральный Федеральный округ

Рис.3. Численность специалистов сельскохозяйственных предприятий системы МСХ РФ по Российской Федерации и ЦФО, чел.

Основной причиной значительного сокращения численности специалистов за годы аграрных реформ является разрушение производственного потенциала отрасли, обусловившее существенное снижение показателей эффективности деятельности сельскохозяйственных предприятий (табл.1).

Таблица 1

Основные экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий системы Минсельхоза России*

Показатели 1990г. 1995г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г.

Число хозяйств (ед ) в том числе: 27336 26897 26823 27773 27928 28469 29613 29911

Прибыльные 26580 11522 4829 3407 12544 13276 15991 12563

убыточные 756 15375 21994 24036 15384 15193 13622 16451

Удельный вес к общему числу: Прибыльных (%) 97 43 18 12 45 47 54 42

Убыточных (%) 3 57 82 88 55 53 46 55

Прибыль (+), убыток (-), млн. руб. 29806 1450 -30194 -36211 12471 13858 23922 621

Уровень рентабельности (%) 37 2,3 -24,6 -29,2 7,9 6,7 9,2 0,2

*По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Оценка ситуации показывает, что за 10-летие реформирования сельскохозяйственного производства эффективность менеджмента и государственного регулирования остаются низкими. Здесь можно выделить периоды: 1991-1998гг., когда наблюдалась тенденция однонаправленного падения объемов и качественных показателей производства, и 1998-2001гг., когда ситуация начала двигаться в направлении стабилизации. Если в 1990 году удельный вес убыточных сельскохозяйственных предприятий составил всего 3%, 1998 году- 88%, то к 2002 году уже 55%. Уровень рентабельности также характеризуется кривой провала со значениями в крайних точках - 37 и 0,2% соответственно (табл.1). Аналогичная ситуация по экономическим показателям развития сельскохозяйственного производства по предприятиям ЦФО. Уровень рентабельности сократился с 0,6% в 1995 году до (-3,9%) в 2002 году; удельный вес убыточных предприятий в 1995г. - 62%; 1996г. - 87%; 1997г. - 89%; 1998г. - 89%; 1999г. - 62%; 2000г. - 59%; 2001г. - 54%; 2002г. - 63%.

В результате, в силу произошедших изменений в экономике произошло не только абсолютное сокращение численности специалистов, но и что особенно тревожит, ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень.

Анализ свидетельствует, что в целом по ЦФО в профессионально-квалификационной структуре специалистов сельскохозяйственных предприятий преобладают негативные тенденции: так за 1996-2002гг. доля специалистов в «возрасте до 30 лет» снизилась с 13% до 10,6%, а в «возрасте старше 55 лет женщины» и «60 лет - мужчины» наоборот произошло незначительное увеличение на 0,3%.Аналогичные тенденции происходят в областях ЦФО: снизилась доля специалистов в «возрасте до 30 лет» на 3% (с 11% до 8%), в «возрасте старше 55 лет женщины» и «60 лет - мужчины» произошло увеличение доли на 1% (с 4% до 5%) (табл.2).

Таблица 2

Состав по возрасту специалистов сельскохозяйственных предприятий Министерства

сельского хозяйства Российской Федерации

Годы Возраст

до 30 лет 30-55 жен.,30-60 муж. старше 55 лет жен.,60 лет-муж.

численность, чел. % от общего числа специалистов численность, чел % от общего числа специалистов численность, чел. % от общего числа специалистов

1996 68491 13 441886 83,6 17817 3,4

1997 51128 10,3 428955 86,3 17187 3,5

1998 48105 10,2 408986 86,4 16463 3,5

1999 46373 10,3 384612 85,8 17533 3,9

2000 44338 10,3 369369 86,1 15479 3,6

2001 43005 10,5 353284 85,9 14761 3,6

2002 41738 10,6 336527 85,7 14611 3,7

Углубляет и уточняет содержание динамики профессионально -квалификационной структуры специалистов сельскохозяйственных предприятий анализ изменения в уровне образования (табл.3).

Таблица 3

Состав по образованию специалистов сельскохозяйственных предприятий Министерства сельского хозяйства Российской

Федерации по Центральному Федеральному округу

Годы Российская Федерация Центральный Федеральный округ

Специалисты, всего Специалисты, всего

с высшим образованием со средним специальным образованием практики с высшим образованием со средним специальным образованием практики

численность, чел. удельный вес, % численность, чел. удельный вес, % численность, чел. численность, чел. удельный вес, % удельный вес, % численность, чел. удельный вес, % численность, чел. удельный вес, %

