Внутренний бюджетный контроль как фактор снижения производственных затрат на отечественных промышленных предприятиях

Данилов, Илья Андреевич

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Внутренний бюджетный контроль как фактор снижения производственных затрат на отечественных промышленных предприятиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Данилов, Илья Андреевич
Место защиты: Челябинск
Год: 2006
Шифр ВАК РФ: 08.00.05

Внутренний бюджетный контроль как фактор снижения производственных затрат на отечественных промышленных предприятиях - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Внутренний бюджетный контроль как фактор снижения производственных затрат на отечественных промышленных предприятиях"

На правах рукописи

ДАНИЛОВ ИЛЬЯ АНДРЕЕВИЧ

ВНУТРЕННИЙ БЮДЖЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ КАК ФАКТОР

СНИЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАТРАТ НА ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Челябинск 2006

Работа выполнена на кафедре институционального развития регионов ГОУ ВПО «Челябинский государственный университет»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Александр Арсентьевич Голиков

Научный консультант:

кандидат экономических наук, доцент Алексей Юрьевич Шумаков

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, доцент Елена Алексеевна Неживенко

кандидат экономических наук, доцент Наталья Владимировна Киреева

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Северо-Западный государственный заочный

технический университет» (г. Санкт-Петербург)

Защита состоится «30» марта 2006 г. в 12:00 часов на заседании диссертационного совета К 212.296.01 в Челябинском государственном университете по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев 70 «б», ауд. 123

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Челябинского государственного университета

Автореферат разослан 27 февраля 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В рыночных условиях хозяйствования управление промышленными предприятиями эффективно тогда, когда достигаются заданные результат с наименьшими затратами, либо наибблыпие результаты при заданных затратах. В таких условиях предприятия объективно заинтересованы в использовании действенных методов планирования и внутреннего контроля производственных и хозяйственных операций, товарно-материальных и денежных потоков.

В настоящее время на предприятиях в России и за рубежом в качестве метода рационального использования производственных ресурсов применяется бюджетирование. При этом, как свидетельствует практика, отечественные промышленные предприятия преимущественно применяют модели бюджетирования, которые не в полной мере соответствуют требованиям рынка и особенностям современной российской экономики.

Эти особенности определяются незавершившимися переходными процессами в финансово-экономической системе: продолжающимися процессами перераспределения собственности, структурными изменениями в экономике, трансформацией информационного и методологического обеспечения процессов управления, появлением нового законодательства, положений бухгалтерского учета, стандартов финансовой отчетности и т.д.

Специфика отечественной экономики предопределила изменение содержания и масштабов управленческих процессов, в частности, в сфере внутреннего контроля - в настоящее время все без исключения вопросы, касающиеся хозяйственной и иной деятельности, должны контролироваться самим предприятием. Однако на многих отечественных предприятиях в процессе бюджетирования контроль осуществляется бессистемно и носит локальный характер.

Необходимость совершенствования внутреннего бюджетного контроля на предприятиях и повышения на его основе эффективности как бюджетирования, так и хозяйствования в целом, а также недостаточное для этого теоретическое и методическое научное обеспечение определили актуальность темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемы бюджетирования и внутреннего бюджетного контроля являются предметом исследования отечественных и зарубежных экономистов.

Значительная часть научных работ посвящена теоретическим вопросам организации внутреннего контроля в процессе бюджетирования. Эволюцию содержания категории «бюджет» рассматривают А. Н. Азрилиян, Б. И. Валуев, С. И. Екимов и др. Особенностям бюджета промышленного предприятия посвящены публикации В. Скляренко, К. В. Щиборща, Е. Н. Харитоновой, В. Н. Самочкина, А. А. Калюкина, Дж. К. Шима, И. Хорнгрена. Методологические принципы и содержание стадий процесса бюджетирования отражают исследования И. А. Бланка, В. В. Гамаюнова, А. Кинга, Т. В. Сизовой, В. Е. Хруцкого. Классификационные признаки и организационное обеспечение внутреннего контроля затрат раскрыты в трудах Л. И. Евенко, О. Г. Танашевой, Т. С. Рябовой, А. Д. Шеремета, Э. Дж. Долана, А. Штоффа. Основы эффективности управления производственными затратами промышленного предприятия выявлены А.А.Голиковым, А. Ю. Денисовым, П. Д. Друкером, С. А. Ждановым.

Существенный вклад в разработку практических проблем внутреннего бюджетного контроля применительно к российским промышленным предприятиям внесли Б. А. Бернстайн, Р. Кох, М. А. Поукок, А. X. Тейлор, Р. Н. Энтони, Р. Манн, В. В. Бурцев, Ю. Б. Валуев, П. Воробьев, Ю. А. Данилевский, Т. М. Мезенцева, В. В. Репин и другие авторы.

Изучение литературы по теме исследования показало, что не определены теоретико-методологические аспекты внутреннего бюджетного контроля в условиях рыночной экономики, не разработаны вопросы регламентирования контрольных процедур на предприятии, а также методика оценки эффективности как самого контроля, так и мероприятиятий по его совершенствованию.

Актуальность темы и ее недостаточная научная разработанность определили цель, задачи, область, объект и предмет исследования.

Цель исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию внутреннего бюджетного контроля на отечественных промышленных предприятиях для снижения производственных затрат.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

1. исследовать теоретико-методологические основы внутреннего бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат на предприятии;

2. выявить состав и содержание функций внутреннего бюджетного контроля, а также порядок их реализации для снижения производственных затрат;

3. охарактеризовать формы и методы организации внутреннего бюджетного контроля, направленного на снижение производственных затрат;

4. оценить состояние внутреннего бюджетного контроля на российских промышленных предприятиях и определить основные направления его совершенствования с целью снижения производственных затрат;

5. разработать рекомендации по совершенствованию информационного и нормативного обеспечения внутреннего бюджетного контроля на предприятии;

6. предложить методику оценки эффективности внутреннего бюджетного контроля и мероприятий по его совершенствованию.

Область исследования соответствует паспорту ВАК по специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -промышленность)»: 15.15. - «Теоретические и методические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства», 15.27. - «Теоретические и методические подходы к созданию системы контроллинга в промышленной организации».

Объект исследования - система управления затратами промышленного предприятия.

Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе совершенствования внутреннего бюджетного контроля в системе управления затратами промышленного предприятия, механизмы использования внутреннего бюджетного контроля для снижения производственных затрат.

Теоретическую и методическую основу исследования составляют современные теоретические концепции и практические разработки зарубежных и отечественных авторов в области бюджетирования и управленческого контроля, формирования функционального механизма, организационно-экономических форм, позволяющих использовать внутренний бюджетный контроль в качестве фактора снижения производственных затрат предприятия для повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, посвященные вопросам бюджетного устройства и контроля; Методические рекомендации Министерства экономики РФ по реформе предприятий; корпоративные отчеты отечественных промышленных предприятий по организации бюджетирования и внутреннего бюджетного контроля; статистические данные о результатах деятельности отечественных промышленных предприятий, опубликованные в периодических изданиях; справочные и инструктивные материалы; теоретические положения и фактические данные, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных авторов по экономике, организации и управлению предприятиями, отраслями и комплексами; результаты собственных исследований.

Наиболее существенные научные результаты и их научная новизна.

В диссертации сформулированы и обоснованы следующие положения и результаты исследования, обладающие научной новизной и научной значимостью, являющиеся предметом защиты:

1. Уточнены понятия «бюджетирование», «бюджет предприятия», «контроль», «внутренний бюджетный контроль» в системе управления производственными затратами на отечественных промышленных предприятиях. Внутренний бюджетный контроль предложено характеризовать как контроль процесса управления бюджетом предприятия, состоящего из б стадий, структура, содержание и последовательность осуществления которых с учетом особенностей российской экономики и требований современного рынка определены впервые.

2. Предложены состав и содержание функций внутреннего бюджетного контроля, а также порядок их реализации, включающий форму организации и структуру информационного и нормативно-правового обеспечения, что позволяет рассматривать внутренний бюджетный контроль как бизнес-процесс, и дает возможность управлять им для снижения производственных затрат промышленного предприятия.

хозяйствования отечественных предприятий, что позволяет с ббльшей эффективностью, чем при существующих подходах, использовать внутренний бюджетный контроль для снижения производственных затрат.

4. Предложены методы оценки эффективности внутреннего бюджетного контроля и мероприятий по его совершенствованию, отличающиеся от применяемых тем, что в качестве результатов внутреннего бюджетного контроля рассматривается суммарная стоимостная оценка предотвращенных и недопущеных бюджетных отклонений, что существенно уточняет экономическую оценку его эффективности и целесообразность совершенствования.

5. Определены направления совершенствования внутреннего бюджетного контроля для отечественных промышленных предприятий, что позволило сформулировать рекомендации по повышению его эффективности и обеспечило снижение уровня производственных затрат при апробации на реально действующем предприятии.

Достоверность наиболее существенных результатов исследования обеспечивается использованием: методологической базы, соответствующей поставленной цели - применением философских методов (метод восхождения от абстрактного к конкретному), общенаучных (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, обобщение, аналогия), вероятностно-статистических методов, методов экономического и функционально-стоимостного анализа, а также фундаментальных положений общей экономической теории, теорий экономической эффективности и менеджмента.

Теоретическая значимость результатов исследования. Основные положения и выводы, содержащиеся в работе, расширяют научные представления о сущности внутреннего контроля в процессе бюджетирования и его значимости как фактора снижения производственных затрат промышленных предприятий. Введение в научный оборот уточненных определений «бюджетирование», «бюджет предприятия», «контроль», обоснование нетождественности понятий «внутренний контроль бюджета» и «внутренний бюджетный контроль», установление состава стадий процесса бюджетирования, бюджетов производственных затрат предприятия и особенностей внутреннего контроля в условиях рынка представляет собой дальнейшее развитие вопросов и современного научного представления о внутреннем бюджетном контроле в условиях современной российской экономики.

