Внешнеэкономические связи королевства Камбоджи в условиях формирования рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Внешнеэкономические связи королевства Камбоджи в условиях формирования рыночной экономики"

2 !1 ш/

министерство ОБЩЕГО н профессионального образовании

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕШИ 1Ш.С.0РДЖ(ЙМКНДЗЕ

на правах рукописи

ЧЕА ВАНДЕГХ

ИШШШЭКОШИЧЕСКИЕ СВЯЗИ КОРОЛЕВСТВА КМЕОДЖН В УСЛОВИЯХ

«орыярования рыночной эксяюмйки

Специальность: 08.00.05 ^ Экономика и управление народным

хозяйством.

' 08.00.14 - Мировое хозяйство и Международные экономические отношения.

АВТОРЕФЕРАТ на соискание ученой степеш! кандидата экономических наук

Москва - 1357 г.

Работа выполнена на кафедре " Мировой экономики" Государственной академии» управления им. С. Орджоникидзе.

Научный руководитель - доктор экономических наук,

' профессор Максименко Б.И. Офищшьные оппоненты - доктор экономических наук, профессор Сабельников Л.В. - кандидт экономических наук, доцс-нт Мехе вое Л. Л. Ведущая организация •• Институт Востоковедения РАН. ,

Защита состоится 26 марта 1997 г. 14.оо ч. на заседали диссертационного Совета К 050.21.03 в Государственной акг

о

демии управления им. С. Орджоникидзе' по адресу: 109542,

Москва, Рязанский пр, дом 99. Зал заседаний ученого Советг

/

С дисертацией можно ознакомиться в библиотеке Государ ственной академии управления им. с. Орджоникидзе.

Автореферат разослан "7 " марта 1997 г.

Ученый секретарь ' диссертационного совета

кандидат экономических

ОШЛЯ ХАРЛКТЬТИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы: Практика страч мира, особенно соседних, ставших новыми индустриальными странами, показывает, что на современном этапе внешнеэкономические связи (ВЭС) являются одним из важнейших факторов решения как ближайших, так и перспективных Енеиних и внутренних экономических социальных, интеграционных, научно-технических и инвестиционных проблем становления рыночной экономики. ' .

В условиях расширения экономической взаимозависимости стран в мировом хозяйстве, углубления международного разделения труда для многих развивающихся стран поиск новых форм и методов внеи-неэкономичнских связей, с целью рационального включения в мировую экономику, является главнейшей задачей, . .

Для решения этой задачи внешнеэкономические связи Камбоджи долижи развивать и эффективно использовать следующие основные Форш международных экономических отношений в рыночной системе: внешняя торговля; международное разделение труда; финансово-кредитные отношения; научно-техническое сотрудничество; международные инвестиционные соглашения; экономическая региональная и международная интеграция и интернационализация, а также активное участие в работе ООН и - ее органов, международных организациях и особенно Азиатско-тихоокеанского региона (АТР).

Вышеуказанные формы проявляются в углублении международного разделения труда, интернационализации хозяйственной жизни, увеличении открытости национальных экономик, их ' взаимодополнении, переплетении и сближения, развитии и укреплении региональных ■международных структур.

В последние годы по проблемам экономики и внешнеэкономических связей Камбоджи опубликовано ряд работ отечественных,

а

ссссий-ских и зарубежных авторов. Особого внимания, на налг

взгляд, заслуживают работы: Афанасьева В.П.; Еелеконя Ю.Г.; Бектиуирозсй Н.Н; Койцспа В.В.; Исаева М.П.; Мосякова Д.5.; Эуна Пснионкротха; У.инга Тхоракеи и др. Отдавая должное данным

исследованиям приходится отметить, что пока отсутствуют комплексные разработки, системно рассматривающие основные Форш деятельности внешнеэкономических связей Камбоджи в целях эффективного использования внешнеэкономического потенциала и обеспечения на этой основе развития _национальной экономики в рыночных условиях.

Так. не проведен в' полном обьеме комплексный анализ состояния экономики и внешнеэкономического потенциала в зависимости от' функционирования внешнеэкономических связей Камбоджи; не завершены работы по выбору важнейших форм и перспективы развития основных направлений внешнеэкономических связей; не разработаны методы оценки экономической эффективности их функционирования и управления.

При этом системное исследование вопросов развития внешне-экономичесютх связей Камбоджи в условиях формирования рыночной экономики представляет собой актуальную тему диссертационного исследования. °

Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы' на основе анализа практического опыта развивающихся стран по решению вопросов функционирования и управления экономикой в рыночных условиях и теоретических исследований определить перспективы развития основных направлений внешнеэкономических связей и эффективного использования внешнеэкономического потенциала Камбоджи в рыночной экономике.