1996 174056 32,9 289652 54,8 64486 12,3 42470 31,5 79110 58,7 13191 9,8

1997 165205 33,2 275150 55,3 56915 11,5 40440 31,9 74205 58,8 11876 9,3

1998 155529 32,8 260033 54,9 57992 12,3 37655 31,3 70486 58,6 12186 10,1

1999 147959 32,9 246786 55,0 53773 12,1 35424 31,5 66139 58,9 10733 9,6

2000 140284 32,8 237340 55,3 51434 11,9 34413 31,8 63748 58,9 10004 9,3

2001 135655 33,0 228169 55,5 47226 11,5 33118 44,2 32539 43,4 9312 12,4

2002 128782 32,8 219553 55,9 44541 11,3 31510 32,4 57424 59,0 8127 8,6

Данные таблицы свидетельствуют, о том, что значительных изменений в уровне образования среди специалистов не произошло, как в целом по Российской Федерации, так и предприятиям ЦФО. Так, по России доля специалистов с высшим образованием сократилась на 0,1% (с 32,9% до 32,8%); доля специалистов со средним специальным образованием увеличилась на 1,1% (с 54,8% до 55,9%); доля специалистов практиков снизилась на 1% (с 12,3% до 11,3%). По предприятиям исследуемого региона прослеживаются следующие тенденции: увеличилась доля специалистов с высшим образованием на 0,9% (с 31,5% до 32,4%); увеличилась доля специалистов со средним специальным образованием на 0,3% (с 58,7% до 59%); доля практиков уменьшилась на 1,2% (с 9,8% до 8,6%).

Анализ изменения доли специалистов с высшим образованием в общей доли специалистов по областям показан в ранжированном ряду.

% пункта

Рязанская область -2,0

Смоленская область -1,6

Брянская область -1,5

Ивановская область -0,9

Липецкая область -0,5

Костромская область -0,3

Курская область -0,2

Владимирская область 4,3

Калужская область. 3,5

Тамбовская область 2,9

Воронежская область 2,6

Орловская область 2,2

Белгородская область 1,4

Ярославская область 1,0

Тульская область 0,6

Московская область 0,5

Тверская область 0,1

Результаты ранжирования областей показали, что наибольшее снижение произошло в Рязанской области на 2 процентных пункта, а наименьшее в Тверской области на 0,1 процентный пункт.

Результаты ранжирование областей ЦФО по изменению доли специалистов со средним специальным представлены в ранжированном ряду.

% пункта

Орловская область -5 5

Костромская область -1,5

Тверская область -1,3

Воронежская область -1,1

Курская область -0,8

Ярославская область -0,5

Калужская область 0,4

Ивановская область 0,4

Белгородская область 0,5

Владимирская область 1,3

Московская область 1,4

Рязанская область 2,3

Смоленская область 2,4

Липецкая область 2,5

Тамбовская область 3,0

Тульская область 3,1

Брянская область 4,7

Анализ изменения доли специалистов со средним специальным образованием показал, что наибольшее снижение наблюдается в Орловской области (-5,5%), наибольший рост в Брянской области 4,7%. Наибольшее увеличение доли специалистов практиков произошло в Орловской области на 3,4%, наибольшее снижение доли специалистов практиков в Тамбовской области (- 5,9%) (рис.4).

Рис.4. Ранжирование областей ЦФО по доли специалистов практиков, % от фактически работающих

Нужно признать, что на сегодня не отвечает требованиям рыночной экономики и профессионально - квалификационная структура специалистов сельскохозяйственных предприятий. Анализ показал, что почти во всех областях ЦФО (за исключением Московской области) отсутствуют такие востребованные на сегодняшний день специалисты как: менеджеры, юрист-консульты, маркетологи, социологии, психологи, специалисты по коммерческой деятельности.

Для установления уровня адекватности совокупного специалиста АПК современным требованиям экономики был рассчитан коэффициент насыщенности (количество специалистов на 100 хозяйств) по следующим категориям: юрист -консультант, специалист по коммерческой деятельности, социолог, маркетолог, менеджер. Результаты анализа показали, что наиболее благоприятная ситуация

наблюдается в Московской области по юрист-консультам коэффициент равен 37,2; социолог 0,2; маркетолог 31,0; специалисты по коммерческой деятельности 20,5; менеджер 16,5. В остальных областях ЦФО коэффициент насыщенности либо незначителен, либо равен нулю. Такая диспропорция в профессионально-квалификационной структур сельскохозяйственных предприятий региона приводит к ее деформации (табл.4).

Таблипд4

Наличие специалистов «рыночных» специальностей по областям ЦФО

Количество с/х предприятий Наличие рыночных специальностей

юрисконсульты социологии экологии маркетологи специалисты по коммерческой деятельности менеджеры

всего чел коэффициент насыщенно сти всего чел коэффициент насыщенно сти всего чел коэффициент насыщенно сти всего чел коэффициент насыщенности всего чел коэффициент насыщенности всего чел коэффициент насыщен' ности

