Частнокапиталистическое предпринимательство в странах Асеан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Частнокапиталистическое предпринимательство в странах Асеан"

- \ ОРДЕШ двдш НАРОД® ■"• ■

УНИВЕРСИТЕТ ДРУ1Ш НАРОДОВ им. ПАТРЙСЛ ШШШ

■J IIa поавах вукооиоя'

КМЫГШ ШН ВИКТОРОВИЧ

члстшшштлджшшшов дее^дринимательство

■ В СТРАШ АСЕАН /а 70-80-а годаУ

{ Q8.0Q.I7 - экоясмяна мадшпгатсоя огсад ) »

АВТОРЕФЕРАТ.

днооортадап на ооаскашэ угэной атопоаи кандшита ояояаэдчеокга: шук

lioossa - 1931

Диссертация выполнена па щ£едре полетлчоской £еоцо:ип . факультета экономики и нрава ордена Друкбы народов Унивзрсп-тета друахЗы народов шэна Патриса Лумумбы

Научный руководитель - хсандвда! адоношггеесквх наук, • доцопг новичеов а.ii.

Стадиальные ошхонанти: ~ .

- доктор экономических наук, профессор Япц^н В.А.

- кандидат экономических наук, доцент Гуишк В.П.

Ведущая организация - Московский государственный Унаверсптет шэни М.В.Доыоносова.

• - Защита диссертации состоится 4 1991 года'

'в 16:00, в ауд.347 на заседала слэадатшзгилэвшшого совета ., К 053.22.09'по прлсуяденню учавой степени кандидата оконош-' чоских наук в ордена Дружбы народов Ушшэрситато друабы народов имени Датрдса Луцукбы по адрзсу: .117485, Москва, . .. . уд.Мнклухо-Маклая, д.е.

С диссертацией цогшо ознакомиться в научной библиотека Тгшвзрситега друкбы народов ишкн Патриса Луцумбы.

1 Автореферат разослан " " 1991 года.

.Ученый секретарь .. спздаалазировшшогр совета кандидат экономических наук,"

доцону. . 7 '.:.;-»;..;.

Н.И.Ш0БШ0.' ;

................' ........."' ......"........

; Общал хаг-ам'ввястпка работа

'-. >• I

' Динамичное развитие большой группы стран Азия в последние три десятилетия оказывает все возрастающее влияние на характер и структуру мирохозяйственных связей. Пристального внимания заслулшвает социально-экономическая стратегия этих 1 стран, а таюга практические формы и метода ее осуществления. I Особый интерес в зтой связи представляет опит рада государств, !входящих в Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии /АСЕАН/, где ¡проходят проверку различные модели развития экономики. | В настоящее время в этом региона идут активные попскп -!набора социалыго-эконогягчаских инструментов развития на конец 'XX я начало XXI века, которые обеспечили бы устойчивые темпы роста, сбалансированность основных пропорций развития, финал- > ¡совых поступлений и платежей, более справедливое.распределе- ! ;Нво национального дохода, а в конечном лтотэ - создание "зла- | ¡стачной" экономист, способной адтпзко усваивать достижения | научно-технического лрогрзсса, приспосабливаться к быстро но- '

пяющэнуся 5.В1рОВО!Ту рЩку. !

; В хода реализации согаально-зкскокичасках стратезлы яро- I походит перераспределение сел мэзду надяональнш и нносгран- I ним капиталом, :з."зду госуяарствошгам к частит,1 секторат, ет- I яду частншя иностранда.'Д и шстннш продгфшткатвляш. На яц-| пепне.м этапе превалируют пронесен догоитрхтазащш упраалр'п?«т. ) либерализация рыночных отношений, прзватпзшш я перехода в ; коопэратввиуи собственность многих предприятий, лклипая !

.спорт, связь, Жйрлукадытно уаяугл, ;

Вюстэ с гек, как лодчэркивалось на -45 соссш ЭСГ-УГО, I зтлх' условиях роль государства становится болоз сяз^с-.-ьо^лсй] гад пав тянпо оно долга» чаг?з "гг^тчэсягг.з образси налогот.-а и шгоостяшошшо/ пспрзвлятг. яозоткрг.-э I • диспропорции, обэслечгозагь более спрзводэдвсо рлспрздс • •} , доходов, охрэлу одру.тгаз'тэй г-",""* тэдгсггз-^; хрудсг": "-cC.jp- | сов и кпучно-тохкл''оск1тД прогресс. !