Практическая значимость заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы для совершенствования организации и осуществления внутреннего бюджетного контроля с целью снижения производственных затрат и увеличения эффективности как данного процесса, так и бюджетирования и хозяйственной деятельности на отечественных промышленных предприятиях, что подтверждается актами внедрения.

Теоретические обобщения и практические выводы проведенного исследования могут быть применены в преподавании таких учебных дисциплин как «Экономика предприятия», «Управленческий учет», «Менеджмент» и «Финансы организаций», а также при разработке программ подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации были представлены на обсуждение:

- на Международной научно-практической конференции «Человеческий потенциал и конкурентоспособность России», г. Челябинск, 14-15 апреля 2005;

- на Международной научно-практической конференции «Россия и мир: вызовы времени», г. Уфа, 21-22 апреля 2005;

- на Всероссийской научно-практической конференции «Гуманитарные и социально-экономические проблемы развития общества», г. Санкт-Петербург, 26 февраля 2005;

- на Межрегиональной научно-практической конференции «Экологическая политика в обеспечении устойчивого развития Челябинской области», г. Челябинск, 7-8 декабря 2005;

- на Региональной научно-практической конференции «Государство и муниципальная служба в условиях формирования гражданского общества и рыночной экономики: опыт, проблемы, перспективы», г. Челябинск, 26 октября 2004;

- на Региональной научно-практической конференции «Россия XXI века: проблемы обновления, противоречия и перспективы», г. Екатеринбург, 12 апреля 2005;

- на Региональной научно-практической конференции «Новый этап в развитии России: социально-экономические условия и перспективы: региональный аспект», г. Челябинск, 26 октября 2005;

- на заседаниях кафедр институционального развития регионов, мировой экономики, финансов и кредита Челябинского государственного университета;

- на совещаниях руководителей и специалистов Челябинского электровозо-ремонтного завода.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 13 печатных работ общим объемом 2,8 п. л., в том числе - 2,1 п.л. авторского текста, в которых автору принадлежат основные положения настоящего исследования.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 205 наименований и 11 приложений. Основные положения исследования изложены на 145 страницах машинописного текста, включая 15 таблиц, 20 рисунков и 34 формулы.

Во введении обоснованы актуальность темы и степень разработанности проблемы, определены цель и задачи, объект, предмет, область исследования, его теоретическая и методологическая основа, раскрыты научная новизна и значимость основных положений, их достоверность и формы апробации.

В первой главе «Теоретические основы внутреннего бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат на предприятии» на основе изучения отечественных и зарубежных литературных источников рассматриваются современные представления о внутреннем бюджетном контроле на предприятии, выявляются его характеристики в современных условиях хозяйствования, обосновывается возможность воздействия контроля на производственные затраты в процессе бюджетирования.

Во второй главе «Совершенствование внутреннего бюджетного контроля с целью снижения уровня производственных затрат промышленного предприятия», обоснованы рекомендации по составу и содержанию функций и форм организации внутреннего бюджетного контроля, дополнен и уточнен порядок его регламентации, что в целом позволяет повысить результативность контрольных мероприятий в процессе бюджетирования в условиях рынка.

В третьей главе «Анализ современного состояния и эффективность внутреннего бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат промышленного предприятия» оценено современное состояние внутреннего бюджетного контроля на отечественных промышленных предприятиях, предложены направления его совершенствования, способствующие более действенной организации и осуществлению с учетом

современных экономических условий, определены методические подходы к оценке эффективности как самого процесса контроля, так и мероприятий по его совершенствованию, приведены результаты практической апробации внутреннего бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат на Челябинском электровозоремонтном заводе.

В заключении изложены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы и рекомендации.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

предприятиях

В результате проведенного анализа отечественной и зарубежной литературы по теме исследования, в диссертации под бюджетированием понимается процесс формирования и исполнения бюджета предприятия, включающий стадии разработки и рассмотрения проектов бюджета, утверждения наиболее приемлемого из них в виде содержащего количественные показатели документа, в соответствии с которым осуществляется формирование и распределение фондов денежных средств, а также их эффективное использование для обеспечения решения задач и выполнения функций хозяйствующего субъекта.

Предложенное определение позволяет рассматривать в комплексе шесть стадий бюджетирования, состав и последовательность которых более детализированы и обоснованы в соответствии с требованиями рынка и особенностями российской экономики по сравнению с существующими трактованиями, включающими от двух до четырех стадий.

поводу планирования и регламентации процессов формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Результатом этих отношений является бюджет как документ, содержащий количественные показатели, и бюджет как фонд, предназначенный для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения предприятия.

В предложенном определии термина «бюджет предприятия», во-первых, объединяются представления о бюджете как о категории экономической (бюджет - совокупность экономических отношений); правовой (бюджет -документ); финансово-организационной (бюджет - фонд); материальной (бюджет - денежные средства); во-вторых, устанавливаются приоритеты экономических отношений, в ходе которых происходит регламентация и формирование бюджетных средств, что позволяет совершенствовать отношения, определяемые категорией «бюджет», процессы формирования, распределения и использования денежных фондов предприятия с целью сокращения производственных затрат (рис. 1).

________ ___________ , Ьюдлмт кЛк прямЙЦДйя^г / ^ Еикпш фйнчнсто-оргыш

разработка 1 рассмотрение 2 утверждение 3 формирование 4 распределение 5

использование | 6

- применяется отечественными и зарубежными экономистами

, - предлагается в диссертации Рисунок 1. Содержание категорий определения «бюджет предприятия»

Авторское трактование дополняет и уточняет содержание категориальных составляющих определения «бюджет предприятия».

Контроль определяется в диссертации как постоянная, систематическая и конструктивная деятельность уполномоченных должностных лиц и органов контроля, охватывающая все стадии процесса управления, осуществляемая путем сопоставления фактического и запланированного состояния объектов и процессов с целью выявления отклонений и осуществления комплекса мероприятий по их устранению.

Внутренний бюджетный контроль предлагается характеризовать как постоянную, систематическую и конструктивную деятельность уполномоченных должностных лиц и органов контроля предприятия, осуществляемую на всех стадиях бюджетирования, в виде контрольных мероприятий предварительного, текущего и последующего характера с целью выявления отклонений фактических значений бюджетных показателей от запланированных, а также осуществления мероприятий по их предупреждению и устранению.

Контрольные мероприятия предварительного характера применяются с целью обеспечения наличия необходимых предпосылок осуществления всех надлежащих действий на каждой стадии процесса бюджетирования.

Контрольные мероприятия текущего характера позволяют обеспечить соответствие фактического состояния объектов и процессов запланированному.

Контрольные мероприятия последующего характера заключаются в оценке и анализе результатов состоявшихся процессов и разработке мер по их совершенствованию.

Предложенное трактование термина «внутренний бюджетный контроль» позволяет организовать его в соответствии с рыночными условиями хозяйствования и особенностями отечественной экономики, обеспечивает предупреждающий и профилактический характер, а также возможность использования в качестве фактора снижения производственных затрат на предприятии.

2. Предложены состав и содержание функций внутреннего бюджетного контроля, а также порядок их реализации, включающий форму организации

и структуру информационного и нормативно-правового обеспечения

Для повышения эффективности внутреннего бюджетного контроля на предприятии, предложено использовать процессный подход, устанавливающий в качестве объектов контроля стадии бюджетирования (рис. 2).

Контроль, как правило, определяют только как функцию управления. Однако с учетом его распределенности во времени, сложности организации и исполнения, наличия специализированных целей и задач, в исследовании обосновано его рассмотрение в качестве самостоятельного управленческого процесса. Это, в свою очередь, предполагает при осуществлении внутреннего бюджетного контроля реализацию таких функций как планирование, организация, регулирование, учет и анализ (рис. 3).

регламент бюджетирования

регламент внутреннег о бюджетного контроля

проекты бюджетов

разработка

наиболее обоснованный и эффективный вариант бюджета

рассмотрение 2

служба главного технолога

финансовый отдел |

планово-экономический отдел

бухгалтерия

производственные подразделения

отдел маркетинга

утвержденный бюджет (документ)

утверждение 3

фонд денежных средств

формирование

распределение 5

денежные средства н производственные ресурсы

А 1 1 1 |

руководитель предприятия [

бюджетный комитет

82 И 3 1 8.

г*

исполнение

Рисунок 2. Организационно-логическая схема процесса бюджетирования на промышленном предприятии (разработана автором на основе использования специализированного программного продукта <М1Эргосе85»)

Рисунок 3. Состав и содержание функций внутреннего бюджетного контроля

1) «идеальные стандарты» - отражают значения норм и нормативов в благоприятных условиях производства при точном соблюдении технологии и работе квалифицированного персонала;

2) «основные стандарты» - сформированы в условиях прогрессивных технологий, но с учетом особенностей и тенденций развития каждого производственного процесса;

3) «текущие стандарты» - это достижимые нормы и нормативы, используемые для ведения учета и определения отклонений.

Применение трехступенчатых стандартов позволяет учитывать отклонения не только по сравнению с установленными в бюджете нормами расхода, но и с потенциальными, что повышает эффективность использования внутреннего бюджетного контроля в качестве фактора снижения производственных затрат предприятия.

Формирование запасов и закупок в размерах близких к оптимальным, как показало исследование, возможно на основе методов планирования

производственных затрат, базирующихся на системе расчетов с использованием информационных систем поддержки управления складами, снабжением, продажами и производством, таких как ARP, MRP, MRP И, ERP.

- внешние - обусловлены причинами, непосредственно не связанными с деятельностью предприятия, к основным из которых относят изменения в финансовой и хозяйственной среде, вызванные действиями государства, контрагентов, участников финансового рынка и т.д.;

- внутренние - общий уровень развития предприятия, полнота реализации функций управления, степень совершенства техники и технологии -определены руководством предприятия и подразделений, а также действиями работников.

