Аудит отчетности товариществ собственников жилья

Мироненко, Валентина Михайловна

Темы диссертаций по экономике » Бухгалтерский учет, статистика

Аудит отчетности товариществ собственников жилья тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Мироненко, Валентина Михайловна
Место защиты: Москва
Год: 2009
Шифр ВАК РФ: 08.00.12

Аудит отчетности товариществ собственников жилья - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Аудит отчетности товариществ собственников жилья"

На правах рукописи

Мироненко Валентина Михайловна Аудит отчетности товариществ собственников жилья

Специальность: 08.00.12 - «Бухгалтерский учет, статистика»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

п й'Г'к'О

Москва-2009

003460776

Диссертация выполнена на кафедре «Бухгалтерский учет и аудит» Государственного университета управления (г. Москва).

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Овсийчук Мария Федоровна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Дардик Владимир Борисович

кандидат экономических наук, доцент Кришталева Таисия Ивановна

Ведущая организация Российский Государственный

Торгово-экономический университет

Защита диссертации состоится «16» февраля 2009 г. в 12 часов на заседании Диссертационного совета Д 212.049.05 в Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Государственного университета управления, автореферат размещен на сайте ГУУ httpWwww.guu.ru

Автореферат разослан « »_2009 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

¿с^^Токун Л.В.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Проводимая в настоящее время жилищная реформа предусматривает коренное изменение методов и подходов к финансированию и управлению системой жилищно-коммунального хозяйства.

Основной целью реформы является перевод жилищно-коммунальной сферы на самофинансирование и создание новых оригинальных походов к управлению жилищно-коммунальным хозяйством, основанных на самофинансировании и самоуправлении, наилучшем использовании ресурсов, выявлении внутренних резервов удешевления и улучшения, предоставляемых собственникам жилья услуг.

Одним из видов финансового контроля для организаций жилищно-коммунального хозяйства является аудиторский финансовый контроль. Однако, качество услуг, оказываемых отечественными аудиторскими фирмами компаниями, в том числе и предприятиям жилищной отрасли, часто не соответствует требованиям, предъявляемым к контролю собственниками помещений. Такая ситуация не может не сказываться негативно на общем состоянии российской системы аудита.

Повышение качества аудиторской деятельности является основным направлением реформирования современного аудита, как в России, так и в других странах мира. В этой связи все большее внимание уделяется разработке стандартов проведения аудиторской проверки, контролю за их использованием и оценке качества аудита на всех его стадиях (при подготовке аудиторской проверки, при ее проведении и при формировании выводов аудитора). Жилищно-коммунальное хозяйство относится к числу отраслей, имеющих серьезную отраслевую специфику, что необходимо учитывать при проведении аудиторской проверки товариществ собственников жилья. Необходимость разработки отраслевых подходов к аудиту объектов жилищно-коммунального хозяйства, учитывающих специфику, как финансовой отчетности, так и необходимость аудирования, по заданию собственников, всей деятельности организации, определили актуальность выбранной темы исследования. Учитывая, что предприятия жилищно-коммунальной сферы достаточно разнообразны по собственности и сферам деятельности, возникает необходимость разработки методических рекомендаций, привязанных к отдельным группам предприятий. Особую актуальность приобретают разработки методики аудита для товариществ собственников жилья, поскольку это новые формирования, отвечающие требованиям рыночных отношений в жилищной сфере. Многие товарищества собственников жилья, нуждаются в разработке собственных корпоративных стандартов по бухгалтерскому учету и внутреннему контролю, учитывающие специфику собственности, осуществления деятельности, ведения жилищного хозяйства, производства, анализа и систематизации результатов их деятельности, в чем могут оказать

содействие аудиторские фирмы, оказывающие услуги жилищно-коммунальному сектору. В этой связи разработка специальных методических положений и рекомендаций по аудиту товариществ собственников жилья, как важной группы предприятий жилищной сферы, является актуальной.

В связи с вышеизложенным, в ходе исследования были изучены отраслевые особенности товариществ собственников жилья и разработаны предложения по их аудиту.

Степень разработанности темы диссертации. Общим теоретическим и практическим проблемам внешнего аудита посвящены исследования многих российских и зарубежных авторов. Среди отечественных разработок следует выделить работы Барышникова Н.П., Бычковой С.М., Гиляровской Л.Т., Данилевского Ю.А., Дардик В.Б., Кришталевой Т.И., Лабынцева Н.Т., Мельник М.В., Овсийчук М.Ф., Островского О.М., Петровой В.И., Подольского В.И., Рогуленко Т.М., Соколова Я.В., Суглобова А.Е., Шеремета А.Д. и др. В зарубежной литературе вопросы аудита рассматривались в трудах таких ученых, как Ф.Л. Дефлис, Г.Р. Дженик, Дж. Лоббек, В.М. О'Рейли, Дж. Робертсон.

В мировой практике аудиторская деятельность регламентируется специальными правилами - международными стандартами аудита (МСА). В России нормативную базу по общим принципиальным требованиям к аудиту составляют Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 07.08.2001 №119-ФЗ (ред. от 03.11.2006) и Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые легли в основу разработки положений, обоснованных в диссертации.

Работы вышеуказанных авторов, и нормативные акты, рассматривают в значительной степени общеметодологические вопросы. Отраслевая специфика аудита конкретных организаций разрабатывается аудиторскими организациями и закрепляется во внутрифирменных аудиторских стандартах и методических рекомендациях.

Анализ литературы и методических материалов показал, что вопросы проведения аудита организаций жилищно-коммунальной сферы, на сегодняшний день освещены явно недостаточно, в связи с чем можно констатировать, что отсутствуют методические подходы к аудиту товариществ собственников жилья.

Недостаточная исследованность данного вопроса и возросшая необходимость его изучения обусловили выбор темы настоящей диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических подходов и разработке методических рекомендаций по аудиту отчетности в системе жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования (товарищества собственников жилья).

Для достижения данной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

• уточнено содержание аудита отчетности товариществ собственников жилья в жилищно-коммунальной сфере;

• выявлены недостаточности методологического и организационного обеспечения аудита товариществ собственников жилья;

• обоснована целесообразность проведения независимого аудита отчетности товариществ собственников жилья в условиях развития местного самоуправления на основе самофинансирования и соответствия финансовых и материальных ресурсов объему возлагаемых на товарищества функций и задач;

• определены организационно-методические аспекты аудита товариществ собственников жилья, включающие сущность, основные принципы, цель, задачи и методы аудита, эффективные приемы сбора аудиторских доказательств;

• разработана типовая методика аудита отчетности товариществ собственников жилья, учитывающая общепринятые методологические основы аудиторской деятельности, и особенности аудиторских проверок товариществ собственников жилья, связанные со спецификой их деятельности и порядком ведения бухгалтерского учета, в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации;

• предложен внутрифирменный стандарт аудита «Цели и основные принципы, связанные с аудитом отчетности товариществ собственников жилья», определяющий сущность, принципы, цель и основные задачи аудита с учетом специфики деятельности жилищно-коммунального сектора экономики, использование которого в ходе аудита поможет аудиторской организации получить признание на рынке аудиторских услуг;

• разработана методика аудита отчетности товариществ собственников жилья, учитывающая общепринятые методологические основы аудиторской деятельности и выявленные отраслевые особенности, определены мероприятия проведения аудиторской проверки, включающие: предварительное ознакомление с деятельностью товарищества собственников жилья; планирование аудиторской проверки; получение аудиторских доказательств; контакты с руководством, собственниками жилья; обобщение выводов, выражение мнения аудитора о результатах проверки;

• сформирована методика проведения предварительного ознакомления с деятельностью товариществ собственников жилья и порядок планирования аудита; уточнен порядок проведения аудита смет доходов и расходов товариществ собственников жилья по существу и подходы к выражению мнения аудитора о достоверности соответствующих показателей финансовой (бухгалтерской) отчетности;

• предложен комплекс рабочих и отчетных документов, фиксирующих аудиторские доказательства, получаемые на предварительном, основном и заключительном этапах аудита товариществ собственников жилья.

Область исследования. Исследование проведено в соответствии с п. 2.1. «Методология и технология аудита», п. 2.4. «Методология разработки программ аудита и плана проверок» специальности 08.00.12. «Бухгалтерский учет, статистика» паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).

Предметом исследования является комплекс теоретических и методических положений по аудиту отчетности товариществ собственников жилья.

Объектом исследования является процесс проведения аудиторской проверки отчетности товариществ собственников жилья.

Теоретической и методологической основой исследования является применение объективных принципов научного познания. Базой исследования являются фундаментальные концепции и гипотезы, сформировавшиеся в отечественной и зарубежной литературе в области бухгалтерского учета и аудита, законодательные и нормативные акты РФ, международные стандарты по бухгалтерскому учету и аудиту. Автор также учитывает опыт разработки корпоративных стандартов аудита крупных аудиторских компаний.

Информационную базу исследования составляют рабочие документы аудиторов и аудиторские отчеты, сформированные при проведении аудиторских проверок товариществ собственников жилья, их бухгалтерская отчетность, результаты аналитических исследований, опубликованные в периодической печати и электронной сети Интернет, а также другие практические материалы, связанные с проведением аудита товариществ собственников жилья.

Методы исследования. В ходе исследования использовались общенаучные методы познания и специальные методы анализа, включая методы абстракции и оценки причинно-следственных связей, методы выборки, наблюдения, сравнения, группировки и обобщения. При разработке основных положений исследования были использованы экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экспериментальный методы, обоснование ряда практических предложений с использованием статистических методов обработки и анализа экономической информации и монографических обследований отдельных аудиторских и некоммерческих организаций, товариществ собственников жилья.

Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании особенностей проведения аудита отчётности товариществ собственников жилья, связанных со спецификой их деятельности и порядком ведения бухгалтерского учета, и в разработке методики его проведения. Научную новизну содержат следующие положения диссертации:

1. Теоретически обоснованы особенности аудиторских проверок товариществ собственников жилья, определяемые отраслевой спецификой, общеэкономическими факторами и реформированием жилищно-коммунальной отрасли, в частности - изменением форм собственности, организационных структур и стратегии финансирования и развития, а также государственным

регулированием отрасли.

2. Разработан внутрифирменный стандарт аудита «Цели и основные принципы, связанные с аудитом отчетности товариществ собственников жилья», определяющий сущность, принципы, цель и основные задачи аудита (С учетом специфики деятельности жилищно-коммунального сектора экономики).

3. Выделены организационно-методические аспекты аудита товариществ собственников жилья, включающие сущность, основные принципы, цель, задачи и методы аудита, эффективные приемы сбора аудиторских доказательств.

4. Определены важнейшие элементы методики аудита отчетности товариществ собственников жилья, учитывающей общепринятые методологические основы аудиторской деятельности, и выявленные отраслевые особенности товариществ собственников жилья, определены мероприятия проведения аудиторской проверки, включающие: предварительное ознакомление с деятельностью товарищества собственников жилья; планирование аудиторской проверки; получение аудиторских доказательств; контакты с руководством, собственниками жилья; обобщение выводов, выражение мнения аудитора о результатах проверки;

5. Приведён перечень аналитических процедур по предварительному ознакомлению с деятельностью аудируемого товарищества собственников жилья, необходимых для дальнейшего проведения аудиторской проверки, предложены формы рабочих документов аудитора для представления результатов проведенных аналитических и плановых процедур на предварительной стадии аудита с учетом выявленной отраслевой специфики.

6. Разработана методика проведения проверки смет доходов и расходов товариществ собственников жилья, содержащая детальное описание порядка проведения проверки, обоснованности применяемых тарифов и платежей за услуги правления товарищества по управлению домом и обеспечению условий для проживания.

7. Раскрыты особенности процедур проверки обоснованности применяемых льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

8. Предложены рекомендации по формированию мнения аудитора о достоверности соответствующих показателей финансовой (бухгалтерской) отчетности товариществ собственников жилья на основании результатов проведенного аудита отчетности и эффективности деятельности администрации товариществ собственников жилья.

9. Сформирована совокупность необходимых рабочих и отчетных документов аудитора для фиксирования результатов аудита достоверности отчетности, эффективности функционирования администрации товарищества собственников жилья по управлению многоквартирным домом, выполнению правлением товарищества требований собственников по оптимальному выбору способов управления, содержания и оплаты расходов.

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке методических рекомендаций по проведению аудита товариществ собственников жилья, включая:

- методические рекомендации по выявлению особенностей деятельности аудируемого объекта;

- обоснование плана и про1раммы проведения аудиторской проверки;

- рекомендации по набору аудиторских процедур при проверке по существу и порядку их документирования;

- методика проведения аудиторской проверки отчётности товариществ-собственников жилья.

Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, ориентированы на широкое использование при разработке внутрифирменных стандартов проведения аудита и на процесс проведения аудиторских проверок на предприятиях жилищно-коммунальной отрасли.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Материалы и результаты исследования обсуждены на международных конференциях: Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления 2007» (г. Москва, ГУУ, октябрь 2007), конференции молодых ученых «Некоторые особенности современного развития экономики России» (г. Москва, МГУПИ, апрель 2007); 23 Всероссийской научной конференции молодых ученых «Реформы в России и проблемы управления - 2008» (г. Москва, ГУУ, февраль 2008); Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления 2008» (г. Москва, ГУУ, октябрь 2008).

Основные положения использованы в учебном процессе Государственного университета управления, Московского экономического института (справка от 21 октября 2008 года №29-58), при изучении дисциплин «Аудит», «Основы аудита», «Внешний аудит».

