Воспроизводство интеллектуальной составляющей человеческого капитала как условие становления экономики знаний тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Иванов, Сергей Владимирович
- Место защиты
- Тамбов
- Год
- 2011
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Воспроизводство интеллектуальной составляющей человеческого капитала как условие становления экономики знаний"
И20
ИВАНОВ Сергей Владимирович
ВОСПРОИЗВОДСТВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА КАК УСЛОВИЕ СТАНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ
Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 7 НОЯ 2011
ТАМБОВ 2011
005000791
Работа выполнена на кафедре политической экономии и мирового глобального хозяйства Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент
КУЦЕРУБОВ Александр Евгеньевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
СТЕРЛИКОВ Федор Федорович
кандидат экономических наук, доцент КОЖЕВНИКОВА Татьяна Михайловна
Ведущая организация: Ярославский государственный
университет им. П.Г. Демидова
Защита состоится «30» ноября 2011 года в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212.261.01 при Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 6, Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, зал заседаний диссертационного совета.
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета имени Г.Р.Державина и на официальном сайте ВАК Минобрнауки РФ (http://vak.ed.gov.ru).
Автореферат разослан «29» октября 2011 года.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент
ЕЛ. Колесниченко
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В условиях перехода к экономике знаний предельно актуализируется роль человеческого капитала. Это связано с тем, что человеческий капитал является системообразующим элементом данной экономики и учет его воздействия на все стороны общественной (в том числе экономической) жизни становится императивом государственной экономической политики.
Тенденции последних лет показали, что изменяются не только количественные оценки человеческого капитала, но и понимание его структуры. Это связано с усилением интеллектуальной составляющей в капитале человека, изменением характера его вклада в создание богатства нации.
Доминирующая роль высококвалифицированного интеллектуального труда становится определяющим фактором развития нового типа общества и присущей ему экономики. Происходит формирование человека с разносторонними социальными и интеллектуальными потребностями. В начале XXI века ведущие Мировые Державы убедительно демонстрируют, что научные знания, образование и профессиональная подготовка, «инвестиции в человека», формирующие человеческий капитал при условии его успешного применения, играют решающую роль в обеспечении конкурентных преимуществ перед другими странами.
Само понятие «экономика, основанная на знаниях» отражает признание того, что научные знания и специализированные, уникальные навыки их носителей становятся ключевым фактором развития материального и нематериального производства. В экономике, основанной на знаниях, главным источником производительности становятся креативные способности человека, создание и эффективное использование новых научных знаний. Этот процесс во многом обусловливает высокий динамизм социально-экономического развития общества и высокие темпы экономического роста.
Изменение роли человеческого капитала в современных экономических отношениях, обусловленное превращением знаний в главный стратегический ресурс, а также смена производственной деятельности творчеством как сущностной характеристикой интеллектуального типа развития, вызывает усиление научного интереса к данной проблематике и определяет актуальность темы диссертационного исследования, ее теоретическую и практическую значимость для достижения стратегических целей развития общества.
ч
¡1
Степень разработанности проблемы. При исследовании современных изменений теории человеческого капитала ключевое значение приобретает понятие «капитал». Различные трактовки данного понятия представлены в работах классиков экономической мысли Дж. Кендрика, Дж. Кларка, А. Маршалла, У. Петти, Д. Рикардо, А. Смита, Дж. Хикса.
Специфика развития экономики, основанной на знаниях, нашла свое отражение в научных публикациях и работах российских ученых М. Витцеля, Я.Б. Данилевича, И.А. Данилова, B.JI. Елдышева, В.А. Ионцева, Г.Б. Клейнера, В.П. Колесова, B.JI. Макарова, Н.В. Манохина, Т.Е. Степанова, Б.С. Хореева. В зарубежных странах к разработке этой проблемы обращались Ф. Махлуп, Л.Э. Миндели, Б.З. Мильнер, Л.К. Пипия, Э. Хершберг, Дж. Ходжсон.
■Весомый вклад в исследование человеческого капитала как стратегического ресурса формирования экономики знаний внесли работы отечественных ученых: Х.А. Бекова, Г.И. Бондаренко, С.А. Дятлова,
A.B. Корицкого, М.М. Критского и работы зарубежных авторов: М. Армстронга, Д. Белла, М. Бойсота, В. Гейтса, X. Вариана, Д. Йоф-фи, Р. Карбаха, А. Купера, М. Кастельса, Т. О-Райли, М. Робинсона, Э. Тоффлера, Ф. Уэбстера, А. Хилла, К. Шапиро, М. Эллзверса.
Интеллектуализация экономики, знания и инновации, как основа развития экономики знаний, ставят в центр внимания вопросы обеспечения расширенного воспроизводства человеческого капитала, выступающего основой потенциального роста экономики. Значительный вклад в развитие теоретических основ функционирования системы человеческого капитала внесли зарубежные исследователи - Г. Беккер,
B. Боуэн, П. Бурдье, М. Вебер, Т. Веблен, М. Кастельс, К. Маркс, JI. Туроу, П. Хейне, Дж. Ходжонс, Т. Щульц и др.
В отечественной научной литературе исследованиям в рамках теории человеческого капитала посвящены работы B.C. Гойло, Р. И. Капелюшникова, O.A. Кацук, В.И. Марцинкевича, К.З. Сабирья-новой, Е.Д. Цыреновой и др.
К работам, содержащим изучение современных проблем перехода, к экономике, основанной на знаниях в России необходимо отнести исследования A.B. Бузгалина, А.И. Колганова, A.C. Булатова, В.В. Варнавского, Г.С. Вечканова, Ю.Г. Винслава, В.Д. Дементьева, A.C. Мелентьева, Ю.В. Якутина, А.Б. Вифлиемского, Л.С. Гохберга.
Поиском путей совершенствования государственной политики для обеспечения воспроизводства и развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала занимались А.И. Добрынин, И.В. Ильинский, В.А. Коннов, С.А. Курганский, В.П. Щетинин и др.
Роль усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала в становлении экономики, основанной на знаниях, недостаточно изучена. В научной литературе концепция формирования данного типа экономики находится на стадии разработки. Актуальность темы диссертационной работы и необходимость дальнейшего анализа этой многоаспектной проблемы предопределили постановку цели и задач исследования.
Цель исследования заключается в обосновании необходимости воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала как условия становления экономики знаний и разработки соответствующих направлений совершенствования государственной экономической политики.
В рамках поставленной цели данного исследования необходимо решить следующие задачи:
• обосновать интеллектуальную составляющую человеческого капитала как стратегический ресурс формирования экономики знаний;
• выявить тенденции развития характера воспроизводства человеческого капитала при переходе к экономике знаний;
• провести анализ эволюции составляющих человеческого капитала;
• определить основные проблемы воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала как ограничения перехода к экономике знаний в России;
• выявить необходимые условия для формирования экономики знаний в России, связанные с возможностью обеспечения воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала;
• определить направления совершенствования государственной экономической политики в сфере обеспечения воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Объектом исследования является интеллектуальная составляющая человеческого капитала как фактор, обеспечивающий становление экономики знаний.
Предметом диссертационного исследования является система экономических отношений и управленческих решений, реализуемых в рамках государственной экономической политики и направленных на обеспечение усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала в условиях становления экономики, основанной на знаниях.
Теоретическая и методологическая основы исследования. Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных экономистов, монографии, материалы международных,
всероссийских и региональных научно-практических конференций по исследуемой проблеме.
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания, предопределяющий изучение экономических явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. В работе были применены общенаучные методы; методы историко-логического, системно-функционального, сравнительного анализа, а также научной абстракции, индукции и дедукции, сравнения, группировки, классификации, экономико-статистические методы обработки информации.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1.1. Политическая экономия: теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и экономики, основанной на знаниях» 08.00.01 - Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК РФ.
Информационно-эмпирической базой диссертационной работы, обеспечивающей доказательность положений, выносимых на защиту, достоверность выводов и рекомендаций, являются статистические и аналитические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, а также монографии отечественных и зарубежных авторов по исследуемой теме, статьи, опубликованные в научных изданиях и периодической печати.
Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления, постановления Правительства РФ, регулирующие отношения в области развития и воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании процесса интеллектуализации человеческого капитала как стратегического ресурса формировании экономики знаний (использование интеллектуального ресурса как нового способа производства) и разработке приоритетных направлений государственной экономической политики обеспечивающих его расширенное воспроизводство.
1. Определено, что переход экономики в новое качественное состояние (характеризуемое как экономика знаний) обусловлен тенденциями изменения характера воспроизводства человеческого капитала, поскольку он обладает определенными характеристиками: поэтапность, определяемая эволюцией трансформации человеческого капитала параллельно со сменой технологических укладов; преемственность, формирующая экономику знаний на основе материально-технологического базиса предшествующих укладов; интеллектуализация, предполагающая доминирующую роль интеллектуальной со-
ставляющей человеческого капитала; глобальность, связывающая развитие интеллектуальной составляющей человеческого капитала с глобализацией научно-технологических открытий и применяемых знаний; многоуровневая интеграционность - внешняя ускоряющая технологическое развитие за счет межстранового объединения интеллектуального человеческого капитала и внутренняя, способствующая объединению интеллектуального капитала в коллективы с целью процесса производства нового знания.
2. Установлено, что циклы роста и развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала полностью соответствуют генерации инновационных волн циклического развития экономики. На этой основе определены соответствующие этапы трансформации интеллектуальной составляющей человеческого капитала: I этап - зарождение интеллектуальной составляющей человеческого капитала (I технологический уклад экономики, формирование индустриального общества); II этап - профессионализация человеческого капитала (II-VI технологические уклады экономики, создание развитого индустриального общества); III этап - интеллектуализация человеческого капитала (VI-V технологические уклады экономики, начало IV, переход развитых стран к постиндустриальной экономике, формирование в передовых станах экономики знаний).
3. Выделены факторы, сдерживающие расширенное воспроизводство интеллектуальной составляющей человеческого капитала, что выступает препятствием становления экономики знаний: сырьевая направленность развития экономики; отсутствие цивилизованного рынка интеллектуальных продуктов и недостаточное развитие научно-инновационной инфраструктуры распространения интеллектуального капитала; отсутствие современных организационных, политических, экономических моделей формирования интеллектуальной составляющей человеческого капитала как основного ресурса развития экономики знаний; отношение к человеку как к объекту неоправданных затрат, а не как к объекту, инвестирование в который представляет собой вклад в будущее; несоответствие внутреннего состояния экономической системы и ее структуры требованиям инновационного развития национальной и мировой экономики; несоответствие уровня и направлений развития экономики масштабам и ориентирам развития образовательных систем; отсутствие полного комплекса условий для постоянного обновления человеческого капитала - его интеллектуализации; недоиспользование ранее накопленного человеческого капитала как важнейшего интеллектуального ресурса; превышение экспорта знаний над импортом и высокая степень заимствования готовых технологий.
