Внешнеторговые связи предприятий в условиях глобализации и усиления открытости экономики России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Внешнеторговые связи предприятий в условиях глобализации и усиления открытости экономики России"

На правах рукописи

Сизов Игорь Витальевич

ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ СВЯЗИ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И УСИЛЕНИЯ ОТКРЫТОСТИ ЭКОНОМИКИ

РОССИИ

08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Орел, 2006

Работа выполнена в Орловском государственном техническом университете Научный руководитель

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Бондарев Владимир Фролович

доктор экономических наук, профессор Савина Ольга Александровна

кандидат экономических наук, доцент Мальцева Елена Сергеевна

Ведущая организация

Орловский государственный институт экономики и торговли

Защита состоится 2 декабря 2006 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 212.182.04 приГОУВПО «Орловский государственный технический университет» в ауд. 212 по адресу : 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Орловского государственного технического университета

Автореферат разослан 2 ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

И.О. Трубина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Интеграция России в мировое рыночное пространство является неотъемлемым условием выхода страны на качественно новый уровень развития. Все это резко повышает роль и значение внешней торговли не только для экономики страны в целом, но и для функционирования отдельного предприятия, решения острых социально-экономических проблем государства в целом.

При этом динамичное изменение внешней среды, особенности экономического развития, привносимые открытостью российской экономики, в сочетании с происходящим сегодня процессом глобализации мирового хозяйства и международных экономических отношений, существенно изменяют цели, приоритеты и стратегические решения, общий характер развития внешнеторговых связей. Процесс этот развивается неравномерно и может иметь неоднозначные последствия для предприятий экспортеров и импортеров, различных организаций, фирм и предприятий и поэтому может рассматриваться как одно из наиболее значимых и противоречивых явлений современности.

Характерно, что в кругу внутренних и внешних причин отставания темпов роста внешней торговли России от ведущих стран наиболее серьезными препятствиями для развития внешнеторговой деятельности предприятий служат расхождения в определении и понимании принципов функционирования национальных систем внешнеторгового регламентирования.

Данные обстоятельства наглядно показывают необходимость углубленной разработки теоретико-методологических и организационно-практических вопросов, связанных с анализом мировой практики внешнеэкономических связей и отношений, делают такие исследования, безусловно, значимыми для дальнейшего продвижения России к равноправной интеграции в мировое хозяйство.

Все это позволяет вполне обоснованно говорить об актуальности данных направлений исследования, их научном и практическом значении.

Степень изученности проблемы. Фундаментальные основы теории международного разделения труда и теории международной торговли, развития внешнеторговых связей были заложены трудами классиков экономической мысли А.Смита, Д. Рикардо, Э.Хекшера, Б.Олина, ВЛеонтьева, Р.Вернона, К.Ланкастера, М.Портера, Я. Бхагвати.

Используя их труды в качестве методологической базы, на протяжении второй половины XX века и до наших дней экономическая мысль продолжила анализ процесса развития мировой экономики, качественно углубляя и перерабатывая прежние теоретические положения на основе анализа изменений в мировой практике, характеризующих становление мировой экономики нового типа.

Среди наиболее значимых исследований последних лет по интересующей нас проблеме необходимо отметить работы отечественных и зарубежных ученых ПЛиндерта, С. Фишера, Р.Дорнбуша, Р. Шмалензи, Дж. Дэниэлса, Л.Радебы, П. Кругмана, М.Обстфельда, В.Б.Буглая, В.В.Покровской, А.В.Холопова, А.П.Киреева, В.И.Фомичева, И.Т.Балабанова, С.И.Долгова, И.И.Кретова, Б.И.Синецкого, Л.Е.Стровского, И.Н.Герчиковой, Э.Э.Батизи, В.Г.Драганова, М.А.Пивоваровой и ряда других, в которых рассмотрены различные аспекты теоретико-методологических основ развития внешнеторговых связей в целом и на уровне отдельного предприятия.

Особое место среди этих трудов занимают работы отечественных ученых А.Н. Барковского , Б.М. Смитиенко, В.Ю. Преснякова, H.H. Ливенцева, H.A. Зотова, В.П. Колесова и др.. которые внесли большой вклад в осмысление процесса вступления России во Всемирную торговую организацию и совершенствования системы регулирования внешнеэкономической деятельности в свете присоединения России к ВТО.

Однако анализ научной литературы по проблемам внешнеэкономических связей, динамичный ход процессов развития внешнеэкономической деятельности, глобализация экономики позволяют говорить о наличии значительного круга малоисследованных вопросов. В первую очередь сказанное можно отнести к

вопросам, касающимся разработки принципов и закономерностей формирования внешнеторговых связей, выбора эффективных долгосрочных стратегий их развития, поиска адекватных форм и методов государственного регулирования внешней торговли в условиях открытости экономики страны, влияния транснационализации на экономические процессы в нашей стране в связи с развитием тенденций глобализации рыночной сферы и вовлечением в нее все большего числа стран. Все они имеют серьезное теоретическое и практическое значение и требуют изучения применительно к условиям глобального мира с одной стороны и особенностям состояния конкретного производства национальной экономики — с другой. Кроме того, необходимо теоретически переосмыслить происходящие процессы по наращиванию экспорта при современной отраслевой и технологической структуре экономики, обеспечению нового качества экономического роста с включением в него социальной составляющей.

Такие исследования позволят восполнить имеющиеся в современной экономической науке некоторые пробелы и построить стратегии развития внешнеторговых связей предприятий в соответствии со сложившимися закономерностями мирохозяйственного развития, что и определило цель и задачи диссертации.

Область исследования соответствует пунктам 1.1.- структура и закономерности развития экономических отношений; экономические интересы, роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем, взаимодействие экономических и политических процессов на национально-государственном и глобальном уровнях; формирование экономической политики (стратегии) государства; 1.2.— теория конкуренции и антимонопольного регулирования; 1.4.- теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем паспорта специальности 08.00.01-экономическая теория.

Объектом исследования являются реальные внешнеторговые связи и внешнеторговая деятельность предприятия во взаимосвязи с изменениями

государственной внешнеэкономической политики и усилением интеграционных процессов мирового хозяйства.

Предметом исследования выступают закономерности функционирования и тенденции развития внешнеторговых отношений предприятий в условиях открытости экономики.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в обосновании теоретических положений и выработке практических рекомендаций по совершенствованию системы внешнеторговых отношений и связей предприятий в условиях усиления открытости экономики России.

Для реализации заявленной в диссертации цели необходимо было поставить и решить следующие задачи:

1) критически рассмотреть новое содержание основных категорий внешнеторговой деятельности в конкретно-исторических условиях трансформационной экономики России;

2) определить актуальные проблемы и противоречия развития внешнеторговых связей в условиях усиления открытости экономики России;

3) выявить новые институциональные формы и инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности предприятий;

4) предложить методику комплексной оценки эффективности таможенного регулирования внешнеторговых сделок;

5) систематизировать критерии кластеризации экспортоориентированных производств в регионах;

6) обосновать предложения по повышению эффективности внешнеторговых связей предприятий в условиях открытости экономики России;

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения экономической науки, разработанные отечественными и зарубежными учеными и обеспечивающие системность и комплексность изучения экономических проблем, в том числе эффективного развития внешнеторговых связей отечественных предприятий в условиях открытости российской экономики и как следствие - непрерывно изменяющейся

социально-экономической действительности, а также научная литература по вопросам возрастания роли международного разделения труда, влияния научно-технического прогресса, усиления влияния процессов глобализации, проблемам вхождения России в ВТО.

