Агропромышленный комплекс Республики Узбекистан на пути к рыночной экономике (Вопросы теории и практики) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Агропромышленный комплекс Республики Узбекистан на пути к рыночной экономике (Вопросы теории и практики)"

УЗБЕКСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ п г _ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В АПК

рГ5 ОД

о Щуп на правах рукописи

НИГМАДЖАНОВ УЧКУН ХОЛМАТОВИЧ

УДК 333.43(575.1)(0.43.2)

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН НА ПУТИ К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

(Вопросы теории и практики)

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ : 08.00.0$Г^- МАКРОЭКОНОМИКА

(агропромышленный комплекс)

АВТОРЕФЕРДТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

ТАШКЕНТ - 1995

Рабата выполнена в Тгыкектскок институте ирригации к механизации се/.ьс«сого хозяйства (ТИИИМСХ)

Официаль ные оппоненты:

Член-корр. АН РУз, профессор, доктор экономических наук

Доктор экономических наук

Доктор экономических наук, профессор

Ким Владимир Васильевич Рузматов Чутти

Исмаилов Аёдурахман Курбаналиевнч

Ведущая организации: Ташкентский государственный аграрный университет

Защита состоится " Э О " июня 1995 г-, в _14-00_ ч на заседании специализированного Совета Д 020.80.21. присуждению ученой степени доктора экономических н при Научно-исследовательском институте рыночных реф в АПК Уз АСХН.

По адресу: 700097, г.Ташкент, ул-Дружбы народов,

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НИИ рыночных реформ Уз АСХН■

Автореферат разослан "_2.6_" пая 1995 г.

Ученый секретарь Специализированного Совета, доктор экономических наук» профессор

К.А-Париев

АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ. Республика Узбекистан живот в условиях полного политического суверенитете. История по-лолж-ному оценит его значение для обновления всех сторон жизни нашего общества. Однако политическая независимость и завоеванный нами суверенитет могут остаться пустыми словами без адекватного независимого экономического базиса.

В Узбекистане сейчас четко обозначены основние концепции и принципа создания независимого экономического базиса. Они сформулированы и доведены до всего народа Президентом И.А. Каримовым. Эти концепции и принципы в полной мере базируются на максимальном учете исторического прошлого, на традициях и обычаях народа и современных реалиях социально-экономического и политического положения страны. В них главным является положенно о собственном пути обновления и прогресса , а наиболее важной отличительной чертой - социальная ориентация на повыг шение жизни трудящихся.

Однозначное признание необходимости независимого экономического базиса, наличие научно обосновавнмх концепций и принципов его формирования - важпэя основа наших действий. Главное же сейчас - это целенаправленное ускоренное продвижение по пути их практической реализации. И здесь есть вопросы, имеющие принципиальное значение и определяющие налу стратегию и тактику в процессе создания этого экономического базиса. И нам хотелось бы высказать свое отношение к некоторым из них, поскольку они прямо касаются и агропромышленного комплекса, состояние и перспективы развития которого лежат В основе настоящего исследования.

Среди множества производственно-экономических комплексов. АПК отведана особая роль. Он является самым крупным как по ис-

пользованию ресурсного потенциала, так и по значимости форми-ровааия национального дохода, продовольственного фонда и фонда непродовольственных товаров народного потребления.

Вместе с тем перекосы и деформации в развитии производительных сил союзных республик особенно ощутимо проявились именно в сфере АПК. В результате ныне суверенный Узбекистан среди бывших союзных республик стоит в числе первых по богатству агропромышленного потенциала, но в то же время оказался в числе последних по удовлетворению потребностей населения в продовольствии. Сложившийся за многие десятилетия резко отрицательно «зпянс л^ -зерну, картофелю, мясу и молочной продукта! не только серьезно препятствует рсшсшш социальные проблем, но и сдерживает решение многих других проблем радикального обновления общества. Поэтому в Концепциях Президента придается самое приоритетное значение проблемам развития АПК, практическому решению коренной задачи по обеспечению сырьевой и продовольственной независимости государства.

СОСТОЯНИЕ ИЗУЧЕННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. АПК как важное структурное подразделение народного хозяйства в форме зародыша формировался давно. Однако о нем в нашей научной литературе начали говорить только в шестидесятое годы, когда четко Обозначилось действие его различных функциональных элементов. Бум научного исследования проблем развития АПК в бывшем СССР Приходится на период с 1970 по 1985 годы.

Существенный вклад в исследование проблем АПК в минувшие годы внесли В.АД'ихоноь, А.А.Никонов, ЮЛ'.Бузилов, Л.М.Бронштейн, Б.А.Пошкус, Н.И.Лукинов, В.Я.Узун, А.М.Емельянов, Н.Д.Колосов и другие. В Республике Узбекистан следует отао-

тать труди К.Н.Лапкииа , С.Н.Усмапова , С.К.Зиядуллаепя, И.И.Искаидерова, А.С.Цамутали, РЛ.МодетулЛзевз, В.В.Кима, Ф.К.Каюмова, Р.Х.Хусанова, К.Л.Хэсзнджанова, А.Ульмасова* Р.С.Абдуллаева, А.М.Джураева, Ч.Рузмэтова, Э.Д.Рахимова, М.Т.Ризаева, А.К.Исмэилова, А.Хаитова, Л.X.Кадырова, А.М.Кадырова, Н.А.Хаиа, К.А.Чарнева, У.И.Нарова.

В их исследованиях сделаны довольно серьезные попытки проанализировать динамику становления АПК и его отдельных элементов, определить количественные и качественные параметры их функционирования. Уделялось внимание механизму управлению АПК на разных уровнях управленческого труда. Конечно же эти и другие разработки о своо время сыграли позитивную роль в стаиоп-лопт и развитии АПК, его отдельных элементов. Но, к сожалении, экономическая наука в целом но сумела оказать должного влияния на его развитие , как впрочем и на развитие других сторон экономической жизни.

Наша практика еще не знает как реформировать АПК па рыночных принципах, нет достаточно обоснованных предложений по совершенствованию механизма распре делите лышх, финансово-кредитных и налоговых отношений, а стремление быстро перейти на мировые цены, глубоко не затрагивая остальные стороны экономического процесса, усилило диспропорции в фшансово-цоноЕых отношениях "ЛПК, нарушив и без того хрупкий прилит эквивалент-поста.

Из всего сказанного можно сделать вывод о том, что агропромышленный комплекс Узбекистана может успешно выполнить свое многогранное назначение только при условии, когда ого функционирование на рыночных принципах будет иметь Фундаментальное научно« я прикладное обеспечение. Повышение авто-

ритета науки в обосновании стратегии и тактики вашего продвижения, постепенный рост наукоемкое™ в развитии АПК - это токе новая примета быстро изменяющегося мира в современных условиях.

Все это /шилось мотивом для автора при выборе темы диссертационной работы. Суть ее состоит в том, чтобы попытаться научно-теоретически осмыслить стратегию и тактику дальнейшего развития агропромышленного комплекса Республики на рыночных принципах с целью привести уровень его состояния в полное соответствие с требованиями формирования развитого экономического базиса независимого Узбекистана.

ПОСТАНОВКА НАУЧНОЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ИССЛЕДОВАНИЯ. Основная цель, исследования сводится к критическому анализу прошлого и настоящего в развитии АПК, выявлению основных тенденций и закономерностей этого процесса, определению собственных позицШ' автора по некоторым научно-теоретическим и практическим вопросам его дальнейшего функционирования в условиях перехода на рыночные экономические отношения и усиления его социального разначения.

Заявленная цель исследования была достигнута решением целого ряда задач. Среди.них:

- рассмотрена динамика и закономерность становления АПК и его составных элементов , выявлена степень соответствия достиг нутого уровня его развития имеющемуся агроросурсному потенциалу, обоснована главная цель функционирования АПК на перспективу;

- изучена особенность реформирования АПК на рыночных првдцшах в споцифичных условиях Узбекистана. Раскрыты его основные структурные элементы, механизм их действия и взаимо-

действия, основные направления освоения рыночной экономики на основе разнообразия форм собственности и многоукладного характера хозяйствования, рассмотрены пути усиления его социальной ориентированности, обоснованы основные принципы и направления государственного регулирования рыночной экономик!!;

определены научно-практический позиции автора по совершенствованию механизма регулирования единого воспроизводственного цикла на основе рыночных экономических отношений, доказана необходимость радикального изменения материального базиса воспроизводства АПК. с точки зрения принципов достаточности, прогрессивности, пропорциональности и экономичности:

- исследованы существо и значение чоловоческого фактора как экономической категории, подробно рассмотрении пути и условия его полного учета, дана оценка значепия и роли рыночного экономического мышления в АПК, изучено существо и пути формирования предпринимательства;

- рассмотрены проблемы формирования ресурсного потенциала АПК, оценки его количественных и качественных параметров. Раскрыта субъективные и объективные причины, обусловившие низкую эффективность их использования и обоснованы организационно-экономические и технико-технологические меры по снижению удельной ресурсоемкости с учетом современного научно - технического прогресса.

Анализ поставленных вопросов был произведен в рэтр^ое земельно - водных , трудошх , фондовых и биоклгмптг'тоских ресурсов в отдельности . Под углом зрения общеизвестной системной Формулы " ресурсы - результаты " изучен механизм действия и взаимодействия экономической гуЭДоктирности

сельского хозяйства, обратив особое внимание на лимитаруиций дефицит земельных и водных ресурсов.