При количественном анализе этих факторов необходимо исходить из того, что их воздействие следует учитывать на всех стадиях процесса бюджетирования, и, соответственно, включать в состав предметов бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат предприятия (табл. 1).

Таблица 1. Основные факторы, влияющие на изменение бюджетных показателей

стадии бюджетирования факторы влияния

внешние внутренние

регулирование условий хозяйствования на уровне государства изменение рыночной конъюнктурь действия контрагентов предприятия изменение структуры управления предприятием обоснованность решений руководителей подразделений деятельность работников-ис пол иителе? уровень технологии и организации производства

разработка рассмотрение утверждение формирование распределение использование изменение законодательной базы, изменение структуры и порядка налогообложения, изменение таможенных условий, установление барьеров входа № рынок повышение цен на сырье, материалы, энергию, транспортные услуги и т д , трансформация структуры сфер экономики, изменение предпочтений покупателей отказ заказчиков готовой продукции, отказ поставщиков сырья» материалов, энергии и тд, изменение условий договоров нарушение стратегии предприятия, приоритеты распределения и перераспределения средств по бюджетам, изменение корпоративных норм и инструкций учет стратегии предприятия в производственной программе, несвоевременность поступления бюджетных средств, несвоевременность расходования бюджетных средств несвоевременность освоения норм и нормативов, нарушение производственной программы, нерациональное использование средств незапланированные потери (брак, нарушение условий хранения, изменение техники и технологии), неэффективная организация производства

Для количественного анализа воздействия внешних факторов предлагается использовать методы статистической оценки. Внутренние факторы влияния оцениваются на основе экспертных методов.

Предложенные состав, классификация и методы оценки влияния факторов позволяют на основе разработанных в исследовании учетных форм,

с наименьшими затратами времени и средств, максимально точно осуществить планирование производственных затрат на каждой стадии бюджетирования.

Содержание функции планирования предопределяет необходимость совершенствования используемых в рамках функции организации видов и методов внутреннего контроля в соответствии с особенностями конкретного производства или сложившимися условиями хозяйствования, что позволит повысить результативность контрольных мероприятий в процессе бюджетирования и снизить производственные затраты посредством контроля определенных стадий и бюджетов.

В соответствии с выделенными видами внутреннего бюджетного контроля устанавливаются методы воздействия на его объекты и предметы, а также процедуры корректирования фактических значений производственных затрат для каждого бюджета и каждой стадии бюджетирования, которые составляют основу совершенствования функций регулирования, учета и анализа.

Порядок реализации предложенных функций внутреннего бюджетного контроля предопределил необходимость разработки в диссертации модели совершенствования его организационно-экономической формы, которая соответствует требованиям рыночных условий хозяйствования и позволяет использовать разработанные в исследовании функции, необходимое информационное и нормативно-правовое обеспечение, распределение прав и ответственности в системе внутреннего бюджетного контроля на всех стадиях бюджетирования и иерархических уровнях управления предприятием.

Формирование информационного и нормативно-правового обеспечения бюджетного контроля на предприятии, предполагает:

- применение комбинированного порядка формирования показателей бюджетов, способствующего более эффективной организации и осуществлению внутреннего бюджетного контроля в качестве фактора снижения производственных затрат. Под комбинированным понимается порядок разработки, рассмотрения, утверждения, формирования, распределения и использования средств бюджета предприятия, сочетающий в себе элементы принципов «сверху-вниз» и «снизу-вверх»;

- упорядочение структуры и содержания нормативной базы внутреннего бюджетного контроля, определяющей совокупность должностных прав и

обязанностей субъектов контроля в виде трехуровневой системы правовых актов.

Предлагаемые состав, содержание и механизм реализации функций внутреннего бюджетного контроля позволяют рассматривать его как бизнес-процесс, обеспечивающий воздействие на снижение уровня производственных затрат предприятия посредством установления структуры и порядка осуществления контрольных мероприятий для каждой стадии бюджетирования.

3. Определены подходы, а также состав и содержание критериев оценки состояния внутреннего бюджетного контроля на предприятии

В диссертации оценка состояния внутреннего бюджетного контроля представляет собой сопоставление его фактических (наблюдаемых) аспектов организации и осуществления с теоретическими (предложенными в исследовании), что позволяет объективно установить причины, препятствующие воздействию контроля на снижение производственных затрат предприятия.

Согласно предложенному подходу к основным критериям оценки современного состояния внутреннего бюджетного контроля были отнесены: состав и содержание элементов контроля, его иерархическая структура, функции и порядок их реализации, нормативно-правовое обеспечение контрольных действий, эффективность как самого контроля процесса бюджетирования, так и мероприятий по его совершенствованию.

- цель - повышение эффективности процесса бюджетирования и деятельности хозяйствующего субъекта в целом;

- для достижения поставленной цели формируются задачи - в данном исследовании это задачи по снижению производственных затрат предприятия;

- субъекты - контролирующие и контролируемые структурные подразделения предприятия, уполномоченные должностные лица;

- объекты - стадии процесса бюджетирования;

- предметы - характеристики, внутренний контроль которых в процессе бюджетирования способствует минимизации производственных затрат до уровня, обеспечивающего бесперебойное производство и заданную

эффективность хозяйственной деятельности в соответствии с целями предприятия;

- принципы - основные правила организации и функционирования внутреннего бюджетного контроля;

- методы - способы достижения цели, согласно принятым принципам;

- технология - порядок осуществления и содержание контрольных мероприятий в процессе бюджетирования;

- эффективность - характеризует действенность бюджетного контроля и определяется как отношение его результатов к соответствующим затратам;

- субъект, принимающий решения по результатам контроля - в зависимости от управленческого уровня - руководитель службы, отдела, структурного подразделения или предприятия в целом.

Иерархическая структура внутреннего бюджетного контроля характеризуется установлением и распределением прав и обязанностей его субъектов на всех уровнях управления предприятием.

Функции внутреннего бюджетного контроля и порядок их реализации определяют степень соответствия фактического состава, содержания и исполнения - предложенным в диссертационном исследовании.

Нормативно-правовое обеспечение внутреннего бюджетного контроля характеризуется наличием системы локальных актов, регламентирующих всю совокупность отношений, возникающих при организации и осуществлении контрольных мероприятий в процессе бюджетирования.

Эффективность бюджетного контроля характеризует экономическую оценку результатов контроля, получаемых с каждой единицы затрат на его организацию и осуществление (предлагаемый автором подход подробно рассмотрен во второй главе диссертации и на стр. 19 настоящего автореферата).

Предложенные состав и содержание критериев оценки позволяют установить соответствие фактического состояния внутреннего бюджетного контроля на отечественных промышленных предприятиях разработанным в диссертации теоретическим и практическим его основам, для дальнейшего совершенствования контрольных мероприятий в процессе бюджетирования и повышения на этой основе эффективности их воздействия на снижение уровня производственных затрат.

4. Предложены методы оценки эффективности внутреннего бюджетного контроля и мероприятий по его совершенствованию

Эффективность внутреннего бюджетного контроля предложено определять как количественное соотношение полезного результата (эффекта) такого контроля к затратам на его организацию и осуществление.

В качестве полезного результата внутреннего бюджетного контроля предложено рассматривать суммарную стоимостную оценку предотвращенных и недопущенных отклонений значений бюджетных показателей. В состав затрат на осуществление контроля процесса бюджетирования включены подготовительные затраты для организации и совершенствования бюджетного контроля на предприятии и затраты, непосредственно связанные с его выполнением:

з (1)

Еа+з.)' ^

где ЭвбК - эффективность внутреннего бюджетного контроля; Рп - стоимостная оценка предотвращенных бюджетных отклонений; Р„- стоимостная оценка недопущенных бюджетных отклонений; 30 - затраты на организацию внутреннего бюджетного контроля; Зв - затраты на выполнение внутреннего бюджетного контроля.

Эффективность мероприятий по совершенствованию внутреннего бюджетного контроля определяется как отношение прироста эффекта от его осуществления к дополнительным единовременным затратам на совершенствование:

э (2)

где Зое« - эффективность мероприятий по совершенствованию внутреннего бюджетного контроля;

д£ (Рп+ Ри) - прирост стоимостной оценки предотвращенных и недопущенных отклонений, полученный в результате совершенствования контроля; д£ Зс - дополнительные затраты на совершенствование бюджетного контроля.

В результате совершенствования внутреннего бюджетного контроля возможность получения экономии и затраты на его организацию и осуществление в последующие годы будет сокращаться. В связи с этим предложено оценивать не только количественные параметры, но и качественные - в виде долговременного отсутствия отклонений.

Уточненный метод оценки эффективности внутреннего бюджетного контроля и мероприятий по его совершенствованию, во-первых, способствует отбору рациональных решений в вопросах организации и осуществления контрольных мероприятий в соответствии со спецификой конкретного предприятия, во-вторых, уточняет оценку эффективности как рассматриваемого процесса, так и мероприятий по его совершенствованию по сравнению с применяемыми в настоящее время экспертными и расчетными методами.

5. Определены направления совершенствования внутреннего бюджетного контроля для отечественных промышленных предприятий

В диссертации приведены результаты исследования состояния внутреннего бюджетного контроля (согласно предложенным во второй главе диссертации и на стр. 17-18 настоящего автореферата подходу и критериям) в рамках случайной выборки, состоящей из 25 отечественных промышленных предприятий (табл. 2).

