Влияние условий конкуренции на экономическое развитие ЦБП России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Влияние условий конкуренции на экономическое развитие ЦБП России"

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ВЛИЯНИЕ УСЛОВИЙ КОНКУРЕНЦИИ НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЦБП РОССИИ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

094610541

На правах рукописи

Ежова Виктория Александровна

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2010

1 0КТ 2010

004610541

Работа выполнена на кафедре экономики и организации производства Санкт -Петербургского государственного технологического университета растительных полимеров

Научный руководитель- кандидат экономических наук, доцент

Фрейдкина Елена Михайловна Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Федорков Александр Иванович кандидат экономических наук, доцент Александров Сергей Юрьевич

Ведущая организация - Санкт-Петербургская государственная

лесотехническая академия им. С.М. Кирова

Защита состоится « 19 » октября 2010 г. в 18 час.00 мин. на заседании совета Д 212.232.38 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 62, экономический факультет, ауд. 415.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке имени М. Горького Санкт - Петербургского государственного университета.

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент / Чернова Е.Г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность исследования. Основной задачей конкурентной политики является формирование рыночной среды, благоприятной для ведения бизнеса, развития предприятий и рынков, наиболее полного удовлетворения потребностей общества. Неразвитое состояние конкурентной среды отражается на конкурентоспособности российских предприятий на внутреннем и внешних рынках.

Экономическая теория отвергает прямолинейное отождествление больших размеров предприятий и их высокой доли на том или ином товарном рынке с монополизмом. Оценка высокой концентрации как заведомо неэффективной и опасной способна задержать развитие национальной экономист, особенно в части поддержания конкурентоспособности российских товаров на отечественном и мировых рынках. Экономическая активность крупных компаний позволяет фирмам аккумулировать ресурсы для осуществления вложений в производство, что способствует экономическому росту, введению прогрессивных технологических разработок, ведет к росту благосостояния общества.

С конца 1990-х гг. в хозяйственной практике России используются элементы государственного регулирования экономической концентрации. К числу основных задач антимонопольных органов относится контроль последствий высокой концентрации производства на отдельных товарных рынках при соблюдении баланса между неблагоприятным воздействием на конкуренцию и возможной выгодой для общества. Формами проявления последней может выступать свойственная крупному бизнесу экономия на масштабах производства, снижение себестоимости продукции, расширение ассортимента и улучшение качества выпускаемой продукции. Кроме того, достижение целей конкурентной политики, как это предусмотрено и федеральным законом №135-ФЗ «О защите конкуренции», включает создание механизмов, препятствующих избыточному регулированию, реализацию мер по развитию конкуренции в отдельных отраслях посредством совершенствования антимонопольного ре-

гулирования.

В Российской Федерации параметры конкурентной среды на товарных рынках варьируются в зависимости от особенности функционирования предприятий, истории и этапа развития отраслей. Многообразие условий конкуренции на отечественных товарных рынках может привести, в случае применения единообразных стандартизированных подходов, к снижению эффективности действий по регулированию конкурентных отношений. Результаты такого регулирования могут оказаться далекими от оптимальных, и как следствие, не будут в необходимой мере способствовать развитию отечественной промышленности. Эго требует, наряду с выработкой и соблюдением общих принципиальных подходов конкурентной политики, также обоснования специальных мер развития конкуренции в отдельных отраслях.

Целлюлозно-бумажная промышленность, как отрасль глубокой переработки древесины, характеризующаяся высокой добавленной стоимостью, является наиболее перспективной из секторов лесопромышленного комплекса. Российская Федерация обладает для ее ускоренного развития высоким сырьевым потенциалом. Во всем мире ЦБП относится к высокотехнологичным и развивающимся на основе освоения инноваций отраслям. Однако, пока, в нашей стране потенциально богатейшая отрасль относится к числу наиболее отсталых секторов промышленного комплекса. В 2007 году, в России произведено 7.58 млн. тонн бумага и картона (в Финляндии - 14,33 млн. тонн, в Швеции - 11,9 млн. тонн). В 2007 году рентабельность продукции предприятий ЦБП, издательской и полиграфической деятельности составляла всего лишь 10,5%, (в обрабатывающей промышленности в целом - 18,2%), рентабель-. ность активов составляла 8,5% (в обрабатывающей промышленности в целом - 14,8%). В этих условиях перед российской ЦБП, в качестве остро актуальной стоит задача обеспечить условия для динамичного, базирующегося на современных технологиях и организационных формах развития предприятий. Это, в свою очередь, создаст предпосылки превращения отрасли в своеобразного драйвера экономического роста всего отечественного лесопромышлен-

ного комплекса.

В последние годы в ЦБП происходят структурные преобразования, направленные на создание вертикально интегрированных холдингов ("Инвест-леспром", "Континенталь менеджмент") и корпораций ("International paper", "Группа "Илим"), активно происходят процессы концентрации и диверсификации. Ведущие комбинаты включены в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке долю, свыше 35%. Среди них, Красиокамская БФ "Госзнак" (производство документной бумага), Архангельский ЦБК (производство этикеточной бумаги), Сегежский ЦБК (производство мешочной бумаги), Сыктывкарский ЛПК (производство офсетной бумага), всего в реестр включено десять предприятий ЦБП.

Противодействие происходящим в последние годы негативным для ЦБП России процессам (вытеснение продукции отечественных производителей, снижение ее качества, сокращение инвестиций в производство, высокий износ производственных фондов, неразвитость транспортной, информационной, финансовой, энергетической инфраструктуры) возможно при поддержке предприятий, выпускающих продукцию, соответствующую мировым стандартам качества и способных обеспечить импортозамещение на российском рынке и конкурентные преимущества на. внешнем.

В этих условиях, чрезмерное ужесточение антимонопольного регулирования без учета специфики отрасли может оказать отрицательное воздействие на состояние конкурентной среды, снижая стимулы для предпринимательской деятельности и ограничивая эффективные для экономического развития деловые практики. В связи с этим необходимо разработать совокупность парамег-ров, обеспечивающих анализ и оценку условий конкуренции в целлюлозно-бумажной промышленности, ее наиболее важных количественных и качественных характеристик с учетом особенностей функционирования отрасли.

Степень разработанности проблемы. В качестве теоретической и методологической основы диссертационного исследования послужили произведения Дж. Баумоля, Р. Коуза, Дж. С. Милля, Д. Рикардо, Дж. Робинсон, Д.

Росса, А. Смита, Э. Чемберлина, Ф.М. Шерера, Й.А. Шумпетера, Ф.А. Хайека.

Анализу сущности и оценке экономической концентрации значительное внимание уделяется экономистами, занимающимися теоретическими вопросами конкуренции и экономикой отраслевых рынков. К числу зарубежных авторов, работающих в этой области, относятся Д. Вильям, Луис МБ. Кабраль, Д. Линдсей, П. Милгром, Д. Моррис, П.Э. Нордхаус, М.Е. Портер, Р. Саггон, Ж. Тироль, Д. Хэй и другие.