НРЕЩШ НАУЧНОГО АНАЛИЗА. Основными предметами исследования являются процессы воспроизводства АПК на различаю; этапах и звеньях его функционирования, основные тенденции и закономерности реформирования его на рыночных отношениях и преобразования его в новое качество, способное решать сложные социально-экономические задачи.

ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ являются агропромышленный комплекс Республики Узбекистан и региональные АПК, а такае отдельные его юридические субъекта, включащне огромный земельный трудовой, фондовый, ресурсшД! потенциал, тысячи предприятий и организаций, входящих в разные сферы АПК и характеризующиеся рольшим масштабом аграрного производства.

МЕТОДОЛОГИЯ 11 М&ТОДМКь ИССЛЕДОВАНИЯ. Поставленная наш цель и шогршиш задачи научного исследования были решены на базе адекватного информационного обеспечения и адекватных методов и методологий научного анализа.

статистическая, в том числе'цифровая информация накоплена в масштабе всего АПК и в разрезе отдельных регионов и областей. По отдельным частным вопросам в зависимости от необходимости использована информация в разрезе некоторых районов, хозяйств и даже отдельных низовых трудовых коллективов. В соответствии с предметом исследования и назначения той или иной информации дифференцированно определение и временного^ и пространственного разреза ее накопления - за год, за пятилетку, за более продолжительный период. %

Для обработки накопленной информации нами использованы не только традиционные методы, связанные с проведением статиста-

ческих группировок, построением и анализом статистических рядов, но и применены корреляционный и дисперсный апализ, компьютерная технология. При этом мы постоянно помнили, что всякие статистические факта вначале показывают линь экономические явления, которые потом при известной повторяемости пероходя? в разряд экономических тенденций, а экономические тенденции при офомной устойчивости становятся или могут становиться экономической закономерностью. Только после этого ми можем ожидать, что при высокой повторяемости и твердой устойчивости экономическая закономерность пэрейдот в ранг экономического закона.

В мотодологическом аспекте есть еще один вопрос, связанный с использованием высказываний К.Маркса, О.Энгельса и В.И.Ленина по важным проблемам развития производительных сил экономических систем. Мы но хотим быть сторонниками продолжения слепого цитирования их по любому поводу . Но мы но хотим быть также в рядах тех, кто сегодня полностью отрицает этих экономистов, их большое наследие. №1 подхода к этому вопросу трезво и диалектически, т.е. используя в своем исследовании их некоторые, на наш взгляд, полезные научно-тборотические положения, но одновременно в аргументированной форме выражаем свое несогласие по их отдельным соображениям.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ОСНОВНЫЕ ЗЛЮТ!АЕ№Е ПОЛОЖЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ . В диссертации на макроэкономическом уровне с учетом экономическая категорий и законов рыночной систомы и специфических условий Узбекистана ксследорапы и выявлены тенденции и закономерности становления и радикального реформирования АПК на рыночных принципах хозяйствования, способы ускорения этого процесса.

Научную новизну проведенных исс.чолов-ж'Я мокно проследить

по след у опт положениям, выносшш на заищту:

с теоретических позиций новизна заключается в нестандартной трактовке закономерности формирования АПК и его структуры, раскрытии существа и требований к единому воспроизводственному процессу, выявлении новых подходов к рациональному использованию экономических ресурсов и достижении полно!; Занятости и полного объема производства;

в методологическом плане новизна сводится к тому, что реализован принцип деидеологизации исследований экономических принципов, полностью очищенных от догм марксистско-ленинских концепций. При научном анализе широко использованы новые рыночные экономические категории и экономические законы, которые до последнего времени игнорировались в нашой реальной экономической действительности. Доказана приоритетность использования в анализе эффективное™ аграрного производства показателей трудоемкости, земле-, водо-, фовдо- и кормоемкасти производства единицы продукции.

• в методическом аспекте научной новизной является то, что обоснованы новые подхода к созданию единого и взаимодополняющего экономического пространства Республики Узбекистан; сформулированы принципы и требования к материальному базису единого воспроизводственного процесса на всех его этапах щ звеньях; определены условия для практической реализации проблемы учэта человеческого фактора и обозначены взаимосвязанные этапы п направления проявления экономической свободы физических и юридических лиц; обосновали требования и способы формирования рыночного экономической мышления; высказаны соображения относительно^ денежной оценки земельно-водных ресурсов.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ВЫПОЛНЕННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ. Раз-

работанпне предложения по экономическому реформированию дают возможность практически осуществить мери по ускоренно освоения рыночной экономики, способствовать его ритмичному функционированию на базе установления оптимально пропорций и необходимой сбалансированности на всех его уровнях, эффективному использованию ресурсного потенциала и значительному снижению ресур-соомкостп аграрной продукции, а п конечной итого содействовать усилению реального вклада агропромышленного комплекса в формирование независимого экономического базиса страны.

АПРОБАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ КССЛКДОВАШ1Я. Осиовннэ положения, выводи и предложения диссертационной роботы отражены в докладах на .ежегодных научно-практических конференциях ТИИКМСХ; в содержании спецкурса "Стратегия и тактика реформирования АПК Республики Узбекистан", читаемого на экономическом факультете ТИИИМСХ; направлены докладные в Министерство сельского хозяйства и Государственный налоговый комитет; отделил» предложения используются в процессе реформирования экономики учебно-опытного хозяйства ТИИИМСХ.

ПУБЛИКАЦИЙ. Основное содержание и результата яееледоватгля опубликовали в 16 трудах, общим объмои 19,25 усл.п.л.

СТРУКТУРА И ОБЪЕМ РАБОШ. Поставленная цель п задачи исследования определили структуру диссертации, г.оюрпп соответствует логике .анализа данной проблемк п разработанному методическому аппарату.

Диссертация состоит из пяти глээ, введения, зоклтения, списка использованной литературы, четырнадцати тгкТлш.ОЯРВй т объем составляет 306 страниц маагичотсвого текста:.

Во введении дпп критический обзор оточестБ^чтоВ н э-зру-беятгой литератур« по выхптуюП в дгке^ртацгнг ггро^тепе-, о г/ре-

делена ее актуальность, сформулирована основная цель и задачи научного анализа, изложены предмет и объект исследования, методика и методология накопления научной информации и ее обработки.' Здесь же сформулированы новизна и практическая ценность работы, представлена степень апробирования научных результатов.

В первой главе - "Агропромышленный комплекс Узбекистана, его становление и развитие", состоящей из трех разделов раскрыто существо АПК, показаны динамика становления и его развития с учетом специфических особенностей Республики, выявлено его соответствие задачам сегодняшнего дня, научно обоснованы социально-экономические перспективы развития АПК.

Во второй главо - "Реформирование агропромышленного комплекса на базе рыночной экономики", состоящей из четырех разделов, дана сущностная характеристика рыночной экономики, изучены пути и способы его освоения в АПК, изложены проблемы формирования многоукладной экономики и создания разнообразных форм собственности, определены основные принципы государственного регулирования развития АПК в условиях рыночных экономических отношений, формируемых в Узбекистане.

В третьей главе - "Воспроизводственный процесс ЛГИ в условиях рыночной экономики", состоящей из трех разделов, изложены некоторые теоретические и практические аспекты проблемы совершенствования воспроизводственного процесса в АПК в рыночных условиях, подчеркнута необходимость формирования материально-технического базиса воспроизводства на базе принципов достаточности, прогрессивности, пропорциональности и экономичности, отражено существо этих принципов.

В четгертой главе - "Человеческий фактор и активизация

его роли в экономическом реформирован™ АПК", состоящей из трех разделов, раскрыта новно моменты в оценке роли человека и человеческого фактора в развитии АПК, показаны острота и важность формирования агроэкономической свободы, рыночного экономического мышления и предпринимательских способностей.

В последней - пятой главе- "Ресурсы сельского хозяйства и научные основы их эффективного использования",состоящей их четырех разделов, изложена объективная необходимость сникенил ресурсоемкости в условиях ограниченности ресурсов, проанализирована динамика ресурсообеспеченил и ресурсоиспользования в АПК в условиях рыночной экономики, обоснована целесообразность углубления и совершенствования специализации и размеиегсия сельскохозяйственного производства.

В Заключении обобщены результата исследования поставленных задач, сформулированы наш соображения по корепному изменению системы функционирования АПК. в условиях рыночной экономики.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ.

Предметом запиты являются нижеследующие основные положения:

I. Становление агропромышленного Комплекса - явление, имепцое этапноо значение, обусловленное требованиями разделения труда. Но диалектический подход к рассмотрению данной проблемы несколько меняет паши,традиционные взгляды об этом сложном процесса. Разделенно трудч но является первопричиной формирования АПК, как обычно представляется. С точки зрепип

ПР1ПИННО-■ПЛОЛСТВР1Ш1ГХ ОРЛДРЙ ОНО №»«т, ПО ПЗЕРМу МП'»»'«, ВТО-

ричное значение, ибо само разделение труда в данном процессе било обусловлено поисками более надежных альтернативных путей кизне-обеспечешш ладей, и является продуктом их жестокой борьбы за лучшее существование.

С практических позиций такая трактовка закономерности становления АПК, через которую в значительной мере реализуется заключительная целевая функция экономического базиса государства по жизнеобеспечению членов общества, обьективно усиливает роль этого комплекса, как гаранта благосостояния и социальной защиты населения вообще и в противоречивый переходный период к рынку в особенности.

2, Научно-теоретическое и практическое осмысление отдельных проблемных вопросов развития АПК, с учетом изменившихся условий его функционирования, обусловливает необходимость по-новому взглянуть на роль и место отдельных сфер в его структуре. Мы считаем, что в условиях перехода к рыночным отношениям, настолько существенно меняется место и значимость сферы реализации, что нельзя не выделить его в самостоятельный блок в структуре АПК. Так, при командной экономике для производителей единичный процесс воспроизводства включающий в себя производство, обмен распределение и потребление сельскохозяйственной продукции завершался по существу выполнением Госпланов, т.е. реализацией товаров государственным структурам. Дальнейшая судьба продукции - пользуется ли она спросом, найдет ли она конечного потребителя - его не интересовало. Такая ситуация была порождением самой системы, при которой производитель диктовал условия потребителю. В рыпочных условиях хозяйствования, в силу отсутствия государственной монополии на реализацию, уже конечный потребитель сам или через соответствующие многообраз-

1Ю0 оптовые структуры диктует свой условия производителю, а последний обязан считаться с их конкретным спросом. Другими словами конечная Цель производителей и в целом АПК мояет быть достигнута лишь при условии реализации его продукта, f.e. процесс воспроизводства завершается поело полного прохождения продуктом всех его стадий. Поэтому неудивительно, что в развитых капиталистических странах агропромышленное производство ориентировано, прежде всего, на ринок,который является не только пеотъемлшым элементом системы АПК, но и заключительной, и контролирующей Функцией агропромышленного производства и выступает как система агробизнеса, в которой производство и рынок слита в единое целое, а конкурентная борьба выступает, прежде всего, как борьба за рмпок, за покупателя и потребителя.

Вместе с тем, па наш взгляд, является ошибочным традиционное представление сфоры обращения как элемента инфраструктуры. Сфера обращения есть продолжение процесса воспроизводства в АПК, тогда как инфраструктура - это комплекс отраслей, обслуживании! производственную и непроизводственную сферн народного хозяйства..

В связи с этим особую актуальность приобретают два вывода: во-первых, что формирование и развитие служб маркетинга в структуре АПК для оптимального нахождения отвото па вопросы: что, как, когда и сколько производить, когда и как реэлизовы-вать товары, являются необходимым условием перехода на рыночные экономические отношения; во-вторых, что формирование обширной и многоукладной сети зяготовитольяо-реализациошгах структур является одним ira важных факторов нормального функционирования АПК в новых условиях.

3. Глубокосистемный и диалектический подход к научному анализу становления и развития АПК к оценке его противоречивых тенденций и закономерностей позволил квалифицировать его функционирование до получения Республикой политической независимости как большой и сложный этап развития в рамках социалистической системы хозяйствования на основе монополии общественной собственности. И этот этап был охарактеризован значительными положительными чертами в деятельности АПК. В тисках жесткого централизованого управления и командно-административных методов руководства, в условиях неимоверных диспропорций все же достаточно масштабно и планомерно укреплялась материальная база, обеспечивалась концентрация и специализации производства, увеличивался выход аграрной продукции. С именем агропромышленного комплекса того периода связано обеспечение хлопковой независимости ошшего СССР, импуль-сировано развитие сложного ¿Гродно - хозяйственного комплекса, становление крупнейшей для среднеазиатского региона отрасли сельскохозяйственного машиностроения, возникновение новых агропромышленных зон в Республике, поставка огромной масси овощей, Фруктов и винограда в центральные города оьшшего Соша (хотя само население Узбекистана удовлетворялось ими на остаточных принципах). Поэтому пет основания полностью отрицать эти достижения, свести на нет его относительные, заслуги в экономической и социальной жизни на протяжении нескольких десятилетий.

4. Все это и другое адресуется к прошлому, однако в новых услоьиях хозяйствования сразу выявилась неподготовленность и неспособность АПК, успешно функционировать в достигнутом состоянии. С обретением Республикой политического суве решета и переходом к рыночным отношениям перед АПК встали нойш более

сложные задачи, иные масштабы производства, возникла объективная необходимость ускоренного сокращения огромного разрыва между достигнутым и перспективным уровнем развития АПК, постепенного достижения сначало относительной, а затем , по некоторым видам, полной продовольственной и агросырьевой независимости.

Для реализации стоящих целей в этих новых условиях, мощь агропромышленного комплекса, его производительные способности должны отвечать и соответствовать следушим пяти качественным характеристикам:

- насколько система экономических отношений в АПК обеспечивает экономическую свободу физическим и юридическим субъектам хозяйствования и учитывает роль человека как главного агента производства;

- насколько состояние АПК в целом и его различных структурных компонентов отражает уровень современного развития на-учяо-тохнического процесса и отвечает требованиям прогрессивных технико-технологических и организационных основ аграрного производства;

- насколько полно соблодены оптимальные количественные' и качественные пропорции между всеми блоками и звеньями АПК на уровне горизонтальных и вертикальных связей с целью обеспечения синхронности его работы;

- какова обеспеченность АПК исходными произво детве гтпмгг ресурсами, степень их вовлеченности в производственно-экономический оборот и уровень его использования;

- как учтены требования соблюдения экологического баланс/} и бережного отноиения к природным ресурсам и окружзюгаей орояе.

Только лишь считяпные страны вплотную приблтпл'тсь к чти?*

эталонным характеристикам. Узбекистан и другие государства бывшего Союза принимают необходимые меры для достижения такого уровня.

б. В многоотраслевой экономике Республики функционируют различные производственно-экономические комплексы, в том числе машиностроительный, горнометалургический, химико- технологический, транспортно-коммуникационный , строительный и даае военно-промышленный. Но агропромышленный комплекс, будучи в структуре народного хозяйства самым мощным имеет решающее значение в становлении независимого экономического Оазиса суверенного Узбекистана, в реализации политики социальной защита трудящихся.

Однако эту престижную роль АПК может сыграть только тогда, когда его функционирование будет базироваться на рыночных экономических отношениях. Освоение социально-регулируемых рыночных рршщипов хозяйствования - фундаментальная основа экономического реформирования АПК на базе разнообразных форм собственности и многоукладное™ его экономики.

Переход к рыночной экономике объективно предпологает формирование и развитие всех его базовых основ, к которым относятся: многообразные формы собственности и прежде всего частная собственность на средства производства; свобода предпринимательства и выбора всех субъектов этой собственности; личным интерес как главный движущий мотав поведения кавдой экономической единицы; свободная илй совершенная конкурентная борьба; свободное рыночное ценообразование на товары и услуги.

Многолетняя- история развитая рыночных отношений свидетельствует о том, что только при создании необходимой правовой социально-экономической базы для полнокровной реализации

всех перечисленных принципов эффективно функцйонирует рынок; только в их единстве, комплексе и взаимодействии наиболее ярко и ощутимо проявляются мощь и сила рынка. у

Вместе с тем эта же история свидетельствует и о другом: одинаковых рнпочних систем и одинаковых путей перехода к ней не бывает.

Собственный путь социально-экономического развития независимого Узбекистана обусловлен целым рядом обстоятельств, в том числе реальной обстановкой, которая сложилась как тяжелое наследие тоталитарной системы с ее неэффективным хозяйственным механизмом и в котором приходиться обновлять все стороны гиз-ни, национальным и историческим прошлым, особенностями жизне-пого уклада и менталитета узбекского народа. Поэтому исключительную важность приобретает проблемы максимального учета этих особенностей и нестандартные подходы для обеспечения ускоренного и относительно безболезненного перехода к рыночным отношениям. Среди них особую значимость представляют:

демографическая динамика и высокая плотность населения на единицу обрабатываемых земель, а также дефицитный и лимитирующий водный фактор при сложившихся низких показателях их использования, в качестве острейшей задачи выдвигают объективно проблему качественного рывка в производительной сило каждого гектара земли, каждого кубометра воды;

при формировании новой отраслевой структуры народного хозяйства надо учесть и то, что в АПК преобладает производство с незаконченным циклом, которое образовалось па стадии первичной обработки сырья и изготовления полуфабрикатов. Отсутствие глубокой переработки хлопка-сырца и другой сельскохозяйственной продукиии-это но просто Факта, а экономические явления со

сьоими многосторонними отрицательными влияниями ва положение всей страны;

в силу технико-технологической и организационной сложности, а также капиталоемкости водоснабжения орошавши земель государственная водохозяйственная политика строилась на создании единого земельно-водного комплекса. Поэтому рыночная экономика в АПК должна осваиваться не путем дробления, а сохранения и приумножения сложившихся за многие десятилетия мощной государственной ирригациошю-мелиоративной системы со своими отраслями производственной и социальной инфраструктуры и уникальными объектами. Здесь же следует особо подчеркнуть, что необдуманные разрушительные тенденции повсеместно созданного на этих землях крупного и среднего аграрного производства не будут понягц узбекским народом потому, что исторически у нас была развита общинная форма самоорганизации труда. Следовательно, следует проявлять осторожность и постепенность в изменениях форм хозяйствования и единичных размьров производства;

совершенно недостаточный жизненный уровень сельских жителей, доля которых преобладает в структуре населения Республики, низкие показатели душевого потребления продовольственных товаров определят1 и усугубляют трудное™ освоения первоначальной стадии рыночной экономики, порождает объективную необходимость социальной ориентации проводимых реформ.

В этих условиях оказалась прозорливой и обоснованной Концепция не форсированного, а эволюционного перехода к рыночной экономике, постепенного трансформирования старых экономических отношений г новую-

6. Сложившимся социально - экономически,! реалиям, а т<«а;е

демографическим, национальным и историческим особенностям в наибольшей мере отвечает многоукладный характер рыночной экономики в АПК, который допускает плюрализм в формах собствен^ поста и методах хозяйствования. С практических позиций Для успешного решения этой задачи необходимо:

- четко определить структуру многоукладной экономики, дав характеристику каждого из них;

- обосновать, с учетом создания различной укладности, особенности разгосударствления и приватизации, максимально увязав эти процессы с реальным обеспечением многообразных форм собственности и типов хозяйствования;

- установить для каядого круга хозяйственных субъектов экономики целесообразные формы приватизации и приемлимыв типы ведения производства;

- определить технико-технологические и организационные факторы обеспечения нормального фушсционирования всех субъектов производства после их преобразования в рыночные отношения.

Движение села к многоукладной экономике АПК - дело новое и необжитое. В истории развитая ЛПК такого аналога не было.

Наши соображения по всем этим параметрам таковы. Преядэ всего, считаем экономически целесообразным сохранить высокорентабельные и могущие стать в блияайшие 2-3 года таковыми колхозы (не ниже 40 процентов рентабельности), вернув им правовой статус подлинных кооперативных субъектов на коллективной собственности,безраздельно функционирующих на рыночных принципах хозяйствования.

Далее, большое место в структуре многоукладной экономики АПК займут акционированные и корпоративные предприятия - субъекты хозяйствования на коллективной или групповой фо[>чо

собственности и на бессрочно арендованной у государства земле. Основу их могут составить колхозы и совхозы, у которых рентабельность составляет от 10 до 40 процентов.

Что же касается убыточных (нерентабельных или с рентабельностью ниже 10 процентов) и безнадежных хозяйств, то их преобразование в новые экономические отношения, преимущественно на основе частой собстьености, является безальтернативной. В числе таких хозяйств значится сейчас небольшая часть колхозов и основная масса совхозов.

Здесь преобладающи формой, наряду с фермерскими хозяйствами, должны стать различные кооперативы и их ассоциации, арендные отношения как внутри, так и вне хозяйств на коллективной собственности на средства производства и на бессрочно арендованной у государств земли.

Во всех вариантах форм собственности должно быть создано широкое поле для развития фермерства. Только фермерское хозяйство, функционируюдее на частной собственности на сродства производства и на навечно арендованной у государства земле, в состоянии обеспечить условия для полного использования всех преимуществ рыночной економшси. Развитие фермерства должно быть интенсифицировано везде и повсюду, независимо от принятой модели преобразования хозяйств.

В структуре многоукладной ькоиомики АПК в качестве одной из ее форм сейчас выступает сектор личных подсобных хозяйств. Здесь излишне еще раз говорить о важности этого сектора в формировании продовольственного баланса Республики и о том, какое огромное внимание уделяется его развитию в последние года. В теоретическом и практическом плане личные подсосные хозяйства являются прообразом ныне формирующегося фермерства.

Как видно из таблицы I, в реэльной действительности доля государственного сектора в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции значительно сократилась, прегде всего, в пользу хозяйств коллективно-кооперативных форм собственности и, в меньшей степени, в пользу дехканских и фермерских структур, развитие которых постепенно набирает силу.

7.Теоретические взгляды ученых относительно роли государства в социально-экономическом развитии колеблются от рассмотрения его лишь как " ночного сторожа " с минимально необходимым набором функций, до органа, который практически все регулирует и всем распоряжается. В этой связи представляется аргументированной и убедительной Концепция Президента нашей стрэша - опоры не на стихийные действия " невидимой руки " рыночной системы, а на государство, за которым закреплена роль главного реформатора коронных преобразований. Но при этом нельзя допустить того, чтобы реформаторские функции государства по старой привычке скатились на административно-командные методы преобразования АПК. Здесь четко должна быть проведена грань между вопросами, которые должны и могут быть решены на основе законодательных и директивных мер, и вопросами, которые должны и могут решаться самими юридическими и физическими лицами по своему выбору. Особое внимапие хотелось бы обратить на две момента: первое - выбор форм собственности и организационных способов хозяйствования должен идти "снизу", осозпанно, по инициативе самих работников'; второе - при решении вопроса о переходе на свободное ценообразование на тот или иной продукт должен быть один критерий - отсутствие монополии на производство и реализацию данной продукт™. При всех других случаях цени должны разумно регулироваться государством.

Таблица 1

Производство основных видое сельскохозяйственной продукции по Форнак хозяствований в Узбекистане в 1994 г (расчета произведена во данным Тоскомкрогнозстат)

Виды ПРОДУКЦИИ тыс. и Все котегории хозяйств В т. ч. .удельный вес Форм хозяйствования б у.

Совхоза Колхозы Кооперативы созд. на базе совхозов Л Б X Фермерские хозяйства Прочие ФОРМЫ хо-зяйствов.

Зерновые зернобобовые 26094,Ь 0,7 50,0 гз. 8 10, 6 2.2 12,7

Хлопок - сырег 39360, е 0, 3 71,5 24,4 - 0,7 3. 1

ОВОЩИ рчегз, з 0,6 28,0 3,3 56,2 1,2 10.7

Плодово-ягодные 1Екягчая цитрусовые) 5500, 7 1,0 26, 9 6, г 56, 8 3,7 1,4

Мясо веек видоь (в убойном весе! 614, 1 о.г в, в 11. 3 66. 3 0, 9 10. 5

Молоко 3764,0 0,2 14, 3 2. 7 75,8 0, 5 б, 5

Янна (нлв. шт. ) 1767. 8 0, в 1С, 8 28, 5 54,0 0,2 5,7

Основпши же принципами регулирования государством развития рыночных отношений, на наш взгляд, являются :

- максимальное благоприятствование становлению рыночной экономики и эффективному проявлению экономической свободы и других элементов рыночного механизма хозяйствования;

- социально - экономическая защита наиболее незащищенных слоов населения, высокая мотивация и материальная ззинтересо-ваность трудящихся:

- высокоэффективное использование ресурсного потенциала при одновременном обеспечении экологического равновесия:

- обеспечение .экономической независимости страны и создание условий для многостороннего развития внешоэкономических и интеграционных связей.

8. Большой ущерб экономической пауке, а следовательно и экономическому прогрессу агропромышленного производства,нанесло рассмотрение различных экономических проблем с марксистко-лештаских идеологических позиций. Только этим ми обязаны полному отрицанию рыночной экономики и отодзгествлению его . с капиталистической системой(начисто забывая при этом, что высокая эффективность рыночной экономики достигается не "измают", а ее способностью и возможностью создавать экономическую свободу и конкурентную среду.

Деидеологизация научного исследования сложных экономических проблем, полное очищение процесса их научного анализа от догм, марксистско-ленинских научных суждений, возможность широкого использования при этом нови экономических категорий и экономшеских законов, в том числе таких закоиои и категорий, как закон возрастатаих вмененных издержек производства, усыпающей отдачи, законы спроса и пр'\яло*«тея. категорий поп-

ной занятое™ н полного объема производства, экономической свобода и предпринимательства, эластичности спроса и предложения и других позволяет по-новому осмыслить и оценить многие сторона функционирования АПК, в том числе сложные процессы его воспроизводства, сущность и направление действий его отдельных звеньев на горизонтальном и вертикальном уровнях.

9.В условиях перехода к рыночной экономике должны быть по-новому рассмотрены процессы расширенного воспроизводства,с точки зрения всех его четырех моментов, но главный интерес для нас представляет процесс воспроизводства производственно-эко-номческих отношений, где особенно проявилось идеологическое влияние. Весь сложные! процесс здесь базировался на незиблимых принципах монополии общественной собственности. Должно было и на самом деле воспроизводилось лишь то, что определяло отношение лвдей в .социалистическом воспроизводстве включая отношения производства обмена, распределения и потребления, отношений материальной заинтересованности и мотивации поведения юридических и физических субъектов хозяйствования. Между тем, даже сам К.Маркс характер проявления этих производственных отношений не связывал с какими-то отдельными экономическими системами, а рассматривал их как одну из закономерностей, связанную с определенной ступенью развития материального производства вообще.

Переход к рыночной экономике есть начало формирования новых экономических отношений, которое должно завершиться полным освоением рыночной экономики. Эти отношения должны импульсиро-вать высокоэффективное развитие АПК. В частности, отношения

Г

распределения и потребления должны базироваться на объективных принципах полного учета количества и качества труда и на со-

циальной заиите трудящихся, отношения по обмену пртдуктями деятельности - на полном учете принципа эквивалентности. Эти новые производственные отношения будут отличаться от прежних социалистических не формальными признаками сотрудничества и взаимопомощи, а реальным содержанием на базе общечеловеческих ценностей. Они станут отношениями доверия, объективности, исполнительности, разумности и свободных действий.

Только в условиях таких отношений процесс воспроизводства в АПК будет протекать без катаклизмов и перекосов, более разумно и эффективно,будут осуществляться процессы воспроизводства трех других его элементов - воспроизводство национального продукта, воспроизводство рабочей силы и экологического равновесия. Только так можно устранить экономический парадокс, когда чем больше производится продукции, тем отдельные субъекты хозяйствования несут больше убытков (например, от производства молока и мяса).

10.Объективная оценка существа воспроизводственного процесса в АПК, уточнение его цели и задач в контексто новых требований расширенного воспроизводства как экономической категории без идеологических постулатов, в прямом смысле этого слова обусловливает необходимость по-иному обосновать факторы и условия для обеспечения воспроизводственного процесса на более высокой ступени.

Это прежде всего касается формирования адекватного материального базиса нэ всех этаппх и звоньях единого воспроизводственного процесса, на всех вертикальных и горизопта.шия уровнях функционирования АПК. Этот базис дол**Ч1 соответствовать требованиям масштабности,комплексности и быстроты в^спро мпвол^твенного пронесла в условиях рыночных отпг>тот'й и п

полной море отвечать принципам достаточности, прогрессивности, пропорциональности и экономичности.

Исходное базовое значение заключается прежде всего в совладении принципа достаточности,с точки зрения высокоэффективного действия системы "ресурсы-результаты" и "затраты-доходы". Этот материальный базис по своим характеристикам (весовые, емкостные, объемные и т.д.) долвен иметь достаточное численное выражение.Семена и удобрение,земельные и водные ресурсы, энергоносители и мощность подстанций, количество кормов и кубатура помещения, денежно-финансовые ресурсы - всего этого должно быть столько, сколько необходимо, не больше и не меньше. В новых рыночных ренетах хозяйствования в этом вопросе не должно быть аномалий и перекосов.

Высокоэффективному воспроизводству нужна не всякая достаточность материального оазиса, а его достаточность с прогрессивными характеристиками с учетом современного научно-технического прогресса. Противоречия в этом вопросе в бывшем СССР заключались в том, что при использовании результатов НТП приоритет был отдан военной промышленности и космосу, другие ке отрасли народного хозяйства отходили на второй плац, а АПК в этом процессе играл роль пасынка.

Это главная причина нашего отставания от Запада на 25-30 лет в области современного технико-технологического обеспечения АПК. В этом причина объяснения того, шчему "зеленая рево-юция", имевшая место в странах Западной Европы, Латинской Америке Ц частично Юго - Восточной Азии обошла стороной бывший Соиз. Многие из них за каких-то полтора десятилетия добились урокайности зерновых культур в 40-60 ц с га и среднегодового Надоя молока на корову 5000 - 6000 кг против 17-18 ц зерновых

и 2400-2500 кг молока у нас. Вопрос стоит однозначно и все мц должны осознать это: или в союзе с ШП с ориентиром на новые технико-технологические основы мы будем идти по пути прогресса АПК, сделаем процесс его воспроизводства масштабами и ускоренным, или без союза с ним будем катиться назад, продолжая делать холостые выстрелы в развитие АПК. Другого пути здесь нет.

В ряде стран с развитой рыночной экономикой технический прогресс, как самый главный двигатель экономического роста, обеспочивает более четверти прироста национального дохода (28 % в США за последние 50 лет). При этом само существо 11Т11 здесь представляют более широко, включая новые методы производства и управления, открытие новых знаний, позволяющих по-иному комбинировать исходите ресурсы с целью увеличения конечной валовой продукции.

С учетом такого широкого понимания НТП можно сформулировать следующие основные приоритетные сферы и направления, в которых необходимо осуществлять поиск эффективных технико-технологических решений или радикально изменить старые приемы и способы агропромышленного производства:

- новые способы и методы выполнения технологических процессов и операций в отраслях земледелия и животноводства, разработки и внедрения различных систем машин;

- поиск новых более рациональных направлений по влаго и энергосбережению, по спиженш) влаго и энергоемкости производства продукции АПК;

- поиск путей п факторов, принципиально менящих характер земле и трудоиспользовашш, обеспечивающих существенное снижение земле и трудоемкое™ в производстве агропродукцкл;

- изыскание и внедрение эффективных направлений химизации

сольского хозяйства, улучшения качества туков за счет увеличения внсококонцентрированных удобрений в гранулах и капсулах и способов их механизированного внесения;

-разработки принципиально новых схем, способов и методов обработки и переработки сельскохозяйственного сырья, малоотходной и безотходной технологии производства и увеличения выхода готовых изделий с единицы ресурсного потенциала;

- совершенствование базовых основ селекционной работы в сельском хозяйстве, выведение новых пород скота и сортов сельскохозяйственных культур на основе генной инженерии и других современных научных методов, отличающихся повышенной отдачей на единицу ресурсных затрат и экологической чистотой;

- поиск эффективных систем организации и управления аграрным производством в условиях рыночных экономических отношений.

Высокий эффект принципов достаточности и прогрессивности материального базиса воспроизводства может проявиться только во взаимосвязи и в комплексе с принципом его пропорциональности. Диспропорции, проявленные везде и повсюду, явились одной из глубоких причин кризисного состояния АПК. Значит, оптимальные пропорции на всех горизонтальнах и вертикальных звеньях функционирования АПК станут одним из главных факторов достижения ого высокоэффективного воспроизводства. Поэтому обеспечение пропорциональности материального базиса в воспроизводственном процессе ЛПК, в формировании реэлышх материальных балансов производства - это не какие-то разовые мероприятия, а-ваяный •»л^м^нт всой повседневной организации управленческой деятоль-V ~тп АПК, имещче ко^крйтп'тй оперативный харяктер.

Действие принципов достаточности, прогрессивности и пропорциональности проявляется в конечных результатах всего воспроизводственного процесса в АПК. С количеством, качеством и дешевизной производства конечных продуктов связан принщщ экономичности материального базиса воспроизводства АПК, но при формировании конечного результата постепенно меняются уделыше соотношения различных стадий воспроизводства.

В агропромышленном комплексе экономическая эффективность сформированная на одних звиньнх и этапах, проявляется и молет проявиться косвенно за пределами этш звеньев и этапов. Поэтому не совсем оправдано наше хозяйственное мышление - главное производство, а все остальное сообразуется. Оно было иредназ -начено только для оправдания доминирующего приоритета едшст-венной отрасли сельского хозяйства з структуре воспроизводства.

Не умаляя значения сельского хозяйства как главного источника накопления продуктов питания в свежем виде и сельскохозяйственного сырья, в обеспечении эффективного воспроизводства в АПК постепенно акцент долаен быть переставлен на последующие сферы и этапы в этом едином воспроизводственном процессе, где не только сохраняется эффективность, достигнутая предыдущими этапами, но и создаются новые потребителыше стоимости, стоимость которых в три-пять раз превышает стоимость самого сельскохозяйственного сырья. Даже процесс расфасовки продуктов по порциям прибавляет к цене товаров и изменяет их потребительную стоимость .Следовательно, нужен пересмотр приоритетности направления и развития различных внутренних структур АПК, измене кие инвестиционной политики с целью ооеспечзния опережающих темпов роста индустрии переработки, сферы реализации и агро-производствешюй инфраструктура;

Между тем, в силу объективных и субъективных причин в этом плане за последние годы заметных положительных изменений но происходит ( см.табл. 2.)

II. Учение К.Маркса и В.Ленина, вся их философия и концепции были конкретны и целенаправленны. Но практика их осуществления на одной шестой части земли' показала, что в новом переустройстве мира они предусмотрели все до мельчайших действий, но забыли главное: любая социально-экономическая система - это, прежде-всего система из совокупное™ людей, в которой каждая личность йетювторта по уму и способностям, по цели и стремлении^ ъ экпзяи, по поведению и практическим действиям. Другими словами они учли все, за исключением роли человеческого фактора. Огромную трагедию от этого переживаем сейчас все ми.

ЧеловоческиЯ фактор имеет стержневое значение в воспроизводственном процессе АПК. Учет его роли как важной экономической категории должен быть поставлен на твердый фундамент. Таким фундаментом является создание рыночной экопомики, на фоне которой в подлом объеме проявляется роль человека и человеческого фактора, личностная характеристика каждого. Поэтому по мере нашего приближении к рыночной системе расширяется возможности извлечения максимальной пользы от каждого участника агропромышленного комплекса.

В практической деятельности АПК роль человеческого фактор* проявляется в разных формах. Но главная го них - это экономическая свобода юридических и физических субъектов хозяйствования, реализация которых базируется па трех этапах: первое - на этапо обоснования программы действия, составления шрн^в рчг'рптия АПК;' второе - на этапе выполнения этих прог-

Динаника развития некоторых. отрослей АПК в Узбекистане (расчеты произведены ьо данный госкомпрогнозстат)

таблица 2

Объём ВВП в Фактически действовавших денак

Отрасли 1 9 9 0 г. - 1 ■ 1 9 9 1 Г. 1 9 9 2 Г. 1 9 9 3 Г.

МЛРД. С УН уд. вес. У. МЛРЬ. С УН уд. вес,'/. НЯРД. с УН уд. вес, У- МЛРД. СУН уд. вес. У-

Легкая промышленность 4, 1 21.3 12,0 27,9 45, 7 17,0 375, 7 15, 1

Питевая пронкэленность £.0 13, 5 5,6 12,4 44.0 16,4 429.2 17.3

нясо-нолочкая промышленность 1, 3 6,8 3, 5 7, 7 16,7 6.2 206,1 е. з

Ремонт тракторов и сельскохозяйственные нгшия 0,4 г. i 0,6 1.3 4, 9 1.8 47,2 1,9

сельское хозяйство 10.fi 56, 3 гг. 9 50,7 157, г 5B.fi 1420, 9 57,4

Итого 19,2 100,0 45, г 100,0 255, 5 100,0 2477.4 100.0

I iii.ii

рамм и планов и третье - на этапе использования результатов экономической деятельности.

Экономическая свобода как экономическая категория сама по себе не является самоцелью, а .служит фундаментом для свободных действий во всем. Поэтому, наряду со сферой производственной деятельности, важным направлением для проявления экономической свободы, на наш взгляд, является социальная сфера:

- экономическая свобода в материальном жизнеобеспечении, т.е. свобода каждой личности иметь материально обеспеченную жизнь;

- экономическая свобода в стремлении человека поднять свой собственный имидж, иметь достойный образ жизни во всем;

- экономическая свобода для проявления свободных, в рамках закона, поступков и личного поведения человека, установление взаимопонимания с другими и обществом в целом.

Важнейшим же условием использования человеческого фактора является высокая его мотивация и достаточная материальная заинтересованность людей. Моральные же стимулы должны носить не рядовой, а исключительный характер и должны базироваться на принципах ясности, справедливости и объективности. Каждая личность должнв быть твердо уверена в том, что она получает все что положено по его труду, уму и способностям.

12. Освоение рыночной экономики в АПК - явление не одноактное. Всем понятно , почему приоритетами в этом сложном процессе являйся создание новых экономических отношений на базе р-таюобразшга форм собственности и радикальное изменение технико-технологического обеспечения АПК с учетом достижений НТП. По р переходный период самым трудным и сложным становится

формирование рыночного экономического мышления и предпринимательских способностей у участников агропромышленного производства, (когда фермеры, кооператоры, акционеры, арендаторы и вое другие субъекты в полной мере усваивают ы осознают существо коренных изменений в субъективных и объективных условиях хозяйствования и весь спектр сложностей и последствий, связанных с реформированием ЛПК на рыночных отношениях; когда они проявляют свое умение критически оценить содеянной и трезво предвидеть будущее).

Практическое решение рассматриваемой проблемы, на наш взгляд, связано, во-первых, с обоснованием основных требований к рыночному экономическому мышлению и предпринимательским способностям, ориентированному на интенсивные факторы роста экономики АПК, во-вторых, с выделением компонентов, формирующих структуру современного экономического мышления и предпринимательства, в-треши, с разработкой мер, обеспечивающих ускоренную перестройку экономического мышления с учетом новых рыночных тенденций развития аграрного сектора народного хозяйства и, наконец, в-четвертых, созданием объективных и субъективных условий для эффективной реализации накопленного экономического мышления в обществе в их практических делах.

13. Радикальные изменения всей системы функционирования АПК в условиях рыночной экономики предполагают новый подход к оценке производственных ресурсов и к обоснованию путей их эффективного использования. Производственные ресурсы, как таковые, не являются экономическими категориями, а представляют собой вещественное содержание и но своей сути формируют материальную основу аграрного производства. Все исходные производственные ресурсы в АПК классифицируются на четыре укрупнен-

ннй группн: а) земельно-водные; б) трудовые; в) капитальные или фондовые и г) биоклиматические (на Западе из трудовых ресурсов в качестве самостоятельного вида ресурсов выделяют предпринимательскую способность,о чем мы подробно говорим в диссертации) .

Степень ограниченности ресурсов в Республике Узбекистан проявляется неодинаково. Противоречие здесь состоит в том, что при строгой ограниченности одних видов ресурсов ( земельные и подина ) существуют относительный или абсолютный избыток других (трудовые ресурсы). Это противоречие особенно проявляется й региональном аспекте ( Ферганская долина в сравнении с СырдарышскоП и Дкизакской. областями).

Кстати, когда мы говорим об уникальном богатстве наших аграрных ресурсов, то имеем в виду биоклшатические ресурсы. Их основные компоненты - естественное плодородие, климат, влага, количество солнечных часов и сумма абсолютных положительных температур в году и т.д. - действительно очень благоприятны для сельского хозяйства и создают возможность получать в году три урожая. Но понятие ресурсный потенциал включает в себя абсолютные размеры ресурсов и их относительную величину па душу населения. Если ресурсный анализ в АПК провести с таких позиций, то Узбекистан владеет довольно ограниченными агроресурскыми возможностями, кроме запасов труда. Площадь пашни па душу населения во всем мире составляет около 0,30 га. В бывшем СССР- 0,80 га;.в США - 0,63 га; у нас же 0,20 га, с перспективой еще большего уменьшения в связи с экстремальной ' лемофафической динамикой.

Ограниченность бемольных и водных ресурсов при безграничных потребностях АПК. противоречивость в формировании ресурс-

- зг -

ного потенциала, когда его относительные и абсолютные размори и их производительные способности резко дифференцируются по видам и по регионам их сосредоточения; многократно усиливавгея значение эффективного действия всеобщей экономической формулы "ресурсы-результаты". В этих условиях необходимо полнее реализовать все предоставленные рыночной экономикой шансы по рациональному использованию каждой единицы ресурсов.

Актуальность данной проблемы особенно станет понятной, если учесть что в странах мира продуктивность земли от ее возможностей составляет 60-70 %. У нас же в 1,5-2 раза, а в ряде случаев в 2-2,5 раза ниже возможностей.

Проведенный нами анализ использования ресурсного потенциала в АПК показал, что даже передовые субъекты хозяйством ■ ния, не говоря о средних и тем более отсталых коллективах, использовали пока только поверхностные, видимые слон -аграрных резервов. Как видно из таблицы 3, размах вариации урожайности хлопка-сырца существенней не только в разрезе областей Республики, но и даже в пределах районов Ташкентской области, колхозов Урта-Чирчикского района и хозяйств народной корпорации "Кш Пен Хвэ".

Глубинные скрытые резервы агропроизводства пока остались нетронутыми. Поэтому есть реальная надеада достижения намеченных задач, если в полном объеме задействовать эти .невидимые глубинные резервы. По это возможно не косметической модернизацией всей системы хозяйствования, а на основе коренного изменения его в соответствии с требования рыночной экономики.

Первостепенное значение при этом имеет снижение ресурсов» кости аграрного производства. В показателях трудо-, земле-, фондо-, влаго-, эиерго-, туко- и кориоемкости производства

Таблица 3

Колебания средней урожайности хлопка-сырца между субъектами хозяйствования в 1992 г. (по данных годовых отчетов)

Различия между: средняя по субъектам (Ц/Г8) границы колебания размах вариации (ц)

высшая низшая

12-ю областями Республики 25,0 34,7 15,0 19,7

9-ю районами Ташкентской обл. 29,3 34,4 22,4 12,0

14-ю колхозами .Урта-Чирчикского р-на Ташкентской обл. 25,6 32,4 16,5 15,9

12-ю арендными-коопе-рэтивзми в народной корпорации "Ким Пен Хва-" У)рта-Чирчикского р-на 32,9 42,7 20,6 22,1

единиц» продукции аккумулируются все позитивные и негативные стороны хозяйствования. Приоритетному направлению по снижению этих удельных затрат ресурсов или повышению отдачи от использования каждой единицы ресурсов должны быть подчинены все л°йетшл АПК.

14.Вщо одно- соображение диссертанта касается проблемы, имстей принципиальное значение для определения стратегии и •пклтки Формирования независимого экономического базиса, ?'лторып. п конечном счете, максимально отвечал бы прошлому, !1»"топ!!1ему и будущему политически независимого Узбекистана.

Речь вдет о принципиальных подходах к созданию нового экономического пространства.

Безусловно, никто не отрицает важность интеграционных и кооперативных связей в сфере АПК, взашовыгодность обмена продуктами на основе восстановления единого экономического пространства на территории бывшего СССР, а ныне Содружества Независимых Государств. Разумеется, эти экономические отношения должны быть освобождены от политического давления и строиться на принципиально новой - подлинно взаимовыгодной и эквивалентной основе. Однако мы долпш себе отдавать отчет и в том, что сотрудничество в рамках СНГ, опирающихся примерно на одинаковую и в целом отставшую от мировых стандартов техшжо-технологическую основу, позволит восстановить предкризисный уровень, а в лучшем случае незначительно продвинуться вперед. Естественно, такая перспектива бесперспективна и не отвечает стратегическим целям Узбекистана. Поэтому, одной из важнейших, но в тоже время сложнейших задач в политическом и особенно экономическом отношениях является вхоадение в мировое хозяйство, использование высокопроизводительной техники, индустриальных ресурсо&ерегающих технологий, передовой системы подготовки кадров и развития менеджмента. Только сотрудничество с развитыми странами мира, только политика открытых дверей с ними обеспечит подлинную экономическую независимость страны.

Но вместе с тем мы считаем, что на нынешнем историческом этапе развития Республики существует объективная необходимость временного использования некоторого аьтаркизма, опор на собственные силы в развитии экономией вообще, агропромышленного комплекса в частности.

Это вызвано рядом обстоятельств. Bö-первых, открывшимися

условиями в связи с обретением политической независимости, и возможностью в максимальной мере обеспечить полную занятость и полный объем производства на основе богатых минеральных, биоклиматических и трудовых ресурсов. Во-вторых, опредолегат» дефицитом валютных средств. В-третьих, политической и экономической нестабильностью во многих странах ближнего зарубежья и, прежде всего, в России.

В этой связи следует ускорить процесс структурной перестройки экономики, где должны создаваться новые отрасли и новые виды производства. Следовательно, резко повышается роль и значимость глубокого учета закона абсолютных и сравнительных преимуществ, усиления интеграционных и кооперативных связей, внутри государственного экономического пространства. Вывод здесь однозначный: уровень и структура экономики Республики должны иметь такую основу, которая не только обеспечит успешное решет« жгучих социально-экономических проблем, по и позволит вести со всеми, не оглядываясь по сторонам, самостоятельный политический диалог. Важно не противопоставлять, а гярчо!шчески сочетать эти три уровня экономического простряп-отоа мирового, в.рамках СНГ, и собственного, суверенного.

Все зти соображения должны найти максимальное отражение в принципах и ^ закономерностях прогнозирования стратегических перспектив развития агропромышленного комплекса Республики Узбекистан.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ И ТРУД! ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ.

МОНОтФИИ И БРОШЮРЫ.

1. Закономерности формирования и сущность АПК,- Т.: Узш1юрмаг-ропром, 1993.- О,? п.л.

2. Становление и перспективы развития АПК Узбекистана в условиях перехода к ринку.- Т.: Узинформагропром, 1993.- 1,2 п.л.

3. Общенародная собственность и деформации в АПК. -Т.: Узин-формагропром. 1993.-0.7 п.л.

4. Приватизация и переход к рынку - основа аффективного функционирования аграрного сектора. -Т.: Узинформагропром, 1993. -0.8 п.л.

6. Теоретические основы рыночного механизма хозяйствования. -Т.: Узинформагропром, 1994. -0.8 п.л.

6. Агроэкономическан свобода в функционировании АПК.-Т.: Узинформагропром, 1994- 0.7 п.л.

7. Закономерности и особенности формирования многоукладной экономики в аграрном секторе Республики Узбекистан. -'Г.: Узинформагропром, 1994. -О.Ь п.л.

8. Соотношение и взаимосвязь трудовых ресурсов и производительности труда. -Т.: Узинформагропром, 1994 -0.7 п.л.

9. Проблемы воспроизводства в АПК в условиях рыночной экономики. -Т.: Узинформагропром, 1994. - 0.7 П.Л.

10. Агропромышленный комплекс Узбекистана на пути к рыночной экономике. Т.: Мехнат, 1994. -9.7 п.л.

НАУЧНЫЕ СТАТЬИ И ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ 17. Внедрение нового хозяйственного механизма б хлопкорисосе^-щих совхозах. -Наманган.: Сборник докладов в научно-практической конференции. [989. -0.5.п.л.

12. Развитие аграрных отношений и формирования нового эконсыи-

чо око го мышления. -Т.: Сборник научных трудов ТИИИМСХД990. -0.9 п.л.

13. Сущностная характеристика смешанной экономики, -Т.: ТИКХ-МИИнинг илмий шлаб чицариш анхумани маьрузаларининг киска матнлари 1994. -0.2 п.л.

14. Ресурса сельского хозяйства и научные основы их эффективного использования, Т.: ТШДОШнинг илмий шлаб чикариш анжу-мани маърузаларш1инг цисца матнлари 1994. -0.1 п.л.

16. Тактика реформирования АПК на рыночгап принципах хозяйствования. Т.: тшушшинг илмий ишлаб чицарка анжумани маърузаларщшнг киска матнлари 1994. -0.15 п.л. 16. Социалистический рынок в системе воспроизводства. Т.: ТИ-ИИМСХ, 1991,- I п.л. (в соавт.)

Всего опубликовано 35 работ общим объемом 37,8 усл.п.л.

"Узбекистон Республнкаси агросаноат комплекса бозор ицтисоди иулвда (назарий ва амалий муам-молар)" мавзуида 03.00.03 мутахассислиги újñina щтисод фанлари доктори илмий даражасини олиш учун У.Х.Нигмаджонов йзган диссертация ишшпшг цисцача мазмуш.

Узбекистон Республнкаси сиёсий ящатдан мустащп! давлат сифатцца дунй хамжамиятида фаолият кУрсатмовда.Сибсмй хихатдан мустацил, ицтисодий жихатден эса царем мамлакатларпи суверен давлат дейш мумкия емас. Яьни, ицтисодий мустакиллик сиё-сий мустащшмкншг пойдевори бки моддай асоси хисоблаиади. Мамлакат ицтисодий мустаниллипшп амалда ташинлашда АСК а дохода }рш тутади.

Мамлакат мустациллигани таьминлаа ва бозор ыуносабатла-ривн шакллэЕтирш караёнидэ к?плаб шлаб чщариш - щтисодий комплекслари ичида АСК узига хос роли.унда мамлакат салохияти-пинг асосий цисми жойлашгацлиги ва фойдаланилаётганлиш, ха'ДЦа миллий даромадда тутган салмори ва боища к?рсаткичлари билап хам ажралйб туради.

Собиц иттифоадош республикаларда ишлаб чщарш кучларини рквожлантирш борасидаги салбий холатлар Ьиривчи навбатда АСК да уз аксшш топди. Натижада хозир суверен мамлакат хясоб-ланган У&бекистон аграр-саноат салохия.ти буйича щори Урш-лардап биршш эгалласа-да, ахолияи озиц-овцат махсулотлари би-лан таъмиплаш даражаси кУрсаткичлари буйича энг ijyíin Уринлар-дан жой олган. Озиц -. овцат махсулотларини кшлаб чш;арш Offi-üi-ча бир неча ун йиллар мобайнвда вужудга колган салбий мувоза-пат ижтшоий масалаларни жиддий хал килшяи opeara суриб-пша колмай, жамиятни тубдан янгалаининг бошца мучим муа-молларини ечишга хам тусцинлик кидмовда.

Ю^орвда санаб Утилган ва боища цатор мухим масалалар бозор щтисодкёти шароитида АСКнл ислох цилнш муаммолари yu¡6y илмий шшшг мавзуси хознргп кунда долзарбшцтши, хам назарий, хам амалий ахамиятга эга экашшиши кУрсатади.

Тадщщотда диссертант уз олдига куйгзн вазпфэларшшг ба-жарилиш цуйидага аниц илмий, амалий масалаларнинг хал кшшни-вда !/з акекни тонади. Танщинй тахлмл асосида такомиллашгпрш букича тадбирлар шлаб чмдаш, амалда АСК ва унинг таркибий

цисмларининг бунбдга келиш динамикаси ва цонуниятларини Ургапиш оркали Узбекистоннинг хозирги суверенитета иароитида АСК олдига цуйиладиган асосий вазифалар белгиланган. Шунингдок нимэ сабабдан АСК яозирги кунда мехнаткаиляр моддий эдтиЗжларини цондира олмаЭтгандиги сабаблари анщлаб берилган.

Диссортацияда наоарда тутмлган иккинчи вазифа агросаноат комплексини шсак самара берадиган даракада ривоклантирип учун дал килувчи -шорт сифптида бозор муиосабатларини шакллантириш асосида ислок дошдир. Бунда агросаноат мажмуи, бозорнинг асосий тузилма.элементлари, уларнинг харакати ва узаро таъсир механизмы, мулкчиликнииг яилма-цил шок л л.ори ва х?жалик юритиш усуллари асосида зикр этилган механизм вужудга келишининг асосий йУналишлари ва шарт,- иэроитлари ёритилган. Ресиубликанинг Узига хос шароитларида агросаноат мажмуини тубдан ислох цилшгоинг хусусилтлари масалаларигэ кенг Урин берилган, унинг ижтимоий йунвлшларини кучайтириш усуллари ва имкониятлари асослаб берилган.

Тадащотнинг учинчи вазифаси такрор шлаб чщариш жараб-нипинг зарурий нисбатларини оптимал белгилаи муаммолари билан бевосита богланган СУлиб, унилг АСК самарадорлигини оииришпинг мухим шарти эканлиги асослаб берилган.

Шу билан бирга, ишда ижтимоий мулкчилж яккахокимлиги шароитларида АСК назарий концепцияларининг батафсил тадлили берилган, бозор. муносабатларидап келиб чшдан Х°лда ишлаб чи-кариш циклили такомиллаштириш юзасидан муаллифнинг назарий ху-лосалври берилган, комплексда такрор ишлаб чицарташинг моддий заминини кескин узгартириш зарурлига уктирилган ва жара8н-нинг айрим боскичларини узгартириш механизми асосланган.

Бозор иктисодибти кшилар томонидэн ва улар учун яратил-гандир. Шуиинг учун уни шакллантириш ва ундан самарали фойда-ланш »иг аввало инсон омилига боглик. АСКтшг етарли даражада ривожланишини таьминлавда ицтисодий категория сифатида инсон омнлитэдг мохияти ва ущшг е^амиятини . тадцщ килищ муаммоси тУртиячи вазифа цилиб олинган. Бозор Иароитида иктисодий тги^пккур ва тадбиркорлгаишиг роли ва »хамиятига бадо берилиб, агросаноат комплексидэ тедбиркорликни кшкллэнтириашипг мохияти 1П уикцг пул лари изохлаб берилган. Уз навбэтидэ тадбиркорлик " п'лисоди^шга мувоффодтлп утишнииг хал килувчи шарт -

иароитларидан бири сифатида таьрифлангап ва бу омили кенг ривожлаитириэ усуллари амалий мисолларда курсатилган.

Агросаноа? комплексжшнг бозор муносзбатларига утиши уз мохиятига кура изггисодай аарабн бу.'глб, у уз ресурсларига ■гаянган ^олда амэлга оширидишл лозим. Шу боис тадацотлют ое-иинчи вазифаси агросаноат мажмуининг ресурс кмкониятларини ша-клланткришга багжаланган. Бунда ресурс имкониятларшшнг мивдо-ркй ва сифат улчовларига ба^о беришда назарий ва емалкй жщат-дан асос.чи худосалар берилган. Аграр ишлаб чицарганнкнг ресурс сигиминн камлйтириш б?йкча ташкилий-к^тисодиД ва техник-техно-логик тадбирлар кенг цамровли та^лиллар асоснда кшлаб чщилган. Бу ерда з;ар бир ХУДУД вз тармоклзр хуеусиятларэдан келиб чиц-цап з^олда идтисодий омиллар, шу хумладап, чокланган ер ва сув омиллари самарадорлигини оширишда табацалаитарилгзп 1!ндашш асослаб берилган.

Диссортациада илк бор макроицтисодий даражада бозор тузу-мияинг ицтисодий катэгориялари ва цонунлари яазда 5'збекистон-нинг ?зига хос хусисиятларини хисобга олган эсолда, АСКда бозор тузумининг шаклланши ва таркиб топиши *амда бу жарабнни тез-лаатирш ва уншг самарадорлигини оширш пуллари тадкик цшши-ган.

Мазкур тадавдот шшй янгалипшшг мо^ията ва зарурийли-гини куйздаги ВДиалишлардан к?рш пункт:

- Назарий жодатдан янгилик АСК вужудга келшидаги цонуни-ятлар ва уларнииг таркибшш ?зига ^ос талщщ крипта, яхлит так-рорий ишлаб чи^ариш жараёнининг мозршини ва талаблартш очиб Сори::! ицтисодий омиллардан саиарали фойдаланишга, т?ла нш би-лац бандлик, ту лик шлаб чицаришга зршшга янгача ёндошишни талаб цилади.

- Услубият жщатдан янгилик шундоки, илмий адащот марксча-лештча догмалардан бутунлай холи оулиб, маф^уравий талциист амалга отрилган. Илмий та^лидца шу кунга дадар биз-нйнг щтасодий оорлилигимизда инкор цшашгак иктисодий категориялар, янги ицтисодий конунлардан У.ар томонлама фойда-ланилган. Аграр ишлаб чщариш шдасодкй самарадорлипши таллия киливда, ма^судст бирлиш ме^нат сипам, ер сигами, сув сигами, фонд сипам, озтеа сити:.« курсаткичларидш фойдаланиш устувор й?налиш булини зарурлига пазаркй зщатдая исботланган.

- Услуб ящатдап клмий лигилик шундан иборатки,Узбекистан р®спубликасида ягона ва бир-бирши т?лдирадигап янги иктисодпй иаконш вужудга келтирщга яяппа бндапшгап: АСК шлэб чща-рш имкощ*ятларини тэвсифлавшиг беи принцип» таклиф г.илилган:

Ягопа такрорпй ишлаб-Чк^аршнинг моддий асосига булгап талоблэр ва уютяг юяклланив привцшлари ишлаб чгадалган.

Ипсон фйкторини инобатга олиш муаммосшш хал килиш во амалга овирщ карт - вароитлара атвуюнган. Жиомоний ва юридик пщслзр гоугисо^ий эркинлипи иамоЗн бУлишининг узаро боглщ погона ва вуиалишари кГрсатапгвн.

Боэор муносабатлзри экс этган щтисодий тафаккурни шакллантырш ва унга булган тзлаблар ососланган. Муаллиф то-нонидоп излай чицилган ва амалибтдэ Фойдолзнш учун таклиф ки-липган тадбирлэр бозор иктесодшш шакллантириа жарайнини тез-лаштарш, укинг барча поговаларэда белгилэкгап заруриЛ нисбат-лар ор^эли оир текис яаракзт цилиши ва иатижадо агрэр сода иа^сулотлзри росурслар свпш к?рсэткичши пасайтирш шкошпш яратэди.

Ившнпг хулоса цисмида мухш таклиф ва тавсиялар берил-ган. Укбу таклиф ва тавсиялэрнипг ишлаб чщарйшга жорий эти-лиши бозор муносабатлзрнгэ утгаа билан боглик цатор муаммо-Лэрни пэзарий ва амалий жи^атдан тякомиллаштиригаго, ишлаб чщяр» ресурслврвдан фойдэлаютшинг »щтисодой самарздоржги-пи кескка кутаршгв яамда АСК мамлакат оушпа мустакил ицтисо-дий базисини шакллаптаршда, озщ-овцэт ва хом аш5 мустакил-липши вэ о^олшп сивсий ва ижтимоий химоясини таъминлашга бр-дам береди.

- 47 -

Sumory

0Г Mleaadjanov Ouchkm'3 doktoral dissertation on the theme;

" The agro - Industrial complex of the Republic of Uzbekistan towards a market economy:ques tions, theory, and practice,"

She Republic of Uzbekistan Is an Independent 3tate пол. But the rightful political Independence will not be fully realized 1'f there 1з nj highly developed agro-industrial compleox In Its history.

Ihe agro-industrial сошр1ех (A-l.C.) has an important place. Consisting of both foods and non-food products of public consumption, the agro-Industry la the largest resource аз well as u significant part in the process of forming the national income.

It Is known that short-comings in the manufacturing process appeared in the very sphere of agro-lnduatrial production. As a result of this, Uzbekistan lias a high agro-lndu3trlal potential, but It remains low in satisfaction of public food requirements. The negative food balance resultliig iroai the collective deficit of several years tlше neither 30lves aocial problems nor any other problems of renovating the society.

We do not have any experience to reform the agro-industrial complex baaed on the merket. There are no definite works to remove the formed disproportions in xlila comolex's functioning.

All the above inentlomd problems have served as motives In choosing the theme for this dissertation work. The fiiain

point of it is to try to understand the problems theoretically and to learn the strategy and tactics of ' further development of the A-1.C. based on market demands In conjunction with the requirements of a developed economic base. The main aim of the present Investigation was to gain the whole line of theoretical and practical guestions.

The flr3t anong these questions la the critical analysis of the past and present of tho A-1.C.

The second is the problem of the A-1.C. reformation towards high efficiency. The basic otincture structural components of the A-1.0. market economy, the mcchanistr, of its Interaction and its multlmodality due to the management of its various property . forms are revealed at this point. The guestions about the features of A-1.C. reformation within the conditions specific to Uzbekistan have been taken into special consideration.

The third guestion Is the concerns regarding the reproduction optimizing process. Here its theoretical conception is given detailed analysis with regards to state ownership. Phe author's ideas are given on Improving the cycle based on the market realtionahlp, along with the necessity of restucturlng the A-1.C. reproduction iraterlal base with a view towards suffclency, progressiveness, proportionality, and economics.

The fourth task is tho investigation of tho essence and significance of the work force as an economical category In further developing of the A-1 .C. The means and clrcuirstances of wholly evaluating the work force have been conaldex-ed here. Evaluation of new rrarket concepts ar.d undertaklngo in the

A-I.C.wore given i-edardlng this faktor,

'The fifth question concerns the resource potential iormatlon px-ocesa of the A-I.C. The problems oi resource quantity and Its range of quality were worked out along with the problem of reducing the expenses of resources per agricultural product unit. I'he question of differential approach to the usage or various Initial productiverosources from the viewpoint of regional and branch aspects was also considered.

In the present dissertation, the tendancles and regularities of the A-I.G. reformation, the establl3]iment of the market and the tceans of enforcing It at the macro-economic level were discussed for the flat time.

The scientific innovation of implementing investigations Is revealed in the subsequent proposals for defense I:

-From the theoretical attitude, the thesis concludes In non-standard explanations of A-I.C. and its structure's formation, revealing the essence and requirements of the cohesive reproducing process, new approaches to the rational use of economical resouces.

-The methodological attitude of this document is that. It la done removed from any dogjaas marxlsm-lenlnisM. Broadly used new market economical categories and regularities were analsed. ihe priority of consederatlon of the expenses of labors, land, water, fund3, and fodder per production unit In analysing the efficiency of agricultural production is proved here.

-The Innovation of the method la that the nevi approaches to the foundation of co&sx.n and interrelated economic space of

the Republic ol Uzbekistan were worked out as well aa the principles and the requlremets lor the material baoe of the reproduction proceso. The proper condition forreallsing the work force considerations was defined, and the stages and directions of revealing economic, freedom of physical and Jurldlclal persons based were marked, based on the requirements and waya of market mindset formation.

The proposals were based on economy reformation to make the realization of a transformation to a marked economy possible.

In the conclusion section the investigation results are summarized and our reflections on in-depth changes of the A-I.C. functioning system within a market economy are given,