Исходя из полученных сведений, установлены следующие недостатки организации и осуществления внутреннего бюджетного контроля на российских промышленных предприятиях, характерные для ббльшей части респондентов:

- состав и содержание элементов внутреннего бюджетного контроля не позволяют воздействовать на снижение производственных затрат предприятия в силу:

а) отсутствия индивидуальной схемы взаимодействия элементов контроля;

б) несоответствия целей и задач бюджетного контроля условиям рынка;

в) несовершенства существующего объектно-предметного состава контроля;

- используемая схема внутреннего бюджетного контроля предопределяет его локальный и фиксирующий характер, поскольку:

а) не на всех иерархических уровнях управления предприятия есть ответственные за организацию и осуществление бюджетного контроля;

б) состав, содержание и порядок реализации функций контроля не соответствуют требованиям рынка и современным особенностям хозяйствования;

в) не используются текущая корректировка показателей бюджета, прогрессивные стандарты норм и нормативов, оценка факторов влияния на изменение показателей;

- отсутствует система корпоративных нормативно-правовых актов, закрепляющих основы организации и осуществления бюджетного контроля;

- учет затрат и результатов бюджетного контроля и мероприятий по его совершенствованию производится лишь у 20 % предприятий из выборки.

Таблица 2. Результаты исследования состояния внутреннего бюджетного контроля на отечественных промышленных предприятиях

№ характеристики бюджетного контроля предприятие

п/г ОАО «Свердловскоблгаз» ОАО «Жидачевский целлюлозно-бумажный комбинат» ОАО «Измаильский целлюлозно-каргонный комбинат» ОАО «Волжский оргсинтез» — 1 1 Промышленная группа «Биг» ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» ОАО «Челябинский автоматно-механический завод» Промышленный концерн «Основа» 1 ОАО «Челябинский элекггровозоремонтный завод» АК «Тулмаш» -------- ------- . _..............., Промобьединение «Вторма» | ОАО «Промлес» ОАО «Корсар» ОАО «Станкомаш» ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» ОАО «Уральский кузнечно-прессовый завод» ОАО «Уральский автозавод» 1 ОАО «Красная Пресня» ОАО «Навигатор» | ЗАО «ПАНИНТЕР» ЗАО «Кросс-систем» ЗАО «Импекс-технология» 1 ООО «Мирекс»

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

1 соответствие целей и задач особенностям хозяйствования

2 учет целей и задач предприятия при организации и осуществлении бюджетного контроля ■ II

3 учет возможности снижения производственных затрат на основе применения бюджетного контроля

4 соответствие объектов и предметов бюджетного контроля его современным особенностям -

5 обеспечение охвата бюджетным контролем всех стадий бюджетирования на основе используемых вцдов и методов

6 возможность текущего корректирования в процессе контроля

7 наличие индивидуальной схемы взаимодействия элементов бюджетного контроля - - - - ■ - -

8 учет затрат и результатов бюджетного контроля НИ - - - - - ■

9 наличие и использование методик оценки эффективности - -

10 наличие субъекта, оценивающего результаты контроля - ЕН -

11 наличие специалистов и ответственных за организацию и осуществление контроля на всех иерархических уровнях 1

12 использование схемы контроля, учета и анализа отклонений и - - - - - - - - - - - - - - - - -

13 соответствие функций контроля современным особенностям

14 наличие системы корпоративных нормативно-правовых актов, закрепляющих основы организации и осуществления бюджетного контроля

Для нейтрализации существующих недостатков внутреннего бюджетного контроля, установления его соответствия современным условиям хозяйствования и особенностям российской экономики определены основные направления совершенствования контроля в процессе бюджетирования как фактора снижения производственных затрат на предприятии.

- уточнены структура элементов внутреннего бюджетного контроля, состав, содержание и механизм реализации его функций;

- определены форма и методы организации внутреннего бюджетного контроля;

- сформирована структура и выполнена систематизация нормативно-правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление контроля в процессе бюджетирования на предприятии;

- внедрена методика оценки эффективности внутреннего бюджетного контроля и мероприятий по его совершенствованию.

По итогам отчетного периода на Челябинском электровозоремонтном заводе было обеспечено:

а) сокращение общего уровня фактических производственных затрат на 7,15% (абсолютное сокращение производственных затрат составило 6,2 млн. руб., из них 1,7 млн. руб. являются результатом совершенствования внутреннего бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат);

б) снижение общего уровня отклонений значений бюджетных показателей до величины, не превышающей пороговое значение (равное 5%), принятое за нормальное для финансовой отчетности.

Учитывая, что затраты на организацию и осуществление внутреннего бюджетного контроля в 2005 году составили 1,2 млн. руб., его эффективность, рассчитанная согласно предложенной методике, составила 41,6%.

Таким образом, апробация предложенных направлений совершенствования, во-первых, подтвердила достоверность уточнения теоретико-методологических основ внутреннего бюджетного контроля, во-вторых, позволила констатировать целесообразность и практическую возможность его воздействия в качестве фактора снижения производственных затрат на отечественных промышленных предприятиях.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Данилов И. А. Проблема теоретического обоснования нетождественности

понятий «бюджетный контроль» и «контроль бюджета» // Материалы II региональной научно-практической конференции «Государство и муниципальная служба в условиях формирования гражданского общества и рыночной экономики: опыт, проблемы, перспективы» (26 октября 2004г.). Челябинск: Изд. УрАГС, 2004. - С.58-60- 0,15 п. л.

2. Морева O.A., Лесков A.A., Данилов И.А. Организация бюджетного контроля

на предприятии // Материалы научной конференции по гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам - Межвузовский сборник (26 февраля 2005 г.). СПб.: Изд. Северо-Западного государственного заочного технического университета, 2005. - С. 101-105 - 0,25 п. л. (авторских 0,1 п. л.)

3. Данилов И.А. Основные направления совершенствования бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат // Региональная направленность развития национальной экономики. Школа-семинар профессора А. А. Голикова. - Челябинск: ЧелГУ, 2005. - С.144 -149 -0,3 п. л.

4. Данилов И. А. Бюджетный контроль на предприятии: проблемы совершенствования // Материалы Межрегиональной научно-практической конференции студентов и аспирантов «Россия XXI века: проблемы, противоречия и перспективы обновления» (12 апреля 2005г.). Екатеринбург: Изд. Российского государственного профессионально-педагогического унта, 2005. - С. 51-53 - 0,15 п. л.

5. Ерыкалина Е. Ю., Данилов И. А., Морева О. А. Принципы бюджетного контроля на предприятии // Материалы Межрегиональной научно-практической конференции студентов и аспирантов «Россия XXI века: проблемы, противоречия и перспективы обновления» (12 апреля 2005г.). Екатеринбург: Изд. Российского государственного профессионально-педагогического ун-та, 2005. - С. 53-55 - 0,15 п. л. (авторских 0,1 п. л.)

6. Балукова А. А., Данилов И. А., Сальников М. А. Особенности бюджетирования как фактор организации и осуществления бюджетного контроля // Материалы Межрегиональной научно-практической конференции студентов и аспирантов «Россия XXI века: проблемы, противоречия и перспективы обновления» (12 апреля 2005г.). Екатеринбург: Изд. Российского государственного профессионально-педагогического унта, 2005. - С. 55-59 - 0,25 п. л. (авторских 0,15 п. л.);

7. Голиков А. А., Данилов И. А. Бюджетный контроль как фактор снижения производственных затрат предприятия // Материалы XXII Международной научно-практической конференции «Человеческий потенциал и конкурентоспособность России» (14-15 апреля 2005г.). Челябинск: Изд. УрСЭИ, 2005. - С.240-246 - 0,3 п. л. (авторских 0,2 п. л.)

8. Морева О. А., Данилов И. А. Особенности, роль и сущность внутрихозяйственного контроля. Характеристика бюджетного контроля как разновидности внутреннего // Материалы Международной научно-практической конференции «Россия и мир: вызовы времени» (21-22 апреля 2005г.). Уфа: Изд. Уфимского государственного нефтяного технического унта, 2005. - С. 52-55 - 0,2 п. л. (авторских 0,1 п. л.)

9. Данилов И. А. Методические требования к бюджетному контролю на предприятии // Вестник ЧелГУ. - Серия 8 Экономика. Социология. Социальная работа, Челябинск: ЧелГУ, 2005. - С. 104-109 - 0,3 п. л.

10. Данилов И. А. Объекты и предметы бюджетного контроля производственных затрат // Материалы научно-практической конференции «Новый этап в развитии России: социально-экономические условия и перспективы (региональный аспект)» (26 октября 2005 г.). Челябинск: ЧелГУ, 2005.-С. 33-35 - 0,15 п. л.

11. Морева О. А., Данилов И. А. Нормативное обеспечение бюджетного контроля на предприятии // Материалы научно-практической конференции «Новый этап в развитии России: социально-экономические условия и перспективы (региональный аспект)» (26 октября 2005 г.). Челябинск: ЧелГУ, 2005,- С.73-76 - 0,2 п. л. (авторских 0,1 п. л.)

12. Морева О. А., Данилов И. А. Сокращение производственных затрат промышленного предприятия на основе учета отходов производства в процессе бюджетного контроля // Материалы Межрегиональной научно-практической конференции «Экологическая политика в обеспечении устойчивого развития Челябинской области» (7-8 декабря 2005 г.). Челябинск: ЧелГУ, 2005. - С. 30-32 - 0,15 п. л. (авторских 0,1 п. л.)

13. Данилов И.А. Основные направления контрольного воздействия в процессе бюджетирования, способствующие сокращению производственных затрат отечественными промышленными предприятиями // Материалы Межрегиональной научно-практической конференции «Экологическая политика в обеспечении устойчивого развития Челябинской области» (7-8 декабря 2005 г.). Челябинск: ЧелГУ, 2005. - С.27-30 - 0,2 п. л.

Подписано в печать 27.02.06. Формат 60><84 '/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,4. Уч.-изд. л. 1,2. Тираж 100 экз. Заказ № 43. Бесплатно

ГОУВПО «Челябинский государственный университет» 454021 г. Челябинск, ул. Братьев Кашириных, 129

Полиграфический участок Издательского центра ЧелГУ 454021 г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 57-6

r¡

¿006ft 1 4 3 3 8

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Данилов, Илья Андреевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРЕННЕГО БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ КАК ФАКТОРА СНИЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАТРАТ НА ПРЕДПРИЯТИИ.