Среди российских специалистов весьма значимы работы С.Б. Авдаше-вой, Г.Л. Азоева, А. Вуроса, А.Г. Грязновой, Р.И. Капслюшникова, И.В. Князевой, Л.А. Жшуна, Н.В. Пахомовой, U.M. Розановой, Ю.Б. Рубина, A.B. Си-доровича, АЛО. Юданова.

Вопр :ы формирования и современного состояния конкуренции в России разрываются в работах Л.И. Абалкина, ГЛ Азоева, A.A. Браверманна, Ф. Глисина, М.И. Гельвановского, А.Г. Грязновой, М. Дата, В. И пантера, В.А. Коптюга, В.К. Левашова, В.М. Матросова, С. Фриза, C.B. Цухло, A.IO. Юданова, В.И. Якунина, Е.Г. Ясина и др.

Развитие процессов демонополизации и антимонопольного регулирования в России нашло отражение в трудах С.Б. Авдашевой, A.B. Барышевой, В.П. Блкжевича, A.I1. Варламова, A.B. Горбачева, И.В. Гречишкиной, В.Е. Дементьева, Я.Ш. Паппэ, Н.М. Розановой, В Л. Тамбовцева, Р.Ф. Хашукаева, AT. Цыганова, А.Е. Шаститко.

Проблемы эффективности экономической политики в России исследуются в трудах Л.И. Абалкина, Г.А. Власкина, C.ML Воскресенского, P.C. Гринберга, В.В. Ивантера. Б.Н. Кузыка, В. А. Макарова В Л. Тамбовцева и ряда др.

Объектом исследования является конкурентная ситуация на товарных рынках целлюлозно-бумажной продукции Российской Федерации с учетом воздействия на нее мер государственного регулирован™.

Предмет исследования: роль предприятий с высокой рыночной долей в экономической структуре ЦБП России и воздействие условий конкуренции

на динамичное развитие предприятий, базирующееся на современных технологиях и бизнес процессах.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в исследовании сущности и особенности экономической концентрации и степени монополизации рынков целлюлозно-бумажной продукции как фактора развития отечественной ЦБП.

Реализация цели потребовала решения следующих задач:

- исследовать сущность категории экономическая концентрация, проанализировать совокупность количественных и качественных ее характеристик;

- изучить отечественный и зарубежный опыт государственного регулирования конкуренции;

провести комплексный экономический анализ современного состояния ЦБП РФ;

- выявить специфику формирования условий конкуренции в Российской промышленности и ЦБП РФ,

исследовать формы проявления экономической концентрации на рынках целлюлозно-бумажной продукции;

- обосновать специфику и роль крупных вертикально интегрированных предприятий ЦБП в экономическом развитии отрасли;

выработать теоретические и практические рекомендации, по совершенствованию государственной промышленной и антимонопольной политики в ЦБП.

Методологическая основа исследования. Многоаспектность исследуемой в диссертации проблемы определило применение комплексного подхода и системного метода, обеспечивающих всесторонний анализ особенностей конкурентной среды в ЦБП. Особое место в исследовании занимает исторический метод, служащий выявлению закономерностей развития ЦБП на значительном временном интервале и раскрытию динамики конкурентной ситуации.

Применение методов статистического анализа (корреляционно - регрессионный и многофакторный анализ) направлено на выявление и обобщение количественных характеристик исследуемых явлений. С помощью регрессии определена аналитическая зависимость между объемами затрат и эффективностью предприятий исследуемой отрасли, при помощи корреляционного анализа определена сила связи между исследуемыми факторами.

Теоретической основой исследовании послужили работы современных отечественных и зарубежных ученых в области организации отраслевых рынков, теории конкуренции и антимонопольного регулирования, в рамках которых проведено исследование экономической концентрации и проблем функционирования предприятий в условиях высокой монополизации товарных рынков. Основу исследования составили законы и постановления правительства РФ, концепция развития ЦБП России на период до 2015 года.

Информационно-эмпирическая база исследования включает официальные информационные материалы Федеральной службы государственной статистики России, Федеральной антимонопольной службы, материалы российской и зарубежной периодической печати, аналитические материалы Интернет - изданий, сведения бухгалтерской и статистической отчетности предприятий ЦБП, периодические отраслевые издания.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. проведен комплексный экономический анализ современной ЦБП России, включая условия конкуренции, инвестиционный климат; на основе выявленных ведущих факторов экономического успеха отрасли составлено дерево целей развития ЦБП;

2. раскрыта роль крупных вертикально интегрированных компаний как фактора развития отечественной ЦБП в качестве ведущих поставщиков на отечественный и мировой рынки основного объема конкурентоспособной продукции;

3. предложена классификация современного ассортимента целлюлозно-бумажной продукции с учетом особенностей производства (массовое,

немассовое) и применения (социальное, индустриальное);

4. обоснована целесообразность переориентации контроля Федеральной антимонопольной службы за предприятиями целлюлозно-бумажной отрасли к целевой поддержке экономически эффективных предприятий, выявлены регулирующие меры, способные оказать наибольшее воздействие на целлюлозно-бумажные предприятия;

5. обоснован целесообразный уровень управленческих и коммерческих затрат на целлюлозно-бумажных предприятиях;

6. предложен алгоритм проведения оценки условий конкуренции на товарных рынках ЦБП с целью выбора мер конкурентной и промышленной политики на основе наиболее значимых для отрасли показателей структуры товарного рынка.

Теоретическая н практическая значимость исследования. Полученные в работе результаты могут быть использованы при обосновании и корректировке приоритетных направлений антимонопольной политики в ЦБТТ. Предложенные в работе методологические принципы и выводы могут найти применение при разработке программ развития предприятий ЦБП, при решении стратегических и оперативных задач, служащих повышению эффективности и конкурентоспособности предприятий на отечественном и мировых рынках. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы для преподавания ряда дисциплин в высших учебных заведениях, включая экономику и управление целлюлозно-бумажной промышленностью, экономику и организацию отраслевых рынков, маркетинг в ЦБП, маркетинг взаимодействия на промышленных рынках, теорию конкуренции и антимонопольного регулирования.

Апробация работы. Различные аспекты исследования были представлены и обсуждались на научно-практических конференциях в СПбГТУРП, состоявшихся в 2005-2008 годах, а также легли в основу написания справочного издания "Технология целлюлозно-бумажного производства" (Санкт-Петербург, Политехника, 2008 год, стр. 391408). По теме исследования опуб-

ликовано 8 научных работ обшим объемом 1,7 и.л., в том числе 2 статьи опубликованы в издании, рекомендованном ВАК РФ

Структура и объем исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 162 источника, и пяти приложений. Рукопись содержит 148 страниц основного текста, включает 22 таблицы, 19 рисунков, 27 формул.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Анализ внешней среды и делового климата ЦБП России, проведенный в работе, послужил основой выработки рекомендаций по повышению конкурентоспособности ЦБП на внутреннем и внешнем рынках. Реализация поставленной цели предполагает развитие конкурентной среды, повышение качества продукции, совершенствование мер по защите конкурентных отношений.

В диссертации выявлены и систематизированы следующие ключевые факторы, способные обеспечить динамичное развитие отечественной ЦБП (табл. 1).

