Безотходные и малоотходные технологии в цветной металлургии: Эколого-экономические аспекты тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Безотходные и малоотходные технологии в цветной металлургии: Эколого-экономические аспекты"

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УГОГЕЕРСИТЕТ ЭКОНОМИИ! К 33ÎHAHCOB

На правах рукописи

.А]1РДП£';О?Л Auvd Генршорнл

Ек?от:-:олннг к ь'Апеотхпдае технологии в иветвоЯ

КЕТАЯЛУРГЙИ: ГлГОЛСГО-ЖОНаСРШтЕ АСПЕКТЫ (НА ПРИМЕРЕ

FFxта-лпсп Узбекистан)

<л!йцпа~ЪгЮС'гь OS.OO.G5 - Экономика, плавкроватге ¡' оргя1Ш?пютя упрявдония нзроднш хозяйством н его отраслям);

А ъ торе ф е р а т Д:Н?ергпцп>; из соискапие ученой стеле»"! ¡;="Д|-;!агз &тнглч1ч?*жпк рву:'.

юг о

Работа выполнена на кафедре экономики экологии Ташкентского государственного экономического университета

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент, Эшонова М.Х.

Научный консультант - доктор экономических наук, профессор,. Карлик А.Е.

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор,

Йулибанов B.C.

- кандидат экономических наук, доцент, Рафиков С.А.

Ведущая организация: - Министерство промышленности и торговли Республики Казахстан

Защита диссертации состоится "Л?" №¿¿№¿¿1 1995 г. _ часов на заседании диссертационного Совета по экономи-

ческим специальностям ДОбЗЬбО! при Санкт-Петербургском университете экономики и финансов по адресу: 191023, Санкт-Петербург,

ул.Садовая, 21, ауд. _

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Санкт-Петер-■бургского университета экономики и финансов.

Автореферат разослан "ЛЗ" ауМ&Щ^ 1995 г.

Учений секретарь Диссертационного Совета, профессор ^ ц6а A.M.

в

1

- 3 -

I. Обаш характеристика работы

Актуальность темы ксследовзми

В условиях рыночной экономики эффективность деятельности предприятий, стабильность их финансового подоления и положения на рынка зависят ст ряда условия, форынрутргася как внешней предприятию средой так л непосредственно на самом предприятии. К ним, ка нал взгляд, следует в первую очередь отпасти необходимость проведения политик! ресурсосбережения, как основы снижетш производственных гатрат и, следовательно' поЕкгения конкурентоспособности продукции и предприятия. Важность проблемы ресурсосбережения, и прежде всего материалосСережения, определяется и тем, что коэффициент полезного использования ресурсов в промышленности, особенно а добывающих отраслях и на предприятиях первичной переработки (черная металлургия, цветная металлургия и др.) невелик, и тенденций его увеличения не наблюдается. Сднов-ременно нужно отметить, что з среднем масса конечно.! продукции составляет не Солее одного процента от ыассы природных веществ (воды, минерального сырья, топлива, биомассы, атмосферного кислорода), используема для нужд народного хозяйства. Таким образом проблема экономии материальных ресурсов непосредственно связана с экологическими вопросами.

Рост населения и материального производства при фиксированных объемах и характеристиках биосферы обусловливает тесную взаимосвязь и взаимозависимость медцу социально-экономическим развитием общества и состоянием окружащей среди Это проявляется в том, что рост благосостояния людей зависит от темпов и эффективности экономического развития, а само экономическое развитие зависит от масштабов и интенсивности использования природных ■ресурсов.

Современный этап развития характеризуется значительными изменениями а сущности проблем окружающей среды. В недавнем прошлом отрицательные антропогенные воздействия на окруяающуп среду носили хотя и интенсивный, но ограниченный характер. Теперь isa обг»ство столкнулось с глобальными изменениями окружающей среды под влиянием широкомасптабнызс воздействий. Такие изменения связаны прежде всего с ростом объемов производства на основе традиционных технологий.

