Аренда в условиях перехода к рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Аренда в условиях перехода к рыночной экономике"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЩГ/ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.В.ЛОМОНОСОВА

Кафедра политической экономии естественных факультетов

на правах рукописи

БАЯНДИНА Виталия Анатольевна

АРЕНДА В' УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Спепиалыюсть U8.GG.C1 - политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1992

Работа выполнена на кафедре политической экономии естественных факультетов Московского ордена Ленина, ордена Октябрьской революции и ордена Трудового Красного Знамени государственного университета имени М.В.. Ломоносова

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор ФЕДОРОВ B.IL

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор КУЗНЕЦОВ Г.Я. кандидат экономических наук, доцент П0Л0ВЕНК0 С.И.

Ведущая организация - Пермский государственный университет имени A.M. Горького

Защита состоится " » ф ¿ ¡//О 1993г. на заседании специализированного совета К 053.05.50 в Московском государственном университете им. М.В.Ломоносова по адресу : II9899, г.Москва, Ленинские горы, МГУ, 1-й корпус гуманитарных факультетов, аудитория ц / ^ часов.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зало библиотеки Гуманитарных факультетов МГУ иы. Ы.В.Ломоносова.

Автореферат разослан

S. " 1992г.

Ученый секретарь специализированного совета к.э.н. , доцент

1. ОБЩАЯ ИРАКТЕРКСТЛКА. РАБОТЫ

Актуальность теш исследования. Переход экономики страны к рыночной модели хозяйствования предполагает кардинальное переосмысление ваянеишкх концепций экономической теории: общественной собственности, отчуждения работников от средств и результатов производства, мотивации труда, экономической ответственности и заинтересованности работников и т.д.

Одним из первых направлений, положивших начало перестройке механизма хозяйствования, формированию элементов рынка, его субъектов, была аренда,- 1

В современных условиях теоретическая проработка вопросов, связанных с арендными отношениями, шла паралельно их внедрению в практику, начиная с 1988-89 годов.

Объектами теоретических исследований стали вопросы экономического содержания аренды,, субъектов и объектов арендных отношений, ендоз аренды, ее генезиса, противоречий, залокенных в самой природе арендных отношений, взаимосвязи аренды с другими экономическими явлениями и процесса!®, ее воздействие на положение работника и экономические интересы субъектов арендных отношений.

Степень •разработанности проблему. Несмотря на многочисленные публикации преимущественно прикладного•характера недостаточность накопленного фактического материала для обобщения практики функционирования'арендных, отношений в стране но позволяет дать исчерпывающую характеристику этого экономического феномена в современных условиях. Многие, вопросы, касающиеся современных ¡горм арендных отношений, сффзхщшностц их использования для решения задач переходного периода, получили неоднозкач-

ную оценку и требу»т более углубленного я всестороннего исследо^ вания.

Различным аспектам теории арендных отношений уделял!; вни-1-

манке многие ученые;:

Особая актуальность, теоретическая и практическая значимость проблем развития аренды в условиях перевода к рыночной экономике предопределили выбор теш диссертационной работы, цель и основные направления исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является раскрытие экономического содержания, эффективности и перспектив развития современных форм аренды в промышленности России. Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

- выявление экономических причин, обусловивших расширение использования аревдных отношений в условиях перехода к рыкоч-

Раскрытие механизма аренда как формы'развития отношении собственности, обобщение опыта применения арендных отношений анализируется в работах Букича П.Г., Рутгайзера В.М. , Акимова В.Б.; Баталова A.C., Берлина А.Д., Дунаева Э.П., Куликова В.В., 'Милюкова А. И., Новиковой И.К., Рисиной Т.В., Ситаряна С.А. и др.

Роль аренды в процессе разгосударствления собственности рассматривается в публикациях Балассте 3., Дерябиной А., Ого-родова В., Ольшанского А., Дчелинцеза 0., Тарасова В., и др . Проблем взаимосвязи аренды и демократизации управления исследуются в работах Керемецкого Я., Новикова Ь. ¿., Торкавов-ского S.U. и др.

Современные формы аренды и их перспективы анализируются в научных трудах Абрамова А.Е., Анташова Г.В., Кабатовой Е.В., Сусанина К.Г._? Шеглшша А. , /вареной Г.В. и др.

ной экономике, раскрытие экономического содержания, специфика и механизма осуществления Современных форм арендных отношений,

в том числе, аренды предприятия трудовым коллективом, лизинга,

концессий;

- обобщение результатов использования аренды предприятий трудовым коллективом;

- раскрытие роли и места аренды предприятия трудовым коллективом в дальнейшем процессе разгосударствления собственности и приватизации, в образовании коллективной собственности;

- рассмотрение необходимости, возможностей и перспектив распространения в России таких современных форм аренды как лизинг и концессии.