Таблица 1

Факторы Возможности

Внешнее финансирование Подготовка законов по защите инвестиционных средств

Привлечение иностранного и отечественного капитала под проекты

Контроль за деятельностью иностранных инвесторов

Налоговая политика Снижение вывозных таможенных пошлин на продукцию глубокой переработки древесины

Создание условий развития технологий: отмена таможенных пошлин на импортное технологическое оборудование и запчасти

Продолжение табл. 1

Производство Увеличение объемов финансирования НИОКР для использования отечественного научно- технического потенциала

Отечественный научно-технический потенциал

Субсидирование за счет Федерального бюджета процентных ставок за пользование кредитами российских организаций в целях модернизации производства

Увеличение объемов глубокой переработки древесины

Отрасль Государственная поддержка экспорта и защита от импорта готовой продукции

Рациональное использование сырьевого потенциала Сибирского и Дальневосточного федеральных округов

Коллективное усилие участников рынка в системном изменении инфраструктуры

Использование ситуационного анализа для ЦБП позволило выявить ключевые факгоры развития, которые необходимо учитывать при разработке стратегий повышения экономической эффективности отрасли и отдельных предприятий и составить дерево целей конкурентной политики для развития ЦБП (рис. 1).

Дерево целей состоит из трех уровнен. На первом уровне сформулирована основная цель государственной политики в целлюлозно-бумажной промышленности - повышение конкурентоспособности отечественной целлюлозно-бумажной промышленности на внешнем и внутренних рынках. На втором уровне указаны операционные цели, явно выраженные намерения реализовать генеральную цель государства в ЦБП: повышение качества продукции, развитие конкурентной среды, совершенствование мер по защите конкурентных отношений. На третьем уровне указаны конкретные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей.

Повышение конкурентоспособности целлюлозно-бумажной промышленности на внутреннем н внешнем рынках

Развитие конкурентной среды

Совершенствование мер оо защите конкурентные отношении

Развитие инфраструктуры для транспортировки _сырья_

Развитие малого и среднего бизнеса

Обеспечение доступа к ресурсам малому и среднему бизпесу

Рассмотреть целесообразность таможенных пошлин на ввоз оборудования _ ЦБП

Повышение качества продукции

Определение наиболее

эффективных мер конкурентной политики

Сформировать перечень показателен состояния рынков ЦБП

Государственная поддержка экспорта и зашита ог импорта

Привлечение государства к проблемам ЦБП

Предоставление гарантий сохранности собственности

Привлечение отечественных и зарубежных инвесторов

Реконструкция действующих предприятий

Развитие типологии, патентование и покупка лицензий

Расширение ассортимента продукции

Использование научно-техиичес-

потепциала, финансирование НИОКР

Рис. 1. Дерево целей конкурентной политики в ЦБП

2. Обоснован с использованием корреляционно - регрессионного анализа целесообразный уровень общехозяйственных затрат, возникающих в процессе управления предприятием, затрат по сбыту и продвижении продукции на рынках, обеспечивающий повышение их экономической эффективности.

Для выявления зависимости между результатом деятельности целлюлозно-бумажных предприятий и объемами затрат сопоставлены удельный вес основных расходов предприятий в себестоимости и показатели эффективности - оборачиваемость активов, производительность труда, рентабельность продаж л активов. Составлены линейные уравнения, для прогнозирования по-

казателей эффективности деятельности предприятий в зависимости от объе-

мов затрат (табл. 2).

Таблица 2

Уравнения регрессии

Показатель Уравнение Коэффициент детерминации

Оборачиваемость активов (у[) Уг=0,018-Х1Я),049 х2+0,099-хг-0,047-х* 90% ■

Производительность (у:) у2=7, П2-х ]+177,3 9-х2+102,46-хз-8,56-х* 96%

Рентабельность активов (уз) уз=-0,027-Х1-0.034-х2+1,б99-хз-Ю,522-г(4, 91%

Рентабельность продаж (у4) Уз=0,092-Х1+2,877-х2+ОЛ27-х3-0,69-х4, 89%

где:

XI - доля материальных затрат в себестоимости, Хг - доля коммерческих расходов в себестоимости, Хз - доля расходов на управление в себестоимости, Х4 - доля расходов на оплату труда в себестоимости.

На величину оборачиваемости и рентабельности активов в наибольшей степени влияет объем коммерческих затрат (коэффициенты регрессии 0,099 и 1,699). На величину производительности персонала и рентабельное-и продаж в наибольшей степени влияет объем управленческих затрат ' оэффициенты регрессии 177,39 и 2,877), в наименьшей - объем материальны.; затрат (коэффициенты регрессии 7,112 и 0,092). Отрицательные значения коэффициентов регрессии позволяют сделать вывод, что рост затрат на оплату труда приводит к замедлению оборачиваемости активов, снижению производительности персонала и рентабельности продаж (коэффициенты регрессии -0,047, -8,56 и -0,69 соответственно). Рост материальных затрат и затрат на управление приводит к снижению рентабельности активов (коэффициенты регрессии -0,027 и -0,034).

Значения коэффициента детерминации (II2) позволили судить о достоверности и существенности полученных результатов.

В состав управленческих расходов на предприятиях ЦБП включают

расходы, возникающие в процессе управления организацией и обусловленные ее содержанием как единого финансово-имущественного комплекса. К ним относятся административно-управленческие расходы, расходы на содержание общехозяйственного персонала, не связанного с производственным процессом, расходы по оплате информационных, аудиторских, консультационных услуг. Коммерческие расходы включают расходы на затаривание и упаковку продукции на складе готовой продукции, на погрузку и доставку продукции, расходы на рекламу, представительские расходы, комиссионные сборы, уплачиваемые сбытовым организациям.

3. Установлено, что низко концентрированные рынки имеют тенденцию снижения уровня монополизации, умеренно и высококонцентрированные рынки имеют тенденцию к росту монополизации производства, что соответствует общемировым тендемцним. Основной объем конкурентоспособной продукции на мировом рынке выпускается на предприятиях с высокой рыночной долей.

В целях изучения характера конкуренции в отрасли проведен расчет и анализ показателей рыночной концентрации на рынках целлюлозы, бумага, офсетной бумага, газетной бумаги, картона и тарного картона (табл. 3).