Исходя из'указанной цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи: _

- осуществлена оценка современного состояния экономики Камбоджи и ее внешнеэкономического потенциала;

- проанализировано функционирование существующей системы внешнеэкономических связей Камбоджи;

- определены концептуальный подход и основные направления внешнеэкономических связей Камбоджи и их перспективы развития в рыночной экономике;

- рассмотрена возможность создания свободных экономических

Oll;

- исследованы пути экономической интеграции Камбоджи в егнональную группировю/ п мировое хозяйство;

- предложены методические положения и осуществлена с их спользо£,алием оценка экономической эффективности внешнеэкономи-еской деятельности на уровне предприятия и внешнеторговых пераций Камбоджи в целом;

•: разработаны рекомендации к "Программе развития внешне-коно'мических связей Камбоджи" в рыночной экономике.

Предметом исследования в диссертационной работе является аешнеэкономйческие связи Королевства Камбоджи в услсшиях форми-звании рыночной экономики.

Объектом исследования является внешнеэкономический потен-лал Камбоджи и система внешнеэкономических связей в рыночных зловия;;.

Теоротико- методологической основой исследования являются зуды зарубежных н камбоджийских экономистов по проблемам внеэкономических связей и мировой экономики, материалы ¡вестиционного комитета Камбоджи, статистические сборники и гбликации международных экономических, организаций по мировой сономике и экономике Камбоджи, . данные периодической печати, также методические материалы по оценке экономической $ективности внешнеэкономических операций.

Большую помощь при написании работы оказали труды россий-зи экономистов, в которых рассматривается проблема внешнезко-мических связей, в них числе работы: Авдочушйра Е. Ф.; кипова В.Я. i Борбьева А.Ю.; Герчиковой H.H.; Дрейера O.K.; карова С.Н.; Илларионова С. Н.; КореноваЮ.; Лшсица и. В.; ксимова В.; Петрова К.П.; Сипецсгаго Б.Я.; Тучкица И.М.; минского И.П.; ЧуфринаГ.И.; Хасбулатова Р,И. и др.

.' При исследовании использовались методы системного анализа, ономико-математические ■ методы, методы, прогнозирования и сперши оценок» нормативные методы. г . • ■ • ц<-

.Научная новизна .работы состоит в том; что в ней впервые

- б -

системно исследованы и определены пути развития важнейших направлений внешнеэкономических связей Камбоджи' в рыночной экономике.

Новизна работы характеризуется также предлагаемыми методическими подходами, использование которых позволяет решать задачи оценки экономической эффективности ■ внешнеторговых операций и оценивать перспективы развития основных направлений внешнеэкономических связей Камбоджи.

Практическая ценность диссертационного исследования заключается в возможности использования полученных научных результатов в "Программе развития внешнеэкономических связей Камбоджи" в рыночной системе, а методических положений - в практической деятельности не только системы внешнеэкономических связей Камбоджи, но и других органов управления, а также - в учебном процессе.

Использование ■ результатов исследования позволит реализовать "Программу развития внешнеэкономических °связей Камбоджи" с наименьшими затратами. Разработанные материалы и методические положения по внешнеэкономическим связям при соответствующей доработке могут быть использованы при соадании типовых методических материалов для органов управления по вопросам экономической оценки внешнеторговых операций Камбоджи.

Апробация результатов исследования: основные результаты работы доложены на конференциях общим обьеыом статей около 1.2 п.ч.

Публикации: По теме диссертации опубликовано 3 работы общим объемом 1,2 п.ч.

Структура диссертации: Диссертация состоит из введения, трех глав, за&«ючения "и списка литературы. Основной текст диссертации содержит 160 страниц ыашинопипного текста, ?А таблицы и 1 рисунок.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе - "Внешнеэкономический потенвдал Камбоджи" -комплексно исследованы современное состояние экономики Камбоджи, ее внешнеэкономический потенциал и внешнеэкономические связи.

Как показали проведенные -исследования, Камбоджа является пока одной из слабо . развивающихся аграрных стран мира. Главным фактором развития ее экономики и основным источником формирования валового внутренного продукта (ВВП) является сельское хозяйство, доля которого в ВВП составляет около 60%, в то зремя как доля промышленности достигает лишь 157.. а доля торга; зли и услуг - 35Х.

К основным видом сельскохозяйственной продукции относятся: зис. каучук, кукуруза, батат, соевые бобы. В Камбодже развито также животноводство и рыболовство. В экспорте первое место занимает каучук, примерно, БОХ объема экспорта, а второе место -1ревесина - 30-352.

Сельское хозяйство располагает достаточными внешнеэкономи-1еским потенциалом и земельными ресурсами и имеет перспективы гаст'а. Так, в настоящее время в Камбодже используется только 57% ¡емельных ресурсов, в том числе 46% под рис и 11% под другие Vльтуры.