Рациональность ресурсопользования для общества, особенно при- варастащэм дефиците природных ресурсов, заключается в полу-

чении наибольшего количества продукции из имешрйся обяэй массы сырьевых ресурсов. В первую очередь - за счет вовлечения в производство вторичных ресурсов и Солее полного использования всех компонентов первичных сырьевых ресурсов. Такой характер ресурсо-пользования может быть реализован только в рамках безотходного общественного производства.

Безотходное производство предполагает установление полного контроля над движением материальных ресурсов на всех его стадиях - добычи сырья, производственных переделов, потребления, утилизации отходов производства и потреблений, а также рационального управления их движением и соответствующий! процессами. Именно поэтому возникла объективная необходимость серехода к безотходным технологиям прежде всего в отраслях черной и цветной металлургии, поскольку именно в них аа счет применения традиционных технологий велик процент отходов и вредных выбросов в окружапцув среду.

Проблемы рационального ресурсопотребления достаточно полно рассматривались в трудах таких российских экономистов как Ю. Н. ГолуСев, ЛЛ.Зусиаи, А. Е. Карлик, А.Е. Когут, К. Б. Лейкина, И. А. Михайлова-Станюта, II П. Паско и других. Технологические основы создания и функционирования безотходных производств были предложены и развиты в трудах К Я. Семенова, И. В. Штрянова-Соколова, Е Н. Ласкорина и других. Соответствующе вопросы с учетом экологических аспектов рассматривались и в трудах ученых Республики Узбекистан - К. Е Абиркулова, А. Э. Идшухашдова, В. К Соковни-ва, М. X Зшэновой и других.

Еуию отштить, что экономические аспекты рационализации ресурсопотребления на основе безотходных технологий в трудах большинства указанных авторов рассматривались применительно к условиям хозяйственного механизма, основанного на административно-командной системе управления и жестком директивном планировании, поэтому, на наш взгляд, их результаты не в полной мере удовлетворяют современным условиям. Большое народнохозяйственно® значение данной лроблеш и недостаточная ее разработанность для условий перехода К рыночной зкоиоызше и определяют актуальность диссертационного исследования.

Даль и задачи исследования

Делью диссертационной работы является исследование теоретических вопросов и разработка научно обоснованных предложений по повышению уровня использования сырьевых ресурсов в цветной ш-

таллургии на основе внедрения малоотходных и безотходных технологических процессов.

Для достижения поставленной дели в диссертация решались следуюазге задачи:

.- определение роли и места цветной металлургам в системе отраслей народного хозяйства Республики Узбекистан;

- рассмотрение сущности ресурсосбережения в отраслях металлургического комплекса;

- эколого-экономический анализ традиционных технологий в цветной металлургии Республики Узбекистан;"

- определение супрости, роли и места »малоотходных и безотходных технологических процессов в рационализации ресурсопотребления;

- исследование механизма формирования экономического ущерба от загрязнения окруяоюг^Д среды;

- разработка рекомендаций по выбору приоротетньгх направлений и перспектив развития Ш и ВО производств в цветной металлургии;

- разработка предложений по система мер государственного регулирования рационализации ресурсопотребления в цветной металлургии Республики Узбекистан и защите окрулаи^й среды.

'Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с рационализацией ресурсопотребления в цветной металлургии на основе внедрения Ю и ВО технологических процессов с учетом воздействия их на.ок-рудаюпую среду.

Объектом исследования является предприятия цветной »металлурги:! Республики Узбекистан.

Теоретической и методической основой диссертационного исследования явились труды зарубежных, российских и узбекских ученых в области рационализации ресурсопотребления,- внедрения Ш и £0 технологических процессов в связи с их воздействием на ок-ружиопую среду; статистические данные соответствует?!» статистических сборников СССР, Республики Узбекистан, соответствухзщюс министерств и ведомств, а также данные собранные автором непосредственно на предприятиях цветной металлургии Республики Узбекистан.

Б основу проведения исследования были положены методы системного анализа, экспертных оценок и регрессионного анализа.

