Пути совершенствования работы по изучению и внедрению передового опыта организации труда (на примере буровых бригад Министерства геологии УССР, специализированных по разведке месторождений твердых полезных ископаемых) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Шевченко, Владимир Степанович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ИЗУЧЕНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В БУРЕНИИ

§ I. Сущность передового опыта организации труда на буровых работах и задачи его совершенствования на научной основе . II

§ 2. Основные направления по выявлению, изучению, обобщению и внедрению передового опыта организации труда на буровых работах

Глава П. ИССЛЕДОВАНИЕ ВОПРОСОВ КОМПЛЕКСНОГО ИЗУЧЕНИЯ И ОЦЕНКА ВНЕДРЕНИЯ ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА ОРГАНИЗАЦИИ

ТРУДА В БУРОВЫХ БРИГАДАХ.

§ I. Особенности изучения и критерии оценки передового опыта организации труда в бурении

§ 2. Основные принципы комплексной оценки передового опыта организации труда в буровых бригадах.

§ 3. Пути совершенствования работы по изучению и внедрению передового опыта организации труда в буровых бригадах.

Глава Ш. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАНОМЕРНОЙ РАБОТЫ ПО ИЗУЧЕНИЮ И ВНЕДРЕНИЮ ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В БУРОВЫХ БРИГАДАХ

§ I. Этапы и содержание работы по изучению и внедрению передового опыта

§ 2. Задачи и функции органов управления и общественных организаций в проведении работы по передовому опыту.

§ 3. Вопросы совершенствования методов определения экономической эффективности внедрения передового опыта

Диссертация: введение по экономике, на тему "Пути совершенствования работы по изучению и внедрению передового опыта организации труда (на примере буровых бригад Министерства геологии УССР, специализированных по разведке месторождений твердых полезных ископаемых)"

ХХУ1 с"езд КПСС поставил перед геологоразведчиками страны большие и сложные задачи по дальнейшему развитию минерально-сырьевой базы. В свете решения гих задач геологоразведчикам Украинской ССР в текущей пятилетке предстоит обеспечить прирост разведанных запасов твердых полезных ископаемых: мощностей угля 38 млн.т, железных руд 2,5 млрд.т, в том числе богатых руд 116 шн.т, передать для нужд народного хозяйства 150 месторождений строительного сырья, более 800 гидрогеологических скважин, выдать инженерную основу для гидромелиоративного строительства на площади 5 млн. га. Расширить геологоразведочные работы в пределах Украинского щита с целью выявления месторолщений новых видов цветных и редких металлов, в частности тантала, ниобия, фосфатного сырья, сульфидного никеля, меди, золота ; продолжить работы по приросту и переоценке запасов доломитов, флюсовых известныков, огнеупорных глин, формовочных песков и других видов минерального сырья.

Одним из наиболее эффективных способов разведки месторождений полезных ископаемых является механическое колонковое бурение, об"емы которого ежегодно увеличиваются. В XI пятилетке только для разведки месторождений твердых полезных ископаемых предусматривается пробурить стационарными и самоходными буровыми установками свыше 13 млн. м разведочных скважин и привлечь к работе бо>-лее 500 коллективов буровых бригад.

Решение задач, намеченных ХХУ1 с"ездом КПСС в значительной степени зависит от роста производительности общественного труда.

Разработка проблем, связанных с ростом производительности труда и повышения эффективности общественного производства, является одной из наиболее актуальных задач экономической науки.

- 5

Классики марксизма-ленинизма неоднократно указывали на исключительно важное значение роста производительности труда для развития общества, подчеркивали, что в процессе исторического развития побеждает тот общественный строй, который обеспечивает создание наиболее высоких производительных сил и тем самым более высокую производительность труда. "Производительность труда, - писал В.И.Ленин, - это в последнем счете самое главное, самое важ х/ ное для победы нового общественного строя. .