Белгородская область 438 42 9,59 0 0 5 1,14 45 10,27 47 10,73 19 4,34

Брянская область 526 12 2,28 0 0 2 0,38 29 5,51 40 7,60 2 0,38

Владимирская область 240 28 11,67 0 0 8 3,33 29 12,08 38 15,83 3 1,25

Воронежская область 1010 86 8,51 0 0 23 2,28 11 1,09 28 2,77 3 0,30

Ивановская область 357 14 3,92 0 0 2 0,56 14 3,92 12 3,36 16 4,48

Калужская область 327 22 6,73 1 0,30 0 0 21 6,42 16 4,89 3 0,92

Костромская область 359 13 3,62 0 0 0 0 21 5,85 7 1,95 5 1,39

Курская область 694 44 6,34 0 0 0 0 31 4,47 23 3,31 2 0,29

Липецкая область 382 34 8,90 0 0 2 0,52 6 1,57 22 5,76 5 1,31

Московская область 435 162 37,24 1 0,22 18 4,14 135 31,03 89 20,46 68 15,63

Орловская область 298 36 12,08 0 0 6 2,01 26 8,72 79 26,51 3 1,01

Рязанская область 579 25 4,32 0 0 0 0 10 1,73 48 8,29 0 0

Смоленская область 532 4 0,75 0 0 2 0,38 0 0,00 24 4,51 0 0

Тамбовская область 640 19 2,97 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00 0 0

Тверская область 722 10 1,39 0 0 3 0,42 8 1,11 18 2,49 0 0

Тульская область 453 30 6,62 0 0 5 1,10 7 1,55 12 2,65 1 0,22

Ярославская область 398 21 5,28 0 0 5 1,26 14 3,52 38 9,55 1 0,25

Исследование основных финансовых показателей в регионе и проведенный корреляционный анализ выявили взаимосвязи и влияние кадровых показателей на эффективность работы сельскохозяйственных предприятий.

Выявлены связи между удельным весом прибыльных сельскохозяйственных предприятий и уровнем образования главных специалистов (г=0,488; г= -0,451;г= -

0.405). Наибольшая теснота и прямая форма связи обнаружилась между главными специалистами, имеющими высшее образование и удельным весом прибыльных предприятий (г=0,488), что еще раз подтверждает важность высшего образования в данной категории работников. Обратная форма связи (г= -0,451) проявилась между главными специалистами со средним специальным образованием и удельным весом прибыльных предприятий региона, то есть с ростом доли главных специалистов, со средним специальным образованием в профессионально - квалификационной структуре падает эффективность производственной деятельности сельхозпредприятий. Наименьшая теснота и обратная форма связи (г= -0,405) оказалась между главными специалистами практиками' и удельным весом прибыльных предприятий региона, то есть, с увеличением доли практиков начинается снижаться удельный вес прибыльных предприятий в регионе.

Среди эффективных методов управления воспроизводством современных специалистов значительное место занимает прогнозирование численности специалистов. Использование прогнозирования позволяет на всех уровнях управления АПК повысить научно обоснованный уровень расчетов, избежать значительных финансовых издержек и временных затрат на подготовку невостребованного числа специалистов.

Для прогноза потребности в специалистах зооинженерной службы на примере Центрального Федерального округа нами применена методика, алгоритм которой основан на тенденциях изменения численности специалистов и потребности в них.

Последовательность определения численности специалистов следующая:

1. Темпы изменения штатной потребности в специалистах зооинженерной службы на 2010 г.:

ры 20.» -2002/11739 = 1,034 V 8980

2. Прогноз штатной потребности в специалистах зооинженерной служб, чел.: Рюоз = 8980*1.0342003" =9286, Р20,0 = 8980*1.0182010-2002= 11739.

Р2005 = 8980* 1 .о342005'2002 = 9929; Р200б = 8980*1.0182006"2002 = 10260;

Результаты прогноза потребности в специалистах приведен на рис.5

Рис.5. Прогноз штатной численности специалистов зооинженерной службы, чел.

Необходимо отметить, что при прогнозировании, особое значение имеет выбор и обоснование типа уравнения, которое наиболее полно будет отражать тенденции, связи и темпы развития рыночных отношений.

По мнению автора, рост численности специалистов зооинженерной службы должен начаться в течение ближайших пяти, семи лет, когда произойдет устойчивая стабилизация экономики села, и начнется неуклонный рост объемов производства. Данную тенденцию изменения, динамического ряда можно отобразить с помощью уравнения параболы. На основе уравнения параболы были построены тренды динамических рядов штатной потребности в специалистах зооинженерной службы, достоверность, которых оценена с помощью R-квадрат.

Тренд динамического ряда штатной потребности в специалистах зооинженерной службы в целом по Центральному Федеральному округу, построенный на основе уравнения параболы, имеет вид:

у=57,262х2-938,ЗЗх+13330, где у-численность специалистов зооинженерной службы, чел., х-номер периода (1,2,3..., 10). R- квадрат, рассчитанный по уравнению регрессии, равен 0,932, что свидетельствует о том, что связь между фактическим • и расчетным уровнем динамики достаточно тесная, отсюда можно сделать вывод, что уравнение тренда полностью отражает фактические уровни динамики.