' Научная новизна эакашчаегся в том, что автором проведено

комплексное исследование экономических проблем формирования и функционирования Ю и Ш технологических процессов в цветной металлургии с учетом воздействия соответствующих технологий на окружающую среду. К числу основных результатов, определяющих научную ноастну исследования, относятся:

- уточнена Классификация факторов, влияющие на формирование экономического ущерба от загрязнения окружапцей среды;

- проанализированы процессы происходят? в настоящее время в отраслях цветной металлургии и обоснована необходимость использования методов экономического регулирования рационализации ресурсопотребления в отрасли;

- предложена система мер экономического регулирования ресурсопотребления с учетом влияния на окружающую среду;

- разработаны и обоснованы предложения по раавития и внед-ренмо ДО и БО технологических процессов в отрасли цветной металлургии Республики Узбекистан.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные предложения и рекомендации использованы при разработке мер государственного регулирования ресурсопотребления и природопользования в условиях перехода к рыночным отношениям применительно к отраслям цветной металлургии, - а такла могу? быть использованы при разработке государственной программ по основным направлениям развития Ш и ВО технологических процессов.

Связь работы с планом НИР. Диссертационная работа выполнена в рамках госбвджэтной теш ТГЭУ N 0188.000202.

Апробации. Основные методические положения и результаты работы докладывались автором на научно-практической конференции "Совершенствование методологии управления социалистическим природопользованием" (Иосква, 19Э0 г.), на конференции "Зкокошчес-кий ыгхаюгаы природопользования в условиях территориального самоуправления" (Алма-Ата, 1891 г.), на конференции "Envirorrcan-ta/Protection and Monitoring" in Harford, Pennsylvania, USA, 1991.

Публикации. По результатам исследования опубликованы 3 научные работы общим объемом 3,5 л. л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.

Ео введении обоснована актуальность выбранной теьы, сформулированы цели и задачи, изложены научная новизна и практическая

значимость исследования.

В первой главе - "Шлоотходные и безотходные технологии в металлургической промышленности: супзгость и эффективность" - в обадэтеоретичесюэм плане рассмотрены аспекты неизбежности перехода цветной металлургии Узбекистана на Ш и ВО технологии, основываясь на экономическом анализе современного состояния отрасли, раскрывается сущность ресурсосбережения в отраслях металлургического комплекса.

Бо второй главе - "Методические основы формирования малоотходных и безотходных технологических процессов цветной металлургии Узбекистана" - большое внимание уделяется вопроса!/ развития и разнесения цветной металлургии Узбекистана, проанализированы основные показатели ресурсопотребления в традиционных технологиях, сформулирован механизм экономического уп$ерба от загрязнения окружающей среды, сделан анализ затрат в Ю и БО производствах и их эффективность.

В третьей главе - "Зсономическто аспекты государственного регулирования перехода цветной металлургии на безотходные и малоотходные производства" - разработаны рекомендации по совершенствованию методов экономического стимулирования рационального ресурсопотребления и перспёктгаы развития Ю и ВО производств на базе 'развития цветной металлургии РУ.

Заключение содержит основные выводы и предложения, сформулированные в работе.

Список использованной литературы содержит 92 наименования. Общий объем работы 144 стр. машинописи, включает 22 таблицы, 6 рисунков. Исходные данные, результаты исследования приведены в 7 приложениях.

• II. Основные результаты диссертационного исследования

Анализ состояния и динамики развития предприятий цветной металлургии как бквиего СССР, так и Республики Узбекистан, показал, что несмотря на развитие производства.заменяющих материалов, синтетических смол и пластмасс, наблюдается тенденция роста объема производства продукции отрасли, обусловленная научно-техническим прогрессом. Это совпадает и с мировыми тенденциями роста производства цветных и редкоземельных металлов.