Это объясняется как отсутствием достаточных инвестиций, так

I низким уровнем производительных сил и слабой материально-тех-

[ической базой. Ручной труд в сельском хозяйстве достигает

юлее 90Х.' . "

основе, анализа оценки состояния сельского хозяйства и

'ассмотрения статистических данных ООН и Камбоджи за период

988-1994 гг; в диссертации делается вывод, что современное

ч

остояние аграрного сектора страны пока не обеспечивает в полной ере потрпЗностй промышленности в сырье, а населения - в родовл-льстини.

• Промышленный сектор, как покязали исследования, хгфлктерм-у^ггя прооблал-энием тр'шинклшых для Кам*олкр отря/глей. спядлн-

ных с обработкой сельскохозяйственной продукции. Промышленность Камбоджи не имеет машиностроительной отрасли, оснащенной современной техникой и работающей с высокой эффективностью. Чтобы такая отрасль появилась, требуются очень крупные капиталовложения, а следовательно - необходим приток внешних инвестиций.

В диссертации проанализированы данные ООН"и отечественных статистических органов за период 1988-1994 гг. о состоянии и динамике развития промышленности Камбоджи.

Анализ этих данных показал, что первое место в промышленном секторе занимает строительство (Ббг), затем идут обрабатывающая промышленность (352), энергетика и водное хозяйство (6%). Прочие отрасли занимают 32.

Следует отметить, что доля строительства в ВВП составляет 7Х, т.е.половину из 15Х, которые имеет весь промышленный сектор в ВВП.

Как- показал анализ, несмотря на нехватку сырья, электроэнергии, оборудования и запчастей,, материально-финансовых ресурсов, недостаточную подготовку управленческих кадров и рабочей силы, Камбодже удалось в исследуемом периоде обеспечить развитие промышленного, сектора высокими темпами в среднем -16-18Х в . год. Такой подъем обеспечивался, главным образом, за счет иностранных инвестиций.

Одной из важнейших отраслей в экономике.Камбоджи является сфера услуг, доля которой в ВВП составляет 35Х.

На первом месте в отраслевой структуре сферы услуг находится торговля - 42X, образование и здравоохранение занимают второе место - 18.?, а далее идут транспорт и связь - до 10% л прочие услуги - до 302. Лоля торговля в ВВП достигла в 1993 г. - 16*. '.

В диссертации произведен анализ финансово-кредитной системы и • особенно динамики основных показателей государственного бюджета.

Анализ показал, что в течение анализируемого периода имели «есто гиачптелмме сдвиги з структуре государственных расходов.

а -

Непроизводственные расходы, как часть общих расходов, в 1988 г. составили 79% в том числе оборона - 28%, тогда как капитальные вложения только 21%. В 1995 г. эти показатели составили 62%, в гсм числе оборона - 29% и 38% капитальные вложения.

Основным фактором, определяющим рост доходных статей государственного бюджета в течение исследуемого периода, в осо-Зенности после 1993 г., являлись доходы от таможенных- пошлин и Лоров. Вместе с тем в бюджет не поступали налоги в полном йьеме от государственных предприятий и частного сектора. К тому te прибыль от приватизации была недостаточна, чтобы компенси-юва. j потери бюджета от непоступления налогов от государствен-шх предприятий.

Недополучение в бюджет налогов объясняется как слабой ехнической оснащенностью и неэффективностью функционирования истемы' управления, так и недостаточным развитием системы алогообложения. Низкие тарифные ставки, утечка доходов за счет онтрабанды'и многочисленных случаев освобождения от налогов -се это снижало эффективность таможенного контроля как надежногб сточнюса сбора налогов. •

Анализ государственного бюджета позволил сделать вывод том, что дефицит расходов правительства по отношению к доходам негодно составляет от 40 до 50%. Например, в 1995 г. доходы граны составили 518,1 млрд, риелей, а расходы достигли 1053,4 !рД. риелей. Дефицит госбюджета покрывался за счет иностранных зточников и выпуска новых денег. . •

Начало перехода Камбоджи к рынрчной экономике и ;уществлени» экояомичёской реформы относится к 80-ым года.

Как показал произведенный в диссертационной работе анализ, ¡роприятия экономической реформы охватывают два взаимосвязанных •ana. ' ' ■ . <• ■ - л ■ о •

V' ,-Так, на первом этапе (Í986-1993 гг.} были заложены основы рехЪдч к рыночной экономике. В сельском Хозяйстве ' начали раздать частпий сектор, фермерство р прекратили ютллективизацию 986 г.), осуществили («егулирование закупочных,, ги« на

сельхозпродукцию и установили право собственности на земельные участки (1987 г.), а в промышленности - провели приватизацию предприятий и приступили к созданию частного сектора (1989 г.). Кроме того на этом этапе в 1989 г..был принят закон "Об иностранных инвестициях".

Считается; что с 1989 т. темпы развития рыночной экономики начали повышаться.

Второй этап начался в 1994 г. и планируется его завершить в £004 г. На этом этапе (февраль 1994 г), была принята "Программа восстановления и развития Камбоджи" на 1994-1996 гг., закон "Об иностранных инвестициях" (август 1994 г.), а с 1994 г. начала осуществляться финансовая реформа.

