Диагностика и прогнозирование социально-демографической безопасности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Черепанова, Александра Владимировна
- Место защиты
- Екатеринбург
- Год
- 2010
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Диагностика и прогнозирование социально-демографической безопасности региона"
На правах рукописи
094606055
Черепанова Александра Владимировна
ДИАГНОСТИКА И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика народонаселения и демография; экономическая безопасность)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 4 Щ-зу
Екатеринбург - 2010
004606055
Диссертационная работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Институте экономики Уральского отделения РАН
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
доктор экономических наук, профессор Куклин Александр Анатольевич (Россия), главный научный сотрудник, руководитель центра экономической безопасности Учреждения Российской академии наук Института экономики УрО РАН, г. Екатеринбург
доктор экономических наук, доцент Козлова Ольга Анатольевна (Россия), заведующая сектором социального развития региона Учреждения Российской академии наук Института экономики УрО РАН, г. Екатеринбург
доктор экономических наук, профессор Мингалева Жанна Аркадьевна (Россия), заведующая кафедрой национальной экономики и экономической безопасности ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» - Национальный исследовательский университет, г. Пермь
Учреждение Российской академии наук Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН, г. Москва
Защита состоится 23 июня 2010 г. в 13.00 на заседании диссертационного совета Д 004.022.03 при Учреждении Российской академии наук Институте экономики Уральского отделения РАН по адресу: 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке, с авторефератом -в библиотеке и на сайте Учреждения Российской академии наук Института экономики Уральского отделения РАН (http://www.uiec.ru).
Автореферат разослан 19 мая 2010 г.
Отзывы на автореферат в двух экземплярах, заверенные гербовой печатью, просим направлять по адресу: 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29, Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук, ученому секретарю диссертационного совета Д 004.022.03.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
С.Н. Котлярова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Начиная с 1992 г. в России отмечается депопуляция (так называемый «русский крест»): низкая рождаемость на фоне высоких показателей смертности. Данные тенденции -отчасти следствие произошедшего в Европе второго демографического перехода, принципиальная количественная черта которого - снижение рождаемости до уровня ниже простого воспроизводства населения. Но проблемы демографического развития России обусловлены не только трансформационными процессами. Острота и болезненность демографической ситуации в стране в значительной мере спровоцированы проблемами, происходящими в экономической и социальной структуре общества.
В сложившихся условиях очевидна необходимость принятия мер по противодействию кризисным явлениям в наиболее проблемных сферах. Выработка правильных и своевременных решений для обеспечения эффективного социально-демографического развития, в т. ч. на региональном уровне, требует совершенствования теоретико-методических подходов к диагностике и прогнозированию социально-демографической безопасности.
Степень разработанности проблемы. Одной из самых обсуждаемых концепций в XX - начале ХХЗ века является модель демографического перехода, наибольший вклад в разработку которой внесли Ф. Ноутстейн, А. Ландри, Л. Омран, К. Дэвис, Дж. Блейк, Дж. Колдуэлл, Ж.-К. Шене. Идеи демографического перехода получили развитие в исследованиях российских ученых (Э. Араб-Оглы, В. Борисов, А. Боярский, А. Вишневский, А. Волков, Я. Гузеватый, Л. Дарский, А. Кваша, В. Козлов и 3. Павлик). Изучению проблем второго демографического перехода посвящены работы Р. Лестэга и Д. ван де Каа. Одной из последних разработок в теории мировой демографической динамики стала теория третьего демографического перехода Д. Коулмена, суть которого заключается в изменении структуры наций.
В начале XXI века Б. Величковский, Е. Чазов, А. Шафиркин приходят к созвучному выводу, что первопричиной демографического кризиса в России является длительно действующий социальный стресс. Существенный вклад в развитие и становление теоретических и методологических подходов к изучению проблем социально-экономической трансформации российского общества и измерению экономического неравенства и бедности внесли Е. Авраамова, А. Кирута, Н. Римашевская, А. Шевяков. Проблемам семьи посвящены работы А. Антонова, С. Голода, Б. Павлова. Вопросы регулирования социально-демографических процессов и повышения эффективности социально-демографической политики подробно освещены А. Ивановой, О. Козловой, С. Рязанцевым, Б. Урланисом.
Ряд исследователей для оценки демографической ситуации применяют интегральные показатели, к которым относятся индекс жизненности (Покровского-Пирла индекс), коэффициент демографического неблагополучия (Л. Рыбаковский), коэффициент витальности (С. Сулакшин). Разработкой методик диагностики демографической ситуации занимались С. Соболева, О. Чудаева, Е. Шершакова. Исследования в области социально-экономической
безопасности проводились Л. Абалкиным, И. Богдановым, С. Глазьевым, А. Илларионовым, Ж. Мингалевой, В. Сенчаговым, В. Степашиным, А. Татаркиным, Л. Богатыревым, А. Куклиным, А. Мызиным и другими.
Разработку демографических прогнозов на базе электронных таблиц ведут Е. Андреев, В. Архангельский, А. Кузьмин, Р. Нифантова. Многовариантные демографические прогнозы для мира в целом и практически для всех стран проводятся Отделом народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН.
Одним из последних направлений прогнозирования демографических процессов является построение имитационных моделей. Разработка и применение метода имитационного моделирования нашли свое отражение как в исследованиях зарубежных ученых — В. Луща, У. Сандерсона и С. Щербова (стохастический (вероятностный) прогноз численности населения), X. Хюрениуса, И. Холмберга, М. Карлссона (модели рождаемости БМ-3 и БМ-4), Н. Крафтса и Н. Айрленда (имитационное моделирование формирования семьи), С. Иноуэ (изучение политики воздействия на рождаемость), так и отечественных ученых - Н. Баркалова (микроимитационная модель рождаемости), В. Елизарова, А. Волкова, Е. Сороко (применение имитационного моделирования для изучения развития семьи), А. Антонова, В. Медкова, В. Карповой (имитационная модель рождаемости).
В то же время в соответствии с теорией демографического перехода смену причин развития народонаселения следует рассматривать как проявление самоорганизации, исследования которой ведутся в рамках синергетики или нелинейной динамики. Пионерные идеи в области моделирования развития сложных нелинейных социальных и демографических систем принадлежат В. Карповой (динамическая модель рождаемости), С. Капице (теория роста населения Земли), Г. Быстраю (методика моделирования фактического числа наркозависимых).
Таким образом, при наличии достаточно большого числа исследований, близких к тематике диссертационной работы, на сегодняшний день нет единого комплексного подхода, который позволял бы получать диагностическую и прогнозную картину социально-демографического состояния региона с учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы. Недостаточно проработаны методические аспекты оценки эффективности социально-демографического развития.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие теоретико-методических подходов к диагностике и прогнозированию социально-демографической безопасности региона как основы обеспечения его эффективного социально-демографического развития.
Поставленная цель определила необходимость постановки и решения следующих задач:
1. Систематизировать теоретические подходы к исследованию закономерностей социально-экономических и демографических процессов, показать взаимообусловленность их развития. Уточнить понятийный аппарат
исследования социально-демографической безопасности территорий регионального уровня.
2. Разработать методический аппарат диагностики социально-демографической безопасности региона с учетом латентных (скрытых) характеристик.
3. Разработать методику прогнозирования социально-демографического развития с учетом социально-экономических процессов, имеющих место в регионе.
4. Разработать концепцию социально-демографического развития УрФО.
Логическая схема диссертационного исследования представлена на
рисунке 1.
Объектом исследования является социально-демографическая система субъектов РФ, входящих в состав Уральского федерального округа.
Предмет исследования — социально-экономические отношения по поводу обеспечения социально-демографической безопасности региона.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили теория второго демографического перехода, научные публикации отечественных и зарубежных авторов, посвященные изучению взаимосвязи экономики и населения, аспектам безопасности и защищенности социально-демографических процессов, вопросам эффективного развития в контексте обеспечения эффективности демографических процессов.
Основными методами исследования являются индикативный анализ, синергетика, имитационное моделирование. Использованы методы системного, программно-целевого подходов, экспертных оценок, теории вероятностей и математической статистики.
Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства внутренних дел РФ, эмпирический материал, содержащийся в монографиях и периодической печати, на интернет-страницах, собственные исследования автора.
Основные защищаемые положения н их научная новизна:
1. Обоснованы теоретические принципы исследования социально-демографической безопасности региона с учетом характеристик второго демографического перехода и влияния социального стресса. Предложена авторская трактовка понятия социально-демографической безопасности региона (способность социально-демографической системы поддерживать значения характеризующих ее показателей на уровне не ниже минимально допустимых норм) с развернутой характеристикой условий, необходимых для ее обеспечения. Дано определение понятия эффективного социально-демографического развития региона вследствие проявления синергетического эффекта взаимодействия социально-экономической и демографической систем (пункт 11.17 паспорта специальностей ВАК РФ).
Развитие теоретико-методических подходов к диагностике и прогнозированию социально-демографической безопасности региона как основы обеспечения его эффективного социально-демографического развития
Социально-демографическая система в субъектах РФ, входящих в состав Уральского федерального округа
Теоретическое обоснование демографической ситуации в России с учетом характеристик
второго демографического перехода и влияния социального стресса
Развитие теоретического подхода к исследованию социально-демографической безопасности региона с ■* учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы
Методика диагностики социально-демографической безопасности региона
Методика прогнозирования
социально-демографического развития региона
Методика оценки результативности
социально-демографического развития региона
Сценарии демографического развития России Варианты социально-демографического развития субъектов УрФО
Формирование стратегий и мероприятий по нейтрализации отрицательных тенденций и повышению эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО с использованием методического аппарата диагностики и прогнозирования
Повышение эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО
Рисунок 1 - Логическая схема исследования
2. Разработана и апробирована комплексная методика диагностики, позволяющая с учетом латентных характеристик заболеваемости и преступности оценить абсолютный и относительный уровень состояния, а также динамику изменения социально-демографической безопасности региона. Предложены индикаторы, алгоритмы и пороговые уровни для диагностики ситуации по блоку воспроизводства населения для территорий регионального уровня (пункт 11.4 паспорта специальностей ВАК РФ).
3. Разработана и апробирована методика прогнозирования социально-демографического развития региона. В ее основе лежит авторский подход совместного использования синергетики и имитационного моделирования, позволяющий получать вероятностные демографические прогнозы с учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы (пункт 7.17 паспорта специальностей ВАК РФ).
4. Предложена концепция повышения эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 г. Критерием эффективности реализации концепции является разработанный и апробированный авторский методический подход к оценке результативности социально-демографического развития региона. В качестве инструментов повышения эффективности социально-демографического развития УрФО предлагается создание Центра мониторинга социально-демографической безопасности и разработка типового «Паспорта социально-демографической безопасности региона» (пункт 7.15 паспорта специальностей ВАК РФ; пункт 11.6 паспорта специальностей ВАК РФ).
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется возможностью использования развитых в диссертации теоретико-методических подходов к диагностике и прогнозированию социально-демографической безопасности региона в деятельности органов власти федерального и регионального уровней для анализа текущего и прогнозного состояния социально-демографической безопасности регионов. Полученные результаты диагностики социально-демографической безопасности субъектов Уральского федерального округа могут использоваться при формировании программно-целевых мероприятий по нейтрализации отрицательных тенденций в социально-демографической сфере, результаты прогнозирования -при разработке стратегии социально-демографического развития на период до 2025 г., результаты оценки результативности - при разработке практических рекомендаций по повышению эффективности развития УрФО.
Теоретические положения исследования могут быть использованы в высших учебных заведениях для преподавания дисциплин «Региональная экономика и управление», «Математико-статистические методы в демографии», «Экономическая безопасность», «Экономическая демография».
Апробация работы. Отдельные положения исследования доложены на двух международных (Екатеринбург, 2007 г.; Москва, 2007 г.), восьми всероссийских научно-практических конференциях (Екатеринбург, 2007 - 2009
гг.; Санкт-Петербург, 2008 г.) и двух международных круглых столах (Валенсия (Испания), 2009 г.; Урумчи (Китай), 2009 г.).
Методологические подходы и результаты оценки угроз экономическому росту Свердловской области, вызванные неблагоприятной демографической ситуацией, а также комплекс программно-целевых мероприятий, направленных на нейтрализацию данных угроз, внедрены в стратегических разработках Министерства экономики и труда Свердловской области (2006 г.).
Методический аппарат оценки наркоситуации, влияющей на развитие демографической системы региона, и полученные на основе его реализации данные о фактическом количестве наркозависимых использованы в деятельности Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Свердловской области (2006 г.).