1.1. Внутренний бюджетный контроль на предприятии в условиях рынка.

1.2. Производственные затраты хозяйствующего субъекта как объект внутреннего бюджетного контроля.

ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНУТРЕННЕГО БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ С ЦЕЛЬЮ СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАТРАТ ПРЕДПРИЯТИЯ.

2.1. Функции внутреннего бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат.

2.2. Совершенствование методов организации внутреннего бюджетного контроля на основе стадийного подхода к процессу бюджетирования.

2.3. Информационно-нормативное обеспечение внутреннего бюджетного контроля.

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВНУТРЕННЕГО БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ КАК ФАКТОРА СНИЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАТРАТ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

3.1. Современное состояние и основные направления совершенствования внутреннего бюджетного контроля на отечественных промышленных предприятиях.

3.2. Методика оценки эффективности внутреннего бюджетного контроля и мероприятий по его совершенствованию.

3.3. Оценка эффективности внутреннего бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат на примере Челябинского электровозоремонтного завода.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Внутренний бюджетный контроль как фактор снижения производственных затрат на отечественных промышленных предприятиях"

Актуальность темы исследования. В рыночных условиях хозяйствования управление промышленными предприятиями эффективно тогда, когда достигаются заданные результаты с наименьшими затратами, либо наибольшие результаты при заданных затратах. В таких условиях предприятия объективно заинтересованы в использовании действенных методов планирования и внутреннего контроля производственных и хозяйственных операций, товарно-материальных и денежных потоков.

Специфика отечественной экономики предопределила изменение содержания и масштабов управленческих процессов, в частности, в сфере внутреннего контроля — в настоящее время все без исключения вопросы, касающиеся хозяйственной и иной деятельности, должны контролироваться самим предприятием. Однако на многих отечественных предприятиях в процессе бюджетирования контроль осуществляется бессистемно и носит локальный характер.

B. Е. Хруцкого. Классификационные признаки и организационное обеспечение внутреннего контроля затрат раскрыты в трудах Л. И. Евенко, О. Г. Танашевой, Т. С. Рябовой, А. Д. Шеремета, Э. Дж. Долана, А. Штоффа. Основы эффективности управления производственными затратами промышленного предприятия выявлены А. А. Голиковым, А. Ю. Денисовым, П. Д. Друкером,

C. А. Ждановым.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

Объект исследования — система управления затратами промышленного предприятия.

Наиболее существенные научные результаты и их научная новизна.

3. Определены подходы, а также состав и содержание критериев оценки состояния внутреннего бюджетного контроля на предприятии, на основе которых устанавливается соответствие его элементов, схемы организации и порядка реализации рыночным условиям и особенностям хозяйствования отечественных предприятий, что позволяет с большей эффективностью, чем при существующих подходах, использовать внутренний бюджетный контроль для снижения производственных затрат.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации были представлены на обсуждение на трех Региональных, двух Международных, одной Всероссийской и одной Межрегиональной научно-практических конференциях, на заседаниях кафедр институционального развития регионов, мировой экономики, финансов и кредита Челябинского государственного университета, а также на совещаниях руководителей и специалистов Челябинского электровозоремонтного завода.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 205 наименований и 11

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Данилов, Илья Андреевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного исследования, согласно поставленной цели и задачам, позволили сделать ряд теоретических обобщений, практических выводов и рекомендаций по совершенствованию бюджетного контроля с целью снижения производственных затрат на отечественных промышленных предприятиях. 1. Уточнены понятия «бюджетирование», «бюджет предприятия», «контроль», «внутренний бюджетный контроль» в системе управления производственными затратами на отечественных промышленных предприятиях.

В исследовании под бюджетом предприятия понимается экономическая категория, выражающая совокупность экономических отношений, возникающих между предприятием, государством, субъектами финансового рынка, организациями системы страхования, поставщиками, потребителями и иными партнерами предприятия, его структурными подразделениями по поводу планирования и регламентации процессов формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Результатом этих отношений является бюджет как документ, содержащий количественные показатели, и бюджет как фонд, предназначенный для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения предприятия.

В предложенном определии термина «бюджет предприятия», во-первых, объединяются представления о бюджете как о категории экономической (бюджет -совокупность экономических отношений); правовой (бюджет - документ); финансово-организационной (бюджет — фонд); материальной (бюджет — денежные средства); во-вторых, устанавливаются приоритеты экономических отношений, в ходе которых происходит регламентация и формирование бюджетных средств, что позволяет совершенствовать отношения, определяемые категорией «бюджет», процессы формирования, распределения и использования денежных фондов предприятия с целью сокращения производственных затрат.

Контроль в диссертации определяется как постоянная, систематическая и конструктивная деятельность уполномоченных должностных лиц и органов контроля, охватывающая все стадии процесса управления, осуществляемая путем сопоставления фактического и запланированного состояния объектов и процессов с целью выявления отклонений и осуществления комплекса мероприятий по их устранению.

Предложенное содержание термина «внутренний бюджетный контроль» позволяет организовать его в соответствии с рыночными условиями хозяйствования и особенностями отечественной экономики, обеспечивает предупреждающий и профилактический характер, а также возможность использования в качестве фактора снижения производственных затрат на предприятии.

В диссертации обосновано, что процессы использования ресурсов при осуществлении внутреннего бюджетного контроля необходимо планировать, регулировать и анализировать, исходя из установленных на предприятии стандартов затрат. Стандарты затрат должны определяться на основе прогрессивных норм и нормативов. Для этого при осуществлении нормирования необходимо применять трехступенчатую оценку: 1) «идеальные стандарты» - отражают значения норм и нормативов в благоприятных условиях производства при точном соблюдении технологии и работе квалифицированного персонала;

Формирование запасов и закупок в размерах близких к оптимальным, как показало исследование, возможно на основе методов планирования производственных затрат, базирующихся на системе расчетов с использованием информационных систем поддержки управления складами, снабжением, продажами и производством, таких как ARP, MRP, MRP II, ERP.

В диссертации при реализации функций внутреннего бюджетного контроля предложено учитывать факторы влияния на изменение значений бюджетных показателей. Такие факторы в диссертации подразделены на две группы: внешние - обусловлены причинами, непосредственно не связанными с деятельностью предприятия, к основным из которых относят изменения в финансовой и хозяйственной среде, вызванные действиями государства, контрагентов, участников финансового рынка и т.д.; внутренние - общий уровень развития предприятия, полнота реализации функций управления, степень совершенства техники и технологии -определены руководством предприятия и подразделений, а также действиями работников.

Предложенные состав, классификация и методы оценки влияния факторов позволяют на основе разработанных в исследовании учетных форм, с наименьшими затратами времени и средств, максимально точно осуществить планирование производственных затрат на каждой стадии бюджетирования.

Формирование информационного и нормативно-правового обеспечения бюджетного контроля на предприятии, предполагает: применение комбинированного порядка формирования показателей бюджетов, способствующего более эффективной организации и осуществлению внутреннего бюджетного контроля в качестве фактора снижения производственных затрат. Под комбинированным понимается порядок разработки, рассмотрения, утверждения, формирования, распределения и использования средств бюджета предприятия, сочетающий в себе элементы принципов «сверху-вниз» и «снизу-вверх»; упорядочение структуры и содержания нормативной базы внутреннего бюджетного контроля, определяющей совокупность должностных прав и обязанностей субъектов контроля в виде трехуровневой системы правовых актов.

Для характеристики первого критерия, на основании обобщения работ отечественных и зарубежных специалистов, автором предложено следующее содержание элементов внутреннего бюджетного контроля на предприятии: цель - повышение эффективности процесса бюджетирования и деятельности хозяйствующего субъекта в целом; для достижения поставленной цели формируются задачи - в данном исследовании это задачи по снижению производственных затрат предприятия; субъекты - контролирующие и контролируемые структурные подразделения предприятия, уполномоченные должностные лица; объекты - стадии процесса бюджетирования; предметы — характеристики, внутренний контроль которых в процессе бюджетирования способствует минимизации производственных затрат до уровня, обеспечивающего бесперебойное производство и заданную эффективность хозяйственной деятельности в соответствии с целями предприятия; принципы - основные правила организации и функционирования внутреннего бюджетного контроля; методы - способы достижения цели, согласно принятым принципам; технология - порядок осуществления и содержание контрольных мероприятий в процессе бюджетирования; эффективность - характеризует действенность бюджетного контроля и определяется как отношение его результатов к соответствующим затратам; субъект, принимающий решения по результатам контроля - в зависимости от управленческого уровня - руководитель службы, отдела, структурного подразделения или предприятия в целом. Иерархическая структура внутреннего бюджетного контроля характеризуется установлением и распределением прав и обязанностей его субъектов на всех уровнях управления предприятием.

Эффективность бюджетного контроля характеризует экономическую оценку результатов контроля, получаемых с каждой единицы затрат на его организацию и осуществление.