Разработанная система внутрифирменных регламентов и стандартов по аудиту организаций жилищно-коммунальной сферы, рабочие документы аудитора по определению особенностей деятельности товариществ собственников жилья, план и программа проверки, методика процедур сбора аудиторских доказательств по проверке сметы доходов и расходов, полноты и точности применяемых льгот по оплате жилья, оценке эффективности деятельности правления товарищества собственников жилья, рекомендации по исправлению ошибок в учете и отчетности товариществ, предложения по организации документооборота и учета применяются в ООО «Аудиторская фирма Совет» (акт от 10 апреля 2007 года №36).

проведении аудита в ТСЖ», предложенные процедуры по сбору аудиторских доказательств и порядку их регистрации в аудиторских файлах, рабочие документы по контролю качества аудита.

Предложения по организации предварительной стадии аудита товариществ собственников жилья, методические подходы к сбору аудиторских доказательств и оценке результатов аудита используются товариществами собственников жилья для подготовки к аудиторской проверке и проведения самообследования достоверности отчетности.

Научное исследование проведено в рамках НИР ФГОУ ВПО «Государственный университет управления» в соответствии с комплексной темой «Совершенствование бухгалтерского учета, анализа и аудита в свете «Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности на среднесрочную перспективу», № госрешстрации 01200612115. Коды ГРНТИ - 06.81.85. Прикладное исследование «Бухгалтерский учет, анализ и аудит в отраслях непромышленного производства»

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 9 работ общим объемом 15,2 п.л.

Структура диссертации определена логической последовательностью исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы его цель и задачи, определены предмет и объект исследования, обоснована научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе «Роль аудита в повышении качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» обоснована роль аудита в обеспечении социальной защиты жильцов в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства, обоснованны особенности аудиторских проверок товариществ собственников жилья, вызванные отраслевыми, общеэкономическими и факторами, связанными с государственным регулированием отрасли.

Во второй главе «Организационно-методические аспекты аудита товариществ собственников жилья», рассмотрены теоретические основы аудита товариществ собственников жилья, методика проведения предварительного ознакомления с деятельностью аудируемого товарищества, порядок планирования аудита.

В третьей главе «Методика аудита отчетности товариществ собственников жилья» представлена методика аудита смет доходов и расходов, целевого использования полученных от собственников и государства средств, рассмотрены вопросы, связанные с процедурами проведения аудита применяемых льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, разработан порядок формирования мнения аудитора о достоверности показателей финансовой (бухгалтерской) отчетности товариществ

собственников жилья и оценке эффективности деятельности администрации товарищества, подготовки отчетности и рекомендаций аудитора по результатам аудиторской проверки.

В заключении сформулированы основные положения, выводы и результаты диссертационного исследования.

В приложениях к работе представлена отраслевая статистика и формы, разработанных автором отчетных и рабочих документов аудитора, заполняемые при аудите деятельности товариществ собственников жилья.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Теоретическое обоснование особенностей аудиторских проверок организаций жилищно-коммунальной сферы.

Жилищные программы (политика) в значительной мере определяют образ жизни людей, их здоровье, продуктивность деятельности, безопасность, удовлетворение их потребностей в материальных благах, интерес к трудовой деятельности. Жилищная политика должна быть социально-ориентированной, справедливой, демократичной, реалистичной, экономически преемственной, конструктивной. То есть она должна проводиться без разрушения прежних достижений, путем создания, преобразования жилищной среды, эволюционно.

Как показали исследования, товарищества собственников жилья являются перспективной формой самоорганизации собственников квартир по управлению многоквартирным домом в рамках проводимой реформы жилищно-коммунального хозяйства. С вступлением с 1 марта 2005 г. в законную силу Жилищного кодекса, товарищества собственников жилья получили широкое распространение, как форма организации пользования помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии с Жилищным Кодексом товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

При функционировании товариществ имеется ряд преимуществ для собственников квартир, эффективность использования которых следует проверить аудитору. Так, с созданием товариществ собственников жилья:

- появляется возможность иметь дополнительные доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в общедолевой собственности (технический этаж, подвал, колясочная и т.п.), рационального использования земельного участка, предоставления рекламных площадей и др.;

- возникают условия для экономного расходования воды, тепла, электрической энергии за счет установки узлов учета и применения

энергосберегающих технологий;

- смета ТСЖ на год утверждается общим собранием, что позволяет установить размер ежемесячной квартплаты для каждого домовладельца.

При профессиональном управлении ТСЖ данные преимущества могут выражаться в отсутствии роста квартплаты при качественном обслуживании дома. На практике это может быть обеспечено только при высокой активности собственников квартир, организации высокопрофессионального управления, действенного финансового контроля над деятельностью ТСЖ, соблюдением интересов собственников.

В исследовании предложена классификация факторов, вызывающих возникновение специфических особенностей деятельности товариществ собственников жилья (табл. 1).

Таблица 1.

Классификация факторов, влияющих на деятельность товариществ собственников жилья

№ п/п Группа факторов Факторы

1 Факторы, связанные с государственным регулированием товариществ собственников жилья Гражданско-правовое регулирование, особенности налогообложения, перевод на самоокупаемость.

2 Общеэкономические факторы Реформирование жилищной сферы

Коллегиальное принятие решений по управлению многоквартирным домом общим собранием собственников жилья

Частная собственность на жилье, землю, общие коммуникации

Особенности ценообразования, субсидии и дотации

Особенности утверждения тарифов и цен на потребляемые услуги жизнеобеспечения ТСЖ

3 Отраслевые факторы Особенности технологии обеспечения услугами по обеспечению жизненных условий жильцам

Особенности ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности

Составление сметы доходов и расходов

Отчетность как некоммерческой организации

Специфическое налогообложение

Анализ имеющихся нормативных актов и рекомендаций по ведению бухгалтерского учета в ТСЖ, позволил выяснить, что имеющиеся разработки не отвечают современным требованиям учета. Научную новизну представляют разработанные рекомендации аудитора по организации финансового и бухгалтерского учета для ТСЖ.

1. Необходимость проведения аудиторских процедур с учетом общеэкономических факторов, наиболее существенно влияющих на деятельность товарищества, определяемых проводимой реформой жилищной сферы, функционированием рынка жилья, необходимостью коллегиального принятия решений по управлению многоквартирным домом, частной собственностью на жилье, землю, общие коммуникации.

2. Учет при аудите особенностей гражданско-правового регулирования деятельности товариществ, как некоммерческих организаций, имеющих особенности учета и налогообложения. Проверка правильности присвоения кодов Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) при регистрации.

3. Аудит оформления документов о вступлении в ТСЖ и выходе из него, достоверности оформленных документов на землю, общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников помещений в доме, число проголосовавших «за» должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников

4. Аудит эффективности совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

5. Аудит бухгалтерских счетов, которые необходимо открывать для учета специфических статей, отражающих объективно обоснованные расходы товарищества по содержанию и ремонту дома.

6. Необходимость проведения аудита работ по финансовому планированию, точности расчетов смет доходов и расходов и их выполнения, обоснованности применяемых цен и тарифов.

7. Аудит отчетности ТСЖ как некоммерческой организации, включающей отчет о целевом использовании средств, и отчетность выборного органа управления товариществом собранию собственников жилья, обеспечение гласности работы товарищества, доступности информации о расходах и работе товарищества.

8. Экспертиза проводимой коммерческой деятельности и соответствия ее уставу товарищества. Наличие или отсутствие предпринимательской (хозяйственной) деятельности требует организации проверки с учетом схемы бухгалтерского учета и налогообложения в них.

9. Аудит эффективности использования финансовых ресурсов, субсидий и государственных дотаций, оценка эффективности деятельности, приносящей доходы товариществу, их соответствие уставным интересам. Проведение оперативного анализа и контроля целевого использования

поступивших средств.

10. Аудит средств целевого финансирования товарищества, субсидий, дотаций, доходов от предпринимательской деятельности, направленной на уставные цели.

11. Аудит обоснованности расходной части бюджета товарищества, в том числе: административно - управленческих расходов; расходов на техническое обслуживание, содержание и ремонт комплекса недвижимого имущества и др.

12. Аудит достоверности отражения деятельности товарищества в системе бухгалтерского учета.

13. Аудит выполнения целевой установки товарищества собственников жилья по совместному управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, а также представления и защиты общих имущественных интересов собственников жилья. Сопоставление направлений деятельности товарищества, принципов формирования и использования его имущества с целями и задачами, определенными уставом и органами управления.

2. Цель и задачи аудита отчетности товариществ собственников жилья, методика его проведения.

Специфика деятельности жилищно-коммунального сектора экономики определила необходимость формулирования специфических целей и задач аудита, применительно к данной сфере деятельности. (Рис.1)

Для получения признания на рынке аудиторских услуг аудиторские организации обязаны иметь внутрифирменные стандарты, учитывающие специфику проверки товариществ собственников жилья. В диссертации разработана система внутрифирменных стандартов аудита для осуществления аудита товариществ.

В стандарте закреплено, что целью разработанного стандарта является определение основ и рамок аудиторской деятельности, связанной с проверкой достоверности отчетности товарищества включает как установленные официальные отчетные бухгалтерские формы, сдаваемые в налоговую инспекцию, так и нестандартную отчетность о деятельности выборных органов управления, защите законных имущественных интересов собственников жилья.

В этой связи, под аудитом отчетности ТСЖ понимается независимая проверка, осуществляемая аудиторской фирмой и имеющая своим результатом выражение мнения аудиторской фирмы о степени достоверности бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций товарищества, обоснованности и экономичности проводимых выборными органами управления товарищества мероприятий, выполнения уставных требований по защите имущественных интересов собственников жилья.

«Цели и основные принципы, связанные с аудитом отчетности товариществ собственников жилья»

[¿2

Цели стандарта - определение основ и рамок аудиторской деятельности, связанной с проверкой достоверности

отчетности товариществ

собственников жилья

Основные профессиональные этические принципы

а) независимость;

б) честность;

в) объективность;

г) компетентность;

д) добросовестность;

е) конфиденциальность;

ж) профессиональное поведение

Задачи стандарта -

а) формулировка целей аудита;

б) описание основополагающих принципов аудита;

в) установление порядка определения объема и основных мероприятий;

г) обозначение уровня аудиторских гарантий и рамок ответственности проверяемого экономического субъекта аудиторской фирмы в отношении отчетности товариществ собственников жилья.

Определение объема аудиторской проверки товарищества собственников жилья является предметом профессионального суждения аудитора о характере и масштабе работ, проведение которых необходимо для достижения целей аудита и диктуется обстоятельствами проверки.

т:

2У

Под аудитом отчетности товариществ собственников жилья понимается независимая проверка, осуществляемая аудиторской фирмой и имеющая своим результатом выражение мнения аудиторской фирмы о степени достоверности бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций товарищества собственников жилья, обоснованности и экономичности проводимых выборными органами управления товарищества мероприятий, выполнения уставных требований по защите имущественных интересов собственников жилья.

Целью аудита отчетности товариществ собственников жилья является формирование и выражение мнения аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности товарищества собственников жилья во всех существенных отношениях, соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, выполнении требований собственников и защиты их законных имущественных интересов.

Рисунок 1. Структура и содержание внутрифирменного стандарта <<Цели и основные принципы, связанные с аудитом отчетности товариществ собственников жилья»

Целью аудита отчетности ТСЖ является формирование и выражение мнения аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности товарищества собственников жилья во всех существенных отношениях, соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, выполнении требований собственников и защиты их законных имущественных интересов.

Новыми являются разработки методики аудита товариществ собственников жилья, учитывающие общие и специфические принципы и подходы к аудиту. (Рис.2) На основе разработанного внутрифирменного стандарта «Цели и основные принципы, связанные с аудитом отчетности товарищества собственников жилья» определены важнейшие элементы методики аудита отчетности ТСЖ, учитывающей общепринятые методологические основы аудиторской деятельности и выявленные отраслевые особенности ТСЖ,

Научной новизной обладает выделение объектов проверки, которые включают:

• стандартную бухгалтерскую и налоговую отчетность;

• сметы доходов и расходов ТСЖ, полнота и обоснованность включенных в нее доходных источников (поступления от собственников, доходы от сдачи в аренду общего имущества и помещений товариществ собственников жилья);

• защита имущественных интересов собственников при формировании цен, тарифов на услуги товарищества собственников жилья и коммунальные платежи;

• отчет о целевом использовании средств товариществ собственников жилья (в ходе проверки обследуется как доходная, так и расходная часть отчета, устанавливается его достоверность, обоснованность, соответствие требованиям нормативных актов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций);

• эффективность работы выборного органа управления товариществом.

• льготы на оплату жилья и коммунальных услуг членов ТСЖ, их обоснованность и полнота выполнения требования о защите социально незащищенных слоев населения.

Методика устанавливает следующие мероприятия проведения аудита отчетности ТСЖ:

1. Предварительное ознакомление с деятельностью товарищества собственников жилья;

2. Планирование аудиторской проверки;

3. Получение аудиторских доказательств;

4. Контакты с руководством, собственниками жилья;

5. Обобщение выводов, выражение мнения аудитора.

Аудиторская фирма несет ответственность за формирование и выражение профессионального мнения о достоверности бухгалтерской отчетности ТСЖ во всех существенных аспектах, выражении объективного мнения о выполнении требований устава товарищества по защите законных имущественных интересов собственников жилья.