В строп ах АОШ1 болътоз тлг^игг1 но- I

ретро йко и систол 'о~цунарэдного гзодслсптгх -гру-. '¿ги стрч-т» долил голи тсг^ ~тго щятэюш» т1т:"а1,?:г идап- ;

■•/тест" Т! отратохд--.: тлзкдл.ш, зто'П.г,*:; •.■-т-^/гп:': пардста-' '

г.-'ЧЯ ХОНиСЧ'ЦЩ " ГС'ГДГ-.'ЧРД' ' ГО

| в ущерб многостороннему взаимодействию на основе принципов ГАТТ, а такяе несбалансированность внешней торговли развивающихся стран в целом и их большая внешняя'задолженность. Большие надежды для стран этого оьъединешш связываются с перспективами расширения спроса на японском рынке и перемещением промшленншс предприятий из Японии и Ш1С в другие страны региона. Отсюда одна из клычевых задач структурной перестрой-| ки, как ее видят в АСЕАН, - это придание национальной эконо-.маке способности быстро реагировать на изменяющиеся внешние условия, обеспечение роста экспорта и его диверсификации, ;

Встает вопрос о движущих силах этого процесса в странах 1 АСЕАН, о его субъекте. В данном контексте актуальным являет- ■ | ся исследование проблем функционирования частнокапиталисти- \ I ческого предпринимательства в странах региона, поскольку I ' именно оно, по замыслам юс правительств, должно стать двига- I I гелем экономического развития. Ва^но отн-зтить, что благодаря | осуществлению курса на ускорение развития капиталистического сектора, страны АСЕАН сумели добиться значительных успехов в развитии национальной экономики.

Новые идеи развития потребовали от государств региона \ разработка и новых принципов экономической политики. Они за- I влючаются в активизации инвестиционной деятельности частного сектора, повышения его роли в технической модернизации хозяйства, а в конечном итоге, превращении частнокапиталистиче-' ского предпринимательства в'системообразующий фактор развития.

Несмотря на то, что частное предпринимательство в сгра- ( нах региона всегда 'ставилось их руководством во главу страте- ; ! гай экономического развития, конкретно его роль и место в наци-| овальной хозяйства малэюучены. Поэтому степень разработанно-; £ти теш представляется недостаточной. Это вызвано отчасти тем, что статиствкаодаятельности частного сектора чрезвычайно скупа. Есть проблемы вычленения данных по частному предпринимательству как среди местных, гак и среда иностранных фирм. Поэтому в работе использована фактическая информация, точно указывающая на еэ принадлежность к частнопредпринимательскому сектору экономики.

! Объектом данного диссертационного исследования является j j функщюнирование частнокапиталистического сектора экономики j • в странах АСЕАН, взятого в его генетически разных формах - ! ! национальной и иностранной, но выполняющего единую системооб-j ' разуюшуга роль. Цель работч состоит в тон, чтобы на основе 1 . ; анализа деятельности развитого частного предпринимательства -j ;' выявить общие закономерности и особенности в становлении со- | . временных форм производства в четверке стран АСЕАН /Таиланд, ' Малайзия, Индонезия, 'Млиппинц/.

i Достижение этой дали предполагает решение в ходе исследо* i вання следующих задач: . • j

! - проанализировать место частнокапиталистического предпринимав ' тольства в национальных стратегиях социально-экономического развития;

- исследовать условия фор/ирования национального частного

; предпринимательства, в т.ч. характер влияния государства на ; его рост и развитие;

, - рассмотреть изменения в подходе государства к этнической ; проблеме в процессе развития национального частного предпри-' нимательства;

j - проанализировать конкретное содерлсаяиа деятельности ртзг ь того частного предпринимательства, национального и иностранного, в период 70-80-х годов;

- раскрыть причинно-следственные'связи деятельности иностггч-ного частного капитала в странах АСЕАН.

' Теоретическую и методологическую помощь при разработке теш диссертации оказали монографические исследования Кисти- i тута востоковедения АЯ СССР, Института мировой экономики й ыаядународных отношений, в частности таяио, как "Эвожцнл'во-- . сточных обществ: синтез традиционного л современного" /ICD!/, "РазЕИвшошиеся страны в современном мире: единство а млогос-З-разле11 /1983/, "Проблемы развития каллтелпзна на востояг* • /1987/, "Освободивпгаеся страны Азия: тенденции экоксмэт«-гэго развития" /1987/.

Большое внимание уделялось трудам советских сдэцкялисгов по развивающемуся миру в шлом и странам А эта в част к с г/-:я. Среди них необходимо яццелить монографии и статьи В.Г.А-оксандро-ва, А.З.Арабадаяла, О.Г.Барыгогаковой, С.А.Бияшяяа» С.С.Граку-рова, А.И.Динкевича, И.Ф.Иулева, Е.В.Котогой, В.Н.Курганова, А.И.Левковского, О.Г.Маляроза, Е.И.Пржаксва» Ж.а-Еахомэвой,

__________________ 3" '

Д.И.Рейснера, Н.А.Сиьюнш, Г.И.Чуфрша, Г.К.Широкова, А.Я.Злзе{-янова, В.А.Яшоша.