Важным показателем обеспеченности специалистами сельскохозяйственных предприятий региона является фактор закрепляемости. Результаты проведенного анализа позволяют сделать вывод, что он остается крайне низким в регионе. Так после окончания высшего учебного заведения в целом по ЦФО осталось работать в 1999г. - 16,8% к выпуску, 2000г.-17,4%, 2001г.-18,0%,2002г.-14,8% к выпуску; со средним специальным образование 1999г.-11,0%, 2000г.-13,8%,2001г.-16,7%, 2002г -19,3% (табл.5).

Таблица 5

Анализ закрепляемости выпускников аграрных вузов и техникумов в сельскохозяйственных предприятиях ЦФО, чел.

Годы Подготовлено, человек Прибыло в хозяйства Осталось работать

всего, чел. % к выпуску всего, чел. % к прибывшим

2000 25894 2972 11,5 2503 84,2

2001 27477 3876 14,1 2919 75,3

2002 28790 3461 12,0 2892 83,5

Одним из путей решения проблемы закрепляемости молодых специалистов автор видит в разработке организационных мероприятий по развитию занятости и закрепляемости специалистов.

По мнению автора, они включают в себя следующие направления:

• решение комплекса социальных проблем на селе, обеспечение молодых специалистов жильем, достойным уровнем заработной платы, нормальным режимом труда и отдыха;

• - совершенствование подготовки молодых специалистов: дальнейшее развитие системы высшего и специального образования с учетом данных мониторинга рынка труда; совершенствование дополнительного профессионально образования; проведение ярмарок рабочих мест для молодых специалистов; использование программы по адаптации выпускников учебных заведений на рынке труда; организация стажировок молодых специалистов в передовых предприятиях страны и зарубежья.

• развитие системы трудоустройства молодых специалистов: совершенствование деятельности органов власти отвечающих за политику занятости; поддержка предпринимательской инициативы молодых специалистов; экономическое стимулирование работодателей (выделение государственных субсидий работодателям, трудоустроивших молодых специалистов, дифференцированная политика налогов, частичное освобождение от уплаты взносов в фонд социального страхования за лиц проходящих профессиональную подготовку и последующее трудоустройство на предприятии); разработка региональных программ содействия занятости (создание биржи труда, проведение ярмарок рабочих мест);

• повышение социальной защищенности молодых специалистов: создание гарантированных рабочих мест для молодых специалистов, окончивших учебные заведения; создание учебно-методических деловых центров трудовой и социально-психологической адаптации; привлечение молодых специалистов к выполнению общественных оплачиваемых работ; возрождение и развитие ученических производственных бригад.

Устойчивое воспроизводство современных специалистов включает не только постоянное отслеживание и корректировку численности, но и научно обоснованное решение широкого круга проблем, связанных с повышением квалификации специалистов.

Реальная потребность в повышении статуса специалиста новой формации диктует необходимость активного преобразования системы дополнительного профессионального образования. Стратегическим направлением развития системы

дополнительного профессионального образования должна стать ориентация на инновационные подходы, обеспечивающие ее гибкость и адаптивность к состоянию рынка труда специалистов; оптимизация управления системы дополнительно профессионального образования ее интеграция в общую стратегию развития аграрного образования; расширение масштабов обмена опытом российских и зарубежных учреждений дополнительного профессионального образования; участие образовательных учреждений дополнительного профессионального образования в формировании университетских комплексов, функционирующих на принципах единого учебного, научного и производственного процесса; разработка программ кооперированного обучения (в рамках этих программ предлагается, студентам поочередно (четверть, семестр, год) проводить в вузе, а затем на производстве и так до завершения полного курса.); включение образовательных учреждений дополнительного профессионального образования в разработку кадровой политики предприятий.

Систематизация и обобщения передового опыта воспроизводства специалистов в развитых странах показала, что существует отлаженная система между правительством и работодателями в компенсировании части расходов, по обучению молодых специалистов, с использованием различных субсидий, налоговых льгот и соглашений. С целью поддержки и защиты молодых специалистов, действует «Закон об оплате труда в сельском хозяйстве», устанавливающий для всех работодателей обязательные условия оплаты труда в сельском хозяйстве, которые разрабатываются и утверждаются ежегодно. Разработаны и действуют социальные программы на федеральном, региональном и местных уровнях, подкрепленные государственным финансированием (фонды, кредиты), включающие в себя такие вопросы как: создание региональной сети автоматизированной информационной системы учреждений учета и содействия в трудоустройстве специалистов высокой квалификации, осуществление конкретных программ профессионального обучения, постоянное совершенствование взаимодействия учебных заведений с предприятиями.

Выводы и предложения •

Проведенные исследования в области воспроизводства современных специалистов сельскохозяйственных предприятий в Центральном Федеральном округе позволили сделать следующие выводы и предложения:

1. Управление воспроизводством современных специалистов - это совокупность кадровых институтов, процедур, технологий и практических мер, направленных на поддержание оптимальной численности адекватных категорий специалистов. В узком смысле слова - это научно обоснованная технология регулирования потребности специалистов путем прогнозирования, подбора, расстановки, оценки их кадрового потенциала для эффективного кадрового обеспечения.