Таблица 3

Динамика степени концентрации на товарных рынках ЦБП

Товарный рынок Годы

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Коэффициент концентрации CR3

Целлюлоза товарная 58,22 59,47 60,34 60,27 62,13 65,71 65,94 66,82

Бумага всех видов 45,76 45,17 45,68 49,61 47,27 46,90 47,79 49,24

Бумага газетная 83,36 85,07 85,62 86,80 86,16 85,72 85,33 86,03

Бумага офсетная 76,00 77,30 7620 73,04 71,42 74,30 82,66 85,51

Картон всех видов 39,99 39,12 37,02 36,09 36,93 34,21 32,88 32,94

Картон тарный 57,53 53,12 49,98 50,04 48,86 45,60 42,12 42,25

Коэффициент концентрации СК4

Целлюлоза товарная 69,13- 68,92 69,8 69,68 71,55 75,86 74,66 76,74

Продолжение табл. 3

Бумага всех видов 57,02 56,93 58,18 59.26 59,37 58,23 58,13 59,72

Бумага газетная 93,78 94,85 95,56 86,8 95,12 94,74 94,79 95,45

Бумага офсетная 83,03 85,25 81,39 78,86 77,26 79,28 89,15 89,84

Картон всех видов 48,72 47,56 45,03 44,11 44.55 41,72 39,69 39,96

Картон тарный 65,48 61,5 59,17 59,63 57,94 54,22 50,31 49,85

И н деке Херф и 11 дал а-Хиршм ана

Целлюлоза товарная 1478 1514 1553 1544 1607 1784 1803 1824

Бумага всех видов 959 967 1005 1073 1047 1037 1044 1095

Бумага газетная 2501 25.55 2580 2661 2633 2647 2653 2707

Бумага офсетная 2707 3079 2683 2546 2325 2500 2949 3076

Картон всех видов 797 780 723 703 725 637 603 597

Картон тарный 1390 1249 1151 1152 1111 985 889 868

Индекс Джини

Целлюлоза товарная 0,5388 0,544 0,576 0,5728 0,5582 0,4367 0,4787 0,4878

Бумага всех видов 0,7291 0,7391 0,7301 0,7421 0,7403 0,745 0,7348 0,7437

Бумага газетная 0,4192 0,4263 0,4299 0,4457 0,4422 0,445 0,4475 0,4561

Бумага офсетная 0,6129 0,6:111 0,5785 0,5591 0,5574 0,5593 0,5569 0,5719

Картон всех видов 0,6809 0,6843 0,7097 0,7048 0,6784 0,6416 0,617 0,6248

Картон тарный 0,6538 0,6329 0,6639 0,6685 0,6478 0,613 0,584 0,5871

В течение последних восьми лет низко концситрирс анные рынки (рынки картонной продукции) имеют тенденцию к дальнейшему снижению уровня монополизации. Умеренно и высококонцентрированные рынки (бумага и целлюлоза) имеют тенденцию к росту монополизации производства. При более дробном делении структуры отрасли уровень концентрации на отдельных рыночных сегментах повышается, в результате чего все крупные компании попадают под контроль Федеральной антимонопольной службы.

Сопоставление объемов экспорта, импорта продукции ЦБП (табл. 4) и значений показателей концентрации позволило установить, что конкурентоспособная на мировом рынке продукция производится на высококонцентрированных сегментах отрасли.

Таблица4

Импорт и экспорт целлюлозно-бумажной продукции в Российской Федерации

Товарный рынок Импорт, млн. долл. Экспорт, млн. долл.

2007 2008 2007 2008

Целлюлоза товарная 50,74 46,45 862,84 554,78

Бумага и картон всех видов, в том числе: 3245,67 3878,39 1599,34 1791,77

Бумага газетная - - 631,74 788,38

Бумага офсетная - - 283,08 268,77

Картон тарный - - 353,45 394,19

Рынок товарной целлюлозы - рынок олигополии, умеренно концентрированный (013=66,8%, 1НН=1824), доля в экспорте составляет 23,6%. Российская Федерация является одним из основных поставщиков целлюлозы на мировом рынке. Рынок бумаги - рынок монополистической конкуренции, умеренно концентрированный (СЮ=49,2%, 1НН = 1095). Основной объем экспорта бумажной продукции составляют газетная и офсетная бумага. Модель конкуренции на рынках газетной и офсетной бумаги - олигополия, рынки высококонцентрированные (013-86%, 1НН = 2707 и 013=85,51%, ШН = 3075,54 соответственно). Рынок картона - рынок монополистической конкуренции, низко концентрированный (СЮ=32,9%ШН = 597).

4. Обоснована целесообразность переориентации контроля Федеральной антимонопольной службы за предприятиями ЦБГ1 к целевой поддержке экономически эффективных предприятий, выявлены регулирующие меры, способные оказать наибольшее воздействие на целлюлозно-бумажные предприятия.

Поскольку к важнейшим целям предприятий отрасли относится достижение конкурентоспособности, одним из основных показателей их эффективной деятельности применительно к исследуемой отрасли является повышение качества отечественной продукции и сокращение объема ввозимой цел-

люлозно-бумажной продукции. В этих условиях меры государственной и промышленной политики должны быть дифференцированными и направлены на целевую поддержку производителей.

Для высококонцентрированных рынков целлюлозно-бумажной продукции наиболее эффективными будут следующие меры: контроль за рыночным поведением хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенног о товара долю более 35%; действия по предупреждению и пресечению монополистической деятельности хозяйствующих су бъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках; содействие новым хозяйствующим субъектам, желающим вступить на данный товарный рынок; пресечение недобросовестной конкуренции. Для умеренно концентрированных рынков целлюлозно-бумажной продукции наиболее эффективным будет наблюдение за динамикой показателей концентрации. При усилении процесса концентрации необходима разработка мер по развитию конкуренции; контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долга более 35%; пресечение недобросовестной конкуренции.

5. В работе обоснован и предложен алгоритм проведения оценки условии конкуренции на товарных рынках ИБП с целью выбора мер конкурентной и промышленной политики на основе наиболее значимых для отрасли показателей структуры товарного рынка.

Традиционный порядок оценки конкурентной среды не учитывает особенности функционирования каждой отрасли народного хозяйства таким образом не позволяет в полной степени выявить и рассмотреть ключевые факторы развития отрасли, что может привести к снижению эффективности конкурентной политики в данной сфере. Поэтому оценка условий конкуренции должна базироваться на исторических особенностях развития отрасли и ключевых факторах развития ЦБП. При этом следует учитывать географическое размещение предприятий, размещение лесных ресурсов на территории

страны, ограниченность доступа к ресурсам и высочайшие капитальные вложения.

Важной особенностью целлюлозно-бумажной продукции является ее социальная направленность, с учетом чего следует дифференцировать меры конкурентной политики для продукции разного назначения.

Таблица 5

Классификация продукции целлюлозно-бумажной промышленност и

Направленность использования Особенность выпуска Вид продукции

Социальное (личное применение) Немассовое Тиссю (хирургические пакеты, простыни, памперсы для больных и пожилых людей); основа для ценных бумаг, фотобумага

Массовое Тиссю (предметы личной гигиены, хозяйственно - бытового назначения); писчая бумага (тетради, дневники, блокноты, ежедневники, записные книжки, бумага для рисования и черчения); обои; офисная бумага; потребительская упаковочная бумага и картон

Использование в промышленности Массовое Упаковочная бумага и картон; этикеточная, оберточная, бумага; тарный картон, ящики картонные, переплетный картон; газетная бумага, бумага для печати (типографская, офсетная); гофробумага. гофрокартон, бумажные мешки; целлюлоза

Немассовое Бумага и картон технического назначения (авиастроение, машиностроение, фильтры, изоляционная); волокнистые полуфабрикаты (древесная масса, лесохимические продукты)

С этой целью проведена классификация современного ассортимента целлюлозно-бумажной продукции с учетом особенностей производства и потребления, которая включает две основные группы (табл. 5).