Стандартная бухгалтерская и налоговая отчетность

Смета доходов и расходов ТСЖ, защита имущественных интересов собственников

Отчет о целевом использовании средств ТСЖ, эффективность ра боты поавлсння

Льготы на оплату жилы и коммуналь ных услуг членов ТСЖ

Источники информации

Нормативные акты, регулирующие деятельность ТСЖ, льготы по оплате услуг

.2.

Данные финансовой (бухгалтерской, налоговой) отчетности и регистров учета ТСЖ бухгалтерского учета

Первичные

учетные

документы

Сведения, полученные от руководства и сотрудников

Аудиторские процедуры

Проверка соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций; проверка первичных учетных документов (обоснованность хозяйственных операций, цен, тарифов; своевременность, полнота и арифметическая точность отражения хозяйственных операций); аналитические процедуры.

Этапы проведения аудита

Предварительное ознакомление с деятельностью тгчч

Планирован» еаудиторской проверки

Получение

аудиторских

доказательств

Контакты с руководством, собственниками жилья

Обобщение выводов, выражение мнения

Документирование аудита, подготовка рабочих документов аудитора

Тесты

предварительного ознакомления с деятельностью ТСЖ,

организацией бухгалтерского учета, внутреннего контроля, взаимоотношений с собственниками

Оценка СВК; оценка аудиторского риска и его компонентов; установление уровня существенности; разработка плана и программы аудиторской проверки

Документирование проведения аудиторских процедур по существу

Формирование аудиторского заключения и отчетных документов аудитора выборному руководству ТСЖ и собственникам жилья по результатам проведенной проверки

Рисунок 2. Методика аудита отчетности товариществ собственников жилья.

3. Выявлены особенности формирования и разработаны внутрифирменные аудиторские регламенты и стандарты по аудиту отчетности товариществ собственников жилья.

В работе показано, что повысить эффективность сбора аудиторских доказательств можно путем разработки внутрифирменных стандартов аудита по отдельным аспектам проверки. Элементы научной новизны содержит разработанный в ходе исследования Внутренний стандарт фирмы «Аудит системы документооборота в товариществах собственников жилья»

Данный стандарт посвящен проверке правильности оформления документов, на основании которых ведется бухгалтерский учет, а также проверке порядка организации их движения, хранения и уничтожения.

В целях упорядочения требований к организации документооборота в товариществе, разработаны «Методические указания по организации документооборота в Товариществах собственников жилья, представленные как Приложение №2 к внутрифирменному стандарту аудита "Аудит системы документооборота в товариществах собственников жилья". Под документооборотом следует понимать принятую Товариществом систему (способы) создания, принятия и отражения в бухгалтерском учете, а также хранения первичных документов.

Главный бухгалтер товарищества согласно действующему законодательству осуществляет контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по предприятию. Поэтому требования главного бухгалтера в части порядка оформления операций и представления в бухгалтерию необходимых документов и сведений являются обязательными для всех подразделений и служб Товарищества. При отсутствии главного бухгалтера, контроль за соблюдением графика осуществляется председателем Товарищества.

Вопросы документооборота могут найти свое отражение также и в разрабатываемых в Товариществе Положениях о структурных подразделениях (в частности, в Положении о бухгалтерской службе) и в должностных инструкциях работников.

В стандарте закреплены требования к оформлению первичных документов как основы бухгалтерского учета в товариществе собственников жилья, в соответствии с Законом о бухгалтерском учете.

Для усиления действенности проводимых аудитором мероприятий, в ходе исследования разработаны предложения по внутрифирменным регламентам аудита, касающимся предварительной стадии.

В ходе подготовительной работы аудитор выполняет следующее: - устанавливает основные параметры состояния и деятельности аудируемого ТСЖ, соответствие их уставу и законодательству, проводит анализ организации производства и управления, специализации экономического субъекта, состояния внутреннего контроля, уровня квалификации кадров;

- осуществляет подбор необходимых законодательных и нормативных актов, инвентаризирует внутрихозяйственные регламенты на предмет их соответствия государственным нормативным актам и задачам, стоящим перед предприятием;

- оценивает факторы и зоны повышенного риска по статьям и разделам баланса на основе опыта аудита предыдущих аналогичных проверок на данном и других предприятиях, результатов предварительного анализа организации учета, финансового положения, визуальной и счетной проверки статей баланса, анализа учетной работы;

- уточняет объекты проверки, программно-календарный план проведения аудиторской экспертизы.

Элементами научной новизны обладает разработанный в ходе исследования внутрифирменный стандарт аудита "Письмо - обязательство о согласии на проведение аудита". Стандарт устанавливает, что основные особенности аудита ТСЖ целесообразно выразить в Письме-обязательстве, которое является офертой заключения договора. Смысл и функция его состоит в том, что в договоре фиксируются основные элементы взаимоотношений, а их конкретизация, выделение особых деталей, отражаются в письме-обязательстве, составляемом в форме, определенной аудиторской фирмой.

Целью стандарта является регламентация обязательств ТСЖ и аудиторской фирмы на этапе заключения соглашения о проведении аудиторской проверки, т. е. определение взаимных прав, обязательств и ответственности.

На следующем этапе, получив согласие Товарищества, аудиторская фирма разрабатывает договор на проведение аудита отчётности ТСЖ.

Специфика проверки требует отражения в официальном документе -договоре на проведение аудиторской проверки, регламентирующем взаимоотношения аудитора с клиентом, всех особых условий аудита, которые не содержит типовой договор.

Подготовка договора начинается после предварительного ознакомления с деятельностью товарищества собственников жилья и принятия решения о возможности оказания аудиторских услуг. На подготовительной стадии важное значение имеет регламентация прав и обязанностей аудиторских организаций и проверяемых товариществ собственников жилья». В этой в связи в ходе исследования разработан внутрифирменный стандарт «Права и обязанности аудиторских организаций и проверяемых экономических субъектов».

Целью разработанного в ходе исследования стандарта является определение основных прав и обязанностей аудиторской фирмы, а также прав и обязанностей проверяемых экономических субъектов для более четкого регулирования взаимоотношений между сторонами при проведении

аудита.

В разработанный стандарт включены некоторые специфические права аудиторской организации при проверке отчётности.

Завершается предварительная стадия разработкой подробной программы проверки.

На предварительной стадии аудита целесообразно определить обязательные процедуры, выполняемые в ходе аудита. Элементы научной новизны содержат разработанные обязательные процедуры, выполняемые при проведении аудита отчетности ТСЖ, закрепленные во внутрифирменном стандарте «Обязательные процедуры, выполняемые при проведении аудита товариществ собственников жилья».

Стандарт разработан на основании Закона РФ «Об аудиторской деятельности», федеральных стандартов аудита, постановлений Министерства Имущественных отношений (№9-р от 26.05.2000г). Он устанавливает единый порядок обязательных процедур, с учетом требований, предусмотренных нормативными актами, при проведении проверки ТСЖ. Он устанавливает стандартные и обязательные дополнительные процедуры, выполняемые аудитором при проведении аудиторских проверок товарищества собственников жилья, закрепляет требования к оформлению результатов аудита их бухгалтерской (финансовой) отчетности, определяет необходимость заполнения в ходе аудита специальных бланков в соответствии с общей методикой проведения аудита товарищества.

Значимым элементом затрат товарищества являются затраты на материалы, используемые в ходе эксплуатации и ремонта жилых и общих мест в товариществе. В ходе исследования разработаны предложения по аудиторским процедурам, проводимым в ходе проверки списания сырья и материалов на расходы товарищества собственников жилья, включающие подготовительный, заключительный этапы и процедуры проверки по существу.

По результатам аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия должны быть подготовлены следующие документы:

а) аудиторское заключение;

б) письменная информация аудитора (Аудиторский отчет).

Аудиторское заключение и Аудиторский отчет составляются в

соответствии с Правилами (стандартами) аудиторской деятельности "Порядок составления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности" и "Письменная информация аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита".

Вместе с тем предъявляются дополнительные специальные требования к составлению Аудиторского отчета, обусловленные необходимостью усиления его информативности в целях максимизации эффективности принимаемых на его основе решений по регулированию производственно -хозяйственной и финансовой деятельности товарищества собственников

жилья.

В частности, аудиторский отчет должен содержать следующую дополнительную информацию:

а) описание вскрытых нарушений, приведение аудиторских доказательств фактов нарушений, отражение порядка исправления нарушений по каждой задаче предметной области проверки;

б) составление на выходе 2-х ведомостей: "Сводной ведомости исправления нарушений правил ведения бухгалтерского учета" и "Свода рекомендаций, разработанных по результатам аудита финансовой отчетности Предприятия".

Кроме того, аудиторский отчет должен содержать утвержденные фирмой приложения, раскрывающие отдельные аспекты проверки.

4. Порядок проведения аудита смет доходов и расходов товариществ собственников жилья, льгот на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Элементами научной новизны обладают разработки автора по методике аудита смет доходов и расходов товариществ собственников жилья. (Рис. 3.)

Объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, определяют необходимость разработки смет доходов и расходов товарищества и их аудита. Члены ТСЖ вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, которые являются не чем иным, как целевыми поступлениями, то есть поступлениями, полученными с определенной целью, а именно для обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, что соответствует целям создания ТСЖ.

Как свидетельствует практика аудита, ТСЖ не уделяют должного внимания разработке необходимых документов, в том числе планово-финансовых. В этой связи аудитор, на предварительной стадии аудита устанавливает наличие документов, их соответствие требованиям, гражданского законодательства и собственников помещений. Аудитор устанавливает наличие сметы доходов и расходов товарищества, ее соответствие установленным требованиям, проверяет фактические доходы, расходы в сопоставлении с плановыми сметными и нормативными их объемами.

В ходе исследования разработана форма Сметы доходов и расходов товарищества собственников жилья, представлены рекомендации по

При осуществлении проверки впервые

Предварительная оценка деятельности Клиента

При повторной проверке

Согласование условий работы

Ознакомление с материалами предыдущей проверки, внесенными исправлениями

Источник информации

Сметы текущего и прошедшего периода, расчеты доходов и расходов, регистры аналитического учета, отчетность, нормативные акты

Проверка обоснованности смет доходов и расходов ТСЖ и их выполнения

Сбор информации и аудиторских доказательств, систематизация документов проверки

Аудит сметных расчетов доходов и расходов ТСЖ, нх обоснованности

Обоснованность сметных расходов и достоверность отчетности о фактических расходах ТСЖ, проверка правильности осуществления документооборота и наличия разрешительных записей руководящего персонала

Аудит правильности осуществлении документооборота и наличия разрешительных записей руководящего персонала

Аудит применяемых льгот на оплату коммунальных услуг

Обоснованность обязательных платежей, платы за коммунальные и другие услуги

Проверка налоговых расчетов

Обоснованность создания резерва на проведение ремонта многоквартирного дома

Доходы от сдачи общего имущества в внаем аренду,

Достоверность данных о доходах от сдачи общего имущества в аренду, внаем

Аудит оформления первичных документов

Аудит целевого использования полученных средств

Арифметическая проверка правильности бухгалтерских записей

Заключительный этап

Проверка наличия аудиторских доказательств по всем этапам аудита

Формирование мнения аудиторской организации и подготовка аудиторского заключения для Клиента, письма о результатах проведения проверки

Контроль качества

ис. 3. Аудит смет доходов и расходов товариществ собственников жилья.

коллективному принятию и утверждению ее собственниками жилья. Так, целесообразно смету рассматривать на заседании правления, а утверждать общим собранием собственников, путем проведения всеобщего голосования.

Как показывают исследования, при проведении аудита отчетности товарищества собственников жилья, необходимо проверить точность предоставления субсидий и льгот на оплату жилья, которые появились в условиях реформирования жилищного сектора и перевода его на самофинансирование с сохранением адресной социальной помощи. В ходе исследования разработаны предложения по совершенствованию аудита льгот и субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, включающие методику проверки, рабочие документы аудитора, тесты и вопросники по программе проверки. (Табл.4)

Таблица 4

Порядок проведения аудита льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Виды установленных законодательством льгот иа оплату жилого помешения Кем установлены Кому предоставляются Где осуществляется аудит Порядок проверки

1 .Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Законами Российской Федерации Малообеспеченным гражданам, проживающим в многоквартирном доме. В центрах предоставления субсидий. Проверяется полнота и предъявленных документов, правиль ность определения размера субсидии

2. Финансирование из бюджета части расходов на содержание, ремонт жилья, коммунальные услуги, Захонодате льством г. Москвы и других субъектов РФ Товариществам собственников жилья и другим управляющим компаниям в целях обеспечения равных условий оплаты с оплатой жилищном фонде социального использования В товариществах собственников жилья и других организациях, занимающихся расчетами и учетом платы жильцов за коммунальные услуги и платы за содержание жилого помещения Проверяется обоснованность расчета компенсаций, получаемых ТСЖ, обеспечение собственникам жилых помещений оплаты на равных условиях с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде социального использования

3. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг Законами Российской Федерации и ее субъектов Отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством В организациях, занимающихся учетом платы жильцов за коммунальные услуги и платы за содержание жилого помещения Проверяется точность применяемых льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обоснованности получения дотаций ТСЖ из бюджетов.