В процессе изучения проблемы применялись общенаучные и специальные экономические методы исследования, в том числе анализа и синтеза, научной абстракции, системного подхода, а также методы статистического анализа, экспертных оценок и другие.

Информационную и эмпирическую базу диссертационного исследования составили статистические данные Федеральной службы статистики России и Орловского отделения ФСС о состоянии и развитии внешней торговли и внешнеторговых связей на предприятиях России и Орловской области, официальные материалы нормативно-правового характера, информация о состоянии российской и мировой экономики, информационные ресурсы Интернет, а также сведения, полученные автором в ходе научно-исследовательской работы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании основных направлений развития внешнеторговых связей предприятий, теоретико-методических положений и рекомендаций по повышению эффективности внешнеторговых связей предприятий на новом качественном уровне в условиях открытости экономики России.

Научная новизна подтверждается следующими положениями, выносимыми на защиту:

1. Выделены характерные особенности системы внешнеторговых связей предприятий при переходе России на принцип открытости экономики и подготовки к вступлению в ВТО, позволяющие уточнить и дополнить содержание ряда экономических категорий, прежде всего категорий «внешнеторговые связи и отношения», «внешнеторговая политика государства», «новый протекционизм» и др. (п.1.1 Паспорта ВАК по специальности 08.00.01);

2. Определены и охарактеризованы актуальные проблемы и существенные противоречия процесса развития внешнеторговых связей на принципах

открытости экономики, прежде всего проблемы формирования новой внешнеторговой политики России, отвечающей национальным интересам, рационально сочетающей либерализацию торговли и комплекс протекционистских мер, обеспечивающих конкуренцию на внутреннем рынке с защитой перспективных и социально значимых отраслей хозяйства.

Обоснована необходимость обеспечения целевой соподчиненности институциональной и функциональной открытости, т.е. либерализация внешнеэкономических режимов не должна быть самоцелью без увязки ее со структурными преобразованиями экономики страны, (п.1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

3. Выявлены новые институциональные формы и инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности предприятий, обеспечивающие конкурентоспособность отечественной продукции на рынках СНГ и дальнего зарубежья, включая эволюцию развития государственного регулирования ВЭД в условиях глобализации, что выражается в трансформации модели регулирования в воспроизводственную, многоуровневую систему, которой свойственна гибкость, открытость, динамизм и приспособляемость к изменяющимся условиям на мировых рынках, подверженных высокой степени взаимозависимости друг от друга.

Доказано, что важнейшим условием повышения эффективности внешнеторговых связей России, является сочетание прагматичной открытости с разумным протекционизмом во внешнеторговой политике, реализация существенной дифференциации тарифной политики, увеличение числа адвалорных пошлин, переходу к стратегии селективно-унифицированной защиты отечественных производителей и концентрации усилий тарифной политики исключительно на перспективных направлениях при одновременном открытии внутреннего рынка (соответственно ослаблении протекционистской защиты) и ухода от выполнения импортными тарифами фискальной функции (п.1.4 Паспорта специальности 08.00.01);

4. Обоснована и предложена методика комплексной оценки эффективности таможенного регулирования внешнеторговых сделок посредством следующего алгоритма: - осуществление анализа нескольких базовых организационно-экономических структур таможенных органов, а именно - правоохранительной деятельности и управленческой деятельности -анализ выполнения таможенными органами плановых заданий по поступлениям платежей; -анализ целевого использования финансовых средств из фонда развития таможенной системы; - анализ работы таможенных органов по осуществлению валютного контроля; - оценка эффективности экономических составляющих деятельности таможенных органов. Все перечисленные этапы оценки деятельности таможенных структур дают возможность формировать аналитические данные об условиях работы таможенных органов, разрабатывать пути повышения эффективности таможенных органов и совершенствовать систему их управления, опираясь на метод экономического стимулирования, (пЛ. I Паспорта специальности 08.00.01);

5. Систематизированы и обоснованы критерии выбора предприятий -потенциальных экспортеров, что позволило выделить кластеры экспортоориентированных производств в регионах России с учетом их конкурентоспособности, перспективности, включенности в мировые хозяйственные сети, организационной гибкости, информационной прозрачности и социально-экономической эффективности, (п.1.2. Паспорта специальности 08.00.01);

6. Сформулированы и обоснованы предложения по повышению эффективности внешнеторговой деятельности предприятий в условиях открытости экономики России по следующим направлениям: качественные изменения экспорта, повышение конкурентоспособности продукции, расширение организационных и институциональных мер, координации действий экспортеров, повышение степени взаимосвязи целей внешнеторговой и структурной политики государства и др. Наиболее перспективным направлением интеграции

российской экономики, обладающей научно-техническим и интеллектуальным потенциалом, не менее значимым, чем сырьевые богатства, в мирохозяйственные связи является обеспечение сбалансированного роста вывоза сырья с увеличением экспорта высокотехнологичных и научных разработок путем привлечения в эти производства финансовых средств, получаемых в топливно-сырьевом секторе.( п.1.2 Паспорта специальности 08.00.01);

Теоретическое значение исследования заключается в уточнении сущности понятий «внешнеторговые связи», «внешнеторговая политика государства», «новый протекционизм», а также в возможности использования научных положений и полученных выводов в качестве теоретической базы для дальнейших исследований актуальных направлений развития внешнеторговых связей предприятий в условиях открытости экономики и глобализации экономической деятельности, использования их при дальнейшей разработке теоретико-методических положений для совершенствования управления и развития внешнеторговой деятельности хозяйствующих субъектов, решения проблем вхождения России во Всемирную торговую организацию.

Практическая значимость определяется возможностью использования обоснованных в диссертации основных направлений развития внешнеторговых связей предприятий, теоретико-методических положений и рекомендаций по повышению эффективности внешнеторговых связей предприятий в условиях открытости экономики России соответствующими федеральными и региональными государственными органами при формировании и реализации внешнеторговой политики, а также руководством и специалистами промышленных, сельскохозяйственных, научно-исследовательских, образовательных и других организаций при адаптации предприятия к функционально-правовым условиям, сложившимся в мировой практике.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования были доложены и

одобрены на международных и всероссийских научно-практических и научно-теоретических конференциях: «Россия в глобальном мире» (г. Санкт-Петербург, 2003 г, 2004 г.), «Актуальные проблемы развития и управления современными экономическими и социальными системами» (г. Орел, 2003 г), «Системная модель Российского общества XXI века и корректировка реформ» (г. 0рел:2003г.), «Социально-экономические проблемы развития региона» ( г. Ижевск, 2004г.), «Прогнозирование социально-экономического развития региона» (г. Орел, 2004г.), «Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах» ( г. Пенза, 2005г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 12 научных работ, общим объемом 4,6 п.л., из них авторских — 4,6 п.л., в том числе статья в издании, рекомендуемом ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Общий объем работы составляет 168 страниц машинописного текста, включает 6 таблиц, 7 рисунков, 17 приложений. Библиографический перечень составляет 173 источника.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнено содержание понятпй, «внешнеторговые связи», «внешнеторговая политика государства», «внешнеторговая деятельность», «новый протекционизм» и ряда других, связанных с внешнеторговой деятельностью предприятия при переходе России на принцип открытости экономики и подготовки к вступлению в ВТО.