. Производство металлов в мире отличалось всегда высокий ре-сурсоемкостьв. В современных условиях в ведущих западных странах

производство стали по количеству достигло определенного уровня насш^ния, однако в целом мировое производство стали и чугуна продолжает неуклонно увеличиваться. Совсем иная картина в цветной металлургии. Металлургические предприятия представляет собой, как правило, наукоемкие сложные производства. Стоимость основных производственных фондов отдельных металлургических заводов и комбинатов превыкает миллиарды рублей (в ценах до 01.01.92). Соответственно и обгемы продукции достигают огромных размеров. В 1960-1990 г. г. объем производства цветных металлов за рубелем увеличился примерно в 2,9 рага, а производство, например, алюминия - в 3,7 раза. Облдай объем производства цветных металлов в дальней зарубежье составляет более 25 млн. т. потребности мирового хозяйства в цветных металлах сопровождается процессами, носящими негативный характер, а именно:

сложный комплексный состав перерабатываемого на предприятиях цветной металлургии сырья и низкое содержание в нем каждого из полезных компонентов обуславливают самый большой в добывающих отраслях удельный выход отходов при добыче и переработке руд;

согласно идащимся данным основные цветные и редкоземельные металлы при сложившемся среднегодовом приросте их потребления, будут исчерпаны в течение 14-50 лет; за 70-130 лет - в случае десятикратного возрастания этих запасов и в течение 90-150 лет -если отмеченное увеличение запасов сырья Судет сопровождаться БОХ возвратом отходов в производство.

Экономия материальных ресурсов в цветной металлургии и снижение его ресурсоемкое™ позволят' обеспечить решение следующее , задач:

сокраирние расхода материалов и сырья непосредственно в металлургическом производстве, что позволит за счет изменения цэн сделать продукции отечественных предприятий конкурентоспособной в том числе на мировом рынке;

■ при растущих темпах потребления цветных металлов увеличить сроки использования разведанных и функционирующих месторождений, т. е. сократить затраты на добычу и транспортировку сырья для металлургической промышленности;

сниивнив ресурсоемкссти производства в цветной металлургии позволит снизить негативное воздействие предприятий отрасли на окружающую среду и здоровье населения и снизить затраты на природоохранные мероприятия, проводимые для компенсации ущерба, наносимого окруаапцрй среде и здоровью населения.

В работе констатируется, что проблемы как экономии, так и расточительного использования производственных ресурсов есть проблема границ сознательного воздействия oCcf-етвз, отдельных структур, групп и лиц на направленность процесса рационализации производства по критерию максимизации его эКекта. Частная собственность как общеизвестно не отрицает экономию производственных ресурсов, наоборот, экономия является реальным стимулом, в котором увязывается затраты ресурсов с полученными конечными результата)« производителя, в частности в виде прибыли.

Однако в то ж> время частная собственность накладывает определенные ограничения на возможность согласованных действий по рационализации общественного производственного процесса. В итоге реальная экономия ресурсов и соответственно полученный от этого эгК^кт могут значительно расходиться с потенциальными возможностями экономии из-за отсутствия согласованного ведения хозяйства в масштабах всего общества. Этот тезис наиболее справедлив для ранних стадий капиталистических отношений в условиях нахождения частной собственности на низшей стадии развития. Пределы экономии, установленные рамками низтей фазы частной собственности значительно расширяются с развитием последней в вида коллективных предприятий или акционерных обществ.

Исходя из сказанного, управление ресурсосбережением в ютро-ком смысле включает в себя:

комплекс >«р по рациональному природопользования иа пред-производственных стадиях;

рациональное использование факторов производства при создании продукт«;

рациональное использование производственных ресурсов, связанное либо с их высвобождением из производственного процесса, 'либо с производством продукции из сэкономленных ресурсов.

Если рассмотреть динамику структуры себестоимости в металлургической промышленности за ряд лет (таблица), то видно, что преобладающую дола себестоимости составляет затраты материальных ресурсов, причем доля их увеличивается.

1932 1940 19S5 1985 1990

Сырье, основные и вспомога-

тельные материалы 32,4 Б0,8 57,1 62,8 61,4

Топливо и энергия 12,4 5,6 6,9 10,3 11,1

Всего материальных затрат 34,8 50,4 64 73,6 72,5

Заработная плата с отчис-

лениям! нз социальное

страхование 48,2 26,1 20,1 13,3 10,3

А?сртигацда 3,0 5,6 7,1 12,6 15,0

Прочие 13,2 11,9 8,8 3,5 2,2

В цветной металлургии, на наш взгляд, можно выделить два основных направления снижения расхода потребляемого сырья:

снижение удельных затрат сырья на единицу выпускаемой продукции за счет внедрения новых технологических процессов, проведения организационно-экономических мероприятий, позволяющие снизить потери в процессе производства;

повышение качества выпускаемой продукция, что позволяет получить тот яг аффект в сфере потребления аа счет снижения выпуска металлургической продукции.