Методологической основой диссертационного исследования является материалистическая диалектика. Комплексный подход в исследовании проблемы арендных отношений в условиях перехода к рынку реализуется с помощью методов научной абстракции, количественного и качественного анализа, социологического обследования работников арендных предприятий с помощью анкетирования.

Теоретическую основу работы составляют монографические труды отечественных и зарубежных экономистов, научные статьи, опубликованные в специализированных экономических журналах, Российские законодательные акты и документы, материалы периодической печати, посвященные арендным отношениям и сопряженным с ними проблемам.

Информативную базу исследования составили данные Госкомстата СССР, Российской федерации,-периодической печати. Кроме того', автором проводился анализ работы ряда арендных предприя- : тий деревообрабатывающей и лесной „промышленности пермской и

Свердловской областей. Автор принимал участие в анкетировании работников двух арендных предприятий, материалы которого использованы в работе.

Научная новизна работы. В результате проведенного исследования в диссертационной работе обоснован ряд выводов и предложений, содержащих элементы научной новизны:

- выявлены причины, обусловившие расширение использования арендных отношений в условиях перехода к рыночной экономике. Снижение темпов экономического роста, замедление технического и технологического его совершенствования, продиктовали необходимость использования новых экономических форм с целью: преодоления отчуждения работников от средств и результатов производства; усиления мотивации труда; обеспечения плавного эволюционного перехода от государственной к коллективной или частной формам собственности; ускорения обновления парка машин и оборудования, обеспечивающего новый научно-технический, уровень; оптимального использования современной дорогостоящей техники; облегчения для предприятий проблемы инвестирования; привлечения в экономику иностранного капитала; рационализации природопользования и др.

- уточнено экономическое содержание аренды, в том числе, таких специфических для переходной экономики форм, как аренда предприятия трудовым коллективом, концессия, лизинг; показаны их функции в становлении новой экономической системы;

- раскрыты особенности реализации арендных отношений, обусловленные условиями переходного периода, когда еще не сформировалась рыночная среда, несовершенна законодательная база, нет. необходимой государственной поддержки арендных форм. Они

заключаются в том, что развитие аренды, во многих случаях, носило деформированный, формальный характер и не дало ожидаемого высокого эффекта;

' - дан прогноз относительно роли и места аренды в дальнейшем процессе, разгосударствления и приватизации. Он включает в себя возможность, в ряде случаев, дальнейшего использования аренды в процессе поэтапной приватизации и как составного элемента создания предприятий с коллективной собственностью;

- предпринята попытка опровергнуть■распространенное мнение о неэффективности коллективной персонифицированной собственности работников, ее тяготении к распаду, как родовому признаку, изначально ей присущему;.приведены новые аргументы, подтверждающие тезис о том, что в коллективной собственности работников при. соответствующей организации фонда накопления, финансирования, стимулирования, управления и т.д. заложены большие возможности усиления.мотивации труда;

. - обоснованы«необходимость, возможности_ и перспективы распространения в Россш таких эффективных современных форм аренды как лизинг и концессии, способных оказать содействие в решении таких ваннрх задач переходной экономики, как ее структурная перестройка, техническое и технологическое обновление производственной базы, улучшение системы природопользования.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что ее основные положения позволяют получить более полное представление о специфике развития арендных отношений в переходной экономике, их вкладе в становление новой экономической системы, перспективах развития.

* ■

Результаты исследования'могут быть использованы: а/на

микроуровне - в практической деятельности арендных предприятий, так при разработке стратегии их развития, так и при совершенствовании механизма хозяйствования; б/на макроуровне -при конкретизации стратегии дальнейшего разгосударствления собственности и приватизации, привлечении иностранного капитала и улучшения природопользования.

Отдельные разделы диссертации могут быть использованы в учебном курсе "иснсшы экономической теории1'', а такие при разработке спецкурсов по проблемам развития и распространения аренды, в том числе лизинга в стране и за рубежом. •

Апробация работы. Основные положения исследования излагались и обсуждались на конференциях аспирантов кафедр общественных наук МГУ имени М.В.Ломоносова в 1991, 1992 г.г,, региональных научно-практических конференциях в Ижевске /1990г./, • в Перми /1992г./.^ отчетных научных конференциях преподавателей общественных наук вузов г.Перш /1990-1992г.г./.

Результаты диссертационного исследования нашли отражение в научных публикациях автора. Кроме того, по материалам исследования написан параграф в учебное пособие "Путь России к рынку" для студентов Пермского университета, которое будет опубликовано в 1993 году, .

Структура диссертации отражает логику и порядок исследования поставленных задач. Работа состоит из введения, двух глав /шести параграфов/, заключения, приложения и списка использованной лЬтера туры, ' .