При разработке теш были тахт приняты во внимание результаты специальных' исследований по проблематике стран Юго-Восточной Азии; "Юго-Восточная Азия: государство и экономика" /1983/, "Юго-Восточная Азия на рубеж 70-80-х гидов /тенденцией и'перспективы развития" /1984/, "Юго-Восточная Азия: развитие! капитализма" /1987/, "Юто-Восточная Азия: условия и (факторы j воспроизводства"/1980/.в др. . ;

. Среда зарубездых исследований особый интерес в связи с j данной диссертационной работой представляют монографии С.Аки-1 ры, М.Арифа, Х.В.Арндта, Дж.Вонга.Е.Кунио, Х.К.Пенга, Е.К.Сунг дарача, Л.Ьнгма, Л.М.Хыои, Дж.Фея и др. j

В качестве информационных источников использовались материалы учреждений ООН и ее специализированных организаций, нацио-р налъные статистические издания, иностранная периодическая печать и др.. ,

Научная новизна работы определяется прежде всего тем обстоятельством, что впервые в специальной экономической литератур^ развитое частное предпринимательство выступает в 1сачестве са.-\ j мостоятельного объекта при исследовании социально-эконощческф-i го развития стран АСЕАН. Соответственно раскрывается и кош- j | леке условий формирования национального частного предприняла-! I тельства, целенаправленное-воздействие государства на его pact j в развитие. Содержательный аспект работы заключается и в ана-, j лазе субъективных, и объективных факторов изменения места и ро-» ! ли частного предпринимательства на разных этапах социально-эко-| логического развития исследуемых стран. При этом национальный и иностранный частный капитал рассматриваются в их динамике, меняющегося соотношения сел мэзду ними в ходе выполнения сис- ; темообразующей функции.

Практическая значимость диссертационной работы следует из возможности использования конкретных материалов и результатов исследования при разработке перспективных фор.? экономического сотрудничества со странами АСЕАН, в частности создания .совместных предприятий и реализации совместных проектов в третьих странах. Диссертация содержит широкий фактологический материал по ведущим частный компаниям, функционирующим в регионе. iКроме того, теоретические выводы и положения работы могут быть I попользованы в учебном процессе при подготовке новых лекцион-|ннх курсов по отдельным разделам политической эконоши и

спецкурсов по экономике развивающихся стран.

Аптобахтя работы. Основные положения диссертации излагались на Всесоюзных научных конференциях "Международные экономические отношения развивающихся стран ЛГР" /ИВ АН,1989/,"Но-I вое политическое мышление и социально-экономические проблемы ¡развивающихся стран" /УДНД990/, межвузовской научной конфе-' [ ренщи молодых ученых /7Щ, 1990/. По тома исследования подготовлено две публикации. \ I Цель п задачи исследования определили структуру диссертации ¡которая, состоит из введения, двух глав и заключения.

j Основное содержание работы

I Во введение обосновывается выбор теш исследования, ее актуальность, научная новизна, практическая значимость, определя:-:ется объект, цель, задачи и методологическая база работы. | | В первой главе - "Фор?.ярова1то национального 'частного предпринимательства в странах АСЕАН" - исследуется процесс форшро вания развитого национального частного предпринимательства, его место в национальных стратегиях социально-экономического развития. i

Страны АСЕАН в послеколониальный период прошли через раэлп чине стадии модернизации национальной экономики, поднявшись с низких ступеней развития до динамично развивающихся стран, Ocof-бенно заметны высокие темпы экономического роста с начала SQs годов, причем рост сопровождался серьезней изменениями как s экономической системе, так и в органах власти, а также в общественном сознании и стиле яазнл.

i Все рассматрлвяемне страны прошли черэз переходный пэраок роста, который предполагает интеграцию сельскохозяйственного п npoMfflyiGHHo.ro секторов, рост и развитие внутренних факторов производства, таких, как предпринимательская активность, Kmiiîfe-цированнал рабочая сила, нашюналшй капитал. В качестве одно из ватие йших заяач ввдвпгается индустриализация, а на ^с оснок г/юдернизацпя традиционного сельскохозяйственного производства.

В зависимости от внутренних условий сгапсвлстгз бурт.уаоногс класса, частнокапиталистическое предпринимательство в странах ACFAH находилось под постоянным контроле« государства, '..-актичй ски государство, взяв на собя всю ответственность по гк"'0Ш1бнии капитала, сопдпот условия дм сояратенногс» илпссообрп' „»ваивя, становления производственных отношений капигалчсгичосгого тлпа,!

2-608 - ____________! 5j

! И этот процесс отличается от генезиса буржуазии на основе стихии рыночных отношений, через которую прошли старые капиталистические страны. Поэтому не случайно, что именно госсектор выступает основной организационной формой в формировании бк>-рохратического капиталистического класса, а функционирование частных фирм, принадле.-шщих или контролируемых политико-бюрократической буредазией, является лишь отражением этой тенденции. Бюрократическая буржуазия в этих условиях практически .монопольного правления получает доходы в форме жалованья, премий, а также благодаря непотизму а других видов коррупции | и, соответственно, трансформирует их в реальный капитал. За-| кономэрно и то, что правительства в этих странах выражают ! определенные интересы коренного населения, которое, как пра- ' ( вило, в наименьшей степени было вовлечено непосредственно в I хозяйственную деятельность.

Исхода из поставленных цэлей я учитывая конкретную социально-экономическую обстановку, правительства четырех стран |АСЕАН продемонстрировали различные типы переходного процесса I от колониализма к становлению современного национального хо-I Стратегии социально-экономического развития способствовали ! I росту производительных сил, усилению интеграционных тенденций > I б общественно-воспроизводственной и социально-экономической | (структуре хозяйства. !

| При анализе национальной фазы развития стран АСЕАН видна ; четкая направленность псдагики государства, что нашло свое | выражение в импортзамещающей стадии роста и опоре на систему ¡контроля, а не на свободные рыночные силы. На этой стадии ра-I звития создаются условия для следующей фазы роста, а так как : импортзамещение связано с местным рынком, то следующим иагом |неизбежно является переход к экспортной ориентации производ-Iсгва, когда экономический рост ведет к развитию национального 1 хозяйства. Именно его отличает данную фазу от экспортного производства колониального типа.