Наряду с общепринятой современной классификацией внешнеэкономических категорий, представленной в специальной научной литературе, в диссертации рассматриваются взаимоотношения и взаиморазличия между двумя наиболее важными понятиями изучаемой

проблемы - внешнеэкономическими связями и внешнеэкономической деятельностью. В этих взаимоотношениях необходимо выделять два аспекта — управленческий и производственный.

Понятие внешнеэкономической деятельности появилось сравнительно недавно и связано оно с децентрализацией внешней торговли, осуществляемой в рамках реформ экономики и системы управления России. Внешнеторговые связи, входят в состав внешнеэкономических связей и представляют собой одну из форм реализации межгосударственных торговых отношений. В отличие от внешнеторговых связей внешнеторговая деятельность осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий, объединений и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и иностранного партнера, номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объема и сроков поставки и является частью их производственно -коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнерами. В сущности, рассматривая определения «внешнеэкономической деятельности» приводимые в различных источниках, видно, что понятие «внешнеэкономическая деятельность» значительно шире, но в целом, безусловно, прослеживается определяющая роль внешнеторговых операций, поскольку именно они опосредствуют любую внешнеэкономическую деятельность и поэтому их современная роль и значение остаются определяющими в комплексе внешнеэкономической деятельности.

В работе также рассмотрены условия возникновения в мировой практике такого понятия как «новый протекционизм». Это явление направлено как на защиту внутреннего рынка и отечественных производителей от иностранной конкуренции, так и на укрепление позиций отечественного бизнеса и во все большей степени - на укрепление позиций и рост экспансии отечественного бизнеса за рубежом. На современном этапе социально-экономического развития имеет место противоречивое единство протекционизма и либерализации в ходе проведения внешнеэкономической национальной политики.

2. Определены основные проблемы и противоречия повышения открытости российской экономики и особенности осуществления внешнеторговой деятельности предприятий.

Настоящее положение России на мировом рынке, учитывая современные тенденции увеличения в структуре экспорта развитых стран наукоемкой продукции, явно не отвечает коренным национальным интересам страны. Внешняя торговля страны носит ярко выраженный сырьевой характер, свойственный развивающимся странам, причем эта специализация усиливается с каждым годом, что говорит об отрыве структуры и основных качественных параметров российского экспорта все в большей степени от современного направления развития мировой торговли.

Несмотря на некоторое увеличение объемов внешнеторгового оборота с 2003 года доля России в мировой торговле остается незначительной, она колеблется на уровне 1,0 - 1,3 %. На мировом рынке наукоемкой продукции доля России также мала и составляет менее 0,3 %. Увеличение стоимостных объемов внешней торговли в 2004 году на 45,5%. в сравнении с 2003 годом ( рисунок 1) обусловлено значительным ростом экспортных поставок за счет благоприятной конъюнктуры на рынке энергоносителей и импортных поступлений в связи с повышением внутреннего спроса. Активное сальдо торгового баланса России составило 88,4 млрд.долларов и увеличилось на 12,1 млрд.долларов ( на 13,7%).Основными торговыми партнерами России являлись Германия (9,7%), Белоруссия (6,5%), Украина (6,3%), Италия (5,7%), Китай (6,1%), Нидерланды (5,2%), США (3,7%), Швейцария (3,3%), Польша (3,3%), Финляндия (3,2%). В общем объеме внешнеторгового оборота на долю стран ЕС в 2004 г. приходилось 45,1% (в 2003 г.-36,1%), СНГ - 18,3% (17,8%), АТЭС-16,8% (16,1%).

Наряду с характеристикой состояния внешней торговли РФ в диссертации проанализирована внешнеторговая деятельность ведущих промышленных предприятий, входящих во внешнеторговый комплекс

Орловской области. На протяжении последних десяти лет Орловская область обеспечивала не более 0,12% общего объема внешнеторгового оборота России.

300000

250000

200000

е;

5 150000

г 100000

50000

•Экс порт (ФОБ) • Импорт (ФОБ) Оборот Сальдо

.Л' гЛ'

ч^ 4е? ^ ^ <Г

•г ^

год

Рисунок 1- Динамика внешней торговли Российской Федерации

Внешнеторговый оборот области по данным таможенной статистики в 2005 г. составил 465,4 млн. долларов и по сравнению с предшествующим годом вырос на 42%. Начиная с 2001 года наблюдается увеличение доли экспорта в структуре внешнеторгового оборота со 100,1 млн. долларов до 188,3 млн. долларов при одновременном росте импорта на 44% (277,1 млн. долл.) в 2005 г., т.е. отмечается отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, что не может являться оптимальным для развития всего региона, хотя и усилились позиции развития внешнеторговых связей со странами СНГ (рисунок 2).

Анализ причин такого сложного положения позволил выделить основные из них: деформации структуры экономики, региональная социально-экономическая дезинтеграция, низкая конкурентоспособность предприятий, слабая информационная обеспеченность, отсутствие у предприятий слаженности и координации поиска зарубежных партнеров, а также опыта ведения переговоров и осуществления торговых сделок на мировых рынках.

Основными задачами внешнеторговой деятельности Орловской области являются: повышение эффективности внешних связей, содействие росту экспортного потенциала, координация импортной политики, обеспечение инвестиционной привлекательности региона, повышение

конкурентоспособности местных товаропроизводителей.

Внешнеторговый оборот Орловской области

—*—Внешнеторговый оборот -всего | Со странами вне | СНГ

Со странами СНГ

1995 2000 2001 2002 2003 2004 годы

Рисунок -2 Внешнеторговый оборот Орловской области

Вместе с тем экономическая политика государства, направленная на поддержку национальной экономики с помощью прямого и косвенного ограничения импорта иностранных товаров, вступает в противоречие с происходящими процессами глобализации мирового хозяйства, что в свою очередь вызывает необходимость четко координировать результаты между проводимой политикой протекционизма и либерализацией мировой торговли.

Ставится задача перехода к такому сочетанию альтернатив, где открытость сопровождалась бы умеренным, согласованным с ВТО протекционизмом, так называемого нового качества, подчиненному не фискальным целям, а направленного на содействие структурной перестройки отечественной экономики. Становится очевидным и то, что внешнеторговая политика России, отвечающая национальным интересам, когда сочетаются развитие здоровой конкуренции на внутреннем рынке с защитой

перспективных и социально значимых отраслей хозяйства, должна включать как меры по либерализации торговли, так и протекционистские меры. 4. Обоснована и предложены методические подходы к комплексной оценке эффективности таможенного регулирования внешнеторговых сделок

Особая роль в системе органов государственного управления внешней торговли отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно и качественно обслуживающей участников ВЭД, численность которых за годы реформирования экономики возросла на 47% и составила 278,8 тыс.

В целях повышения эффективности деятельности таможенных органов в диссертации предлагается методика комплексной оценки эффективности таможенного регулирования внешнеторговых сделок, основное внимание в которой уделяется комплексному подходу к анализу экономической деятельности таможенных органов, основанных на учете следующих параметров:

¿(Wf+Fir)

- показатель вида J=L—j--»•max (1)

J^Mjt j-i

характеризует результат, полученный на единицу затрат,

где Р - таможенные платежи, поступающие в федеральный бюджет, F

- таможенные сборы в фонд развития таможенной системы, М - кассовые расходы таможни; /- вид таможенных платежей и сборов; у - вид кассовых расходов; / - временной период; N - количество видов платежей; J -количество видов кассовых расходов;

j^Mjt

- отношение --> min (2)

^Pit + Fil)

означает удельную величину затрат таможни, приходящихся на единицу достигаемого результата;

rV J

-разность "£(Pit+Fit)-*}? Mjtmax (3)

j.I

характеризует величину превышения результатов над осуществленными затратами. В таком виде выступает, например, показатель «интегральный эффект», отражающий превышение стоимостных оценок приведенных результатов над совокупностью приведенных затрат за расчетный период;

- разность ^ Mjt - ]Г (Pit + Fit) -> min (4)

j.i f.I

показывает превышение затрат над получаемым при этом результатом; ¿(Pit + Fit)-'¿Mjt

- показатель —---'—--> max (5)

±Mß

J-l

характеризует относительную величину эффекта (эффект, получаемый с единицы затрат);

- показатель ——--—--> max (6)

X(Pit + Fit)

I-1

отражает удельную величину эффекта, приходящегося на единицу получаемых результатов.