2. Теоретико-методологический анализ «воспроизводства специалистов» разработка типовой модели, их формирования основывается на взаимодействии, взаимовлиянии и дополнении факторов, функционирования совокупности принципов, кадровых институтов, процедур, методов диагностирования и прогнозирования воспроизводства специалистов. Основными принципами методологии современного воспроизводства специалистов является качественность

соответствия, оптимальность, опережающая подготовка.

3. Исследование определяющего звена системы кадрового обеспечения -профессионально — квалификационной структуры специалистов сельскохозяйственных предприятий ЦФО выявило негативные тенденции: снижается доля молодых специалистов до 30 лет (с 11% до 8%), возрастает доля старших возрастных групп на 1% (4% до 5%); по уровню образования специалистов в последние время наметилась некоторые положительные тенденции: увеличилась доля специалистов с высшим образованием на 0,9% (с 31,5% до 32,4%); увеличилась доля специалистов со средним специальным образованием на 0,3% (с 58,7% до 59%); уменьшилась доля практиков на 1,2% (с 9,8% до 8,6%).

4. Проведенный корреляционный анализ экономических показателей и кадровых факторов выявил, что наибольшая теснота и прямая форма связи обнаружилась между главными специалистами, имеющими высшее образование и удельным весом прибыльных предприятий региона (г=0,488), что еще раз подтверждает важность высшего образования в данной категории работников. Обратная форма связи (г= - 0,451 ;г=-0.405) проявилась между главными специалистами со средним специальным образованием, специалистами практиками и удельным весом прибыльных предприятий региона, то есть со снижением образовательного уровня главных специалистов снижается доля прибыльных предприятий.

5. Повышает научно обоснованный уровень воспроизводства специалистов сельскохозяйственных предприятий прогнозные расчеты оптимальной численности специалистов агрономической и зооинженерной служб по областям Центрального Федерального округа до 2010 года. В этих целях используется методика прогноза оптимальной численности специалистов, алгоритм, которой основан на тенденциях изменения численности в специалистах. Использование тенденций изменения численности, возрастных групп, уровня образования выявленных, в результате анализа профессионально - квалификационной структуры, позволяет построить тренд, моделирующий прогнозную динамику. Так, например, расчетный тренд прогнозирования штатной численности специалистов зооинженерной службы имеет вид: у=57,262х2-938,33х+13330 (у-численность специалистов зооинженерной службы, х-номер прогнозного периода). Расчеты показывают, что численность специалистов на прогнозируемый период (до 2010 года) будет равна численности специалистов в 1997 году.

6. Наличие диспропорции между профессиональным уровнем молодых специалистов и изменяющимися кадровыми потребностями производства подтверждает низкий уровень закрепляемости молодых специалистов (12%). По мнению автора с учетом передового отечественного и зарубежного опыта приоритетным направлениями повышения занятости и закрепляемости молодых специалистов сельскохозяйственных предприятий должны стать:

- повышение цены рабочей силы молодых специалистов на основе улучшения макроэкономических условий воспроизводства в сельском хозяйстве;

- дальнейшее совершенствование развития системы высшего и специального образования с учетом данных мониторинга рынка труда;

- организация стажировок молодых специалистов в передовых предприятиях страны и зарубежья;

- созданию учебно-методических деловых центров трудовой и социально-психологической адаптации;

- экономическое стимулирование работодателей (выделение государственных субсидий, предоставление налоговых льгот.

7. Дальнейшее развитие рыночной экономики, многообразие форм собственности, совершенствование организационных структур агропромышленного производства требуют изменений по научно обоснованному решению широкого круга проблем, связанных с повышением квалификации. Стратегическим развитием системы дополнительного профобразования должна стать ориентация на инновационные подходы; интеграция ее в общую стратегию развития аграрного образования; расширение масштабов обмена опытом российских и зарубежных учреждений, дополнительного профобразования. Это будет способствовать опережающей подготовки современных специалистов, создаст возможности для повышения профессионального мастерства и повышения компетенции каждого специалиста.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1. Проблемы, тенденции и развитие социальной инфраструктуры села РФ // Проблемы повышения эффективности аграрного производства: сборник научно-практической конференции 25-28 декабря 2002г: Материалы научно-практической конференции.- Москва: РГАЗУ,2003.-с.64.0,1п.л. (в соавторстве 0,1 п.л)

2-Анализ профессионально - квалификационной структуры специалистов сельскохозяйственных предприятий и тенденции ее изменения.// Вестник кадровой политики образования и инноваций №12,2003 г. 0,4 п.л. (в соавторстве 0,2 п.л)

3. Экологическое образование в России: тенденции и перспективы Международная соровсовская программа образования в области точных наук: «Агроэкология и охрана- окружающей среды».Сборник научных докладов всероссийской научно - практической конференции 17-19 сентября- 2001г. г. Балашиха Московской область. 0,2 п.л. (в соавторстве 0,1 п.л)

4. К вопросу о системах управления трудовыми ресурсами сельских территорий. Проблемы повышения эффективности аграрного производства: сборник научно-практической конференции 25-28 декабря 2002г. Москва 2003г. 0,2 п.л. (в соавторстве 0,2 п.л)

Оригинал-макет подписан к печати 02.2004 г. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Объем 1,0 п.л. Р-404 Тираж 100 экз.