Методический инструментарий и результаты диагностики социально-демографической безопасности территорий Уральского федерального округа в период 2000-2006 гг., а также прогноз основных показателей демографической сферы Свердловской области на период до 2015 г. использованы Правительством Свердловской области в качестве дополнительных информационно-аналитических подходов к оценке ситуации в социально-демографической сфере (2008 г.).
Методический подход к учету влияния предприятий крупных интегрированных структур в рамках оценки социально-демографической безопасности территорий муниципального уровня, а также результаты такой оценки для отдельных муниципальных образований Свердловской области использованы в деятельности ООО «УГМК - Холдинг» при планировании стратегического развития компании (2008 г.).
Полученные научные и практические результаты реализованы при выполнении четырех грантов Российского гуманитарного научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований, а также в рамках плановых научно-исследовательских работ Института экономики УрО РАН в 2007-2010 гг.
Диссертант принимала участие в подготовке доклада Института экономики УрО РАН «Социально-демографическая безопасность регионов России» в Совет Безопасности Российской Федерации (2008 г.).
Публикации. Результаты исследований отражены в 30 публикациях общим объемом 41,9 авторского п.л., в т.ч. 5 работ в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определяемых Высшей аттестационной комиссией («Экономика региона», «Народонаселение»).
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из двух томов: первый том состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 207 наименований; изложена на 196 страницах машинописного текста, включающего 24 таблицы и 43 рисунка; второй том включает 23 приложения.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, обозначена научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические основы исследования социально-демографнческой безопасности региона» рассмотрены закономерности социально-экономического и демографического развития региона. Сформированы теоретические подходы к исследованию социально-демографической безопасности региона. Проведен анализ современного состояния и тенденций изменения социально-экономической и демографической ситуации в УрФО.
Во второй главе «Методический аппарат диагностики н прогнозирования социально-демографической безопасности региона» проанализированы существующие методики оценки и прогнозирования социально-демографической безопасности. Приведена методика диагностики социально-демографической безопасности региона. Разработан методический подход к моделированию социально-демографического развития региона.
В третьей главе «Формирование концепции социально-демографического развития УрФО» приводятся результаты апробации предложенного методического аппарата диагностики и прогнозирования социально-демографической безопасности региона на примере субъектов Уральского федерального округа. Предложена концепция повышения эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 г.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты исследования.
2. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Обоснованы теоретические принципы исследования социально-демографической безопасности региона с учетом характеристик второго демографического перехода и влияния социального стресса. Предложена авторская трактовка понятия социально-демографической безопасности региона (способность социально-демографической системы поддерживать значения характеризующих ее показателей на уровне не ниже минимально допустимых норм) с развернутой характеристикой условий, необходимых для ее обеспечения. Дано определение понятия эффективного социально-демографического развития региона вследствие проявления синергетического эффекта взаимодействия социально-экономической и демографической систем.
Сочетание низкой рождаемости и высокой смертности, наблюдающееся в России, является уникальным. При этом существующие различия в экономических, социальных, природно-климатических, географических и экологических условиях регионов России определяют необходимость поиска оптимальных путей противодействия демографическому кризису в каждом субъекте РФ, в том числе входящих в состав УрФО.
Отрицательные тенденции в воспроизводственных процессах в регионах России зародились в первой половине 1990-х гг. В период 1990-1999 гг. суммарный коэффициент рождаемости в среднем по УрФО снизился с 1,88 до
1,19. Как положительную тенденцию можно отметать некоторое оживление процесса воспроизводства населения в округе, начиная с 2000 гг., в результате которой в 2008 г. значение суммарного коэффициента рождаемости составило 1,57. Однако последствия снижения рождаемости населения, начавшегося после 1985 г., начнут сказываться уже в ближайшие годы. В первую очередь, это выразится в возникновении в недалеком будущем «дефицита» населения в детородном возрасте. Другим, не менее пагубным последствием, станет старение населения и нарастающий дефицит кадров в экономике (выбывающим из производственного процесса замена будет неадекватной). О нарастающей угрозе свидетельствуют данные о значительном снижении численности населения моложе трудоспособного возраста, которое в недалеком будущем должно прийти на замену работающим в экономике. За период с 1990^2008 гг. доля населения моложе трудоспособного возраста в общей численности населения сократилась в целом по УрФО с 25,9 до 16,7%.
Но, в первую очередь, обострение демографической ситуации в России и ее регионах связано с высоким уровнем смертности населения. В УрФО смертность с 9,7 чел. на 1000 населения в 1990 г. увеличилась до 15,2 в 2003 г. и далее начала постепенно снижаться, составив в 2009 году 12,9 чел. на 1000 населения. Основными причинами смертности населения в Уральском федеральном округе в 2009 г. остаются неизменными с 1992 г. болезни системы кровообращения (51,8%), новообразования (15,4%), внешние причины (13,6%) (см. рисунок 2). Данная структура смертности аналогична общероссийской.
ЕЭ прочие
□ внешние причины
Я новообразования
Ш болезни системы кровообращения
Рисунок 2 - Динамика общего коэффициента смертности населения в Уральском федеральном округе в 1990-2009 гг.
Как показывают наши исследования, сложившаяся в регионах России ситуация обусловлена совпадением социально-экономических преобразований, спровоцировавших социальный стресс, с периодом прохождения страной второго демографического перехода. Взаимообусловленность влияния данных процессов изображена на рисунке 3.
В условиях наблюдаемого демографического кризиса необходимо особое внимание уделить таким аспектам социально-демографических процессов, как
безопасность и защищенность. На основании анализа существующих подходов к пониманию социальной безопасности и демографической безопасности, компромиссов между ними автором предложено определение понятия социально-демографической безопасности региона, учитывающее влияние второго демографического перехода и социального стресса. В авторской трактовке под социально-демографической безопасностью территории регионального уровня (субъекта РФ, федерального округа) понимается способность социально-демографической системы поддерживать значения характеризующих ее показателей на уровне не ниже минимально допустимых норм, необходимыми условиями обеспечения которой являются:
• возможность в условиях второго демографического перехода поддерживать показатели воспроизводства населения на уровне не ниже минимально допустимых норм, противостоять миграционному оттоку населения, поддерживать в допустимых пределах миграционный приток населения и обеспечить последующую интеграцию мигрантов в местный социум;
• способность минимизировать социальный стресс за счет обеспечения достойного уровня и качества жизни населения, а также повышения психоэмоционального иммунитета населения, укрепления защитных сил против дестабилизирующих социально-экономических воздействий.
Рисунок 3 - Теоретическое обоснование демографической ситуации в России
Анализ социально-демографического развития России показал, что изменения, происходящие в России с 1990 г., характеризуются неустойчивостью и обратимостью процессов. Для определения верных способов управления таким развитием в сложившихся условиях предложено введение понятия эффективного социально-демографического развития территории регионального уровня (субъекта РФ, федерального округа), под которым понимается такое развитие социально-демографической системы, при котором в регионе обеспечивается оптимальность процессов воспроизводства населения за счет эффективного использования ограниченных социапыю-эко)юмических ресурсов, что достигается эффективным управлением синергетическим взаимодействием социально-экономической и демографической систем.
Для обеспечения социально-демографической безопасности регионов России необходимо принятие радикальных мер. Основой для принятия правильных и своевременных решений на региональном уровне может служить предложенный подход к исследованию социально-демографической безопасности региона (рисунок 4). В соответствии с разрабатываемым подходом исследование социально-демографической безопасности региона состоит из трех крупных взаимосвязанных процессов:
1. Диагностирование социально-демографической безопасности.
2. Прогнозирование социально-демографического развития.
3. Оценка результативности социально-демографического развития.
Такая триада позволяет, с одной стороны, из множества мер
государственного регулирования выбрать оптимальные, а с другой стороны -отследить, как проводимые мероприятия влияют на складывающуюся в регионе ситуацию.
Особенностью предлагаемого диагностирования социально-демографической безопасности региона является комплексность анализа показателей воспроизводства и здоровья населения, уровня и качества жизни, миграционных потоков, половозрастной и брачносемейной структуры.
Основой подхода к прогнозированию социально-демографического развития региона является интегральный учет влияния социально-экономических факторов на основные демографические показатели. Данные факторы в зависимости от конкретных стратегических задач, стоящих перед органами управления, могут выступать в качестве критериев управления.
Другой принцип построения моделей прогнозирования социально-демографического развития региона - рассмотрение воспроизводственных и миграционных процессов как процессов с насыщением. Так, даже при существенном улучшении уровня и качества жизни населения рождаемость в России будет иметь объективные ограничения, связанные с качественными характеристиками второго демографического перехода. В свою очередь снижение уровня смертности ограничено потенциалом биологической жизнеспособности человека. Миграционный прирост населения ограничен спросом на трудовых мигрантов, наличием рабочих мест, а миграционная убыль - численностью высокомобильной части населения региона.
Рисунок 4 - Блок-схема исследования социально-демографической безопасности региона
Критериальным параметром оценки результативности социально-демографического развития региона предлагается рассматривать системную направленность.
В конечном итоге, полученная диагностическая картина социально-демографической безопасности субъектов УрФО, прогноз их социально-демографического развития и оценка его результативности являются основой для разработки стратегий и мероприятий по обеспечению социально-демографической безопасности субъектов УрФО в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
2. Разработана и апробирована комплексная методика диагностики, позволяющая с учетом латентных характеристик заболеваемости и преступности оценить абсолютный и относительный уровень состояния, а также динамику изменения социально-демографической безопасности региона. Предложены индикаторы, алгоритмы и пороговые уровни для диагностики ситуации по блоку воспроизводства населения для территорий регионального уровня.
Как показала выполненная в диссертационном исследовании оценка социально-демографической ситуации в субъектах Уральского федерального округа, классический анализ не дает однозначного ответа на вопрос о состоянии регионов по отдельным характеристикам и в целом по социально-демографической безопасности. Это свидетельствует о необходимости комплексного анализа с использованием единого методического аппарата, позволяющего с учетом латентных процессов оценить абсолютный и относительный уровень состояния, а также динамику изменения социально-демографической безопасности регионов. Таким аппаратом, по нашему мнению, является разработанная комплексная методика диагностики состояния социально-демографической безопасности региона. Авторская схема проведения такой оценки приведена на рисунке 5.
Для решения задачи диагностики социально-демографической безопасности региона предложено использовать индикативный метод анализа, целесообразность применения которого обоснована при решении задач экономической и энергетической безопасности уральской научной школой, представителем которой диссертант является. В соответствии с данным подходом диагностика социально-демографической безопасности проводится по совокупности критериальных показателей - индикаторов, позволяющих количественно оценить наличие, характер и уровень проявления угроз социально-демографической системе и его динамику. Уровень и характер проявления угроз социально-демографической безопасности оценивается при сравнении фактических (текущих или прогнозных) значений индикаторов социально-демографической безопасности с их пороговыми (критериальными) значениями.
Для цели диагностики введены следующие оценки ситуаций по каждому из индикаторов социально-демографической безопасности:
1. Относительно нормальное состояние. Данный класс состояний характеризуется значениями индикативных показателей, которые
соответствует общепринятым нормативам (российским или зарубежным) по тем или иным демографическим процессам и социально-экономическим явлениям.
2. Предкризисное состояние. Такое состояние, при котором действие угроз безопасности ощутимо сказывается на процессах воспроизводства населения и социально-экономическом развитии региона, хотя существенных нарушений, таких как обезлюживание или вымирание региона, не наблюдается. Предкризисная зона разбивается на три подзоны: предкризис 1, предкризис 2, предкризис 3.
3. Кризисное состояние. Попадание ситуации по индикатору в данное состояние означает существенное действие угроз, в результате чего требуется проводить срочные, в большинстве случаев высокозатратные, действия (зачастую в течение нескольких лет) по их нейтрализации и устранению. Кризисное состояние грозит потерей стабильности и устойчивости процессов воспроизводства населения, в тяжелых случаях наблюдаются обезлюживание или вымирание региона. Кризисная зона также разбивается на три подзоны: кризис 1, кризис 2, кризис 3.
Рисунок 5 - Блок-схема диагностики социально-демографической безопасности региона
Формирование индикативных показателей (индикаторов) социально-демографической безопасности осуществляется по шести индикативным блокам, отражающим ту или иную сторону ее обеспечения (рисунок 5). Алгоритмы расчета отдельных индикаторов, а также их взаимодействия и получения сводных (комплексных) оценок социально-демографической безопасности по индикативным блокам и безопасности в целом подробно рассмотрены в публикациях диссертанта.