5. Систематизированы критерии н выделены кластеры экспортоорнентированных производств в регионах России.

Поскольку состояние и современный уровень развития производительных сил России не может создать условия одновременного технологического прорыва во всех отраслях по формированию экспортного потенциала, то совершенно очевидно, что основу дальнейшего развития экономики России, ее место и позиционирование в мировой экономике, должны составлять предприятия отдельных отраслей, способные быть стабильной, долговременной, перспективной основой роста российской экономики. Такие предприятия необходимо уметь выбрать, определить отраслевые приоритеты и

критерии, основываясь на которых можно выделить их из общего числа предприятий российской экономики.

Стратегически важно определиться с нерентабельными производствами, обладающими слабой конкурентоспособностью в современных условиях, стимулирование развития которых в будущем может привести к их опережающему росту и занятию соответствующей ниши на мировом рынке.

Вместе с тем методология определения таких предприятий, характеризующихся ускоренным развитием, и которые в перспективе будут стимулировать развитие остальных отраслей, у нас слабо разработана и представлена.

Однако эту проблему можно частично решить за счет использования одного из основополагающих параметров оценки состояния предприятия, которым может стать его опережающее развитие. Для осуществления возможной его оценки в работе предлагаются следующие критерии и их значения опережающего роста, полученные в результате обобщений достаточно большого количества научных данных по инновационному развитию и повышению конкурентоспособности предприятий ( таблица 1) : Таблица 1 - Критерии отбора экспортоориентированных предприятий

Критерий Значение

Рентабельность Более 20 - 25%;

Наукоемкость продукции 7-10%

Окупаемость инвестиций в НИОКР 1,5-2,0 года

Коммерциализация научных исследований Полностью (до 100%)

Доля научных работников Свыше 4%;

Экологичность производства и продукции В соответствии с требованиями международных стандартов;

Динамичность и гибкость производства Обновление не менее 15% в год

Качество продукции Соответствующее международным стандартам ИСО 2000-2009

На сегодняшний день ни одно российское предприятие не соответствует всем вышеупомянутым, критериям. Лишь немногие предприятия в настоящее

время являются конкурентоспособными как на мировом, так и на внутреннем рынках.

Под каждой выбранной отраслью экономики следует понимать не всю отрасль целиком, а лишь некоторые ее составляющие - совокупность предприятий, научно-исследовательских учреждений и проектно-конструкторских организаций. Как показал анализ структуры экспорта, наиболее конкурентными оказались комплексы, объединяющие предприятия, научные и учебные институты металлургической промышленности, тяжелого машиностроения, химической промышленности, добывающих отраслей, но практически отсутствуют конкурентоспособные отрасли и предприятия, связанные с высокими, сложными технологиями или сферой услуг.

При существенном государственном стимулировании, разработке новых правительственных программ развития и изменении внутрифирменной политики самого предприятия, постоянном повышении квалификации работников, особенно в области разработки нового товара, что будет способствовать уменьшению стоимости товара на 30-50% в приоритетных отраслях, опережающее развитие возможно у следующих российских отраслей промышленности: авиакосмическая, химическая, фармацевтическая, атомная.

Таким образом, одной из задач среднесрочного стратегического планирования на уровне страны и региона является формирование наиболее развитых научно-производственных комплексов на уровне национальных либо региональных конкурентных кластеров, которые способны позитивно повлиять на экономический рост и стать центрами для создания новых родственных предприятий, в том числе по углублению переработки сырья и диверсификации производства продукции, что в свою очередь позитивно отразится на структуре экспорта.

В связи с этим одной из долгосрочных задач внешнеэкономической политики является развитие кластеров в области высоких технологий и сферы услуг, что уже сегодня требует развития всевозможных связей между элементами этих будущих кластеров.

Представляется, что повышение эффективности внешнеторговых связей предприятий, конкурентоспособности российской экономики в целом напрямую связано с развитием и формированием кластеров, которые позволят объединить часто пока разрозненные предприятия, фирмы, организации, институты в эффективно действующие сообщества ( рисунок 3 ).

< конкуренции

Рисунок 3 — основные элементы кластера

Все это позволит России перейти от стадии факторов производства к более высоким и устойчивым стадиям международной конкурентоспособности, связанным с инвестированием и нововведениями.

6. Обоснованы предложения и рекомендации по повышению эффективности внешнеторговых связей предприятий в условиях открытости экономики.

Важнейшим условием повышения эффективности внешнеторговых связей России, учитывая современные тенденции мировой торговли, является сочетание прагматичной открытости с разумным протекционизмом во внешнеторговой политике, развитие современных высокотехнологичных отраслей на основе формирования кластеров.

Эффективная реализация такой модели участия России в МРТ предполагает переход от пассивной экспортной политики занятия свободных или малоэффективных для промышленно развитой страны рыночных ниш, к активному позиционированию отечественной экспортной продукции на перспективных растущих зарубежных рынках. В связи с этим повышается роль целенаправленной государственной поддержки экспортной деятельности (включая кредитование производства на экспорт; активное использование налогового поощрения экспортеров, допускаемого правилами ВТО; обеспечение информационной и консультационной поддержки и др.)

В диссертации приводится аргументация, что необходимым условием оптимального включения России в мировое хозяйство является присоединение к ВТО. Альтернативой этому может быть только модель развития, в той или иной степени ограничивающая участие страны в МРТ. Поэтому первоочередными целями современной внешнеэкономической политики России, на наш взгляд, являются:

- обеспечение доступа отечественных предприятий на мировые рынки машин и оборудования, технологий и информации, капиталов, минерально-сырьевых ресурсов, к транспортным коммуникациям. Особое значение при этом приобретает оказание политической, финансовой, информационной поддержки со стороны государства в продвижении продукции российских предприятий на рынки, контролируемые транснациональными компаниями или защищенные протекционистскими барьерами зарубежными государствами и их союзами; достижение благоприятного торгово-политического режима в отношении с зарубежными странами и их торгово-экономическими группировками, организациями и союзами, снятие имеющихся и потенциально возможных дискриминационных ограничений;

-государственное регулирование российской экономики, включая внешнеэкономические связи. Оно должно представлять собой не изолированные меры по разрешению тех или иных возникающих проблем, а комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение

единой цели, заключающейся в оптимальном включении экономики страны в систему мирохозяйственных связей. Внешнеторговая политика должна быть органичной частью единой общеэкономической политики, разрабатываться с учетом перспективы, с учетом прогнозов развития мировой конъюнктуры и реальных возможностей российской экономики, отбора перспективных экспортоориентированных предприятий согласно критериям опережающего роста и возможного содействия им.