Вышеуказанная Программа состояла из шести узловых программ, в которых предусматривалось решение важнейших целей и задач развития экономики Камбоджи:

1. Создание правового государства, изменение правовой системы и структуры управления, укрепление социальной справедливости и политической стабильности. п

2. Стабилизация макроэкономики при реформе структуры экономией страны, системы министерств, ведомств, агентств. Планируется, что среднегодовой темп прироста ВВП должен составлять 7-8%. К 2004 г. доход на душу населения - удвоится. Уровень инфляции в 1996 г. должен быть, примерно, 5%. Предусматривалось снижение темпов безработицы, а та!?же совершенствование налоговой системы. ,

3. Подготовка квалифицированной рабочей силы в целях адаптации к изменяющейся структуре экономики и требованиям рынка труда, увеличение ассигнований' на научные . исследования, "ноу-хау", культуру и здравоохранение. ,

- . . 4. Восстановление инфраструктурных объектов, , ирригационой системы, топливо-энергического комплекса, транспорта и связи.

5, Создание ч предпосылок для рациональной интеграции Камбоджи в мировую экономику, прежде всего в АСЕАН, а также" . условий для интёнсификации экономического сотрудничества: со 1

- li -

тралами Азиатско-тихоокеанского района (ATP), привлечение ностранного капитала, особенно частного.

6. Развитие сельского хозяйства, управление природными есурсами и экологией.

. В диссертации-обосновается, исходя из важности ВЭС для ста-эвления экономики Камбоджи, необходимость иметь в 'программе зкже узловую программу "Внешнеэкономические связи", и опреде-;ны приоритетные формы ВЭС, развитие которых-обеспечит выполне-ш целей и задач "Программы восстановления и развития ййоджи".

■ Реализуя с 1994 г: вышеуказанные узловные программы, мбодяса к настоящему времени достигла некоторых положительных зультатов. *

Так, в стоимостном выражении ВВП к 1994 г. по сравнению с 39 г. увеличился в 23 раза," а доход на душу населения составил 3 долл. (1939 г. - 149 долл.). Объем иностранных инвестиций в эномику Камбоджи в 1995 г. по сравнению с 1991 г. • увеличился, мерно,, в 2,3 раза.

•Внешнеэкономические связи Камбоджи являются важнейшим ггором развития экономики. . - ' "

Как показал . произведенный в диссертации анализ, основными инерамя Камбоджи в период 1979-1991 гг. были, главным обра-," страны СЭВ и СССР. Участие Камбоджи в. сотрудничестве ° оцпалистическими странами в экономической интеграции осущест,- • лось по широкому фронту: внешнеторговый обмен, предоставление-' цитов, строительство промышленных объектов на территории 5оджи, сотрудничество в области совместной плановой деятель-ги, кооперация в производстве, науке, технике, в подготовке тов и т.д. На долю стран СЭВ в 1990 г. приходилось , 72 X'1 шеторгового оборота Камбоджи (в том числе СССР - 692). Эта. шы в том году занимали 662 в ее экспорте (СССР - 382) и 882 импорте" (СССР - 802). ' .''.'■'

Па период 1980-1931 гг. объем технического содействия из • состарил 155 млн.д^лл., в тем числе гчежредкт !.Т;< мни.долл.

- in-

и безвозмездная помощь - 26 млн.долл.

Следует отметить, что внешнеэкономические связи Камбоджи со странами СЭВ, особенно СССР определенно способствовал и становлению экономики Камбоджи.

Распад СЭВ и СССР резко изменил политическую обстановку, Камбоджа вынуждена была изменить географическую направленость своих ВЭС и перейти к рыночной экономике.

После 1991 г. важнейшими партнерами во ВЭС Камбоджи становятся, главном образом: АТР, АСЕАН, страны Индокитая. Установлены также взаимовыгодные связи с Японией,. странами ЕС, США и др.

Однако, во внешнеторговом балансе этих стран и особенно АСЕАН место Камбоджи пока исчсляется более чем скоромными объемами. Учитывая емкий рынок Камбоджи, в перспективе можно ожидать увеличение обьемов экспорта в Камбоджу из этих стран.

В диссертации проанализированы состояние и перспективы развития ВЭС Камбоджи с Вьетнамом, АСЕАН, Китаем, Японией, Европейским союзом, СИЛ, Австралией, Международным валютным фондом (МВФ) и Мировым банком (МБ). ..