Об успехе импортзашщающей стадии говорит появление двух важнейших условий дальнейшего роста: во-первых, консолидация развитого частного предпринимательства; во-вторых, модернизация сельского хозяйства. Рост производительности в сельскохозяйственном производстве необходим прежде всего для высвобождения рабочей саля для промышленности, а такие .для насыщения рынка продовольствием,Какпоказывает опыт,если эти условия вы-

I6'......._.........................:.

! полняются в фазе импортзамещэяия, то переход к экспорториен» | тированному росту происходит естественным образом. Так, деся-| тилетний период имшртзамещешш Тайваня и Юяной Кореи при.®— чателен именно тем, что начальная стадия индустриализации и последующее насыщение внутреннего рынка товарами птрпотреба.. * сопровождалось переориентацией производства на экспорт и по-' вше иг, ем эфрективности производства. При этом были решены и проблемы сельскохозяйственного производства.

Пароход от одной экономической стратегии к другой всегда ( представляет сложную, многогранную задачу для любой страны,; -1 Особенно сложен переход от оборонительной стратегии шпортза-' | мощения к эспорториентированной, когда национальная экономика'.. ' ] вступает в прямую конкурентную.борьбу на мировом рынке. В стра~ | нах АСЕАН "политический.климат, характеризующийся националис-| тическимп устремлениями, изменчл "деловую среду" в пользу гле-| стного капитализма.и стимулировал его выход на внешние рынки.. ) Еда в 60-е годы в странах АСЕАН сложилась троичная струн-! тура современных производственных: отношений.. Исследования, , проведенные в частности по Таиланду л Индонезии* показали, что | ужз тогда появились три основныэ группа агентов, влияющие на.. I : частнокапиталистическое предпринимательство: I/ государствен^ I ттпо предприятия, которое находятся под контролем бюрократиче-I ской буржуазии;. 2/ национальные часгнокаппталпстические груп-! пы; 3/ многонациональные корпорации,: включая торговые кокиенлг : я транснациональные Сашпи Подобная с тру:: тура существует а з ' Малайзии» п на Фглпппзшах» Таксе распределение имеет свол ас! торическш корнар сформировавшиеся ещэ о начальный, период гл-|.. 1 штата стического развития» Союз и конфронтация между этими ?р • ; ш группами определяют тал устного накопления капитала з .. известном смысле, очерчивает будутоэ капиталистического развг ■ тая страны» В свою очередь, рост гасгннх групп существенно зЫ • висел и зависит от эяопошчесхгого ачшяяш.,. яолигачесяэй рлай-1 г та я экономического господства кшягагос сил. |

Если в восточноазиатстак стрзяэ2-1Сопфуциапсппс гра^.ггл'л I > запрещав* противостоять лузвитолхогву« а ого укезтяя псчо^жп

пвдоякоюяо я это явлпотоп пдпол из ссохсфтк ряпргч'юс^ъго ус^-

гта в таких стрзнах,. «глв Ю~Ш1Я Кого<тт Тайкиг», то з оучпсх | 7.го~Восточкой Азии этих ттэдяегЛ яв?» л -гасгпкэ литор: м могут.;, прэвадирэвать пад штор^еттп о^огосуяг^лгЕОиилт. «Тссго^ прз~-:<1тгельс'п?а стпап АСЕАН„изскотта т бэзгсяошяггт устг-'х- иагт.спа^

______________________________К '

льного частного предпринимательства более строго направляют его деятельность.

По мере развития национального частного сектора изменяются не только его взаимоотношения о государством, меняется и его собственный облик, происходит консолидация буржуазии как класса вне зависимости от ее этнической принадлежности. И здесь речь идет о специфических особенностях всего процесса > формирования современной буржуазии в государствах Юго-Восточ-1 ной Азии в целом. !

Своеобразие процесса развития частного предпринимательства в странах АСЕАН, как уже было отмечено в литературе, сосго-г ит в том, что, хотя правительственные стратегии придали им- | •' пульс развитию местного предпринимательства, китайские капитал ласты осуществляют фактический контроль в капиталистической | системе Юго-Восточной Азии, а точнее в неиностранном секторе.|

Влияние китайского капитала в экономике трудно выразить | числовыми показателями, поскольку реальные цифры либо не появ-г ляются в статистических справочниках, либо сильно искажены. | Но определенно мокно сказать, что ни в одной области частное [ предпринимательство коренного населения не превосходит по | значению китайское. В лучшем случае они равны. Более того, в 1 Таиланде, например, китайцы по существу возглавляют частнока-, виталистический сектор. |

В послевоенный период в странах региона произошло существенное снижение влияния .западного капитала, особенно западноевропейского, что дало толчок к активизации деятельности китайского капитала. Являясь частью местного предпринимательст-' ва, китайские фирмы устремились в ниши, образованные в результате национализации иностранных компаний. Выгоды были получены от ограничений на ввоз и деятельность иностранного капитала и от защиты и поощрения местного предпринимательства. Конечно, имели шсто и крупные мероприятия по ограничению деятельности китайской общины, но в целом проведение жалкой эко- ' номнческой политики послужило толчком для расширения сферы'деятельности как национального частного сектора в целом, так и китайского.