^Финансирование расходов на ремонт, модернизацию жилищного фонда, осуществляемого на конкурсной основе Законодате льством г. Москвы и других субъектов РФ ТСЖдома, который в соответствии с целевой программой подлежит ремонту или модернизации В товариществах собственников жилья, местных органах власти Проверяется наличие оснований для получения льготы, обоснованность сметной стоимости ремонтных работ, надежности организации

Использование в аудиторской практике подходов к проверке полноты и обоснованности получаемых субсидий в товариществе собственников жилья, позволит повысить качество аудита и обеспечить аудиторов инструментами проверки.

5. Рабочие и отчетные документы, группирующие аудиторские доказательства и результаты проверки.

Обобщение опыта проведения аудита в товариществах собственников жилья, позволило выявить наиболее часто встречающиеся ошибки, специфические для товариществ, которые следует включать в программу проверки, и выработать типовые для данных организаций рекомендации по их устранению.

Наиболее часто в аудиторской практике встречаются следующие ошибки:

- неправильное составление сметы доходов и расходов ТСЖ, отсутствие обоснованных расчетов;

- необоснованное завышение сметных расходов ТСЖ, цен и тарифов по сравнению с платой за социальный наем жилого помещения, установленной муниципальным органом власти;

- своевременность отражения в учете расчетов с квартиросъемщиками и собственниками жилья по оплате за коммунальные услуги и услуги ТСЖ по управлению домом, наличие значительной дебиторской задолженности;

- неточное исчисление НДС, необоснованное исключение из налогооблагаемой базы сумм выручки за оказанные услуги;

- ошибки в исчислении налогов НДФЛ, ЕСН, налога на прибыль, отсутствие учета в соответствии с ПБУ 18.

В исследовании представлены предложения аудитора в типичных ситуациях по устранению ошибок и недостатков, применение которых позволит повысить уровень качества проводимого аудита и обеспечит аудиторов инструментарием проверки.

Элементы научной новизны содержат предложения автора по включению в программу проверки эффективности функционирования товарищества собственников жилья по управлению многоквартирным домом, выполнению правлением требований собственников по оптимальному выбору способов управления, содержания и оплаты расходов. Необходимость установления основных методических подходов к данной проверке и определения системы критериев оценки эффективности деятельности администрации товарищества, вызвано отсутствием в настоящее время методики аудита эффективности функционирования товариществ. По мнению автора, оценивать деятельность товарищества целесообразно по пятибалльной системе критериев, с учетом каждого положительного (+) и отрицательного фактора (-) (Наличие жалоб, обоснованность платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

соблюдение нормативных сроков рассмотрения и устранения недостатков, аварийных ситуаций, наличие в договоре управления возможности взыскания штрафов, пеней, неустоек за нарушение управляющей организацией своих обязательств по договору и др.) от 0 до 5 баллов.

Рабочая методика аудита отчетности товарищества собственников жилья должна содержать подходы к оформлению и реализации результатов экспертизы бухгалтерской отчетности, которая включает:

Группировку недостатков: а) хронологическую по времени совершения операций по отчетным периодам; б) систематизированную по задачам и объектам аудиторской проверки.

Принятие мер по промежуточным результатам экспертизы, включая а) документирование промежуточных результатов экспертизы, оформление писем руководству и главному бухгалтеру в ходе проверки с целью своевременного внесения исправлений в отчетность; б) подготовка письменной информации аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита; в) обсуждение предварительных заключений с руководством предприятия; г) уточнение, получение дополнительной информации, внесение корректировок в учетный процесс, составление исправительных проводок.

Оформление результатов экспертизы, включая а) составление аналитической части аудиторского заключения; б) подготовку письменной информации руководству и собственникам жилья о результатах аудиторской проверки; в) составление аудиторского заключения для всех пользователей финансовой отчетности товарищества собственников жилья.

Аудиторской фирме целесообразно разработать стандартные аудиторские заключения с возможными вариантами результатов экспертизы отчетности ТСЖ, в соответствии со стандартами аудиторской деятельности. В случае невозможности положительного заключения указываются причины.

К новым результатам исследования можно отнести разработку внутреннего стандарта аудиторской фирмы «Заключение аудиторской организации по специальным аудиторским заданиям», связанным с проверкой отчетности товарищества собственников жилья.

Особое место во внутрифирменном регулировании должен занять раздел стандарта: заключение по специальному аудиторскому заданию по проверке отдельных статей бухгалтерской отчетности.

В соответствии со специальным аудиторским заданием аудиторам может быть поручено выразить мнение относительно одной или нескольких статей бухгалтерской отчетности товарищества, например, о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности, наличии и состоянии материально производственных запасов, основных средств. Также может потребоваться выражение мнения аудиторов относительно какого-либо показателя бухгалтерской отчетности товарищества, например оценки реальности и обоснованности смет доходов и расходов, точности платежей, причитающихся участнику товарищества в соответствии с договором.

Такое специальное аудиторское задание может быть выполнено по отдельному договору, а также в составе аудиторской проверкой достоверности бухгалтерской отчетности товарищества собственников жилья в целом. Однако, в последнем случае полученные по результатам специального аудиторского задания данные не могут служить основанием для выводов о достоверности бухгалтерской отчетности в целом. Например, удовлетворительные результаты инвентаризации товарно-материальных ценностей на складе не могут служить основанием для выводов о состоянии всех материальных ценностей товарищества в целом.

Внедрение в практику аудита разработанных в ходе исследования внутрифирменных стандартов аудита, методики аудита и ее элементов, рабочих документов аудитора позволит повысить качество проверок отчетности товариществ собственников жилья и обеспечить аудиторов инструментами проверки.

В заключении сформулированы основные положения, выводы и результаты диссертационного исследования.

Опубликованные работы, отражающие основные научные результаты диссертации:

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикаций результатов научных исследований:

1. Мироненко В.М. Аудит применяемых льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в товариществе собственников жилья // Вестник Университета (Государственный университет управления) - М., 2007 г.-№5, с. 217-221, - 1,4 п.л.

2. Мироненко В.М. Особенности бухгалтерского учета и аудита отчетности товариществ собственников жилья, вызванные отраслевыми и общеэкономическими факторами. // Вестник Университета (Государственный университет управления) - М., 2007 г. - №9, с. 346-356, - 0,9 п.л.

Монографии:

3. Мироненко В.М. Аудит отчетности товарищества собственников жилья. Монография. / М.: ФГОУ РАКО АПК, 2007 г. -168 с. - 9,1 п.л.

Статьи в профессиональных журналах и научных сборниках, научно-методические работы и доклады на конференциях

4. Мироненко В.М. Эффективные приемы сбора аудиторских доказательств при аудите объектов жилищно-коммунального хозяйства. // В книге «Реформы в России и проблемы управления - 2007» Материалы 22 Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. ГУУ - М., февраль 2007, с. 79-81 - 0,2 п.л.

5. Мироненко В.М. Аудит смет доходов и расходов товариществ собственников жилья. // В книге «Актуальные проблемы управления - 2007» Материалы международной научно-практической конференции. ГУУ - М., (2425 октября) 2007, с. 214-217 - 0,9 пл.

6. Мироненко В.М. Предпосылки проведения реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации. В кн. Некоторые особенности современного развития экономики России, 152 с. - М.: МГУПИ. 2007, с.16-19-0,4 пл.

7. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации и задачи аудита товариществ собственников жилья - ж. Местное самоуправление в Российской Федерации. № 7,2007г. с. 55-58 - 0,6 пл.

8. Мироненко В.М. Теоретические основы аудита товариществ собственников жилья.- ж. Местное самоуправление в Российской Федерации. № 1, 2008 г. с.47-53. 0,7 пл.

9. Мироненко В.М. Оформление результатов проверки отчетности товарищества собственников жилья. // В книге «Реформы в России и проблемы управления - 2008» Материалы 23 Всероссийской научной конференции молодых ученых. ГУУ - М., февраль 2008, Выпуск 4, с. 69-71 - 0,5 пл.

Ю.Мироненко В.М. Специальные аудиторские задания при аудите отчетности товариществ собственников жилья. // В книге «Актуальные проблемы управления - 2008» Материалы международной научно-практической конференции. ГУУ - М., октябрь 2008, Выпуск 4. с. 70-74 -0.5п.л.

Отпечатано в ООО «Компания Спутники-» ПД № 1-00007 от 25.09.2000 г. Подписано в печать 12.01.09. Тираж 100 экз. Усл. п.л. 1,62 Печать авторефератов: 730-47-74,778-45-60

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мироненко, Валентина Михайловна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. РОЛЬ АУДИТА В ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации.

1.2. Обеспечение социальной защиты населения в товариществах собственников жилья. (Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

1.3. Особенности бухгалтерского учета и аудита отчетности товариществ собственников жилья, вызванные отраслевыми и общеэкономическими факторами.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АУДИТА ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ.

2.1 .Теоретические основы аудита товариществ собственников жилья.

2.2. Методы сбора аудиторских доказательств применяемых для аудита жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. Предварительная стадия аудита.

ГЛАВА 3. МЕТОДИКА АУДИТА ОТЧЕТНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ.

3.1. Аудит смет доходов и расходов товариществ собственников жилья.

3.2.Аудит применяемых льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в товариществе собственников жилья.

3.3.Подготовка отчетности аудиторской организацией по результатам аудиторской проверки.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Аудит отчетности товариществ собственников жилья"

Актуальность темы исследования. Проводимая в настоящее время жилищная реформа предусматривает коренное изменение методов и подходов к финансированию и управлению системой жилищно-коммунального хозяйства.

Одним из видов финансового контроля для организаций жилищно-коммунального хозяйства является аудиторский финансовый контроль. Однако, качество услуг, оказываемых отечественными аудиторскими фирмами компаниями, в том числе и предприятиям жилищной отрасли, часто не соответствует требованиям, предъявляемым к контролю собственниками помещений. Такая ситуация не может не сказываться негативно на обШеМ состоянии российской системы аудита.

Учитывая, что предприятия жилищно-коммунальной сферы достаточно разнообразны по собственности и сферам деятельности, возникает необходимость разработки методических рекомендаций, привязанных к отдельным группам предприятий. Особую актуальность приобретают разработки методики аудита для товариществ собственников жилья, поскольку это новые формирования, отвечающие требованиям рыночных отношений в жилищной сфере. Многие товарищества собственников жилья, нуждаются в разработке собственных корпоративных стандартов по бухгалтерскому учету и внутреннему контролю, учитывающие специфику собственности, осуществления деятельности, ведения жилищного хозяйства, производства, анализа и систематизация результатов их деятельности, в чем могут оказать содействие аудиторские фирмы, оказывающие услуги жилищно-коммунальному хозяйству.

Исследования показали, что отраслевые особенности деятельности товариществ собственников жилья, которые с некоторых пор занимают существенный удельный вес в жилищной сфере в России, проявляются в наиболее полной мере при формировании сметы доходов и расходов. В этой связи разработка специальных методических положений и рекомендаций по аудиту товариществ собственников жилья, как важной группы предприятий жилищной сферы, является актуальной.

Степень разработанности темы диссертации. Общим теоретическим и практическим проблемам внешнего аудита посвящены исследования многих российских и зарубежных авторов. Среди отечественных разработок следует выделить работы Барышникова Н.П., Бычковой С.М., Гиляровской JI.T., Данилевского Ю.А., Дардик В.Б., Кришталевой Т.И., Лабынцева Н.Т., Мельник М.В., Овсийчук М.Ф., Островского О.М., Петровой В.И., Подольского В.И., Рогуленко Т.М., Соколова Я.В., Суглобова А.Е., Шеремета А.Д и др. В зарубежной литературе вопросы аудита рассматривались в трудах таких ученых, как Ф.Л. Дефлис, Г.Р. Дженик, Дж. Лоббек, В.М. О'Рейли, Дж. Робертсон, М.Б. Хирш.

Для достижения дайной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

• уточнено содержание аудита отчетности товариществ собственников жилья в жилищно-коммунальной сфере;

Методы исследования. В ходе исследования использовались общенаучные методы познания и специальные методы анализа, включая методы абстракции и оценки причинно-следственных связей, методы выборки, наблюдения, сравнения, группировки и обобщения. При разработке основных положений исследования были использованы экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экспериментальный методы, обоснование ряда практических предложений с использованием статистических методов обработки и анализа экономической информации и. монографических обследований отдельных аудиторских и некоммерческих организаций, товариществ собственников жилья.

1. Теоретически обоснованы особенности аудиторских проверок товариществ собственников жилья, определяемые отраслевой спецификой, общеэкономическими факторами и реформированием жилищно-коммунальной отрасли, в частности — изменением форм собственности, организационных структур и стратегии финансирования и развития, а также государственным регулированием отрасли.

- методические рекомендации по выявлению особенностей деятельности аудируемого объекта;

- обоснование плана и программы проведения аудиторской проверки;

- рекомендации по набору аудиторских процедур при проверке по существу и порядку их документирования;

- методика проведения аудиторской проверки отчётности товариществ-собственников жилья.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения использованы в учебном процессе Государственного университета управления, Московского экономического е института (справка от 21 октября 2008 года №29-58), при изучении дисциплин «Аудит», «Основы аудита», «Внешний аудит».

Результаты исследования прошли апробацию в ООО «Гарантия - Аудиторская фирма» (акт от 10 октября 2008 года, № 12), где используются внутрифирменные стандарты «Цели и основные принципы, связанные с аудитом отчетности товариществ собственников жилья», «Аудит системы документооборота в товариществах собственников жилья», «Письмо-согласие о проведении аудита в ТСЖ», предложенные процедуры по сбору аудиторских доказательств и порядку их регистрации в аудиторских файлах, рабочие документы по контролю качества аудита.

Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности на среднесрочную перспективу», № госрегистрации 01200612115. Коды ГРНТИ - 06.81.85. Прикладное исследование «Бухгалтерский учет, анализ и аудит в отраслях непромышленного производства»

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 9 работ общим объемом 15,2 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Бухгалтерский учет, статистика", Мироненко, Валентина Михайловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование, проведенное в работе теоретических положений категории «товарищество собственников жилья», «отчетность товарищества собственников жилья», и методических подходов к ее аудиту, анализ действующего механизма бухгалтерского учета и аудиторской деятельности в России, позволили сделать следующие выводы и предложения:

1. Условия перехода к рыночным отношениям, предусматривающие коренное изменение методов и подходов к финансированию и управлению системой жилищно-коммунального хозяйства, определили необходимость особого внимания к отчетности товариществ собственников жилья, которая по своему содержанию, правовой основе, методологическим подходам заметно отличается от других объектов учета, имеющих место в современной экономике, что обусловило новые требования, предъявляемые к понятию «товарищество собственников жилья», «отчетность товарищества собственников жилья».

Согласно авторскому определению, товарищество собственников жилья является организационно-правовой формой, позволяющей реализовать государственную политику в сфере жилья, удовлетворить граждан услугами жилищно-коммунального хозяйства на условиях самоокупаемости, защитить законные имущественные интересы собственников жилья по совместному управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

2. Одним из видов финансового контроля для организаций жилищно-коммунального хозяйства в условиях рыночной экономики, является аудиторский финансовый контроль. Однако, качество услуг, оказываемых отечественными аудиторскими фирмами компаниям, в том числе и предприятиям жилищной отрасли, часто не соответствует требованиям, предъявляемым к контролю законодательством и собственниками помещений. Повышение качества проверки может быть обеспечено учетом специфики деятельности экономического субъекта и разработкой комплекса методических материалов проверки.

К новым результатам следует отнести разработанные в ходе исследования особенности проведения аудита отчетности товариществ собственников жилья, связанные с общеэкономическими и отраслевыми факторами, такими как: проводимая реформа жилищной сферы, функционирование рынка жилья, коллегиальное принятие решений по управлению многоквартирным домом, частная собственность на жилье, землю, общие коммуникации; деятельность товарищества, как специфической некоммерческой организации, имеющей особенности учета и налогообложения; необходимость аудита не только бухгалтерского учета и смет доходов и расходов товарищества по содержанию и ремонту дома, но и эффективности совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обоснованности применяемых цен и тарифов; соответствие коммерческой деятельности уставу товарищества; оценка отчетности как официальной, так и внутренней выборному органу управления товариществом, собранию собственников жилья; аудит эффективности использования финансовых ресурсов, субсидий и государственных дотаций.

3. Специфика деятельности жилищно-коммунального сектора экономики определила необходимость выделения аудита отчетности товариществ собственников жилья в отдельное направление аудиторской проверки, имеющее свои принципиальные особенности и отличия, определенные цели, сущность, основные принципы, задачи, методы, эффективные приемы сбора аудиторских доказательств, требования, предъявляемые к нему. Для получения признания на рынке аудиторских услуг, аудиторские организации, занимающиеся проверкой организаций жилищно-коммунальной сферы, обязаны иметь внутрифирменные стандарты, раскрывающие специфику проверки. В диссертации разработана система внутрифирменных стандартов аудита для осуществления аудита товариществ.

В соответствии с авторским определением под аудитом отчетности товарищества собственников жилья понимается независимая проверка, осуществляемая аудиторской организацией и имеющая своим результатом выражение мнения о степени достоверности бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций товарищества, обоснованности и экономичности, проводимых выборными органами управления товарищества мероприятий, выполнения уставных требований по защите имущественных интересов собственников жилья.

Целью аудита отчетности товарищества собственников жилья является формирование и выражение мнения аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности товарищества собственников жилья во всех существенных отношениях, соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, выполнении требований собственников и защиты их законных имущественных интересов. Определение цели аудита отчетности товариществ собственников жилья помогает раскрыть его сущность как инструмента, дающего разумные гарантии в том, что он был сформирован и используется в соответствии с требованиями действующего законодательства и учредительных документов и особенностей деятельности товариществ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В исследовании разработан внутрифирменный стандарт аудита «Цели и основные принципы, связанные с аудитом отчетности товариществ собственников жилья», определяющий сущность, принципы, цель и основные задачи аудита с учетом специфики деятельности жилищно-коммунального сектора экономики.

4. Исследование применяемых в настоящее время методик аудита позволило сделать вывод, что не урегулированные нормами участки деятельности аудитора, требуют осмысленной оценки возможности применения условных схем, поэтому в работе представляется авторская разработка теоретических аспектов организации аудита.

Конкретизируя для данного исследования всеобщий научный уровень методологии, под ним следует понимать общенаучную методологию, призванную сформулировать в завершенном виде совокупность методов исследования, разработки подходов аудита товариществ собственников жилья, а также приемов и правил конструктивной деятельности аудиторов по выработке системы аудита отчетности товариществ собственников жилья.

По мнению автора, систему аудита отчетности товариществ собственников жилья целесообразно рассматривать как целостную совокупность, образованную особыми механизмами связи и функционирования составляющих их частей: нормативного регулирования общегосударственного масштаба, рабочих документов аудитора, разрабатываемых аудиторской организацией, методики и ее элементов. Взаимодействие элементов данной системы порождает системное качество данной совокупности, позволяющее при ее применении достигнуть высоких результатов в обоснованности и достоверности проверки.

Новыми являются разработки методики аудита товариществ собственников жилья, учитывающие общие и специфические принципы и подходы к аудиту отчетности товарищества собственников жилья. Под методикой аудита отчетности товариществ собственников по авторскому определению понимается совокупность технических приемов и операций, обусловленных представленными в исследовании методами в аудите товариществ собственников жилья, включающие частные операции по аудиту смет доходов и расходов товарищества, применяемых льгот на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, подготовку отчетности аудиторской организации, их последовательность и взаимосвязь.

5. Анализ теоретических и практических подходов к комплексной оценке системы бухгалтерского учета, документооборота, контрольный среды по сбору аудиторских доказательств, позволяет отметить, что общепринятых критериев оценки системы бухгалтерского учета, документооборота, контроля, учитывающих специфику сферы жилищно-коммунального хозяйства не существует. В работе показано, что повысить эффективность сбора аудиторских доказательств можно путем разработки внутрифирменных стандартов аудита по отдельным аспектам проверки. Элементы научной новизны содержит разработанный в ходе исследования Внутренний стандарт фирмы «Аудит системы документооборота в товариществах собственников жилья», посвященный проверке правильности оформления документов, на основании которых ведется бухгалтерский учет, а также проверка порядка организации движения документов, их хранения и уничтожения.

В целях упорядочения требований к организации докухментооборота в товариществе, автором разработаны «Методические указания по организации документооборота в Товариществах собственников жилья»,

6. Организация аудиторской проверки на подготовительной стадии, предполагает создание и использование внутрифирменных стандартов, программ по каждому элементу проверки, содержащих детальные тесты по существу и аналитические работы, проводимые с целью получения аудиторских доказательств возможных искажений финансовой (бухгалтерской) отчетности по соответствующим статьям.

Элементами научной новизны обладают разработанные в ходе исследования внутрифирменные стандарты аудита:

- «Письмо — обязательство о согласии на проведение аудита», устанавливающего, что основные особенности аудита товарищества целесообразно выразить в Письме-обязательстве, которое является офертой заключения договора, раскрывающем основные элементы взаимоотношений, аудиторов и товарищества, их конкретизацию;

- «Права и обязанности аудиторских организаций и проверяемых экономических субъектов», определяющих основные права и обязанности товарищества и аудиторской фирмы для более четкого регулирования взаимоотношений между сторонами при проведении аудита;

- «Обязательные процедуры, выполняемые при проведении аудита товариществ собственников жилья», устанавливающий единый порядок обязательных процедур, с учетом требований нормативных актов, закрепляет требования к оформлению результатов аудита, определяет необходимость заполнения в ходе аудита специальных бланков в соответствии с общей методикой проведения аудита товарищества;

- «Аудиторские доказательства», определяющий виды и источники получения аудиторских доказательств, методы получения аудиторских доказательств;

- «Особенности аудита товариществ собственников жилья как малых экономических субъектов», в котором раскрываются общие положения аудита, особенности систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля товариществ собственников жилья, применяющих упрощенную систему учета и налогообложения, особенности планирования аудита получения аудиторских доказательств в товариществах собственников жилья.

- «Дата подписания аудиторского заключения и отражение в нем событий, произошедших после даты составления и представления бухгалтерской отчетности», в котором даны общие положения аудита, раскрывается ответственность аудитора за события, произошедшие до даты подписания аудиторского заключения, события, произошедшие после отчетной даты, но до даты представления бухгалтерской отчетности пользователям, произошедшие после даты представления бухгалтерской отчетности пользователям;

- «Заключение аудиторской организации по специальным аудиторским заданиям», связанным с проверкой отчетности товарищества собственников жилья в части одной или нескольких статей бухгалтерской отчетности (например, состояния дебиторской и кредиторской задолженности, наличии и состоянии материально - производственных запасов, основных средств, оценки реальности и обоснованности смет доходов и расходов, точности и обоснованности цен и тарифов, платежей).

7. Применительно к описанной автором методике аудита отчетности товариществ собственников жилья, в диссертации предложен механизм проведения аудита смет доходов и расходов товариществ собственников жилья, льгот на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, обладающий элементами научной новизны, включающий, проверку обоснованности вносимых членами товариществ собственников жилья обязательных платежей, взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оплатой коммунальных услуг, которые следует классифицировать как целевые поступления для обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в товариществе.

Аудитор устанавливает наличие сметы доходов и расходов товарищества, ее соответствие установленным требованиям, проверяет фактические доходы, расходы в сопоставлении с плановыми сметными и нормативными их объемами.

В ходе исследования разработана форма Сметы доходов и расходов товарищества собственников жилья, представлены рекомендации по коллективному принятию и утверждению ее собственниками жилья.

8. Проведение реформирования жилищной сферы и перевод отрасли на самофинансирование, проходит при адресной социальной помощи льготным малоимущим категориям граждан, что делает актуальным вопрос об организации их проверки.

В ходе исследования разработаны предложения по совершенствованию аудита льгот и субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, включающие методику проверки, рабочие документы аудитора, тесты и вопросники по программе проверки, теоретически обоснованы методические подходы к проверке в товариществе собственников жилья точности предоставления субсидий и льгот на финансирование расходов на ремонт, модернизацию жилищного фонда, компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, финансирования из бюджета части расходов товарищества на содержание, ремонт жилья, коммунальные услуги.

9. Анализ научной и периодической литературы позволяет сделать вывод, что в настоящее время отсутствует какая-либо систематизация и классификация наиболее типичных ошибок в учете, отчетности, выполнении уставных требований администрацией товарищества. В этой связи, предложена авторская классификация наиболее часто встречающихся ошибок, специфических для товариществ, разработаны рекомендации аудитора по их устранению.

Обобщение опыта проведения аудита в товариществах собственников жилья, позволило выявить, что наиболее часто допускаются ошибки в составлении сметы доходов и расходов ТСЖ, отсутствуют обоснованные расчеты тарифов и цен, завышаются сметные расходы товарищества, приводящие к росту цен и тарифов, превышающих региональные социальные нормативы, несвоевременно и неточно отражаются в учете расчеты с жильцами, поставщиками работ и услуг, приводящие к значительной дебиторской задолженности, ошибкам и неточностямв исчислении налогов.

10. Выполнение товариществом собственников жилья новых функций, связанных с развитием в рыночных условиях принципов самоокупаемости и самоуправления, обуславливает необходимость оценки уровня эффективности работы администрации товарищества по управлению многоквартирным домом.

Элементы научной новизны содержат предложения автора по включению в программу проверки аудита эффективности функционирования товарищества собственников жилья по управлению многоквартирным домом, выполнению правлением требований собственников по оптимальному выбору способов управления, содержания и оплаты расходов. Необходимость установления основных методических подходов к данной проверке и определения системы критериев анализа эффективности деятельности администрации товарищества, вызвано отсутствием в настоящее время методики аудита эффективности функционирования товариществ. По мнению автора, оценивать деятельность товарищества целесообразно по пятибалльной системе критериев, с учетом каждого положительного (+) и отрицательного фактора (-) (Наличие жалоб, обоснованность платы за жилое помещение и коммунальные услуги, соблюдение нормативных сроков рассмотрения и устранения недостатков, аварийных ситуаций, наличие в договоре управления возможности взыскания штрафов, пеней, неустоек за нарушение управляющей организацией своих обязательств по договору и др. ) от 0 до 5 баллов.

11. Рабочая методика аудита отчетности товарищества собственников жилья должна содержать подходы к оформлению и реализации результатов экспертизы бухгалтерской отчетности, которая включает:

Отчетные показатели могут соответствовать критериям достоверности, но при этом не обладать свойством полезности и существенности для пользователя. В этой связи в результате проведенного исследования были предложены пути повышения аналитической ценности результатов аудита отчетности товариществ собственников жилья с позиций международных и национальных стандартов, которые заключаются в предоставлении информации жильцам не только о достоверности отчетности, но и эффективности функционирования товарищества.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Мироненко, Валентина Михайловна, Москва

1. Конституция Российской Федерации.2. Гражданский Кодекс.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ

4. Федеральный закон № 7-ФЗ от 12.01.1996 (в редакции федеральных законов). «О некоммерческих организациях».