. , Следует "отметить,'что за период 1992-1995 гг. ЕС. МВФ, МБ, Япония, США, Франция, Австралия и. ряд неправительственных организаций оказали- помощь Камбодже в размере 1.386 млн.долл. Для финансовой поддержки и помощи Камбоджи был создан Международный комитет. по реконструкции Камбоджи во главе с Японией. В условиях, когда Камбоджа лишилась помоши со стороны СССР и СЭВ, экономические кредиты и помощь будут способствовать развитию рыночной экономики и решению социально-экономических проблем страны, iу Результатом деятельности ВЭС Камбоджи в период 1992-1995 гг. являются следующие показатели: внешнеторговый оборот - 1.253 млн.долл.а объем иностранной помощи - 1,541 млн.долл., в. том числе безвозмездной помощи - 1.105 млн. долл.

На основе исследований ВЭС Камбоджи в диссертации отмечается следующее:

В условиях перехода к рымс-щсй экономике Глмбоета сутдест

- lb

венно изменила географическую и региональную направленность ВЭС. Так, если в 1988-1991 гг. основными партнерами были только СССР и СЭВ, то в 1992-1995 гг/-" страны АСЕАН. АТР, ЕС и др. расширение ВЭС со всеми странами мира способствует решению Камбоджей многих экономических проблем, однако пока активно используются только-несколько форм ВЭС. Приоритетными формами ВЭС для обеспечения выполнения целей и задач "Программы" в перспективе должны быть внешняя торговля, широкое привлечение иностранных- инвестиций в экономику Камбоджи, туризм, а также международное разделение труда ( соэдание СЭВ , СП, ТНК и др). .

Во второй главе - "Основные направления внешнеэкономических связей Камбоджи в рыночной экономике", исходя из современного состояния и внешнеэкономического потенциала, определены концептуальные положения, стратегия, основные партнеры, принципы развития производства я экспортного потенциала, основы механизма и системы управления, регулирование экспортно-импортных операций и . важнейшие формы ВЭС, ориентирован!» на обеспечение подъема экономики страны в соответствии с "Программой восстановления й развития Камбоджи" (1994 г.).

Проанализировав опыт ряда развивающихся стран и, особенноi . АСЕАН и НИС, в диссертации 'предлагаемся, чтобы для достижения целей "Программы восстановления и развития Камбоджи" концепция и стратегия ВЭС Камбоджи базировались на принципе рационального использования внешнеэкономического потенциала и широкого привле-. чения к решению экономических проблем иностранного капитала,„ развития экспортных возможностей я алфащения зависимости экономики от импорта. :•

Такой подход позволит, "как показывает опыт этих стран, решить многие проблемы рыночной экономики и вывести Камбоджу из "замкнутого круга бедности".

В диссертации рассмотрены основные факторы и ресурсы.

#

пользование которых будет способствовать реализации вышеуказанных концепции и стратегия. На основе этого исследования автор сделал Попытку определить путгг развития экспортного производства с

- и -

использованием имеющихся ,природных ресурсов (цветные металлы, железная руда, нефть, драгоценные камни, строительные материалы, фосфориты и др.), трудовых ресурсов Камбоджи, привлечения транснациональных коопераций и частного капитала для создания совместных предприятий, свободных экономических зон, туристических. комплексов, развития импорта переходных технологий и т.д..

В концепции, с использованием зарубежного опыта, намечены пути развития механизма и оргструктуры органов управления. Определены также принципы совершенствования правовых норм управления ВЭС, создания системы регулирования, которая препятствовала бы протекционистам явлениям во ВЭС и вместе с тем защипала отечественный рынок и производителей.

Внешняя торговля является .основным направлением и главным фактором эффективности функционирования ВЭС и развития рыночной ! экономики Камбоджи. .

В диссертации проанализированы экспортно-импортные операции в условиях перехода к рынку.

Как показал анализ,, с 1992 г. Камбоджа ведет внешнюю торго- ... влю (97%) главным образом с Сингапуром, Таиландом, Японией, , Гонконгом, Малайзией, Индошшей, Вьетнамом, Тайванем, Австралией и Францией.

Несмотря на постоянный рост внешнеторгового оборота, внеш-нля торговля всегда имела отрицательное сальдо. Tat, например, в/ 1995 г. затраты на импорт в 7 раз превышали выручку от экспорта'.

Расширение внесшей торговли намечается с 199" г. в 'рамках АПЕАН, кула Камбоджа ступила в качестве наблюдателя этой организации.

Традиционной товарной'структурой экспорта являются древесина. kavwk, рыболовство, кукуруза, соввме бобы. В перспективе ■ сня vrweT fiHTb пополнена продукцией пищевой гроннилминости. тек- • «тильной промшл*нилсти. производством ОбУЧИ, одожду, сборки ^•»kwhiîwx нпделкй h т.д.

V стр'.чгчу.у импорта Камбоджи входили машшш и прорулорлния. wt i»r>jc.»n{»Rvi-TM. noTp'-rtitej^crn«! и штчстиш'^пш-л- ¿г^еавы,

отражающие курс эгашомической реформы. Что касается импорта в перспективе, то имеется потребность в химических удобрениях, оборудовании для улучшения условий хранения и организации производства и переработки продукции сельского хозяйства.