В диссертации обоснованы важнейшие условия повышения эффективности внешней торговли России, Орловской области, развития внешнеторговых связей предприятий в условиях открытости экономики, важнейшими из которых являются: сочетание открытости и политики селективного протекционизма, использование внешнеторговой модели, включающей применение инструментов проэкспортной и импортозамещающей стратегии развития.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ

1. Настоящее положение России на мировом рынке, учитывая современные тенденции, явно не отвечает коренным национальным интересам страны. Структура экспорта страны носит ярко выраженный сырьевой характер, доля наукоемкой продукции остается весьма незначительной и составляет менее 0,3%.

2. Основу дальнейшего развития экономики России должен составлять выбор нескольких отраслей, отдельных предприятий по критериям опережающего роста, способных составить стабильную, долговременную, перспективную основу роста российской экономики на новом качественном уровне.

3. Одной из важнейших долгосрочных задач внешнеторговой политики является развитие кластеров в области высоких технологий и сферы услуг, что уже сегодня требует развития всевозможных связей между элементами этих будущих кластеров.

4. Эффективная реализация новой модели участия России в МРТ предполагает переход от пассивной экспортной политики, ориентированной на свободные

или малоэффективные для промышленно развитой страны рыночные ниши, к активному позиционированию отечественной экспортной продукции на перспективных растущих зарубежных рынках.

5. Важнейшим условием повышения эффективности внешней торговли России, развития внешнеторговых связей предприятий в условиях открытости экономики, является сочетание открытости и политики селективного протекционизма, использование внешнеторговой модели, включающей применение инструментов проэкспортной и импортозамещающей стратегии развития.

Основные публикации по теме диссертации

1.Сизов И.В. Особенности развития внешнеторговых связей Орловской области // Развитие интеграционных процессов в экономике региона./ Научн.труды конф,- Брянск БГУ-БГСХАЮ,2002.- С.45-48. ( 0,2 п.л.)

2.Сизов И.В. Перспективы повышения эффективности внешнеэкономического комплекса России// Россия в глобальном мире/Труды Всероссийской научно-теоретической конф.- СПб.: СПбГПУ, 2003.-С.92-94. ( 0,2 п.л.)

3.Сизов И.В. Формирование товарной политики предприятия во внешнеэкономической деятельности//Актуальные проблемы развития и управления современными экономическими и социальными системами./ Труды Всероссийской научно-методич. конф,- Орел: ОГУ, 2003.-С. 23-28 (0,4 п.л.)

4. Сизов И.В. Экономические условия повышения эффективности внешней торговли.// Материалы Всероссийской научной конференции «Социально-экономические проблемы развития региона».-Чайковский ф-л ИжГТУ.- Ижевск: ИжГТУ, 2004,С. 226-229. (0,3 п.л.)

5. Сизов И.В. Маркетинговые исследования внешних рынков в деятельности фирмы//Известия ОрелГТУ.-№ 3.- 2003.С. 47-48. ( 0,4 п.л.)

6. Сизов И.В. Формирование государственной внешнеторговой политики, место и роль бизнес-единиц в общемировых процессах//Труды -2-ой Всероссийской научно-теоретической конференции «Россия в глобальном мире», апрель 2004, СПб: СПбГПУ,2004,-С. 114-115. (0,2 п.л.)

7. Сизов И.В. Формирование стратегии развития внешнеторговых связей фирмы на основе международного маркетинга//Материалы Международной научно-теоретич.конф. «Прогнозирование социально-экономического развития региона», 10-13 января 2004г.,-Орел: ГОУ ВПО «ОГУ», 2004,- С.57-69 ( 0,7 п.л.)

8. Сизов И.В. Состояние и тенденции развития внешней торговли хозяйствующих субъектов в Орловской области// Известия Тульского государственного университета. Серия «Экономика. Управление. Финансы». Выпуск №1. - Тула: ТГУ, 2004. - С. 51-58 ( 0,4 п.л.)

9. Сизов И.В. Совершенствование государственного регулирования внешней торговли/ЛВестник ИжГТУ, № 1.-Ижевск: ИжГТУ,2004,- С. 27-33 ( 0,4 п.л.)

10. Сизов И.В. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности предприятий//Сборник научных трудов Тверского госуниверситета.-Тверь: ТГУ, 2004.-С.11-17 (0,5 пл.)

11. Сизов И.В. Стратегия маркетинга внешнеторговой деятельности фирмы//Компьютерные технологии при моделировании, в управлении и экономике/ Сборник научных трудов, книга 2,- Харьков: МОиН Украины.-2004,- С. 454-463. ( 0,6 п.л.)

12. Сизов И.В. Социальные аспекты внешнеэкономических отношений// Межвузовский сборник научных трудов, серия Общество и экономика, вып.6,-М.: ИИЦ, МГУ ДТ, 2005.- С.230-236 (0,3 п.л.)

Подписано к печати 21 10 2006 г. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Объем КО усл. п.л Тираж 100 экз. Заказ № 1.7.1.5

Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе Орловского государственного технического университета 302020, г. Орел. Наугорское шоссе, 29,

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сизов, Игорь Витальевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ.

1.1 Социально-экономическая сущность внешнеторговых связей, условия и факторы их развития.

1.2 Влияние внешнеторговых связей на социально-экономическое развитие общества.

1.3 Особенности развития внешнеторговых связей предприятий в современных условиях.

ГЛАВА 2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ В ПРОЦЕССЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО

ПРОСТРАНСТВА.

2.1. Внешнеторговые связи России и Орловской области: состояние, тенденции и противоречия.

2.2 Внешнеторговая политика России в условиях глобализации мировой экономики.

2.3 Методика комплексной оценки эффективности деятельности таможенных органов.

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ ПРЕДПРИ ЯТИЯ В УСЛОВИЯХ УСИЛЕНИЯ ОТКРЫТОСТИ экономики РОССИИ.

3.1 Пути формирования эффективной внешнеторговой политики в условиях глобализации мировой экономики.

3.2 Критерии выбора экспортоориентированных предприятий национальной экономики

3.3 Экономические условия повышения эффективности внешнеторговых связей предприятий.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Внешнеторговые связи предприятий в условиях глобализации и усиления открытости экономики России"

Актуальность темы исследования. Интеграция России в мировое рыночное пространство является неотъемлемым условием выхода страны на качественно новый уровень развития. Все это резко повышает роль и значение внешней торговли не только для функционирования отдельного предприятия, но и экономики страны в целом, для решения острых социально-экономических проблем государства.

При этом динамичное изменение внешней среды, особенности экономического развития, привносимые открытостью российской экономики, в сочетании с происходящим сегодня процессом глобализации мирового хозяйства и международных экономических отношений, существенно изменяют цели, приоритеты и стратегические решения, общий характер развития внешнеторговых связей. Процесс этот развивается неравномерно и может иметь неоднозначные последствия для предприятий экспортеров и импортеров, различных организаций, фирм и предприятий и поэтому может рассматриваться как одно из наиболее значимых и противоречивых явлений современности.

Характерно, что в кругу внутренних и внешних причин отставания наиболее серьезными препятствиями для развития внешнеторговой деятельности предприятий служат расхождения в определении и понимании принципов функционирования национальных систем внешнеторгового регламентирования.

Данные обстоятельства наглядно показывают необходимость углубленной разработки теоретико-методологических и организационно-практических вопросов, связанных с анализом мировой практики внешнеэкономических связей и отношений на различных уровнях, делают такие исследования, безусловно, значимыми для дальнейшего продвижения России к равноправной интеграции в мировое хозяйство.

Все это позволяет вполне обоснованно говорить об актуальности данных направлений исследования, их научном и практическом значении.