В первую группу входит продукция, предназначенная для личного использования людьми в жизненных и бытовых целях. Вторая группа включает продукцию, которая требует дальнейшей переработки и используется как полуфабрикат для отдельных отраслей промышленности. Продукция основных групп разделена на две подгруппы по признаку производства: массовое и немассовое производство.

Порядок проведения анализа и оценки конкурентной среды в ЦБП в первую очередь должен включать следующие элементы: доля импортной продукции на рынках, ее качество, динамика экспорта и импорта продукции, направленность использования продукции. Схематично алгоритм анализа и оценки условий конкуренции в отрасли, определения мер конкурентной политики представлен на рисунке 3.

В случае неоправданно высокой степени монополизации товарных рынков отрасли, действия антимонопольных органов в соответствии с их полномочиями могут быть направлены на увеличение числа хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке, путем: активизации инвестиционного процесса; разделения хозяйствующих субъектов, уличенных в антиконкурентных действиях; содействие предпринимателям, желающим вступить на данный товарный рынок.

В случае возникновения необходимости замены импортной целлюлозно-бумажной продукции на отечественную, первоочередной целью конкурентной политики и антимонопольного регулирования становится повышение конкурентоспособности действующих на данном товарном рынке субъектов.

1. Определение границ товарного рынка

Определение потребительских свойств товара

Определение

товаров -заменителей

Формирование товарной группы

2. Анализ качественных показателей сруктуры товарного рынка

Открытость рынка для Барьеры входа на рынок:

международной торговли:

- доля импортной продукции на рынке

- качество импортной продукции

-экономические - административные -стратегии поведения действующих на рынке хозяйствующих субъектов -наличие на рынке вертикально-интегрированных хозяйствующих субъектов -другие ограничения

3. Анализ количественных показателей структуры товарного рынка

Число продавцов

Доли, занимаемые продавцами на товарном рынке

Емкость рынка

Показатели рыночной концентрации

Необходимость импортозамещения продукции

Степень монополизации рынка

Цели и задачи конкурентной политики

Рис. 3. Алгоритм выбора мер конкурентной политики в ЦБП

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Ежова В.А. Определение потенциала производства и реализации продукции предприятиями целлюлозно-бумажной промышленности.// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. № 22 (53): Аспирантские тетради: Научный журнал. -СПб, 2007. С. 101-104.

2. Ежова В.А. Модель выбора стратегии управления предприятиями целлюлозно-бумажной промышленности.// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. № 24 (55): Аспирантские тетради: Научный журнал. - СПб, 2001. С. 97-100.

Статьи

3. В.А. Ежова. Определение стратегических групп конкурентов на рынке офсетной бумаги.// Экономика и управление на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности и лесного комплекса: Межвуз. сб. науч. трУ ГОУВПО СПб ГТУРП. СПб., 2004. С. 37-40.

4. В.А. Ежова, Е.М. Фрейд кипа. Модели конкуренции в ЦБП.// Молодежь, образование и наука XXI века: Материалы региональной научно-практической конференции студентов и аспирантов, посвященной памяти заслуженного деятеля наухи РФ профессора Соминского B.C./ ГОУВПО СПб ГТУРП. СПб, 2005. С. 8-10.

5. Е.М. Фрсйдкина, В.А. Ежова. Силы конкуренции на рынке газетной бумаги.// Экономические и управленческие технологии XXI века: теория и практика, подготовка специалистов: Материалы международной методической и научно-практической конференции, посвященной памяти заслуженного деятеля науки РФ профессора Соминского B.C./ ГОУВПО СПб ГТУРП. СПб, 2005. С. 143-147.

Е.М. Фрейдкина, В.А. Ежова. Особенности конкуренции в ЦБП.// Бумага в культуре: Сборпик докладов и сообщений / ГОУ ВПО СПб ГТУ РП. СПб., 2006. С. 45-49.

В.А. Ежова, Е.М. Фрейдкина. Инвестиционный климат целлюлозно-бумажной промышленности России.// ЦБП России - взгляд в будущее: Сборник трудов научно-практической к онференции. Сапкт - Петербург, 26 октября 2006 г./ Под ред. проф. Иванова А.Н.; ГОУВПО СПб ГТУ РП, СПб, 2006. С. 175-176.

В.А. Ежова. Ключевые факторы развития отрасли.// Экономические и управленческие технологам XXI века: теория и практика, подготовка специа. истов: тезисы докладов международной методической и науч-но-прэ .чческой конференции (СПб; 29 ноября 2007г.)/ ГОУ ВПО СПб П УРП. СПб, 2007. Часть I. С. 52 - 52.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ежова, Виктория Александровна

Введение.

I. КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА И ПРОЦЕССЫ КОНЦЕНТРАЦИИ'НА

ТОВАРНЫХ РЫНКАХ.

1.1. Теоретические взгляды на условия конкурентной среды.

1.2. Концентрация рынка как условие конкуренции в отрасли.

1.2.1 Измерение концентрации и оценка степени монополизации рынка

1.2.2. Зависимость между концентрацией и рыночной властью.

1.3. Подходы к объяснению причин концентрации.

1.3.1. Оценка воздействия неценовых стратегий бизнеса на концентрацию

1.4. Контроль за экономической концентрацией на товарных рынках.

II. ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

2.1. Формирование конкуренции в промышленности.

2.1.1. Государственное регулирование конкуренции.

2.2. Формирование конкуренции в целлюлозно-бумажной промышленности Российской Федерации.

III. ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКАХ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЙ ПРОДУКЦИИ.

3.1. Современное состояние ЦБП РФ.

3.1.1. Ключевые факторы развития ЦБП.

3.1.2. Особенности торговли отечественной целлюлозно-бумажной продукцией на внешнем рынке.

3.2. Особенности конкурентной среды на товарных рынках ЦБП.

3.2.1. Особенности государственного регулирования конкурентной среды в ЦБП.

3.2.2. Алгоритм проведения анализа и оценки конкурентной среды на рынках целлюлозно-бумажной продукции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Влияние условий конкуренции на экономическое развитие ЦБП России"

Актуальность исследования. Основной задачей конкурентной политики, является формирование рыночной среды, благоприятной для ведения бизнеса, развития'предприятий и рынков, наиболее полного удовлетворения* потребностей общества. Неразвитое состояние конкурентной среды отражается на конкурентоспособности российских предприятий на внутреннем и внешних рынках.

Экономическая теория отвергает прямолинейное отождествление больших размеров предприятий и их высокой доли на том или ином товарном рынке с монополизмом. Оценка высокой концентрации как заведомо неэффективной и опасной способна задержать развитие национальной экономики, особенно в части поддержания конкурентоспособности российских товаров на отечественном и мировых рынках. Экономическая активность крупных компаний позволяет фирмам аккумулировать ресурсы для осуществления вложений в производство, что способствует экономическому росту, введению прогрессивных технологических разработок, ведет к росту благосостояния общества.

