Аренда как средство реализации отношений собственности (на материалах сельского хозяйства Республики Узбекистан) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Аренда как средство реализации отношений собственности (на материалах сельского хозяйства Республики Узбекистан)"

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН ташкентский государственный университет

Направах рукописи УДК 330-62+332-28

ШОДИЕВ МАРДОН БОЙБУТАЕВИЧ

АРЕНДА КАК СРЕДСТВО РЕАЛИЗАЦИЙ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННООТН

(на материалах сельского хозяйства Республики Узбекистан)

Специальность: 08.00.01 — Политическая экономия АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ташкент—1993 г.

Работа выполнена в отделе «Рыночных отношений» Института, экономики АН Узбекистана.

Научный руководитель — доктор экономических наук,

проф. КАРИМОВ Р. к.

Официальные оппоненты — доктор экономических наук,

проф. МИНБАЕВ Б М.

кандидат экономических наук, доцент МУРОДОВ Ч.

; Ведущая организация — кафедра экономической теории Самаркандского сельскохозяйственного института.

Защита состоится « Ф » 1994 г.

^ -:-У' /-

в (У_ч. на заседании Специализированного Совета

Д 067.02.23 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук при Ташкентском Государственном Университет по адресу: 700095, г. Ташкент, ВУЗгородок, ТашГУ, экономический факультет ком. 606.

С диссертацией можно ознакомиться в бнблнотсхс ТашГУ (БУЗгородок).

Автореферат разослан « Ь » 199^ г.

Ученый секретарь <

специализированного Совета,

кандидат экономических наук, ' 7

доцент ' вахабов А-Б

оная характер,кжйса ранга!

Актуальность исследования. Наша росиублши, обладаю.,дл мойными возможное тяг.и производства, пооаходит на рыночную экономику. Именно рыночная экономика дает возможность общастпу рационально использовать шоницюся продукты, экономический и социальной потоптал. Основанная па экономической свободе граждан рыночная эконом ¡ка устойчиво формирует у лих творческий подход в предпршш-катрльской инновационной деятельности. Присущий рыночной экономика механизм "самоупорядочаннй" обеспечивает для всех имеющихся субъектов наилучшую координацию их деятельности, рациональное использование трудовых, материальных и (Типансовых ресурсов, стабилизацию народного хо: -Яства.

"Переход к новым экономическим отношения!.! создаат всо необходимые условия ДЛЯ проявления ТВЭРЧЭСКИХ И ТРУДОВЫХ СПОСОбНОСТв^ человека, возрондония утерянного некогда чувства хозяина. Только рынок кокет ликвидировать монополию производства, обеспечить эффективное Использование огромного потенциала распу блики"*.

В становлении и развитии любого экономического строя проблема собственности входит в круг наиболее вакных вопросов и решение этой проблемы играот решающую роль в развитии общества.

Всем известно, что отношения собственности в рампах экономических отношений различных способ производства являются ядром или системообразующей основой. Они пронизывают весь этот строй, активно влияют на формирование своеобразного характера всей совокупное ли производственных отношений данного строя.

Изваотно, что экономический строй выступает как определенная йсторичэская сфера сущэствования и проявления отношений собственности, Поэтому началышм условием и неотъемлемой частью вновь формирующегося строя является качественное обновление отношений собственности. Осуществление жа этой задачи невозмояно баз теоретической разработки проблемы отношений собственности.

Как отмечал К.Маркс, отсутствие момента реализации собственности-превращает ее в правовую фикцию*". Сложившееся состояние от-

* Каримов И.А. О приоритета экономической политики Узбекистана.

Газ. "Правда В0отока". 4 сентября 1993 г. ■ 2 Маркс К., Энгельо Ф. Соч;,2-о изд. Ч.П. Т.Р'Ч стр.184.

!:o;.'on::iî собстюииосги i:aiell оосиуйллкэ ?a послодняо 70 гот сш-тлтальствует о верности лапно;! мысли. Определенное Консти'.уцкел б::в:;:ого СССР, слоклв:;:оося положение о с диалистическом огношан.чи собственности осталось лшг.ь как правовая ;; ориа, лиаанная опредо-лонного эконс :чэского содержания, ибо на было преодолено отчу:к-.гашв работника от средств производства и его результатов.

В процессе движения мзха^/змов реализации подлинных отношений собственности большое значение имеют глубокие п всестороннее ."зучзние этого механизма, освещение содержания ¿opt.; и методов реализации собственности.