- 7 -

ОСНОВНЫЕ РЕЗУлЬТАШ ИСС^БДОБАШЯ

1. Экономическое содержание и специфика (Ъэта и функций аренды в переходной экономике

Арендные отношения имеют богатое историческое прошлое. Это одна из древнейших экономических форм, которая но потеряла своего значения и в современных условиях. В первоначальном значении, аренда - это имщественннй наем, договор о предоставлении имущества во временное пользование за определенное вознаграждение, в котором четко зафиксировано единство экономического содержания и юридической формы. В качестве объекта аренды выступают любые материальные ценности: средства производства, земля, месторождения полезных ископаемых, водоемы, различное двиаимое инедвикимое имущество. В настоящее время крут объектов аренда расширился за счет интеллектуальной собственности /лицензий, патентов, компьютерных программ/, различных прав /например,права осуществлять сделка на бирже/ и др.

Субъектами арендных отношений могут быть физические и юридические лица. В качестве таковых выступают частные лица, трудовые коллективы, организации, ведущие дела от имени государства, руководство предприятий, общественных организаций и т.д. Арендные отношения могут возникать как меяду представителями одной формы собственности, так ж разных форм. Это общеэкономические отношения мевду собственниками каких-то благ и несобственниками. этих благ. Это - отношения мегду арендодателем и арендатором по поводу использования на основе имущественного найма материальных и других ценностей.

В процессе развития экономики происходит усложнение, взаимопроникновение различных отношений, связей, функциональных зави-

спмостей в экономических явлениях и,процессах. Относительно аре: ды, это выражается в усложнении ее содержания, увеличении количества субъектов аренды и перечня объектов, в появлении новых форм аренды, обогащении старых форм новым экономическим содержанием, расширении функций, использовании аренды как внутри национальной экономики, так и'на международном уровне.

В арендных отношениях, также как и в ссудных, происходит отделение капитала—функции от капитала-собственности. Собственность на объект аренды принадлежит арендодателю, владение, пользование и оперативно-хозяйственное распоряжение - арендатору. Получаемый в процессе эксплуатации арендованных средств производства доход распределяется на две части. Для арендатора он выступает в форме предпринимательского дохода. Арендодатель получает арендую плату. Арендная плата выступает формой реализаш;:. собственности арендодателя. Ее величина зависит от стоимости арендованных средств, их объема, технического уровня, степени износа и т.д. Арендатор через арендную плату обеспечивает возвращение арендодателю стоимостного эквивалента потребленных им средств производства, и кроме того, обязан уплатить определенную сумму - арендный процент - за пользование имуществом. Арендный процент аналогичен ссудному проценту. Получение и присвоение арендатором, не являющимся собственником, используемых средств производства, предпринимательского дохода вскрывает одну из сущностных характеристик аренды, которая состоит в том, что, для получения прибыли не обязательно иметь в собственности среа-ства производства или иное имущество, достаточно лишь иметь право его использовать и извлекать доход.

В экономическом смысле аренда имеет общие черты с продажей в кредит, при которой срок погашения кредита совпадает с окон-

чанием срока действия арендного договора. Специфика заключается в том, что несмотря на то, что арендатор оплачивает в рассрочку фактически полную цену используемого за время аренды имущества, на него накладывается арендодателем ряд дополнительных обязательств. Перед арендатором стоит обычно выбор - вступить в арендные отношения с арендодателем или купить необходимое имущество. Аренда со стороны арендатора представляет собой специфическую форму покупки, со стороны арендодателя выступает в качестве специфической формы кредита.

Как в структуре капитала современной западной фирмы доля заемного капитала растет до достижения некоторой оптимальной величины /по расчетам специалистов - ЗС$/, так, по-видимому, будет расти доля инвестирования через аренду до величины, соответствующей максищму экономического эффекта.

Аренда,- как известно, уже в своей классической форме содержит в себе глубокие противоречия. Презде всего мезду арендодателем и арендатором из-за срока аренды. Далее, это противоречия, связанные с границами монополии собственника и монополии владельца на имущество;' отдаваемое в аренду, а отсюда и противоречия по поводу размера и структуры арендной платы. Противоречия возникают при неадекватности обязательств сторон в договоре, в условиях неразвитости производственной демократии и др.

Использование аренды в разные периоды развития России характеризуется определенной неравномерностью. В 80х годах, в условиях перехода экономики на рыночные принципы хозяйствования, произошла активизация арендных отношений» как одного из направлений совершенствования хозяйственного механизма, имеющего целью повысить эффективность функционирования государственной собственности, подготовить предпосылки для перехода к новым формам собственности.