С конца 1990-х гг. в хозяйственной.практике России-используются элементы государственного регулирования экономической концентрации. К числу основных задач антимонопольных органов относится контроль последствий высокой концентрации производства на отдельных товарных рынках при соблюдении баланса между неблагоприятным воздействием на конкуренцию и возможной выгодой для общества. Формами проявления последней может выступать свойственная крупному бизнесу экономия на масштабах производства, снижение себестоимости продукции, расширение ассортимента и улучшение качества выпускаемой продукции. Кроме того, достижение целей конкурентной политики, как это предусмотрено и федеральным законом №135-Ф3 «О защите конкуренции», включает создание механизмов, препятствующих избыточному регулированию, реализацию мер по развитию конкуренции в отдельных отраслях посредством совершенствования антимонопольного регулирования.

В Российской Федерации параметры конкурентной среды на товарных рынках варьируются в зависимости от особенности функционирования предприятий, истории и этапа развития отраслей. Многообразие условий конкуренции на отечественных товарных рынках может привести, в случае применения^ единообразных стандартизированных подходов, к снижению эффективности действий по регулированию конкурентных отношений. Результаты такого регулирования могут оказаться далекими от оптимальных, и как следствие, не будут в необходимой мере способствовать развитию отечественной промышленности. Это требует, наряду с выработкой и соблюдением общих принципиальных подходов конкурентной политики, также обоснования специальных мер развития конкуренции в отдельных отраслях.

Целлюлозно-бумажная промышленность, как отрасль глубокой' переработки древесины, характеризующаяся-высокой добавленной стоимостью, является наиболее перспективной из секторов лесопромышленного комплекса. Российская Федерация обладает для ее ускоренного развития высоким сырьевым потенциалом. Во всем мире ЦБП относится к высокотехнологичным и развивающимся на основе освоения инноваций отраслям. Однако, пока, в нашей стране потенциально богатейшая отрасль относится к числу наиболее отсталых секторов промышленного комплекса. В 2007 году, в России произведено 7,58 млн. тонн бумаги и картона (в Финляндии - 14,33 млн. тонн, в Швеции - 11,9 млн. тонн). В 2007 году рентабельность продукции предприятий ЦБП, издательской и полиграфической деятельности составляла всего лишь 10,5%, (в обрабатывающей промышленности в целом - 18,2%), рентабельность активов составляла 8,5% (в обрабатывающей промышленности в целом - 14,8%). В этих условиях перед российской ЦБП, в качестве остро актуальной стоит задача обеспечить условия для динамичного, базирующегося на современных технологиях и организационных формах развития предприятий. Это, в свою очередь, создаст предпосылки превращения отрасли в своеобразного драйвера экономического роста всего отечественного лесопромышленного комплекса.

В' последние годы в ЦБП происходят структурные преобразования, наi ■ правленные на создание вертикально интегрированных холдингов ("ИнвестI i леспром", "Континенталь менеджмент") и корпораций ("International* paper", i "Группа "Илим"), активно происходят процессы концентрации и диверсификаI ции. Ведущие комбинаты вюпоченьт в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке долю, свыше 35%. Среди них, Краснокамская БФ "Госзнак"

I (производство документной бумаги), Архангельский ЦБК (производство этикеточной бумаги), Сегежский ЦБК (производство мешочной бумаги), Сыктывкарский ЛПК (производство офсетной бумаги), всего в реестр включено десять предприятий ЦБП.

Противодействие происходящим в последние годы негативным для ЦБП России процессам (вытеснение продукции отечественных производителей, снижение ее качества, сокращение инвестиций в производство, высокий износ производственных фондов, неразвитость транспортной, информационной, финансовой, энергетической инфраструктуры) возможно при поддержке предприятий, выпускающих продукцию, соответствующую мировым стандартам качества и способных обеспечить импортозамещение на российском рынке и конкурентные преимущества на внешнем.

В этих условиях, чрезмерное ужесточение антимонопольного регулирования без учета специфики отрасли может оказать отрицательное воздействие на состояние конкурентной среды, снижая стимулы для предпринимательской деятельности и ограничивая эффективные для экономического развития деловые практики. В связи с этим необходимо разработать совокупность параметров, обеспечивающих анализ и оценку условий конкуренции в целлюлозно-бумажной промышленности, ее наиболее важных количественных и качественных характеристик с учетом особенностей функционирования отрасли.

Степень разработанности проблемы. В качестве теоретической и методологической основы диссертационного исследования послужили произведения Дж. Баумоля, Р. Коуза, Дж. С. Милля, Д. Рикардо, Дж. Робинсон, Д. Росса, А. Смита, Э. Чемберлина, Ф.М. Шерера, Й.А. Шумпетера, Ф.А. Хайека.

Анализу сущности и оценке экономической концентрации значительное внимание уделяется экономистами, занимающимися теоретическими вопросами конкуренции и экономикой отраслевых рынков. К числу зарубежных авторов, работающих в этой области, относятся Д. Вильям, Луис М.Б. Кабраль, Д. Линдсей, П. Милгром, Д. Моррис, П.Э. Нордхаус, М'.Е. Портер, Р. Саттон, Ж. Тироль, Д. Хэй и другие.

Среди российских специалистов весьма значимы работы С.Б. Авдашевой, Г.Л. Азоева, А. Вуроса, А.Г. Грязновой, Р.И. Капелюшникова, И.В. Князевой, Л.А. Жигуна, Н.В. Пахомовой, Н.М. Розановой, Ю.Б. Рубина, A.B. Сидоровича, А.Ю. Юданова.

Вопросы формирования и современного состояния конкуренции в России раскрываются в работах Л.И. Абалкина, Г.Л. Азоева, A.A. Браверманна, Ф. Глисина, М.И. Гельвановского, А.Г. Грязновой, М. Дати, В'. Ивантера, В.А. Коптюга, В.К. Левашова, В.М. Матросова, С. Фриза, C.B. Цухло, А.Ю. Юданова, В.И. Якунина, Е.Г. Ясина и др.

Развитие процессов демонополизации и антимонопольного регулирования в России нашло отражение в трудах С.Б. Авдашевой, A.B. Барышевой, В.П. Блюкевича, А.Н. Варламова, A.B. Горбачева, И.В. Гречишкиной, В.Е. Дементьева, Я.Ш. Паппэ, Н.М. Розановой, В.Л. Тамбовцева, Р.Ф. Хашукаева, А.Г. Цыганова, А.Е. Шаститко.

Проблемы эффективности экономической политики в России исследуются в трудах Л.И. Абалкина, Г.А. Власкина, С.М. Воскресенского, P.C. Гринберга, В.В. Ивантера, Б.Н. Кузыка, В.А. Макарова В.Л. Тамбовцева и ряда др.

Объектом исследования является конкурентная ситуация на товарных рынках целлюлозно-бумажной продукции Российской Федерации с учетом воздействия на нее мер государственного регулирования.

Предмет исследования: роль предприятий с высокой рыночной долей в экономической структуре ЦБП России и воздействие условий конкуренции на динамичное развитие предприятий, базирующееся на современных технологиях и бизнес процессах.

Цель и задачи исследования., Цель диссертационного исследования заключается в исследовании^ сущности и особенности экономической концентрации и степени монополизации* рынков« целлюлозно-бумажной продукции:' как фактора развития отечественной ЦБП.