4. Предложена вербальная модель процесса формирования и реализации государственной экономической политики направленной на обеспечение воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала, которая включает в себя: определение целей формирования государственной экономической политики; анализ и прогноз факторов сдерживающих и способствующих развитию интеллектуальной составляющей человеческого капитала; обоснование задач экономической политики для реализации выявленных возможностей и устранения ограничений развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала; определение соответствующих принципов государственной экономической политики; разработку направлений государственной экономической политики, обеспечивающих усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала; разработку целевых программ по приоритетным направлениям; разработку детальных планов по мероприятиям; реализацию планируемых мероприятий; контроль процесса реализации экономической политики, выявление «пробелов» и разработка направлений корректировки государственной экономической политики.
5. Разработаны направления государственной экономической политики в контексте формирования условий для усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала, ориентированные на развитие социально-экономической компоненты (содействие продуктивной занятости; создание условий для роста денежных доходов населения; индексация оплаты труда работников бюджетных организаций, государственных пособий семьям с детьми и других социальных групп; обеспечение координации деятельности государственных внебюджетных фондов и соответствия направлений расходования средств фондов приоритетам социальной политики; достижение справедливой системы распределения; совершенствование финансового обеспечения системы здравоохранения; оптимизация соотношения государственного и частного медицинского обслуживания; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями) как базовых составляющих воспроизводства человеческого капитала и совершенствование институциональной компоненты (формирование благоприятной институциональной среды для развития науки и образования и их тесной интеграции; трансформация финансового обеспечения системы образования с целью ее переориентации на удовлетворение текущих и перспективных потребностей реального сектора экономики; активизация деятельности государства в сфере культурно-нравственного воспитания; создание равных стартовых возможностей для де-
тей в получении образования и рост доступности качественного общего образования; поддержка конкуренции в сфере науки и высоких технологий; усиление направленности научного и вузовского потенциалов на взаимодействие с реальным сектором экономики; усиление приоритетов подготовки специалистов для сферы высоких технологий, экономики услуг, для формирования функциональных и институциональных технопарков; построение системы государственного регулирования экономики, направленного на перераспределение инвестиционных ресурсов из добывающих отраслей в человеческий капитал и новейшие технологии), что обеспечит позитивную динамику экономического роста.
Теоретическая значимость исследования. Представленные теоретические выводы и предложения, авторский подход к оптимизации мер государственной экономической политики обеспечения воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала могут послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в данной области. Предлагаемые теоретические и методические рекомендации могут быть использованы при совершенствовании государственной экономической политики в сфере становления экономики знаний на основе развития и воспроизводства человеческого капитала.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть применены в качестве методической базы при разработке рекомендаций по совершенствованию государственной экономической политики в области воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
- теоретические положения, диссертационного исследования связанные с выявление предпосылок успешной реализации интеллектуальной составляющей человеческого капитала и содержания специфики экономики знаний могут найти применение при чтении учебных курсов дисциплин «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Экономика социальной сферы» в вузах РФ;
- разработанные направления государственной экономической политики в области обеспечения и воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала могут быть применены в деятельности федеральных и региональных органов власти при разработке программ социального и интеллектуального развития человеческого капитала.
Апробация работы. Теоретические выводы, полученные в результате проведенного исследования, апробированы в процессе преподавания дисциплин «Экономическая теория», «Макроэкономика»,
а также спецкурсов «Экономика социальной сферы» в ТГУ имени Г.Р. Державина, что подтверждено справкой о внедрении.
Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 6 научных работ общим объемом 3,4 пл. (авторский объем п.л.), в том числе 3 работы (авторским объемом 2,1 п.л.) в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно-тематическому принципу и имеет следующую структуру:
Глава 1. Теоретические аспекты формирования экономики знаний
1.1. Человеческий капитал как стратегический ресурс формирования экономики знаний
1.2. Специфика воспроизводства человеческого капитала как условие формирования экономики, основанной на знаниях
1.3. Содержательная трансформация человеческого капитала как отражение развития экономики: ретроспективный анализ
Глава 2. Совершенствование государственной экономической политики воспроизводства человеческого капитала как условие становления экономики знаний
2.1. Проблемы перехода, к экономике, основанной на знаниях в России
2.2. Предпосылки успешной реализации интеллектуальной составляющей человеческого капитала
2.3. Приоритетные направления государственной политики в контексте воспроизводства и развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЕ
Во-первых, определено, что переход экономики в новое качественное состояние (характеризуемое как экономика знаний) обусловлен тенденциями изменения характера воспроизводства человеческого капитала, поскольку он обладает определенными характеристиками.
В диссертационном исследовании установлено, что характер воспроизводства человеческого капитала обладает определенными характеристиками, таких как:
Поэтапность. Трансформация индустриальной экономики в экономику знаний происходит не скачкообразно, а постепенно с накоплением качественных характеристик, с ярко выраженными элементами информационной экономики.
Преемственность. Экономика знаний формируется на основе материально-технологического базиса предшествующих укладов, сочетает в себе все черты преемственности индустриальной эпохи, но с возрастающей значимостью невещественных факторов. Структура национального богатства развитых стран иллюстрирует сокращение вещественного богатства в пользу невещественного (в США доля человеческих ресурсов составляет - 76%, физического капитала - 19%, природного капитала - 5%, для стран ОЭСР - 68%, 30%, 2% соответственно)1. Таким образом, постиндустриальное развитие опирается на производительные силы, созданные за время промышленной революции. Но не на их материально воспроизводимую часть, а на интеллектуальную составляющую (накопленные знания, умения, общую культуру труда, научно-технические разработки, фундаментальные научные идеи и гипотезы), в основе которой лежит творческое начало. При таком подходе экономика знаний не является, следствием перехода на принципиально новую траекторию развития, а представляет тот отрезок исторического развития, на котором начинают проявляться новые информационные характеристики (на предшествующих этапах они существовали только в скрытой форме).
Интеллектуализация. Знаниевая модель экономики предъявляет высокие требования к интеллектуальной доминанте человеческих ресурсов. Знания предполагают постоянное обновление индивидуальных способностей и восприятие новой информации. По экспертным оценкам, в настоящее время ежегодно обновляется около 5% теоретических знаний и 20% профессиональных знаний. Для поддержания компетентности на требуемом уровне, по мнению специалистов, необходимо в течение недели знакомиться с 3-4-мя новыми публикациями по специальности. Экономика знаний требует не менее 60% трудоспособного населения с высшим образованием (это в 2-3 раза выше, чем имеется сегодня в развитых странах: в США - 30%, ОЭСР - 22%), и в ближайшие 10-15 лет человечество будет переживать всемирный бум спроса на образовательные услуги2.
1 Доклад о развитии человека 2009 Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие / Пер. с англ. - М.: Издательство «Весь мир», 2009.
2 Там же.
Глобальность. Новую экономику связывают с глобализацией современных научно-технологических открытий и применяемых знаний. В связи с этим ее характерными чертами становятся: глобальность происходящих изменений, их скорость и масштабность, многообразие, сочетание общемировых тенденций с их индивидуализацией в различных странах, многократный рост производительности и интенсивности труда, как производителей информационных продуктов, так и их потребителей.
Доступность всех видов знания, обеспечивает одинаковые возможности для разных стран ускорить свое развитие, решить важнейшие социальные проблемы (гарантированное обеспечение продовольствием, энергоресурсами, здравоохранение, образование и т. д.).
По оценке Всемирного банка сравнительное преимущество стран все меньше и меньше определяются богатством природных ресурсов и дешевой рабочей силой и все больше - технологическими инновациями и конкурентным применением знаний. В рамках глобализации интенсифицируются экспорт научных знаний, высокоинтеллектуальных продуктов, интеллектуальных и образовательных услуг: знания превращаются в глобальный воспроизводственный ресурс, способный быстро увеличиваться в масштабах.
Многоуровневая интеграционность. Внешняя интеграционность, ускоряющая технологическое развитие за счет объединения совместных усилий многих стран в решении важнейших научно-исследовательских проблем. В современных условиях свыше 32% научных статей опубликованы учеными разных стран в соавторстве, 67% технологических альянсов имеют межстрановый характер. Глобализационные процессы углубили специализацию научной деятельности, и к концу XX века сложилось своеобразное разделение труда по узким специализациям: таковыми для США являются прикладные промышленные разработки, для азиатских стран - распространение новых технологий, тогда как для Западной Европы - фундаментальная наука. Каждый из национальных лидеров мировой науки нацелен на завоевание ведущих позиций по всему спектру НИОКР.
Интеграционность внутренняя - усложнение процесса производства нового знания, рост факторов неопределенности и риска требуют, чтобы научным поиском занимались целые коллективы. Знания такого типа не могут быть произведены только внутри прежних, стабильных иерархических академических структур посредством индивидуальной исследовательской работы. На основе чего эти структуры заменяются гетерархичными и недолговечными, с упором на коллективное творчество, и сети временных соглашений между практиками и исследователями. В результате наука постиндустриального социума утрачивает
свой индивидуальный характер и становится интерперсональной. Кроме того, указанное обстоятельство предполагает информационное обеспечение научного процесса, сетевое общение с коллегами, внешнюю экспертизу полученных результатов. Таким образом, коллективный характер современной науки обусловлен его сетевой структурой: сетевое общество информационной эпохи своим главным субъектом делает группу, без которой не может существовать сеть.
Во-вторых, установлено, что циклы роста и развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала полностью соответствуют генерации инновационных волн циклического развития экономики. На этой основе определены соответствующие этапы трансформации интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Промышленные и научно-технические революции, смена технологических укладов экономики и типов обществ рассматриваются в диссертационном исследовании с позиций теории и практики развития человеческого капитала.
Смена одного экономического уклада другим происходит благодаря тому, что на каждом эволюционном витке экономических преобразований при производстве экономических продуктов интеллектуальная составляющая увеличивается, а физическая становится все меньше (рис. 1). Анализ этих процессов показывает, что человеческий капитал и циклы его роста и развития являются главными факторами генерации инновационных волн развития и цикличного развития мировой экономики и общества.
Проведем параллели между типами экономики, технологическими укладами и уровнем, качеством и составляющими человеческого капитала, взяв за основу ведущие его составляющие - ментальность, воспитание, культуру, здоровье, образование, науку, эффективность элиты, качество жизни и условий труда.
Первая промышленная революция и первый технологический уклад (1770-1830 гг.), совпадают по времени. Этот рывок в развитии мировой экономики произошел на основе быстрого роста производительных сил и становления капитализма. Но машины, технологии, оборудование и сам капитализм можно определить и этапом развития человеческого капитала и его главных составляющих - культуры, воспитания, образования, знаний, медицины, экономической науки, совершенствования религий, развития экономики, общественных отношений и государственности. Капитализм, с его урбанизацией, с первыми машинами и оборудованием, с соответствующим ростом производительности труда, стал материальным воплощением ускоренного развития человеческого капитала, его нового качества - интеллектуальной мощи и знаний.
Физическая составляющая человеческого каптала, необходимая для производства экономического продукта
Интеллектуальная составляющая человеческого капитала, необходимая для производства экономического продукта
Агр; рная
(доиндустриальная) экономика
Индустриальная экономика_^
Постиндустриальная экономика
Экономика знаний! (информационная экономика, ин-теллекгукльная экономика) 4--►
Производство экономического продукта
Рис. 1. Увеличение интеллектуальной составляющей и уменьшение физической составляющей человеческого капитала в производстве экономического продукта при переходе к экономике знаний
Рост величины и качества человеческого капитала (качества культуры, образования, здоровья, науки, предпринимательского ресурса, качества элиты и управления, качества жизни и государственных институтов и т.д.) позволил создать станки и машины, ставшие крупнейшими инновационными продуктами того времени.
В итоге в первой половине XIX века сформировались индустриальная экономика. На этом этапе совершились следующие качественные изменения в человеческом обществе:
- произошло накопление и реализация на практике знаний и инноваций (в промышленности);
- произошла индустриализация - механизация производств, переход от ручного труда к машинному, от мануфактуры к фабрике;
- возникли конкурентные отношения и рынки;
- происходило опережающее развитие человеческого капитала за счет увеличения в него инвестиций, роста знаний, совершенствования
профессионального образования, специализации научных исследований и роста количества и качества научных организаций, роста экономической и политической свободы.
- повысилось качество жизни населения; развивались культура, образование, наука и постепенно готовилась база для очередного витка ускоренного роста экономики, развития промышленности и технологий.
Вторая промышленная революция (последняя треть XIX века -начало XX века) осуществилась на базе нового витка роста качества и уровня накопленного человеческого капитала. Углубилось и приняло массовый характер профессиональное образование, развивалась и специализировалась наука, повышалась культура народов. Вторая промышленная революция на базе развития человеческого капитала сформировала П-1У-е технологические уклады экономики, создала развитое индустриальное общество с высокой производительностью труда, вызвала массовую генерацию инноваций, которые непрерывно повышали производительность труда. На базе научных исследований зарождалась индустрия знаний.
Третья научно-техническая революция - началась с середины XX века и продолжается до сих пор. Она продолжила формирование ГУ-го, осуществила У-й технологический уклад экономики в развитых странах мира и начало У1-го технологического уклада, реализовала переход развитых стран к постиндустриальной экономике. Началось формирование экономики знаний и информационного общества, глобализация мировой экономики.
На основе вышесказанного в диссертационном исследовании определены этапы трансформации интеллектуальной составляющей человеческого капитала (табл. 1).
В-третьих, выделены факторы, сдерживающие воспроизводство интеллектуальной составляющей человеческого капитала, что выступает препятствием становления экономики знаний.
Развитие экономики знаний открывает перед национальной экономикой широкие перспективы, однако, полностью переход от индустриальной к интеллектуальной экономике не может произойти одномоментно. Существуют определенные барьеры на пути к экономике знаний, основные из которых непосредственно связаны с воспроизводством интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
В России наблюдается дисбаланс между государственными ресурсами, направляемыми на создание знаний и наблюдаемыми результатами в сфере инноваций. Причина данной проблемы лежит в неэффективности государственной политики в экономической сфере науки.
Таблица 1
Этапы трансформации интеллектуальной составляющей человеческого капитала
Название этапа динамики человеческого капитала Этапы развития экономики, ее типы, технологический уклад Специфика реализации человеческого капитала
Этап зарождения интеллектуальной составляющей человеческого капитала Конец XVIII - начало XIX вв. (первая промышленная революция), I технологический уклад экономики, формирование индустриального общества Переход к массовому образования, возникновение профессионального образования, развитие науки, развитие индивидуальной научной деятельности, возникновение научных организаций, рост предпринимательского ресурса.
Этап профессионализации человеческого капитала Вторая промышленная революция, И-У1 технологические уклады экономики, создание развитого индустриального общества Переход к массовому профессиональному образованию, рост продолжительности жизни, создание научно-технических центров и организаций, специализация и развитие науки, рост числа инноваций, рост качества жизни.
Этап интеллектуализации человеческого капитала Третья научно-техническая революция, У1-У-е технологические уклады экономики, начало IV, переход развитых стран к постиндустриальной экономике, формирование в передовых станах экономики знаний, Ускоренное развитие образования и науки, создание инновационных систем, технополисов, инновационного бизнеса, замещение в национальном богатстве результатов реализации физического капитала интеллектуальным, создание индустрии знаний, высокое качество жизни.
Низкий уровень инвестиций сдерживает структурные преимущества роста, препятствуя знаниям овеществляться в основных товарах и снижая спрос на инновации. Структура бизнес-инвестирования перекошена с ущербом для инноваций из-за сдерживающих факторов в бизнес-окружении, особенно из-за недостаточного развития конкуренции. Неэффективность государственного корпоративного сектора снижает способность России успешно соревноваться на высокотехнологичных рынках.
Инновационная инфраструктура и институты национальной инновационной системы все еще не достигли зрелости или имеют недостаточную поддержку: например, неразвиты знаниевая сеть и кластеры, законодательство о правах на интеллектуальную собственность.
Международные связи развиты и сбалансированы только на крупных технологических предприятиях (например, аэрокосмическая отрасль), чего нельзя сказать о рыночно ориентированных предприятиях из за внутренних и внешних барьеров для высокотехнологичного развития.
Исследовательский сектор имеет множество сегментов, которые не удовлетворяют критериям конкурентности, размещение средств часто не является «прозрачным».
Наука, технологии и инновационная политика мало ориентированы на цели улучшения структурных условий для инноваций, остающихся весьма неразвитыми, внимание сосредоточено больше на снабжении ресурсами, чем на стимулировании спроса. В частных вложениях в инновации доминируют портфельные инвестиции в ущерб прямым инвестициям.
Недостаток конкуренции усиливает технологическую отсталость во многих секторах. Перекос в размещении ресурсов в ущерб инвестициям ради долгосрочных социальных выгод.
Постоянно низкий уровень расходов на науку и технологии, а также бизнес-инвестирования в инновации делает долгосрочную стратегию проблематичной с точки зрения финансовой перспективы. Правительство вынуждено вмешиваться в процесс инновационного развития иными, нерыночными методами.
Государственный корпоративный сектор остается «черным ящиком» с точки зрения перспектив инновационной политики. «Непрозрачность» имеет результатом многочисленные проблемы в размещении ресурсов (крупные ресурсы приносят малый рыночный доход).
Сильная конкуренция за новые глобальные возможности со стороны как развитых стран, так и динамично развивающихся новых экономик.
Наблюдается процесс старения поколения инженеров и исследователей. Россия проигрывает в усиливающейся глобальной конкуренции за таланты.
Недостаток децентрализации препятствует переводу национальных целей и приоритетов в реальные действия, которые удовлетворяли бы возможностям и потребностям регионов. В свою очередь, регионы развивают инновационные стратегии, которые не укладываются в национальную модель.
В-четвертых, предложена вербальная модель процесса формирования и реализации государственной экономической политики направленной на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Важнейшим условием становления и развития экономики знаний выступает комплексная государственная политика, направленная на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала. Без всесторонней, целенаправленной постоянной поддержки социальных сфер, а также фундаментальных и прикладных знаний государством невозможно восстановление, сохранение и развитие когнитивного потенциала нации, а значит, и продвижение к обществу знаний.
Общепризнано, что человеческий капитал стал в настоящий момент не только одним из прямых факторов производства, но и, по мнению многих экономистов, одним из основных факторов становления экономики знаний. Поэтому одним из главных приоритетов экономической политики является воздействие на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Выявлено что политика информационных технологий есть ключевое звено в осуществлении политики экономического роста. В связи с этим нами предложена вербальная модель процесса формирования и реализации государственной политики экономического роста на основе внедрения информационных технологий, которая включает в себя: определение целей формирования государственной политики; анализ и прогноз сдерживающих и способствующих факторов развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала; обоснование задач экономической политики для реализации выявленных возможностей и устранения ограничений развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала; определение соответствующих принципов государственной экономической политики; разработку направлений государственной экономической политики, обеспечивающих усиление интеллектуальной составляющей; разработку целевых программ по определенным направлениям; разработку детальных планов по мероприятиям; реализацию планируемых мероприятий; контроль процесса реализации экономической политики, выявление «пробелов» и разработка направлений корректировки экономической политики (рис. 2).
Рис. 2. Вербальная модель процесса формирования и реализации государственной экономической политики направленной на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала
В-пятых, разработаны направления государственной экономической политики в контексте формирования условий для усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала, ориентированные на развитие социально-экономической компоненты и совершенствование институциональной компоненты.
В России на современном этапе развития складывается ситуация, при которой экономическая база страны характеризуется значительным по размеру быстро обесценивающимся и устаревающим промыш-
ленным капиталом. Все это усугубляется тем, что российские и международные инвесторы, четко отреагировав на возможность извлечения прибыли за счет экспорта продукции ресурсодобывающего сектора, как правило, игнорируют возможности наукоемкой сферы исследований и разработок.
В то же время, несмотря на все негативные тенденции, Россия все еще имеет двойное сравнительное преимущество для перехода от сырьевой экономики к экономике знаний: во-первых, крупную исследовательскую технологическую инфраструктуру, во-вторых, высокообразованную рабочую силу. Именно формирование человеческого капитала, адекватного современным реалиям, становится для России тем фундаментом, опираясь на который она способна совершить переход к экономике, основанной на знаниях. В качестве основных факторов развития в российских условиях экономики, основанной на знаниях, зависящих от эффективного использования интеллектуальной составляющей человеческого ресурса, приведены следующие: развитая инновационная система; высокий научный потенциал; современная система образования; развитая научная индустрия.
Стержнем государственной политики должна стать разработка системы направлений, мер и мероприятий стимулирующих воспроизводство и развитие интеллектуальной составляющей человеческого капитала страны, направленного в долгосрочной перспективе на становление экономики знаний, за счет всеохватывающего использования технологического и интеллектуального потенциалов.
Развитие интеллектуальной составляющей предполагает раскрытие человеческого потенциала, творческой активности всех агентов. Свобода творчества, свобода информационных потоков, свобода включения индивидов в эти потоки является важнейшей предпосылкой становления экономики знаний. Необходимо создание политических и экономических условий, благоприятных для развития в стране интеллекта.
Становление экономики знаний и определяющее значение интеллектуальной составляющей человеческого капитала в ее развитии обуславливают необходимость переосмысления роли государства в обеспечении данного процесса, признания априорного характера его воздействия на функционирование человекоформирующих отраслей - образование, науку, здравоохранение. Более того, практика показывает, что переход страны к постиндустриальной стадии развития практически невозможен без осуществления расширенного воспроизводства национального человеческого капитала, а также его эффективного использования.
Таким образом, в современных условиях существует насущная необходимость в модернизации государственной экономической поли-
тики ее социализации и ориентации на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала человека должно быть реализовано комплексно, по целому ряду направлений (рис. 3).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ? В СФЕРЕ УСИЛЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
БАЗОВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
• содейстмю продуктивной дшяссш;
■ стояние условий дв росл деаоквых декада» гаселенна;
- кнгг»гяпм оплдщ труда работник» баод ткых организаций, госудфиаешщх пособий ссммы сдшд ж других рхдадькъп груш;
- обеспечений координация дателыюста государсткявьк яжбоджгтных фондов ■ соотапепш направления раехдажнка сристя фондов приоритетам амаолыюй водипаи,
- дкпженае офцвдтпой сясгош рашрсаслени; »соасушсаспоиатЕфидвссядгообсакчеяивсастеммздвво^
- оппшквдня соошжквна государственного ■ частяого ^гг*"!""**"**4 обслуживания;
- обеспечение псиьдддм достутаосгнжжлмвтотае^ыцеш^сжа^ииойига —»им!
- -«птигчуггелы«* тжрмп^нт» теку тар тшы ни» гаригтав швганц« ^прпрачглД пгыгжтт. ш^^Т™*
• повышение уровня обеелгеяности вастшгия ягитьрм путгм увеличения объемов мышиного строительства ■ раатня фянаково-цхдятных институтов рынга жилы;
- реформирование системы одеяния сошальяой иоджрид. совсртжшяанвс исхадвмов оказания адресной сошашюй помощи; ».диьй-енро! вт.д, втом чнеде посредством формирования нноа натрудоустройстно;
< подерга льготных социальных групп;
■ госулаоствеввой политики по иашиво блипттиооитишосп.
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
-ферщ|ри>ая«б^С1уцп1ойшетпу1ио1ам
- трянгфпрдшия финзнежгп и6цд1чииы астмы пбргтжнт« с пальм не ясрспртдиму на у/иижтжу.иж тяутд* » пцг п^тщщих потребностей реального сектора жмомш;
• аятишиадии диятомося государств в сфере культурно-нравственного восшшняя,
- агуднне равных стартовых нлмажношеД д,и детей ■ получат обрвэошша н рост доступности качественного общего обрриваыжж;
• ооджрпа конкуренции ■ сфере пуки ■ высоких технологий;
-уешж—^ мщмждясд яяучяпга ■ иутпаотго «нмщжаяпв та е. р^ттедуч р-гтпр^ упнпхчяг
- ршде араорятегов подготовка акаавлвтаа да сферы идеях технологий, эковоыпа услуг, для формирования функциональных ■ иасшущмашшх шнсцаркш;
• иостросняе сгсгсмы государственен) регувнреааша ткпиомист, «тгаиммжяц на пЕрераофцсдение твестнововних ресурсов ю до-бываюаоп отраслей ■ человеческий капитал ж вовеЁшве технологии;
• рамтв системы вспрерывжирпрофеажтльасгеобря'жжни^
. раияих етяртгжш ■типжиодтА цш .■югрй ж пгмуч«г»я г^трятгтостст ж рпг-г у*-туттткуги стдггирнипт г^пугр ОДртУЯ'ТГТ.
- пптнтшн» дго"
• пжышснис ючестиа професяо дольного обращая яня, ■ его соответствия структуре потребностей рывка труда.
- обесшгченж условий дш развила тучных школ а фуяааыситалывы ■ явмеаерпм<£раэоваинн, в сфере информационных гешшогий.
• уяедаенне ичаи ш > объема облиго образования, повысить его фуядаметшмост* ■ нцпвиввостк
- ИЛ дячстя» » я^-пя ншии тнгяляпг—и ча«тчуп»м гг+л на мирпарм рыст^ ячуа от ярттргп гтгур^гщ ГТа1ТЧфГВт'рт{?ТО ЭЯТЯ-
са, т.е. подготовки шш количеспа далмфдирсиимж озров, которое сегодня может показаться пбытгашм, во в ооспио'ищж пит
- тдэержяц теореттестой; шухя кзх ресурса будущею, пк основы вьюаето обраэоаанвя мирового уровня; ох базы для с^лтд— ирнн-цитпилшо вовю( идей и продуттов;
• обсспьчсяяе мер, претятстауюоих ■ прностадвлннамдих «бегсш» вицщевтучмого ишпала ю страны; «восспшсяцйвве цмсджвоа» трудя ученых, а
л гранта* а аыаелеяяе пенешх к
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
Рис. 3. Направления государственной экономической политики в сфере усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала в контексте становления экономики знаний
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1. Иванов C.B. Эволюция исследования экономической категории «человеческий капитал» / C.B. Иванов // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2011. №. 7.0,6 пл.
2. Иванов C.B. Теоретические основы формирования экономики знаний / C.B. Иванов// Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2011. №. 8.0,9 пл.
3. Иванов C.B. Роль интеллектуальной составляющей человеческого капитала в процессе становления экономики знаний /' C.B. Иванов // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2011. №. 9.0,6 пл.
Прочие публикации по теме диссертационного исследования:
1. Иванов C.B. Проблемы реализации расширенного воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала / C.B. Иванов // Сборник научных трудов кафедры экономической теории и истории. Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. Вып. 5. 0,4 пл.
2. Иванов C.B. Государственная поддержка развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала / C.B. Иванов // Сборник научных трудов кафедры экономической теории и национальной экономики. Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2010. Вып. 3. 0,5 пл.
3. Иванов C.B. Комплекс условий успешной реализации интеллектуальной составляющей человеческого капитала / C.B. Иванов // Сборник научных трудов кафедры политической экономии и мирового глобального хозяйства. Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2011. Вып. 3.0,5 пл.
Подписано в печать 27.10.2011 г. Формат 60x84/16. Объем 1,33 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 0329. 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 6. Издательство ТРОО «Бизнес-Наука-Общесгво»
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Иванов, Сергей Владимирович
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты формирования экономики знаний
1.1. Человеческий капитал как стратегический ресурс формирования экономики знаний
1.2. Специфика воспроизводства человеческого капитала как условие формирования экономики, основанной на знаниях
1.3. Содержательная трансформация человеческого капитала как отражение развития экономики: ретроспективный анализ
Глава 2. Совершенствование государственной экономической политики воспроизводства человеческого капитала как условие становления экономики знаний
2.1. Проблемы перехода, к экономике, основанной на знаниях в России
2.2. Предпосылки успешной реализации интеллектуальной составляющей человеческого капитала
2.3. Приоритетные направления государственной политики в контексте воспроизводства и развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала
Диссертация: введение по экономике, на тему "Воспроизводство интеллектуальной составляющей человеческого капитала как условие становления экономики знаний"
Актуальность темы исследования. В условиях перехода к экономике знаний предельно актуализируется роль человеческого капитала. Это связано с тем, что человеческий капитал является системообразующим элементом данной экономики и учет его воздействия на все стороны общественной (в том числе экономической) жизни становится императивом государственной экономической политики.
Тенденции последних лет показали, что изменяются не только количественные оценки человеческого капитала, но и понимание его структуры. Это связано с усилением интеллектуальной составляющей в капитале человека, изменением характера его вклада в создание богатства нации.
Доминирующая роль высококвалифицированного интеллектуального труда становится определяющим фактором развития нового типа общества и присущей ему экономики. Происходит формирование человека с разносторонними социальными и интеллектуальными потребностями. В начале XXI века ведущие Мировые Державы убедительно демонстрируют, что научные знания, образование и профессиональная подготовка, «инвестиции в человека», формирующие человеческий капитал при условии его успешного применения, играют решающую роль в обеспечении конкурентных преимуществ перед другими странами.
Само понятие «экономика, основанная на знаниях» отражает признание того, что научные знания и специализированные, уникальные навыки их носителей становятся ключевым фактором развития материального и нематериального производства. В экономике, основанной на знаниях, главным источником производительности становятся креативные способности человека, создание и эффективное использование новых научных знаний. Этот процесс во многом обусловливает высокий динамизм социально-экономического развития общества и высокие темпы экономического роста.
Изменение роли человеческого капитала в современных экономических отношениях, обусловленное превращением знаний в главный стратегический ресурс, а также смена производственной деятельности творчеством как сущностной характеристикой интеллектуального типа развития, вызывает усиление научного интереса к данной проблематике и определяет актуальность темы диссертационного исследования, ее теоретическую и практическую значимость для достижения стратегических целей развития общества.
Степень разработанности проблемы. При исследовании современных изменений теории человеческого капитала ключевое значение приобретает понятие «капитал». Различные трактовки данного понятия представлены в работах классиков экономической мысли Дж. Кендрика, Дж. Кларка, А. Маршалла, У. Петти, Д. Рикардо, А. Смита, Дж. Хикса.
Специфика развития экономики, основанной на знаниях, нашла свое отражение в научных публикациях и работах российских ученых М. Витцеля, Я.Б. Данилевича, И.А. Данилова, В.Л. Елдышева, В.А. Ионцева, Г.Б. Клейнера, В.П. Колесова, В.Л. Макарова, Н.В. Манохина, Т.Е. Степанова, Б.С. Хореева. В зарубежных странах к разработке этой проблемы обращались Ф. Махлуп, Л.Э. Миндели, Б.З. Мильнер, Л.К. Пипия, Э. Херш-берг, Дж. Ходжсон.
Весомый вклад в исследование человеческого капитала как стратегического ресурса формирования экономики знаний внесли работы отечественных ученых: Х.А. Бекова, Г.И. Бондаренко, С.А. Дятлова, A.B. Корицкого, М.М. Критского и работы зарубежных авторов:
М. Армстронга, Д. Белла, М. Бойсота, В. Гейтса, X. Вариана, Д. Йоффи, Р. Кар-баха, А. Купера, М. Кастельса, Т. О-Райли, М. Робинсона, Э. Тоффлера, Ф. Уэбстера, А. Хилла, К. Шапиро, М. Эллзверса.
Интеллектуализация экономики, знания и инновации, как основа развития экономики знаний, ставят в центр внимания вопросы обеспечения расширенного воспроизводства человеческого капитала, выступающего основой потенциального роста экономики. Значительный вклад в развитие теоретических основ функционирования системы человеческого капитала внесли зарубежные исследователи - Г. Беккер, В. Боуэн, П. Бурдье, М. Вебер, Т. Веблен, М. Кас-тельс,
К. Маркс, JI. Туроу, П. Хейне, Дж. Ходжонс, Т. Щульц и др.
В отечественной научной литературе исследованиям в рамках теории человеческого капитала посвящены работы B.C. Гойло, Р. И. Капелюшникова, O.A. Кацук, В.И. Марцинкевича, К.З. Сабирьяновой, Е.Д. Цыреновой и др.
К работам, содержащим изучение современных проблем перехода, к экономике, основанной на знаниях в России необходимо отнести исследования A.B. Бузгалина, А.И. Колганова, A.C. Булатова, В.В. Варнавского, Г.С. Вечка-нова, Ю.Г. Винслава, В.Д. Дементьева, A.C. Мелентьева, Ю.В. Якутина, А.Б. Вифлиемского, Л.С. Гохберга.
Поиском путей совершенствования государственной политики для обеспечения воспроизводства и развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала занимались А.И. Добрынин, И.В. Ильинский, В.А. Коннов, С.А. Курганский, В.П. Щетинин и др.
Роль усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала в становлении экономики, основанной на знаниях, недостаточно изучена. В научной литературе концепция формирования данного типа экономики находится на стадии разработки. Актуальность темы диссертационной работы и необходимость дальнейшего анализа этой многоаспектной проблемы предопределили постановку цели и задач исследования.
Цель данного исследования заключается в обосновании необходимости воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала как условия становления экономики знаний и разработки соответствующих направлений совершенствования государственной экономической политики.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решались следующие задачи:
- обосновать интеллектуальную составляющую человеческого капитала как стратегический ресурс формирования экономики знаний;
- выявить тенденции развития характера воспроизводства человеческого капитала при переходе к экономике знаний;
- провести анализ эволюции составляющих человеческого капитала;
- определить основные проблемы воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала как ограничения перехода к экономике знаний в России;
- выявить необходимые условия для формирования экономики знаний в России, связанные с возможностью обеспечения воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала;
- определить направления совершенствования государственной экономической политики в сфере обеспечения воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Объектом исследования интеллектуальная составляющая человеческого капитала как фактор, обеспечивающий становление экономики знаний.
Предметом исследования является система экономических отношений и управленческих решений, реализуемых в рамках государственной экономической политики и направленных на обеспечение усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала в условиях становления экономики, основанной на знаниях.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных экономистов, монографии, материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций по исследуемой проблематике.
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания, предопределяющий изучение экономических явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. В работе были применены общенаучные методы; методы историко-логического, системно-функционального, сравнительного анализа, а также научной абстракции, индукции и дедукции, сравнения, группировки, классификации, экономико-статистические методы обработки информации и т.д.
Содержание диссертации соответствует пункту 1.1. Политическая экономия: теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и экономики, основанной на знаниях» 08.00.01 - Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК РФ.
Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления, постановления Правительства РФ, регулирующие отношения в области развития и воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Информационно-эмпирической базой диссертационной работы, обеспечивающей доказательность положений, выносимых на защиту, достоверность выводов и рекомендаций, являются статистические и аналитические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, а также монографии отечественных и зарубежных авторов по исследуемой теме, статьи, опубликованные в научных изданиях и периодической печати.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании процесса интеллектуализации человеческого капитала как стратегического ресурса формировании экономики знаний (использование интеллектуального ресурса как нового способа производства) и разработке приоритетных направлений государственной экономической политики обеспечивающих его расширенное воспроизводство.
1. Определено, что переход экономики в новое качественное состояние (характеризуемое как экономика знаний) обусловлен тенденциями изменения характера воспроизводства человеческого капитала, поскольку он обладает определенными характеристиками: поэтапность, определяемая эволюцией трансформации человеческого капитала параллельно со сменой технологических укладов; преемственность, формирующая экономику знаний на основе материально-технологического базиса предшествующих укладов; интеллектуализация, предполагающая доминирующую роль интеллектуальной составляющей человеческого капитала; глобальность, связывающая развитие интеллектуальной составляющей человеческого капитала с глобализацией научно-технологических открытий и применяемых знаний; многоуровневая интеграционностъ - внешняя ускоряющая технологическое развитие за счет межстранового объединения интеллектуального человеческого капитала и внутренняя, способствующая объединению интеллектуального капитала в коллективы с целью процесса производства нового знания.
2. Установлено, что циклы роста и развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала полностью соответствуют генерации инновационных волн циклического развития экономики. На этой основе определены соответствующие этапы трансформации интеллектуальной составляющей человеческого капитала: I этап - зарождение интеллектуальной составляющей человеческого капитала (I технологический уклад экономики, формирование индустриального общества); II этап - профессионализация человеческого капитала (II-VI технологические уклады экономики, создание развитого индустриального общества); III этап - интеллектуализация человеческого капитала (VI-V технологические уклады экономики, начало IV, переход развитых стран к постиндустриальной экономике, формирование в передовых станах экономики знаний).
3. Выделены факторы, сдерживающие расширенное воспроизводство интеллектуальной составляющей человеческого капитала, что выступает препятствием становления экономики знаний: сырьевая направленность развития экономики; отсутствие цивилизованного рынка интеллектуальных продуктов и недостаточное развитие научно-инновационной инфраструктуры распространения интеллектуального капитала; отсутствие современных организационных, политических, экономических моделей формирования интеллектуальной составляющей человеческого капитала как основного ресурса развития экономики знаний; отношение к человеку как к объекту неоправданных затрат, а не как к объекту, инвестирование в который представляет собой вклад в будущее; несоответствие внутреннего состояния экономической системы и ее структуры требованиям инновационного развития национальной и мировой экономики; несоответствие уровня и направлений развития экономики масштабам и ориентирам развития образовательных систем; отсутствие полного комплекса условий для постоянного обновления человеческого капитала - его интеллектуализации; недоиспользование ранее накопленного человеческого капитала как важнейшего интеллектуального ресурса; превышение экспорта знаний над импортом и высокая степень заимствования готовых технологий.
4. Предложена вербальная модель процесса формирования и реализации государственной экономической политики направленной на обеспечение воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала, которая включает в себя: определение целей формирования государственной экономической политики; анализ и прогноз факторов сдерживающих и способствующих развитию интеллектуальной составляющей человеческого капитала; обоснование задач экономической политики для реализации выявленных возможностей и устранения ограничений развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала; определение соответствующих принципов государственной экономической политики; разработку направлений государственной экономической политики, обеспечивающих усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала; разработку целевых программ по приоритетным направлениям; разработку детальных планов по мероприятиям; реализацию планируемых мероприятий; контроль процесса реализации экономической политики, выявление «пробелов» и разработка направлений корректировки государственной экономической политики.
5. Разработаны направления государственной экономической политики в контексте формирования условий для усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала, ориентированные на развитие социальноэкономической компоненты (содействие продуктивной занятости; создание условий для роста денежных доходов населения; индексация оплаты труда работников бюджетных организаций, государственных пособий семьям с детьми и других социальных групп; обеспечение координации деятельности государственных внебюджетных фондов и соответствия направлений расходования средств фондов приоритетам социальной политики; достижение справедливой системы распределения; совершенствование финансового обеспечения системы здравоохранения; оптимизация соотношения государственного и частного медицинского обслуживания; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями) как базовых составляющих воспроизводства человеческого капитала и совершенствование институциональной компоненты (формирование благоприятной институциональной среды для развития науки и образования и их тесной интеграции; трансформация финансового обеспечения системы образования с целью ее переориентации на удовлетворение текущих и перспективных потребностей реального сектора экономики; активизация деятельности государства в сфере культурно-нравственного воспитания; создание равных стартовых возможностей для детей в получении образования и рост доступности качественного общего образования; поддержка конкуренции в сфере науки и высоких технологий; усиление направленности научного и вузовского потенциалов на взаимодействие с реальным сектором экономики; усиление приоритетов подготовки специалистов для сферы высоких технологий, экономики услуг, для формирования функциональных и институциональных технопарков; построение системы государственного регулирования экономики, направленного на перераспределение инвестиционных ресурсов из добывающих отраслей в человеческий капитал и новейшие технологии), что обеспечит позитивную динамику экономического роста.
Теоретическая значимость результатов исследования. Представленные теоретические выводы и предложения, авторский подход к оптимизации мер государственной экономической политики обеспечения воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала могут послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в данной области. Предлагаемые теоретические и методические рекомендации могут быть использованы при совершенствовании государственной экономической политики в сфере становления экономики знаний на основе развития и воспроизводства человеческого капитала.
Практическая значимость результатов проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть применены в качестве методической базы при разработке рекомендаций по совершенствованию государственной экономической политики в области воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
- теоретические положения, диссертационного исследования связанные с выявление предпосылок успешной реализации интеллектуальной составляющей человеческого капитала и содержания специфики экономики знаний могут найти применение при чтении учебных курсов дисциплин «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Экономика социальной сферы» в вузах РФ;
- разработанные направления государственной экономической политики в области обеспечения и воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала могут быть применены в деятельности федеральных и региональных органов власти при разработке программ социального и интеллектуального развития человеческого капитала.
Апробация результатов исследования. Теоретические выводы, полученные в результате проведенного исследования, апробированы в процессе преподавания дисциплин «Экономическая теория», «Макроэкономика», а также спецкурсов «Экономика социальной сферы» в ТГУ имени Г.Р. Державина, что подтверждено справкой о внедрении.
Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 6 научных работ общим объемом 3,4 п.л. (авторский объем п.л.), в том числе 3 работы (авторским объемом 2,1 п.л.) в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, двух глав, выводов и рекомендаций, списка литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Иванов, Сергей Владимирович
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Во-первых, определено, что переход экономики в новое качественное состояние (характеризуемое как экономика знаний) обусловлен тенденциями изменения характера воспроизводства человеческого капитала, поскольку он обладает определенными характеристиками.
В диссертационном исследовании установлено, что характер воспроизводства человеческого капитала обладает определенными характеристиками, таких как:
Поэтапность. Трансформация индустриальной экономики в экономику знаний происходит не скачкообразно, а постепенно с накоплением качественных характеристик, с ярко выраженными элементами информационной экономики.
Преемственность. Экономика знаний формируется на основе материально-технологического базиса предшествующих укладов, сочетает в себе все черты преемственности индустриальной эпохи, но с возрастающей значимостью невещественных факторов. Структура национального богатства развитых стран иллюстрирует сокращение вещественного богатства в пользу невещественного (в США доля человеческих ресурсов составляет - 76%, физического капитала -19%, природного капитала - 5%, для стран ОЭСР - 68%), 30%, 2% соответственно)66. Таким образом, постиндустриальное развитие опирается на производительные силы, созданные за время промышленной революции. Но не на их материально воспроизводимую часть, а на интеллектуальную составляющую (накопленные знания, умения, общую культуру труда, научно-технические разработки, фундаментальные научные идеи и гипотезы), в основе которой лежит творческое начало. При таком подходе экономика знаний не является, следствием перехода на принципиально новую траекторию развития, а представляет тот отрезок исторического развития, на котором начинают проявляться новые
66 Доклад о развитии человека 2009 Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие/ Пер. с англ. - М.: Издательство «Весь мир», 2009. информационные характеристики (на предшествующих этапах они существовали только в скрытой форме).
Интеллектуализация. Знаниевая модель экономики предъявляет высокие требования к интеллектуальной доминанте человеческих ресурсов. Знания предполагают постоянное обновление индивидуальных способностей и восприятие новой информации. По экспертным оценкам, в настоящее время ежегодно обновляется около 5% теоретических знаний и 20% профессиональных знаний. Для поддержания компетентности на требуемом уровне, по мнению специалистов, необходимо в течение недели знакомиться с 3-4-мя новыми публикациями по специальности. Экономика знаний требует не менее 60% трудоспособного населения с высшим образованием (это в 2-3 раза выше, чем имеется сегодня в развитых странах: в США - 30%, ОЭСР - 22%), и в ближайшие 10-15 лет человечество будет переживать всемирный бум спроса на образовательные услуги67.
Глобальность. Новую экономику связывают с глобализацией современных научно-технологических открытий и применяемых знаний. В связи с этим ее характерными чертами становятся: глобальность происходящих изменений, их скорость и масштабность, многообразие, сочетание общемировых тенденций с их индивидуализацией в различных странах, многократный рост производительности и интенсивности труда, как производителей информационных продуктов, так и их потребителей.
Доступность всех видов знания, обеспечивает одинаковые возможности для разных стран ускорить свое развитие, решить важнейшие социальные проблемы (гарантированное обеспечение продовольствием, энергоресурсами, здравоохранение, образование и т. д.).
По оценке Всемирного банка сравнительное преимущество стран все меньше и меньше определяются богатством природных ресурсов и дешевой рабочей силой и все больше - технологическими инновациями и конкурентным
67 Доклад о развитии человека 2009 Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие/ Пер. с англ. - М.: Издательство «Весь мир», 2009. применением знаний. В рамках глобализации интенсифицируются экспорт научных знаний, высокоинтеллектуальных продуктов, интеллектуальных и образовательных услуг: знания превращаются в глобальный воспроизводственный ресурс, способный быстро увеличиваться в масштабах.
Многоуровневая интеграционностъ. Внешняя интеграционность, ускоряющая технологическое развитие за счет объединения совместных усилий многих стран в решении важнейших научно-исследовательских проблем. В современных условиях свыше 32% научных статей опубликованы учеными разных стран в соавторстве, 67% технологических альянсов имеют межстрановый характер. Глобализационные процессы углубили специализацию научной деятельности, и к концу XX в. сложилось своеобразное разделение труда по узким специализациям: таковыми для США являются прикладные промышленные разработки, для азиатских стран - распространение новых технологий, тогда как для Западной Европы - фундаментальная наука. Каждый из национальных лидеров мировой науки нацелен на завоевание ведущих позиций по всему спектру НИОКР.
Интеграционность внутренняя - усложнение процесса производства нового знания, рост факторов неопределенности и риска требуют, чтобы научным поиском занимались целые коллективы. Знания такого типа не могут быть произведены только внутри прежних, стабильных иерархических академических структур посредством индивидуальной исследовательской работы. На основе чего эти структуры заменяются гетерархичными и недолговечными, с упором на коллективное творчество, и сети временных соглашений между практиками и исследователями. В результате наука постиндустриального социума утрачивает свой индивидуальный характер и становится интерперсональной. Кроме того, указанное обстоятельство предполагает информационное обеспечение научного процесса, сетевое общение с коллегами, внешнюю экспертизу полученных результатов. Таким образом, коллективный характер современной науки обусловлен его сетевой структурой: сетевое общество информационной эпохи своим главным субъектом делает группу, без которой не может существовать сеть.
Во-вторых, установлено, что циклы роста и развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала полностью соответствуют генерации инновационных волн циклического развития экономики. На этой основе определены соответствующие этапы трансформации интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Промышленные и научно-технические революции, смена технологических укладов экономики и типов обществ рассматриваются в диссертационном исследовании с позиций теории и практики развития человеческого капитала.
Смена одного экономического уклада другим происходит благодаря тому, что на каждом эволюционном витке экономических преобразований при производстве экономических продуктов интеллектуальная составляющая увеличивается, а физическая становится все меньше. Анализ этих процессов показывает, что человеческий капитал и циклы его роста и развития являются главными факторами генерации инновационных волн развития и цикличного развития мировой экономики и общества.
Проведем параллели между типами экономики, технологическими укладами и уровнем, качеством и составляющими человеческого капитала, взяв за основу ведущие его составляющие - ментальность, воспитание, культуру, здоровье, образование, науку, эффективность элиты, качество жизни и условий труда.
Первая промышленная революция и первый технологический уклад (1770-1830 гг.), совпадают по времени. Этот рывок в развитии мировой экономики произошел на основе быстрого роста производительных сил и становления капитализма. Но машины, технологии, оборудование и сам капитализм можно определить и этапом развития человеческого капитала и его главных составляющих - культуры, воспитания, образования, знаний, медицины, экономической науки, совершенствования религий, развития экономики, общественных отношений и государственности. Капитализм, с его урбанизацией, с первыми машинами и оборудованием, с соответствующим ростом производительности труда, стал материальным воплощением ускоренного развития человеческого капитала, его нового качества - интеллектуальной мощи и знаний.
Рост величины и качества человеческого капитала (качества культуры, образования, здоровья, науки, предпринимательского ресурса, качества элиты и управления, качества жизни и государственных институтов и т.д.) позволил создать станки и машины, ставшие крупнейшими инновационными продуктами того времени.
В итоге в первой половине XIX века сформировались индустриальная экономика. На этом этапе совершились следующие качественные изменения в человеческом обществе:
- произошло накопление и реализация на практике знаний и инноваций (в промышленности);
- произошла индустриализация - механизация производств, переход от ручного труда к машинному, от мануфактуры к фабрике;
- возникли конкурентные отношения и рынки;
- происходило опережающее развитие человеческого капитала за счет увеличения в него инвестиций, роста знаний, совершенствования профессионального образования, специализации научных исследований и роста количества и качества научных организаций, роста экономической и политической свободы.
- повысилось качество жизни населения; развивались культура, образование, наука и постепенно готовилась база для очередного витка ускоренного роста экономики, развития промышленности и технологий.
Вторая промышленная революция (последняя треть XIX века - начало XX века) осуществилась на базе нового витка роста качества и уровня накопленного человеческого капитала. Углубилось и приняло массовый характер профессиональное образование, развивалась и специализировалась наука, повышалась культура народов. Вторая промышленная революция на базе развития человеческого капитала сформировала П-1У-е технологические уклады экономики, создала развитое индустриальное общество с высокой производительностью труда, вызвала массовую генерацию инноваций, которые непрерывно повышали производительность труда. На базе научных исследований зарождалась индустрия знаний.
Третья научно-техническая революция - началась с середины XX века и продолжается до сих пор. Она продолжила формирование 1У-го, осуществила У-й технологический уклад экономики в развитых странах мира и начало У1-го технологического уклада, реализовала переход развитых стран к постиндустриальной экономике. Началось формирование экономики знаний и информационного общества, глобализация мировой экономики.
На основе вышесказанного в диссертационном исследовании определены этапы трансформации интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
В-третьих, выделены факторы, сдерживающие воспроизводство интеллектуальной составляющей человеческого капитала, что выступает препятствием становления экономики знаний.
Развитие экономики знаний открывает перед национальной экономикой широкие перспективы, однако, полностью переход от индустриальной к интеллектуальной экономике не может произойти одномоментно. Существуют определенные барьеры на пути к экономике знаний, основные из которых непосредственно связаны с воспроизводством интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
В России наблюдается дисбаланс между государственными ресурсами, направляемыми на создание знаний и наблюдаемыми результатами в сфере инноваций. Причина данной проблемы лежит в неэффективности государственной политики в экономической сфере науки.
Низкий уровень инвестиций сдерживает структурные преимущества роста, препятствуя знаниям овеществляться в основных товарах и снижая спрос на инновации. Структура бизнес-инвестирования перекошена с ущербом для инноваций из-за сдерживающих факторов в бизнес-окружении, особенно из-за недостаточного развития конкуренции. Неэффективность государственного корпоративного сектора снижает способность России успешно соревноваться на высокотехнологичных рынках.
Инновационная инфраструктура и институты национальной инновационной системы все еще не достигли зрелости или имеют недостаточную поддержку: например, неразвиты знаниевая сеть и кластеры, законодательство о правах на интеллектуальную собственность.
Международные связи развиты и сбалансированы только на крупных технологических предприятиях (например, аэрокосмическая отрасль), чего нельзя сказать о рыночно ориентированных предприятиях из за внутренних и внешних барьеров для высокотехнологичного развития.
Исследовательский сектор имеет множество сегментов, которые не удовлетворяют критериям конкурентности, размещение средств часто не является «прозрачным».
Наука, технологии и инновационная политика мало ориентированы на цели улучшения структурных условий для инноваций, остающихся весьма неразвитыми, внимание сосредоточено больше на снабжении ресурсами, чем на стимулировании спроса. В частных вложениях в инновации доминируют портфельные инвестиции в ущерб прямым инвестициям.
Недостаток конкуренции усиливает технологическую отсталость во многих секторах. Перекос в размещении ресурсов в ущерб инвестициям ради долгосрочных социальных выгод.
Постоянно низкий уровень расходов на науку и технологии, а также бизнес-инвестирования в инновации делает долгосрочную стратегию проблематичной с точки зрения финансовой перспективы. Правительство вынуждено вмешиваться в процесс инновационного развития иными, нерыночными методами.
Государственный корпоративный сектор остается «черным ящиком» с точки зрения перспектив инновационной политики. «Непрозрачность» имеет результатом многочисленные проблемы в размещении ресурсов (крупные ресурсы приносят малый рыночный доход).
Сильная конкуренция за новые глобальные возможности со стороны как развитых стран, так и динамично развивающихся новых экономик.
Наблюдается процесс старения поколения инженеров и исследователей. Россия проигрывает в усиливающейся глобальной конкуренции за таланты.
Недостаток децентрализации препятствует переводу национальных целей и приоритетов в реальные действия, которые удовлетворяли бы возможностям и потребностям регионов. В свою очередь, регионы развивают инновационные стратегии, которые не укладываются в национальную модель.
В-четвертых, предложена вербальная модель процесса формирования и реализации государственной экономической политики направленной на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Важнейшим условием становления и развития экономики знаний выступает комплексная государственная политика, направленная на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала. Без всесторонней, целенаправленной постоянной поддержки социальных сфер, а также фундаментальных и прикладных знаний государством невозможно восстановление, сохранение и развитие когнитивного потенциала нации, а значит, и продвижение к обществу знаний.
Общепризнано, что человеческий капитал стал в настоящий момент не только одним из прямых факторов производства, но и, по мнению многих экономистов, одним из основных факторов становления экономики знаний. Поэтому одним из главных приоритетов экономической политики является воздействие на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала.
Выявлено что государственная экономическая политика воспроизводства интеллектуальной составляющей человеческого капитала есть ключевое звено в осуществлении становления экономики знаний. В связи с этим нами предложена вербальная модель процесса формирования и реализации государственной политики направленной на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала, которая включает в себя: определение целей формирования государственной политики; анализ и прогноз сдерживающих и способствующих факторов развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала; обоснование задач экономической политики для реализации выявленных возможностей и устранения ограничений развития интеллектуальной составляющей человеческого капитала; определение соответствующих принципов государственной экономической политики; разработку направлений государственной экономической политики, обеспечивающих усиление интеллектуальной составляющей; разработку целевых программ по определенным направлениям; разработку детальных планов по мероприятиям; реализацию планируемых мероприятий; контроль процесса реализации экономической политики, выявление «пробелов» и разработка направлений корректировки экономической политики.
В-пятых, разработаны направления государственной экономической политики в контексте формирования условий для усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала, ориентированные на развитие социально-экономической компоненты и совершенствование институциональной компоненты.
В России на современном этапе развития складывается ситуация, при которой экономическая база страны характеризуется значительным по размеру быстро обесценивающимся и устаревающим промышленным капиталом. Все это усугубляется тем, что российские и международные инвесторы, четко отреагировав на возможность извлечения прибыли за счет экспорта продукции ресурсодобывающего сектора, как правило, игнорируют возможности наукоемкой сферы исследований и разработок.
В то же время, несмотря на все негативные тенденции, Россия все еще имеет двойное сравнительное преимущество для перехода от сырьевой экономики к экономике знаний: во-первых, крупную исследовательскую технологическую инфраструктуру, во-вторых, высокообразованную рабочую силу. Именно формирование человеческого капитала, адекватного современным реалиям, становится для России тем фундаментом, опираясь на который она способна совершить переход к экономике, основанной на знаниях. В качестве основных факторов развития в российских условиях экономики, основанной на знаниях, зависящих от эффективного использования интеллектуальной составляющей человеческого ресурса, приведены следующие: развитая инновационная система; высокий научный потенциал; современная система образования; развитая научная индустрия.
Стержнем государственной политики должна стать разработка системы направлений, мер и мероприятий стимулирующих воспроизводство и развитие интеллектуальной составляющей человеческого капитала страны, направленного в долгосрочной перспективе на становление экономики знаний, за счет всеохватывающего использования технологического и интеллектуального потенциалов.
Развитие интеллектуальной составляющей предполагает раскрытие человеческого потенциала, творческой активности всех агентов. Свобода творчества, свобода информационных потоков, свобода включения индивидов в эти потоки является важнейшей предпосылкой становления экономики знаний. Необходимо создание политических и экономических условий, благоприятных для развития в стране интеллекта.
Становление экономики знаний и определяющее значение интеллектуальной составляющей человеческого капитала в ее развитии обуславливают необходимость переосмысления роли государства в обеспечении данного процесса, признания априорного характера его воздействия на функционирование че-ловекоформирующих отраслей - образование, науку, здравоохранение. Более того, практика показывает, что переход страны к постиндустриальной стадии развития практически невозможен без осуществления расширенного воспроизводства национального человеческого капитала, а также его эффективного использования.
Таким образом, в современных условиях существует насущная необходимость в модернизации государственной экономической политики ее социализации и ориентации на усиление интеллектуальной составляющей человеческого капитала человека должно быть реализовано комплексно, по целому ряду направлений.
Направления государственной экономической политики в контексте формирования условий для усиления интеллектуальной составляющей человеческого капитала, ориентированные на развитие социально-экономической компоненты:
- содействие продуктивной занятости;
- создание условий для роста денежных доходов населения;
- индексация оплаты труда работников бюджетных организаций, государственных пособий семьям с детьми и других социальных групп;
- обеспечение координации деятельности государственных внебюджетных фондов и соответствия направлений расходования средств фондов приоритетам социальной политики;
- достижение справедливой системы распределения; совершенствование финансового обеспечения системы здравоохранения;
- оптимизация соотношения государственного и частного медицинского обслуживания;
- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями
Совершенствование институциональной компоненты:
- формирование благоприятной институциональной среды для развития науки и образования и их тесной интеграции;
- трансформация финансового обеспечения системы образования с целью ее переориентации на удовлетворение текущих и перспективных потребностей реального сектора экономики;
- активизация деятельности государства в сфере культурно-нравственного воспитания;
- создание равных стартовых возможностей для детей в получении образования и рост доступности качественного общего образования;
- поддержка конкуренции в сфере науки и высоких технологий;
- усиление направленности научного и вузовского потенциалов на взаимодействие с реальным сектором экономики;
- усиление приоритетов подготовки специалистов для сферы высоких технологий, экономики услуг, для формирования функциональных и институциональных технопарков;
- построение системы государственного регулирования экономики, направленного на перераспределение инвестиционных ресурсов из добывающих отраслей в человеческий капитал и новейшие технологии.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Иванов, Сергей Владимирович, Тамбов
1. Абалкин Л. Назревшие перемены // Вопросы экономики. 1998. № 6.1. С. 7.
2. Алашеев С. Ю. Методика среднесрочного прогнозирования кадровых потребностей экономики региона / С. Ю. Алашеев, Т. Г. Кутейни-цына, Н. Ю. Посталюк. Самара: Изд-во «Профи», 2004.
3. Ананьев А. Н., Лыкова Л. Н., Ильин И. В. Политика доходов и заработной платы: Учеб. пособие для студ. вузов / Под ред. П. В. Савченко, Ю. П. Кокина. М.: Экономист, 2004.
4. Антипина О., Иноземцев В. Диалектика стоимости в постиндустриальном обществе //МЭМО. 1998. № 7. С. 19-29.
5. Аширова Г. Т. Современные проблемы оценки человеческого капитала // Вопросы статистики. 2003. № 3. С. 27.
6. Беккер Г. С. Человеческое поведение: экономический подход: Пер. с англ. М.: ГУ ВШЭ, 2003. С. 144-145.
7. Биктимирова 3. 3. Развитие человеческого потенциала в России: проблемы регионального измерения // Вопросы статистики. 2001. №2. С. 28-31.
8. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело, 1994. С.48.
9. Бляхман Л. С., Сидоров В. А. Качество работы: роль человеческого фактора. М.: Экономика, 1990. С. 7.
10. Бобков В. Дифференциация благосостояния // Экономист. 2005. № 6.
11. Бобков В. Анализ социально-экономической дифференциации // Экономист. № 7. 2003. С. 19.
12. Бородкин Ф. М., Кудрявцев А. С. Человеческое развитие и человеческие беды // Мир России. 2003. № 1. С. 140.
13. Боццо Р. Н. Человеческий капитал в процессе управления кооперативной собственностью. М.: А/О «Япония сегодня», 1992.
14. Валентей С., Нестеров Л. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры // Вопросы экономики. 1999. № 2.
15. Валентей С., Нестеров Л.Россия в меняющемся мире: внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики. 2002. № 3. С. 58-60.
16. Варшавский А.Е. Особенности перехода к экономике знаний и проблемы России / Россия в глобализующемся мире. М, 2004.
17. Васильев В. Н. Развитие электронных информационно-аналитических ресурсов для мониторинга, анализа и прогнозирования развития системы образования в субъектах Российской Федерации до 2015 г. / В. Н. Васильев,
18. B. А. Гуртов, Е. А. Питухин, И. В. Пение, М. В. Суровов // Образовательная среда: сегодня и завтра: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. М.: ВВЦ, 2004.
19. Васин С.А., Коршунова Г.В. Концепция знания основа экономического роста// Финансы и кредит. 2006. № 14.
20. Введение в институциональный анализ / Под ред. В. Тамбовцева. М.: ТЕИС, 1996.
21. Веблен Т. Теория праздного класса: Пер с англ.; Вступ. ст.
22. C. Г. Сорокиной. М.: Прогресс, 1984.
23. Волгин А. П., Матирко В. И., Модин А. А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики (опыт ФРГ). М.: Дело, 1992.
24. Вулфолк Н. В. Социально-экономическое развитие человеческого потенциала на региональном уровне: Дис. . канд. экон. наук. Волгоград, 2000.
25. Гайдар Е. Восстановительный рост и некоторые особенности современной экономической ситуации в России // Вопросы экономики. № 5. 2003. С. 9.
26. Генисаретский О. И., Носов Н. А., Юдин Б. Г. Концепция человеческого потенциала // Человек. 1996. № 4.
27. Гойло В. С. Современные буржуазные теории воспроизводства рабочей силы. Критический очерк. М.: Наука, 1975. С. 3.
28. Грейсон Д., О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. М., 1991. С. 156.
29. Гуртов В. А. Моделирование потребностей экономики региона в выпускниках системы высшего профессионального образования / В. А. Гуртов, А.Г.Мезенцев, Е. А. Питухин // Регионология. 2003. №1-2. С. 262-267.
30. Гэлбрейт Дж. К. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс,1969.
31. Декларация о науке и использовании научных знаний // Вестник РАН. 2000. №3.
32. Добрынин А. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования: СПб.: Наука, 1999.
33. Добрынин А., Дятлов С., Коннов В., Курганский С. Производительные силы человека: структура и формы проявления. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993. 164 с.
34. Доклад Всемирного Банка «Вступая в 21-й век». М.: Изд-во «Весь мир». С. 137.
35. Доклад МВФ «Обзор мировой экономики» // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 1. С. 12-14.
36. Доклад о мировом развитии 2005 года. Улучшение инвестиционного климата в интересах всех слоев населения: Пер. с англ. М.: Изд-во «Весь Мир», 2005.
37. Доклад о развитии человека 2002. С. 161-164. http://hdr.undp. org/2002/
38. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2004 года. / Под общ. ред. проф. С. Н. Бобылева. М.: Весь Мир, 2004.
39. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2005 года / Под общ. ред. проф. С. Н. Бобылева, A. J1. Александровой. Тверь, 2005.
40. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2001 / Под общ. ред. проф. С. Н. Бобылева. М.: Интер Диалект+, 2002.
41. Драчёва E.JI., Селезнёв П.С. Эффективная информация и управление знаниями внутри организации // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. № 6.
42. Дробышева В. В., Герасимов Б. И. Интегральная оценка жизни населения региона: Монография / Под научн. ред. д-ра экон. наук, проф. Б. И. Герасимова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004.
43. Друкер П. От капитализма к обществу знания. Новая постиндустриальная волна на Западе / Под ред. В. JI. Иноземцева. М.: Academia, 1999.
44. Дятлов С. А. Основы теории человеческого капитала. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994.
45. Евтух А. Информационная эпоха и актуальные проблемы экономики // МЭ и МО. 2005. №4.
46. Еременко Г.А. Стратегия научно-технологического развития России // Вестник РАН. 2002. №11.
47. Институциональная экономика: Учеб. пособие / Под рук. акад. Д. С. Львова. М.: ИНФРА-М, 2001.
48. История экономических учений. Часть II. М.: Прогресс, 1994.1. С. 54.
49. Казакова Н.В. Экономика знаний. Саратов.: Изд-во СГТУ, 2002.
50. Капелюшников Р. И. Теория человеческого капитала http://www.regionforum.rU/section/policy/social/materials/6.
51. Капелюшников Р. И. Современные буржуазные концепции формирования рабочей силы. М.: Наука, 1986. С. 74.
52. Кардаш В. А. Ценовая модель компромиссного рынка труда и ее связь с моделями товарных рынков // Обозрение прикладной и промышленной математики. Т. 11. Вып. 3. / В. А. Кардаш, Ю. В. Редько. М., 2004. С. 551- 552.
53. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: пер. с англ. / Под ред. О. И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000. С. 39.
54. Клейнер Г. Знания об управлении знаниями // Вопросы экономики. 2004. №1.
55. Клейнер Г. Становление общества знаний в России: социально-экономический аспект // ОНС. 2005. № 3.
56. Князев Ю. Как , определить современное общество: постиндустриальное, информационное, общество знаний, научно-инновационное? // Общество и экономика. 2006. № 1.
57. Корицкий А. В. Введение в теорию человеческого капитала: Учеб. пособие. Новосибирск: СибУПК, 2000. С. 24.
58. Косткж В. Специфика экономики, основанной на знаниях // Общество и экономика. 2004. № 4.
59. Критский М. М. Человеческий капитал. Л.: Изд-во ЛГУ, 1991. С. 5.
60. Критский М. М. Человеческий капитал. Л.: Изд-во ЛГУ, 1991.
61. Кротова Н. В. Методология управления человеческим капиталом в сфере культуры: Автореф. дис. . д-ра экон. наук. М., 2000. С. 18-19.
62. Кудров В. Современная мировая экономика и Россия // Вопросы экономики. 2003. № 3. С. 58-59.
63. Кузнецова Е. В. Направления развития человеческого потенциала в странах с различным уровнем экономического развития // Вопросы статистики. № 10. 2003. С. 18.
64. Кузьминов Я., Радаев В., Яковлев Я., Ясин Е. Институты: от заимствования к выращиванию (опыт российских реформ и возможности культивирования институциональных изменений) // Вопросы экономики. 2005. № 5.С. 5-9, 12-22.
65. Лившиц А. С. Основы управления персоналом. Иваново: ИвГУ,1995.
66. Львов Д. С. Какая экономика нужна России? // Российский экономический журнал. 2002. № 12. С. 7.
67. Львов Д. С. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. коллектива Д. С. Львов. Отделение экономики РАН, Научно-редакционный совет изд-ва «Экономика». М.: Экономика, 1999.
68. Макаров В. Контуры экономики знаний // Экономист. 2003. № 3.
69. Макаров В. Экономика знаний и проблемы социально-экономического развития России // ЭНСР. 2003. № 1 .
70. Макаров В. Экономика знаний: уроки для, России // Экономическая наука современной России. Экспресс выпуск. 2003. № 1.
71. Макаров В.Л., Клейнер Г.Б. Микроэкономика знаний. М.: ЗАО Издательство: Экономика, 2007.
72. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Т. 2. М: Республика, 1992.
73. Марцинкевич В. И. США: человеческий фактор и эффективность экономики. М.: Наука, 1991. С. 5.
74. Матросов В. Фундамент экономики, основанной на знаниях // Экономика и образование сегодня. 2005. № 4.
75. Махнева С. Г. Рынок труда: методологические и теоретические основы познания (системно-эволюционный подход), http://www.m-economy.ru/ р/ staff/ books/
76. Медведев В. А. Перед вызовами постиндустриализма: Взгляд на прошлое, настоящее и будущее экономики России. М.: Альпина Паблишер, 2003.
77. Мильнер Б.З. Управление знаниями в современной экономике // Проблемы теории и практики управления. 2006. № 9.
78. Мир на рубеже тысячелетий. М.: ИМЭМО, 2001. С. 588-591.
79. Нежметдинова Ф. Т., Исланова Н. Н. Гуманитарная экспертиза как фактор сохранения человеческого потенциала // Вестник ТИСБИ. Вып. 1. 2000 г.
80. Некипелов А. О стратегических установках и экономической политике федеральных властей // Российский экономический журнал. 2004. № 5-6. С. 7.
81. Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал // Вопросы экономики. № 10. 2002. С. 107-110.
82. Норт Д. Институты и экономический рост: Историческое введение //THESIS. 1993. Вып. 2. С. 73
83. Нуреев Р. М. Теория развития: институциональные концепции становления рыночной экономики // Вопросы экономики. 2000. № 6.
84. Нуреев Р. Теории развития: новые модели экономического роста (вклад человеческого капитала) // Вопросы экономики. 2000. № 9. С. 14-15.
85. Овсиенко Ю., Петраков Н. Российская трансформация и ее результаты //Вопросы экономики. 2004. № 5. С. 68-71.
86. Одегов Ю. Г., Журавлев П. В. Управление человеческими ресурсами. М.: Экзамен, 2002.
87. Олейник А. Н. Издержки и перспективы реформ в России: институциональный подход // МЭ и МО. 1997. № 12.
88. Олейник А. Н. Институциональная экономика: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2002.
89. Пирожков СИ. Демографические процессы и возрастная структура населения. М.: Статистика, 1976. С. 28.
90. Популярная экономическая энциклопедия / Гл. ред. А. Д. Некипе-лов. М.: Большая Российская энциклопедия, 2001. С. 301.
91. Преодоление неравенства основная задача общества // Известия (Москва). 2004. 19 февр. С. 14.
92. Результаты международных сопоставлений ВВП Российской Федерации и других стран по данным за 1996 год. http://www.gks.ru/bgd/free/
93. Римашевская Н. М. Человеческий потенциал России и проблемы «сбережения населения» // Российский экономический журнал. 2004. № 9-10. С. 23-33.
94. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. В. С. Буланова и проф. Н. А. Волгина. М.: Экзамен, 2000.
95. Рязанов В. Т. Экономическое развитие России. СПб.: Наука, 1999.
96. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика: Пер. с англ. М.: «Издательство БИНОМ», 1997. С. 798.
97. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. М.: Прогресс, 1968.
98. Синицкая Н. Я. Развитие человеческого потенциала как стратегическая цель региональной социальной политики: Дис. . д-ра экон. наук. М., 2004.
99. Сичкарев А. Г. и др. Трудовой потенциал и совершенствование его качественных параметров. Воронеж, 1994. С. 17-19.
100. Смагин И. И. Закономерности и тенденции формирования экономики благосостояния в хозяйственной системе нового типа: Дис. . д-ра экон. наук. Тамбов, 2007.
101. Современные концепции уровня, качества и образа жизни. М., 1978 С. 5-6.
102. Сонин К. Институциональная теория бесконечного передела // Вопросы экономики. 2005. № 7. С. 5.
103. Сорокин Д. Вызовы нового века и стратегический ответ России // Вопросы экономики. 2001. № 11. С. 42-49.
104. Социальное положение и уровень жизни населения России. М., 2004. 509 с.
105. Социально-трудовая сфера России в переходный период; реалии и перспективы / Волгин Н. А., Карпухин Д. Н. Катульский Е. Д. и др.; Под общ, ред. А. К. Акимова, Н. А. Волгин. М.: Молодая гвардия, 1996.
106. Становление новой экономической системы // Российский экономический журнал. 2004. № 9-10. С. 3-17.
107. Стат. сб. Российский статистический ежегодник // Госкомстат России. М., 2005.
108. Стат. сб. Российский статистический ежегодник // Госкомстат России. М., 2006.
109. Струмилин С. Г. Собрание сочинений. Т. 3. Проблемы экономии труда. М.: Наука, 1964.
110. Сунь Линь Качество человеческого капитала как фактор экономического роста//Проблемы современной экономики. 2005. № 1. С. 15-21.
111. Суровов М. А. Формализация математической модели прогнозирования потребностей региональных экономик в специалистах с профессиональным образованием / В. Н. Васильев, В. А. Гуртов, Е. А. Питухин. Петрозаводск, 2004.
112. Сухов A.A. Человеческий капитал в мировой экономике. Тула: Изд-во Тульск. гос. педагогика спорта, ин-та, 1994.
113. Тамбовцев В. Экономические институты российского капитализма // Куда идет Россия? Кризис институциональных систем: Век, десятилетие, год / Под общ. ред. Т. Заславской. М.: Логос, 1999. С. 195-197.
114. Тевено JI. Множественность способов координации: равновесие и рациональность в сложном мире // Вопросы экономики. 1997. № 10. С. 64-85.
115. Теория человеческого капитала и его применение в оценке финансовых потоков здравоохранения // Экономический лабиринт. 2002. апрель № 4 (45) http://www.economer.khv.ru.
116. Травин В. В., Дятлов В. А. Кадровая политика в современных условиях. Ч. 4. М., 1996.
117. Травин В. В., Дятлов В. А. Основы кадрового менеджмента. 2-е изд. М.: Дело, 1997.
118. Уильямсон О. И. Поведенческие предпосылки современного экономического анализа // THESIS. Осень. Т. 1. Вып. 3. 1993.
119. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, «отношенческая» контракция: Пер. с анг. / Оливер И. Уильямсон; науч. ред. В. С. Катькало. СПб.: Лениздат, 1996.
120. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А. Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 1997.
121. Управление развитием человеческого капитала компании. http://www.cinfo. ru/OB/OBbasic.htm.
122. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. авт. кол.: Д. С. Львов, А. Г. Поршнев; Гос. ун-т упр., отд-ние экономики РАН. М.: ЗАО Изд-во «Экономика», 2002.
123. Управление трудом и социальными процессами: Учеб. пособие / Под общ. ред. Е. Д. Катульского и В. Н. Якимова. М.: Фонд им. И. Д. Сытина, 1996.
124. Уткин Э. А. Антикризисное управление. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». М.: Изд-во «ЭКМО», 1997.
125. Ушаков A.A. Некоторые вопросы перестройки работы с кадрами государственного управления // Советское государство и право. 1988. № 4.
126. Филиппов A.B. Работа с кадрами: психологический аспект. М.: Экономика, 1990.
127. Человеческий потенциал: опыт комплексного подхода / Под ред. И. Т. Фролова. М., 1999. С. 11.
128. Чернейко Д. С. Формирование рынка труда: опыт, проблемы. СПб.: Изд-во СП6ГУЭФ, 1999. С. 93.
129. Шаститко А. Е. Неоинституциональная экономическая теория; МГУ им. М. В. Ломоносова, эконом, фак-т. 2 изд., перераб. и доп. М.: ТЕИС, 1999.
130. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М., 1982.
131. Щегорцов А. А. Наука как фактор развития человеческого потенциала России // Аналитический вестник «Проблемы развития человеческого потенциала в деятельности Совета Федерации», часть II. 2001. http: www.council. gov.ru.
132. Экономика знаний: мировые тенденции и Россия. Материалы научной конференции (27.XI.2004) // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2005. № 3.
133. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н. А. Волгина, Ю. Г. Одегова. М: ЭКЗАМЕН, 2002. С. 589.
134. Экономико-математический энциклопедический словарь / Гл. ред. В. И. Данилов-Данильян. М.: ИНФРА-М, 2003. С. 586.
135. Экономическая теория (политэкономия) / Под ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. М.: ИНФРА-М, 1997.
136. Эренберг Р. Дж., Смит Р. С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: Изд-во МГУ, 1996.
137. Anand S., Sen A. 1992. Human Development Index: Methodology and Measurement. Background Paper for Human Development Report 1993. UNDP, N. Y.
138. Bebbington A. Capitals and Capabilities: A Framework for Analyzing Peasant Viability, Rural Livelihoods and Poverty. In: World Development. V. 27. 1999. № 12. December. P. 204.
139. Becker G. S. Human Capital: A. Theoretikal and Empirical Analysis, with Special reference to Education. 2nd ed. N. Y.: Columbia university Press, 1975.
140. Commons, J. Economics of Collective Action / J. Commons. Madison: University of Wisconsin Press. 1970 (1950).
141. Crawford R. In the Era of Human Capital, 1991.
142. Denison E. F. Trends in American Economis Growth, 1929-1982. Washington: D. C., 1985; Accounting for U. S. Growth, 1929-1969, Washington, D. C. 1974.
143. Edvinsson L., Malone M. S. Intellectual Capital. Realizing Your Company's True by Finding Its Hidden Brainpower, 1998.
144. Gibbons M., Limoges C, Nowotny H.et al. The New Production of Knowledge. London, 1994.
145. Grossman M. The human capital model of the demand for health, Cambridge, 1999.
146. Kennedy B. P., Kawachi I. and Brainerd E. The role of social capital in the Russian mortality crisis. World Development, Special Issue (forthcoming). 1995. P. 96.
147. Marriage, Family Human Capital, and Fertility, 1974; Economics of the Family, 1974.
148. Mincer J. Schooling, Experience, and Earnings. N. Y.: Columbia University Press. P. 168.
149. Naisbiit J., Aburdene P. Reinventing the corporation: Transforming Your job and Your company for new information society. N. Y., 1985.
150. Peters T., Waterman R. In search of excellence. N. Y., 1982; Peters T. Austin N. A passion for excellence. N. Y., 1985.
151. Schultz T. W. Investment in Human Capital. N. Y.; L., 1971. P. 125-126.
152. Stuart T. A. Intellectual Capital: The New Wealth of Organisations. L.,1997.