В современных условиях поиска наиболэз эффективных форм повышения трудовой акпшиосги производителей слэдует уцедить ойобоэ внимание научно-георэгипескому их обоснованию. В связи с ртин приобретает больщуп научную актуальность и имеет вавдое практи-чэское значение изучение . .<ой новой формы реализации соОственноо-т;. как агэ:цш - составное части систеш экономических отношения,

Озч-чнь уазгиботанностя проблз;,:ы. Сбщометодологичоскпв вопросы дпалл:тики собственности как центрального звзна систеш производственных отношений i; за региональные особенности рассмотрены в трудах Л.¡¡.Абалкина/ чА.А^бдуганиеш, Э.А.Аликулова, r.J. Горланова, Б.М.Ыинбаева* Л»О„0сипова, Г.С.Севилкянца, 0 Л'.Оже-рельева, М. Р. Расу лова, А.У.Ушюош, А.¡Кадырова.

Бглоста с тем по данной проблеме имеется ряд нерешенных до сих пор и дискуссионных вопросов. К ним относятся вопросы, связанные с разработкой эЗГ^октпвннх механизмов экономичен«)!! реализации отдельных ffoptj отношения собственности, недостаточно ис- • следована совокупность критериев форм собственности, не получил отвата вопрос об основном критерии, зантавдл центральное место, в этой совокупности, В экономической литфатуре еще наг слргенного подхода к исследовании реализации механизма собственности как сиотдой организации взаимосвязи сТюргл и способов, не глубоко исслодованы особонпостя применения как способа реализации собственности реальных арендных отношений.

Кромэ того, ошэ на достигнуто опроделанного мнения о реша-Н1Ш проблемы о гррчицах г экономическом правовом и социальном от- . ношении маящу различными формами собственности.

В условиях осложнения систегм собственности потребность разработки в теоретическом отношении совершенствования отношений

собственности, вопросов ргл вития 'его различных форм, необходимость всесторонней разработки арендных отношений а системе экономических отношений с учетом его региональных особенкостаг. и определили тепу, цели л зрцпчи диссертационного исследования.

Целью исс; дования является изучение ¡.¡ехгл:;.о:.:а реализации различных форм собственности в сельскохозяйственном производстве, освещение арендных отношений как одного из способов реализации собственности с учетом региональных особенностей нашей республики.

Да^оя цель имеет ввиду решение следующих задач :

- определение основного критерия различных форы собственности ; -

- изучениа механизма реализации' обиестваннгх форм собственности ;

- рпссштренив аренды как общеэкономической категории и определения ее места в системе производственных отношений ;

- изучение своеобразия аренды в условиях разнообразия форм собственности на средства производства в сельском хозяйстве.

Предметом исследования является формирование и развитие фор«» собственности на средства производства в условиях развития арендных отношений в сельском хозяйстве.

Объектом исследования являются трудовые коллективы сельскохозяйственных предприятий, розлитн-'а формн оконоы;гоеской организации (коолективной, брнгадкой и семейной), возникшие в годи коренной перестройки экономики.

Теоретической ц.мугодологдческой основой работы явились концепции эконоиичоской реформы перехода няродного хозяйства к рыночной алономико, особенно цонцепиия, разработанная в трудах т^реэидента Узбекистана И.А. Каримове, законодательные акты Республики Узбекистан о собственности, о земле, об аренде, о фермерских хозяйствах, труды экономистов. В диссертации обокены фактические, отчетно-стаТастическиз Материалы, характеризующие формирования и развития арендных отношений в лоследшга годы в колхозах и совхозах республики. Диссертация основывается на результатах социологических исследований, проведенных а арендных хозяйствах в 1992 году в 3-х районах СотрнаодскоЙ области.

Научная готшзна работи состоит а слэ,душем: разработано теоретическое положение о тем, что преодоление отчуздения работника от срадстз производства и его результатов

достигается посредством единения двух фекторов производстпа как • основного критерия среди совокупности ¡.'чтерисв форм собственности.

Такой пе-ход дает возможность теоретическому обосношению процесса развития разнообразных форм собственности, объяснении необходимости равкогравгя все. форм собственности, а таях*! опре- • делении последующих путей их развития,

В рабвте сделвне поеытка систематизации механизма реплиза-цкн собственности, выявления его составных частей - форм реали-' з; ;:и собстае.чюсти. Недостаточное вникание к этому вопросу в грошом не .;ввпло возможности привести в полное 1ви».ен!«.и • использование резервов реализации форм собственности.

Вцдв'/нут;' отдельное проблемы приватизации предприятии сельскохозяйственного про: вопства в честности мвслтабе сельхозпредприятий, ферм к производственных звеньев. Здесь освешпн опыт гривоткзрции в различных странах и среди них указана наиболее гриемпекм® ?ля вайей республики формы.

Исследогана аренда как средство реализации общественных форм, присущих собственности На средства производства, окрашено особое внигпнке на развит^ -Арендных отношений, его особенностей в условиях многообразия форм собственности в сельском хозяйстве.

На гримере -отдельных хозяйств региона определены основные пути эффективного использования арендных отношений, проанализированы и показаны причини медяекшдх теигов распространения подлинных арендных отношений в регионе.

Практическое значена работы состоит в том, что не положения могут Сыть нспользогаш: ;

- при обоснования тактики применения арендных отношений / во всей совокупности народного хозяйст ; ;

- при поиске путей демократизации отношений государственно!' собственности на сродства производства ;

- при разработке мехгялзиа реплиг"нши многоуровневой . собственности ;

- при опрепелзнич ки:бслсе рациональных форм повышения трудовой активности непосре;- вешил производителей в сельском хозяйстве и других отраслях ?конс?'пкн ;

- при обосногении преигулестп развития еррчякых отнопени^

о сравнению с пр^сективай прнп^тизацки советеС1:ност:г на землр;

- при чтении лекций и проведении семинарских занятий по кур-

•

су экономической теории и т.д.

Апробация и внадраниа результатов иссяадования. Осяоишз результаты иссдздования доложааы на рэспубяиканскоЗ научпо-прак-тичаской конференции, посвященной рагионалы?!^' прсбязмам пози-пюния эффакнг пости общественного производства > ношх 1сяовнях вадания хозяйства (Ташкент, 1991). (

Осаовныа положения диссертации отразавы в 2-х научных работах, »ЗДЭиикованных автором в журналах "ХаЗт ва ихтисод" (& 2, "Экономика и жизнь" ('57, 1992),

Структура диссертации. Диссертационная работа состой* из введения, двух глав, заключения и списка использованной лдгоратуры.

Во вва^нии обоснована актуальность теш, показала ванноегь изучения рода аренды как формы эконшичэскоа реализации собсгвзз-ностц и кеханизма аа реализации. А также освещена отолань язутзя-ности проблемы, определены цоли, задачи и обьант исследования, обоснована научная новизна и практическое значение исследования.

В первой глава "Экономическое значение аранда в процесса рэ-н-шэзщш отношения собственное;.." иссладуатся оувдооть п эконоиз-г-чеокоа содержание отношения собственности на средства производства, определяется основной критерий форм собственности, обссно-пчваатся объективности многообразия форм собственности а процесса их развития к усложнению. Далаа осващаются отношения собсгвоннос-ти в уоловиях аренды» механизм их реализации, определяются их фор-ми. Показана проблема Приватизации собственности в сельскохозяйственном производотва, . .

Во второй глава "Своеобразие и пути ооущаотвлания аранднцх -отноыонкй" рассматриваются перспективы арендных отношений, изучается их сЕсаобразио в условиях образования различных форм собственности, обеспечивается роль аренды в сальскогл хозя15стеэ как наиболаа продуктивной фор;лы раализацпа собственности на гсмло. На основе опыта даятэльнооти нескольких хозяйств СамагаандсдсЛ сб-ластл, результатов регионального и социологического' лссгзяованкя' '' ссвэщаются особэннооти развития арендных отнопзниЛ в сзгиспэ.

В заклгпэшш работы даны основные выводи по сэгудьгагпи по-свэдсвавгя п сформулированы праитичоскиз прадлстаяпз.

ссноеноз сс-пзшшш рабош '

В процесса рпссмогрзпгл йшсг:эяз1 собз^зппеага, ооновно.1 чаоти общэапшшг: прсгпзо;:с:?тн;шх оп!с::м;;::< надо учзогь дпэ пх

особенности; Ьо-первих, они состоят из многогранных слсшых образований. Во-вторых, отношение собственности как диалэкгичосков' слокное явление находится в постоянно!.: движении. В связи о этим дака самоа объемное определение ограмшг какую-го сторону, часть болоа сложнс-о понятия, навольно. обедняет ого. При этом при изложении того или иного экономического вопроса нельая осиошвать-' ся на скользсксм, не ясном г. нятии. . .

По нашему мнению, в настоящее время, исследование ообствэн-ности должно обладать болэе высокими, определенного уровня ясными видами изложения, В этой связи имеет важное значение определе-г а более эффективных форгл реализации собственности. Эта проблема связана с точным разграничением круга субъектов различных форм собственности. А это зависит от правильного выяснения опоеделег-ных форм отноионпй собственности или форм их проявления, Таккмг формами мог7Т быть влад"!па, пользование, распоряжение, дарение. " Другой вопрос, относящийся к тома исследования, это вопрос об основном критерии отношений собственности. По этому вопросу в научной литература широко распространено следащзе мнение. Единственной чертой соцпаяистичиости той или иной формы соСствен-ности является ее объединенноеть, обсбществляемооть или присвоение. Такой критерий отно.о !ий собственности обедняет его структуру п приводит к возникновении единственно господствуюцей (государственной) .формы.

Подлинное обобществление было заманено формальным. Итак, первое имеет ввиду развитие различных форм соцйалистической собственности, которая формируется на'основе развития специализации производства, проявления новых субъектов собственное?и, усложнённости их взаимоотношений и усиления их взаимосвязи. дорсальное же обобществление осношвается на грубом объодинэнип в единую собственность, когда единолично господству? во всэх сферах производства возникающая монополия государств-лшо;: формы собственности.

Сущность системы отноизнпй собственности проявляется в ликвидации отчундения нэпосрздствешюго производителя от средств производства и его розулы'атов.

В то ке время в различных обцоствзнно-зкономпческих системах отношения отчуздания от собсгванности порокдают многолетнюю " необходимость форм собственности. Поэтому б нашем исследовании освещена проблема многообразия собственности и Еопрос о их реализации.

Предлагаемый яижо основной критерий да&г возможность гаоро-тичаокп обосновать многообразность собственности, т.е. обеспечения равноправия в экономическом отношении государствзиной, коллективной (кооперативно?, акционерной) и чаотксй.

Как л другие экономические отношения, отноюния собственности постоянно реализуются в ироцосса функционирования гла:лниэми хозяйства. Б протяжном случае мкогоформепная собственности баз реализации деформируется и теряет свое настоящее зксломическоо содержание.

По этой причине весьма актуальной является определение понятий "Механизм реализации", "<5орми и методы реализации" многофор-манноЯ собственности; д современной экеноклчэскоЗ литературе до сих пор нет аща ясности и существует определенная путаница относи тзльно этих понятий.

возникает в связи с этим законный вопрос: как различать "формы собственности". Собственность в качества икономлческой катагорни, проявляясь в оиоодаланньэс формах, через них перерастает в правогыэ отношения. Поэтому излагая определенные нормы собственности, мл могом получить ответ на вопрос: кто является оплциалъ-ным собственником. Другой вопрос - это подлипни:'! собственник я как он осуществляет это право в экономическом отношении - остается здесь без ответа. Для этого необходимо опрадогигь экономическую форму рзализацач соостьзкаоста.

Экополпоскоя реализация соботпзиносги охватывает зго общэст-вонно-эконо»..ачес1:из функции к осуществляется чорэз прш..эиоаяэ собствен::согл па нгактгкэ. Следовательно, вшюлнояиа орикцви управления средствами производства со-стороны с^О'.окта п усвоение им его результатов означает экономическую реализацию отношений собственности. Нельзя осуществлять понятия "реализация форм собственности: и "методы ро'-лигпщш". Ьчонсмпческая реализация соб-стбзнности означает применение этих отно;;юшй на практика, т.е. имеется в виду-осуществление известных итоговых форм.

Иод д;эгодом реализации ссостеонносгя мы поикаем способ реализации этой собственности, способ его осуществления или цутей освоения этой собственности и совокупность операций, связанных с ними. Однако гУ-ормы собственности в наиболее полно;.! уревна раскрываются в процессе кх рэзяиззции. '5орг.л реализация осбственностп выступают ::ак обязатэльная результативная катзгэркя для собствен-нос п.

Имооте с тем следует отметить, что благодаря недостаточному пониканию этих понятий многими экономии-ами, указанные различия \>гое(дост12Ллюгся. Широко распространена точка зрония, согласно которой совокупность современных экономических отношений ость Форш реализации собственности. Это мояйо объяснить тем, что в оистеме экономических отношений "единогласно признается особая роль собственности в качестве основных отношений. А это означает возмок-сть осуществления реализации собственности через все элементы ь совокупности производственных отношений, Отсюда вытекав? однако, т-'о элементы систеш экономических отношений являются формами ра-писации собственности, а это не совсем точно.

Во-первых, и плановость, и коллективность, и от::о;гоыи распределения (как и другие экономические отношения) и меют относительно самостоятельное специфическое содержание и своеобразное .^явление в сфере ведения определенного хозяйства. Еслп мы отие-оом ст. к формам реализации собствэккосги. го будим вынундены признать огсуаствпо у них частного содержания. А систему экономических отделений должны понять как систему форм реализации соб-стье."'!остя. Во-вторых, получение итогового материального результата доягельностп субъекта ^рбствэшюсти з соответствующей сфера хозяйственной визни считается неотъемлемой чертой реализации собственности. ,

ДЬГ;СТШ5ТОЛЬНО, СОбСТВЭННОСТЬ НА СРЗДОТЕЗ ПРОИЗВОДСГШ 0ОТЬ начальное отношение. Они реализуется в системе экономических отношений, благодаря этой системе, через непрерывное, взаимосвязан. * ноо, протлвоцолокноо дшшэние экономических отношений, Трансформация отношений собственности, ее развитие и совершенствование в свою очередь сразу отражается на всей системе производственных отношений, В этом смысле все элементы системы экономических отношений и все эломнты хозяйственного механизма общества служат формами реализации собственности.

В современных условиях, не др$де;гс£вуя собственничеоквм правам объектов каждой собстададдмр, идэ усиленный попик наиболее плодотворных форм реализации среди многообразных форм собственности на всех уровнях, Большинством групп экономистов такой формой признаются арендные отно^ния.

11о традиционному пониманию аренда по наумЗ имущества -собственности предусматривает возникновение определенных экономи-часких отношений. Это договорные отношена. В нам одна сторона

выступает как собственник.средств производства, предоставлявшая другой сторона как арендатору за определенную плату свои сг-здст« на для использования в хозяйства. Арендные средства производства (машины, оборудование, техника и др.) в арендных отношомшпс сущэотпенно отличаются от земли, являющейся объектом исповъзо-вания н сельском хозяйства. Всо зги факторы производства по сво--ей и потребительской стоимости в процессе пх воспроизводства обладают своеобразными особенностями. Кроме того, в условиях ■ господства определенных многообразных отношений собственности аренда неизбежно выполняет задачу формы реализации этих отношения.

Из краткого опыта развития арендных отношений в нашей экономика нояно сделать следующие выводы: во-первых, аренда ив получила распространения в сфере крупных и средних предприятий промышленности. В аренду отдавались мелкие предприятия тех сфер, которые обеспечивали быстрое обращение капитала. Это связано с тем, что на основа арендной ллаты (включает в себя амортизацию и определенный процент) именно на предприятиях такого типа мокно легча получить дополнительный доход. Однако и в этих случаях, дополнительная прибыль существует кратковременно и поэтому арендаторы значительно бессильны в конкурентной борьбе о предприятиями, основанными на других формах собственности.

Во-вторых, арендные отношения возникали в основном в государственных и других (личной и кооперативной) сферах экономики. Процесс развития арендных отношений в сфера государственных предприятий не получил'должного развития. В данной ситуации мно-госубъэктивностп и многоуровненнооти собственности аренда как форма реализации оказалась непродуктивной.

Как форгла ооботваннооти государственная собственность предусматривает реализацию равных оубъектов этой собственности -государства, трудового коллектива и отдельного работника. В этих условиях утверждение арендных отношений приводят к году, что . государство отаиовится единотвенным субъектом ообогванноогй, а трудовыо коллективы и непосредственные производители отчувдааг-ся от соботвэнпооти, Этим оамш утрачивается чувство хозяина над средствами производства и его результатами, т,з, нарушается оо-новной фактора трудовой мотивации непосредственных производителей, ' '

В диссертационном исследовании широкое ниманиа удалено проблеме приватизации в условиях многоформенности собственности и

осуществления зе реализации. Ибо рзсоние этой проблемы ускоряет реализацию любой tfopMti собственности. По данному попоосу многие ученые и практики выдвигают разлччкыа ¡левая. Папримзр, утверждается, что приватизация собственности выдвигает идеологический мотивы, lío нашему мнекша, приватизация связана с прогматлческими изменениями в экономика, с Нормированием и развитием рыночных отношений, с ограничением административно-приказного управления, с освобождением ее от государственной опеки, направлена па улучшение технико-экономических показателей предприятий.

Банное значение в осуществлении приватизации имзэт в аграрном сектора. Отличительной особенностью сельскохозяйственного производства является использование такого специфического средства производства как ззмля.

Ъ нашей экономической науке на срокыэнки долгого времени но понимался тот .Такт, что между простыли средствам ti производства, созданными трудом человека и землей, являющейся источником всей общзчодовэчаской жизнедеятельности, имеются глубокие различия и. специфика, которые определяют формы собственности, в широких рамках охватывающие эти средства производства.

Как нам известно, благодаря своим особенностям, земля обладает способностью вознаграждать своего собственника абсолютной и дифференциальной раптой.

Передача земли в личную собственность отдельным производителям позволяет присваивать владельцам лучших участком излишнюю прибыль, что порокдгзт основу для возникновения экономического неравенства, ü гтом проявляется прооходлмость государственной собственности на зо.млл. . .

Обеспечение экономической свободы нзпоерздетвекнкх произ-яодятввзЯ ь .ус л огнях государственной собственности на землю, необходимость прзодояагля противоречий мзгду отчуждением .работника от земли и результатов своего труда могло разрешить путем передачи земли в аренду. Арэкдннэ огноазпил в сельском хозяйстве вы-кгяасг наиболее эффективный способ рз лдзацпл государственной собственности на -замяв. С олно!5 сторона, арендные отношения обеспечивает в дос та точно;'; мере экономическую самостоятельность в хо-глйственной дзлгз^ьгюси: яэвосрэдстъсхних ;:?с::звод;;:'злэ;:, с дру-ioi'., сохраняют государственную собстьзк.:ос:ь на зэплю.