Ведущим направлением в мировой практике в настоящее время становится совершенствование технологии на основе создания безотходных и малоотходных технологических процессов.

Наиболее■полным нам представляется понятие безотходной технологической системы, под которой понимается совокупность организационно-технических мероприятий, технологических процессов, оборудования, материалов обеспечнваевдх максимально полное коып-лексное использование сырья и повволягада свести до минимума отрицательное воздействие на окружашую среду.

При ограниченности природных ресурсов прогрессивным мояаг считаться не лжбой процесс комплексного использования сырья, а ' лишь такой, который способствует снижению расхода первичных при-родно-сьгрьевых ресурсов на единицу конечной продукции. Поэтому под безотходной технологией мы пони»,пен совокупность производств с минимальным расходом вовлекаемых природных ресурсов, комплексно перерабатывающих исходное сырье и максимально утилизирующих образующиеся отходы. Иными словами важнейшим признаком безотходных технологий является минимальная степень природоемкости производства, позволяюаря аа счет сокращения потребления природных . ресурсов существенно снизить количество образующихся отходов, уменьшая тем самым воздействие на окружающую среду.

Анализ, проведенные автором на предприятиях цветной металлургии Республики Узбекистан, показал, что использование традиционных' технологий приводит к значительному количеству выбросов в атмосферу и перенасьш^ни» поверхностных водоемов. Так, только АГМК за год выбрасывает в атмосферу более 4000 тонн взвевеииых загрязняющих веществ. УаКГДМ и АГШ еж-годно сбрасывает в поверхностные водоемы около 120 тысяч кубических метров стоков, е том числе 70% беэ долшгой очжяа! На основе анализа, проведенного автором, установлено, что применение малоотходных технологий цветной металлургия позволяет сократить ата величины примерно в три раза.

Быстрый рост масштабов ресурсопотребления с использованием слохивсихся экстенсивных методов переработки сырья приводит к росту загрязнения скружиацей среды. Формирование прогрессивной стратегии ресурсопотребления в этих условиях требует объективной оценки как величины ущерба, наносимого использованием традиционных технологических процессов окрулаюцей среде, таг и величины издержек связанных с предотвращением и ликвидацией последствий этого загрязнения.

По своему содержанию экономический узцэрб от загрязнения ок-ружша&гй среды представляет собой обобщенный показатель. обг^ст-венно-необходимых затрат, т. е. издержки оба~ства вызванные отрицательным воздействием на различные элементы среды- процессов производства и потребления продукции. Структура экономического ущерба включает четыре составляющих: ушэрб, возникающий в результате воздействия загрязненной окрулашцей среды на здоровье человека; убытки, возникавши- при потреблении бытовых услуг населением; уг>ерб в СчЕере материального производства; уа^рб от загрязнения окружзхцей среды, проявляются в непроизводственной сфере.

Величина экономического ущерба формируется под воздействием трех групп факторов: влияния, (характеризуют степень загрязнения того или иного элемента окружиоцей среды), восприятия (представляет собой объекты, воспринимающее негативное воздействие загрязнения) и состояния (отражают уровень норштивно-эколомздеских показателей, переводящее натуральные показатели в стоимостные) (рисунок).

Анализ, проведенный автором, показал, что основной экономический укэрб .от использования традиционных технологий цветной металлургии в промышленности Республики Узбекистан формируется за счет негативного воздействия отходов производства в виде выбросов веществ в атмосферу и водоемы на здоровье населения.