Издательство РГАЗУ 143900, Балашиха 8 Московской области

» -268 5

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пинаев, Михаил Валентинович

Введение

Глава I. Теоретико-методологические аспекты управления воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий

1.1. Направления исследования воспроизводства специалистов

1.2. Типовая модель воспроизводства современных специалистов

1.3. Интегральная категория «управление воспроизводством специалистов»

Глава II. Экономические показатели региона и воспроизводство современных специалистов сельскохозяйственных предприятий

2.1. Содержание и характер изменений в профессионально-квалификационной структуре специалистов сельскохозяйственных предприятий

2.2. Взаимовлияние профессионально-квалификационной структуры специалистов и экономических показателей сельскохозяйственного производства

2.3. Механизм воспроизводства специалистов

Глава III. Пути совершенствования управления воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий

3.1. Прогнозирование потребности в специалистах сельскохозяйственных предприятий

3.2. Совершенствование дополнительного профессионального образования

3.3. Повышение уровня закрепляемости и занятости молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий"

Актуальность темы исследования. Текущие и перспективные задачи дальнейшего развития отрасли, поиск эффективных методов и источников стабилизации положительных тенденций, наметившихся в АПК, требуют большего фокусирования внимания на кадрах, кадровом потенциале. Обусловливается это тем, что они, оказывая непосредственное воздействие на конкурентоспособность предприятия, качество его продукции, уровень рентабельности, благосостояние работающих, темпы становления рыночных отношений, определяют во многом эффективность как текущего, так и перспективного развития деятельности сельхозпроизводителей. Не случайно этому вопросу посвящено специальное постановление Правительства РФ №117 от 10.02.2000г. «О совершенствовании кадрового обеспечения АПК», в котором сформулированы методологические положения и практические предложения повышения качества функционирования кадровой системы.

Негативные явления в вопросах воспроизводства специалистов отрасли усугубляются тем, что система кадрового обеспечения деформирована, несба-лансированна с потребностями производства и слабо отвечает рыночным требованиям. В ходе реформирования из-за отсутствия финансирования катастрофически низко снизился уровень затрат на изучение проблем профориентации, подготовку, повышение квалификации, переподготовку специалистов на всех уровнях управления. Однако самое тревожное в этом явлении - это снижение уровня ответственности у руководителей и специалистов за принимаемые решения, ослабление трудовой дисциплины, высокий процент «перекачки» высококвалифицированных руководителей и специалистов в другие отрасли народного хозяйства, коммерческие структуры, что привело к падению удельного веса специалистов с высшим образованием в профессионально - квалификационной структуре.

Мало проводится исследований по данной проблематике на сельскохозяйственных предприятиях, регионах отрасли, к числу которых относится Центральный Федеральный округ.

Повышают актуальность темы исследования и придают ей чрезвычайную значимость два обстоятельства, сформулированные в послании Президента РФ Федеральному Собранию. Это, во-первых, возрастающая роль специалистов АПК в. «удвоении валовой внутренней продукции», поскольку в более чем тридцати отраслях народного хозяйства РФ сельскохозяйственная продукция является исходным условием их функционирования [9].

Во-вторых, ощущается . «тяжелейший кадровый голод на современных управленцев, эффективных людей» на всех уровнях управления народного хозяйства страны [9].

Таким образом, актуальность темы диссертации определяется как практическими задачами функционирования и дальнейшего развития отрасли, так и теоретическими проблемами кадрового обеспечения, возрастанием роли сельскохозяйственных специалистов в удвоении валового внутреннего продукта, необходимостью преодоления реального противоречия, сложившегося в практике отраслевого воспроизводства специалистов, дальнейшего совершенствования системы управления кадровыми процессами в АПК.

Обобщая материалы исследования, необходимо отметить, что написание диссертации и систематизация ее выводов и предложений позволит получить дополнительную информацию, что будет способствовать совершенствованию функционирования механизма воспроизводства современных специалистов на сельскохозяйственных предприятиях.

Состояние изученности проблемы. Отраслевая направленность содержания диссертации обусловливает необходимость сконцентрировать внимание, прежде всего, на публикациях, отражающих современную практику управления воспроизводством специалистов на сельскохозяйственных предприятиях. Проблема управления воспроизводством современных специалистов на сельскохозяйственных предприятиях относится к числу малоисследованных и недостаточно разработанных не только в теоретическом, но и практическом аспектах.