Тем не менее до 70-х годов в странах четверки АСЕАН проводился курс на'регулирование инвестиционного поведения местной : китайской буржуазии, в частности путем ограничения ее позиций

¡в торговле. В-Малайзии и Индонезии до сих пор ограничивается

I . - - ' • * ~ - 1

о......■.......: ;• ..........1 - -

(долевое участие китайского капитала во вновь создаваемых предприятиях, предусматривается его обязательное сотрудничество на паях с капиталом предпринимателей коренных этнических групп» Во всех странах региона в тех областях, где числе нность I китайцев невелика и торговая сеть не развита, коренное населв-| Йиэ более активно занимается частнопредпринимательской деятель* , цостью. Например, когда в начале 50-х годов в Индонезии поощри* ¡вооь предпринимательство прибума, большинство ведущих предпринимателей было выходцами с островов, где китайцев дочти не ба-ло /например, область Паданг/, и совсем мало было предпринимателей на Яве, покрытой сетью китайских торговцев. В Малайзии 1 ' рохоиая тенденция подтверждается тем, что многио крупные пред-; ; йриниматели бумипутра выходцы из Калантана, где у хшх не было | Конкуренции в торговле со стороны китайцев. Такая же ситуация 'складывалась и в Еангазв на Филиппинах. Во всех этих областях рациональные предприниматели развивались не конкурируя с катай-» цами, й когда правительства предоставили ил дополнительные стн-г кулы, именно выходцы из этих регионов стали основными действую-' ними лицами в частном секторе.

\ Анализ отношений ые;кду государством и китайским частным капиталом позволяет констатировать, что в последние два десяти-! . детия отношения эта улучшились. Не имея политического влияния, , р экономической области китайское предпришшательство расширяем . свое сотрудничество с государством. Здесь содержатся признака формирования государственно-монополистического капитализма, ко- . горый в экономической литературе часто именуется как "клиентннй капитализм? субъектом его является уже я буржуазия коренного происхождения.

Регулирующая деятельность государства не исчерпывается оо этническими аспектами. Она призвана содействовать и на практику ^ содействует развитию не только общественных производительных | сил, но и капиталистических производственных отношений на наци-] ональной основе и созданию наиболее благоприятных условий для | воспроизводства национального частного капитала. Все ото и яв- | ляется конечной целью этих государственных мероприятий. I

Взаимоотношения государства с частным предпринимательством^ монополия!.® повсеместно представляют собой сложную и противоречивую систему. На современном этапе по мере развития капита- | лизма в странах АСЕАН формируется новый коиплеко отношений ш4 жду государством я частнокапиталистическим укладом. Диалектику

__________________________т

этих отношений состоит в том, что государство, естественно, ; заинтересовано в развитии крупномасштабного эффективного про-! : изводства, но оно также стремится регулировать деятельность . отдельных компаний или групп компаний, если она приходит в | противоречие с интересами общества и прежде всего правящего | класса в целом. 1

, Стимулирование частнохозяйственного капитализма в насто-_

.' яшее время сводится к двоякого рода мероприятиям: во-первих, \ разработке правовшс норл и введению в действие законодатель- ! них актов, обеспечивающих приток частных иностранных инвёсти-: , шй и регулирующие их взаимоотношения с местным национальным капиталом; во-вторих, распродата госпредприятий, которые могут управляться национальным частнш капиталом.

Новым моментом в экономической политике четырех стран ] АСЕАН в 80-е гг. стала ставка на повышение роли основных субъ~ ектов хозяйственной деятельности за счет уменьшения директивного государственного вмешательства. Частная инициатива, под которой понимается инициатива индивидуального, частного, ко-11 оперативного п акционерного предпринимательства, рассматрява-• | ется в качество катализатора прогресса. Государственное регулирование направлено в русло решения стратегических задач, со-' йдания условий для консолидации многоукладной экономика, стимулирования инвестиционной н тохнологической активности свободного от'прямого государственного влияния производителей, В ряде стран Азии во второй половине 80-х годов, в той числе в странах АСЕАН, программы по снижении вмешательства го-| оударства. в экономику, особенно в производственной сфера, по-< | лучили практическое воплощенно в политике приватизации госу- | ! дарственных предприятий. !

| Хотя национальное частное предпринимательство в общем ещо>' • на вшло из "семейной стадии развития" ключевым }лэг.;знгои со- ! ! аиалыю-эконошческого развития втих стран в 70-80-а гг. явдя~] | ется рост капитализма "вширь к вглубь". Этот прогосс находит | | свое отрааэняо как в тшшх, так и верппос еганах часгнокагш- ! талистического сектора экономию! сгран АСЕ/Л. :

В странах группировка вщз остается довольно зиачвтйлыгай традиционный сегл'ор, татя создадао новых для этих стран отраслей промшшешюсгд, вертикальная и горизонтальная дшворспаг/.гд--дпк ¡атевшисоя отраедоВ, зщцустралпзацг.я оельекозсозяГштЕОшого удш&иодсюа привели к звв'шолшм/ росту чаеяа соврврзтеш?