5. Федеральный закон Российской Федерации от 24.12.1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (утратил силу в связи с принятием Жилищного кодекса).

6. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

7. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 35 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 25 сентября 1997г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 21 марта 2002 № 31-ФЗ, от 22 августа 2004 № 122-ФЗ, от 2 февраля 2006 № 19-ФЗ).

10. Федеральный закон от 7 августа 2001г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в ред. Федеральных законов от 14.12.2001 № 164-ФЗ, от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 30.12.2004 № 219-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 03.11.2006 № 183-Ф3).

11. Федеральный закон от 15.06.1996 N 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» (утратил силу с 01.03.2005 в связи с принятием Вводного закона).

12. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

13. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от3011.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) // «Российская газета». -№238-239.-08.12.1994.

14. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) // Собрание законодательства РФ. -03.12.2007

15. Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) // СПС «Консультант Плюс»

16. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.02.1996) // Российская газета. № 228.-28.11.1996

17. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) // Российская газета. № 272. - 05.12.2007.

18. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ (принят ГД РФ 11.10.2002) // Собрание законодательства РФ .- № 48, ст.4746

19. Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 № 41-ФЗ (принят ГД ФС РФ 10.04.1996) // Российская газета. № 91.- 16.05.1996.

20. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-Ф3 (принят ГД ФС РФ 20.03.1996) // Российская газета. № 79. - 25.04.1996.

21. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.1995) // Российская газета. №248,2912.1995

22. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 07.08.2001 № 119-ФЗ (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) // Парламентская газета. № 152-153.- 14.08.2001.

23. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.01.1998) // Российская газета № 30. 17.02.1998

24. Федеральный закон от 07 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (в ред. Федеральных законов от 12.02.2001 № 18-ФЗ, от2103.2002 № 31-Ф3, от 10.01.2003 № 14-ФЗ, от 02.12.2004 № 155-ФЗ, от0905.2005 № 48-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ).

25. Федеральный закон от 26 декабря 2005 № 189-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2006 год».

26. Указом Президента РФ от 23.12.1993 N 2275 «Об утверждении Временного положения о кондоминиуме» (утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 19.10.1996 N 1472).

27. Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».

28. Приказ Минфина России от 23.09.2005 N 124н «Об утверждении формы Налоговой декларации по земельному налогу и Порядка ее заполнения».

29. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное Приказом МФ РФ от 29.07.1998 № 34н // Российская газета («Ведомственное приложение»), №208. - 1998.

30. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 1/98 «Учетная политика организации», утвержденное Приказом Минфина РФ от 09.12.1998 № 60н // Российская газета. № 10.- 20.01.1999.

31. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденное Приказом Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н // Финансовая газета. №34 - 1999.

32. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утвержденное Приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н // Российская газета № 91-92. 16.05.2001.

33. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 7/98 «События после отчетной даты», утвержденное Приказом Минфина РФ от 25.11.1998 № 56н // Российская газета. -№ 10. 20.01.1999.

34. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 8/01 «Условные факты хозяйственной деятельности», утвержденное Приказом Минфина РФ от 28.11.2001 № 96н // Российская газета. -№ 18. 30.01.2008.

35. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 9/99 «Доходы организации», утвержденное Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 № 32н // Российская газета, № 116. 1999, № 117. -1999

36. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденное Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 № ЗЗн // Российская газета.-№ 116.-22.06.1999, № 117.-23.06.1999

37. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи», утвержденное Приказом Минфина РФ от 16.10.2000 № 92н // Экономика и жизнь. 48. - 2000.

38. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений», утвержденное Приказом МФ РФ от 10.12.2002 № 126п // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 9. -03.03.2003.

39. Приказ Минфина РФ от 22.07.2003 №67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» // «Финансовая газета» №33. 2003.

40. Приказ Минфина РФ № Юн, ФКЦБ РФ № 03-6/пз от 29.01.2003 «Об утверждении порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ» // Российская газета. -№ 51. 19.03.2003

41. Приказ Минфина РФ от 01.07.2004 № 180 «Об одобрении концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в РФ на среднесрочную перспективу» // Бухгалтерский учет. № 16. - 2004.

42. Приказ Минфина РФ от 21.03.200- № 29н «Об утверждении методических рекомендаций по раскрытию информации о прибыли, приходящейся на одну акцию» // Бухгалтерский учет. № 11. — 2000.

43. Приказ Минфина РФ от 12.12.2005 № 147н «О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» // Российская газета № 16. - 27.01.2006

44. Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н (ред. от 18.09.2006) «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкция по его применению» // Экономика и жизнь. № 46, 2000

45. Письмо Минфина РФ от 31.07.2003 №04-02-05/3/63 // СПС «Консультант Плюс»

46. Письмо Минфина РФ от 13.04.2005 № 07-05-06/107 «Об отражении в бухгалтерском учете вклада в имущество общества с ограниченной ответственностью» // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. № 13 - 2005.

47. Письмо Минфина РФ от 30.10.2006 №07-05-06/262 // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2006. - № 23.

48. Письмо Минфина РФ от 23.12.1997 № 16-00-16-267 // СПС «Консультант Плюс».

49. Письмо Минфина РФ от 26.10.2005 № 07-05-06/278 «О бухгалтерском учете части прибыли отчетного года, направленной на выплату промежуточных доходов участникам организации» // СПС «Консультант Плюс».

50. Письмо Минфина РФ от 14.10.2005 №03-03-04/1/276 // СПС «Консультант Плюс».

51. Правило (стандарт) аудиторской деятельности. Заключение аудиторской организации по специальным аудиторским заданиям (одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 20.10.1999 Протокол № 6 // СПС «Консультант Плюс»

52. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 // СПС «Консультант Плюс»

53. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Планирование аудита, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 // Российская Бизнес-газета. № 39. - 08.10.2002.

54. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Существенность в аудите, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 // Собрание законодательства РФ. 30.09.2002.-№ 39.

55. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Аудиторские доказательства, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 // Российская Бизнес-газета. № 40. - 15.10.2002.

56. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 // СПС «Консультант Плюс»

57. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Применимость допущения непрерывности деятельности аудируемого лица, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 // СПС «Консультант Плюс»

58. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Учет требований нормативных правовых актов РФ в ходе аудита, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 №696 // СПС «Консультант Плюс»

59. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Особенности первой проверки аудируемого лица, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 // СПС «Консультант Плюс»

60. Правило (стандарт) аудиторской деятельности. Прочая информация в документах, содержащих проаудированную финансовую (бухгалтерскую) отчетность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 // Российская газета/-№ 203. 13.09.2006.

61. Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России (одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине РФ) // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение). № 2 . - 1998.

62. Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (одобрена приказом Минфина РФ от 1 июля 2004 г.№180).

63. Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности: Постановление Правительства РФ № 696 от 23.09.2002 (с изменениями от 4 июля 2003 г., 7 октября 2004 г., 16 апреля 2005 г.).

64. Об утверждении Плана внедрения положений (стандартов) бухгалтерского учета в практику: Распоряжение Правительства РФ № 587-р от 22.05.1998.

65. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98: Приказ Минфина РФ № 60н от 09.12.1998.

66. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99: Приказ Минфина РФ № 43н от 06.07.1999.

67. Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1996 г. № 420 «О разработке федеральной целевой программы «Свой дом» (в ред. от 02.04.1997).

68. Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. № 430 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья».

69. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 769 «Об образовании подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов».

70. Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года» (с изм. и доп. от 29.04.2005).

71. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. № 595 Положение о Межведомственной комиссии по реализации Государственной целевой программы «Жилище».

72. Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 2010 годы» (в ред. от 24.10.2005).

73. Постановление Правительства РФ от 08 декабря 2005 г. № 740 «О федеральной целевой программе «Культура России (2006-2010 годы)».

74. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323 «Положение о федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и с социального развития» (с изменениями от 12.08.2004).

75. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696 «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности».

76. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 405 «О внесении дополнений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности».

77. Постановление Правительства РФ от 7 октября 2004 г. № 532 «О внесении изменений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности».

78. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2005 г. № 228 «О внесении изменений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности».

79. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2006 г. № 523 «О внесении изменений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности».

80. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 18.06.2007) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

81. Приказ Минфина России от 22 июля 2003г. № 67н « О формах бухгалтерской отчетности организаций».

82. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций

83. Приказ Минфина России от 31 октября 2000 г. № 94н в редакции приказа Минфина России от 7 мая 2003 г. № 38н).

84. Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (одобрена приказом Минфина РФ от 1 июля 2004 г. № 180).

85. Кодекс этики аудиторов России (принят Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ, протокол № 16 от 28 августа 2003 г.).

86. Временные правила представления средств федерального бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности // утв. Минсельхоз. РФ от 20 мая 2003 г.

87. Письмо Минфина РФ от 04.02.2005 № 02-14-10/141 «О применении экономической классификации расходов бюджета Российской Федерации».

88. Международные стандарты финансовой отчетности: издание на русском языке.- М., Аскери-АССА, 1999.

89. Кодекс этики профессиональных бухгалтеров и Международные стандарты аудита. М., МЦРСБУ, 2002. - 804 с.

90. Агеева Ю.Б., Агеева А.Б. Аудиторская проверка: практическое пособие для аудитора и бухгалтера М.: Бератор-Пресс, 2003. - 157 с.

91. Алборов Р.А. Аудит в организациях промышленности, торговли и АПК. М.: Дело и Сервис (ДИС), 2004. - 463 с.

92. Андреев В.Д., Черемшанов С.В. Система внутрихозяйственного контроля: основные понятия.// Аудиторские ведомости. 2004. - №2.

93. Арабян К.К. аудит учетной политики.// Аудиторские ведомости. — 2006. -№ 1.

94. Адаме Р. Основы аудита / Пер. с англ. / Под ред. Я. В. Соколова. — М.: Аудит, ЮНИТИ, 1995. 398 с.

95. Арене Э. А., Лоббек Дж. К. Аудит / Пер. с англ. М. А. Терехов и А. А. Терехова / Гл. ред. Проф. Я. В.Соколов. М.: Финансы и статистика, 1995. — 250 с.

96. Арене Э. А. Аудит / Пер. с англ. Серия «Книги, рекомендованные ООН для изучения международного учета». М.: Финансы и статистика, 2003.- 560 с.

97. Аристотель. Политика. Афинская полития / Предисл. Е. И. Темнова. -М.: Мысль, 1997.-458 с.

98. Андреев В. Д Внутренний аудит.: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2003. - 464 е.: ил.

99. Аудит: теория и практика применения международных стандартов, Учеб. пособие / Шешукова Т.Г., Городилов М.А. М.: Финансы и статистика, 2003.- 160 е.: ил.

100. Аудит: Учебное пособие / И. Н. Богатая, Н. Т. Лобынцев, Н. Н. Хохонова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Феникс, 2005. - 475 с.

101. Аудит некоммерческих организаций / Макальская М.Л., Константинова С.Б., Пирожкова Н.А. М: Издательство «Дело и Сервис», 2003.- 192 с.

102. Аудит: учебник / под ред. В. И. Подольского. 2-е изд., перераб. и доп. - М: Экономист, 2007. - 543 с.

103. Аудит: теория и методология: учеб. пособие / Миронова О. А., Азарская М. А. 2-е изд., испр. - М.: Омега-J1, 2006. - 176 с.

104. Аудит: Учебник / Т. М. Рогуленко. изд. с изм. - М.: Экономист, 2005.-388 е.: табл.

105. Аудит: учеб. пособие / Овсийчук М. Ф., Пугачев В. В., Овсийчук В. Я. М.: МУПК, 1997.

106. Аудит: учебник для сред. проф. образования / под ред. М. В. Мельник. изд. с изм. - М.: Экономист, 2006. - 296 с.

107. Аудит в России. Антология российского аудита / Под редакцией Крикунова А. В. М.: Маркет ДС, 2006. 592 с. - 592 с.

108. Аудит: учеб. для вузов / под ред. В. В. Скобара. М.: Просвещение, 2005.-479 с.-479 с.

109. Аудит: Учебник для ВУЗов / В.И. Подольский, А.А. Савин, JI.B. Сотникова JI.B. и др.; Под ред. проф. В.И. Подольского. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-583 с.

110. Аудит Монтгомери (Ф.Л. Дефлиз, Г.Р. Дженик, В.М. О'Рейлли, М.Б. Харм)./ Под ред. Я.В. Соколова. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997. - 542 с.

111. Бабич А. М., Егоров Е. В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996.

112. Бабченко Т.Н., Нитецкий В.В., Абдуллаев Н.А., Торопов С.В., Вавилов Д.С. Учет и аудит на государственных унитарных предприятиях: учебное пособие. М.: Издательство «Дело», 2004. - 672 с.

113. Базарова А. «Товарищества собственников жилья: особенности налогообложения» Финансовая газета. Региональный выпуск", 2008, N 3.

114. Баранов П.П., Овчинников А.А. Проблемы оценки уровня существенности в аудите и пути их решения.// Аудитор. 2003. - № 1.

115. Баринов Д. Приняты новые правила документирования аудита.// Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь". 2006. - № 6.

116. Баринов Д. Аудиторское заключение: изменения в Международных стандартах.// Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь". 2006. -Kq 6.