Реализация цели потребовала решения следующих задач:

- исследовать сущность категории экономическая концентрация, проанализировать совокупность количественных и качественных ее характеристик;

- изучить отечественный и зарубежный опыт государственного регулирования конкуренции;

- провести: комплексный экономический анализ современного состояния ЦБП РФ;

- выявить специфику формирования условий конкуренции; в Российской промышленности и ЦБП РФ,

- исследовать формы проявления экономической^ концентрации на рынках целлюлозно-бумажной продукции;

- обосновать специфику и роль крупных вертикально интегрированных предприятий ЦБПв экономическомразвитии отрасли;

- выработать теоретические и практические рекомендации, по совершенствованию государственной промышленной и антимонопольной политики в ЦБП.

Методологическая основа исследования. Многоаспектность исследуемой в диссертации проблемы определило применение комплексного подхода и системного метода, обеспечивающих всесторонний анализ особенностей конкурентной среды в ЦБП. Особое место в. исследовании занимает исторический метод, служащий, выявлению закономерностей развития ЦБП на значительном временном'интервале и раскрытию динамикиконкурентной ситуации.

Применение методов статистического анализа: (корреляционно? - регрессионный и многофакторный анализ) направлено на выявление и обобщение количественных характеристик исследуемых явлений. С помощью регрессии определена аналитическая зависимость между объемами затрат и эффективностью предприятий исследуемой отрасли, при помощи корреляционного! анализа определена сила связи между исследуемыми факторами.

Теоретической основой исследования послужили работы современных отечественных и зарубежных ученых в области организации отраслевых рынков, теории конкуренции и антимонопольного регулирования, в рамках которых проведено исследование экономической концентрации и проблем функционирования предприятий в условиях высокой монополизации товарных рынков. Основу исследования составили законы и постановления правительства РФ, концепция развития ЦБП России на период до 2015 года.

Информационно-эмпирическая база исследования включает официальные информационные материалы Федеральной службы государственной статистики России, Федеральной антимонопольной службы, материалы российской и зарубежной периодической печати, аналитические материалы Интернет - изданий, сведения бухгалтерской и статистической отчетности предприятий ЦБП, периодические отраслевые издания.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. проведен комплексный экономический анализ современной ЦБП России, включая условия конкуренции, инвестиционный климат; на основе выявленных ведущих факторов экономического успеха отрасли составлено дерево целей развития ЦБП;

2. раскрыта роль крупных вертикально интегрированных компаний как фактора развития отечественной ЦБП в качестве ведущих поставщиков на отечественный и мировой рынки основного объема конкурентоспособной продукции;

3. предложена классификация современного ассортимента целлюлозно-бумажной продукции с учетом особенностей производства (массовое, немассовое) и применения (социальное, индустриальное);

4. обоснована целесообразность переориентации контроля Федеральной антимонопольной службы за предприятиями целлюлозно-бумажной отрас 4 ли к целевой поддержке экономически эффективных предприятий, выявлены регулирующие меры, способные оказать наибольшее воздействие на целлюлозно-бумажные предприятия;

5. обоснован целесообразный уровень управленческих и коммерческих затрат на целлюлозно-бумажных предприятиях;

6. предложен алгоритм проведения оценки условий конкуренции на товарных рынках ИБП с целью выбора мер конкурентной и промышленной политики на основе наиболее значимых для отрасли показателей структуры товарного рынка.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Полученные в работе результаты могут быть использованы при обосновании и-корректировке приоритетных направлений антимонопольной политики в ЦБП. Предложенные в работе методологические принципы и выводы могут найти применение при разработке программ развития предприятий ЦБП, при решении стратегических и оперативных задач, служащих повышению эффективности и конкурентоспособности предприятий на отечественном и мировых рынках. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы для преподавания ряда дисциплин в высших учебных заведениях, включая экономику и управление целлюлозно-бумажной промышленностью, экономику и организацию отраслевых рынков, маркетинг в ЦБП, маркетинг взаимодействия на промышленных рынках, теорию конкуренции и антимонопольного регулирования.

Апробация работы. Различные аспекты исследования были представлены и обсуждались на научно-практических конференциях в СПбГТУРП, состоявшихся* в 2005-2008 годах, а также легли в основу написания справочного издания "Технология целлюлозно-бумажного производства" (Санкт-Петербург, Политехника, 2008 год, стр. 391-408). По теме исследования'опубликовано 8 научных работ общим объемом 1,7 п.л., в том числе 2 статьи опубликованы в издании, рекомендованном ВАК РФ

Структура и объем исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 162 источника, и пяти приложений. Рукопись содержит 148 страниц основного текста, включает 22 таблицы, 19 рисунков, 27 формул.

Во введении обоснована актуальность диссертации, сформулированы цели и задачи, определены объект и предмет исследования, теоретические и методологические основы, раскрыта информационная база и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе "Конкурентная среда и процессы концентрации на товарных рынках" представлен анализ теоретических аспектов исследования. Проведен анализ диалектики развития конкуренции, изучены поведенческая, структурная и эволюционная концепции определения конкуренции. Уделяется внимание определениям "концентрация рынка" и "рыночная власть", рассматриваются аспекты контроля за экономической концентрацией на товарных рынках.

Вторая глава "Формирование конкуренции в промышленности Российской Федерации" посвящена особенности становления, развития и государственного регулирования условий конкуренции в отечественной промышленности. Рассмотрены особенности формирования конкуренции в целлюлозно-бумажной промышленности страны.

В третьей главе "Особенности условий конкуренции на рынках целлюлозно-бумажной продукции" рассмотрены аспекты ЦБП России, отличающие ее от остальных отраслей народного хозяйства. Выявлены ключевые факторы развития отрасли, исследованы особенности конкурентной среды на товарных рынках ЦБП. Обоснованы направления совершенствования конкурентной политики и государственного регулирования конкурентной среды в ЦБП.

В заключении изложены основные выводы по результатам диссертационного исследования, сформированы основные предложения и рекомендации.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ежова, Виктория Александровна

Выводы и рекомендации

Изучение конкуренции как непрерывного потока возобновления соревновательных условий деятельности хозяйствующих субъектов способствует более глубокому пониманию конкуренции, инструмента выявления лучших способов хозяйствования и стимула непрерывного совершенствования этих способов. Демонстрирует суть проблем, заключающихся в обеспечении высокого конкурентного потенциала экономики.

Ярким индикатором условий конкуренции в отрасли является уровень концентрации рынка. Оценка доли рынков является ключевой в процессе конкурентного позиционирования. Размеры рыночной доли компании позволяют сформировать представление о положении данной компании среди конкурентов. Размеры доли рынка являются производными от величины конкурентного потенциала: наращивание потенциала и правильное его распределение между направлениями деловой деятельности фирмы обязательно благотворно сказываются на размере доли рынка, ослабление конкурентного потенциала приводит к сокращению доли рынка.

Лучшее средство предупреждения проявления монополизма - предварительный контроль за действиями, которые могут повлечь изменение конкурентной среды и самих условий конкуренции на товарных рынках.