лО ___________.___________________________________________________ __________

; предприятий, что прямо говорит о развитии различных форм частнокапиталистического предпринимательства в "смешанной экономике этих стран.

Буржуазия в странах региона широко использует совмещение многих видов деятельности в различных отраслях и применяет • ра+ энообразные методы накопления капитала и формы эксплуатации, j Так, в 6U-70-O гг. экономическое развитие сопровождалось подъ-| 0!,ш местных капиталистических групп сначала в основных импорту . замещающих отраслях, финансовом и агропромышленном секторах. Cj переходом к экспортор?оптированной стратегии развития возросло; и число фирм, производяадх экспортные товары. Эти группы быстра • превратились в основные сферы бизнеса благодаря- правительствен-* ■ Ному покровительству и иностранному капиталу. ! •

По мере ускоренного развития капиталистических производств венных отношений и роста национальных капиталистических слоев в странах АСЕАН стала характерной такая особенность местного частного предпринимательства, как. образование "групп компаний"/ вбирающих в себя от 5 до 90 ассоциированных tin pit в одной группе и пользующихся олигополистическим статусом в отрасли или секторе экономике.

В основе функционирования частнокапиталистического предпринимательства лежит разветвленная деятельность различного рода местных предпринимательских групп, складывающихся преимущественно на семейной основе^. Индонезийский экономист С.Пан-гликийм пишет, что "никто не знает подлинных масштабов и характера операций этих компаний, ибо они продолжают оставаться cs-j цэйнымй и никогда но публиковали финансовых отчетов о своей [ деятельности"*.

. Процесс формирования конгломератов торгово-промышленно-фи-] , Нансовых компаний продолжает развиваться, но во главе этого прор, цвсса стоит довольно узкий крут банкиров и промышленников, icoторий сохраняет тесние связи с международными корпорациями. На ! отой основе происходит сращивание различных экономических инте-| ресов национального предпринимательства, местной бюрократии, a j таете иностранных монополий, но выгодц от "срадившшя" получает! лишь элита, что не может не сопровождаться ростом социальная | противоречий как в обществе в целом, так и мззду различпнш | слоями я группами класса буржуазии, национальной и иностранной^

л Bmglaykim J. Emerging Enterprises in tho-Aala-Bicifioj Region.,- Jakarta, 19?9.-p.52» j ..................._|ij

I .'л г. Э° втошД глава - "Иностранное частное предпринимательство а ого позиции в экономке"-.анализируется деятельность ино<-странного частного капитала, его организационные формы и основ«-,ныа направления экспансии в национальную экономику стран АСЕАН'.

• . В странах ЮВА иностранный капитал в лице ТНК и крупных ; / фирм, базирующихся в странах региона шш цмеацих свои филиалы; а часто образующих совместные предприятия с местным каппталом| ; располагал и располагает в настоящее время твердит позициями во многих отраслях экономики. Поскольку эти страны, особенно из числа входящих в АСЕАН, обладают значительными ресурсами , сельскохозяйственного и проплаченного сырья, они с давних пор ' привлекает зарубежных иредприниглателой. Начиная с кота прошлого столетия,в экономику этпх стран проникают английские, аме-'■[ риканскир, голландские, австралийские компании, ; ; Новый стратегический курс в отношениях между разритьш • | капиталистическими и развивающимися странами предусматривает ¡дальнейшее усиление государственно-монополистических путей прб-■ I нвкновения а закрепления позиций иностранного капитала в раз-| вивагвдхся странах. Ужа в первые годы независимости иностранное ! про дпришилагельство стадо трансформироваться, приспосабливать-| ! ся к новым условиям, и на этой почве нарастало сближение пно-странного бизнеса о местным частнокапиталистическим укладом и даже частичное поглощение в торт.! первого. I Таклм образом, преодоление кризиса старого, колониального типа капиталистического предпринимательства и появление нового осуществляется на путях создания разного рода форд "партнерства" и "смешанного предпринимательства".

Так, в странах ША бил разработан кодекс иностранных лн-! вэстиций с целью привлечения иностранного капитала в экономику этих стран. Кодекс прэдсташшет собой систему мер регулирования ¡иностранных капиталовложений, применение которых в разных стра-I пах Ешет свод особенности. Эти мэры пожно сгруппировать следуг ¡вдим образом; 1/систена гарантий иностранному капиталу; 2/спс-теш нал огоо блока шш; 3/условия функционирования иностранного | капитала в стране; 4/споциальиио стимулы для иностранных калл-; (талоадогиний, ;

1 ; Либеральная политика по отношению к пряшм иностранным ин-! вестицилм ц транснациональным компаниям, которая била гшдна уз® в 70-2 годах в. Шной Корее, Сингапуре, Тайване, распространилась на другие страны в 80-о года, в том числе на Таиланд, 1Ла-дайэню, йщоноззио, фщштшш, Пароход к болое прагматично« по-лгд'щл бил нааболэо очовддоп я различных реформах, пронодккнх

т*?

(правительствами втих стран, включая совершенствование налого- | 1вой системы, введение новых стимулов для частных инвестиций, i ¡ослабление ограничений со стороны государства. Эти реформы долг |аны положительно повлиять на иностранные предпринимательские i ¡круги региона АСЕАН. Недавнее повышение курсов иены, корейского |вона, тайваньского доллара вызвало существенное перемещение- производств из атих стран в Таиланд, Малайзию, в меньшей степени ; |в Индонезию а на Филиппины. |

j Различия в интенсивности создания новых иностранных пред-! дрнлгий, либо организация СП связаны с реально проводимой политикой поощрения прямых инвестиций. Последние годы показали, чт<|> рри правильном подборе инвесторов, предоставлении преимуществ j *гем компаниям, которые позволяют претворять задачи экономических 'стратегий, пряшв иностранные инвестиции играют катализирующую j роль в индустриализации стран АСЕАН. Иностранные фирмы позволя-г ют в кратчайшие сроки организовать экспорт промышленной продукции, хотя в области создания рабочих мест и передачи современной технологии их заслуги пока были не столь значимы. Правительству Малайзии, Таиланда, а в последние годы Индонезии и '¿нлишшн, j учитывал долговременную экономическую вакность иностранных пива-' стиций и согласуй их с наци-лальнши потребностями, конкуренцией со стороны стран-соседей, постоянно идут на изменения в существующих законодательствах, касающихся прямых иностранных инве-| стиций. Их регулирование сводится в основном к трем направлениям: во-первых, ограничению или расширению доступа; во-вторых, стимулированию инвестиций; в-третьих, соввраэнствованию общей адми- ! нистративной практики. !

' ■ Нарастание регулирующей и контролирующей функции росудар-' ства в экономике объективно ведет к размыванию традиционных, | "чистых" форм бытия иностранного капиталистического уклада, к ,! недопущению или затруднению функционирования таких форм иност-| !ранных инвестиций. Первое, как правило, начиналось с законода-1 'тельного акта, принудительно допускающего местный капитал в иностранные фирмы /"малаизация",''таизация"я т.д./.Второе в наибо-', более типичном виде предстает в официальном предписании о тон, чтобы определенная доля акций новых компаний находилась в ру- i ках граждан данной страны или ее коренного населения. В итоге 1 и в том и другом случаях речь вдет о предприятиях со смешанным ,1 иностранным и местным, участием. • j

Опыт стран АТР выявил рад новых моментов в регулировании j ТНК. Во-первих, стратегия развития, энспорториентировашгая HJfc-j

' рцустриализащш или ишортзамецение видятся важнейшими в этой ; связи. Страна, выбравшая экспорториентированнуы стратегию, | имеет менее защищенную экономическую среду, поэтому иностранные фирмы Д0Л.-.ДШ использовать ресурсы очень аккуратно, чтобы | сохранить уровень международной конкурентоспособности. Во-вторых, дал получешя максимальных выгод от прямых иностранных , инвестиций, пршшмавщая страна долина применять политику мак- • •1 симального использования оязующего эффекта, созданного иност<-! раниой фирмой, т.о. обеспечить интеграцию местных фирм с иностранным сектором, чтобы избегать образовали иностранного анклава, ведувдго к возрастанию степени зависимости. В-третьих,1 : НИЗЭСТНШа зз "человеческий кагштал" являются решающими в дос-; тшсэнии эффективности национального сектора экономики и способности местных фирм адаптировать зарубежную технологию и управленческие навыки. Страны с более высоким уровнем таких инвестиций закономерно получают больше преимущества от прямых зару-; бе;шых инвестиций и создают реальную национальную эконошчес-', ку» силу. !

Важной особенностью в новой международной экономической I атмосфере является изменение роли ТНК в этой системе. Так, не{ смотря на технологические изменения, которые повысили автома-! газацию производства и сократили трудоиздеряки, ТНК из разви-1 тих стран будут продолжать создавать зарубежные произволетвон4 ыыэ предприятия в освободившихся странах, особенно в быстрора4 | ввивающихся страдах ША, что связано с большой перспективное-\ тьа местных ршокв, развитой сетью добычи полезных ископаемых; • а также неопределенностью и риском крупных инвестиций в совре-» менные автоматизированные технологии-. Но еще более важно го, | I что возрастает роль многонациональных компаний из самих развивающихся стран, особенно из ШС Азии. Еще несколько лет назад I было противоречивое, скорэо пессимистичное отношение к будда-иу этих ТНК. С одной стороны, эти компании виделись малоэффективными, далеко отстающими от крупнейших ТНК Запада, почти по . всем показателям, а с другой - им предсказывалось процветшие,' и что б скором.времена они встанут вровень с ТНК развитых стран,

В настоящее время сома'ений о будущем новых ТНК не возникает. Этот феномен начинает носить все более шзрокий характер, и относится не только к крупным корпорациям из Инда, Южной Ко-| рои, Бразилии, но в меньших из Гонконга, Тайваня, Сингапура, ¡Таиланда, Малайзии, Наблюдается тенденция конвергенции разлдч-. ¡нхк типов ТНК развиващяхея п развитых стран. . .. .. ■

ТНК из развивающихся стран узэ не ограничивают свою деятельность только своим регионом, а во мно-1 гих случаях технологии, которые они экспортируют, являются ; передов шли.

Как показала практика стран АСЕАН, одним из главных воп-' росов целесообразности прямых инвестиций является их интегра-j

ция в национальную экономику. Выбор типа инвестиций во многом; ■ ' изменился за последние десятилетия, что связано с изменением : характера деятельности иностранных фирм» В обрабатывавдзй лро-г мышланности они не пытается организовать вертикальную интегра-г цию своей деятельности. Для них важно уйти от неприбьшьной де4-ятельности, оставив ее другим, через посредство субконтрактных соглашений. Наиболее характерным являются горизонтальный тип! инвестиций, т.е. когда зарубежная фирла организует производст-f во по образу и подобию у:хе существующего у себя на родине. i Этот тип не ограничивается только обрабатывающими секторами, j но распространяется а на добывающие отрасли. |

Представляется интересным то, что японские и западаоевро-j-пейскиа корпорации шли своими путями в достижении рынков. Haii-f более шаткие позиции в регионе у западноевропейских фирм. Ис-| _ ' следование восьми государств ЮВД показывает, что ухудшение по-г зиций Западной Европы связано в первую очередь с неверно избранной стратегией маркетинга, Во-первых, западноевропейские фирмы, в огличче от американских и японских, в очень незначительной степени осуществляют доступ на рынки этих стран через местные фирлы, что сильно тормозит их экспортные возможности, j Во-вторых, страны Западной Европы для продвижения своих товаров на рынок ХЖ не располагают аналогами успешно действующих на j этом рынка японских торговых домов шш подобных им прэдстава- j. ,, тельств американского капитала.' В-третьих, западноевропейские j, , фаряы продолжают рассматривать страны ША лишь как рынок сбыт^ своей готовой продукции, в то время как наиболее перспективно^ формой развития экспорта в эти страны являются доставки полуфабрикатов с последующим производством готовых изделий на СП. В-» четвертых, усилия западноевропейских фирм сосредоточены лишь iia отдельных участках рынка, что сужает возможности развития их j экспорта. |

В тоже время успех японских ТНК можно объяснить, во-первЦх, использованием формы СИ между японскими промышленными и торговы-' mi компаниями и местными партнерами, которые обычно являются- ! агентом по ишорту до их превращения в продуценты. Во-вторых,-!

____________________№

ряпонцы учли критику перенасыаення японского капитала на началу-них стадиях инвестирования и были вынуждены парайти к новым .'■ формам сотрудничества с местными партнерами. |

Правительства стран АСЕАН сумели повернуть внешнюю торго-(влю и прямые инвестиции в пользу экономического роста, не под-] давшись на легкодоступные свободные доллары. Положительно на j ¡производстве этих стран сказалось и то, что здесь активно прач ¡меняют различные источники инвестиций, не давая монопольных но— j зпшй для тех или других стран. В больших или меньших масштабах 'используется капитал и СМ, и Японии, ц стран ЕЭС, все большее (внимание уделяется инвестициям из соседних стран, в частности. ¡Тайваня, Индии, Кхиой Корец.

I И в странах группировки, и в AIP в целом рост прямых за-¡рубегшых инвестиций был и остается валнейншы инструментом роста ¡^..развития. Инвестиции Японии л НИ С Азии в другие страны Азий,| !в частности в страны АСЕАН, били главным фактором современного; ¡суброгзюнального разделения труда. Страны региона специапизиру1-¡ются в производстве разных видов продукции и осуществляет раз-! ¡личные производственные .процессы в зависимости от своих'огкосп*-|тельных проицуивств. Прямш инвестиции спосоосгвовала вто:ду раз» 'витию специализации внутри региона, и несмотря на то, что боль-¡'шнство атих стран избрали экспоргориентнрованную стратегию по-¡ua степень дополняемости среда них вита степени конкуренции. ! В заключения исследования подведоня общие итога и "сформированы основные выводы.

По проблемам диссертации опубликованы следующие работ? 1* Особенности функционирования экспортных производственных оон в странах АСШЬ/Двздународаыо экономические отношения развкваадхсл стран AIP. Тезисы научной конйвренцаи, - IIB AU ССОР. М., I9S0.- С.40-42.

2/ Еазвияю частного вредаршшматвльства в отрешат АСЕАН в 70-80-с годы,/// Новое политическое шшденпе а соаааякю-мг-шшюскае проблемы развивающихся стран. IL, TJB, 1991,

Тег-игичеомай гшсп 1991 г., £ 302

Полпаслао к nena?» Т5»'3?»Э1» §оелт 60x30/16. Ротвщгкты^ п-чогь. Усс.ноч.г. J.,0. 0,99, Усл.кр.-оут. },12Ъ,

lífpatí 100 тъ* Sawss SCO, Геспкатиг-ífaiternuovno ^'¡'¡¡ог-г^'.-гсхг:, отуг.он ляг^-ч •

...ЛЛ^Ь^ ;.........

ufsj' i-( Í i : VIIi