Степень изученное!и проблемы. Фундаментальные основы теории международного разделения труда и теории международной торговли, развития внешнеторговых связей были заложены трудами классиков экономической мысли А.Смига, Д. Рикардо, Э.Хекшера, Б.Олина, В.Леонтьева, Р.Вернона, К.Ланкастера, М.Портера, Я. Бхагвати.

Используя их труды в качестве методологической базы, на протяжении второй половины XX века и до наших дней экономическая мысль продолжила анализ процесса развития мировой экономики, качественно углубляя и перерабатывая прежние теоретические положения на основе анализа изменений в мировой практике, характеризующих становление мировой экономики нового типа.

Среди наиболее значимых исследований последних лет по интересующей нас проблеме необходимо отметить работы отечественных и зарубежных ученых П.Линдерта, С. Фишера, Р.Дорнбуша, Р. Шмалензи, Дж. Дэниэлса, Л.Радебы, П.Кругмана, М.Обстфельда, В.Б.Буглая, В.В.Покровской, А.В.Холопова, А.П.Киреева, В.И.Фомичева, И.Т.Балабанова, С.И.Долгова, И.И.Кретова, Б.И.Синецкого, Л.Е.Стровского, И.Н.Герчиковой, Э.Э.Батизи, В.Г.Драганова, М.А.Пивоваровой и ряда других, в которых рассмотрены различные аспекты теоретико-методологических основ развития внешнеторговых связей в целом и на уровне отдельного предприятия.

Особое место среди этих трудов занимают работы отечественных ученых

A.Н. Барковского, Б.М. Смитиенко, В.Ю. Преснякова, И.Н. Ливенцева, Н.А. Зотова,

B.П. Колесова и др. которые внесли большой вклад в осмысление процесса вступления России во Всемирную торговую организацию и совершенствования системы регулирования внешнеэкономической деятельности в свете присоединения России к ВТО.

Однако анализ научной литературы по проблемам внешнеэкономических связей, динамичный ход процессов развития внешнеэкономической деятельности, глобализация экономики позволяют говорить о наличии значительного круга малоисследованных вопросов. В первую очередь сказанное можно отнести к вопросам, касающимся разработки принципов и закономерностей формирования внешнеторговых связей, выбора эффективных долгосрочных стратегий их развития, поиска адекватных форм и методов государственного регулирования внешней торговли в условиях открытости экономики страны, влияния транснационализации на экономические процессы в нашей стране в связи с развитием тенденций глобализации рыночной сферы и вовлечением в нее все большего числа стран. Все они имеют серьезное теоретическое и практическое значение и требуют изучения применительно к условиям глобальною мира с одной стороны и особенностям состояния конкретной национальной экономики - с другой. Кроме того, необходимо теоретически переосмыслить происходящие процессы по наращиванию экспорта при современной отраслевой и технологической структуре экономики, обеспечению нового качества экономического роста с включением в него социальной составляющей.

Такие исследования позволят восполнить имеющиеся в современной экономической науке некоторые пробелы и построить стратегии развития внешнеторговых связей предприятий в соответствии со сложившимися закономерностями мирохозяйственного развития, то и определило цель и задачи диссертации.

Область исследования соответствует пунктам 1.1.- структура и закономерности развития экономических отношений; экономические интересы, роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем, взаимодействие экономических и политических процессов на национально-государственном и глобальном уровнях; формирование экономической политики (стратегии) государства; 1.2 - теория конкуренции и антимонопольного регулирования; 1.4.- теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем паспорта специальности 08.00.01-экономическая теория.

Объеючш исследования являются реальные внешнеторговые связи и внешнеторговая деятельность предприятия во взаимосвязи с изменениями государственной внешнеэкономической политики и усилением интеграционных процессов в мировое хозяйство.

Предметом исследования выступают закономерности функционирования и тенденции развития внешнеторговых отношений предприятий в условиях открытости экономики.

Цель и шдачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в обосновании теоретических положений и выработке практических рекомендаций по совершенствованию сисюмы внешнеторговых отношений и связей предприятий в условиях усиления открытости экономики России.

Для реализации заявленной в диссертации цели необходимо было поставить и решить следующие задачи:

1) критически рассмотреть новое содержание основных категорий внешнеторговой деятельности в конкретно-исторических условиях трансформационной экономики России;

2) определить актуальные проблемы и противоречия развития внешнеторговых связей в условиях усиления открытости экономики России;

3) выявить новые институциональные формы и инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности предприятий; систематизировать критерии кластеризации экспортоориентированных производств в регионах;

5) обосновать предложения по повышению эффективности внешнеторговых связей предприятий в условиях открытости экономики России;

6) предложить методику комплексной оценки эффективности таможенно1 о регулирования внешнеторговых сделок;

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения экономической науки, разработанные отечественными и зарубежными учеными и обеспечивающие системность и комплексность изучения экономических проблем, в том числе эффективного развития внешнеторговых связей отечественных предприятий в условиях открытости российской экономики и как следствие - непрерывно изменяющейся социально-экономической действительности, а также научная литература по вопросам возрастания роли международного разделения труда, влияния научнотехнического прогресса, усиления влияния процессов глобализации, проблемам вхождения России в ВТО.

В процессе изучения проблемы применялись общенаучные и специальные экономические методы исследования, в том числе анализа и синтеза, научной абстракции, системного подхода, восхождения от абстрактного к конкретному, а также методы статистического анализа, экспертных оценок и другие.

Информационную и эмпирическую базу диссертационного исследования составили статистические данные Федеральной службы статистики России и Орловского отделения ФСС о состоянии и развитии внешней торговли и внешнеторговых связей на предприятиях России и Орловской области, официальные материалы нормативно-правового xapaKiepa, информация о состоянии российской и мировой экономики, информационные ресурсы Интернет, а также сведения, полученные автором в ходе научно-исследовательской работы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании основных направлений развития внешнеторговых связей предприятий, теоретико-методических положений и рекомендаций по повышению эффективности внешнеторговых связей предприятий на новом качественном уровне в условиях усиления открытости экономики России.

Научная новизна подтверждается следующими положениями, выносимыми на защиту:

1. Выделены характерные особенности системы внешнеторговых связей предприятий при переходе России на принцип открытости экономики и подготовки к вступлению в ВТО, позволяющие уточнить и дополнить содержание ряда экономических категорий, прежде всего категорий «внешнеторговые связи и отношения», «внешнеторговая политика государства», «новый протекционизм» и др. (п. 1.1 Паспорта ВАК по специальности 08.00.01);

2. Определены и охарактеризованы актуальные проблемы и существенные противоречия процесса развития внешнеторговых связей на принципах открытости экономики, прежде всего проблемы формирования новой внешнеторговой политики России, отвечающей национальным интересам, рационально сочетающей либерализацию торговли и комплекс протекционистских мер, обеспечивающих конкуренцию на внутреннем рынке с защитой перспективных и социально значимых отраслей хозяйства.

Предложено обеспечить целевую соподчиненность институциональной и функциональной открытости, т.е. либерализация внешнеэкономических режимов не должна быть самоцелью без увязки ее со структурными преобразованиями экономики страны, (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

3. Выявлены новые институциональные формы и инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности предприятий, обеспечивающие конкурентоспособность отечественной продукции на рынках СНГ и дальнего зарубежья, включая эволюцию развития государственного регулирования ВЭД в условиях глобализации, что выражается в трансформации модели регулирования в воспроизводственную, многоуровневую систему, которой свойственна гибкость, открытость, динамизм и приспособляемость к изменяющимся условиям на мировых рынках, подверженных высокой степени взаимозависимости друг о г друга.