- 10 -

Реализация этих целей переходного периода отвечает аренде всего талая специфическая форма арендных отношений, как аренда предприятия трудовым коллективом. Такого типа аренда - это прбзде всего попытка в рамках государственной собственности, т.е. без коренного изменения основы экономической системы, добиться эффективного ее функционирования. Она открывает возможности прямого присвоения результатов хозяйственной деятельности не только государством, но и трудовым коллективом. Аренда, дополненная выкупом, уне выполняет роль экономического инструмента образования новой форглы собственности - коллективной, что является одним из путей формирования смешанной экономики с различными формами собственности. Передача средств производства во владение арендаторов обусловливает возможность присвоения и распоряжения произведенной продукцией и полученным доходом. Это означает, что в рамках государственного предприятия возникает групповая собственность на продукцию и доход, поэтому приращенные в процессе кругооборота фонды становятся собственностью трудового коллектива. Таким образом, образуется смешанная собственность, причем с каадым кругооборотом доля коллективной собственности может увеличиваться. В имуществе, находящемся в собственности арендного предприятия, определяются размеры вкладов членов его трудового коллектива в создании этого имущества за счет их личного трудового участия, а также, денежных и других имущественных взносов, чтр ведет к образованию собственности отдельных работников.

Тем самым разрешается одно из основных противоречий государственной собственности - пре вращение собственности "всех" в собственность "каддого". В результате возникают новые эконо-

мические основы, создавшие заинтересованность каждого в наиболее рациональном хозяйствовании. Договорной характер арендных отношений подрывает административную систему и является исходным условием применения преимуществ811110 экономических, демократических методов управления.

Арендные отношения могут бить использованы и для решения других проблем переходного периода. В частности, для привлечения в страну иностранного капитала с целью ускорения технического переоснащения производства и роста его объемов, рационализации природопользования и повышения эффективности использования природных и производственных ресурсов. Выполнение функций, направленных на решение этих проблем, связано с такой специфической преимущественно для переходного периода формой аренды, как концессии.

Под концессией понимается долгосрочная аренда /до 50 и более лет/ с осуществлением долгосрочных инвестиций, основанная на разрешении исключительно государством эксплуатации возобновляемых и невозобновляемых ресурсов, а также осуществления иных видов хозяйственной деятельности. Концессии использя-вазшсь в России в период НЗПа для решения задач тогдашнего переходного периода. В настоящее время, как показывает мировой опыт, объектами концессий могли бы быть .прежде всего природные богатства /недра, леса, воды/, зешхя под строительство различных объектов. В концессии могут сдаваться и определенные виды деятельности, монополия на осуществление которых принад-дедит только государству /например, право разработки лесосек по определенной технологии идр./.

Долгосрочная аренда природных ресурсов имеет большие пер-

спективы для решения задач переходного периода, не только в плане взаимодействия с иностранным капиталом, но и для нузд хозяйствования внутри страны. Аренда леса, например создает условия для рационализации природопользования,а именно, она могла бы внести существенный вклад в решение многих проблем сегодняшнего лесопользования: обеспечила бы четкое закрепление лесных участков за арендатором, и у леса появились бы хозяева; ликвидировала бы использование одного и того ае массива леса предприятиями и организациями, принадлежащими разным ведомствам, что.,вызывает анархию в лесозаготовках, невозможность последовательного лесовостановления; способствовала бы комплексному и максимально возможному использованию древесины, охране лесов, качественному и своевременному осуществлению работ до уходу за лесопосадками и т.д.

Аренда леса - это оптимальный вариант новых рыночных отношений мезду предприятиями лесного комплекса и государством по поводу использования народного достояния - лесов. Она частично снимает с государственных органов необходимость обеспечивать воспроизводство лесных запасов, их грамотную, высокоэффективную эфсплуотацшо, и вместе с тем, устойчивый доход в государственную казну. Автор обосновывает в работе возможный вариант механизма сдачи лесных массивов в аренду, способы разрешения противоречий мезду участвующими в арендных отношениях субъектами по поводу сроков аренды, методики расчета величины арнкдной платы, условий конкурентной борьбы между претендентами за право арендовать лесной массив.

Еще одной, и как показала мировая практика, самой эффективной в условиях рыночной экономики формой аренды, является . лизинг, который может внести существенный вклад в решение це-

лого комплекса проблем переходного периода, связанных с формированием и совершенствованием производственной базы рыночного хозяйства, что является предметом рассмотрения второй главы диссертации.

2. Особенности реализации арендных отношений. обусловленные условиями переходного периода Практика развития арендных отношений в условиях перехода экономики России от административно-командной к рыночной системе хозяйствования Доказала, что высокий экономический эффект они могут дать лишь при определенных обстоятельствах, прежде всего: когда они будут функционировать в адекватных ел рыночных условиях; когда в стране будет существовать законодательная база, способствующая их эффективному использованию; если государственная экономическая политика налогообложения, кредитования, амортизационных ставок будет направлена на поддержание арендных форм.