Как показывали исследования нрибодее высокий уровень заболеваемости в регионе характерен для таких промышенных центров, как Алмалык и Чирчик. С выбросами АГШ и УаКГЗШ ежегодно в атмосферный воздух поступают гада» вредные вещества, ¡'лл пыль, двуокись серы, ш&мак,, двуокись азота и другие - общим

количеством 1 млн. 305 тыс. тонн. ' Проведенные лабораторнш исследования поверхностных водоемов (1990 г.) в местах водопольеова-шю населения в 22,1% проб не соответствовали санитарным требованиям по бактериологически показателям, а 53,3% нэ соответствовали ' по хпшческим показателям.

Секторы восприятия

■| Дакторы состояния

Экономический ущерб

Факторы влияния

Объем выбрасываемых газов

Технические особенности источников

Структура выбрасываемых газов

Технологические особенности

Концентрация гагрягняе- мости

Количество ингредиентов

Токсичность загрязняемых веществ

Метеорологические факторы

Топологические факторы

Рис. Механизм формирования экономического ущерба наносимого загрязнением

Задачей регионально-экологического прогнозирования является оценка эффективности проектируемых природоохранных мероприятий тия и разработка' дополнительных рекомендаций по снижению актро-погенноетн, минимизация эколого-эконоинческого ушэрба от загрязнения.

Зколого-экономический уиррб с? загрязнения атмосферного воздуха определяется как произведение удельного ущерба от 1 т. выбросов и коэффициентов, учитывающих расположение источника и средах» высоту выброса. При этом первый коэффициент изменяется в пределах от 0,1 до 3,6. Второй направленный коэффициент имеет значение в пределах 1,5-0,15 при изменения высоты источника выб-

pocos от 15 до 300 и. Зколого-зкономический ущерб от загрязнения водных ресурсов определяется произведением удельного ущерба от выбросов загрязнителя в водоемы, годового о&ъема выбросов и коэффициента, учитывающего расположение источника выбросов. Сн им;ет значение 0,5 в случае, если источник выбросов расположен а районе 1-ой категории, не кслытывахиам недостатка в водных ресурсах и достигает значения 3,0, если выбросы проводятся в палые реки при большом дефищтге воды.

Экономический ул??рб должен быть главным критерием в выборе природоохранной стратегии. В настоящее время на защиту ат&осферы приходится около ЮЛ, родного бассейна - 807. от всех расходов на охрану окружающей среды, остальные расходы приходятся на eaajrry от твердых отходов. Б то .ч» время экономический ущерб от загрязнения воздушного бассейна в общзЛ структуре уцерСа достигает 50%, водного бассейна - 302, наносимый твердыми отходами - ZOX от ебкдй его величины. Таким образом, на охрану атмосферы и почвы расходуется в А раза средств меньше, чем на охрану воды, з то зремя как ущерб от ¡а загрязнения а 2,5 раза больие. Учет показателей экономического ущерба позволяет перераспределять затраты с цель» дост;ойния эколого-экономического оптимума.

Так, суммарный годовой э»сояомический ■ эффект от создания комплекса природоохранных и ресурсо-сберегассях технологий на УэКТЖИ э настоящее время определяется 3,6 млн. руб. , в т.ч. от использования твердых отходов - 6 млн. руб., разнообразных - 1,3 млн. руб. , снижения водопотребления - 1,2 млн. руб. (здесь и далее в ценах на 01.01.92). 1Ъ> сравнению с 1980 г. выбросы в атмосферу сокращены с 3927 т/год по 1166 т/год, т. е. на 70Х, в т. ч. по аммиачному на 79%. За спет перевода комбината на замкнутую систему водопользования, объем водосбора вырос с 45% до 73,42, сокращен сброс сточных вод в пойлу реки Чирчих до 1800 мЗ/суткл.

ГЬ данным проведенных автором исследований наибольший эко-нешш текуп^х и капитальных затрат позволяют добиться Ш и БО прсизводственнда системы, основой функционирования которых является ьторпчяое сырье. Автор показывает, что по сравнению с производством материалов их первичного сырья выпуск продукции из вторичного сырья тргбует з 2-3 раза меньших затрат. По данным автора, полученным непосредственно на предприятиях дельные кзли-таяьнкэ вложения в яромьпшенное производство снижается в сравнена с переработсой первичного сырья а 10-1Б раз, что позволяет сугнствешю повисеть фондоотдачу; энергоемкость производства

- И -

снижается, в производстве меди - 20-25 раз, молибдена - S раз, вольфрама - 5, материалоемкость производства снижается не }«нее, чем на 40%, водоемкость - в 1,4 раза и более, а количество образующиеся отходов уменьшается в 4-16 раз.