Доказано, что важнейшим условием повышения эффективности внешнеторговых связей России, является сочетание прагматичной открытости с разумным протекционизмом во внешнеторговой политике, реализация существенной дифференциации тарифной политики, увеличение числа адвалорных пошлин, переходу к стратегии селективно-унифицированной защиты отечественных производителей и концентрации усилий тарифной политики исключительно на перспективных направлениях при одновременном открытии внутреннего рынка (соответственно ослаблении протекционистской защиты) и ухода от выполнения импортными тарифами фискальной функции (п. 1.4 Паспорта специальноеги 08.00.01);

4. Обоснована и предложена методика комплексной оценки эффективности таможенного регулирования внешнеторговых сделок посредством следующего алгоритма: - осуществление анализа нескольких базовых организационно-экономических структур таможенных органов, а именно - правоохранительной и управленческой деятельности; - анализ выполнения таможенными органами плановых заданий по поступлениям платежей; -анализ целевого использования финансовых средств из фонда развития таможенной системы; - анализ работы таможенных органов по осуществлению валютного контроля; - оценка эффективности экономических составляющих деятельности таможенных органов. Все перечисленные этапы оценки деятельности таможенных структур дают возможность формировать аналитические данные об условиях работы таможенных органов, разрабатывать пути повышения эффективности таможенных органов и совершенствовать систему их управления, опираясь на метод экономического стимулирования, (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01);

5. Систематизированы и обоснованы критерии выбора предприятий -потенциальных экспортеров, что позволило выделить кластеры экспортоориентированных производств в регионах России с учетом их конкурентоспособности, перспективности, включенности в мировые хозяйственные сети, организационной гибкости, информационной прозрачности и социально-экономической эффективности, (п. 1.2. Паспорта специальности 08.00.01);

6. Сформулированы и обоснованы предложения по повышению эффективности внешнеторговой деятельности предприятий в условиях открытости экономики России по следующим направлениям: качественные изменения экспорта, повышение конкурентоспособности продукции, расширение организационных и институциональных мер, координации действий экспортеров, повышение степени взаимосвязи целей внешнеторговой и структурной политики государства и др. Наиболее перспективным направлением интеграции российской экономики, обладающей научно-техническим и интеллектуальным потенциалом, не менее значимым, чем сырьевые богатства, в мирохозяйственные связи является обеспечение сбалансированного роста вывоза сырья с увеличением экспорта высокотехнологичных и научных разработок путем привлечения в эти производства финансовых средств, получаемых в топливно-сырьевом секторе.(п.1.2. Паспорта специальности 08.00.01)

Теоретическое значение исследования заключается в уточнении сущности понятий «внешнеторговые связи», «внешнеторговая политика государства», «новый протекционизм», а также в возможности использования научных положений и полученных выводов в качестве теоретической базы для дальнейших исследований актуальных направлений развития внешнеторговых связей предприятий в условиях открытости экономики и глобализации экономической деятельности, использования их при дальнейшей разработке теоретико-методических положений для совершенствования управления и развития внешнеторговой деятельности хозяйствующих субъектов, решения проблем вхождения России во Всемирную торговую организацию.

Практическая значимость определяется возможностью использования обоснованных в диссертации основных направлений развития внешнеторговых связей предприятий, теоретико-методических положений и рекомендаций по повышению эффективности внешнеторговых связей предприятий в условиях открытости экономики России соответствующими федеральными и региональными государственными органами при формировании и реализации внешнеторговой политики, а также руководством и специалистами промышленных, сельскохозяйственных, научно-исследовательских, образовательных и других организаций при адаптации предприятия к функционально-правовым условиям, сложившимся в мировой практике.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования были доложены и одобрены на международных и всероссийских научно-практических и научно-теоретических конференциях: «Россия в глобальном мире» (г. Санкт-Петербург, 2003 г, 2004 г.), «Актуальные проблемы развития и управления современными экономическими и социальными системами» (г. Орел, 2003 г), «Системная модель Российского общества XXI века и корректировка реформ» (г. Орел: 2003г.), «Социально-экономические проблемы развития региона» ( г.

Ижевск, 2004г.), «Прогнозирование социально-экономического развития региона» (г. Орел, 2004г.), «Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах» ( г. Пенза, 2005г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 12 научных работ, общим объемом 4,6 п.л., из них авторских - 4,6 п.л., в том числе статья в издании, рекомендуемом ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Общий объем работы составляет 168 страниц машинописного текста, включает 6 таблиц, 7 рисунков, 17 приложений. Библиографический перечень составляет 173 источника.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Сизов, Игорь Витальевич

Данные выводы необходимы для установления специфики структуры и штатной численности, состава работников и, должностных категорий и особенности системы управления. Это должно отражаться как на специфике инфраструктуры региона, так и на развитии функциональных подразделений, особенностях организации таможенного контроля и т.д.

Данные по выполнению таможенными органами плановых заданий по поступлениям платежей могут быть оформлены по форме, указанной в таблице 3.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги проведенного диссертационного исследования можно сделать следующие выводы:

Происходящие изменения в сфере внешнеторговых связей России в период постиндустриализации вызывают необходимость переосмысления некоторых теоретических положений и, следовательно, рассмотрения по-новому взаимоотношений и взаиморазличий между важными категориями и понятиями, используемыми при изучении внешнеторговой деятельности предприятий при переходе России на принцип открытости экономики и подготовки к вступлению в ВТО.

Рассматривая определения «внешнеэкономической деятельности» приводимые в различных источниках, видно, что понятие «внешнеэкономическая деятельность» значительно шире «внешнеторговых связей», но в целом, безусловно, прослеживается определяющая роль внешнеторговых операций, поскольку именно они опосредствуют любую внешнеэкономическую деятельность и поэтому их современная роль и значение остаются определяющими в комплексе внешнеэкономической деятельности.

В работе также рассмотрены условия возникновения в мировой практике такого понятия как «новый протекционизм». Это явление направлено как на защиту внутреннего рынка и отечественных производителей от иностранной конкуренции, так и на укрепление позиций отечественного бизнеса и во все большей степени - на укрепление позиций и рост экспансии отечественного бизнеса за рубежом. На современном этапе социально-экономического развития имеет место противоречивое единство протекционизма и либерализации в ходе проведения внешнеэкономической национальной политики.

Внешняя торговля является традиционной и наиболее развитой формой международных экономических отношений. Она рассмотрена в научных трудах многих ученых экономистов, пытавшихся определить роль и значение внешней торговли в хозяйственной жизни страны. В условиях рыночной экономики внешняя торговля позволяет частично разрешать присущие ей противоречия между производством и потреблением: усиливает интенсификацию воспроизводственного процесса, создает условия для ускорения структурных сдвигов в экономике при соответствующей внешнеторговой политике. Экспорт является фактором повышения занятости и источником накопления для нужд промышленного развития. Импорт создает основу для конкуренции, расширяет возможности потребительского выбора.

Современные тенденции развития мировой торговли являются результатом влияния целого ряда факторов, важнейшими из которых, на наш взгляд, являются процесс глобализации, ускорение НТП и усиление специализации в рамках МРТ. А это находит отражение в изменении показателей, характеризующих международную торговлю: по стоимостным объемам внешнеторговой обмен продолжает сохранять ведущие позиции и превышает темпы роста мирового промышленного производства (товарооборот), увеличивается обмен готовыми изделиями, продукцией наукоемких производств расширяется торговля услугами (товарная структура); темпы роста внешней торговли развивающихся стран выше темпов роста торговли развитых стран, увеличивается товарообмен в рамках интеграционных группировок (география распределения внешнеторговых потоков).