В условиях рыночной экономики был принят закон "Об иностранных инвестициях", в целях привлечения иностранного капитала, регулирования его деятельности в стране. Камбоджийское законодательство привлекло иностранных инвесторов, установлением довольно низких ставок подоходного налога (92 от прибыли),"предостав-лением налоговых "каникул" (до 8 лет). По законам, действующим в Камбодже, собственность иностранных инвесторов не может подвергнутся конфискации либо национализации.

Иностранные инвесторы вложили в течение 1991-1895 гг. на сумму 3.207 млн.долл. в экономику Камбоджи в 634 проекта. Анализ - показывает, что 602 из общего числа проектов являются мелкими и средними, стоимость которых не превышает 3 5 млн.долл. каждый. Основными отраслями иностранных инвестиций являются промышленность (в среднем '102). банковское дело к финансы (352), туризм (262). В настоящие время основными инвесторами являются Малайзия, Сингапур. Таиланд, Гонконг, Франция, Китай, Южная Корея и Англия.

Камбоджа не может своими сила® решить проблемы экономического и Социального развития и нуждается в помощи мирового со общества. В связи с этим в настоящее время мировое сообщество предпринимает мери по оказанию помощи Камбодже в решении этих проблем. Так, за период 1991-1995 п. Камбоджа получила 1.387 млн.долл., в том числе - 1.105 млн.долл. безвозмездной'помощи.

Одним из главных источников валютных. поступлений в госбюджет является иностранный туризм. Большая протяженность ".морского побережья, наличие большого количества исторических памятников -все .это привлекает в страну туристов со всего мира, и в первую очередь, из соседних аг :птских стран. •

'V г, пгрипд 1991-1995 гг. число иностранные туристов возросло с 25 Тмс. по 10О'тМс.ч6'л. 6 год. Япостраянне' ии'ррстпрч *чч это

период вложили в туристическую отрасль 91,5 млн.долл.. а в последнее время Советом по восстановлению - Камбоджи принято еще 8 крупных проектов по строительству отелей и туристических комплексов стоимостью в 1.700 млн.долл.

По прогнозам ЮНИСЭ5 к 2000 г. число туристов может достигнуть 500 тыс.чел.

Проведенный в диссертации анализ свидетельствует как об имеющихся возможностях и перспективах,' так и высокой прибыльности иностранного туризма. Однако, для развития этого направления ВЭС. как и для других отраслей экономики, требуется прежде всего иностранные инвестиции.

Камбоджа активно сотрудничает с международными туристическими организациями и использует эти возможности для подготовки специалистов по обслуживанию туристов. В диссертации предлагается максимально использовать заинтересованость международных туристических организаций, разработав совместно программу'развития иностранного туризма в Камбодже.

Учитывая сроки реализации вышеуказанных 8 проектов, как показывают расчета, можно ожидать увеличения притока туристов в среднем на 10-15Х в год, что принесет увеличение соответственно валютной выручки от туризма и создаст новые рабочие места.

Созданию свободных экономических аоя (СЗЗ) в Камбодже придается особое значение. Считается, что такой путь активизирует внешнюю торговлю, привлечение иностранного капитала в экономику страны.- • ■ • ■ . ' .

В диссертации подробно рассмотрены возможности в этой области. Проанализирован опыт стран АСЕАН, Китая, России и др. создания и функционирования СЭЗ. Особое внимание уделено выбору показателе* для СЭЗ Камбоджи путем сравнительной оценки показателей, характеризующих условия Камбоджи и действующих в других странах льгот и ограничений для иностранных и отечественных участнггзв СЭО. "-' " . - . .

;' Р диссертаций-на отлове этого анализа предлагается го пока- -аател^, потерне целосообразно испо.Я1?оьа!ь при соглзшм СЗЗ в

Камбодже: налог на увеличение капитала - 9Х, налог на иаследсвто - 1-22, подоходный налог с физических лиц - 122, пошлина на уставный капитал - 1", минимальный уставный капитал - 10 тыс. долл., ввести в действие нормы общего рынка и пр.

. Предлагается СЭЗ Камбоджи освободить также на 5 лет от платы за ресурсы", арендной оплаты и других отчислений в бюджет.

При наличии вышеуказанных льгот*, как показывает опыт многих стран мира, сроки окупаемости капитальных затрат на создание СЭЗ составляют не более 3-5 лет, годовая норма прибыли участников в среднем 30-501, а для транснациональных коопераций (ТНК) - свыше ■10Z..

В Камбодже пока н? имеется СЭЗ. В связи с этим система ВЭС^ голжна усилить своя деятельность по этому направлению.

В диссертации обосновывается возможное создание на первом $тапе-СЗЗ в* регионе г. сиануквиль на. базе крупного порта, в приграничных районах Наойпет (на границе с Таиландом), а также рри городе Пхномпеня.

Экономическая интеграция Камбоджи в мировое хозяйство в диссертационной работе исследована с учетом современного состояния, тенденций и целей развития экономики в рыночных условиях, степени ее открытости для участия в МРТ, развитость ВЗС, возможностей экономики адаптироваться •'к международной хозяйственной жизни и одновременно' воздействовать на них в необходимом для себя отношении..'

Как следует из "Программы восстановления и развития Камбоджи" (1994 г.), вхождение Камбоджи в мировое экономическое сообщество является' важнейшей проблемой развития экономики страны. ' " ;

Проведенные в диссертации исследования показали, что для* включения ц МРТ,' мирохозяйственные свдзи и интеграционные процессы Камбодже необходимо решить, следующие задачи:

1. Осуществить структурную перестройку экономики. :

С. Прекратить всеннь'е действия в стране, сократив тем сами-г ..

расходы на оборону (в' настоящее время расходы составляют 25-302 бюджета).

3. Повысить общеобразовательный и технический уровень населения.

4. Привлечь иностранный капитал в экономику Камбоджи.

5. Рационально использовать внешнеэкономический потенциал страны.

6. Решить проблемы интернационализации и экономической интеграции страны в региональную группировку и мировое хозяйство.

-' ч

При этом первоочередной задачей является региональная экономическая интеграция в качестве члена АСЕАН. Это позволить Камбодже, как свидетельствует опыт других членов АСЕАН, повысить доход на душу населения, увеличить темпы роста ВВП, а за счет улучшения ВЭС со странами АСЕАН - также объем внешнеторгового оборота на 5-10% в год. ...

Дальнейшими задачами ВЭС Камбоджи являются активное использование для решения проблем становления рыночной экономики сбли-« . жение в составе АСЕАН со странами ЕС, & в перспективе - участие

АСЕАН и с другими инеграционными экономическими группировками Юго-Западной и Юго-Восточной Азии в создаваемом экономическом блоке "Организация экономического развития Азиатско-Тихоокеанского региона", который возглавят Япония и страны НИС. По замыслам Японии это повысит возможности стран АТР конкурировать с ЕС и НАФТА.

Такой путь позволит Камбодже освободиться от экономической изоляции, в которой она находилась в период внешней торговли с СССР и странами СЭВ.

В условиях экономической интеграции и интернационализации особое значение приобретают транспортные услуги. Камбоджа располагает потенциальными возможностями развивать это направление в интересах повышения эффективности. фукшгакировачия сроей эгансмикн, так и для обеспечения потребностей стран АСЕАН и ми рового сообщества. В связи с этим от ВЭС Камбоджи требуетгл про веление работ по привлечению иностранных кялиталог в транспорт

ную отрасль.

При этом следует отметить, что- Камбоджа, Лаос, Вьетнам, Таиланд, Бирма, Китай, заинтересоваше в решении данного вопроса, уже обсуждали его в 1995 г. с целью организовать международное сотрудничество по использованию реки Меконг. Страны ЮВА придают большое значение решению транспортной проблемы в рамках АСЕАН, так как созданная общими усилиями транспортная система призвана обеспечить продвижение товаров на рынки стран Идокитая, ЮВА, АТР, а также~в Китай.

Для обеспечения эффективного взаимодействия стран АСЕАН в перспективе должен развиваться морской транспорт и здесь Камбоджа '""¡ляется важным объектом инвестиций для стран АСЕАН и АТР.

В главе третьей - "Эффективность функционирования внешнеэкономических связей Камбоджи" рассмотрены методические вопросы оценки экономической эффективности внешнеэкономической деятельности предприятия и внешнеторговых операций, осуществлен выбор комплекса методов, применение которых р настоящих условиях цело-сообразно в Камбодже, учитывая особенности ее внешнеэкономического потенциала, состояния и перспективы развития ВЭС и вхождения экономики страны в мировое хозяйство. Произведены также с использованием выбранных-методик.расчеты экономической эффективности внешнеторговых операций Камбоджи в условиях формирования рыночной экономики.

При этом главное внимание уделялось методам и методикам оценки экономической эффективности внешнеэкономической деятельности предприятия, внешнеторговых операций и основных направлений ВЭС, определенных нами во второй главе диссертации.

«

Как обосновано в работе для определения экономической эффективности ВХ целесообразно комплексно применять _ с учетом условий Камбоджи следующие методики:

1. Оценка эффективности (эффект) внешнеэкономической деятельности предприятия.

?.. Оценка экономической эффективности (эффекта) внешпетор-. овых операций.

3. Оценка валютной эффективности экспорта и импорта. Д. Инвестиционное проектирование и управление созданием инвестиционного проекта.

Методики (1 и 2) должны использоваться как при обосновании планируемых экспортно-импортных операций, так и при анализе и контроля хода их реализации.