Аренда, как способ рзализац::;: гсс:;.:агсг^з!:.чо:: собггвзкиоога на з .чмлю, имеет ряц пррх^аэств из год гзлкоЛ частно'.; ооботвзн-Hocit». lo-repznx, сданная з арэвду земля аз тэгя-гг хар. дпр госу-

дарственной собственности, не превращается в объект недоразумений и спекуляции, что свойственно в условиях частной собственности. В то же время аренда, не ограничивая экономическую самостоятельности непосредственного производителя к присвоения им результатов хозяйственной деятельности, освОивает полокитольные стороны частной собственности. Во-вторых, при переходе на аренд' нет необходимости раздробления словившихся экономически сильных хозяйств (колхозов и совхозов). Они могут в качестве обычных сельскохозяйственных кооперативов приобрести- подлинную экономическую самостоятельность, перейдя полностью на арендные отнотания. В третьих, передача замли в аренду со стороны местных Советов создает возможность подбора, наиболее подготовленных специалистов сельского хо- 4 зяйства. Ь качестве собственников земли Советы могут в этих целях проводить конкурсный подбор арендаторов. Б-чзтвэргых, фактор единого наследия сделает использование земли малоподвижным и определяющее значение в семейных хозяйствах перейдет к земельной территории.

В условиях рыночной экономики возникшее несоответствие меяду территориями ввиду эксплуатации семойной рабочей силы (или наймом рабочей силы, или изменением степени интенсивности хозяйства) упорядочивается с увеличением скрытого населения. Увеличение скрытого население имют преимущественное значение для социально-экономического развития аграрного сектора. А это кмезт существенное значзние для намего трудоемкого рпгиона. Зомельный реинм в условиях св-рхмобчлизацси земельных пяопадей ведет к исчезновении определяющего значения з-1г.алк:0" 7о;г.::;тср:и:. Тдогш условиями являются арендные отношения. Лзп-сяьная кзл .краткосрочная аренда дает еозможость совместить з 1тол"_:с'.] .ере объемы использования зпмли с требованиями семейного пли кооперативного хоачйства.

На основе изучения реального состояния развития арендных отношений в диссертация от:,:."чан ряд Дикторов, препятствующих дазь-нолшецу развития арендных от.чэп:кяа на села. Основными из них является: противодействие со стороны аппарата ¡лестных органов управления рдсппострапеиию подглшякх сэанднчх отношений; пассивное от-ношзнне многих дохкен к с;г ?сдз; кзлостаточннЛ уровень развития прокзгедг.тэяьких сил з сз;мском хозяйстве; еяокная демографическая ситуация в Н'-л'пм поток?.

1'с;:зп::оз вазгптпз ¿гопхпас откопон;:д на село требуат перестройки ссоЗ спсгэш э.':оно:;,:;чесг,:;х ¿тпс:г!> '1 :з это'Л сфзрз. Ь условиях единой госупарсгг;!Шю1 ''сп:.::; собстгоавсоги на землю должен бить

одшшй вконоыпчэслий, социальный, политический подход к хозяйствам различного тдпа, т.е. при налнчш единой систаш оплаты за зоылю долкна быть прэдохавлона полная зконалпеская сьдос тояг'ель-в иость в хозяйственно:) дэяталыюсгк.

Крома того, а ранда прадусиа^риаат развиуую иафрг; структуру сельокого хозяйства. Сюда входят обеяукивающий организации: агро-твхняпа.скпй п научный сервис, рэмош техники, торговые • кооперативы, обеспеченна необходимыми срадсиами производства, Наряду с непосредственно .занятыми в производство оальского хозяйства арендными коллективами додкна быть упорядоченная c<í.&-ja кооперативных . организаций по обоулниванию арендаторов. -Вывоза с юы в колхозах и совхозах Узбекистана олишком шзс: фонд обоспичнчия груда.

Габгица

Осиозниа показатели действующих арендных ' хозяйств р республика в 1992 г.

щ

Показатели

¡ Ед.

,—----у ---------

В сельском Ь арендных ¡B проьв.ч-изм, хозяйства хозяйствах; jв целом • ;

tax

I. • Площадь земли тыс. га 3290,3 1148,6 35

2. Основные фонды тыс. Р!Уб, 14788 2232 15

3. Совокупный продукт млн, дуб. . 6290,7 ■ 2COÍ;,'3 32.