Современное положение российской экономики в мировом хозяйстве, накопленные нерешенные проблемы актуализируют задачу внесения необходимых корректив во внешнеэкономическую политику, существенно усиливая те ее направления, которым до последнего времени не уделялось должного внимания. Речь идет, прежде всего, об открытии внутреннего рынка для иностранной конкуренции в сочетании с гибкой защитой отечественных производителей, а также о поддержке экспортеров на внешних рынках.

Эффективность внешнеторговой политики определяется тем, насколько она способствует решению общеэкономических и стратегических задач, стоящих перед экономикой. Поэтому, несмотря на общую тенденцию либерализации мировой торговли, развитые страны остаются довольно прагматичными в осуществлении своей внешнеторговой политики, используя тарифные и нетарифные инструменты в рамках стратегии «селективно-унифицированной защиты». Данная концепция является наиболее предпочтительной для России с учетом кризисных параметров нашего национального хозяйства и грядущего вступления во ВТО. Особенно остро проблемы защиты и либерализации внутреннего рынка встает перед странами с переходной экономикой в том числе Россией, так как либерализация внешнеторгового режима играет двоякую роль в реформировании экономики и несет в себе различные последствия в зависимости от методов ее проведения.

Структура и основные параметры российской внешней торговли свидетельствуют, что наша страна постепенно выпадает из магистрального направления развития мировой торговли: динамика внешней торговли (и, прежде всего экспорта) определяется ценовыми факторами, при значительных размерах внешнеторгового оборота и сальдо торгового баланса, доля России в мировой торговле постепенно сокращается; товарная структура внешней торговли бесперспективна и ведет к закреплению экономической отсталости страны, переориентация товаропотоков на страны дальнего зарубежья ведет к потере рынков сбыта в странах СНГ. Таким образом, необходимым условием повышения эффективности внешней торговли России в современных условиях трансформационной экономики является сочетание ее открытости с селективным, разумным протекционизмом во внешнеторговой политике, которая, в свою очередь, должна определятся целями структурной политики. Одним из преимущественных направлений внешнеторговой политики России является протекционизм: активное вмешательство государства в регулировании внешнеторговых отношений, установление относительно высоких таможенных сборов и пошлин на ввозимые и вывозимые товары; проведение избирательной политики в отношении структуры товарного экспорта и импорта в целях защиты внутреннего производителя.

Наибольший эффект для развития экономики может дать комбинированная модель, сочетающая применение инструментов проэкспортной и импортозамещающей стратегии развития.

В области экспортной политики наиболее перспективным направлением представляется сбалансированный вывоз сырья с одновременным увеличением экспорта высокотехнологичных и наукоемких изделий. В связи с этим необходима разработка целостной программы стимулирования экспорта, подкрепленная мерами организационного, информационного и финансового обеспечения. В области импортной политики, речь должна идти о сохранении продовольственной безопасности страны в рамках импортозамещающей стратегии. В этом процессе большую роль должен играть импортный тариф и расширение использования нетарифных барьеров. Необходимо стремится к диверсификации рынков сбыта, источников импортного сырья и промышленной продукции, с точки зрения повышения эффективности внешней торговли. В этом плане торговля со странами СНГ является перспективным направлением.

Динамика внешнеторгового оборота Орловской области показывает, что прирост темпов внешней торговли увеличивается, внешнеторговый оборот за период с 2000г. по 2005г. вырос почти в 3 раза и составил 465,4 млн.долларов. Экспорт подвержен значительным колебаниям под воздействием ряда факторов как внутреннего, так и внешнего характера. Товарная структура, определяемая аграгно-промышленной специализацией хозяйства области, изменяется с 2001 г в сторону увеличения готовой промышленной продукции: в экспорте стала преобладать продукция обрабатывающей промышленности, в структуре импорта ведущее место занимает машинно-строительная продукция, продовольственные товары и сырье для их переработки. Вместе с тем , начиная с 2003 года отмечается отрицательный внешнеторговый баланс, сальдо внешнеторгового оборота в 2005 году составило - 88,8 млн.долларов. Учитывая весь комплекс факторов, определяющих состояние и развитие внешней торговли Орловской области очевидна необходимость принятия мер по продолжению стимулирования экспорта, и особенно готовой продукции. Весьма перспективным направлением для области может являться международный туризм.

Основным способом регулирования внешней торговли является таможенно-тарифная система.

Система регулирования импорта носит менее жесткий характер по сравнению с экспортом. Но в последние годы, испытывая острую нехватку денежных средств, правительство пошло по пути увеличения таможенного обложения.

Особая роль в регулировании внешней торговли отводится таможенной службе, выполняющей разнообразные функции по становлению рыночной экономики, защите экономических интересов государства, накоплению доходной части федерального бюджета, освоению мировых стандартов таможенного дела и другие.

Таможенная служба превращается в реально действующий инструмент государственного регулирования внешнего торгового оборота, внешнеэкономической деятельности в целом, наполнения доходной части федерального бюджета.

В целях совершенствования систем управления внешнеторговой деятельности необходимо проводить анализ деятельности таможенных органов и формировать аналитические данные об их условиях работы.

Методическую основу определения условия выполнения экономической, правоохранительной и управленческой функций таможенного органа составляет анализ состояния внешней торговли, определение номенклатуры профилирующих товаров экспорта и импорта, выполнения плановых заданий по поступлениям платежей, влияние на эффективность работы таможенного органа характеристики формирования и использования Фонда развития таможенной системы (ФРТС), организации системы управления, эффективности экономических составляющих деятельности таможенных органов по предлагаемой в работе методике.

Форсированная либерализация внешнеторгового режима в России фактически мешает решению задачи повышения конкурентоспособности российских производителей на внешнем рынке и не способствует их защите от иностранной конкуренции внутри страны. Открытие российского рынка перед международными корпорациями в одностороннем порядке, наплыв импорта (часто недоброкачественного) не стимулирует формирование рациональной структуры потребления и совершенствования материальной базы производства. Помимо либерализации, ставшей основной тенденцией в мировой торговле существует и противоположная тенденция - сохранение или даже усиление протекционистских тенденций в различных странах в т.ч. и в России.

Эффективная реализация новой модели участия России в МРТ предполагает переход от пассивной экспортной политики, ориентированной на свободные или малоэффективные для промышленно развитой страны рыночные ниши, к активному позиционированию отечественной экспортной продукции на перспективных растущих зарубежных рынках.

Основу дальнейшего развития экономики России, ее место и позиционирование в мировой экономике, должны составлять предприятия отдельных отраслей, способные быть стабильной, долговременной, перспективной основой роста российской экономики. Выбор таких предприятий должен определяться отраслевыми приоритетами и критериями, позволяющими выделить их из общего числа предприятий российской экономики. Для осуществления возможной оценки опережающего роста предприятия в работе предлагаются критерии и их значения.

Повышение эффективности внешнеторговых связей предприятий, конкурентоспособности российской экономики в целом напрямую связано с развитием и формированием кластеров, которые позволят объединить часто пока разрозненные предприятия, фирмы, организации, институты в эффективно действующие сообщества. Все это позволит России перейти от стадии факторов производства к более высоким и устойчивым стадиям международной конкурентоспособности, связанным с инвестированием и нововведениями.