В методике (3) характеристикой экспортно-импортной операции является показатель Еаштной эффективности. Соотношение этого показателя с валютным курсом, установленным Центральным банком Камбоджи, указывает на валютную эффективность экспорта или импорта. • ~

Особое значение для практической деятельности ВЭС Камбоджи имеет методика 64) ЮНИДО, так как обеспечивает рациональное использование иностранных инвестиций в различных видах .проектов." Учитывая, что привлечение иностранных инвестиций - главный рычаг развития экономики Камбоджи, то крайне необходимо первоочередное освоение этой методики в системе ВЭС. "

В качестве информационного обеспечения вышеуказанных ыето- . дик, как показали проведенные исследования, целосообразно рекомендовать статистические данные ООН, ЮНЙДО, статистические . органы Камбоджи, а также зарубежные и отечественные публикации о процессах ВЭС и внешнеторговых операций в мировом хозяйстве. ■

В диссертации рассмотрены структура информационного обеспечения и показатели, которые обеспечиваются с использованием статистических данных. Эти показатели'общеприняты в мировой экономике охватывают весь процесс внешнеторговых операций Камбоджи.1

Показатели объединяются в две группы. При ■ этом первая группа представляет собой исходные данные, характеризующие процесс ВЭС, использование которых позволяет определять эффективность внешнеторговых операций. " ".

Вторая группа, используя показатели первой группы, предназначена для расчетов доли экспорта (импорта) в национальном до-V-'..ходе или ВНП, соотношения темпов роста экспорта (импорта) С рос; j ' тс ВНП (коэффициенты г •астичйооти), соотношения экспорта и им-

порта, характеризующего величину' (в процентах) покрытия расходов на импорт выручкой от экспорта .товаров и услуг.

Расчитываются также экспортная и импортная зависимость эко--номики страны. Так, зависимость от экспорта вырачсается экспортной квотой, измеряемой отношением обьема экспорта ко всей реализованной продукции. При этом экспортная квота исчисляется: в целом, по отраслям и важнейшим видам продукции (поставки продукции на экспорт в процентах от обьема выпуска .этого вида продукции) ■

Импортная зависимость экономики страны в целом характеризуется импортной- квотой, рассчитываемой в форме отношения импорта к ВНП.

Зависимость экономики от импорта важнейших видов сырья или продуктов питания исчисляется отношением: импорт/потребление. По важнейшим видам 'продукции исчисляется показатель в виде импорт/видимое потребление.

Рост доли иностранной продукции в текущем производстве ведущих отраслей экономики свидетельствует об усилении от импортной зависимости и делает ее одним из факторов, определяющих функционирование отдельных отраслей и экономики страны в целом.

Высокая импортная зависимость указывает на узкую специализацию экономики страны.

На основе анализа динамики рассмотренных показателей тлеется возможность сделать выводи: об эффективности внешней торговли, об усилении (ослаблении) участия страны в'международном разделении труда, о росте (снижении) зависимости страны,от импортных поставок продукции, технологий.

В стоимостной оценке импортной продукции необходимо помимо затрат на внутреннее производство товаров полнее учитывать также факторы, дополнительно отражающие народнохозяйственную полезность и эффективность з-окупаемых мапип й оборудования, материалов и других товаре?.

Кроме вышеукапчмет« показателей следует использовать 'также ч другие податели, отряжающие эффективность внешней торгоплп

,ДЛ8" экономики страны. Ими являются: процент роста национального продукт»,'•■калового-' внутреннего продукта, валовой, - промышленной продукции -за счет внешней торговли, степень обеспеченности страны рабочими местами за счет развития экспорта и рационализации структуры .импортных товаров, степень, развития научно-технического прогресса, в стране зз счет импортируемых переходных техноло1 гш, "ноу-х'ау", ' лицензий," степень повышения социального обеспе-ченияу'валютный коэффициент экспорта и импорта и др. .

-Используя методику1 (3), нами произведена оценка валютной эффективности экспортно-импортных операций.Камбоджи!

Расчеты показали, что в Камбодже в 1993 г. в условиях формирования, рыночной экономики экспортно-импортные операции осуществлялись ■ эффективно. Однако. требуется проведение мероприятий по уве'личелию объема.экспорта и сокращению обьема импорта ненужных: товаров (сигареты, алькоголъныо напитки и пр.). ■".-.;■

: В заключение диссертации сформулированы основные .выводы и предложения из исследования. .

'• По теме диссертации опубликованы 3 работы общим обьем 1,2 п.л.,'в том числе:

1. Внешнеэкономические связи Камбоджи в условиях открытой экономики, в сборнике "3-го Всероссийского студенческого семинара".- ГАУ, М - .1995, стр.. 32 . ..

'2. Экономика Камбоджи' в переходный, период, в. сборнике "Научной конференции молодых'ученых и студентов ГАУ", ГАУ, Н - 1996 стр. 28-29. ....

3; Стратегия развития .внешнеэкономических, связей Камбоджи,, ,в сборнике "<1-го Всероссийского студенческого семинара".. ГАУ, у-19Э6, г том стр. 53. • '.