Автором предложены индикаторы для диагностики социально-демографической безопасности региона по блоку воспроизводства населения. В работе обосновано, что диагностика ситуации по данному блоку должна сопровождаться оценкой государственной поддержки материнства и младенчества. Диссертант предлагает ее эффективность выявлять проведением сравнения приведенного потока всех пособий на ребенка с приведенным потоком заработной платы среднестатистического занятого в экономике за полтора года, что соответствует периоду отпуска по уходу за ребенком. Разработанные автором индикаторы, в основе которых лежит такое сравнение, приведены в таблице 1.
Таблица 1 - Индикаторы оценки эффективности государственной поддержки материнства и младенчества, предложенные автором
Наименование индикатора Формула Критерий оценки
1.4.1. Эффективность государственной поддержки материнства и младенчества при рождении первого ребенка V' -6 у, . у 1 р кк.уход.реб вос.ражд .реб ~ пос .уход .реб т 1 (1 + -—Г а1 - Ш Приведенный поток всех пособий на первого ребенка должен быть не меньше приведенного потока заработной платы среднестатистич еского занятого в экономике
гос .под .«/* .реб -. / , у, р ИР« ' ырял ^ 1 <1 + -!-)» 100
1.4.2. Эффективность государственной поддержки материнства и младенчества при рождении второго или последующих детей г/1 .7/1 р . У»ос.уход.реб'^ ^тмл пос.рижд.р<б noc.vxod.pc6 г | 100 100 гос.под втор, реб у( ^ 1/1 11 . Уирпл I (1+—)" 100 Приведенный поток всех пособий на второго или последующих детей (с учетом материнского капитала) должен быть не меньше приведенного потока заработной платы среднестатистического занятого в экономике
где ^^аг рождреб - размер единовременного пособия при рождении ребенка, руб.; Что.ухоа.реб ~ размер минимального ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, руб.; ~ размер материнского капитала, руб.; г' - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, %; - размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, руб.
С использованием разработанного методического аппарата проведена диагностика состояния, а также оценена динамика уровня социально-демографической безопасности (рисунок 6) и ее отдельных составляющих для субъектов Уральского федерального округа в период 2000-2008 гг.
S
CL О X
■ Ж Ханты- Мансийский АО
• Ямало-Ненецкий АО ' | Челябинская область
• Уральский округ
• Курганская область ■Свердловская область ■ Тюменская область
пкз
0,8
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Примечание. Обозначение состояний по безопасности: H - нормальнее (соответствует /Л'лебым значениям уровня кризисности и на диаграмме не ука?ыеаемся);ПК1 - предкризисное начальное состояние; Г1К2 — предк/тзисноеразбивающееся состояние; ПКЗ — предкризисное критическое состояние; Ю — кризисное нестабильное состояние; К2 — кризисное угрожающее состояние; КЗ - кризисное чрезвычайное состояние
Рисунок 6 - Динамика уровня социально-демографической безопасности по субъектам УрФО в 2000-2008 гг.
Полученные результаты позволяют сделать вывод, что начиная с 2005 г. во всех субъектах наблюдалось улучшение ситуации. В 2008 г. в условиях наступившего финансово-экономического кризиса положительная динамика по социально-демографической безопасности снизилась, в результате чего ни в одном субъекте УрФО ситуацию нельзя назвать приемлемой.
3. Разработана и апробирована методика прогнозирования социально-демографического развития региопа. В ее основе лежит авторский подход совместного использования синергетики и имитационного моделирования, позволяющий получать вероятностные демографические прогнозы с учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы.
Как показал выполненный в диссертационном исследовании анализ, на сегодняшний день нет методического аппарата, который позволял бы получать вероятностный прогноз социально-демографического развития региона с учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы. Таким аппаратом, по нашему мнению, является разработанный методический подход к моделированию социально-демографического развития региона, основанный на совместном использовании синергетического подхода и метода имитационного моделирования (см. рисунок 7).
Рисунок 7 - Блок-схема прогнозирования социально-демографического
развития региона
Прогнозирование основных демографических показателей (общего коэффициента рождаемости, общего коэффициента смертности и общего коэффициента миграционного прироста) базируется на использовании основанных на синергетическом подходе моделей. Применение предложенных моделей позволяет строить прогноз с учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы. Область применения данных моделей ограничена временными рамками второго демографического перехода.
Факторы, характеризующиеся высокой корреляционной зависимостью с основными демографическими показателями, с указанием направления их влияния на демографические характеристики региона схематично представлены на рисунке 8.
Рисунок 8 - Факторы влияния на основные демографические характеристики
региона
Модель прогнозирования общего коэффициента рождаемости представлена в виде системы двух дифференциальных уравнений:
da' гг at ^
= В, ■ ЩМ(К)) • cos2(-• ).
dt 2 ^спец.ражЬ
где М(К) - интегральный фактор влияния;
А,В~ параметры, определяющие динамику интегрального фактора М(К); В| - коэффициент, характеризующий влияние интегрального фактора на уровень рождаемости региона;
~~ величина насыщения специального коэффициента рождаемости, чел./1 ООО чел. ферт. возр.
Первое уравнение системы задает саморазвитие социально-экономической системы. В силу представленного уравнения показатель М(К) -ограниченная функция во времени
Второе уравнение обладает двумя основными свойствами. Во-первых,
71
cos2(---""'"""'"') определяет саморазвитие демографической системы, задает
^ ^спсц.[южд
изменение рождаемости с величиной насыщения Аспч . Эта величина
представляет собой системный фактор, определяющий ограниченность роста уровня рождаемости в условиях второго демографического перехода. Во-вторых, множитель 1п(А/(ЛГ)) определяет влияние социально-экономических характеристик региона как ускорение данного изменения.
Решение системы дифференциальных уравнений проводится в программе MathCAD по методике Г. Быстрая1 с использованием разработанного им программного продукта. Решается обратная задача - по статистическим данным методом последовательных приближений подбираются такие коэффициенты, чтобы кривые наилучшим образом описывали статистические данные в рассматриваемом интервале лет.
Результатом моделирования являются система двух дифференциальных уравнений и прогноз специального коэффициента рождаемости на перспективный период. На основании прогноза путем умножения значений специального коэффициента рождаемости на прогнозные значения доли населения фертильного возраста в общей численности населения, полученные по статистическим данным методом передвижки возрастов, определяем прогнозные значения общего коэффициента рождаемости.
Аналогичные модели были построены для прогнозирования общего коэффициента смертности и коэффициента миграционного прироста населения.
Модельный аппарат прогнозирования численности населения, в основу которого положен метод имитационного моделирования, позволяет проанализировать возможные траектории изменений численности населения региона при различных сценариях демографического развития. При этом параметры распределений, используемых в рассматриваемой модели, находятся на основе полученных прогнозных значений общего коэффициента рождаемости, общего коэффициента смертности и общего коэффициента миграционного прироста. В связи с тем, что данные показатели были определены с учетом социально-экономических процессов, имеющих место в регионе, при прогнозе численности населения они также учитываются.
Прогнозной моделью является уравнение демографического баланса, которое в программе MathCAD имеет вид:
CfflSLN, i- CHJSLS П (1 + --1---íi- + , (2)
' Ю00 1000 10000
где CHISL8 - численность населения в 2008 г.;
r¡- общий коэффициент рождаемости, чел./1000 чел. насел.;
Sj - общий коэффициент смертности, чел./ЮОО чел. насел.;
mgj— общий коэффициент миграционного прироста населения, чел./ЮООО чел.
насел.;
1 Экономическая синергетика: Вопросы устойчивости / О.М. Белоцерковский, Г.П, Быстрай, В.Р. Цибульский. - Новосибирск: Наука, 2006. - 116 е.; Проблемы исследования наркотизации регионов России / Куклин A.A., Быстрай Г.П., Ойхер Д.Я. и др.: препринт. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2005. - 53 с.
(/}, Sj, mgj в рамках модели являются нормально распределенными случайными попарно слабо коррелируемыми величинами); i - номер итерации модели; j - номер года прогнозирования.
С использованием разработанного методического аппарата получен прогноз социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 г. (см. рисунок 9) по заданным диссертантом сценариям демографического развития России. С наибольшей вероятностью численность населения УрФО по инерционному сценарию будет снижаться в течение всего периода прогнозирования. По поддерживающему сценарию перелом тенденции падения численности населения произойдет к 2015 г. По эффективному сценарию положительная динамика будет иметь место в течение всего прогнозного периода. В результате с вероятностью 99,73% численность населения УрФО в 2025 г. составит от 12 080 до 12 180 тысяч человек согласно инерционному сценарию, от 12 460 до 12 650 - по поддерживающему сценарию и от 12 620 до 13 010 тысяч человек - при реализации эффективного сценария. Различная динамика численности населения субъектов УрФО приведет к изменению распределения населения по территории округа (см. рисунок 10), которое незначительно варьируется по сценариям. По всем сценариям прогнозируется увеличение доли населения Тюменской области при снижении долей остальных субъектов УрФО.
4. Предложена концепция повышения эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 г. Критерием эффективности реализации концепции является разработанный и апробированный авторский методический подход к оценке результативности социально-демографического развития региона. В качестве инструментов повышения эффективности социально-демографического развития УрФО предлагается создание Центра мониторинга социально-демографической безопасности и разработка типового «Паспорта социально-демографической безопасности региона».
Стратегической целью концепции повышения эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 г. в долгосрочной перспективе является обеспечение эффективного социально-демографического развития Уральского федерального округа. К основным принципам реализации концепции относятся:
• согласованность концепции с существующими концепциями и доктринами;
• комплексность решения социально-демографических задач;
• научная обоснованность решения социально-демографических задач;
• своевременное реагирование на демографические тенденции;
• дифференцированный подход к разработке и реализации социальных и демографических программ для каждого субъекта УрФО;
• обеспечение эффективности взаимодействия законодательных и исполнительных органов государственной власти.
11800
95,44%-й доечмтегъный интервал
доаерятельный интервал —®™Пр<11Ноз Росстата
2005 2010 2015 2020 2025 Инерционный сценарий
11800
2005 2010 2015 2020 2025 Поддерживающий сценарий
11800
2005 2010 2015 2020 2025 Эффективный сценарий
Рисунок 9 - Вероятностный прогноз численности населения Уральского федерального округа до 2025 г.
27,7
35,5
30,5, в т. ч. ХМАО: 13,9% ЯНАО: 5,2%
27,7
7,0
30,1, а т. ч. ХМАО: 13,7% ~ ЯНАО: 5,1%
л-»
35,5
Инерционный сценарий
Поддерживающий сценарий
Эффективный сценарий
И Курганская область ^ Свердловская область □ Тюменская область СП Челябинская область Рисунок 10 - Распределение населения по территории Уральского федерального округа в 2025 г., %
Основными задачами предлагаемой концепции являются: повышение уровня рождаемости, улучшение состояния здоровья и сокращение уровня смертности, обеспечение необходимых миграционных потоков, улучшение уровня и качества жизни населения, повышение уровня управленческих решений по реализации проектов и мероприятий в сфере социально-демографической безопасности.
Реализацию концепции предлагается осуществлять путем введения системы мониторинга социально-демографической безопасности субъектов УрФО как основы разработки и последующей корректировки региональных программно-целевых мероприятий в сфере социально-демографической безопасности. Критерием эффективности реализации концепции является разработанный методический подход к оценке результативности социально-демографического развития региона, схема которого представлена на рисунке 11.
Рисунок 11 - Блок-схема оценки результативности социально-демографического развития региона
Предложенный критерий основан на использовании метода индикативного анализа, в соответствии с которым результативность социально-демографического развития региона оценивается при сравнении фактического значения коэффициента естественного прироста в определенных условиях социально-экономического развития региона с его пороговым значением. Данный критерий оценки можно представить в трехмерной системе координат в виде поверхности порогового уровня, при этом задающая ее функция имеет вид:
г = Р(Х,У) = А/(1+В-е-хг), (3)
где X - интегральный фактор влияния на общий коэффициент рождаемости; У - интегральный фактор влияния на общий коэффициент смертности;
2 - коэффициент естественного прироста населения; А - величина насыщения коэффициента естественного прироста населения; В - коэффициент, характеризующий влияние интегральных факторов на
естественный прирост.