4. Производственные млн. руб. 14054,4 4125,3 29

5, Совокупный продукг , (на одного работника) . тыс, руб. 3896 3980 10.2

6. Численность рабог- тыо.ч 1614,6 №3.2 31

Как показывает таблица, в наогоднее Bpaj.iT в республики под . аренду отдано 35$ замельных ресурсов, 1Ь% основкыз. фондов, а произведено 32$ ®саго совокупного продукта садьского хозяйства

Уйбаккстая, как в другие регионы о.ивобшшвы трудовых ракурсов, столкнулся о очень серьезной проблемой - проблемой трудоустройства . иовобогдаюцааоя работай силы. Развитие аренда в таких регионах предусматривает создание новых рабочих'moot. Многие хозяйства сами поояадовагальио занииаютбя этой проблемой, Однако без корейвого иамзнения политики кадитадовяожанкй в сельское хозяйст-■ во Узбекистана нельзя решить проблему обуотройогва на работу рабо-' чей силы отдельных хозяйств. За последние года в общем объема ка-

питаловдог.сй:й, направляемых в сельскоо хозяйство, резко снизилась» Однако сть на идах об увеличении капиталовложений в сзгл-оноэ хозяйство-, а о долевом использовании этих средств. Огпог.-оа внимание на мостах должно быть направлено на сс здание пллнх лред-приятий по порзработко сельскохозяйственной пгэцугтт^я, ремонтных масторскгос, сфер по агрономе эскому оболуянЕс,:..^, т.е. па создание инфоасиотош для эффективного развития аревдных отношений.-

Б процесса изучения перспектив развития арендных отношений в сельском хозяйство региона паки предпринято исследование отдельных хозяйств Самаркандской области, перопедшх на арендную систему. В результате мы пришли к следующему выводу: цена на продукцию хлопководства очень низкие, они на покрывают полностью расхода рабочей силы и не поощряют труд арендаторов. Если хлопкоробе» будут предоставлены возможности реализовать свою продукт® 1 по договорным ценам на внешнем рынка, то но са*шл скромным подсчета;,I их доходы значительно увеличатся.

В изученных хозяйствах арендная плата была полечена з результате установлен:« разницы мелщу государственными и заготовп-тельннми ценами (по ним хозяйство продает свой продукт государству) и подсчетным ценам (по ним получает хозяйство продукт от арендаторов). Надо считать положительным установлен:« дифференциальной арендной платы в зависимости от качества арендной земля (л хорошей земли больше, от плохой меньше). К отрицательно.';? моменту относится то, что здесь нарушено одно из ваших полокений оплаты аренды, а тленно полотаниэ о отроги,) ого 'ейредзлепил. Вмэсто твердой платы за гектар взятой в аренду замял в хозяйствах определен процент, выделенный за ареалу от стоимости произведенной продукции. Этот фактор замедляет развитие арендных отвод ний, ибо при производстве продукции о хорошим качеством и повышением ого стоимости повышается арендная плата за землю. Кроме того, з хозяйствах назначены очень высокие тарифы платы за аренду зэмли.

В отдельных хозяйствах арендная плата установлеиа не в зависимости от плодородия земли, а па основе видов произведенной продукции, что ограничивает экономическую самостоятельность арендаторов по производству полезной для них продукции,

Ь'слч крестьяне организуют свою рабо1у с учетом показателей рыночнрй конъюктуры, то арендные отношения дают им возможность создать в своей хозяйственной- деятельности экономически приемлемое состоянг», аренда шзывает глубокую заинтересованность производителей в производстве высококачественной продукции, в сниже-

«

шц: во себестоимости, во вооогорсщей экономии ыагариадышх и трудовых ресурсов, в праманэнки новой технологии.

Имеете с том в деле внедрения в сальоком хозяйства арендных отношений ещз имеются много нерешенных проблем. Осуществление экономической оценки земли, выработка единой системы оцрэцегюййЯ арендной платы, проведение реформы дан на сельскохозяйственную продукцию, обеспечение арендаторов сельскохозяйственной техникой и другие меры должны быть направлены на раьвитиэ арендных отношений. Самое важноэ - обеспечить переход от сксташ арендного подряда к настоящей аренде.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Некоторые проблемы (Торидровангд фермерских хозяйств

в современном сельскохозяйственном производстве. Материалы конференция "Региональные проблемы побышвнчя эффективности производства в новых условиях хозяйствования". 27-28 мая 1991 г, Ташкент. С.30-32.

2. Дехкон мулки ёки бозор ыуносабатларига утишда инара-нкнг роли. Хает во. иктисод. Я 2, 1992 г.

3. На временное яв^ние. ¿лтзнь и экономика. К 7, 19Э2 г. -

Шодиез М.Б.нинг "Ияара воситасвда мулкчилик муносабатларини амалга ошириш муаымолари" (Узбекистан кишлок хуяалиги нисолидр) мавзу-сида - 08.00.01. - "Сиёсий ицтисод" мутахассис-лигидон иктисод ф~нлари номзоди дар аж ас и учун тавдим этган диссертатциясининг ююцача

В А Ё Н И

Республикашзда бозор мунособатларининг шакллатши ва ривояланюии хар цандай иктисодий тизиышшг асоси булмиа пуля муаммосининг ечимига боглиц ва илмий ш мавзуси щунга мувофиц танлснган. Ишнинг асосий йуналиши цишлоц хуяалиги ишлаб чида-ришвда мулкнинг куп шакллилиги *укмронлиги ва уни шара ордали амалга оиириш муаммолари е'имини курсатгаздан иборат.