Таких условий в переходной экономике страны пока нет. Поэтому потенциальные всвмояносгц аращш во многих случаях не реализуются. Рыночные по своей сути отношения аревды, не вписываясь в адошгастративно-ко1'зщщую экономику, превращаются в формальные, выхолащивается их суть, а отсюда и отсутствие ожидаемого высокого эффехгта. Данный вывод подтвержден проведенным автором диссертации анализом работы ряда арендных предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности, а также анкетированием, при участии автора на двух предприятиях /Добрянском и Таборскоы комплексных леспромхозах, входящих в концерн "перм-лес"/, работавших на арендном подряде. Результаты анкетирования в частности показали, что сам переход предприятий на арендный подряд произошел под нанимом администрации, которая таким пу-

тем стремилась решить проблему ликвидации низкорентабельности и убыточности предприятий. Мотивацией перехода у работников предприятий была надежда на повышение заработной платы / 76* /, на увеличение средств, расходуемых на улучшение социально-бытов! условий работников / /, на обретение большей хозяйственной самостоятельности / 51$ /. Положительный эффект, выражающийся в росте производительности труда, экономии материалов, укреплении трудовой дисциплины и возрастании заработков отметили от 4С до 605? опрошенных. В качестве главных недостатков арендного подряда они указали: рост продолжительности и интенсивности труда / 74% /, отсутствие стимулов к техническому обновлению производства, особенно при краткосрочной аренде /84$/.

Устойчивый эффект аренда предприятия трудовым коллективом дает лишь в том случае, когда арендный договор заключается на длительный срок, что обеспечивает заинтересованность коллектива в рациональном распределении дохода на потребление и накопление, в обновлении и совершенствовании техники и технологии. Срок аренды должен зависеть от длительности периода' обновления активной части основных фондов, чтобы обеспечить их воспроизводство на новой технической основе. "

Аренда во многих случаях носила формальный характер, ибо арендные предприятия действительной самостоятельности не получали ни в планировании структуры производства, ни в сфере сбыта продукции,, ни в распоряжении доходом. До них по-прежнему доводился госзаказ, централизованно устанавливались нормативы, фонды и т.д. . - .

Тормозом в реализации потенциальных возможностей аренды выступала и система ттериально-технического снабжения предприятий, неразвитость оптовой торговли средствами производства. Развитию арендных отношений препятствует непроработанность законодательной основы, нечеткость или отсутствие механизмов

- 15 -

реализации законов и постановлений, что рассмотрено на раде конкретных примеров.

Б условиях переходной экономики, политической и экономической нестабильности, когда нет уверенности в завтрашнем дне, нет достаточной законодательной базы, развитие аренды получило деформированный характер. Экономический и правовой механизм ¡азрешения внутренне присущих аренде противоречий пока еще несовершенен, что привело к развитию преимущественно краткосрочной аренды, а ото не замедлило вызвать чрезмерную интенсивность использования производственных мощностей, незаинере-сованность в обновлении и техническое совершенствовании производства , произвол государственных чиновников вследствии монопольного положения государства как арендодателя по отношению к арендаторам, правовую незащищенность последних и пр. Вместе с тем, несмотря на все сложности переходного периода, аренда предприятия трудовым коллективом дала определенный положительный эффект.

■ 3. ь.есто аренды в процессе разгосударствления собственности

Главный результат развития арендных отношений в ходе становления рынка состоит в том, что они вносят свой вклад в развитие процесса разгосударствления собственности, создают на многих предприятиях почву для дальнейшей приватизации, готовят трудовые коллективы к работе в рыночных условиях. Аренда предприятия трудовым коллективом послужила одной из форм перехода к акционированию.

Но этим рассматриваемая форма аренда не исчерпала себя. Автор показывает, что она имеет перспективы дальнейшего использования в рада случаев в процессе поэтапной приватизации, об-

-16 -

разуя предприватнзационный период преобразования предприятий на рыночных началах. Кроме того, аренда имущества предприятия трудовым коллективом выступает как составной элемент создания предприятий с коллективной собственностью.

Арендные предприятия с коллективным владением имуществом и возникающие на их основе предприятия с коллективной собственностью многие исследователи в нашей стране и за рубеаом считают недостаточно эффективными. С ними связывают такие основные недостатки: во-первых, что целью их деятельности является рост дохода, приходящегося на одного работника, а не рост прибыли, т.е. проедание дохода, а не инвестирование в развитие производства, что замедляет техническое обновление производства, делает невыгодным наращивание объемов; во-вторых, для них характерна невысокая мобильность, трудовых ресурсов , ибо администрация имеет ограниченные возможности в высвобождении избыточного персонала, последнее слукит дояолнителшш тормозом для нововведений.

Однако, по шению автора, дашшз недостатки не являются родовой болезнью коллективной собственности. В переходный к рынку период в связи с политической нестабильностью, несовершенством законодательства, разруаанностью старых связей и отношений, и отсутствием слоитшихся новых,- психология"вреиенщи-ка" возникает не только на предприятиях с коллективной собственностью, но и на частных.