Оценка результативности социально-демографического развития региона может быть представлена графически в трехмерной системе координат в виде множества точек значений коэффициента естественного прироста при соответствующих им значениях интегральных факторов влияния и поверхности порогового уровня. По расположению точек относительно поверхности можно дать оценку результативности социально-демографического развития региона. Если точки лежат выше поверхности, то социально-демографическое развитие региона в рассматриваемый период можно признать результативным. Если ниже - нерезультативным.
С использованием предложенного критерия получена оценка результативности социально-демографического развития субъектов Уральского федерального округа в период 2000-2008 гг. (см. рисунок 12). Анализ полученных графиков позволяет сделать вывод, что социально-демографическое развитие Тюменской области в рассматриваемый период было результативным. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах - близко к результативному. Социально-демографическое развитие остальных субъектов УрФО в 2000-2008 гг. можно признать нерезультативным.
Реализацию концепции повышения эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 г. предлагается осуществлять в три этапа. В соответствии с полученными по эффективному сценарию прогнозными значениями основных демографических показателей определены целевые значения демографического развития Уральского федерального округа по трем пятилетним этапам (см. таблицу 2).
Таблица 2 - Этапы и целевые значения демографического развития Уральского федерального округа на период до 2025 г.
Показатели
2015 г.
2020 г.
2025 г.
Общий коэффициент рождаемости, чел./1000 человек населения
13,5
13,5
13,4
Общий коэффициент смертности, чел./1000 человек населения
11,8
10,6
9,6
Коэффициент миграционного прироста населения, чел ./10000 человек населения
7,4
5,8
4,0
На первом этапе (2010-2015 годы) предлагается реализовать меры, направленные на нейтрализацию отрицательных тенденций и повышение результативности социально-демографического развития субъектов УрФО. Выбор приоритетных направлений для каждого субъекта УрФО основан на оценках социально-демографической безопасности и результативности социально-демографического развития субъектов УрФО (см. таблицу 3). 24
X - ~ у
Курганская область
Челябинская область
Свердловская область
Тюменская область
х - - *
Ханты-Мансийский АО
Ямало-Ненецкий АО
Примечание: А - область результативного социально-демографического развития;
В - область нерезультативного социально-демографического развития.
Рисунок 12 - Оценка результативности социально-демографического развития субъектов Уральского
федерального округа за 2000-2008 гг.
Таблица 3 - Направления нейтрализации отрицательных тенденций и повышения результативности социально-демографического развития субъектов УрФО2 _
Территория Направления
■ Повышение уровня рождаемости Улучшение состояния здоровья 1 8. в » 5 С» о 3 5 |8 о о 8 3 1 И 3 а Г 3 1 § М 1 8 н и о ё | 2 я а | § е« £ о з з з 0 Ч 3 5 3 X В д г § з э Й § з г 3 э й 1 | = 8 а с в с « | О 3 3 * 3 г и § § а с % « § н 9 « са а з ч 3 а Р. о | ^ £ I
Курганская область ¡шш - + + -
Свердловская область + г * 1 +
Тюменская область + + +
Ханты-Мансийский АО - +
Ямало-Ненецкий АО ................. - > +
Челябинская область - ■ 1
По итогам реализации первого этапа предполагается к 2016 г. стабилизировать численность населения УрФО на уровне 12320-12430 тыс. человек.
На втором этапе (2016-2020 годы) предлагается продолжить осуществление мер, направленных на нейтрализацию отрицательных тенденций и повышение результативности социально-демографического развития субъектов УрФО. Также для повышения эффективности социально-демографического развития УрФО на данном этапе предлагается создание Центра мониторинга социально-демографической безопасности, организованного на уровне УрФО, общая схема работы которого представлена на рисунке 13.
На основе полученных Центром результатов исследований социально-демографической безопасности субъектов УрФО формируется «Паспорт социально-демографической безопасности региона» для каждого субъекта УрФО. Паспорт представляет собой документ, позволяющий действенно использовать результаты исследований при разработке региональных программно-целевых мероприятий в сфере социально-демографической безопасности, со следующей структурой:
Раздел 1. Резюме исследования социально-демографической безопасности региона
1. Диагностическая картина состояния социально-демографической безопасности региона
2. Прогноз социально-демографического развития региона
3. Оценка результативности социально-демографического развития региона
Раздел 2. Предложения по повышению эффективности социально-демографического развития
г Серьш цветом выделены направления для субъектов, в которых необходимо повысить результативность социально-демографического развития.
Аппарат Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе
Правительства субъектов Федерации, входящих в состав УрФО
Аналитический отдел
II
й- я я а о о и м г- щ 2 « а «
з о О. К
О и
р и
о
3 в &&
Н о
3 я
А а О ч
Результаты расчетов
Заполненные формы
Откорректированный методологический подход
Отдел теории, методологии и разработки сценариев
к
а о
я Я
н о о. о Л § к 8
в 3 а я
о о я О.
я а я О
о> а О
(Ц ч >о к и о
2 м и о & 313 •е-
« о «
ч о с &
к о ю о 2
п ю
о ЕС
я у н
О о
Рисунок 13 - Схема функционирования Центра мониторинга социально-демографической безопасности
Сформированный Паспорт представляется в правительства субъектов УрФО и аппарат Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе. Каждые пять лет готовится новый Паспорт. По итогам реализации второго этапа предполагается к 2021 г. обеспечить постепенное увеличение численности населения УрФО до 12440-12700 тыс. человек.
На третьем этапе (2021-2025 годы) предлагается продолжить осуществление мер, направленных на нейтрализацию отрицательных тенденций и повышение эффективности социально-демографического развития УрФО, в том числе формирование нового «Паспорта социально-демографической безопасности региона». На основе проведенного мониторинга социально-демографической безопасности субъектов УрФО возможна корректировка региональных программно-целевых мероприятий. По итогам реализации третьего этапа предполагается к 2026 г. обеспечить увеличение численности населения УрФО до 12620-13010 тыс. человек.
3. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи в журналах, рекомендуемых ВАК
1. Черепанова, А. В. Прогнозирование показателей демографической сферы Свердловской области [Текст] / А. В. Черепанова, Е. В. Черепанова // Экономика региона. 2007. №4 (12). Том 2. С. 231-235.-0,3/0,2 п.л.
2. Черепанова, А. В. Социально-демографическая безопасность регионов России: текущее состояние и проблемы диагностики [Текст] / А. И. Татаркин, А. А. Куклин, А. В. Черепанова // Экономика региона. 2008. №3 (15). С. 153-161.-0,6/0,2 п.л.
3. Черепанова, А. В. Оценка влияния предприятий крупных интегрированных структур на показатели социально-демографической безопасности территорий муниципального уровня [Текст] / А. В. Черепанова, Е. В. Черепанова, А. Ю. Фефелова // Экономика региона. 2008. №4 (16). Том 2. С. 83-91. - 0,6/0,3 п.л.
4. Черепанова, А. В. Социально-демографическая безопасность регионов России: проблемы диагностики и прогнозирования [Текст] / А. А. Куклин, А. В. Черепанова, Е. В. Некрасова // Народонаселение. 2009. №2 (44). С. 121-133.- 0,8/0,3 п.л.
5. Черепанова, А. В. Оценка демографической политики в рамках механизма обеспечения эффективного развития региона [Текст] / А. В. Черепанова // Экономика региона. 2009. №4 (20). С. 219-223. - 0,3 п.л. Депонированная монография
6. Черепанова, А. В. Социально-демографическое развитие региона: диагностика, прогнозирование, обеспечение эффективности [Текст] / А. В. Черепанова; РАН. Урал, отд-ние. Ин-т экономики. Екатеринбург, 2010. 350 с. Деп. в ИНИОН РАН 31.03.2010 г., № 60878.-21,9 п.л. Разделы в монографиях
7. Черепанова, А. В. Комплексная методика диагностики социально-демографической безопасности региона [Текст] / А. И. Татаркин, А. А. Куклин, А. В. Черепанова и др. / под ред. акад. РАН А. И. Татаркина, д.э.н., проф. А. А. Кукяина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. 156 с.-8/1,5 п.л.
8. Черепанова, А. В. Экономическая безопасность России в аспекте взаимовлияния на социально-демографическое развитие [Текст] / А. И. Татаркин, А. А. Куклин, А. В. Черепанова и др. // Социально-демографическая безопасность России / под ред. В. А. Черешнева, А. И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. С. 190-294,-6,6/0,8 п.л.
9. Черепанова, А. В. Социально-демографическая безопасность территорий муниципального уровня [Текст] / А. А. Куклин, А. В. Черепанова, Н. Л. Никулина и др. / под ред. А. А. Козицына, А. А. Куклина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008.194 с. -12,1/2,5 пл.
10. Черепанова, А. В. Социально-демографическая безопасность и ее роль в социально-демографическом развитии регионов [Текст] / А. И. Татаркин, А. А. Куклин, А. В. Черепанова, Е. В. Некрасова, Л. А. Коршунов // Качество жизни и экономическая безопасность России / под ред. В. А.
Черешнева, А. И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2009. С. 202-242.-2,6/1,0 п.л.
11. Черепанова, А. В. Прогноз социально-демографического развития территорий УрФО на период до 2025 года [Текст] / А. А. Куклин, Г. П. Быстрай, А. В. Черепанова, Е. В. Некрасова // Качество жизни и экономическая безопасность России / под ред. В. А. Черешнева, А. й. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2009. С. 932956. -1,6/0,6 пл.
12. Черепанова, А. В. Социально-демографическое развитие Уральского федерального округа: обеспечение безопасности и эффективности [Текст] / А. И. Татаркин, А. А. Куклин, А. В. Черепанова и др. / под ред. акад. РАН А. И. Татаркина, д.э.н., проф. А. А. Куклина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2010.154 с. -9,8/3,5 п.л.
Препринт
13. Черепанова, А. В. Социально-демографическая безопасность регионов России: результаты диагностики в 2000 - 2006 гг. [Текст] / А. И. Татаркин, А. А. Куклин, А. В. Черепанова и др. / под ред. акад. РАН А.И. Татаркина, д.э.н., проф. А.А. Куклина: препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008.78 с. -4,9/0,9 п.л.
Статьи в сборниках научных статей и материалах конференций
14. Cherepanova, А. V. Estimating the forecast values of the demographic security by the method of imitation models [Текст] / Aleksandra V. Cherepanova у Elena V. Vasilieva // Papers Transido X Jomadas de Transición Económica "Economía rusa y europea: Problemas y perspectivas de colaboración" (Valencia, 23-24 de abril de 2009). - Valencia, 2009. P. 13-14.-0,1/0,1 пл.
15. Cherepanova, А. V. Assessment of Efficiency in Terms of Social and Demographic Development of a Region [Текст] / Aleksandra V. Cherepanova // Issues of Economic and Social Security: Abstracts of Round Table participants Presentations / Science and Technology Department of Xinjiang Government, PRC; Edited by Nikolay M. Nikonov and Zhang Zhong. -Urumqi, 2009. P. 114-116.-0,2 пл.
16. Черепанова, А. В. Механизм обеспечения эффективного социально-демографического развития региона [Текст] / А. В. Черепанова // Труды VII Всероссийской конференции молодых ученых по институциональной экономике. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2009. С. 252256. - 0,3 пл.
Подписано к печати 12.05.2010 Формат 60x80 1/16 Усл. печ. л. 1,8 Тираж 120 экз.
Бумага офсетная. Ризография Уч. изд. л. 1,3 Заказ JVs 75
Типография Института экономики УрО РАН 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Черепанова, Александра Владимировна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА.
1.1. Закономерности социально-экономического и демографического развития региона.
1.2. Формирование теоретических подходов к исследованию социально-демографической безопасности региона.
1.3. Современное состояние и тенденции изменения1 социально-экономической и демографической ситуации в УрФО.
Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЙ АППАРАТ ДИАГНОСТИКИ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА.
2.1. Генезис методик оценки и прогнозирования социально-демографической безопасности
2.2. Методика диагностики социально-демографической безопасности региона.
2.3. Методический подход к моделированию социально-демографического развития региона.
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УрФО.
3.1. Диагностическая картина социально-демографической безопасности субъектов УрФО в период 2000-2008 гг.
3.2. Варианты и сценарии социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 г.
3.3. Концепция повышения эффективности социально-демографического развития УрФО на период до 2025 г.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Диагностика и прогнозирование социально-демографической безопасности региона"
Актуальность темы исследования. Начиная с 1992 г. в России отмечается депопуляция (так называемый «русский крест»): низкая рождаемость на фоне высоких показателей смертности. Данные тенденции -отчасти следствие произошедшего в Европе второго демографического перехода, принципиальная количественная черта которого - снижение рождаемости до уровня ниже простого воспроизводства населения. Но проблемы демографического развития России обусловлены не только трансформационными процессами. Острота и болезненность демографической ситуации в стране в значительной мере спровоцированы проблемами, происходящими в экономической и социальной структуре общества.