В диссертации приведены результаты исследования состояния внутреннего бюджетного контроля, исходя из которых, установлены следующие недостатки организации и осуществления внутреннего бюджетного контроля на российских промышленных предприятиях, характерные для большей части респондентов:

- состав и содержание элементов внутреннего бюджетного контроля не позволяют воздействовать на снижение производственных затрат предприятия в силу: а) отсутствия индивидуальной схемы взаимодействия элементов контроля; б) несоответствия целей и задач бюджетного контроля условиям рынка; в) несовершенства существующего объектно-предметного состава контроля;

- используемая схема внутреннего бюджетного контроля предопределяет его локальный и фиксирующий характер, поскольку: а) не на всех иерархических уровнях управления предприятия есть ответственные за организацию и осуществление бюджетного контроля; б) состав, содержание и порядок реализации функций контроля не соответствуют требованиям рынка и современным особенностям хозяйствования; в) не используются текущая корректировка показателей бюджета, прогрессивные стандарты норм и нормативов, оценка факторов влияния на изменение показателей;

В частности, при организации и осуществлении внутреннего бюджетного контроля на Челябинском электровозоремонтном заводе в соответствии со спецификой хозяйствования и сложившимися экономическими условиями: уточнены структура элементов внутреннего бюджетного контроля, состав, содержание и механизм реализации его функций; определены форма и методы организации внутреннего бюджетного контроля; сформирована структура и выполнена систематизация нормативно-правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление контроля в процессе бюджетирования на предприятии; внедрена методика оценки эффективности внутреннего бюджетного контроля и мероприятий по его совершенствованию. По итогам отчетного периода на ЧЭРЗ было обеспечено: а) сокращение общего уровня фактических производственных затрат на 7,15% абсолютное сокращение производственных затрат составило 6,2 млн. руб., из них 1,7 млн. руб. являются результатом совершенствования внутреннего бюджетного контроля как фактора снижения производственных затрат); б) снижение общего уровня отклонений значений бюджетных показателей до величины, не превышающей пороговое значение (равное 5%), принятое за нормальное для финансовой отчетности. Учитывая, что затраты на организацию и осуществление внутреннего бюджетного контроля в 2005 году составили 1,2 млн. руб., его эффективность, рассчитанная согласно предложенной методике, составила 141,6%.

Таким образом, апробация предложенных направлений совершенствования, во-первых, подтвердила достоверность уточнения теоретико-методологических основ внутреннего бюджетного контроля, во-вторых, позволила констатировать целесообразность и практическую возможность его воздействия в качестве фактора сни-женияпроизводственныхзатратнаотечественныхпромышленныхпредприятиях.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Данилов, Илья Андреевич, Челябинск

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья.- М.: Омега-Л, 2004. 392С.

2. Налоговый кодекс Российской федерации: Федеральный закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 г. №57-ФЗ).- Новосибирск: Издательство Сиб. ун-та, 2004. 343С.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005 года).- Новосибирск: Издательство Сиб. ун-та, 2005. 203С.

4. Федеральный Закон №145-ФЗ от 17.07.1998 года «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ». М.: Юридическая литература, 1998.-43С.

5. Методические рекомендации Министерства экономики РФ по реформе предприятий от 01.10.1997г. №118. М.: Юридическая литература, 1997. -73С.

6. Положение по бухгалтерскому учету 10/99: Расходы организации.- М.: Финансы и статистика, 2003. 43С.

7. Абдулова С.Н., Вишневская Н.И. Формирование затрат на производство продукции предприятия в рыночных условиях. Казань: КФЭИ им В.В. Куйбышева, 1994. - 43 ОС.

8. Аблеханов И. Бюджетирование как инструмент планирования и контроля //Управление. 2000. - №4. - С. 12-14.

9. Агапцов С.А. Предпринимательский потенциал промышленности: Моногр.- Волгоград: Перемена, 1997. 281С.

10. Агапцов С.А., Мордвинцев А.И., Фомин П.А., Шаховская Л.С. Индикативное планирование как основа стратегического развития промышленного предприятия: Моногр. М.: Высшая школа 2002, - 200С.

11. Андреев А.Г., Соменков А.Д. Правовые основы финансового контроля //Финансы. 1999. -№12. - С.62-64.

12. Аникин Б.А. Логистика. -М.: Инфра-М, 2001. -352С.

13. Ансоф X., Браденбург Р. Методика проектирования организационных структур: внутрифирменное планирование в США.-М.: Прогресс, 1972. 61 С.

14. АукционекС.П. Опросы промышленных предприятий // ЭКО. 2004. - С. 12-15

15. АфанасьевВ.Г. Человек в управлении обществом. -М.: Политиздат, 1977.-11ЗС.

16. Базилевич Л.А., Соколов Д.В., Францева Л.К. Модели и методы рационализации и проектирования организационных структур управления: Учеб. пособие. СПб: Издательство СпбФЭИ, 2001. - 81С.

17. Бахрушина М.А. Бухгалтерский управленческий учет: Учеб. пособие.- М.: ЗАО «Финстатинформ», 2000. 359С.

18. Безруких П.С., Кашев А.Н., Комиссарова И.П. Учет затрат и калькулирование в промышленности. -М.: Финансы и статистика, 1989. 320С.

19. Белобжецкий М.А., Ревизия и контроль в промышленности: Учеб. пособие для ВУЗов. -М.: Финансы и статистика, 1987. -293С.

20. Белолипетский В.Г. Финансы фирмы: Курс лекций / Под ред. И.П. Мерзлякова. М.: ИНФРА-М, 1995. - 298С.

21. Бланк И.А. Стратегия и тактика управления финансами. Киев: МП «ИТЕМлтд» СП «АДЕФ-Украина», 1996. - 534С.

22. Большая советская энциклопедия / Под ред. А.И. Прохорова. Т20. М.: Советская энциклопедия, 1981 г.-823С.

23. Болыиой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Фонд «Правовая культура», 1994.-525С.

24. Боос В. А. Анализ и формирование организационной структуры промышленного предприятия: Вопросы методологии и методики.- Новосибирск: Наука, 1983. 270С.

25. Бороненкова С. А. Экономический управленческий анализ: Учеб. пособие.- Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1999. 360С.

26. Бурцев В.В. Внутренний контроль сбытовой деятельности предприятий в современных условиях хозяйствования // Менеджмент в России и за рубежом.- 2001.- №6. С. 12-29

27. Бурцев В.В. Внутренний контроль: основные понятия и организация проведения // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - №4. - С. 10-13

28. Бурцев В.В. Контроль учета//Босс. 2001.- №6.- С. 1-5

29. Бурцев В.В. Организационная модель контроллинга финансовых потоков корпорации // Управление корпоративными финансами.—2004. №2. — С. 17- 27

30. Бурцев В.В. Организация системы внутреннего контроля коммерческой организации. М.: Экзамен, 2000. - 320С.

31. Бурцев B.B. Основные направления совершенствования внутреннего контроля в организации //Аудиторские ведомости. 2002. - №10. - С.25-34

32. Бурцев В.В. Построение современной системы государственного финансового контроля в свете необходимости укрепления российской государственности //Менеджмент в России и за рубежом. 2001.- №2.-С.75-105

33. Бурцев В.В. Управленческий контроль как система // Менеджмент в России и за рубежом.- 1999.- №5.- С.23-34

34. Бухалков М.И. Внутрифирменное планирование. М.:ИНФРА-М, 1999. 230С.

35. Бухгалтерский учет: Учеб. пособие / Под ред. П.С. Безруких и др. 2-е изд., М.: Бухучет, 1999. - 576С.

36. Бясов К.Т. Стандартные методы коммерческого бюджетирования //Финансовый менеджмент. 2001. - №1. - С.23-32

37. Вавилов Н., Фокин Ю. Успехи и трудности повышения эффективности производства // Экономист. 1996. - № 1. - С.66-75

38. Васин Ф.И. Управленческий учет. М.: Финанс. акад. при правительстве РФ, 1996.-98С.

39. Вахрушина М.А. Бухгалтерский управленческий учет: Учеб. пособие. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2000. - 359С.

40. Викулин А.Ю. Финансово-экономический словарь законодательно определенных терминов. М.: Дело, 2002. - 430С.

41. Владимирова И.Г. Организационные структуры управления компаниями //Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - №5. - С. 20-26

42. Власова JI. Организационная структура контроллинга //Экономика и жизнь. -2005. -№26. С.31

43. Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ. -М.: Банки и биржи 1998.-423С.

44. Воробьев П., Земеров Ф. Бюджетирование деятельности производственных предприятий (опыт разработки и внедрения) //Проблемы теории и практики управления. 2001. - №6. - С. 113-117

45. Врубельский К.Д., Крылов М.Ф. Совершенствование нормативного учета. -М.: Дело и сервис, 1987. 312С.

46. Гмурман В.Е. Теория вероятностей и математическая статистика: Учеб. пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1998. - 479С.

47. Годунов A.A. Социально-экономические проблемы управления социалистическим производством. М.: Экономика, 1975г. - 390С.

48. Голиков A.A., Аксенов A.B. Стратегическое управление затратами как фактор конкурентоспособности хлебопекарного производства. Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2004. - 76С.

49. Голиков A.A., Танашева О.Г., Рябова Т.С. Совершенствование контроля в системе управления производственными затратами на машиностроительных предприятиях. Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2004. - 67С.

50. Горшков A.B. Совокупный работник науки и особенности его воспроизводства. Екатеринбург: Урал, ун-т, 1991. - 172С.

51. Гранатуров В. М. Экономический риск. Методы измерения. Пути снижения. -М.: Дело и сервис, 2002. 156С.

52. Гущина И.Э. Формирование бюджета в системе управленческого учета -основа финансового планирования.//Финансовые и бухгалтерские консультации. 2003. - №7. - С.44 - 47

53. Дайле П. А. Практика контроллинга. М.: Финансы и статистика, 2000. 230С.

54. Добрынин В.М. Основы научных исследований: Учеб. пособие для ВУЗов. М.: УНИРС, 1998. -230С.

55. Докучаев М.В. Формирование бюджета крупной компании //Финансы. 1999. -№12. — С.15-17

56. Долгопятова Т.Г. Российские предприятия в переходной экономике. -М.: Дело, 2005.- 158С.

57. Донцова JI.B. Анализ эффективности производственно-хозяйственной деятельности организации // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. — №5. - С.14-23

58. Дорман В.Н., Блюзнюк Т.С. Совершенствование управления затратами предприятия посредством углубления процессов бюджетирования //Финансовый менеджмент. 2003. - №5. - С.55-63

59. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет: Пер. с англ. / Под ред. С.А. Табалиной. М.: Аудит: ЮНИТИ, 1997. - 560С.