117. Бакаев А. С. Главное повысить качество бухгалтерского учета и отчетности // Российский налоговый курьер № 1-2, 2005.

118. Беляков С. А. Лекции по экономике образования. М.: ГУ ВШЭ,2002.

119. Бестужев-Лада И. В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. М.: Наука, 1993. - 240 с.

120. Бондаренко В.И. Определение уровня существенности при планировании аудиторской проверки.// Аудитор. 2002. - № 10.

121. Борисов А.Н. Комментарий к федеральному закону об аудиторской деятельности. М.: Юстицинформ, 2005.

122. Бузырев В. В., Чекалин В. С. Экономика жилищной сферы: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.

123. Бурыкин А. И. Аналитические процедуры в аудите издержек обращения на предприятиях розничной торговли. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук, по спец. 08.00.12. — М., 2003.

124. Буянова М. О. Право социального обеспечения / Кобзева С. И., Кондратьева 3. А. М.: КНОРУС, 2005. - 528 с.

125. Бычкова С.М. Аудиторская деятельность: теория и практика. -СПб.: Издательство «Лань», 2000. 320 с.

126. Бычкова С.М. Доказательства в аудите. М.: Финансы и статистика, 1998. - 176с.

127. Бычкова С.М. Понятие существенности в аудите.// Бухгалтерский учет. 2002. -№5.

128. Бычкова СМ., Газаряп А.В. Планирование в аудите. М.: Финансы и статистика, 2001. - 264 с.

129. Бычкова СМ., Растамханова JI.H. Риски в аудиторской деятельности. М.: Финансы и статистика, 2003. - 416 с.

130. Бычкова С.М., Фомина Т.Ю. Аудит бухгалтерской отчетности.// Аудиторские ведомости. 2006. - № 2.

131. Волгин Н. А., Храпылина J1. П. Социальная политика России: актуальные проблемы и перспективы их решения. — М.: КНОРУС, 2005.

132. Воронин Ю. М. Государственный финансовый контроль: Вопросы теории и практики. — М.: Финансовый контроль, 2005. — 432 с.

133. Внутрифирменные стандарты аудита: учебное пособие / Э. А. Сиротенко. 2-е. - М.: КНОРУС, 2006. - 224 с.

134. Галуцкий Г. М. Основы финансов и финансирование культурной деятельности. М.: АСКИД, 1996.

135. Гейц И. В. трудовые и социальные гарантии, льготы, компенсации. М.: Изд-во «Дело и сервис», 2003. - 256 с.

136. Гейц И. В. Бухгалтерская отчетность за 2006 год. М.: Изд-во «Дело и сервис», 2006. - 320 с.

137. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: Учеб. пособие / Под ред. Т. Г. Морозовой, А. В. Пикулышна. М.: Финстатинформ, 1996. -174 с.

138. Голосов О. В.,' Гутцайт Е. М. Аудит: концепция, проблемы, стандарты, эффективность, кризис. М.: Изд-во «Бухгалтерский учет» 2005. -512 с.

139. Дардик В.Б, Пеньков В.А.Аудит изд. М.- МГУПБ 2007г.

140. Дардик В.Б., «Контроль и ревизия» М МГУПБ 2004 г.

141. Дардик В.Б., Бухгалтерский учет как единая развивающаяся система учета и отчетности в Российской Федерации, М. МИПП, 2005 г.150. Дмитриева И.М.151. Дмитриева И.М.

142. Давыдова О.В. «Как ЖСК строит дом» ж. "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 9.

143. Данилевский Ю. А., Шапигузов С. М., Ремизов Н. А., Старовойтова Е. В. Аудит: Учебное пособие. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2004.

144. Данилевский Ю. А., Общий аудит в вопросах и ответах.- М.: Бухгалтерский учет, 1995.

145. Данилевский Ю.А. Аудит промышленных акционерных обществ // М.: Финстатинформ, 1995. 78с.

146. Додж Р. Краткое руководство по стандартам и нормам аудита / Пер. с англ.; предисловие С. А. Стукова. М.: Финансы и статистика, ЮНИТИ, 1992.-240 с.

147. Донцова JI. В. Анализ финансовой отчетности : учебник. — 4-е., перераб. и доп. М.: «Дело и Сервис», 2006. - 368 с.

148. Дефлис Ф. Л., Дженик Г. Р., О Рейли В. М., Хирш М. Б. Аудит Монтгомери / М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.

149. Демиденко О. С. Современное общество и социальное развитие. В кн. Социальная экономика: теоретические и практические проблемы развития. М: ЗАО «Издательский дом «Экономическая литература», 2004. - 284 с.

150. Джеффри Сакс. Рыночная экономика и Россия. М.: Экономика,1994.

151. Дмитриева И.М. Бухгалтерский учет и аудит. М.: ФБК-Пресс, 2002.-215 с.

152. Додж Р. Краткое руководство по стандартам и нормам аудита: Пер. с англ. М.: Сирин, 2002.-224 с.

153. Дукмас А. Н. Региональные управленческие решения по ускорению развития социальной сферы села // Экономика № 7, 2005. С. 52 - 55.

154. Ендовицкий Д. А., Панина И. В. Международные стандарты аудиторской деятельности. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 271 с.

155. Ендовицкий Д. А. Финансовые резервы организации: анализ и контроль: научное издание / Д. А. Ендовицкий, А. Н. Исаенко. М.: КНОРУС, 2007. - 304 с.

156. Ендовицкий Д. А., Щербаков М. В. Диагностический анализ финансовой несостоятельности организаций: учебное пособие / под ред. проф. Д. А. Еидовицкого. М.: Экономист, 2007. - 287 с.

157. Ендовицкий Д. А., Рахматуллина Р. Р. Бухгалтерский и налоговый учет на малом предприятии: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2007. - 256 с.

158. Земсков В.В. Статистический анализ прибыли.// Аудиторские ведомости. 2006. - № 1.

159. Золотарёва В.И. Особенности построения выборки при проведении аудита.// Аудиторские ведомости. 2001. - № 1.

160. Зубарева Е.П. Приведение российского аудита в соответствие с Международными стандартами аудита // Внедрение Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) в кредитной организации. — 2006. -№5.-с. 12-15.

161. Жарылгасова Б.Т., Суглобов А.Е. Анализ финансовой отчетности: учебник. М.: КНОРУС, 2006. - 312 с.

162. Игнатов В. Г., Батурин Л. А., Бутов В. И., Мащенко Ю. А., Уварова Г. Г., Ходарев С. В., Ходарев А. С., Эланский Ю. Г. Экономика социальной сферы: учебное пособие, 2-ое издание. Москва — Ростов-на-Дону: издательский центр «МарТ», 2005.

163. Ильина Ю. Анализ системы внутреннего контроля.// Аудит и налогообложение. 2005. - № 1.

164. Ильина Ю. Принципы финансового контроля.// Аудит и налогообложение. 2005. - № 10.

165. Камышанов В. Н. Знакомьтесь аудит (организация и методика аудита) М.: ИВЦ «Маркетинг», 1994 г

166. Камышанов П.И. Практическое пособие по аудиту / М.: ИНФРА-М, 1998.-382с.

167. Карагод В. С. Теория и методология международной системы корпоративной социальной отчетности. — М.: Изд-во: «Бухгалтерский учет», 2005. -252 с.

168. Кварандзия А.А. Формирование пояснительной записки к годовой бухгалтерской отчетности // Налогообложение, учет и отчетности в страховой компании. 2007. - № 2. - с.32.

169. Кирьянова 3. В. Теория бухгалтерского учета. М.: Финансы и статистика, 2005. - 256 с.

170. Ковалева Т. М., Барулин С. В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации. М.: КНОРУС, 2005. - 208 с.

171. Контроль и ревизия: учебное пособие / коллектив авт.; под ред. д-ра экон. наук, проф. М. Ф. Овсийчук. М.: КНОРУС, 2005. - 224 с.

172. Костылева Ю.Ю., Костылев В.А. Особенности сбора и документирования информации о деятельности аудируемого лица.// Аудиторские ведомости. — 2006. № 3.

173. Костылева Ю.Ю., Костылев В.А. Оформление основных документов аудитора.// Аудиторские ведомости. 2005. - № 8, 12.

174. Кришталева Т.И. Особенности бухгалтерского и налогового учета основных средств в 2006 году. Дашков и К М-2006

175. Кришталева Т.И. "Практический аудит" Дашков и К М-2007

176. Кришталева Т.И. "Аудит налогообложения". Дашков и К М-2008

177. Крылов С., Яковлева Е. Законодательное обеспечение инвестиционной деятельности // Российский экономический журнал. 1997, № 11 - 12.-С. 29-34.

178. Кузьмин Г.В. Некоммерческие организации. М.: ООО «Вершина», 2005.-272 с.

179. Кураков JI. П., Викторов В. II. Роль и значение социальной сферы в региональном развитии // Основы экономической теории, Кн. 2, Чебоксары, 1997.-С. 178-197.

180. Курс социально-экономической статистики: учебник для вузов / Под редакцией проф. М. Г." Назарова. М.: Финстатинформ, 2002.

181. Кэмпбелл Р,. Макконелл, Стенли JI. Экономикс. Таллин, 1993.

182. Лабынцев Н.Т. Аудит: теория и практика. М.: Приор, 1999. - 205с.

183. Лабынцев Н.Т. Аудит: теория, методология и практика. — М.: Финансы и статистика, 1998. 287 с.

184. Лапин Е. Ревизия аудитора по уголовным делам // Законность. — 1998. -№9.-с.22-23.

185. Ляховский B.C. Письменные заявления и разъяснения руководства аудируемого лица.// Аудиторские ведомости. 2005. - № 10.

186. Мазуренко А. А. Зарубежный бухгалтерский учет и аудит: Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2005. - 218 с.

187. Макальская М. Л., Константинова С. Б., Пирожкова Н. А. Аудит некоммерческих организаций. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2003. - 192 с.

188. Мельник М.В., Когденко В.Г. Методология аудита: развитие новых направлений // Аудиторские ведомости. 2005. - №10. - с. 19-21.

189. Мельник М. В., Пантелеев А. С., Звездин А. Л. Ревизия и контроль: Учебное пособие / Под ред. проф. М. В. Мельник. М.: ИД ФБК -ПРЕСС, 2004.

190. Макальская А.К. Внутренний аудит: Учеб.-практ. Пособие. М.: Дело и сервис, 2001. — 109 с.

191. Макарова Л.Г. Некоторые федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности: терминологический аспект. // Аудиторские ведомости. 2005. - № 3.

192. Макоев О.С. Контроль и ревизия. М.: Юнити, 2006. - 253 с.

193. Малыхин Д.В. О некоторых инициативах по укреплению взаимодействия внешнего и внутреннего аудита.// Финансовые и бухгалтерские консультации. - 2006. - № 3.

194. Массарыгина В.Ф. Проблема применения уровня существенности в аудите.// Аудитор.-2003.-№4.

195. Мельник М.В., Когденко В.Г. Методология аудита: развитие новых направлений.// Аудиторские ведомости. 2005. - № 10.

196. Мельник М.В., Макальская M.JL, Пирожкова Н.А. и др. Аудит: Учебник./ Под ред. Мельник М.В. М.: Экономиста 2004. - 282 с.

197. Мельник М.В., Пантелеев А.С, Звездин A.JI. Ревизия и контроль. -М, ФБК Пресс, 2003.-520 с.

198. Меньшикова М.А., Савицкий А.А. Практический аудит: учеб. Пособие. М.: МГУЛ, 2004. - 90 с.

199. Мизиковский Е.А., Субботина Е.Б. Принцип существенности в аудите: количественный и качественный аспекты./ Аудиторские ведомости. -2000. № 6.

200. Мизиковский Е.А., Дружиловская Т.Ю. Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках.// Аудиторские ведомости. 2005. - № 6.

201. Менеджмент в социально-культурной сфере (социально-экономические механизмы и методы управления): Учеб. пособие / Михеева Н. А., Галенская Л. Н. СПб: Изд-во Михайлова В.А., 2000. - 169 с.

202. Мизиковский Е. А. Международные стандарты финансовой отчетности и бухгалтерского учета. М.: Финансы и статистика, 2004. — 304 с.

203. Мониторинг социально-экономического потенциала семей.: Стат.бюлл. М., 1996.

204. Некоммерческие организации в России: создание, права, налоги, учёт, отчётность / М.Л. Макальская, Н.А. Пирожкова. 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело и Сервис, 2006. 386 - с.

205. Некоммерческие организации: учёт и налоги / Началов А.В. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ООО ИИА «Налог Инфо», ООО «Статус-Кво 97», 2007.-232 с.

206. Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учёт в свете последних измененийзаконодательства (3-е изд., перераб. и доп.) / Под ред. Г.Ю. Касьяновой. М.: ИД «Аргумент», 2007. - 312 с.

207. Нидлз Б., Андерсон X., Колдуэлл Д. Принципы бухгалтерского учета./ Предисл. Я.В. Соколова. М.: Финансы и статистика, 1993. - 496 с.

208. Никерова Ю.А. «ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА В ТСЖ» ж. "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 10219.

209. Никольская Э.В. Анализ финансовой отчетности : Учеб.-метод, пособие. М.: МГУП, 2005. - 44 с.

210. Нитецкий В. В., Зайнетдинов Ф. В., Суглобов А. Е. Практикум аудита в организациях (с использованием нового Плана счетов): Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 2002. - 456 с.