В сложившихся условиях очевидна необходимость принятия мер по противодействию кризисным явлениям в наиболее проблемных сферах. Выработка правильных и своевременных решений для обеспечения эффективного социально-демографического развития, в т. ч. на региональном уровне, требует совершенствования теоретико-методических подходов к диагностике и прогнозированию социально-демографической безопасности.
Степень разработанности проблемы. Одной из самых обсуждаемых концепций в ХХ-начале XXI века является модель демографического перехода, наибольший вклад в разработку которой внесли Ф. Ноутстейн, А. Ландри, JI. Омран, К. Дэвис, Дж. Блейк, Дж. Колдуэлл, Ж.-К. Шене. Идеи демографического перехода получили развитие в исследованиях российских ученых (Э. Араб-Оглы, В. Борисов, А. Боярский, А. Вишневский, А. Волков, Я. Гузеватый, JI. Дарский, А. Кваша, В. Козлов и 3. Павлик). Изучению проблем второго демографического перехода посвящены работы Р. Лестэга и Д. ван де Каа. Одной из последних разработок в теории мировой демографической динамики стала теория третьего демографического перехода Д. Коулмена, суть которого заключается в изменении структуры наций.
В начале XXI века Б. Величковский, Е. Чазов, А. Шафиркин приходят к созвучному выводу, что первопричиной демографического кризиса в России является длительно действующий социальный стресс. Существенный вклад в развитие и становление теоретических и методологических подходов к изучению проблем социально-экономической трансформации российского, общества и измерению экономического неравенства и бедности внесли- Е. Авраамова, А. Кирута, Н. Римашевская,,. А. Шевяков. Проблемам семьи посвящены работы А. Антонова, С. Голода, Б. Павлова; Вопросы регулирования социально-демографических процессов и повышения эффективности социально-демографической политики подробно освещены Б. Урланисом, А. Ивановой, О. Козловой, С; Рязанцевым.
Ряд исследователей для оценки демографической ситуации применяют интегральные показатели, к которым относятся индекс жизненности (Покровского-Пирла индекс)^ коэффициент демографического неблагополучия (JI. Рыбаковский), коэффициент витальности (С. Сулакшин): Разработкой методик диагностики демографической ситуации занимались,С. Соболева, О: Чудаева- Е. Шершакова. Исследования! в области социально-экономической безопасности проводились JI. Абалкиным, И; Богдановым, С. Глазьевым, А. Илларионовым, Ж. Мингалевой, В: Сеичаговым, В. Степашиным, А. Татаркиным, JI. Богатыревым, А. Куклиным, А. Мызиным и другими.
Разработку демографических прогнозов на базе электронных таблиц ведут Е. Андреев, В; Архангельский,: А. Кузьмин, Р. Нифантова. Многовариантные демографические прогнозы для. мира в целом и практически для всех стран- проводится- Отделом народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН.
Одним из последних направлений прогнозирования демографических процессов является построение имитационных моделей. Разработка и применение метода имитационного моделирования нашли свое отражение как в исследованиях зарубежных ученых — В. Лутца, У. Сандерсона и С.
Щербова (стохастический (вероятностный) прогноз численности населения), X. Хюрениуса, И. Холмберга, М. Карлссона (модели рождаемости DM-3 и DM-4), Н. Крафтса и Н. Айрленда (имитационное моделирование формирования семьи), С. Иноуэ (изучение политики воздействия на рождаемость), так и отечественных ученых — Н. Баркалова (микроимитационная модель рождаемости), В. Елизарова, А. Волкова, Е. Сороко (применение имитационного моделирования для изучения развития семьи), А. Антонова, В. Медкова, В. Карповой (имитационная модель рождаемости).
В то же время в соответствии с теорией демографического перехода смену причин развития народонаселения следует рассматривать как проявление самоорганизации, исследования которой ведутся в рамках синергетики или нелинейной динамики. Пионерные идеи в области моделирования развития сложных нелинейных социальных и демографических систем принадлежат В. Карповой (динамическая модель рождаемости), С. Капице (теория роста населения Земли), Г. Быстраю (методика моделирования фактического числа наркозависимых).
Таким образом, при наличии достаточно „большого числа исследований, близких к тематике диссертационной работы, на сегодняшний день нет единого комплексного подхода, который позволял бы получать диагностическую и прогнозную картину социально-демографического состояния региона с учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы. Недостаточно проработаны методические аспекты оценки эффективности социально-демографического развития.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие теоретико-методических подходов к диагностике и прогнозированию социально-демографической безопасности региона как основы обеспечения его эффективного социально-демографического развития.
Поставленная цель определила необходимость постановки и решения следующих задач:
1. Систематизировать теоретические подходы к исследованию закономерностей социально-экономических и демографических процессов, показать взаимообусловленность их развития. Уточнить понятийный аппарат исследования социально-демографической безопасности территорий регионального уровня.
2. Разработать методический аппарат диагностики социально-демографической безопасности региона с учетом латентных (скрытых) характеристик.
3. Разработать методику прогнозирования социально-демографического развития с учетом социально-экономических процессов, имеющих место в регионе.
4. Разработать концепцию социально-демографического развития УрФО.
Логическая схема диссертационного исследования представлена на рисунке 1.
Объектом исследования является социально-демографическая система субъектов РФ, входящих в состав Уральского федерального округа.
Предмет исследования - социально-экономические отношения по поводу обеспечения социально-демографической безопасности региона.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили теория второго демографического перехода, научные публикации отечественных и зарубежных авторов, посвященные изучению взаимосвязи экономики и населения, аспектам безопасности и защищенности социально-демографических процессов, вопросам эффективного развития в контексте обеспечения эффективности демографических процессов. и
I § о о. fc сз s I ю Э
О 5 I о a ю о ев. а
Ef. о с о
СЗса о Ч о ч о о
СЗ са о Ч о ч о о „:«
О* сз о (о 5 Е£ о
II.
5 I
Оч W t IS-.О о S-" а СО в ' 3 3 й' сз
X о о о.
-а : Я" о &
Ь я .
3, л сз ч а i а. ■ п ь о сз
CU »
Развитие теоретико-методических подходов к диагностике и прогнозированию социально-демографической безопасности региона как основы обеспечения его эффективного социально-демографического развития
Социально-демографическая система в субъектах РФ, входящих в состав Уральского федерального округа
Половозрастной состав населения региона 1 • • Географическое положение и климатические условия региона
Латентный характер заболеваний 1
Уровень промышленного и
1
Латентный характер преступлений финансового потенциала региона
Теоретическое обоснование демографической ситуации в России с учетом характеристик второго демографического перехода и влияния социального стресса Развитие теоретического подхода к исследованию социально-демографической безопасности региона с учетом взаимообусловленности социально-экономических и . демографических процессов и саморазвития демографической системы ,
Методика диагностики социально-демографической безопасности региона
Методика прогнозирования . социально-демографического развития региона
Методика оценки • результативности социально-демографического развития региона Сценарии демографического развития России Варианты социально-демографического развития субъектовУрФО
Формирование стратегий и мероприятий по нейтрализации отрицательных тенденций и повышению эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО с использованием методического аппарата исследования
Получение оценок результативности социально-демографического развития субъектов УрФО
Создание Центра мониторинга социально-демографической безопасности
Разработка Паспорта социально-демографической безопасности региона
Повышение эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО
Рисунок 1 - Логическая схема исследования
Основными методами исследования являются индикативный анализ, синергетика, имитационное моделирование. Использованы методы системного, программно-целевого подходов, экспертных оценок, теории вероятностей и математической статистики.
Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства внутренних дел РФ, эмпирический материал, содержащийся в монографиях и периодической печати, на интернет-страницах, собственные исследования автора.
Основные защищаемые положения и их научная новизна:
1. Обоснованы теоретические принципы исследования социально-демографической безопасности региона с учетом характеристик второго демографического перехода и влияния социального стресса. Предложена авторская трактовка понятия социально-демографической безопасности региона (способность социально-демографической системы поддерживать значения характеризующих ее показателей на уровне не ниже минимально допустимых норм,) с развернутой характеристикой условий, необходимых для ее обеспечения. Дано определение понятия эффективного социально-демографического развития региона вследствие проявления синергетического эффекта взаимодействия социально-экономической и демографической систем (пункт 11.17 паспорта специальностей ВАК РФ).
2. Разработана и апробирована комплексная методика диагностики, позволяющая с учетом латентных характеристик заболеваемости и преступности оценить абсолютный и относительный уровень состояния, а также динамику изменения социально-демографической безопасности региона. Предложены индикаторы, алгоритмы и пороговые уровни для диагностики ситуации по блоку воспроизводства населения для территорий регионального уровня (пункт 11.4 паспорта специальностей ВАК РФ).
3. Разработана и апробирована методика прогнозирования социально-демографического развития региона. В ее основе лежит авторский подход совместного использования синергетики и имитационного моделирования, позволяющий получать вероятностные демографические прогнозы с учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы (пункт 7.17 паспорта специальностей ВАК РФ).
4. Предложена концепция повышения эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 г. Критерием эффективности реализации концепции является разработанный и апробированный авторский методический подход к оценке результативности социально-демографического развития региона. В качестве инструментов повышения эффективности социально-демографического развития УрФО предлагается создание Центра мониторинга социально-демографической безопасности и разработка типового «Паспорта социально-демографической безопасности региона» (пункт 7.15 паспорта специальностей ВАК РФ; пункт 11.6 паспорта специальностей ВАК РФ).
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется возможностью использования развитых в диссертации теоретико-методических подходов к диагностике и прогнозированию социально-демографической безопасности региона в деятельности органов власти федерального и регионального уровней для анализа текущего и прогнозного состояния социально-демографической безопасности регионов. Полученные результаты диагностики социально-демографической безопасности субъектов Уральского федерального округа могут использоваться при формировании программно-целевых мероприятий по нейтрализации отрицательных тенденций в социально-демографической сфере, результаты прогнозирования — при разработке стратегии социально-демографического развития на период до 2025 г., результаты оценки результативности — при разработке практических рекомендаций и предложений по повышению эффективности развития УрФО.
Теоретические положения исследования могут быть использованы в высших учебных заведениях для преподавания дисциплин «Региональная, экономика и управление», «Математико-статистические методы в демографии», «Экономическая безопасность», «Экономическая демография».
Апробация работы; Отдельные положения исследования доложены на двух международных (Екатеринбург, 2007 г.; Москва, 2007 г.), восьми всероссийских научно-практических конференциях (Екатеринбург, 2007 — 2009 гг.; Санкт-Петербург, 2008 г.) и двух международных круглых столах (Валенсия (Испания), 2009 г.; Урумчи (Китай), 2009 г.).
Методологические подходы и результаты оценки угроз экономическому росту Свердловской области, вызванные неблагоприятной демографической ситуацией,, а также комплекс программно-целевых мероприятий, направленных на нейтрализацию данных угроз, внедрены в стратегических разработках Министерства экономики и труда Свердловской области (2006 г.).
Методический аппарат оценки наркоситуации, влияющей, на развитие демографической системы региона,, и; полученные на; основе его реализации данные о фактическом количестве наркозависимых использованы в деятельности Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Свердловской области (2006 г.).
Методический инструментарий и результаты диагностики социально-демографической безопасности территорий'Уральского федерального округа в период 2000-2006 гг., а также прогноз основных показателей демографической сферы Свердловской' области на период до 2015 г. использованы Правительством Свердловской , области в качестве дополнительных информационно-аналитических подходов к оценке ситуации в социально-демографической сфере (2008 г.).
Методический подход к учету влияния предприятий крупных, интегрированных структур в рамках оценки социально-демографической безопасности территорий муниципального уровня, а также результаты такой оценки для отдельных муниципальных образований Свердловской области использованы в деятельности ООО «УГМК — Холдинг» при планировании стратегического развития компании (2008 г.).
Полученные научные и практические результаты реализованы при выполнении четырех грантов Российского гуманитарного научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований, а также в рамках плановых научно-исследовательских работ Института экономики УрО РАН в 2007-2010 гг.
Диссертант принимала участие в подготовке доклада Института экономики УрО РАН .«Социально-демографическая безопасность регионов России» в Совет Безопасности Российской Федерации (2008 г.).