Отсутствуют фундаментальные исследования проблемы, а их методология слабо увязывается с перспективами развития отрасли, системы кадрового обеспечения АПК, требованиями рынка. Не сложилась также научно обоснованная оценка направлений механизма воспроизводства специалистов сельскохозяйственных предприятий, нет общепринятого определения понятия «управление воспроизводством кадров», не выявлены его характерные черты и специфические особенности. Чаще всего в качестве проблем изучения выступают вопросы, связанные с определение потребности, прогнозирования их численности, ценностными ориентациями, местом и ролью в управлении производством, то есть проводится разработка отдельных проблем воспроизводства специалистов. Сложившаяся практика исследований проблемы нашла свое отражение в отраслевых публикациях: Б.С.Аляксина, В.Б.Аляксина, Л.И.Бондаренко, В.А.Богдановского., Н.К.Долгушкина, В.А.Ковалева, А.В.Медведева, В.Ф.Маленкова., В.Г.Новикова, Н.Г Рака, А.Б.Соскиева, В.А.Скирдонова, В.А.Шахова, Ю.Т.Фаринюка, В .Я Чуракова, В.Б.Яковлева).

По содержанию решаемых задач перечисленных выше исследователей можно сгруппировать по следующим направлениям: экономическое (Л.И. Бон-даренко, Н.К.Долгушкин, А.Б.Соскиев и др.), управленческое (В.А. Ковалев, A.B. Медведев, Н.Г.Рак, Ю.Т.Фаринюк), социологическое (В.А. Скирдонов, ВЛ.Чураков, В.Б. Яковлев).

Научные интересы автора, логика исследования обуславливают выбор цели и задач диссертации.

Цель и задачи исследования. Целью исследования выступает обоснование теоретико-методологических положений по формированию системы управления воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий и разработка предложений по повышению ее эффективности на уровне Центрального Федерального округа.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи: - проанализировать состояние и теоретический уровень изученности проблемы, систематизировать отечественный и зарубежный опыт;

- сформулировать методологические положения воспроизводства современных специалистов сельскохозяйственных предприятий: совокупность принципов, кадровых институтов, процедур, методов диагностирования и прогнозирования;

- уточнить содержание интегральной категории «управление воспроизводством современных специалистов»;

- выявить тенденции количественных и качественных изменений в профессионально-квалификационной структуре специалистов сельскохозяйственных предприятий ЦФО;

- выявить связи и взаимовлияние между экономическими показателями и показателями профессионально-квалификационной структуры специалистов сельскохозяйственных предприятий;

- определить тенденции и дать оценку сложившейся практике воспроизводства специалистов в регионе;

- разработать предложения по совершенствованию управления воспроизводством специалистов и повышению его эффективности.

Предмет исследования — процесс управления воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий

Объект исследования - специалисты сельскохозяйственных предприятий ЦФО.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды ведущих ученых-экономистов по исследуемой проблеме, апробированный отечественный и зарубежный опыт.

Информационную основу исследования составили данные Госкомстата России, федеральные и отраслевые нормативные материалы по управлению кадровыми процессами, аналитические материалы, обзоры, результаты исследований и личные наблюдения автора.

В исследовании применялись следующие методы: монографический, экспертно-аналитический, статистический, экономико-математический и метод проблемного моделирования.

Научная новизна исследования заключается в:

- раскрытии теоретических подходов к проблеме управления воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий;

- уточнении интегральной категории «управление воспроизводством специалистов»;

- разработке методологических положений воспроизводства современных специалистов, основанной на совокупности принципов: качественного соответствия, оптимальности, опережающей подготовки;

- разработке типовой модели воспроизводства специалистов;

- раскрытии тенденций функционирования системы воспроизводства специалистов сельскохозяйственных предприятий;

- выявление связей между экономическими показателями производственной деятельности и социально-профессиональными данными специалистов;

- разработке организационных мероприятий по повышению уровня занятости и закрепляемости молодых специалистов.

Практическая значимость работы заключается в уточнении и развитии методики совершенствования механизма воспроизводства современных специалистов, а также в разработке конкретных мероприятий и мер по повышению эффективности системы воспроизводства специалистов сельскохозяйственных предприятий.

Результаты исследования использовались Департаментом сельского хозяйства Владимирской области при подготовке региональной программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Владимирской области на 2001-2005гг.

Рекомендации автора относительно оптимизации работы с персоналом СПК им. Ю.А. Гагарина Киржачского района Владимирской области позволили в течение периода с января 2002 года по январь 2003 года снизить текучесть специалистов на 27,8% в сравнении с предыдущим годом, а также ввести в хозяйстве должность специалиста по коммерческой деятельности в 2002 году, что позволило увеличить объем реализации сельскохозяйственной продукции наЗЮтыс.руб.

Прогноза потребности в специалистах до 2010 года использован Министерством сельского хозяйства РФ, региональными органами управления АПК ЦФО при формировании как текущих, так и перспективных программ развития АПК.

Результаты исследования применяются в учебном процессе Российского государственного аграрного заочного университета при чтении курса лекций «Региональная экономика», «Управление персоналом», «Теория управления». Положения диссертации были использованы при подготовке доклада Правительству Российской Федерации «Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации 2002 - 2003 годы».