Вступление российской экономики в процесс рыночных преобразований происходило при высоком уровне концентрации и специализации производства, отсутствии конкуренции на большинстве товарных рынков, вследствие централизованного планирования и переоценки эффекта экономии в масштабах производства. Монополизм в стране сложился как результат тотального огосударствления экономики с присущей ему административно-командной системой управления:-----

Создание рыночных отношений привело к тому, что конкуренция из подавленного состояния перешла в явную форму и стала одним из факторов развития предприятия. Развитие структуры рынков началось вместе с преодолением распыленности российских компаний, которое потребовало концентрации-собственности в.руках реальных владельцев. Концентрация^ собственности стала объективным процессом, который происходит на протяжении последних, десяти лет.

В, развитии лесопромышленного комплекса России определяющая* роль принадлежит целлюлозно-бумажной промышленности. Отрасль производит 43% от общего объема товарной продукции ЛПК. Развитие отрасли сдерживают недостаточная конкурентоспособность многих видов продукции, низкая инвестиционная привлекательность предприятий, недостаточный уровень развития производственных мощностей при высоком уровне их использования, высокая капиталоемкость, длительные сроки строительства и окупаемости капитальных вложений целлюлозно-бумажных комбинатов.

Стабильно высокие объемы импортируемой в Россию продукции ЦБП и постоянный рост в структуре импорта (по объемам, и в денежном исчислении)^ высокотехнологичной продукции делает успехи крупнейших лесопромышленных компаний страны и рост их оборотов незаметными в глазах российского правительства.

Длительный период конкуренции с иностранными производителями вытеснил с рынка продукцию отечественных производителей. Растет потребность в качественной продукции. На предприятиях отрасли расширяется ассортимент предлагаемой продукции. В настоящее время отдельным товарным позициям импортируемые товары составляют высокую долю во внутреннем потреблении продукции лесопромышленного комплекса. Рост спроса на некоторые группы продукции ЦБП, производства которых в России нет, опережает потенциальные возможности по импортозамещению.

Особенностью ЦБП является значительная роль крупных и сверхкрупных предприятий по выработке продукции основного производства. Производство продукции отличается высоким уровнем концентрации и комбинирования. В среднем одно предприятие может выработать от 350 до 600 тысяч тонн бумаги, картона и товарных полуфабрикатов в год. Особенностью крупных предприятий является их ведущая роль в производстве основной части массовых видов • бумаги. Выявлены ключевые факторы развития- целлюлозно-бумажной- промышленности: привлечение отечественных инвесторов, повышение контроля над деятельностью иностранных инвесторов, привлечение государства, усиление охраны окружающей среды, использование отечественного научно- технического потенциала, совершенствование налоговой политики, реконструкция действующих предприятий, создание на их инфраструктуре мощностей по производству конкурентоспособных видов продукции закрывающих реальный рыночный спрос. Следует уйти от ущербных представлений о роли России, как сырьевого придатка развитых государств. Экономический эффект от природопользования должен направляться на расширение производства.

Установлено, на повышение эффективности деятельности предприятий в наибольшей степени влияет размер управленческих и коммерческих расходов. В наибольшей степени приводит к росту эффективности освоение расходов, связанных с управлением организацией, приобретением услуг по управлению организацией и расходов, связанных с деятельностью по продвижению товаров.

Успехи крупнейших лесопромышленных компаний страны и рост их оборотов становятся практически незаметными в условиях стабильно высоких объемов импортируемой в Россию продукции ЦБП и постоянного роста в структуре импорта высокотехнологичной продукции (по объемам производства и в денежном исчислении). В импорт бумаги и картона, изделий из бумажной массы, бумаги и картона в увеличился на 632,72 млн. долларов. Наиболее крупные импортеры - Финляндия, Швеция, Германия, Украина, Польша, Венгрия, Сербия.

Экспорт целлюлозно-бумажной продукции из России за период с 2006 по 2008 год увеличился на 692,53 млн. долларов. Наибольший объем в экспорте бумажно-картонной продукции составили: газетная бумага (788,38 млн. долларов), немелованные крафт - бумага и крафт - лайнер (мешочная бумага, тарный картон), бумага и картон немелованные, используемые для письма; печати или других графических целей (офсетная бумага).

Проведен анализ динамики коэффициентов концентрации, отражающих степень монополизации товарных рынков целлюлозно-бумажной промышленности. Установлено, в течение последних восьми лет низко концентрированные рынки (рынки картонной продукции) имеют тенденцию к дальнейшему снижению монополизации, а умеренно и высоко концентрированные рынки (бумага и целлюлоза) имеют тенденцию к росту монополизации производства. Более дробное деление структуры отрасли показало более высокий уровень ее концентрации, все крупные компании попадают под контроль Федеральной антимонопольной службы. При этом отмечено, что конкурентоспособная на мировом рынке продукция производится именно на высоко концентрированных сегментах отрасли.

К важнейшим целям предприятий отрасли относится достижение конкурентоспособности, одним из основных показателей эффективной деятельности предприятий исследуемой отрасли является рост качества, сокращение объема ввозимой целлюлозно-бумажной продукции.

Сохранение конкурентоспособности предприятий отрасли может быть успешным только при стратегическом планировании экономической концентрации и создании корпораций способных обеспечить выпуск конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынке продукции, и могли бы противостоять зарубежным аналогам. Вопрос импортозамещения в ЦБП требует решения при любых обстоятельствах: Россия теряет государственный контроль над товарными рынками или по мере накопления экономической мощи встраивается в мировую экономику.

Для высококонцентрированных рынков целлюлозно-бумажной продукции наиболее эффективными будут следующие меры: контроль за рыночным поведением хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%; действия по предупреждению и пресечению монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках; содействие новым хозяйствующим субъектам, желающим вступить на данный товарный рынок; пресечение недобросовестной конкуренции:

Для умеренно концентрированных рынков целлюлозно-бумажной продукции наиболее эффективными будут следующие меры: наблюдение за динамикой показателей концентрации. При усилении процесса концентрации необходима разработка мер по развитию конкуренции; контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%; пресечение недобросовестной конкуренции.

Традиционный порядок оценки конкурентной среды не учитывает особенности функционирования каждой отрасли народного хозяйства и таким образом не позволяет в полной степени выявить и рассмотреть ключевые факторы развития отрасли, что может привести к снижению эффективности конкурентной политики в данной сфере. Порядок проведения анализа и оценки конкурентной среды в ЦБП по нашему мнению, должен также включать следующие элементы: долю импортной продукции на рынках, ее качество, динамику экспорта и импорта продукции.

В случае необходимости замены импортной целлюлозно-бумажной продукции на отечественную, первоочередной целью конкурентной политики и антимонопольного регулирования является повышение конкурентоспособности действующих на данном товарном рынке субъектов. В случае неоправданно высокой степени монополизации товарных рынков отрасли действия антимонопольных органов в соответствии с их полномочиями могут быть направлены на увеличение числа хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке, путем: активизации инвестиционного процесса; разделения хозяйствующих субъектов, уличенных в антиконкурентных действиях; содейст--вшитредпринимателям, желающим вступить на данный товарный рынок.