В результате анализа деятельности предприятий горло-лит, к-са РЦ установлено, что средние капитальные вложения, имеющие цель» экономию топливно-энергетических ресурсов, составляет 60-70 руб. на 1 г. усл. т. Это в 3-4 раза же удельных капитальных вложений на прирост добычи и транспортировки топлива (220-240 руб. на 1 т. усл. т.). Себестоимость 1 ккал тепла об утилизационных установок - около 1 руб. от энергосистемы 4-6 руб. от собственных котельных - еще вьше. Снижение потребности в топливе может достичь 10-12% годового потребления, что составляет в денежном выражении более 7 млрд. руб., не считая затрат на транспорта-' ровку. Из обиэго объема вторичных энергоресурсоа, оцениваемого в 300 млн. т. уел. т. может быть использовано повторно 100 млн. т. Шдьшое внимание в работе уделяется вопросам экономического стимулирования. Экологическая оценка природных ресурсов и разработанный на ее основе экономический механизм экологического регулирования призваны обеспечить материальную заинтересованность и ответственность коллективов предприятий и всех членов общества да только В рациональном использовании природных ресурсов, яо и создание нормативных экологических условий жизнедеятельности общества. Предлагается использовать систему мер в области стимулирования рационального ресурсопотребления, а именно:

плата за специальное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды;

специальное налогообложение за применение экологически опасной технологии;

уменьшение платежей sa выбросы и сбросы при раамещзкие отт ходов в случае их устойчивого снижения;

предоставление на льготных условиях краткосрочных и долгосрочных кредитов для реализации мер по рациональному использования природных ресурсов; .

установление повышенных норм амортизации предприятиям использующих ресурсосберегаш&е оборудование.

Автором рассмотрены вопросы стимулирования деятельности предприятий цветной металлургии с точки зрения природоохранной деятельности на уровне государства и региона в условиях перехода к рыночным отношения. В работе выделены следующие направления

государственного регулирования ресурсосберегающей деятельности предприятий цветной металлургии: налоговое регулирование, кредитное регулирование амортизационное регулирование таможенное регулирование; даны конкретные предложения по стимулированию ресурсосберегающая деятельности.

В работе сделана попытка на основе изучения различных вариантов развития газетной металлургии, дать оценку их эффективности и определить возможные направления развития отрасли на перспективу с учетом решения задач ускорения НГП. Так, из перспективу предусматривается увеличить объем производства валовой продукции по сравнению с 1986 г. в 1,8 раза предусматривается увеличение производительности труда в перспективе лила в 1,5 раза, пр? этом прирост продукции за счет роста производительности труда составит 27,1, а фондоотдача ?а рассматриваемый период снизится на 23.1. Автор считает, что при разработке вариантов интенсивного развития отрасли на перспективу целесообразно исходит иэ необходимости рационального сочетания интенсивных и экстенсивных факторов, т. к. в республике имггт место резервы дополнительного устарения развития отрасти на основе КГ И, производственно-зконогж-ческих и организационных факторов.

В работе установлено, что счету ускорена технического перевооружения производства при росте продукции на перспективу составш1 461, яовиэение коэффициента использования оборудования - 17,91, совершенствование отраслевой и территориальной организации производства и управления - 10,71, нового строительства -£5,41. Таким образом, в перспективе на основе интенсивных факторов ¡даю подучить 74,6%, а экстенсивных - £5,41 всего прироста валовой продукции. Ускоренное развитие отрасли предопределяет необходимость изменения згнвестиционкой политики, а первую очередь повышение доли капитальных вложений на техническое перевооружение и строительство новых предприятий отрасли. В связи с этим следует осуществлять меры по,улучшении территориальной деятельностью отрасли на основе освоения новых месторождений. Рассмотренные вше интенсивные Дикторы додяны сочетаться со строительством новых- предприятий, т. е. экстенсивные фактором, свягал-ные с ростом масштабов выпуска продукции в отраслях народного хозяйства Узбекистана.