60. Дугельный А.П., Комаров В.Ф. Бюджетное управление предприятием: Учеб. пособие.-М.: Дело, 2003.-432С.

61. Евенко Л.И. Вопросы методологии проектирования оргструктуры управления объединениями. М.: Экономика, 1975г. - 174С.

62. Егоршин А.П. Организация работы с персоналом. М.:Издательство: ИУ, 2002. -120С.

63. Екимов С.И. Бюджет и его роль. — Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2002. 43 С.

64. Ефимкин B.C. Оперативный контроль за издержками производства. -М.: Финансы, 1967. 123 С.

65. Жуков В.А. Теория и методика государственного финансового контроля // Бюллетень счетной палаты РФ. 1999.- №11.-С.12-17

66. Зайцев Н. JI. Экономика промышленного предприятия: Учеб. пособие.- М.: ИНФРА-М, 1996. 284С.70.3акарян И. Составление бюджета и бюджетный контроль на предприятии

67. Ильин И.А., Синица JI.M. Планирование на предприятии. Минск: ООО «Новое знание», 2000. - 344С.

68. Исаев Д.В., Мостовой E.JL Организационные аспекты бюджетного планирования. Управление процессом бюджетирования в специализированных информационных системах // Управление корпоративными финансами. -2004.-№2-С. 10-17

69. Исаева И.Е. Достоинства нормативного метода учета затрат и формирование прогрессивных технико-экономических норм. Волгоград: ВГТУ, 2005. 234С.

70. Кавалев А.П. Управление затратами с помощью стоимостного анализа // Финансы.-1997.- №9,- С.32-35

71. Казанцев К.А. Автоматизация бюджетирования // Экономикс бюро. 2003. -№1. - С.12-15

72. Кандалинцев В. Бюджетирование: с чего начать // Свой бизнес. 2003. - №7.- С.32-37

73. Карабаджак К. Функционирование системы бюджетирования в вертикально интегрированной структуре // Производственник. 2005. - №2. - С.23-34

74. Карпов А.Е. Финансовая модель и архитектура системы бюджетирования //Технологии бюджетирования. 2003. -№1. - С.12-15

75. Карпов А.Е. Как не наступить на бюджетные грабли: бюджетирование // Консультант директора. 2002. - №7. - С.32-36

76. Кинг А. Тотальное управление деньгами. СПб.: Полигон, 1999. — 176С.

77. Киперман Г. JI. Экономика предприятия. -М.: Юрист, 2000. 272С.

78. Клейнер Г., Тамбовцев В. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М.: Экономика, 1997. - 226С.

79. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности. М.: ООО ТК «Велби», 2002. - 424С.

80. Коваленко P.M. Динамика затрат на производство строительно-монтажных работ и корректировка договорных цен на строительную продукцию // Вестник экономических реформ. 2000. - №12. - С.65-68.

81. Коваленко P.M., Куделин А.Б. Корректировка договорных цен на строительную продукцию. //Вестник отделения строительных наук. 2001. -Вып.5. - С.81-84.

82. Кокуева Ж.М. Современная практика управления опыт фирмы «Панинтер» //Менеджмент в России и за рубежом. - 1999.- №4.- С.23-27

83. Кот А.Д., Филиппов В.Е., Якименко A.A. Организация процесса бюджетирования в крупных компаниях // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. - №4. - С.82-89

84. Котляров С.А. Управление затратами. СПб: Питер, 2001. - 160С.

85. Котов А., Сумин А. Практический опыт внедрения бюджетного управления на предприятии // Управление компанией. №1. - 2003. - С. 12-15

86. Кочергин Е.А. Контроль в системе управления социалистическим производством: вопросы теории и практики. М.: Экономика, 1982. - 216С.

87. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент: Учеб. пособие. М.: Дело и сервис, 1998. - 321С.

88. Куксов А. Планирование деятельности предприятия // Экономист. 1996. -№6.- С.61-67

89. Кутер М.И. Бухгалтерский учет: основы теории. М.: Эксперт-бюро, - 496С.

90. Левин B.C. Контроль за использованием материалов в производстве. М.: Финансы и статистика, 1984. - 96С.

91. Леонов P.A. Бюджетирование: метод и проблемы // Финансы. 2000. - №1. -С.67-68

92. ЮО.Линкина Е.В., Халевинская Е.Д. Аудит затрат на производство // Аудит и финансовый анализ. — 2000. №1. - С.23-29

93. Лукасевич И.Я. Анализ финансовых операций. М.: ЮНИТИ, 1998. - 400С.

94. Майзельс P.C., Что такое оперативный учет // Система и организация. 1994. -№12. - С.28-30

95. ЮЗ.Майэр Э. Контроллинг как система мышления и управления: Пер. с нем. / Под ред. С.А. Николаевой. М.: Финансы и статистика, 1993. - 96 С.

96. Мангейм Дж. Б., Рич Р.К. Политология: методы исследования / Пер. с англ.- М.: Весь мир, 1997. 544С.

97. Манн Р., Манн Э. Контроллинг для начинающих. М.: Финансы и статистика, 2001.-230С.

98. Скотт М. К. Руководство менеджера по максимизации прибыли и стоимости.- М.: Олим-бизнес, 2005. 342С.

99. Мельник М.В., Пантелеев A.C., Звездин A.J1. Ревизия и контроль: Учеб. пособие. М.: ИД «ФБК-ПРЕСС», 2003. - 520 С.

100. Мельников В.П. Управление организацией: Учеб. пособие. М.: КНОРУС, 2004. - 240С.

101. Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе: Учеб. пособие / Под. ред. Б.А. Лагоши. М.: Финансы и статистика, 2000. - 176С.

102. ПО.Мочалина Е.А. Системы управления затратами: Учеб. пособие Иркутск: ИГУ, 1997 Г.-319С.

103. Нешитой A.C. Концептуально-методические основы комплексной оценки эффективности предпринимательской деятельности //Финансовый менеджмент. 2002.- №4.- С. 12-19

104. Нидлз Б. Принципы бухгалтерского учета: Пер. с англ. / Под ред. Я.К. Соколова. -М.: Финансы и статистика, 1993. -496С.

105. Новая философская энциклопедия / Под ред. B.C. Степина, Г. А. Семагина.- М.: Мысль, 2001. 530С.

106. Новоселов A.B. Бюджетирование: метод и проблемы // Финансы. 2000. -№11.- С.67-68.

107. Обэр-Крие Дж. Управление предприятием. М.: Сирин, 1998. - 256С.

108. Овсянников J1.H. Вопросы контроля в бюджетном кодексе // Финансы. 1999.- 1. С.48-64

109. Опеныиев С.П. Теория и методика государственного финансового контроля //Бюллетень счетной палаты РФ. 1999.- №12.-С.12-16

110. Парасоцкая H.H., Петров Д.С. Как составить бюджет // Бухгалтерский учет. -2003. №17. - С.47-49.

111. Пашигорева Г.И., Савченко О.С. Системы управленческого учета. СПб.: Питер, 2002.- 176С.

112. Пермяков В.Г. Автоматизация бюджетирования ОАО «Свердловскоблгаз» // Экономикс бюро. 2003. - №2. - С.22-25

113. Петров В.И. Системный анализ себестоимости. М.: Экономика, 2002. - 256С.

114. Попов В.М., Ляпунова С.И., Воронова Т.А., Бизнес фирмы и бюджетирование потока денежных средств. -М.: Финансы и статистика, 2003. 399С.

115. Попов J1.B., Маслова И.А. Процедура внутрипроизводственного учета затрат и управления себестоимостью// Финансовый менеджмент.-2004.-№1.- С.44-57

116. Поукок М.А., Тейлор А.Х. Финансовое планирование и контроль: Пер. с англ. /Под ред. М. Мефем. М.: Финансы и статистика, 2003. - 432С.

117. Прокопьев Ю.А. Проблемы совершенствования управлением предприятием в современных условиях. Пенза: ФОРА, 2000. - 138С.

118. ПрокушевЕ.Ф. Менеджмент первичного уровня.-М.: ДиКО, 1999. 320С.

119. Пышная Е.Б. Особенности процесса внутреннего контроля и пути его совершенствования //Сборник материалов 12-й научно практической конференции «Роль науки, религии и общества в формировании нравственной личности». 2000. - № 1. - С. 12-20

120. Радионов А.Р., Радионов P.A. Нормирование производственных запасов и вложенных в них оборотных средств. М.: Центр экономики и маркетинга, 1999.-248С.

121. РайзбергБ.А.Современныйэкономическийсловарь.-М.:ИНФРА-М,2000,384С.

122. Рахман 3., Шеремет А. Бухгалтерский учет в рыночной экономике. — М.: ИНФРА-М, 1996. 340С.

123. Редченко К. Управленческий контроль и аудит // Финансовый менеджмент.2002. — №10. С.12-19

124. Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению моделированием бизнес-процессов. -М.: РИА «Стандарты и качество», 2005. 408С.

125. Рябова Т.С. Совершенствование контроля в системе управления производственными затратами на машиностроительных предприятиях: Автореф. дис. на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Челябинск: Челяб. гос. ун-т. 2004г. - 29С.

126. Рябых Д. Системы бюджетирования // Рынок ценных бумаг. 2000. -№7(166).- С.70-73

127. Савошинский Д. Оперативный учет как необходимая функция в хозяйственных предприятиях//Система и организация, -1995.-№12.- С. 35-39

128. Савчук А., Опыт построения системы бюджетирования на примере ОАО «Жидачевский целлюлозно-бумажный комбинат» // Современный капитал.2003.- №6-7.-С. 44-47

129. Савчук В.П. Финансовый менеджмент предприятий: прикладные вопросы с анализом деловых ситуаций.-Киев: «Максимум», 2001. 600С.