Публикации. Результаты исследований отражены в 30 публикациях общим объемом 41,9 авторского п.л., в т.ч. 5 работ в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определяемых Высшей аттестационной комиссией ("Экономика региона", "Народонаселение").
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из двух томов: первый том состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 207 наименований; изложена на 196 страницах машинописного текста, включающего 24 таблицы и 43 рисунка; второй том включает 23 приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Черепанова, Александра Владимировна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основные научно-практические выводы и результаты диссертационного исследования могут быть сформулированы следующим образом:
1. Анализ социально-демографического развития России, показал, что изменения, происходящие в России с 1990 г., характеризуются неустойчивостью и обратимостью процессов. При этом существующие различия в экономических, социальных, природно-климатических, географических и экологических условиях регионов России определяют необходимость поиска оптимальных путей противодействия демографическому кризису в каждом субъекте РФ, в том числе, входящих в состав УрФО. Для определения верных способов управления таким развитием в сложившихся условиях предложено определение понятия эффективного социально-демографического развития региона вследствие проявления синергетического эффекта взаимодействия социально-экономической и демографической систем.
2. На основании анализа существующих подходов к пониманию социальной безопасности и демографической безопасности, компромиссов между этими «безопасностями» предложена авторская трактовка понятия социально-демографической безопасности региона (способность социально-демографической системы поддерживать значения характеризующих ее показателей на уровне не ниже минимально допустимых норм,) с развернутой характеристикой условий, необходимых для ее обеспечения. Также были выделены основные внешние и внутренние угрозы социально-демографической безопасности региона.
3. Для решения социальных и демографических проблем России необходимо принятие радикальных мер в соответствии с целями и задачами социально-демографической безопасности региона. Основой для принятия правильных и своевременных решений на региональном уровне может служить предложенный подход к исследованию социально-демографической безопасности региона, которое состоит из трех крупных взаимосвязанных процессов:
1. Диагностирование социально-демографической безопасности.
2. Прогнозирование социально-демографического развития.
3. Оценка результативности социально-демографического развития.
Такая триада позволяет, с одной стороны, из множества мер государственного регулирования выбрать оптимальные, а с другой стороны, отследить, как проводимые мероприятия влияют на складывающуюся ситуацию в регионе.
4. Разработана комплексная методика диагностики социально-демографической безопасности региона с учетом латентных характеристик заболеваемости и преступности. В ее основу положен индикативный метод анализа, в соответствии с которым диагностика социально-демографической безопасности производится на основе совокупности индикаторов социально-демографической безопасности, которые позволяют количественно оценить наличие, характер и уровень проявления угроз социально-демографической системе и его динамику. Уровень проявления угроз социально-демографической безопасности определяется при сравнении текущих (фактических) значений индикативных показателей (индикаторов) с их пороговыми (критическими) значениями. Формирование индикаторов социально-демографической безопасности осуществляется по шести индикативным блокам (воспроизводства населения, состояния здоровья населения, материального благосостояния населения, качества социальной среды, миграционных потоков, показателей половозрастной и брачносемейной структуры).
5. С использованием разработанного методического аппарата проведена диагностика состояния, а также оценена динамика изменения социально-демографической безопасности и ее отдельных составляющих для территорий Уральского федерального округа в период 2000-2008 гг.
Полученные результаты позволяют сделать вывод, что с точки зрения социально-демографической безопасности ни в одном субъекте УрФО ситуацию нельзя назвать приемлемой. Самая неблагополучная ситуация в течение всего рассматриваемого периода наблюдалась в Курганской области. Полученные результаты позволяют сделать вывод, что начиная с 2005 г. во всех субъектах наблюдалось улучшение ситуации. В 2008 г. в условиях наступившего финансово-экономического кризиса положительная динамика по социально-демографической безопасности снизилась, в результате чего ни в одном субъекте УрФО ситуацию нельзя назвать приемлемой.
6. Разработан методический подход к моделированию социально-демографического развития региона, основанный на совместном использовании синергетического подхода и метода имитационного моделирования. Методика позволяет получать вероятностные демографические прогнозы для территорий регионального уровня с учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы.
Прогнозирование основных демографических показателей (общего коэффициента рождаемости, общего коэффициента смертности и общего коэффициента миграционного прироста) базируется на использовании основанных на синергетическом подходе моделей. Применение предложенных моделей позволяет строить прогноз с учетом взаимообусловленности социально-экономических и демографических процессов и саморазвития демографической системы. Область применения данных моделей ограничена временными рамками второго демографического перехода.
Модельный аппарат прогнозирования численности населения, в основу которого положен метод имитационного моделирования, позволяет проанализировать возможные траектории изменений численности населения территории при различных более или менее вероятных сценариях демографического развития. При этом параметры распределений, используемых в рассматриваемой модели, находятся на основе полученных прогнозных значений общего коэффициента рождаемости, общего коэффициента смертности и общего коэффициента миграционного прироста. В связи с тем, что данные показатели были определены с учетом социально-экономических процессов, имеющих место в регионе, при прогнозе численности населения они также учитываются.
7. С использованием разработанного методического аппарата моделирования социально-демографического развития региона получен прогноз социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 гг. Для получения прогнозных значений основных демографических показателей были сформированы три сценария демографического развития России.
Результаты прогнозных расчетов показали, что с наибольшей вероятностью численность населения УрФО по низкому сценарию будет снижаться в течение всего периода прогнозирования. По среднему сценарию перелом тенденции падения численности населения произойдет к 2015 г. По высокому сценарию положительная динамика будет иметь место в течение всего прогнозного периода.
В результате с вероятностью 99,73% население УрФО в 2025 г. будет находиться в интервале от 12 080 до 12 180 тысяч человек согласно низкому сценарию, от 12 460 до 12 650 - по среднему сценарию и от 12 620 до 13 010 тысяч человек - при реализации высокого сценария.
Различная динамика численности населения субъектов УрФО приведет к изменению распределения населения по территории УрФО, которое незначительно варьируется по сценариям. По всем сценариям прогнозируется увеличение доли населения Тюменской области при снижении долей остальных субъектов УрФО. Численность населения Тюменской области в 2025 г. превысит численность Челябинской области и приблизится к численности Свердловской области.
8. Разработана Концепция повышения эффективности социально-демографического развития УрФО на период до 2025 г. Стратегической целью настоящей концепции в долгосрочной перспективе является обеспечение эффективного социально-демографического развития Уральского федерального округа.
К основным принципам реализации концепции относятся:
• согласованность концепции с существующими концепциями и доктринами;
• комплексность решения социально-демографических задач;
• научная обоснованность решения социально-демографических задач;
• своевременное реагирование на демографические тенденции в текущий период;
• дифференцированный подход к разработке и реализации социальных и демографических программ для каждого субъекта УрФО;
• обеспечение эффективности взаимодействия законодательных и исполнительных органов государственной власти.
Основными задачами предлагаемой концепции являются: повышение уровня рождаемости, улучшение состояния здоровья и сокращение уровня смертности, обеспечение необходимых миграционных потоков с учетом региональных особенностей, улучшение уровня и качества жизни населения, повышение уровня управленческих решений по реализации проектов и мероприятий в сфере социально-демографической безопасности.
Реализацию концепции предлагается осуществлять путем введения системы мониторинга социально-демографической безопасности субъектов УрФО как основы разработки и последующей корректировки региональных программно-целевых мероприятий в сфере социально-демографической безопасности.
Реализацию концепции повышения эффективности социально-демографического развития субъектов УрФО на период до 2025 г. предлагается осуществлять в три этапа. На первом этапе (2010-2015 годы) предлагается реализовать меры, направленные на нейтрализацию отрицательных тенденций и повышение результативности социально-демографического развития субъектов УрФО. Выбор приоритетных направлений для каждого субъекта УрФО основан на оценках социально-демографической безопасности и результативности социально-демографического развития субъектов УрФО. По итогам реализации первого этапа предполагается к 2016 г. стабилизировать численность населения УрФО на уровне 12320-12430 тыс. человек.
На втором этапе (2016-2020 годы) предлагается продолжить осуществление мер, направленных на нейтрализацию отрицательных тенденций и повышение результативности социально-демографического развития субъектов УрФО. Также для повышения эффективности социально-демографического развития УрФО на данном этапе предлагается создание Центра мониторинга социально-демографической безопасности, организованного на уровне УрФО. По итогам реализации второго этапа предполагается к 2021 г. обеспечить постепенное увеличение численности населения УрФО до 12440-12700 тыс. человек.
На третьем этапе (2021-2025 годы) предлагается продолжить осуществление мер, направленных на нейтрализацию отрицательных тенденций и повышение эффективности социально-демографического развития УрФО, в том числе формирование нового «Паспорта социально-демографической безопасности региона». На основе проведенного мониторинга социально-демографической безопасности субъектов УрФО возможна корректировка региональных программно-целевых мероприятий. По итогам реализации третьего этапа предполагается к 2026 г. обеспечить увеличение численности населения УрФО до 12620—13010 тыс. человек.
9. Критерием эффективности реализации концепции является разработанный методический подход к оценке результативности социально-демографического развития региона. Предложенный критерий основан на использовании метода индикативного анализа, в соответствии с которым результативность социально-демографического развития региона оценивается при сравнении фактического (текущего или прогнозного) значения коэффициента естественного прироста в определенных условиях социально-экономического развития региона с его пороговым (критериальным) значением.
Оценка результативности социально-демографического развития региона может быть представлена графически в трехмерной системе координат в виде множества точек значений коэффициента естественного прироста при соответствующих им значениях интегральных факторов влияния и поверхности порогового уровня. По расположению точек относительно поверхности можно дать оценку результативности социально-демографического развития региона. Если точки лежат выше поверхности, то социально-демографическое развитие региона в рассматриваемый период можно признать результативным. Если ниже — нерезультативным.
С использованием разработанного методического аппарата получена оценки результативности социально-демографического развития субъектов Уральского федерального округа в период 2000-2008 гг. Анализ полученных результатов позволяет сделать вывод, что социально-демографическое развитие Тюменской области в рассматриваемый период было результативным. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах - близко к результативному. Социально-демографическое развитие остальных субъектов УрФО в 2000-2008 гг. можно признать нерезультативным.
10. В качестве инструмента повышения эффективности социально-демографического развития УрФО предлагается создание Центра мониторинга социально-демографической безопасности, организованного на уровне УрФО, который состоит из четырех отделов:
1. Отдел теории, методологии и разработки сценариев.
2. Методический отдел.
3. Расчетный отдел.
4. Аналитический отдел.
Основным результатом работы Центра является создание «Паспорта социально-демографической безопасности региона» для каждого субъекта УрФО. Паспорт представляет собой документ, позволяющий действенно использовать результаты исследований при разработке региональных программно-целевых мероприятий в сфере социально-демографической безопасности, со следующей структурой:
Раздел 1. Резюме исследования социально-демографической безопасности региона
1. Диагностическая картина состояния социально-демографической безопасности региона
2. Прогноз социально-демографического развития региона »
3. Оценка результативности социально-демографического развития региона
Раздел 2. Предложения по повышению эффективности социально-демографического развития
Сформированный «Паспорт социально-демографической безопасности региона» представляется в правительства субъектов УрФО и аппарат Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе. Каждые пять лет готовится новый «Паспорт социально-демографической безопасности региона».
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Черепанова, Александра Владимировна, Екатеринбург
1. Законодательные и нормативные акты
2. О безопасности Электронный ресурс. : Закон РФ от 05.03.1992 № 2446-1 (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 26.06.2008 № ЮЗ-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года Электронный ресурс. : Указ Президента РФ от. 09.10.2007 № 1351. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей Электронный ресурс. : Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 25.12.2008). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года Электронный ресурс. : Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2001 № 1270-р. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года Электронный ресурс. : Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Монографии, препринты, брошюры
8. Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях. М.: ЦЭМИ РАН, 2000. 117с.
9. Альтернативная цивилизация / И. В. Бестужев-Лада. М.: ВЛАДОС, 1998.351 с.
10. Антология экономической классики, в 2 т. Т. 1. М.: Эконов, 1993. 421 с.
11. Баркалов Н.Б. Микроимитационная модель рождаемости поколения // Городская и сельская семья / под ред. Медкова В.М. М., 1987. С. 170-196.
12. Благополучие семьи — благополучие региона (О мерах социальной поддержки семей с детьми в Тюменской области) / Правительство Тюменской области. Тюмень, 2007. 100 с.
13. Бобков В.Н., Мстиславский П.С. Качество жизни: концепция и измерение. М.: ВЦУЖ, 1998. 19 с.
14. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: теория и практика. М.: ИСПИ РАН, 2001. 348 с.
15. Богданов И.Я., Калинин А.П., Родионов Ю.Н. Экономическая безопасность России: Цифры и факты, 1992-1998. М., 1999. 289 с.
16. Борисов В.А. Демография. М.: Издательский дом NOTA-BENE, 1999. 272 с.
17. Величковский Б.Т. Жизнеспособность Нации. Роль социального стресса и генетических особенностей популяции в развитии демографического кризиса и изменении состояния здоровья населения России. М.: РАМН, 2009. 176 с.
18. Величковский Б.Т. Социальный стресс, трудовая мотивация и здоровье. М.: Защита, 2005. 32 с.
19. Вишневский А.Г. Воспроизводство населения и общество. Прошлое, настоящее, взгляд в будущее. М.: Финансы и статистика, 1982. 287 с.
20. Вишневский А.Г. Демографическая революция. М.: Статистика, 1976. 240 с.
21. Влияние наркомании на социально-экономическое развитие общества / под ред. В.И. Стародубова, А.И. Татаркина. Москва; Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2006. 381 с.
22. Волков А.Г., Сороко E.JI. Имитационная модель демографического развития семьи // Демографические процессы и их закономерности. М., 1986.
23. Глазьев С. Геноцид. М.: Терра, 1998. 320 с.
24. Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Батчиков С.А. Белая книга: Экономические реформы в России 1991-2002 гг. М.: Эксмо, 2004. 384 с.
25. Голод С.И. Стабильность семьи: социологический и демографический аспекты. JL: Наука, 1984. 325 с.
26. Горшков М.К. Десять лет российских реформ глазами россиян: аналитический доклад ИКСИ РАН. М., 2002.
27. Гуревич И.Я., Голланд В.Б., Сон И.М., Леонов С.А., Огрызко Е.В. Психиатрические учреждения России: показатели деятельности (1999-2006 гг.). М.: ИД «МЕДПРАКТИКА-М», 2007. 572 с.
28. Девиации подростков и молодежи: алкоголизация, наркотизация, проституция / Шереги Ф.Э., Арефьев A.JI. и др. М., 2001. 48 с.
29. Демографическая модернизация России, 1900-2000 / под ред. А.Г. Вишневского. М.: Новое издательство, 2006. 608 с.
30. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2006/2007 гг. / под общ. ред. проф. С.Н. Бобылева и A.JI. Александровой; М.: Весь Мир, 2007. 144 с.
31. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2008 г. / под общ. ред. А.Г. Вишневского и С.Н. Бобылева; М.: типография «Сити-Принт», 2009. 208 с.
32. Елизаров В.В. Перспективы исследования семьи. М.: Мысль, 1987. 174 с.
33. Имитационное моделирование в демографии / под ред. А.Г. Волкова, М.: Статистика, 1980.
34. Капица С.П. Общая теория роста человечества. М.: Наука, 1999.
35. Кваша А.Я. Этапы демографического развития СССР // Факторы рождаемости. М.: Статистика, 1971.
36. Классификация состояний безопасности региональной экономической и энергетической систем / А.И. Татаркин и др.: препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. 95 с.
37. Козлова О.А. Занятость населения индустриального региона: проблемы теории и практики регулирования / под ред. акад. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008.
38. Комплексная методика диагностики социально-демографической безопасности региона / Под ред. акад. РАН А.И. Татаркина, д.э.н., проф. А.А. Куклина. Екатеринбург: пнститут экономики УрО РАН, 2007. 156 с.
39. Комплексная методика диагностики экономической безопасности территориальных образований Российской Федерации (вторая редакция). 4.1 / А.И. Татаркин, А.А. Куклин, A.JI. Мызин и др. Екатеринбург: УрО РАН, 2001.70 с.
40. Комплексная оценка употребления ПАВ молодежью в Юго-Восточном округе Москвы / Кошкина Е.А., Киржанова В.В. и др. М., 2004. 25 с.
41. Кошкина Е.А., Киржанова В.В., Гуртовенко В.М. Оценка распространенности употребления психоактивных веществ в различных регионах Российской Федерации: аналитический обзор. М., 2002. 52 с.
42. Медков В.М. Демография: учебник. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2007. 683 с.
43. Медков В.М. Микроимитационное модели в демографии: проблемы и возможности использования в прогнозировании динамики населения и демографических процессов // Математическое моделирование социальных процессов. М.: МАКС Пресс, 2002.
44. Методический инструментарий диагностики наркоситуации и ее динамики на территории / Татаркин А.И., Куклин А.А., Мызин A.JL, Гурбан И.А. и др. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004. 65 с.
45. Миграция и национальная безопасность: Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир / гл. ред. В.А. Ионцев. М.: МАКС-Пресс, 2003. Вып. 11. 148 с.
46. Мингалева Ж.А. К вопросу об экономической безопасности национальной экономики // Формирование стратегии инновационного развития экономических систем. СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2008. С. 234247.
47. Мингалева Ж.А. Стратегическое планирование и прогнозирование национальной экономики (учебное пособие). Пермь: Изд-во Пермского университета, 2007. 233 с.
48. Моделирование устойчивого развития как условия повышения экономической безопасности / А.И. Татаркин, Д.С. Львов, А.А. Куклин, A.JI. Мызин, JI.JI. Богатырев. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1999. 275 с.
49. Мониторинг распространенности потребления психоактивных веществ (ПАВ) среди учащихся г. Москвы / Кошкина Е.А., Вышинский К.В. и др. М., 2003. 30 с.
50. Наркоиммунитет региона: социально-экономический и медико-биологический аспекты / Федер. служба РФ по контролю за оборотом наркотиков., РАН УрО Ин-т экономики; под ред. В.И. Стародубова, А.И. Татаркина. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. 234 с.
51. Народное благосостояние / отв. ред. Римашевская Н.М. М.: Наука, 1998.304 с.
52. Население России 2007: Пятнадцатый ежегодный демографический доклад / отв. ред. А.Г. Вишневский; Гос. ун-т — Высшая школа экономики. М.: Изд. дом. Гос. ун-та Высшей школы экономики, 2009. 296 с.
53. Население России 2006: Четырнадцатый ежегодный демографический доклад. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008. 229 с.
54. Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / В.И. Волков и др.; под общ. ред. В.И. Волкова; ФСНП РФ; Акад. НП. М.: ОАО НПО Экономика, 2000. 477 с.
55. О спасении и защите здоровья народа. Резолюция Пироговского съезда врачей. М., 1995.
56. Отчет о научно-исследовательской работе «Основные приоритетные направления развития демографии и социальной сферы Курганской области до 2030 года» (заключительный) / Курганский государственный университет (КГУ). Курган, 2008. 106 с.
57. Оценка и прогноз социально-экономических последствий технологического развития Урала. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004.
58. Очков В.Ф. Mathcad 8 Pro для студентов и инженеров. М.: КомпьютерПресс, 1999. 523 с.
59. Политика доходов и качество жизни населения / под ред. Н.А. Горелов. СПб.: Питер, 2003. 653 с.
60. Проблемы глобальной безопасности. М.: ИНИОН, 1995. 492 с.
61. Проблемы исследования наркотизации регионов России / Куклин А.А., Быстрай Г.П., Ойхер Д.Я. и др.: препринт. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2005. 53 с.
62. Рак. Национальная противораковая программа. М., 2002.
63. Римашевская Н.М. Человек и реформы: Секреты выживания. М.: ИСЭПН РАН, 2003. 392 с.
64. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие (книга четвертая) / Институт экономики РАН. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2002. 128 с.
65. Серебрянников В., Хлопьев А. Социальная безопасность России. М.: ИСПИРАН, 1996.352 с.
66. Состояние и перспективы развития экономики России и Республики Беларусь в рамках союзного государства / под ред. А.И. Татаркина, А.А. Куклина. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2001. 536 с.
67. Социально-демографическая безопасность России / под ред.В.А. Черешнева, А.И. Татаркина. Екатеринбург: Изд-во Уральского отделения РАН, 2008. 885 с.
68. Сулакшин С.С. Российский демографический кризис: от диагностики к преодолению. М.: Научный эксперт, 2006. 112 с.
69. Урланис Б. Ц. Проблемы экономической демографии // Проблемы демографии. М., 1971.
70. Человеческий потенциал и экономика: проблемы развития / Отв. ред. д.э.н. А.Г. Шеломенцев / Кузьмин А.И., Нифантова Р.В., Павленко О.О. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. 104 с.
71. Шевяков А.Ю., Кирута А.Я. Измерение экономического неравенства. М.: «Лето», 2002. 320 с.
72. Шеломенцев А.Г., Козлова О.А., Андреева Е.Л. Методологические подходы к формированию региональной социально-экономической политики. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007.
73. Шереги Ф.Э., Арефьев A.JI. Наркотизация в молодежной среде: структура, тенденции, профилактика (социологический анализ). М.: ЦСП, 2003. 600 с.
74. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии, исследования и практики / А.И. Татаркин и др.. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1997. 240 с.
75. Экономическая безопасность Российской Федерации: учебник для вузов. В 2-х частях / под общ. ред. С.В. Степашина; Всероссийская государственная налоговая академия; Санкт-Петербургский университет МВД России. М.; СПб.: Издательство «Лань», 2001.
76. Экономическая безопасность Свердловской области / под науч. ред. Г.А. Ковалевой и А.А. Куклина. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2003. 455 с.
77. Экономическая безопасность. Производство финансы - банки / под ред. В.К. Сенчагова. М.: ЗАО «Финанстатинформ», 1998. 621 с.
78. Экономическая синергетика: Вопросы устойчивости / О.М. Белоцерковский, Г.П. Быстрай, В.Р. Цибульский. Новосибирск: Наука, 2006. 116 с.
79. Экономический рост Свердловской области: проблемы и решения / под ред. д.э.н., проф. Г.А. Ковалевой, д.э.н., проф. А.А. Куклина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. 280 с.
80. Яновский Р.Г. Социальная динамика гуманитарных перемен: Социология Шанса для России на достойную и безопасную жизнь ее народов. М.: Книга и бизнес, 2001. 424 с.
81. Статьи, материалы конференций
82. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 4—13.
83. Анопчено Т.Ю. Медико-демографические аспекты воспроизводства социальных ресурсов в современных российских условиях // Региональная экономика: теория и практика. 2007. №15(54). С. 120-129.
84. Антонов А.И., Медков В.М., Нетрусов М.А. Демография семьи -проблемы моделирования семейного цикла жизни // Вестник Московского университета. Сер. 18: Социология и политология. 1997. №2. С. 97-108.
85. Архангельский В.Н., Ревун В.И. Использование индексного метода в изучении компонент естественного прироста населения // Народонаселение. 2009. №1. С. 27-35.
86. Белов П. Методологические основы национальной безопасности России // Управление риском. 2000. № 4. С. 3—14.
87. Величковский Б.Т. Жизнеспособность нации. Особая роль трудовой мотивации и социального стресса II Материалы VII Всероссийского конгресса «Профессия и здоровье». М.: Графикон, 2008.
88. Величковский Б.Т. Значение социального стресса и эффективной трудовой мотивации в формировании образа жизни и состояния здоровья населения России // Вестник РАМН. 2007. №5.
89. Вишневский А.Г., Андреев Е.М. Население России в первой половине нового века // Вопросы экономики. 2001. № 1.
90. Вишневский А.Г. Демографическая революция // Вопросы философии. 1973. №2.
91. Глазьев С. Ключевые аспекты экономической безопасности // Финансовый бизнес. 1996. № 12. С. 2-7.
92. Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны — альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. 1997. № 1. С. 3-19; № 2. С. 3-18.
93. Глазьев С. Российская реформа и новый экономический порядок // Российский экономический журнал. 1997. № 7. С. 3-16.
94. Головачев В. Мир сходит с ума // Труд. 2003.№211.
95. Домнина И. Социальные аспекты экономической безопасности // Человек и труд. 1999. №6. С.50-53.
96. Захарова О.Д., Рыбаковский Л.Л. Геополитические аспекты депопуляции в России // Социол. исслед. 1997. № 6. С. 48-49.
97. Зубаревич Н.В. Мифы и реалии пространственного неравенства // Общественные науки и современность. 2009. №1. С. 38-53.
98. Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. 1998. № 10. С. 35-58.
99. Илларионов А. Экономическая безопасность и национальные интересы // Известия. 1997. 22 янв.