В XI пятилетке предусматривается перевести экономику страны на интенсивный путь развития, повысить производительность труда в промышленности на 23-25$ и за счет этого получить более 90% прироста продукции. На геологоразведочных работах Министерства геологии Украинской ССР производительность труда должна повыситься на 15$, а выработка на одного работающего возрасти с 4,7 до 5,3 тыс. рублей. Скорость механического колонкового бурения должна увеличиться с 481 до 529 метров на станок в месяц, а выработка на бригаду с 4503 до 5000 метров в год.

Рост производительности труда в бурении будет в значительной степени способствовать повышению эффективности геологоразведочных работ, сокращению сроков разведки месторождений полезных ископаемых и увеличению прироста разведанных запасов различных видов минеральных ресурсов.

Одним из важнейших факторов роста производительности труда на буровых работах является широкое распространение и внедрение в практику работ передового производственного опыта. В настоящее время за счет внедрения его мероприятий обеспечивается до 20$

ГО

- б роста производительности труда в промышленности. Мероприятия передового опыта довольно просты в реализации и эффективны. Затраты на их осуществление окупаются, как правило, в течение года.

В основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981-1985 годы и на период до 1990 года, принятых ХХУТ с"ездом КПСС, указывается на настоятельную необходимость обеспечивать своевременное обобщение и планомерное распространение передового опыта. Сегодня успех деятельности любого трудового коллектива в значительной мере определяется тем, в какой мере используется передовой опыт, становится ли он достоянием широких масс трудящихся, создаются ли для его внедрения необходимые условия. Не опираясь на передовой опыт сейчас нельзя успешно руководить ни одним из участков коммунистического строительства.

Коммунистическая партия всегда придавала и придает огромное значение своевременному и массовому распространению всего нового, ценного и передового, что рождается в трудовых коллективах. Во многих документах ЦК КПСС и Советского правительства дан глубокий марксистско-ленинский анализ важной инициативы на местах, ее принципиальная оценка и задачи по практическому применению.

Руководствуясь решением Партии и Правительства о внедрении в производство передового опыта, коллективы геологоразведчиков Украины развернули широкую и многогранную работу по вопросам выявления, изучения, обобщения, распространения и внедрения передового опыта на геологоразведочных работах.

Ежегодно в геологоразведочных организациях проводятся школы и отраслевые семинары-совещания по вопросам передового опыта, издаются плакаты и информационные листки о новаторах и передовиках производства, осуществляются радио и телепередачи, а также кольцевая эстафета передового опыта. Мероприятия по изучению и распространению передового опыта ежегодно утверждаются на сов

- 7 местном заседании коллегии Министерства и Республиканского комитета профсоюза и доводятся до всех предприятий.

Однако в организации работы по передовому опыту имеется ряд нерешенных задач, главным образом, методического характера, что и снижает, в конечном счете, эффективность этой работы. К их числу следует отнести: отсутствие четкой системы изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах, единых об"ективных критериев для выявления об"ектов с передовым опытом, единой методики расчета экономической эффективности от внедрения мероприятий передового опыта ; недостаточную разработку вопросов материального и морального стимулирования трудящихся за участие в работе по изучению и внедрению передового опыта.

В результате этого во многих геологоразведочных экспедициях передовой опыт организации труда буровых бригад изучается недостаточно, значение опыта не находит должной поддержки со стороны хозяйственных руководителей и представителей общественных организаций и в итоге он, как правило, не выходит за рамки буровой бригады. В связи с этим остаются неиспользованными резервы роста производительности труда на буровых работах.

Вопросам изучения и внедрения передового опыта в народном хозяйстве страны посвящены работы советских авторов М.М.Апано-вича, И.Е.Богопольского, А.Н.Гусева, З.М.Гвишиане, П.С.Петрова, Н.Я.Клепача, И.В.Франдюка, С.И. Шкурко и многих других. В большинстве работ рассмотрены, главным образом, вопросы теории и практики передового опыта, его роль и значение в повышении производительности общественного труда. Освещается также в популярной форме опыт работы новаторов, рационализаторов и передовиков производства.

Однако авторы не ставят задачей и не рассматривают в ком

- 8 плексе организацию работы по передовому опыту, а если и рассматривают, то касаются отдельных ее частей. Следует еще отметить также, что во всех работах передовой опыт рассматривается на примере промышленных предприятий,не затрагивая геологоразведочного производства вообще и механического колонкового бурения в частности. Имеющиеся в нашей и зарубежной литературе исследования не исчерпывают всей сложности и многогранности вопросов по передовому опыту, что и представляет большой научный и практический интерес в проведении дальнейших исследований.

Актуальность и недостаточная разработанность проблемы, послужили основанием для выбора темы диссертации. В практике геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые в системе Министерства геологии Украинской ССР такая работа выполняется впервые.

Цель работы: на основе выявления, изучения, обобщения, распространения и внедрения передового опыта, разработать методические рекомендации по наиболее эффективному использованию его в буровых бригадах.

В соответствии с темой исследования в работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть вопросы теории и практики изучения и внедрения передового опыта организации труда на буровых работах ;

- исследовать вопросы комплексной оценки уровня передового опыта организации труда буровых бригад и наметить пути его повышения ;

- разработать методику комплексного изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах.

Научная новизна - определяется особенностями решения поставленной проблемы в диссертации и заключается в следующем:

- 9

- в разработке критериев оценки передового опыта организации труда буровых бригад с учетом рациональности труда, напряженности труда и дисциплины труда бригады ;

- в количественной оценке общего уровня передового опыта буровых бригад, определенного на основе упомянутых критериев ;

- в методическом подходе нахождения дополнительных путей повышения уровня передового опыта буровых бригад ;

- в разработке единой системы комплексного изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах.

Теоретической и методологической основой диссертации явились труды классиков марксизма-ленинизма, материалы с"ездов партии, постановления Пленумов ЦК КПСС и ЦК Компартии Украины по вопросам совершенствования планово-экономической работы в народном хозяйстве и передового производственного опыта.

В процессе подготовки диссертации были изучены и использованы опубликованные по вопросам передового опыта исследования советских и зарубежных ученых, а также научные работы автора, выполненные в Центральной тематической экспедиции.

При исследовании использовались директивные, плановые, нормативные и отчетные материалы геологоразведочных организаций Министерства геологии Украинской ССР по вопросам передового производственного опыта, социалистического соревнования, хронометраж-ные наблюдения за работой буровых бригад, исследования автора с применением методов статистики, технико-экономического и сравнительного анализов.

В качестве об"ектов исследования были выбраны буровые бригады механического колонкового бурения, ведущие поиски и разведку месторождений твердых полезных ископаемых в геологоразведочных организациях Министерства геологии Украинской ССР.

- 10

Апробация работы. Основные положения работы и результаты исследований докладывались и получили одобрение на совещаниях, конференциях и научно-технических советах:

- на совещании работников геологических организаций Министерства геологии СССР по вопросам разработки типовых проектов организации труда рабочих буровых бригад /Ростов-на-Дону, 1969/ ;

- на семинаре-совещании работников геологических организаций Министерства геологии УССР по обмену передовым опытом работы по НОТ /Львов, 1968 ; Чернигов, 1970/ ;

- на республиканской научной конференции "Совершенствование планирования в народном хозяйстве Украинской ССР" /Киев, 1971/ ;

- на заседании технического совета Методической экспедиции по геолого-экономическим исследованиям /Киев, 1977/ ;

- на заседании кафедры "Экономика промышленности" Днепропетровского горного института им. Артема /Днепропетровск, 1974, 1977/ ;

- на республиканской межотраслевой школе организаторов социалистического соревнования Министерств и ведомств УССР /Киев, 1981, 1982, 1983/.

Публикации по теме диссертации. По материалам диссертации опубликовано 15 печатных работ общим об"емом 14,5 печатных листа и подготовлено 25 отчетов по научно-исследовательским работам общим об"емом 550 страниц машинописного текста.

Об"ем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, изложенных на 180 страницах машинописного текста, содержит 18 рисунков, 22 таблицы, список использованной литературы из 93 наименований и пяти приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика труда", Шевченко, Владимир Степанович

Выводы по главе Ш.

1. Отсутствие единой методики комплексного изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах в значительной степени сдерживает проведение этой важной работы в геологоразведочных экспедициях и в итоге остаются неиспользованными значительные резервы роста производительности труда на буровых работах.

2. В основу разработанной методики положены: критерии оценки передового опыта организации труда в бурении ; научный подход к вопросам комплексного изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах ; вопросы организации работы по передовому опыту в геологоразведочных экспедициях; вопросы расчетов экономической эффективности от внедрения

- 168 -мероприятий передового опыта.

3. Апробация методики в буровой бригаде коммунистического труда мастера П.С.Дронова из Павлоградской геологоразведочной экспедиции подтвердила правильность предложенных критериев для выявления об"ектов с передовым опытом. Составленная по методическим рекомендациям карта передового опыта действительно отражает существующий в бригаде передовой опыт, заслуживающий изучения и распространения /приложение 5/.

4. Использование методики позволит значительно активизировать работу по передовому опыту в буровых бригадах и будет способствовать росту производительности труда на буровых работах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие народного хозяйства страны в значительной мере зависит от состояния минерально-сырьевой базы. Рост техники и промышленного производства вызывает все возрастающие потребности народного хозяйства в нефти, газе, угле, металле и многих других полезных ископаемых, обеспечить запасы которых призвана геологическая служба страны.

Выявление запасов полезных ископаемых наиболее эффективно осуществляется при помощи механического колонкового бурения. Рост производительности труда в бурении способствует сокращению сроков разведки месторождений полезных ископаемых и увеличению прироста запасов минерального сырья.

Проведенный анализ показал, что в числе факторов роста производительности труда на буровых работах большое значение имеет внедрение в практику работ передового производственного опыта, мероприятия которого, как правило, не требуют больших капитальных вложений, а затраты на них быстро окупаются.

Проведенные исследования показали, что существующая практика изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах имеет ряд существенных недостатков, которые в конечном счете, сдерживают его эффективность. К их числу следует отнести:

1. Отсутствие четкой системы изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах.

2. Отсутствие единых об"ективных критериев для выявления об"ектов с передовым опытом и оценки состояния его уровня в буровых бригадах.

3. Недостатояная разработка вопросов морального и материального стимулирования трудящихся за участие в работе по изучению и внедрению передового опыта.

В результате этого во многих геологоразведочных экспедициях передовой опыт организации труда буровых бригад изучается недостаточно, значение опыта не находит должной поддержки со стороны хозяйственных руководителей и представителей общественных организаций и в итоге он, как правило, не выходит за рамки буровой бригады. В связи с этим неиспользованными остаются резервы роста производительности труда на буровых работах.

Учитывая сложившуюся на современном этапе практику геологоразведочных работ, ее положительные стороны и недостатки, используя теоретические положения научной организации труда и специфику буровых работ в диссертации сделана попытка на основе изучения и внедрения передового опыта организации труда разработать методические рекомендации по наиболее эффективному использованию его в буровых бригадах.

В ходе исследований были вскрыты особенности изучения передового опыта на буровых работах, дана классификация и четко сформулировано его понятие. Это позволило определить место передового опыта организации труда в общей совокупности производственного опыта и установить круг конкретных решаемых им задач.

В результате проведенных исследований была разработана методика комплексного изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах. В основу этой методики положены во-первых, принципиально новые критерии оценки передового опыта НОТ в бурении ; во-вторых, научный подход к вопросам изучения и внедрения передового опыта организации труда в бригадах ; в-третьих, организационные вопросы проведения работы по передовому опыту.

Весь комплекс вопросов, охваченных методикой, составляет четыре основных раздела. В начале из многочисленных и разнообразных показателей производственной деятельности буровых бригад с помощью системного анализа для оценки передового опыта организации труда в бригадах были отобраны следующие показатели /критерии/: показатель рациональности труда; показатель напряженности труда; показатель дисциплины труда.

Среднегеометрические значения этих критериев составили общий уровень передового опыта организации труда в буровых бригадах, дальнейшее исследование которого позволило установить его характерные закономерности: в бригадах, где систематически внедряется научная организация труда, его величина больше единицы /1,25-1,20/ и, наоборот, в бригадах, где НОТ находится не на должной высоте - значение этого уровня меньше единицы /0,970,62/.

Установленная закономерность позволяет сделать вывод о том, что в бригадах, достигших уровня больше единицы имеется передовой опыт и его изучение заслуживает внимания, а бригады с общим уровнем меньше единицы - относятся к отстающим и настоятельно нуждаются в улучшении технико-экономических показателей. Это обстоятельство потребовало детального изучения причин их отставания и разработки мероприятий по их устранению.

Поэтому в процессе дальнейших исследований были определены важнейшие составляющие каждого критерия и разработаны пути улучшения этих составляющих.

Самостоятельность каждого из упомянутых критериев, возможность роста их численного значения, позволяет коллективам буровых бригад свободно применять их в практике буровых работ для оценки общего уровня передового опыта организации труда и улучшения технико-экономических показателей.

Во втором разделе методики разработана схема изучения и внедрения передового опыта, которая позволяет четко определить границы исследований при изучении передового опыта организации труда при минимальных затратах средств на их проведение и выбирать рациональные формы внедрения передового опыта в буровых бригадах, в зависимости от его содержания.

В третьем разделе определены функциональные отделы и круг работников, призванных заниматься вопросами передового опыта в буровых бригадах и осуществлять контроль за ходом реализации его мероприятий. Разработаны меры морального и материального поощрения трудящихся за участие в работе по изучению и внедрению передового опыта организации труда в буровых бригадах.

В четвертом разделе предложены методы определения экономической эффективности от внедрения мероприятий передового опыта в буровых бригадах, что позволяет низовым руководителям с достаточной для практики точностью в производственных условиях определять общий уровень передового опыта, а также производить расчеты экономического эффекта, согласно разработанной шй'але.

Разработанная методика комплексного изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах нашла широкое применение в производственных геологических об"единениях Министерства геологии Украинской ССР, что свидетельствует о ее большом практическом значении. Приведенные работы 1982-1983 гг. позволили выявить в об"единениях "Ворошиловградгеология", "Дон-бассгеология", "Южукргеология" буровые бригады с передовым опытом по различным элементам организации труда.

Анализ содержания и эффективности выявленного опыта, подтвердил правильность предложенных критериев для оценки общего

- 173 уровня в буровых бригадах. Составленные карты передового опыта действительно отражают существующий в бригадах передовой опыт, заслуживающий внимания и распространения. На базе лучших буровых бригад были организованы школы передового опыта, в которых было обучено 1850 буровиков - рабочих основных профессий.

В результате проведенных мероприятий число буровых бригад, не выполняющих плановые задания в 1983 году по сравнению с 1982 годом, снизилось в некоторых экспедициях с 22 до 12%, что свидетельствует о больших возможностях передового опыта в повышении производительности труда на буровых работах. Это явилось обоснованием необходимости дальнейшего развития работы по изучению и внедрению передового опыта организации труда в буровялх, бригадах.

Таким образом, проведенные исследования дали возможность сделать конкретные выводы и внести некоторые предложения. Основные из них сводятся к следующему:

1. В основу всей работы в области изучения и внедрения передового опыта организации труда на буровых работах следует положить методику комплексного изучения и внедрения передового опыта организации труда в буровых бригадах.

2. Ввести показатель работы по выявлению и использованию передового опыта организации труда на буровых работах в число основных показателей при подведении итогов социалистического соревнования среди коллективов буровых бригад.

3. ВИЭМСу вести системный подход при выборе обиектов для изучения и распространения передового опыта организации труда буровых бригад в масштабе Министерства геологии СССР.

4. При разработке нормативных материалов по труду научно-исследовательскими организациями, принять к руководству предлагаемую методику.

Реализация указанных предложений позволит значительно активизировать работу по изучению и внедрению передового опыта в геологоразведочных организациях Министерства геологии УССР. Широкое его использование окажет непосредственное влияние на рост производительности труда в бурении и тем самым будет способствовать дальнейшему развитию минерально-сырьевой базы страны.