130. Савчук В.П., Виниченко М.Н. Система контроля выполнения бюджета предприятия // Экономика: проблемы теории и практики. 2002. - № 141. -С. 140-146

131. Самочкин В.А., Тимофеева О.А, Калюкин A.A., Захаров P.A. Учет риска при принятии управленческих решений на этапе формирования бюджета //Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - №3. - С.21-30

132. Самочкин В.Н., Калюкин A.A., Тимофеев O.A. Бюджетирование как инструмент управления промышленным предприятием (на примере АК «Тулмашзавод») //Менеджмент в России и за рубежом. 2000. -№2. - С. 12-18

133. Самсонов Н. Ф. Финансы на макроуровне: Учеб. пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1998. - 192С.

134. Сапожников Е.И. Особенности бюджетирования в российских организациях //Финансовый менеджмент. 2003.-№6.- С.42-51

135. Сафаров А. Практический опыт внедрения контроллинга // Экономка и жизнь.- 2005. -№26 . С.31

136. Селезнева H.H., Фролова А.Ф. Финансовый анализ: Учеб. пособие.- М.: Юнити-Дона, 2002. 479С.

137. Слезингер Г.Э., Юрьев Н.П. Совершенствование процессов управления предприятием. М.: Машиностроение, 1975. - 311 С.

138. Словарь иностранных слов /Под ред. И.В. Лехина. -М.: ЗНАНИЕ, 1987. 607С.

139. Смирнова Е.Е. Система управления.-М.: Наука, 1991 Г.-317С.

140. Создание и практическая деятельность орана финансового контроля на примере контрольно-счетной палаты Челябинской области: методические рекомендации / Под общ. ред. А.Г. Галимова. Челябинск: Издательство Челяб. института УрАГС, 2005. - 82С.

141. Соколов Я. В. Очерки по истории бухгалтерского учета. — М.: Финансы и статистика, 1991 г.-496С.

142. Старовойтов М. К. Бюджетная система в заводских стенах: о положительном опыте управления финансами в компании «Волжский оргсинтез» // Эко.2001. -№8. С.93-109

143. Старовойтов М.К., Фомин П.А. Практический инструментарий организации управления промышленным предприятием: Моногр. М.: Высшая школа,2002.-430С.

144. Степин B.C., Горохов В.Г., Розов М.А. Философия науки и техники: Учебник для вузов. М.: Гардарика, 1990. - 399С.

145. Страхова О.П. О методах организации управления // Менеджмент в России и за рубежом.- 1998,- №5.- С.23-32

146. Сухорукова JI.H. Бюджетирование деятельности компании «Каустик» // ММК.- 2003.- № 5. 23-28С.

147. Сыроежин И.М. Совершенствование системы показателей эффективности качества. -М.: Экономика, 1980. 190С.

148. Танашева О.Г., Рябова Т.С. Контроль и анализ в системе управления затратами // Вопросы управления. 2004. - № 18(33). - С.36-43

149. Тимохов А. Управление затратами производства //Финансовая газета. 2000.- №10.- С.23-24

150. Тихомирова A.B. Оценка эффективности управления производством.- М.: Экономика, 1984. 104С.

151. Ткаченко A.M. Сутшсть та необхщнють становления внутр1шнього аудиту в перюд трансформацп економши Украши // Економша промисловость 2000.- № 3 (9). С. 38-45.

152. Управление затратами на предприятии / Под ред. В.Г. Лебедева, Т.Г. Дроздова, В.П. Кустарева. СПб: Бизнес-пресса, 2000, - 265С.

153. Управление организацией: Учеб. пособие /Под ред. В.Н Мельникова, H.J1. Маренкова. М: КНОРУС, 2004. 240С.

154. Управленческий учет: Учеб. пособие / Под ред. А.Д. Шеремета. М.: ФБК-ПРЕСС, 1999. — 512С.

155. Устинова J1.H. Совершенствование системы управления затратами на предприятии: Автореф. магистерской выпускной работы. — Донецк: ДОНГУ, 2002,- 23С.

156. Уткин Э.А. Управление фирмой.-М.: Акалис, 1996.- 516С.

157. Уткин Э.А., Мартынюк И.В. Контроллинг для начинающих (российская практика). -М.: Финансы и статистика, 1999. 269С.

158. Федорова H.H. Организационная структура управления предприятием: Учеб. пособие. M.: ТК «Велби», 2003. - 256С.

159. Федотов Н. Управление затратами предприятия // Экономика и жизнь. 2002.- №2. С.23-25

160. Философская энциклопедия /Под. ред. Т. В. Константинова. М.: Советская энциклопедия, 1970.-740С.

161. Философский энциклопедический словарь / Под ред. С.С. Аверинцева. М.: Советская Энциклопедия, 1989. - 814С.

162. Философский энциклопедический словарь / Сост. Губский Е.Ф. и др. М.: ИНФРА-М, 1999. -574С.

163. Финансово-экономический словарь / Под ред. М.Г. Назарова. М.: Финансы и статистика, 1995.-224С.

164. Фомин П.А. Бюджетирование теория и практика производственно-финансового планирования и анализа // Финансы и кредит. - 2003. - №1. -С.55-60

165. Фомин П.А. Коммерческое бюджетирование: методология расчета бюджета движения денежных средств промышленного предприятия // Финансы и кредит. 2003. - №4. - С.55-65

166. Фомин П.А. Проблемы структуризации финансовых потоков в реальной экономике России: Моногр. М.: Дело, 2005. - 145С.

167. Хан Д.П. И К. Планирование и контроль: концепция контроллинга. /Пер. с нем. М.: Финансы и статистика, 1997. -341С.

168. Харитонова E.H. Основные концепции разработки бюджета экономического субъекта // Вопросы формирования эффективного финансового менеджмента. Сборник научных трудов к 60-летию Магнитогорского металлургического комбината.-2001.- №1.-С.48-49

169. Хорнгрен И. Т., Фостер Дж. Бухгалтерский учет: управленческий аспект: Пер. с англ. / Под ред. Я. В. Соколова. М.: Финансы и статистика, 1995. - 287С.

170. Хруцкий В.Е., Сизова Т.В., Гамаюнов В.В. Внутрифирменное бюджетирование: настольная книга по постановке финансового планирования. М.: Финансы и статистика, 2002. - 399С.

171. Черемных О.С., Черемных C.B. Статистический корпоративный реинжиниринг: процессно-стоимостной подход к управлению бизнесом: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2005. - 736С.

172. Шеремет А.Д. Управленческий учет. -М.: ИД ФБК-пресс, 2001. -421С.

173. Шим Дж. К., Сигел Дж. Г. Методы управления стоимостью и анализа затрат / Пер. с англ. -М.: Информационно-издательский дом «Финансы», 1996.-344С.

174. Шим Дж. К., Сигел Дж. Г. Основы коммерческого бюджетирования. -М.: ЗАО «Менеджмент в малом бизнесе», 1998. -496С.

175. Шишкин А.К., Миркрюков В.А., Дышкант И.Д. Учет и анализ на предприятии: Учебн. пособие для вузов. -М.: ЮНИТИ, 2005. 396С.

176. Штоф В.А. Проблемы методологии научного познания. М.: Высшая школа, 1978. - 269С.

177. Шредер Г.А. Руководить сообразно ситуации. -М.: Интерэксперт, 1994.-156С.

178. Щиборщ К.В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России. М.: «Дело и сервис», 2004. - 591С.

179. Щиборщ К.В. Бюджетное планирование деятельности промышленного предприятия //Аудитор. 2003. - №2. - С.45-56.

180. Щиборщ К.В. Бюджетное планирование деятельности промышленного предприятия //Аудитор. 2003. - №3. - С.22-33.

181. Щиборщ К.В. Бюджетное планирование деятельности промышленного предприятия//Аудитор. 2003.-№4.- С.42-46

182. Щиборщ К.В. Интегрированная система управления промышленных предприятий России // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - №4.- С.21-29

183. Экономикафирм:словарь-справочник/Подред.В. Скляренко. -М.: ИНФРА-М, 2000. 398С.

184. Экономика фирмы: Учебное пособие /Под ред. О.И. Волкова. М.: ИНФРА-М, 2000.-280С.

185. Юридическая энциклопедия /Под общ. ред. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 1999г.- 456С.

186. Яснецкий Е.С. Технологические аспекты поддержки бюджетирования //Бухгалтерия и банки. 2003. -№1. - С.50-53

187. Albrecht Deyhle. Beat Streigmeier und Autorenteam. Controller und Controlling.- Bern, Stutgart, Wien: Haupt. 1993, 23OP.

188. Alien Louis A. Management and Organization. New-York: McGraw-Hill Book Co, 1998.-23 IP.

189. Anthony R.N., Peree J.S., Accounting: text and cases. Illinois: Home, 2000 -123P.

190. Carlin T.P., McMeen A.R. Analyzing financial statements: 4-th ed. Texas: American Banker Association, 2003. - 217P.

191. Crosby P.B. Quality is free. New York: New American Library. 1979, 432P.

192. Koontz H. and O'Donnell. Principles C. The management: 3-rd ed. New-York: McGraw-Hill Book Co. 1964.-301P.

193. Lash S. Sociology of postmodernism. London: ETC, 1990. -213P.

194. Russell E. Askoff. Management misinformation system. London: Management science. 1997, 122P.

195. Needles B.E., Powers M., Mills S.K., Anderson H.R. Managerial Accounting: 5th ed. Boston, N.-Y.: Houghton Mifflin Company, 1999. - 603P.145

Автореферат диссертации по теме "Внутренний бюджетный контроль как фактор снижения производственных затрат на отечественных промышленных предприятиях"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Данилов, Илья Андреевич

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Данилов, Илья Андреевич, Челябинск

Похожие диссертации

Каталог диссертаций