Тадкикотда мулк шакллари мвзокларининг маямувдаги асосий мезон сифатида ишлаб чицариш омилларини бевосита бирлаштириш орцали ишловчининг ишлаб чицарнш воситаларидан ва наткяалари-дан бегоналашувини тугатим ажратиб курсатилган. Мазкур ёндсдув мулк шакллари хилма-хиллигиникг ривояланкш караёнини назарий яи^атдан асосл&шга, уларнинг тенг хукуклиги' зарурлигшш изо*-л-лга ва кейинги ривожини белгилашга имкон беради.

Тадкикотда ишлаб чикариш воситаларига булгал мулк сакллари реализациясй усули сифатида идара т ад кип; этилган. Бу бореда кшплок хуяалиги мулк шакллари хшша-хиллиги иароитида ияара муноспбатлари ривожи хусусияти алохида ажратиб олиниб тадлил цилинган ва ияара муноссйатларидая самарали фойдаланишнинг асосий йуллари туларок очиб берилган.

Боз'ор иктисодиёти муносабатлари шакллан&ёгган б1ф даврдэ. жумхуриятимизда давлатнинг хуяалик юритиш со^асвдаги иктисодий сиёсатидан знг мухими мулкнинг давлатлашувдан холи цилинипи Еа хусусийлалтиришни тезлаштириш масаласидир. Тадкидотнинг "Ияара муносабатлгрини ривожлантириш оркали цулкни хусуеийлаитириш масалалари" деб номланг£н учинчи параграфи унинг ечимига багия-лалгая буляб, ¿чада муаллкф хусусийлаштирипни кандай ¡ушиб амалга сяиргса муалмсп устида тухталиб, кахон иктисодиётида мулкни кусусийлаитгрет юзасидан туплкнган тгх.рибаларни курса-тиб утади. Бундам таицари -"/сусийлаштиришни и.! ал г а оширмш

ш

жара'! на «ущуриятшздаги узига хсс ихтисодкй ыанзарага хаи чуцур эътибрр берклган ва утиш жараёни ижара хусусиНлашти-ришни амалга оширишнинг уткинчи биэ усули сифатида тлклиф этилган.

Ишнинг ихкинчи б обида эса ыедаллий шароитда ижара нуно-сабмл»ри оркали мулк мунооабатлари реализш;кясини йулга хуйиш бнлан боглик цуаммолар мисоллар асоснца тацлил килин-ган. Иада цуаллиф томошщан Самарканд вилоитиниы- бмр нош •гуманларцда уткааияган соцлал тадкикот натшкахарл >ии келти-ридган. Бундан ташцари ижарага бсриладиггл ер ки ^матчей бел-гилаш, иларачилар учун нос инфраструктурами белгшш пэасадан фикрлар бидцирилган.

Дисцертацияда зршилган илмий янгилшелар куйццагулардан иборат:

- т ад никогда биринчи бор пул к рйчлкэащилси ывханюын гуззишасики ургшишга ньрака? долиоди;

- аалгб чи карая воситальрига Ьулген цулк шакллар*, ¡оали-

а гасли оифатеда ижара. гаддак этилди}

- ыинтацадаги айрим хужадиглар мисолида шаридин свиарели фоГааленшнинг йуллари белгкльш и.

RESUME

The theme of M.B.Shodlev's thesis is "Property problems of realization across the lease systems". It is very actual and of great importance both in theory and in practice as the problem of property relations plays the main part in the process of forming new kinds of farm economy. The criteria of different property forms, the mechanism of their realization are analyzed, the lease as a social-economic category and its role in toe system of economic relations is studied.

Stade transition of Uzbekistan Republic to market relations requires elaboration of effective methods of using means of production in agriculture. However the criteria of property forms especially trough the lease systems are not sufficiently studied. Yet, there is no system approach to solving the mechanism of property realization. The important task of the research is to help practice, to proviade it with valid recommendations basing the investigation of fundamental features of the lease systems as means of property realization and generalization of available experience.

As following from this task:

- the analysis of economic content of property relations is reflected in the dissertation;

- the mechanism of realization of different property forms is studied in agriculture;

- more effective forms of the lease are defined;

- the place and the role of the lease as means of property privatization are determined.

Theoretical and practical innovation of the thesis:

- the stucture of the mechanism of property realization across the lease relations is studied;

- it is revealed that the lease plays an important part in the process of properly "privatization as a transition form from one property form to another,

- the main ways and trends the lease development in the condlctlons of transition to the marker economy are given.