Проведенное исследование позволило автору сделать основнь» выводы и предложения:

1. Несмотря на развитие заменяющее материалов, сиктетвчас-

гак смол и пластмасс, наблюдается тенденция роста объема производства продукция отрасли, обусловленная научно-техническим прогрессом. Это совпадает и с мировыми тенденциями роста производства цветных и редкоземельных металлов эа 1980-1990 г. мировое их производство 1950 г. мировое возросло в раза.

2. Рост потребности мирового хозяйства в цветных металлах сопровождается негативны)«! процессами:

а. рост отходов при добыче и переработке руды;

б. псчерпываемость основных цветных и редкоземельных металлов.

3. Экономия материальных ресурсов обеспечит сокращение расходов материалов и сырья в металлургическом производства, что позволит эа счет изменения цен сделать ее конкурентоспособной; увеличение сроков йсполь зования разведанных ¡1 функционирующих месторождений; снижение ресурсоемкости производства в цветной металлургии позволит снизить негативное воздействие на окружающую среду и здоровое населении.

4. В цветной металлургии, на над взгляд, модно выделить два основных направления снижения расхода потребляемого сырья:

а. снижение удельны/, затрат сырья на единиц;,' выпускаемой продукции за счет внедрения новых технологических процессов, проведения органигацпонно-эконсмэтесгак мероприятий, пс-збоддкци:-: снизить потери в процессе производства;

б. повышение качества выпускаемой продукции, что позволяет подучить тот же эффект в сфере потребления аа счет снижения выпуска металлургической продукции.

5. Автор доказывает неизбежность перехода цветной металлургии Узбекистана на БО или МО технологические производства. Ье-вотходное производство в целом, а особенно в горшметаллургпчес-ком комплексе модет и должно рассматриваться системно по всем основным пределам - добыча природного сырья, обогащение, металлургические переделы, обработка металлов, потребление металлургической и попуткой продукции, сбор и переработки вторичных ресурсов.

6. Безотходное производство в целом, а особенно в горномэ-тадлургическом комплексе может и должно рассматриваться системно по всем основным переделам - добыча природного сырья, обогащение, металлургические пределы, обработка металлов, потребление

г 17 -

металлургической и попутной продукции, сбор и переработка вторичных ресурсов. ,

7. В условиях перехода к рыночным отноиениям, теряют свое значение административные методы хозяйствования по мнении автора. Государственное регулирование ресурсосберегающей деятельности предприятий цветной металлургии должно включать: налоговое регулирование, кредитное,регулирование, амортизационное регулирования и таможенное регулирование.

8. В работе предлагаются следующие экономические меры обеспечения охраны природы на основе рационализации ресурсопотребления:

- пдзта за специальное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды;

- специальное налогообложение за применение эколопгчески опасной технологии;

- уменьшение платежей га выбросы и сбросы и размещение отходов в случае их устойчивого снижения;

- предоставление на льготных условиях краткосрочных и долгосрочных кредитов для реализации мер по рациональному использованию природных ресурсов;

- установление повышенных норы амортизации предприятиям использующим ресурсосберегающее оборудование.

Основное содержание работы изложено в следующих публикациях :

'1. Экономические факторы формирования и развития производительных сил в регионе (на примере цветной металлургии УзССР) - В сб."Региональные аспекты экономики природопользования. Тезисы докладов всесоюзной конференции. - Москва - 19S0 - п.л.

2. Механизм совершенствования регионального природопользования - В сб. "Экономический механизм природопользования в условиях территориального самоуправления. Гееисы научно-технической конференции. Алма-Ата, 1991 - п.л.

3. Ecological aspects of the fom development cf the productivity powers (Colour metallurgy of pepublic Uzbekistan). - Harford, USA, 1991-