Кроме того, тенденция"проедания" доходов может быть нейтрализована при соответствующей организации отношений коллективного владения имуществом предприятия, прогрессивной форме управления им, рациональной системе распределения доходов, обеспечивающей необходимые инвестиции, и т.д. Примером тому

- 17 -

является программ наделения акциями работников /ЭСОП/г

В работе приводятся выработанные в рамках программы "ЭСОП' основные параметры жизнеспособной и элективной модели предприятия с частичной или полной коллективной собственностью работников, механизм, обеспечивающий оптимальное распределение дохода между накоплением и по треблением.

Утверждение о неэффективности коллективной собственности и предпочтительности частной или обезличенной акционерной не учитывает, на взгляд автора диссертации, ряд важных моментов. Во-первых, во многих из наиболее развитых стран началось серьезное движение в сторону коллективных форм собственности от частной, ибо индивидуальная частная и, особенно, обезличенная акционерная не обеспечивают полного использования творческого потенциала наемных работников. Во-вторнх, как показывают опросы, например в США, большинство рабочих /около 7С$/ предпочли бы работать в компаниях, которыми совладеют или полностью владеют cai.ni работники}- В-третьих, ориентация на преимущественно частную собственность не решает острейшую проблему отчуждения наемных работников от средств и результатов производства, ибо цри частной со ственности такое отчуждение всегда было, остается и теперь. В-четвёртых, демократизация на производстве, базирующаяся на коллективной собственности работников, создает хорошую основу для демократизации всей обшественной жизни. В-пятых, в современных условиях, когда экономические принципы,

* Джон Лог. Коллективная собственность работников /обзор американского опыта/. - США-ЗПИ.1991,Ми; Джефри Гейтс. Денационализация и коллективная собственность. - США-ЗПИ. 1992,ЖЗ и др.......

о

Я.Керемепкий. Демократия на производстве и коллективная собственность в США. - США-ЗПИ. 1992,КЗ. С.133/ "

которые считались социалистическими, дискредитировали себя, а экономические нринципы капитализма многими воспринимаются отрицательно. Предприятия с коллективной собственностью представляют собой как бы "третий путь", новую социальную технологию, при которой классовый конфликт между трудом и капиталом практически исчезает и обеспечивается социальная стабильность общества. В реализации этой новой социальной технологии в условиях нашей страны заметную роль и в дальнейшем может сыграть аренда.

4. Лизинговая <Т-орма аренды и ее роль в формировании и совершенствовании производственной базы рыночной экономики В условиях перехода к рыночным отношениям отмечается все большее стремление к глубокому изучению и осмыслению международного опыта арендных отношений. В совренменном мире широко применяются различные формы аренды. Среди них особенно распространенная - лизинг. Лизинг - это особая форма аренды и специфическая форма финансирования вложений на приобретение машин, оборудования, недвижимого имущества при посредничестве специализированной лизинговой фирмы. Последняя получает право собственности на имущество и отдает его третьему лицу в аренду на среднесрочный или долгосрочный период.

Субъекты лизинговых отношений: арендодатель - лизинговая компания, специализирующаяся на купле движимого или недвижимого имущества, которое она сдает в аревду; арендатор - промышленное или торговое предприятие, решившее взять в аренду средства производства для использования их в производственном процессе; поставщик - промышленное /строительное/ или торговое предприятие, продукция которого выбрана арендатором. Кроме того, в лизинговой сделке могут участвовать банк, который финан-

- 1У -

сирует лизинговую сделку и брокер - предприятие, специализирующееся на посреднических операциях, которое организует весь

4-

комплекс лизинговой сделки, "связивет всех ее участников.

Объекты лизинга - разнообразные виды техники, оборудования, транспотные средства, недвижимость. 3 настоящее время практически любой товар, включая рабочую силу, может быть сдан в аренду. По прогнозу американских экспертов, к 1995 году в США будет насчитываться до 10 млн. занятых, работающих на условиях аренды?-

Для выявления специфики экономического содержания лизинга автор диссертации проводит сравнение его с классической арендой, с договорами купли-продажи, коммерческим и банковским кредитом и другими договорными формами.

Более чем тридцатилетняя мировая практика выработала многочисленные варианты лизинговых соглашений. Это многообразие порождено обилием тех специфических функций, которые он выполняет, разнообразием конкретных экономических условий в различных сферах экономики страны. В работе сделана попытка систематизировать виды лизинговых соглашений исходя из различных критериев: сроков лизинговых сделок; сумм, на которые они заключены; техники проведения сделок; сроков использования оборудования; объемов обязанностей арендодателя; типа арендуемого оборудования; способов финансирования сделки; национального или международного характера лизинговых соглашений. Проведено сравнение двух основных видов лизинга - финансового и оперативного. Кроме того, рассматриваются специфические виды лизинга: возвратный, генеральный, лизинг, связанный с налоговыми льготами, "мокрый лизинг", или лизинг со специальными услугами /или обслуживанием/, сервис-лизинг, компенсиционшй лизинг, виды международного лизинга.

1 ШШ, 1990 . 21 июня. С.4.

/ - 20 -

Причины широкого использования лизинга в мире кроются в тех преимуществах, которые заключает в себе право владения и использования имущества. Б работе рассматривается широкий спект. экономических эффектов, которые лизинг обеспечивает каждому сус" екту лизинговой сделки. Раскрывается эффективность лизинга по сравнению с куплей-продажей с общенациональных позиций, систематизированы преимущества лизинговой формы долгосрочного финансирования оборудования по сравнению с банковским кредитованием.

Прежде всего лизинг позволяет избежать потерь, связанных с моральным старением оборудования, поскольку по окончании срока аренды, или даже до окончания его, арендатор имеет возможность заключить договор на технику нового поколения. Он облегчает доступ потребителя к достижениям научно-технического прогресса, расширяет возможности проведения гибкой технической политики.

Лизинг дает возможность использовать необходимое оборудование без единовременного расходования собственных средств на его покупку, поскольку регулярные платежи по лизингу в течении срока аренды обеспечиваются доходами, получаемыми при использовании арендованного имущества. Благодаря отмеченным особенностям лизинг позволяет высвобождать внутренние финансовые ресурсы на другие цели.

В связи с тем, что размер платежей по лизингу определяется при подписании договора, он ке зависит от колебаний валютного курса и изменения банковского процента по долгосрочному кредиту. При подготовка расчетов по лизингу оборудование оценивается в текущих ценах, а арендные взносы из будущих поступлений становятся сродством снижения инфляции, вследствии.неизменности цен на оборудование в течении действия договора.

При оформлении договора до лизингу арендатор может получить

ряд финансовых и нефинансовых - информационных, консультативных, юридических услуг. Кроме того, пакет услуг, предоставляемых лизинговой фирмой, предусматривает организацию и «финансирование . монтажа, технического обслуживания, страхования объектов лизинга. А это, в свою очередь, высвобождает время и энергию арендатора для решения других проблем.

Все вышесказанное позволяет предположить большие перспективы п развитии лизинга.

5. Перспектив» развития лизинга в России.

Перспективы распространения лизинга определяются заложенными в нем возможностями, способностью решать встающие перед экономикой задачи. В российской экономике такими задачами, в решении которых может быть использован лизинг, являются:

- ускорение обновления парка ¡ладан и оборудования с тем, чтобы выйти на мировой уровень, облегчение доступа потребителя к достижениям научно-технического прогресса;

- оптимальное использование современной дорогостоящей техники, увеличение доступа к ней средних и мелких предприятий;

- уменьшение остроты проблемы нехватки ресурсов для инвестирования, и на этой основе, для ускорения структурной перестройки экономики и расширения производственных мощностей;

- включение в экономический оборот временно неиспользуемого или высвобождаемого оборудования.

Таким образом, лизинг может внести свой вклад в решение задач переходной экономики, поскольку он представляет собой экономический механизм, основанный на горизонтальных связях и обеспечивает оперативное перемещение средств производства оттуда, где они производятся или высвобождаются, туда, где в них испытывает-ся потребность.

- 22 -

В настоящее время масштабы деятельности существующих в России лизинговых организаций недостаточны и не имеют ощутимого народохозяйственного эффекта. Это связано прежде всего с рядом объективных причин: неразвитостью оптового рынка средств производства внутри страны, отсутствием, ссудных капиталов, неконвертируемостью рубля, неразвитостью инструментов гарантийного обеспечения сделок и др. Однако, основная, на взгляд автора, причина кроется в том, что лизинг не доведен до производственного предприятия. Он у нас в стране зарождается, в отличии от стран Запада, не как внутристрановая операция, его становление по-видимому, будет проходить по пути широкого исползования международного лизинга. Но в этом случае многие предприятия в ходе переговоров с западными лизингодателями столкнуться с проблемой платежеспособности и гарантии арендодателя от финансового риска. Большинству предприятий получить гарантии Внешэкономбанка будет крайне затруднительно. Прочие, испсгьзуеше в мировой практике виды гарантийного обеспечения сделок, такие как ипотека, залоговая стоимость акций, облигаций и других ценных бумаг в настоящее время не могут быть использованы российскими участниками внешнеэкономических связей введу отсутствия в стране рынка ценных бумаг, равно ¡сак и рынка недвижимости, а также

неразвитости залогового права.

• - .....,,..». ..... *

В качестве гарантов лизинговых сделок могли бы выступить созданные предприятиями укрупненые внешнеторговые структуры, обладающие крупными собственными оборотными, в том числе валютными средствами, возможность создания которых-до типу торговых домов предусмотрена постановлением правительства от 20 шаля 1УаО г. й 712*

1

Сусакян К.Г. Самые выгодные сделки: лизинг, бартер, товарообмен с зарубежными партнерами.- М.Д9У2. С.53.

Получение оборудования от западных лизингодателей через укрупненные структуры более вероятно как ввиду большей гарантирова; -носви иностранной фирмы от риска неплатежеспособности российского заказчика, так и в связи с открывающимися в этом случае новыми возможностями заключать сложные многоступенчатые сделки, предусматривающие' платеж и на компенсационной основе.

Косвенная гарантия по лизинговой сделке может быть достигнута через проведение-всей цепочки контрактов через западный торговый дои. Другой вариант косвенной гарантии заключается в том, что предприятие-экспортер сначала проводит переговоры с потенциальным зарубежным покупателем на предмет поставки на экспорт определенного количества товара с оплатой в СКВ, а затем обращается к западной лизинговой фирме с запросом на поставку оборудования в аренду для выполнения экспортного заказа. В этом случае сам факт наличия экспортного контракта может рассматриваться как косвенный элемент-гарантии.

Серьезным препятствием в распространении лизинга является практическое отсутствие специалистов в данной области/

Потребности сегодняшнего дня в расширении лизинговых операций как на международном ^уровне, так и внутри страны диктуют необходимость их законодательного" регулирования,' Существующие законодательше акты об аренде не включают в себя лизинговые операции. Отсутствие специального^лизингового законодательства, включающего систему•налоговых льгот, тормозит развитие в стране одной из саСмых эффективных форд аренды. -

Кроме законодательства для развития лизинговых операций в стране необходимо создать'соответствующую инфраструктуру: лизинговые отделы в банках, специализированные лизинговые фирмы для обслуживания внутреннего рынка а осуществления внешнеторго-

вых операций. Для последних наиболее соответствует форма совместных предприятий. . ■' -

Инфорационнуи базу для всех субъектов лизинга может обеспечить содание информационно-поисковой системы, аккумулирующей сведения по всей стране о средствах производства. Такая информационная служба призвана оперативно давать сведения и поможет предприятиям и организациям взять в аренду в России или за границей необходимую технику, оборудование, транспортные средства и т.д. Служба создает автоматизированный банк данных о наличии технических средств, их поступлении, о временно неиспользуемых машинах и оборудовании, находящихся на балансе предприятий и организаций.

Ускорению распространения лизинговых услуг будет способствовать создание консультационных фирм с целью оказания помощи представителям предприятий при выборе необходимой им техники.

Обеспечение всего комплекса работ, связанных с осуществлением лизинговых операций, специалистами, требует организации постоянно действующей системы-подготовки их по курсу "Развитие лизинга в стране и за рубежом". На предприятиях для обеспечения высокопрофессионального ведения дела в рамках коммерческих отделов целесообразно выделить работников, в задачу которых входит, с одной стороны, вовлечение-в народ ©хозяйственный оборот неиспользуемой на данном предприятии техники, оборудования, а с другой - обеспечение предприятия новейшим оборудованием на лизинговой основе. Это позволит существенно продвинуться в направлении ускорения технической и технологической модернизации производства.

В соответствии с изложенным выке, автор делает вывод, что формы аренды, адекватные условиям переходного периода, внесли существенный вклад в преобразование экономической системы и имеют перспективы для дальнейшего использования, особенно такие из них, как лизинг и концессии.

- 2Б -

Основные положения диссертации изложены в следующих работах

1. Развитие арендных отношений и перспективы ускорения НТП. // в сб. Перестройка хозяйственного механизма и ускорение НТП. Пермь. ПГУ, 199С.- 0,4п.л.

2. Распределение, аренда и эффективность производства // Тезисы областной отчетной научной конференции. Пермь,ПГУ,1990,-ОДп.л.

3. Аренда в условиях перехода к рыночной экономике // В об. Структурная перестройка советской экономики. М. ,1991,- Деп, в ККИОН АК СССР 09.10.91 £ 45422.- 0,5п,л.

4. Об эффективности видов аренды // В сб. Рынок и хозрасчет: взаимосвязь регуляторов и саморегуляторов. Тезисы докладов

научно-практической конференции. Пермь, 1991,- ОД5п,л.

5. Аренда а сферы ее эффективного использования // Тезиоы областной отчетной научной конференции. Пермь, ПГУ, 19У1,

/в соавт./ - ОДп.л.

6. Аренда леса и конкурентоспособность// В сб. Конкурентоспособность предприятия. Тезисы докладов научно-практической кон*

ференции. Пермь, ПГУ, 1У»2.- С,15п_л.

7. Лизинг'к его эффективность // Тезисы областной отчетной научной конференции "Человек, политика, рынок". Пермь, 1Уу2. - ОДп.л.

зак. 181 тир. ЮОэкз. объем 1,3 пл~ Ротапринтаая Института экономики РАН