211. Новодворский В. Д., Пономарева Л. В. Бухгалтерская отчетность организации. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Бухгалтерский учет, 2004.

212. Овсийчук М.Ф. Аудит. Организация. Методика проведения М.: Интелтех, 1996.- 152 с.

213. Основы аудита: Учебник. / С.М. Бычкова, А.В. Газарян, Г.И. Козлова и др./ Под ред. проф. Я.В. Соколова. М: Бухгалтерский учет, 2000. -456 с.

214. Островский О.М., Катаев A.M., Шнайдерман Т.А. План и корреспонденция счетов бухгалтерского учета Типовые проводки : Метод, пособие. М.: ФБК-Пресс, 1997. - 351 с.

215. Ожегов С. И., Шведова И. Ю. Толковый словарь русского языка. -М.: АЗЪ, 1996.-С.346.

216. Палий В. Ф. Международные стандарты учета и финансовой отчетности. М.: Финансы и статистика, 2004. - 472 с.

217. Панкова С. В. Международные стандарты аудита: Учеб. Пособие. — М.: Юристь, 2003.

218. Практикум по аудиту и финансовому менеджменту: учебное пособие / А. Е. Суглобов, В. В. Нитецкий, Т. А. Козенкова. М.: КНОРУС, 2007.-336 с.

219. Подольский В. И., Савин А. А., Сотникова JI. В. и др.; под ред. проф. В. И. Подольского. Аудит. 3- изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

220. Пупко Г. М. Аудит и ревизия: Учеб. Пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Книжный Дом; Мисанта, 2004.

221. Подольский В. И., Савин А. А., Сотникова JI. В. Международные и внутрифирменные стандарты аудиторской деятельности: Учеб. пособие / под ред. проф. В. И. Подольского. М.: Вузовский учебник, 2006. - 302 с.

222. Подольский В.И., Щербакова Н.С. Оценка и использование составляющих аудиторского риска.// Аудиторские ведомости. — 2006. № 3.

223. Подольский В.И., Щербакова Н.С., Комиссаров В.Л. Компьютерный аудит: Практ.пособие./ Под ред. проф. В.И. Подольского. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 128 с.

224. Полисюк Г.Б., Кузьмина Ю.Д., Сухачева Г.И. Аудит предприятия. Организация аудиторских проверок и комплексный анализ финансовых результатов деятельности предприятия; Учебное пособие. М.: Экзамен, 2001. -352 с.

225. Попова Г. Уровень существенности в аудите./ Бухгалтерия и банки. -2006.-№ 1.

226. Ремизов Н. А. Из истории российского аудита // Финансовые и бухгалтерские консультации. 2000, № 9 (58). - С. 83 ~ 87.

227. Ремизов Н. А., Золотухина Ю. А. Международные стандарты аудита и российская аудиторская практика / Финансовые и бухгалтерские консультации, № 2, 2001. С. 17.

228. Ремизов Н.А., Золотухин Ю.А. Международные стандарты аудита и российская аудиторская практика //Финансовые и бухгалтерские консультации. -2001. -№ 1,2.

229. Робертсон Дж. Аудит: Пер. с англ. М: КРМО, Контакт. - 1993.496 с.

230. Рогуленко Т.М. Основы аудита. М.: 2004. - 124 с.

231. Рогуленко Т.М. Аудит: учебник. М.:Экономистъ, 2005. - 383 с.

232. Рогуленко Т.М. Бухгалтерский учет: учебник по специальности. -М.:ГУУ, 2005.-296 с.

233. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль. М.: ФБК-пресс, 2002.-319 с.

234. Ришар Ж. Аудит и анализ хозяйственной деятельности предприятий: пер. с франц. М.: Аудит: ЮНИТИ, 1997. - 375 с.

235. Робертсон Дж. Аудит / Пер. с англ. М.: КРМС, Аудиторская фирма «Контакт», 1993. - 496 с.

236. Российский статистический ежегодник / Госкомстат России. — М., 1992, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006.

237. Рябухин С. Н., Климантов С. Б. Аудит эффективности государственного сектора экономики. М.: Триада Лтд, 2006. - 304 с.

238. Самуэльсон П. Экономика: пер. с англ., тт. 1-2. — М.: НПО «АЛГОН», 1993.

239. Саутин А. Н. Аудит эффективности использования государственных средств: Вопросы теории и практики. М.: Высшая школа,2005.-311 с.

240. Селехова О. Е. Социальная экономика: теоретические и практические проблемы развития. М.: ЗАО изд. дом «Экономическая литература», 2004. - С. 119.

241. Семенова М. "Дом-2" в суде», газета "ЭЖ-Юрист".

242. Сквирская Е.Л. Новое в Международных стандартах аудита: документирование аудита.// Финансовые и бухгалтерские консультации. —2006. -№3.

243. Скоробогатова Е.А. Аудит организации. — М.: Горная книга, 2005. 116 с.

244. СкобарраВ.В. Аудит: методология и организация / М.:Изд-во «Дело и сервис», 1998. 576с.

245. Соколов Я.В., Костюк Г.И. Практический аудит. - СПб., Юридический центр пресс, 2004. - 860 с.

246. Сотникова JI.B. Внутренний контроль и аудит. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2000.-239 с.

247. Сотникова JI.B. Типичные ошибки, выявляемые аудиторами.// Бухгалтерский учет. 2005. - № 13, 14.

248. Стрекашева М.В. Существенность информации в бухгалтерской отчетности.// Аудиторские ведомости. - 2006. - № 4.

249. Суглобов А.Е. Международные стандарты аудита в регулировании аудиторской деятельности. — М.: Экономиста, 2005. — 256с.

250. Слезингер Г. Э. Социальная экономика: учебник. — М.: Изд-во Дело и сервис, 2001. 368 с.

251. Социальная энциклопедия / ред. кол. А. П. Горкин (гл. ред.) и др. — М.: Большая российская энциклопедия, 2000. 437 с.

252. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора: пер. с англ. М.: Изд-во Московского университета, 1997. - С. 18-28.

253. Суглобов А.Е. Методология и организация аудита объектов сельской социальной инфраструктуры. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2007 г.

254. Суглобов А. Е. Бухгалтерский учет и аудит: учебное пособие / А. Е. Суглобов, Б. Т. Жарылгасова. М.: КНОРУС, 2005. 2007.- 496с.

255. Суглобов А. Е. Развитие аудита в социальной сфере // Вестник университета, № 2(11)/ 2005,с. 169-173.

256. Суглобов А. Е. Особенности аудита малых предприятий в соответствии с международными стандартами аудита // Международный бухгалтерский учет № 1(85), 2006, январь. С. 18 - 27.

257. Суглобов А. Е. Планирование аудита в соответствии с Российскими и международными стандартами // Аудиторские ведомости № 6 / 2006. С. 69 -73.

258. Суглобов А. Е. Планирование аудита социальной сферы в соответствии с Российскими и международными стандартами // Экономический анализ: теория и практика № 11(68), 2006, июнь, С. 24 28.

259. Суглобов А. Е. Документирование в аудите // Аудит № 4 / 2006. С. 16-18.

260. Суглобов А. Е. Тенденции формирования социальных приоритетов в современных моделях экономического развития сельской социальной инфраструктуры // Дайджест-Финансы №6(138) 2006 июнь, С. 40 44.

261. Суглобов А. Е. Аудит соблюдения объектами социальной сферы правил ведения бухгалтерского учета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях № 11 (155), 2006, июнь, С. 8- 19.

262. Суглобов А. Е. Методологические и организационные основы проведения аудита // Менеджмент в России и за рубежом № 4, 2006, июль — август, С. 26 37.

263. Суглобов А. Е. Аудит бюджетных учреждений: обоснованность сметы расходов социальной сферы // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях № 13 (157), 2006, июль, С. 24-28.

264. Суглобов А. Е Аудит деятельности бюджетных организаций в социальной сфере // Аудиторские ведомости № 11, 2006, С. 12-18.

265. Суглобов А. Е Теоретические и методологические основы аудита деятельности объектов сельской социальной инфраструктуры: Монография. — М.: ИКФ «Каталог», 2006. 280 с.

266. Табалина С.А., Ремизов Н.А. Аудит. Современная методика: Проверка разделов отчетности согласно МСА и федеральным ПСАД / Под ред. Н.А. Ремизова. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. - 237 с.

267. Тавокин Е.П. исследование социально-экономичесих и политических процессов: Учеб. Пособие.- М.: ИНФРА М.2008 С.40

268. Терехов А.А. Аудит: перспективы развития. М.: Финансы и статистика, 2001. - 560 с.

269. Терехов А.А. Аудит: законодательные решения. М.: Финансы и статистика, 2003. - 608 с.

270. Тюрин C.JT. «Бухгалтерская отчетность ТСЖ» "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 10.

271. Федорова Т.К. Внутрифирменный стандарт «Документирование аудита».// Аудиторские ведомости. 2006. - № 1.

272. Угольников K.JI. История аудита // Контроллинг. 1991. - №1. -с.77-81.

273. Управление социальной сферой: учебник / Под ред. В. Э. Гордина. -СПб., 1998.

274. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / рук. авт. кол.: Д. С. Львов, А. Г. Поршнев. Гос. ун-т упр. Отд-ние экономики РАН. - М.: ЗАО «Изд-во Экономика», 2002. — 702 с.

275. Учет по международным стандартам: Учебное пособие/ под ред. Л.В.Горбатовой. М.: Фонд Развития Бухгалтерского Учета, 2002. - 502 с.

276. Ховард К. и др. Экономическая теория (Теория свободного рынка): учебник для вузов. М., ЮНИТИ, 1997.

277. Холостова Е. И. Социальная политика: учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2001.

278. Хоружий Л. И. Актуальные проблемы аудита в России: Монография / Хоружий Л. И., Баселай С. И. М.: Буквица, 2000.

279. Хоружий Л.И. Практический аудит. М.: МСХА, 2003. - 94 с.

280. Чикунова Е.П. Комментарии к федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности.// Настольный аудитор бухгалтера. 2003. - №1.

281. Чирков А.А. Конфиденциальность в аудиторской деятельности.// Право и экономика. 2005. - № 9.

282. Чистякова М.А. «БАНКРОТСТВО ТСЖ» ж. "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 9.

283. Шапошников А.А., Лугов Д.С. Границы достоверности в аудите. //Аудиторские ведомости. — 2003. № 4.

284. Шапошников А.А., Синицина Т.В. Профессиональное суждение и его роль в аудите. // Аудиторские ведомости. 2006. - № 4.

285. Ширкина Е.И., Василевич И.П. Аудит учетной политики.// «Бухгалтерский учет». 2000.-№ 15.

286. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебник. 4 изд., перераб. и доп.1. М. ИНФРА-М, 2003.-408с.

287. Ярцева Н.М. Аудит. М.: Экономиста, 2003. - 254 с.

288. Чая В. Т. Международные стандарты финансовой отчетности: International Accounting Standards. International Financial Reporting Standards: учебное пособие / В. Т. Чая, Г. В. Чая. М.: КНОРУС, 2005. - 240 с.

289. Черноморда П. В., Каракова А. А. Аудит. М.: Издательство Рос. экон. акад., 2003.

290. Черняк В. 3. Экономика и управление на предприятии (строительство): учебное пособие. М.: КНОРУС, 2007. - 736 с.

291. Шапкин И. Н., Блинов А. О., Кестер Я. М. Управление региональным хозяйством: учеб. пособие. М.: КНОРУС, 2005.

292. Шеремет А. Д., Суйц В. П. Аудит: учебник, 5-е изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2006. 448 с.-(Высшее образование).

293. Шеремет А. Д., Негашев Е. В. Методика финансового анализа деятельности коммерческих организаций. — М.: ИНФРА-М, 2005. 237 с.•306. Шишкин С. В. Экономика социальной сферы: учебник. М.: ГУ ВШЭ, 2003.-367 с.

294. Шишкин А. Ф. Экономическая теория: учебник. Воронеж, 1995.

295. Фастова Е. В. Об основных направлениях реформирования отраслевого бухгалтерского учета // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, № 4, 2006, С. 31 32.

296. Финансовое право для экономических специальностей: учебник / под. общ. ред. проф. С. О. Шохина. М.: КНОРУС, 2006.

297. Экономика: энциклопедический словарь / В. Г. Золотогоров. 2-е изд. - М.: Книжный Дом, 2004. - 720 с.

298. Экономическая теория: учебник / под ред. И. П. Николаевой. М.: Финстатинформ, 1997. - 398 с.

299. Экономика социальной сферы: Учебное пособие, Москва — Ростов-на-Дону: Издательский центр «Март», 2005.- 528 с.

300. Manual of auditing (The Coopers and Lybrand). London: Bookcraft (Bath) Ltd., 1992.

301. Вахт N. The Economics of the Welfare State. 2nd ed. Stanford: Stanford University Press, 1993.

302. Le Grand J., Propper C, Robinson R. The Economics of Social Problems. 3rd ed. L: Macmillan, 1992, p. 1 35.

303. Gough I. (Ed.) Global capital, human needs and social policies. Houndmilles; New York: Palgrave, 2000.

304. Hill M. Understanding Social Policy. London: Blackwell Publ., 2000.

305. Договор с Республикой Беларусь о создании Союзного государства (Москва, 8 декабря 1999г.).

306. Интернет источник www.rspp.ru

307. Интернет источник www.ruj.ru

308. Интернет источник www.abias.ru

309. Интернет источник www.uniscan.ru/artl/artl .html