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены и одобрены на Межрегиональном семинаре органов по делам молодежи Центральной России: «Молодежь села: проблемы и пути решения» (Иваново, 2001), Всероссийской научно- практической конференции: «Агроэкология и охрана окружающей среды» (2001г., г.Балашиха), на научно-практической конференции: «Проблемы повышения эффективности аграрного производства» (Москва, 2003), Первой Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и перспективы работы с сельской молодежью» (Краснодарский край, 2003).

По теме диссертации опубликованы 4 научные статьи общим объемом

1 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и при

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пинаев, Михаил Валентинович

Выводы и предложения

Проведенные исследования в области воспроизводства современных специалистов сельскохозяйственных предприятий в Центральном Федеральном округе позволили сделать следующие выводы и предложения:

1. Управление воспроизводством современных специалистов - это совокупность кадровых институтов, процедур, технологий и практических мер, направленных на поддержание оптимальной численности адекватных категорий специалистов. В узком смысле слова - это научно обоснованная технология регулирования потребности специалистов путем прогнозирования, подбора, расстановки, оценки их кадрового потенциала для эффективного кадрового обеспечения.

2. Теоретико-методологический анализ категории «управление воспроизводством специалистов», разработка типовой модели их формирования основывается на взаимодействии, взаимовлиянии и дополнении факторов, функционирования совокупности принципов, кадровых институтов, процедур, методов диагностирования и прогнозирования воспроизводства специалистов. Основными принципами методологии современного воспроизводства специалистов являются качественное соответствие, оптимальность, опережающая подготовка.

3. Исследование определяющего звена системы кадрового обеспечения - профессионально - квалификационной структуры специалистов сельскохозяйственных предприятий ЦФО выявило негативные тенденции: снижается доля молодых специалистов до 30 лет (с 11% до 8%), возрастает доля старших возрастных групп специалистов на 1% (с 4% до 5%); по уровню образования специалистов наметились некоторые положительные тенденции: увеличилась доля специалистов с высшим образованием на 0,2% (с 28,2% до 28,4%); увеличилась доля специалистов со средним специальным образованием на 2% (с 56% до 58%); уменьшилась доля практиков на 2,2% (с 15,8% до 13,6%).

4. Проведенный корреляционный анализ экономических показателей и показателей профессионально-квалификационной структуры выявил прямую форму связи между удельным весом главных специалистов, имеющих высшее образование и удельным весом прибыльных предприятий региона (г=0,488), что еще раз подтверждает важность высшего образования в данной категории работников. Обратная форма связи (г= - 0,451;г=-0.405) проявилась между удельным весом главных специалистов со средним специальным образованием, специалистов практиков и удельным весом прибыльных предприятий региона, то есть со снижением образовательного уровня главных специалистов снижается доля прибыльных предприятий.

5. Для обоснования уровня воспроизводства специалистов сельскохозяйственных предприятий выполнены прогнозные расчеты оптимальной численности специалистов агрономической и зооинженерной служб по областям Центрального Федерального округа до 2010 года. В этих целях использована методика прогноза оптимальной численности специалистов, алгоритм, которой основан на тенденциях изменения численности в специалистах. Так, например, расчетный тренд прогнозирования штатной численности специалистов зооинженерной службы имеет вид: у=57,262х2-938,33х+13330 (у-численность специалистов зооинженерной службы, х-номер прогнозного периода). Расчеты показывают, что численность специалистов на прогнозируемый период (до 2010 года) восстановится до численности специалистов в 1997 году, при сохранении темпов производства, уровня техники и технологии.

6. Наличие диспропорции между профессиональным уровнем молодых специалистов и меняющимися кадровыми потребностями производства подтверждает низкий уровень закрепляемости молодых специалистов (12%). По мнению автора с учетом передового отечественного и зарубежного опыта приоритетным направлениями повышения занятости и закрепляемости молодых специалистов сельскохозяйственных предприятий должны стать: повышение цены рабочей силы молодых специалистов на основе улучшения макроэкономических условий воспроизводства в сельском хозяйстве; дальнейшее совершенствование развития системы высшего и специального образования с учетом данных мониторинга рынка труда; организация стажировок молодых специалистов в передовых предприятиях страны и зарубежья; созданию учебно-методических деловых центров трудовой и социально-психологической адаптации; экономическое стимулирование работодателей (выделение государственных субсидий, предоставление налоговых льгот).

7. Дальнейшее развитие рыночной экономики, многообразие форм собственности, совершенствование организационных структур агропромышленного производства требуют решения широкого круга проблем, связанных с повышением квалификации. Стратегическим развитием системы дополнительного профобразования должна стать ориентация на инновационные подходы; интеграция ее в общую стратегию развития аграрного образования; расширение масштабов обмена опытом российских и зарубежных учреждений дополнительного профобразования. Это будет способствовать опережающей подготовке современных специалистов, создаст возможности для повышения профессионального мастерства и компетенции каждого специалиста.