100. Искаков Б.И., Искаков А.Б., Кузнецов Е.И., Дучмаль М. Статистическое моделирование и прогнозирование демографического развития России в XXI веке // Вопросы статистики. 2002. № 3. С. 23-29.
101. Капица С. Демографическая революция и будущее человечества // В мире науки. 2004. № 4.
102. Карышев М.Ю. Социальная безопасность России: региональный аспект статистической оценки // Вопросы статистики. 2003. № 2. С. 41-46.
103. Колдомова Н.В. Методика оценки качества жизни населения региона (на примере Новосибирской области) // Уровень жизни населения регионов России. 2005. № 1. С. 52-68.
104. Колесников В. Растущая угроза национальной и экономической безопасности // Финансовый бизнес. 1996. № 8. С. 12-13.
105. Кондрич С.В. Региональная дифференциация электоральных установок, уровня самоубийств и смертности от насильственных причин: к вопросу об этногенезе социального поведения // Социологический Журнал. 2000. № 3-4.
106. Куклин А.А., Быстрай Г.П., Ойхер Д.Я. и др. Исследование распространения наркомании в регионах России // Сборник ФСКН России. 2005. № 3 (11). ДСП. М.: Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, 2005. С. 3-62.
107. Лепский В. Развитие и национальная безопасность России // Экономические стратегии. 2008. № 2. С. 24-30.
108. Орлов А. Угрозы в социальной сфере: их диагностики и возможности упреждения // Вопросы экономики. 1995. № 1. С. 107-118.
109. Павлов Б.С., Бессонова Т.П. Семейная экономика и материнский капитал как факторы репродуктивного поведения населения на Урале // Экономика региона. 2009. № 2 (18). С. 33-44.
110. Поспелова Е.Б. Уровень жизни главная составляющая социальной политики страны // Региональная экономика: теория и практика. 2004. № 1 С. 38-43.
111. Римашевская Н.М. О проблеме преодоления бедности и неравенства // Экономическая наука современной России. 2005. № 3.
112. Римашевская Н.М., Доброхлеб В.Г., Кислицына О.А. Демографические перемены в России как предпосылка модернизации системы образования // Народонаселение. 2009. № 1. С.4-17.
113. Рущенко И.П. Латентные социальные процессы: теоретические и практические аспекты исследований наркомании // Социс. 1999. №10. С. 7485.
114. Рыбаковский Л.Л. Сравнительная оценка демографического неблагополучия регионов России // Социс. 2008. № 10. С. 81-87.
115. Савченко П., Федорова М., Шелкова Е. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России // Российский экономический журнал. 2000. № 7. С. 66-73.
116. Серебряков В.В., Яновский Р.Г. Социальная безопасность как исследовательская проблема. Вестник РАН, 1996, Т. 66, №4. С. 291-304.
117. Скатерщикова Е., Цветков В. Интегральная оценка меры социально-экономического благополучия российских городов: новая методика и результаты ее применения // Российский экономический журнал. 2001. № 5 — 6. С. 39-46.
118. Смирнов В.В. Механизм обеспечения эффективного социально-экономического развития региона // Экономический анализ (теория и практика). 2009. № 11 (140). С. 23-32.
119. Соболева С.В., Чудаева О.В. Демографическая безопасность России и ее регионов: факторы, проблемы, индикаторы // Регион: экономика и социология. 2008. № 3. С. 147-167.
120. Ушвицкий Л.И., Протасов В.Д. Мониторинг социально-экономической безопасности: методические основы: сб. науч. тр. Сер. «Экономика» / СевКавГТУ. Ставрополь, 2002.
121. Шайкин Д.Н. Перспективная оценка численности населения России в среднесрочном периоде // Вопросы статистики. 2007. № 4. С. 47-52.
122. Шафиркин А.В. Влияние хронического психоэмоционального стресса на здоровье населения II Авиакосмическая и экологическая медицина. 2003. №3. С. 31-38.
123. Шафиркин А.В. Компенсаторные резервы организма и здоровье населения в условиях хронических антропогенных воздействий и длительного психоэмоционального стресса // Физиология человека. 2003. Т. 29. №6. С. 12-22.
124. Шахотько Л.П., Привалова Н.Н. Демографическая безопасность: сущность, задачи, система показателей и механизм реализации // Вопросы статистики. 2001. № 7. С. 16-21.
125. Шевяков А.Ю., Кирута А.Я. Влияние социально-экономических факторов на демографические процессы // Народонаселение. 2007. №4. С. 420.
126. Шевяков А.Ю. Кризис и социальная политика // Экономика и управление. 2009. № 2/5 спец. вып. (42). С. 2-8.
127. Шершакова Е.М. Оценка демографической безопасности Магаданской области // Пространственная Экономика. 2008. № 4. С. 153-165.
128. Геополитика и национальная безопасность: Словарь основных понятий и определений / РАЕН. М., 1999.
129. Российская социологическая энциклопедия / под общ. ред. Г.В. Осипова. М., 1998. 672 с.
130. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. М.: Инфра-М, 2005. 724 с.
131. Социально-экономическая статистика: Словарь / под общ. ред. М.Г. Назарова. М.: Финансы и статистика, 1981. 464 с.
132. Аралбаев Г.Г. Оценка качества жизни населения муниципального образования (на материале Оренбургской области) // Проблемы современнойэкономики. 2007. № 3 (27) : сайт. URL: http://www.m-economy.m/art.php3?artid=24532 (дата обращения: 15.04.2009).
133. Демографическая ситуация в Курганской области // Курганская областная Дума : сайт. URL: http://www.oblduma.kurgan.ru/kurgan obl/present/demography/ (дата обращения: 16.02.2010).
134. Доклад о глобальной эпидемии СПИДа 2008 // ЮНЭЙДС, Объединенная Программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу : сайт. URL: http://www.unaids.org/m/KnowledgeCentre/bIIVData/GlobalReport/2008/2008 Glob al report.asp (дата обращения: 19.03.2010).
135. Концепция национальной безопасности России (проект). Дата представления в Совет Безопасности РФ 28.12.2004 г. // Журнал политической мысли России. Январь, 2005 г. : сайт. URL: www.poHtklass.ru/cgi-bin/issue.pl?id=92 (дата обращения: 03.02.2009).
136. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2009 года // Федеральная служба государственной статистики : сайт. URL: http://www.gks.ru/free doc/2009/demo/ednl2-09.htm (дата обращения: 2.03.2010).
137. Краткие итоги выборочного обследования «Семья и рождаемость» // Федеральная служба государственной статистики (Росстат) : сайт. URL: http://www.gks.ru/free doc/2010/family.htm (дата обращения: 2.03.2010).
138. Материнство как профессия : сайт. URL: http://www.mmbler.rU/news/economy/socialproblems/l 0749163 (дата обращения: 21.05.2009).
139. Мереминская Е. Пик глубины : сайт. URL: http://www.gazeta.ru/fmancial/2009/03/l l/2956099.shtml (дата обращения: 25.03.2009).
140. Основные демографические показатели по всем странам мира в 2009 году // Демоскоп Weekly : сайт. URL: http://demoscope.ru/weekly/app/world2009 2.php (дата обращения: 2.03.2010).
141. Основные документы по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье гражданам России» // Приоритетные национальные проекты : сайт. URL: http ://■www.rost.ru/proi ects/habitation/hab6/docs. shtml (дата обращения: 4.03.2010).
142. Основные документы по приоритетному национальному проекту «Здоровье» // Приоритетные национальные проекты : сайт. URL: http://www.rost.ru/proiects/health/p05/docs.shtml (дата обращения: 4.03.2010).
143. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 10.05.2006 // Президент России : сайт. URL:http://kremlin.ru/appears/2006/05/10/1357 type633 72type633 74type82634 10554 6.shtml (дата обращения: 20.05.2009).
144. Рыбаковский JI.JI. Демографическая безопасность: геополитические аспекты. 2004 : сайт. URL: http://www.religare.ru/articlel0942.html (датаhttp://oficery.ru/2008/02/03/print:p ml (дата обращения: 15.04.2009).
145. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации//Банк России : сайг. URL: http://www.cbriii/stat^^ rates.htm (дата обращения: 17.092009).
146. Farhi Е., Werning I. Inequality, social discounting, and estate taxation // NBER Working Paper 11408. 2005 : сайт. URL: http://www.nber.org/papers/wl 1408.pdf (дата обращения: 19.01.2010).
147. Farhi E., Werning I. Progressive estate taxation // NBER Working Paper 12600. 2006 : сайт. URL: http://www.nber.org/papers/wl260Q.pdf (дата обращения: 19.01.2010).
148. Becker G. S. A Treatise on the Family. Cambridge, Mass.: Harvard Univ. Press, 1981.
149. Chesnais J.-C. The Demographic Transition. Oxford, 1992.
150. Harries A.D., Kamenya A., Subramanyan V.R., et al.: Screening pulmonary tuberculosis suspects in Malawi: testing different strategies, Transactions of the Royal Society of Tropical Medicine and Hygiene. 1997; Vol. 91(4); 416-9.
151. Landry A. et al. Traite de demographie. Paris: Payot, 1945.
152. Laundry A. La revolution demographique. Paris: Recueil Sirey, 1934.
153. Lesthaege R. The Second Demographic Transition in Western Countries: An Interpretation. Brussels IPD Working Paper, 1992.
154. Lutz W., Sanderson W., Scherbov S. Doubling of world population unlikely //Nature. 1997. Vol. 387.
155. Lutz W., Sanderson W., Scherbov S. The end of world population growth // Nature. 2001. Vol. 412.
156. Lutz W., Scherbov S. An expert-based framework for probabilistic national population projections: The example of Austria // European Journal of Population. 1998. Vol. 14.
157. Population Division of The Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, World Population Prospects: The 2006 Revision. Executive Summary. New York: United Nations. ST/ESA/SER.A/261/ES. 2007.
158. Thompson W.S. Population // The American Journal of Socioligy. 1929. Vol. 34. №6.
159. Van de Kaa, D. J. Europe's Second Demographic Transition // Population Bulletin, 1988. Vol. 42. № 1.
160. Статистические сборники, формы отчетности
161. Демографический ежегодник России. 2007: стат. сб. / Росстат. М., 2007. 551 с.
162. Демографический ежегодник России. 2008: стат. сб. / Росстат. М., 2008. 557 с.
163. Демографический ежегодник России. 2009: стат. сб. / Росстат. М., 2009. 557 с.
164. Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств в I IV кварталах 2007 года (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств): стат. сб. / Росстат. М., 2008. 322 с.
165. Заболеваемость населения России в 2003 году: статистические материалы: в II ч. Ч. I. М.: ГЭОТАР-МЕД, 2004. 124 с.
166. Здравоохранение в России. 2009: Стат.сб./ Росстат. М., 2009. 365 с.
167. Основные показатели здоровья матери и ребенка, деятельность службы охраны детства и родовспоможения в Российской Федерации. М.: ГЭОТАР-МЕД, 2004. 152 с.
168. Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года. стат. бюл. М.: Росстат, 2009. 237 с.
169. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: стат. сб. /Росстат. М., 2007. 991 с.
170. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: стат. сб. / Росстат. М., 2008. 999 с.
171. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: стат. сб. / Росстат. М., 2009. 990 с.
172. Социально значимые заболевания населения России в 2003 году: статистические материалы. М.: ГЭОТАР-МЕД, 2004. 68 с.
173. Социально-экономическое положение Курганской области за январь-декабрь 2007 года: комплексный доклад / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курганской области. Курган, 2008. 133 с.
174. Социально-экономическое положение Курганской области за январь-декабрь 2008 года: комплексный доклад / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курганской области. Курган. 2009. 134 с.
175. Социально-экономическое положение Свердловской области. Январь-декабрь 2007 г.: аналитический обзор / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург. 2008. 165 с.
176. Социально-экономическое положение Свердловской области. Январь-декабрь 2008 года: аналитический обзор / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург. 2009. 165 с.
177. Социально-экономическое положение Тюменской области в январе-декабре 2007 года: Статистический доклад: в 2 ч. Ч. I. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области. Тюмень. 2008. 181 с.
178. Социально-экономическое положение Челябинской области за 2007 год: комплексный доклад / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Челябинск. 2008. 154 с.
179. Социально-экономическое положение Челябинской области за 2008 год: комплексный доклад / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Челябинск. 2009. 163 с.
180. Российская академия наук Уральское отделение Институт экономики1. На правах рукописи
181. ЧЕРЕПАНОВА АЛЕКСАНДРА ВЛАДИМИРОВНА
182. ДИАГНОСТИКА И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА