Приоритетные направления экономического развития региона в условиях глобализации мировой экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Приоритетные направления экономического развития региона в условиях глобализации мировой экономики"

На правах рукописи

ХАРЧЕНКО НАТАЛЬЯ ВЕНИАМИНОВНА

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ (на примере Кемеровской области)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление

народным хозяйством: региональная экономика Специальность 08.00.01 - Экономическая теория: общая экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Кемерово 2005

Работа выполнена в Кемеровском государственном университете на кафедре общей и региональной экономики

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Сурнин Владимир Сергеевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Осокина Наталья Викторовна; кандидат экономических наук, доцент Кудряшова Ирина Анатольевна

Ведущая организация: Новосибирский государственный университет

Защита диссертации состоится «17» июня 2005 г. в 10 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета ДМ 212.088.05 при Кемеровском государственном университете по адресу: 650043, г. Кемерово, ул. Ермака, 7, ауд. 201.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кемеровского государственного университета.

Автореферат разослан «16» мая 2005 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 650043, г. Кемерово, ул. Красная, 6, КемГУ, экономический факультет.

Ученый секретарь

регионального диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

Е. Я. Варшавская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность гемы исследования. Возникновение новой научной парадигмы мирового развития, сконцентрированной в понятии «глобализация мировой экономики», ставит перед современными исследователями широкий спектр нерешенных задач, проблем и вопросов. Первая проблема связана с неопределенностью изучаемого процесса и отсутствием единого общего определения глобализации мировой экономики, что связано в первую очередь с противоречивостью, многогранностью и сложностью этого процесса. Другая сторона этой проблемы касается необходимости рассмотрения объекта исследования на различных уровнях: мегауропне - в масштабе всего мирового хозяйства; макроэкономическом - в аспекте отдельного государства; региональном - включающем изучение данного процесса в макроэкономическом измерении (параллельно с процессом регионализации, формирования интеграционных группировок отдельных г осударств) и микроэкономическом измерении - в разрезе направлений развития регионов и фирм как самостоятельных хозяйствующих субъектов.

Следующие проблемы вытекают и находятся в диалектическом взаимодействии с первой.

На мегауровне это проблема создания модели мирового устройства, не противоречащей принципам устойчивого развития, позволяющей мировому сообществу комплексно решать назревшие глобальные экологические, демографические, социальные, политические задачи, бороться с ограниченностью ресурсов, дифференциацией распределительной системы, криминалитетом и др. Эта модель должна предусматривать сбалансированное развитие системы «человек -общество - природа» и плавно делегировать свои законы на низлежащие уровни. Глобализация в этом аспекте должна быть рассмотрена как возможная, вариативная модель мирового устройства, открывающая новые возможности и порождающая свои издержки.

Па национальном уровне перед нами стоят проблемы вовлечения России в мирохозяйственные связи, ее статус, вопросы национальной, экономической, экологической безопасное ш; проблема построения целостной модели геополитического и г еостратегического развития.

На региональном уровне существует проблема устойчивого развития региона в условиях глобализации как субъекта РФ, проблема выбора своей хозяйственной ниши и стратегии, используя имеющийся ресурсный и научно-технический потенциал. В диссертации региональный аспект рассмотрен на примере Кемеровской области, которая в настоящее время, как и в целом Россия, имеет сырьевую направленность развития. Чтобы выстоять в условиях кардинальных структурных изменений во всем мире и внутри страны, адекватно реагировать на вызовы глобализации, перед регионом стоят проблемы поиска конкурентных преимуществ более высокого порядка, задачи социальной защиты населения от издержек глобализации, обеспечения экологической безопасности и другие.

Таким образом, актуальность выбранной темы невозможно переоценить, так как она затрагивает жизненно важные сферы экономики страны и рег иона, вопросы национальной безопасности. Процесс глобагсизацйггеада|ЦВДИЛ|^£эд^-

БИЯЛПОТЕКА

мент стихийности и таит множество угроз различного характера в финансовой, внешнеэкономической, социальной, экологической и других сферах. Обозначенные выше проблемы сейчас стоят весьма остро, и не вызывает сомнения актуальность их разрешения и выработки дальнейшей стратегии развития и принятия конкретных решений.

Степень научной разработанности проблемы. Процессу глобализации мировой экономики в последние юды уделено достаточно серьезное внимание как со стороны отечественных ученых, так и зарубежных специалистов в области экономики, культуры, социологии и ряда других наук. На государственном уровне уже созданы специальные инсти туты, занимающиеся изучением проблем глобализации. Среди них можно выделить Международный общественный фонд социально-экономических и политических исследований (Горбачев-Фонд) и Институт проблем глобализации, возглавляемый М. Делягиным. Изучением сущности нового процесса и его определением занимались Н. Осокина, В. Кузнецов,

A. Уткин, А. Мовсесян и другие. В. Михеев рассмотрел определения глобализации зарубежных ученых. О. Богомолов и А. Некипелов связывают глобализацию с кризисом мирового хозяйственного порядка. В. Коллонтай проанализировал эволюцию западных концепций глобализации и выступил с критикой ее неолиберальной модели. М. Ильин, Н. Ващекин, М. Мунтян связывают глобализацию с перспективами перехода к управляемому и устойчивому развитию. Вопросам самоопределения России в глобализирующемся мире посвящены работы В. Медведева, А. Галкина, Ю. Кормнова, Г. Осипова, Б. Бессонова, ее геостратегическому развитию и приоритетам внешней политики - исследования А. Арбатова,

B. Оболенского, Ю. Кормнова, Н. Загладина, К. Холодковского и других. Несмотря на достаточно высокую степень изученности данной проблемы, процесс глобализации является труднопредсказуемым и таит в себе ряд угроз как в мировом масштабе, так и для экономик отдельных государств.

Наименее изучены вопросы участия российских регионов в процессе глобализации и их стратегического развития с учетом принципов устойчивого развития и исследований в области экономической синергетики. Тем не менее такие кузбасские ученые, как С. В. Березнев, В. И. Бувальцева, В. А. Коноплев, М. В. Курбатова, А. М. Лавров, В. В. Михайлов, Н. В. Осокина, В. С. Сурнин, В. А. Шабашев,активно занимаются региональными аспектами развития экономики, вопросами ее стабилизации и устойчивого развития.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы - раскрыть и обосновать приоритетные направления развития региона в условиях глобализации мировой экономики, для чего необходимо раскрыть сущность процесса глобализации, выявить сто основные свойства, черты и особенности. Цель работы обусловила постановку следующих задач для ее достижения:

- изучить имеющуюся теоретическую базу в отношении обозначенного объекта исследования и, используя метод от абстрактного к конкретному, иыработать свое определение глобализации мировой экономики;

- выявить положительные и отрицательные стороны данного процесса;

- выработать механизмы и инструменты, позволяющие эффективно использовать преимущества глобализации и открываемые ею возможности;

- изучить опыт эффективного развития зарубежных стран в условиях глобализации мировой экономики;

- исследовать положение России в постреформенный период и ее возможное« на пути интеграции в мировое сообщество;

- раскрыть региональный аспект глобализации мировой экономики на макро- и микроуровнях;

- исследовать состояние экономики, социальной сфер 1.1 и экологии Кемеровской области и определить приоритетные направления ее экономического рззви зия в коэволюции системы «человек общество - природа».

Предмет и объект исследования. Предметом изучения являются приоритетные направления развития экономики региона в условиях глобализации мировой экономики. Объектом исследования является процесс глобализации мировой экономики и механизмы регулирования социально-экономического развития стран и регионов в условиях глобализации.

Область исследования. Областью исследования являются теоретические аспекты процесса глобализации мировой экономики, его закономерности и воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем, а также разработка направлений функционирования и развития экономики отдельных регионов - подсистем национальной экономики в условиях глобализации мировой экономики.

Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зару бежных ученых: А. Арбатова, О. Богомолова, А. Быкова, В Данилов-Данильяна, М Делягина, 1 . Зюганова, 1. Койчуева, В. Коллонтая, Н. Косолапова, Э. Кочето-ва, В. Кувалдина, В. Михеева, В. Оболенского, М. Чешкова Ю. Шишкова и др.; М. Интрилигейтора, Л. Клайна, М. Шимаи, П. Хирста, Г. Томпсона, М. Кастель-са, О. Дольфюса, А. Гидденса, Р. Робертсона, Н. Глейзера, С. Хоффмана, Б. Ба-ди, Э. Тоффлера и др.

В работе использованы национальные и региональные законодательные и нормативные акты, регулирующие основные сферы жизнедеятельности общества: экономическую, социальную и экологическую. Для аналитических целей ис пользованы материалы федеральной и региональной статистики.

Методологической основой исследования являются системный, гармоничный, субъектно-объскчный, логический, диалектический, инновационный, многоуровневый подходы к процессу глобализации мировой экономики.

Для реализации поставленных в работе задач исполыуются общенаучные ме тоды исследования: экономический анализ, статистические методы обработки социально-экономической информации.

Научная новизна исследования состоит в конкретизации сущности процесса глобализации и выработке приоритетных направлений развития экономики региона, что раскрывайся в исследовании посредством следующих элементов научной новизны. По специальности 08.00.01 - Экономическая теория: общая экономическая теория:

1. Уточнена сущность глобализации и выделены ее основные свойства. Результатом стало выделение основных подходов к изучаемому процессу: исто

рического, эволюционного, утопического и стратегического. Обозначены основные признаки и направления данных подходов. Авторский подход к процессу [лобализации обозначен как гармоничный, построенный на принципах синерге тики и устойчивого развития, в соответствии с которым «Глобализация мировой экономики - это постоянное динамичное взаимодействие открытых саморазвивающихся экономических систем розничного уровня посредством глобального информационного пространства, транспортной инфраструктуры и рынка финансов, образующих в комплексе по принципу иерархичности единую мировую систему.

Уточнена категория I лобализации. Одни ученые трактовали глобализацию как явление, другие как развитие, третьи как процесс. Более точно и правильно назвать [лобализацию процессом, так как ей присуща стадийность развития, вариабельность и множественное^ проявлений. Помимо этого процесс глобализации уже содержит в себе элемент развития, которое может проявляться в различных формах: эволюции, революции, прогрессе и регрессе Когда глобализация развивается в форме прогресса, го мы имеем полоэк-ительный эффект глобализации, если, наоборот, в форме регресса, го - отрицательный. Более подробно это выражено в анализе преимуществ и проблем изучаемого процесса.

2. Представлены в единой модели элементы положительного эффекта глобализации. Предложен вариант количественною измерения эффекта глобализации и эффективности развншн в условиях глобализации.

На основе анализа основных моделей экономического роста дополнены и систематизированы в единой модели основные компоненты эффективного экономического развития, обозначенные как элементы положительного эффекта глобализации. Ими стали: человеческий капитал, сфера НИОКР, новые техноло-1 ии и товары, инвестиции, инновации, собственный и заемный капитал, стратегия фирмы, конкурентные преимущества государства, стратегия государства, стратегия региона, социальные и экологические факторы. Для количественной оценки эффекта глобализации предложено рассчитывать добавленную стоимость (свободную 1нергию системы) как разность между совокупным валовым продуктом стрт< учасшиц п общими затратами. Эффективность развития мировой экономики в усюкнях глобализации предложено определять как отношение эффекта (добавленной стоимости) хозяйственной деятельности мирового сообщества в целом к общим затратам В качестве одного из критериев эффективности предложено использовать негэнтропию (меру организованности, устойчивости, упорядоченности системы). На региональном уровне эффект глобализации будет выражен через разность ВРП и затрат на производство, развитие социальной сферы и охрану окружающей среды, соответственно эффективность - через отношение добавленной стоимости к общим затратам.

3. Проведен анализ зарубежно! о опыта развития в условиях глобализации, что позволило выделить и ранжировать по степени значимости факторы эффективною развития в условиях ¡лобализации. Обоснована необходимость перехода на инновационный путь развития России как главного фактора ее адаптации к процессу глобализации.

Факторами эффективного развития стали: 1) регулирование открытости (либерализации) внутренних рынков; 2) развитие инновационных и информационных технологий; 3) взвешенная государственная политика; 4) отслеживание основных тенденций мирового развития; 5) стабильные политические и ■экономические условия; 6) создание государственных институтов но проблемам глобализации; 7) регулирование взаимоотношений между бизнесом и политикой.

Анализ элементов положительного эффекта глобализации и факторов эффективного развития в условиях глобализации зарубежных стран привел к выводу, что России в начале XXI столетия необходим инновационный путь развития. В направлении косвенного стимулирования инновационной деятельности предложено для появления настоящей заинтересованности у субъектов хозяйствования в развитии сферы НИОКР полностью освободить от уплаты налога на прибыль доходов предприятий, полученных от разработки инноваций и новых технологий. Эта мера позволит в короткие сроки привлечь в данную область инвесторов и сделать существенный скачок в ее развитии.

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:

4. Раскрыта роль региона в процессе глобализации с позиций системного подхода. Предложена модель построения экономики синергетического типа и качестве адаптивной меры к процессу глобализации.

Региону отводится активная роль в процессе адаптации к меняющимся условиям, а сам регион рассматривается как открытая саморазвивающаяся система. Активная роль региона в процессе глобализации обусловлена следующими факторами: интеграция на территории региона политики государства, региона и крупного капитала; интегрированггьге региональные рынки являются базой для создания рыночных ниш крупных корпораций; регион является активным участником рынка стратегических инвестиций.

В качестве адаптивной меры для развития региона предложено формирование ■экономики синергетического типа, главными особенностями которой являются высокая организованность, самоорганизация и саморазвитие, способствующие негэнтропинному развитию экономической системы. Введенное автором диссертации новое понятие означает «совокупность хозяйств открытых экономических систем (стран, государств, региональных блоков, отдельных регионов, городов и т.п.) на различных уровнях, находящихся в постоянном взаимодействии и способных эффективно включаться в мировой воспроизводственный процесс на принципах высокой организованности, самоорганизации, саморазвития, синергии, синергизма и других принципах и законах синергетики, а также международного разделения труда, распределения и обмена продуктами труда в мировом экономическом пространстве». В региональном аспекте построить экономику синергетического типа - значит организовать хозяйственную деятельность так, чтобы с минимальными потерями выйти на мировые рынки в качестве равноправного партнера, а не сырьевого придатка воспроизводственных процессов.

5. Выработана система основных направлений по экономическому развитию региона в условиях глобализации.

Основными направлениями стали: 1) структурно-инновационные преобразования экономики; 2) диверсификация производства; 3) динамичное развитие малого и среднего бизнеса; 4) повышение уровня экологической безопасности региона.

6. Выработана система мероприятий по адаптации экономики региона к процессу глобализации.

Перечень основных мероприятий включает: 1) внедрение инновационного марке!инга, 2) внедрение новых форм и методов стратегического менеджмента на уровне предприятия, peí иоиа, отрасли; внедрение новых систем управления фирмой (реинжиниринга, бенчмаркечинга и яр ); 3) формирование корпоративных структур для развития внешнеэкономических связей, особенно в отраслях высоких технологий: транснациональных конгломератов, альянсов и других; 4) создание научной информационно-справочной системы, предоставляющей предприятиям сведения о мировых товарных рынках, на которых может пользоваться спросом их продукция, и основных условиях ее реализации; 5) комплекс мероприятий по социальной защите населения региона; 6) создание подразделений экологической милиции; 7) развитие форм добровольного экологического страхования и другие.

Практическая значимость работы. Выполненная в полном объеме диссертационная работа позволит администрации региона принять комплекс мер по адаптации его жизненно важных сфер к новым условиям, выработать соответствующую политику, стратегию развития Кемеровской области в условиях глобализации мировой экономики. Материалы диссертации могут най ги применение при разработке лекционного материала по дисциплинам: «Экономическая теория» и «Региональная экономика».

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования нашли отражение в ряде опубликованных автором статей, материалов конференций, двух монографиях Все) о по теме диссертационного исследования опубликовано 12 работ общим объемом 30,5 п.л., в т ч. 19,2 п.л. в соавторстве Основные положения диссертационного исследования были представлены на двух международных конференциях, двух всероссийских и городской.

СТРУКТУРА РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СУЩНОСТИ И СОДЕРЖАНИЯ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Глобализация как объект исследования

1.2. Сущность глобализации и ее основные свойства

] 3. Положительные и отрицательные оффегш гпобашчаиии и ¡анная с ними поляризация взглядов на изучаемый процесс

Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕНДЕНЦИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО И ЗАРУБЕЖНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

2.1. Анализ зарубежного опыта эффективного развития в условиях глобальности мирового общения

2.2. Россия в условиях глобализации мировой экономики

2.3. Региональный аспект в теории глобализации мировой экономики

2.4. Анализ социально-экономического развития региона в 1999-2004 гг Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

3.1. Построение экономики синергетического типа

3.2 Структурно-инновационные преобразования экономики и ее диверсификация как факторы вхождения региона в процесс глобализации

3.3. Развитие малого предпринимательства

3.4. Социальная защита населения Кемеровской области от издержек глобализации

3 5. Экологическая безопасность Кемеровской области как фактор ее устойчивого развития ЗАКЛЮЧЕНИЕ Библиографический список

Структура диссертационной работы соответствует логике исследования, оп рсдслсиной избранной темой, основными целями и задачами. Диссертация со стоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 153 наименований. Диссертация включает 4 рисунка, 27 таблиц и 7 диаграмм Общий объем диссертации - 227 страниц

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В ПЕРВОЙ ГЛАВЕ рассматриваются теоретические и методологические подходы к процессу глобализации. В ней систематизируется поток научных знаний, касающихся определения глобализации, к основные фундаментальные подходы и направления внутри них, выделяются основные признаки каждого ш подходов; уточняется сущность глобализации и обозначается научный подход с позиций гармоничного развития к изучаемому процессу, выделяются основные свойства изучаемой категории; анализируются преимущества глобализации и порождаемые ею проблемы.

В словарях и энциклопедиях, опубликованных до 90 х гг. XIX в., слово глобализация» не встречается Оксфордский словарь утверждает, что слово <гло бальный» появилось в середине XIX в. в речах парламентских ораторов Великобритании. Понятие "глобальный» впервые в научной литературе было употреб лено в 1944 г. Широкое распространение этот термин получил благодаря социологу М. Маклюэну, который в 1960 г. ввел понятие «-глобальная деревня» В словаре русского языка С. И. Ожегова «глобальный» - значит «охватывающий весь земной шар»; «полный, всеобъемлющий». Категории «глобализация» там нет.

Термин «глобализация» ввел Т. Левитт в 1983 г. Он обозначил этим словом феномен слияния рынков отдельных продуктов, производимых крупными многонациональными корпорациями. Болрр широког знячг.нчг посому т^датгу ттри-

9

дали в Гарвардской школе бизнеса, и главным популяризатором термина стал К. Омэ. Полагая, что мировая экономика отныне определяется взаимозависимостью трех центров «триады» (ЕС, США, Япония), он утверждал, что экономический национализм отдельных государств стал бессмысленным. В роли же сильных актеров выступают «глобальные фирмы».

Так как общепринятого определения категории «глобализации» нет, выделены основные фундаментальные подходы к изучаемому процессу: исторический, эволюционный, политический (или стратегический), утопический.

Сторонники исторического подхода считают, что, несмотря на относительную новизну термина «глобализация», сам процесс по сути своей отнюдь не является феноменом последних лет. В рамках исторического подхода выделены следующие направления-.

1 - цившизаг/ионпое, когда процесс глобализации связывается с началом человеческой истории и характеризуется поэтапным развитием;

2 - научно-техническое - каждый этап процесса глобализации увязывается с дос'1 ижениями НТП и их влиянием на качество производительных сил;

3 - идеологическое - процесс глобализации рассмагривается только в теоретическом аспекте: как идея создания единого мирового пространства в своем историческом развитии, начиная от учений Канта, А. Смита, Д. Риккардо и заканчивая идеологиями последнего столетия - социалистической и националистической.

Основными признаками исторического подхода являются: 1) надуманность современных определений глобализации как качественно нового процесса, появившегося в 70-90-х гг. XX в.; 2) определение процесса глобализации как очередной идеологии о создании единого мира только теперь в рамках капитализма;

3) поэтапное развитие процесса глобализации с начала человеческой истории;

4) выделение соответствующих этапов и типов процесса глобализации в зависимости от известных исторических событий и научно-технических прорывов.

В рамках эволюционного подхода глобализация воспринимается как качест венно новый этап развития человеческого общества, которому способствовал ряд факторов: НТП, информационная революция, либерализация торговли и другие формы экономической либерализации, идеологическая конвергенция, расширение сферы деятельносш организаций.

Основными признаками эволюционного подхода являются- 1) восприятие глобализации как результата более или менее длительных изменений в жизни общества; 2) представление глобализации как нового качественного состояния мировой экономики начиная с 00-х п. прошлого века, в результате постепенных количественных изменений- интеграционных процессов; интернационализаци-онных процессов; процессов развития постиндустриального общества. В доказательство новизны изучаемого процесса приводятся следующие доводы: формирование единого информационного пространства; беспрепятственное движение капиталов; изменение предмета труда; возникновение виртуальной финансовой сферы.

Сторонники утопического подхода скептически относятся к реальному существованию процесса глобализации, обосновывая свою позицию следующими доводами: отсутствие четкой, конкретизированной теоретической базы, опреде-

ляющей процесс глобализации; обсуждение процессов глобализации в научных кругах и элитарных клубах, когда большая часть населения ничего не знает о глобализации; недоступность к современным благам: образованию, средствам массовой информации, Интернету, достижениям НТП огромных масс населения; неравномерность торгово экономического развития государств.

Сторонники стратегического подхода трактуют идею глобализации как лукаво завуалированную стратегию западного мира, реально возглавляемого олигархами, на покорение всей планеты и возможность эксплуатировать большую часть человечества в своих интересах наивыгоднейшим для себя образом. Основные признаки стратегического подхода: 1) глобализация носит субъективный характер и инициирована олигархами, ТНК, ТНБ, правительствами развитых государств в целях закрепления своих позиций в мировом сообществе; 2) МВФ, ВБ, ВТО, международные группы СМИ, правительства отдельных государств, культурная глобализация выступают инструментами процессов глобализации; Т) главная цель глобализации - получение сверхдоходов в результате завоевания новых рынков сбыта продукции и использования дешевых источников сырья и рабочей силы.

В рамках стратегического подхода выделены основные направления:

- политика глобализма - основными субъектами и инициаторами процессов глобализации являются держатели крупного капитала;

- американизация - США являются главным центром распространения процессов глобализации по всему миру;

- оестернизация установка стандартов жизни и унификация условий хозяйствования по правилам стран Запада

В процессе анализа выделенных подходов к процессу глобализации сделаны следующие выводы:

1) неправомерно отождествлять процесс глобализации с началом человеческой истории, как считают сторонники исторического подхода; возникновение данного процесса относится к 90-м годам прошлого столетия ввиду следующих обстоятельств: количественного увеличения интеграционных группировок в мире; увеличения числа фактов регионализации на макроуровне; становления глобального рынка финансов; формирования единого информационного пространства; ликвидации противостояния двух блоков: капиталистического и социалистического; применения единых для всех стран стандартов на технологию, на загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику; унификации требований к налоговой политике, политике в области занятости трудоспособного населения и других областях экономической деятельности; либерализации торгово-экономических отношений и другие;

2) понятия «интернационализация», «интеграция», «постиндустриализация» и «глобализация» нельзя рассматривать как категории одного порядка, как это делают некоторые исследователи в рамках эволюционного подхода;

3) в отличие от утопистов, мы считаем, что процесс глобализации существует, па что указывает ояд фактов- рост количества международных всемирных орга-

низаций; становление единого рынка финансов; формирование через СМИ глобализированного сознания у людей и единого информационного пространства;

4) стратегический подход соответствует глобализации «неолиберального типа», главными чертами которой являются: однополюсный мир во главе с США и другими странами «золотого миллиарда»; повсеместное внедрение принципов рыночной экономики; интенсивное использование трудовых, интеллектуальных и природных ресурсов; установление глобального контроля над движением мировых ресурсов и мировым доходом, его перераспределением; формирование общества потребления; рост антиглобалистических настроений и движений, межнациональных конфликтов, подъем антиамериканских настроений в мире.

В начале века появился ряд обстоятельств, свидетельствующих о качественном изменении развития процесса глобализации, обобщенном в понятии «глобализации синергетического типа»: кризис глобализации неолиберального типа, формирование многополюсного мира, повышение неустойчивости мировой системы и другие. Синергетика - наука о самоорганизации. Под самоорганизацией в синергетике понимают процессы спонтанного перехода открытых неравновесных систем от менее к более упорядоченным формам организации. В контексте глобализации синергетика - наука о саморазвитии сложных открытых систем: экономик отдельных стран, а также регионов. Требованиями синергетики к национальным и международным рынкам стали: открытость; движение от национальных производственных, финансовых, потребительских рынков к интегрирован ным региональным; постоянное взаимодействие государства и финансового капитала. Мировая система и ее компоненты соответствуют таким принципам синергетики, как гомеостатичность, иерархичность, нелинейность, неустойчивость, незамкнутость и т. д.

Глобализация синергетического типа, ориентированная на принципы устойчивого развития, более приемлема для долгосрочного развития мирового сообщества. Самоорганизация и саморазвитие открытых систем с учетом экономических, социальных и экологических факторов способны восстановить баланс отношений между обществом и природой Одновременный учет экономического роста, социального развития и охраны окружающей среды позволил нам определить наш подход к изучаемому процессу как гармоничный.

В процессе анализа изучаемой категории отмечено, что ей присущи следующие свойства: всеохватность, динамичность, противоречивость, многофакторность, неопределенность, многоуровневость, вариабельность, многогранность, стихийность.

Противоречивость процесса глобализации заключается в том, что одни видят в глобализации средство дальнейшего прогресса мировой экономики, другие -серьезную угрозу мировой экономической системе.

Среди позитивных возможностей процесса глобализации выделены:

1) образование глобального информационного пространства;

2) становление всемирного рынка товаров, уепуг, рябочсй силы и финансов;

3) улучшение международной транспортной инфраструктуры;

4) упрочнение связей между странами и народами во всех сферах человеческой жизнедеятельности;

5) преобладание либерально-демократических ценностей в области политических отношений;

6) углубление специализации различных стран и международное разделение труда между ними;

7) обострение международной конкуренции.

Анализ моделей экономического роста и увеличена благосостояния наций, позволяющих получать выгоды от процесса пюбализации мировой экономики, позволил дополнить их новыми компонентами:

Стратегия государства. Несмотря на то чго некоторыми специалистам! умаляется роль государства в условиях глобализации, правильная политика го сударства играет огромную роль. Достаточно сказать, что именно она позвонила не допустить экономического (азиатского) кризиса 1998 г. в таких странах, как Кигай, Сингапур, Малайзия, Тайвань. Используя правильную внешнеэкономическую, налоговую, таможенную, инвестиционную политику, государство способно оградить свое население от издержек глобализации и системных кризисов.

Стратегия региона. Регион как составляющая государства наделен определенными полномочиями и властью. Следовательно, от принимаемых решений на региональном уровне зависит степень вовлечения страны в целом в мирохозяйственные связи.

Социальные и экологические факторы. У триады устойчивого развития - экономического роста, социального развития и охраны окружающей среды - существует человеческое измерение. Как бы то ни было, человек может успешно развиваться лишь в создаваемой им же самим благоприятной социокультурной и экологической ситуации.

Основными отрицательными эффектами глобализации обозначены:

1) неравномерное распределение благ глобализации и связанная с этим угроза конфликтов на региональном, национальном и интернациональном уровнях;

2) нестабильность в финансовой сфере;

3) риск потери суверенитета отдельными государствами;

4) сокращение расходов государственного бюджета на социальные цели;

5) углубление имущественной дифференциации в обществе;

6) отсутствие гарантии долговременной занятости, резко возросшая острота конкурентной борьбы;

7) угроза культурной и национальной идентичности государств, «столкновение цивилизаций» по Сэмюэлу Хантингтону;

8) психологический дискомфорт - всеобщее чувство беззащитности;

9) феномен «компьютерного отчуждения», погружения индивида в виртуальную реальность, вытесняющую из его сознания живой мир;

10) ослабление контроля национальных государств за воспроизводством тело-веческого капитала вследствие либерализации подготовки трудовых ресурсов и другие.

Во ВТОРОЙ ГЛАВЕ диссертации проанализированы основные тенденции зарубежного и национального развития в условиях глобализации, изу-

чен региональный аспект на макроуровне и микроуровне, разработаны методологические принципы выработки направлений развития региона.

Гарантом блаюполучия в условиях глобализации США стала кейнсианская полишка. постоянное повышение заработной платы; кредитование малого бизнеса; низкий уровень процентных ставок; увеличение объема субсидий для малообеспеченного населения; повышение государственных расходов на транспорт, систему образования, расширение системы здравоохранения и т.п.

Корея. Для адаптации корейской экономики к требованиям глобализации исследуются макроэкономические рычаги регулирования: либерализация условий привлечения иностранного капитала, монетарная и фискальная политика в отношении установления валютного курса. Факторами экономического успеха и адаптационными шагами к веяниям глобализации стали: экспоргно-ориенти-рованная модель хозяйственного развишя; предоставление независимости центральному банку, осуществление долгосрочного страз егического планирования и принятие политических решений на основе прозрачных законов и правил; ликвидация системы пожизненного найма.

В развивающихся странах акцент делается на исследование практических последствий I лобализации для национальных экономик. Уолден Белло советует развивающимся странам ориентировать свои экономики преимущественно на внутренний рынок; поощрять производство, направляя большую часть финансов на внутреннее развитие; поддерживать как частные, так и государственные предприятия; не пшься за показателями экономического роста, а максимизировать принцип справедливого распределения в целях радикального оздоровления окружающей среды.

Ученые Филиппин разрабатывают стратегию экономического роста, занимаются проблемами развития частного сектора, формированием региональной политики в рамках договоренностей между странами АСЕАН и АТЭС.

В кошексте глобализации перед Китаем стоят вопросы выхода на товарные рынки развитых стран, доступа к их капиталам и современным технологиям, получения дополнительных ресурсов развития. I лавный вызов глобализации для Китая необходимость делегирования международным организациям части национальных полномочий. После азиатскою финансового кризиса 1997-1998 гг. актуальной стала корректировка политики открытости с одновременным осуществлением реформы промышленности и реформы китайскою банковского сектора. Факюрами эффективности китайской экономики стали: быстрый и стабильный рост общественного спроса, покупательной способности населения; развитие в условиях ошосительно закрытой экономики, где можно было обеспечить жесткий кошроль за перемещением валюты и капиталов через границу.

Особое внимание следует уделить инновационному направлению развития передовых сфан Доля расходов на НИОКР в структуре ВВП развитых стран неуклонно растет, к 2015 I. в США и Японии доля расходов на науку достигнет 3% от ВВП. НТП, высококвалифицированные трудовые ресурсы и высокий уровень финансирования НИОКР стали основными факторами, гарантирующими прочность лидирующих позиций в глобальном мире США и ЕС. Государством, стремящимся выйти на один уровень с развитыми странами и использующем

для этого инструменты инноваииоииой политики и достижения науки и техники, является Китай.

Включение России п процесс глобализации повлекло за собой ряд негативных тенденций: спад производства, «долларизацию» экономики, сокращение ВВП, резкое социальное расслоение населения, депопуляцию, сокращение государственных расходов на образование, медицинское обслуживание, природоохранную деятельность и др. Основными причинами неэффективного включения России в мирохозяйственные связи стали: деформированное низкотехнологичное производство; высокий удельный вес тяжелой энергоемкой промышленности в структуре экономики; высокая энергетическая затратность предприятий; низкая производительность труда; низкая конкурентоспособность отечественных това--ропроизводи гелей; суровые природно-климатические условия, которые увеличивают тнергозатратность производства; превышение утечки капитала над всеми зарубежными инвестициями и кредитами; неэффективность частной собственности; раздробление олигополистических и монополистических организаций; кризис власти. Переход к глобализации синергетического типа ознаменовался тенденциями нового характера: принятием Концепции устойчивого развития; ратификацией Киотского протокола; выбором сисгемного подхода при решении национальных и глобальных проблем; созданием Института проблем глобализации; формированием мощной теоретической базы по проблемам вхождения в открытое мировое хозяйство.

Чтобы эффективно включиться в мирохозяйственные связи, России необходимо перейти от сырьевой направленности экспорта к экспорту высокотехнологичной продукции, т. е. целесообразен инновационный путь развития. Для этого необходимы: 1) разработка и внедрение государственной инновационной политики, включающей комплекс целей и методов воздействия госструктур на экономику, связанных с инициированием и повышением экономической и социальной эффективности инновационных процессов; 2) совершенствование прямых и косвенных методов поддержки инновационной деятельности предприятий и организаций всех форм собственности.

Для стратегической маневренности в мировом пространстве Россия цопжна опираться на сильные регионы. Регионы рассматриваются в контексте неоре гионализации как активные участники процесса глобализации и ограниченно суверенные экономические субъекты. Неорегконатпация - экономическая интеграция по peí иональному признаку входящих в региональные соглашения участников на всех уровнях мировой хозяйственной системы (интеграционные группировки, государства, регионы, корпорации, предприятия и т п) с целью оптимизации развития в условиях глобализации.

Главной целью для регионов в условиях глобализации является формирование экономической, экологической и социальной привлекательности территории Основными задачами региона в связи с поставленной целью должны спать: - поиск способов адаптации к внешним колебаниям и качественным внутрирегиональным изменениям, связанным с процессом глобализации;

- выработка региональной конкурентной политики, способной превратить регион из пассивного участника процесса глобализации в активного и привлекательного для отечественного и иностранного капитала;

- межрегиональная интеграция, в основе которой лежит специализация регионов, а главная задача - создание корпоративных отношений и крупного бизнеса;

- внутрирегиональная интеграция - сотрудничество региональных властей с крупными банками и корпорациями, а также с бизнесом - с целью создания и реализации инновационных и социальных программ;

- создание имиджа региона, занимающего определенную нишу в общей экономической структуре страны;

- поддержание природной среды региона на уровне, достаточном для воспроизводственной деятельности и благоприятном для населения.

Для решения вышеобозначенных задач стратегическое развитие регионов должно осуществляться по направлениям: экономическому, социальному и экологическому, чтобы не нарушался баланс в системе «человек - общество - природа». Движущей силой реализации стратегии являются экономический, финансовый, производственный, научный, технологический, инновационный и другие потенциалы региона, объединяемые по принципу синергии. Только в этом случае можно будет достичь положительного эффекта глобализации.

Эффект глобализации для Кемеровской области в 2003 г. был отрицательным, что говорит о том, что экономика peí иона в этот период развивалась за счет природных ресурсов и производственной базы и материальной инфраструктуры, созданной трудом предыдущих поколений (энтропийное развитие).

Анализ социально-экономического развития области в 1999-2004 гг. и ее внешнеэкономической деятельности показал, что регион постепенно интегрируется в мировую экономику, неуклонно растет число его внешнеэкономических связей со странами как ближнего зарубежья, так и дальнего Однако существует ряд проблем, решение которых затрагивает стратегические интересы области: преобладание в структуре экспорта сырьевой составляющей и продукции первичной обработки; высокая концентрация и специализация производства; высокая изношенность основных фондов; высокий удельный вес реликтовых технологий; недостаток инвестиционных ресурсов; демографический кризис; низкий уровень жизни населения; все более деградирующая окружающая среда.

В ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ диссертации предложены основные стратегические пути развития Кемеровской области в условиях глобализации по трем направлениям: экономическому, социальному и экологическому.

1. Построение экономики синергет ического типа. Определение экономики как искусства хозяйствования в условиях глобализации выводит на первый план негэнтропию, которая выражается в способности системы оперативно перестраивать порядок расположения элементов и связей в ответ на изменения среды, а еще лучше, когда эта перестройка происходи i в ожидании этих изменений. Без высокой организованности и самоорганизации всех участников хозяйственного процесса сделать это будет невозможно. Организованность характеризует уровень организации экономической системы. Организация - взаимодействие

частей целого, обусловленное его строением. Пол самоорганизацией понимается процесс установления в системе порядка, происходящий исключительно за счет кооперативного действия и связей ее компонентов и в соответствии с ее предыдущей историей, приводящий к изменению ее пространственной, временной или функциональной структуры. Фактически самоорганизация представляет собой установление организованности, порядка за счет согласованного взаимодействия компонентов внутри системы при отсутствии упорядочивающих воздействий со стороны среды. В результате самоорганизации происходит саморазвитие системы, т е. качественные изменения состава, связей (т.е. в целом структуры) и функционирования, продуцируемые компонентами и элементами региональной экономики. Достоинством самоорганизации в экономике является то, что начинает работать принцип синергизма, проявляющийся в однонаправленности, согласованности действий взаимодействующих сущностей, что в результате приводит к эффекту синергии - увеличению эффективности экономики.

Вызовы глобализации по принципу обратной связи заставляют региональную экономику самоорганизоваться, делать адаптационные таги, чтобы адекватно ответить на эти вызовы Выбор нового аттрактора развития будет зависеть от целого ряда параметров: региональных особенностей, конкурентных преимуществ, задаваемых параметров уровня и качества жизни, состояния окружающей среды, достигнутого уровня развития и т.д. Все компоненты новой экономики представлены в единой модели, на выходе которой получили основные направления развития Кемеровской области и мероприятия по адаптации к процессу глобализации.

=> Инвестиционное. Главная цель этого направления - привлечение инвестиций для смены технологического уклада в области и другие цели.

=> Стратегическое. Глобализация и связанный с ней новый хаос резко повышают роль стратегического прогнозирования и планирования, а информатизация создае! для этого немалые возможности. Для Кемеровской области весьма актуально развитие и совершенствование всех видов плана, включая:

1) прогнозирование - разработку научно обоснованных вероятностных предположений о развитии инноваций, последствиях их освоения и необходимых для этог о ресурсах;

2) стратегическое планирование определение на длительную перспективу миссии предприятия и его подразделений, целей их деятельности на перспективу, ресурсов, необходимых для их достижения и стратегии поведения на рынке;

3) программно-целевое планирование - разработку целевых программ и бизнес-планов по конкретным инновационным проектам;

4) оперативно календарное ппанирование - формирование продуктово-тематического портфеля предприятия на ближайший календарный период, соответствующих календарных планов для подразделений предприятия и конкретных исполнителей, расчет необходимых ресурсов и источников их покрытия, заданий по объемам реализации, доходам, прибыли и г. д.

Актуальным становится формирование центров стратегических исследований, отраслевых ассоциаций и консультационных фирм, прогнозы которых позволят предприятиям разработать свою стратегию.

В современных условиях необходимо развивать формы и методы страгегиче скою менеджмента на уровне предприятия, региона, отрасли Каждое предприятие должно выработать собственную модель поведения в конкретной рыночной ситуации. Для большинства предприятий Кемеровской области свойственны оборонительные стратегии или стратегии догоняющего развития, направленные на оздоровление (санацию) и привлечение инвестиций. Координационная работа научных организаций, местных влааей, ассоциаций предпринимателей и профсоюзов будет способствовать выработке индивидуальных стратегий фирм.

Наступательная стратегия характерна для фирм с высоким научно-техническим и финансовым потенциалом и основана на активных НИОКР, лидерстве в качестве продукции и курсе на приобретение (поглощение, слияние) конкурирующих фирм и поставщиков сырья, материалов и т. д.

Предпринимательская политика предприятия - изменение специализации фирмы; сосредоточение ресурсов на стратегически важных видах деятельности; обеспечение лидерства в минимизации издержек или в повышении технического уровня продукции; выбор наиболее рациональных форм кооперации с другими фирмами; определение путей развития структуры управления - централизация или децентрализация, способа управления - авторитарный или кооперативный.

К предприятиям-банкротам можно применять процедуры реинжиниринга и реструктуризации. В конце 90-х гг реструктуризация была проведена на многих предприятиях Кемеровской области. Некоторые из них сумели выплатить свои долги, найти новые рынки сбыта, увеличить объем продаж благодаря экспорту своей продукции. Они продали активы, ненужные в технологическом процессе, используя мораторий на свои долги, пополнили оборотные средства, сократили лишние рабочие места, реализовали или передали органам госуправления объекты социальной сферы, сдали в аренду неиспользуемые площади и т. д. Однако ряд более крупных предприятий не добился успеха путем тактических мер в связи с потерей значительных сегментов рынка сбыта и с несоответствием сложившейся структуры и методов управления новым условиям Менеджеры этих предприятий рассчитывали на помощь государства, иностранные инвестиции, льготные кредиты и ориентировались в основном на решение текущих задач в ущерб стратегическим

Реинжиниринг новая система управления фирмой, позволяющая ей быстро приспосабливаться к изменениям на рынке путем перехода к целевому управлению процессами бизнеса, завершаемыми реализацией товара. Реинжиниринг включает бенчмаркетинг - систему постоянного мониторинга достижений конкурентов; новое разделение труда между корпоративным центром и подразделениями, что позволяет корпоративному центру сосредоточиться на стратегическом управлении - перспективном маркетинге, финансах, инвестициях, научно-технической политике Другая составляющая реинжиниринга - новая система управления персоналом, основанная на признании чечовеческого капитала главной ценностью и конкурентным преимуществом предприятия. Управление развитием интеллектуального потенциала фирмы предполагает децентрапи «цию управления - передачу права принимать управленческие решения тем работникам, которые будут отвечать за выполнение данных решений.

=> Финансовое. В условиях глобализации становится актуальным развитие методов управления финансами фирмы, региона, особенно в области межОюи жетных отношений В Кемеровской области ощущается острая необходимое!! создания прозрачной системы учета и управления финансовыми потоками фирм и госучреждений.

=> Транснациональное. Учитывая тенденции мирового развития, на peino няльном уровне необходимо создание инструментов государственного ре)ули-рования процессов формирования корпоративных структур для развития внешнеэкономических связей. Крупные транснациональные корпорации имею г общенациональное значение и во многом определяют экономическую мощь государства В развитых странах уже около 50 лег назад стали создаваться национальные, мульти- и транснациональные компании. Они служат организационной основой совершенствования управления экономикой и ее роста, ускорения ин новационно-инвестиционной динамики. Приоритетной поддержки заслуживают корпорации в отраслях высоких технологий. Именно в этой сфере идет острейшая конкурентная борьба. 'Здесь же имеются открытия прорывного характера, революционизирующие технологии, создающие принципиально новые материа лы, системы управления и информатики. Прежде всего необходимо найти ра циональные организационные формы инновационных предприятий.

Для сотрудничества с дру1 ими регионами весьма эффективен такой вид инновационного объединения, как транснациональные конгпомераты, включающие фирму, которая является головной в разработке и выпус ке конечной продукции, и субфирмы, разрабатывающие и производящие комплектующие устройства и изделия Такие межотраслевые объединения способны решать крупные комплексные научно-технические задачи и сотрудничать с большим числом малых фирм на основе франчайзинга и других форм долговременной кооперации.

При заключении альянса между компаниями возникает положительная синер гия, если они могут использовать общую технологию, финансовые ресурсы, маркетинговые каналы и т. д. Альянс является альтернативой классической вертикальной интеграции, диверсификации, слияниям и поглощениям, так как не требует полного слияния либо поглощения, создания общей собственности и новых звеньев управления.

=> Информационное. Недостаточное информационное обеспечение предприятий-экспортеров ослабляет их конкурентные позиции, осложняет выработку и реализацию стратегии. Кардинальным решением должно стать создание научной информационно справочной системы, предоставляющей предприятиям сведения о мировых ювариых рынках, на которых может пользоваться спросом их продукция, и основных условиях ее реализации; прогнозных оценках произвол ства товаров отечественными предприятиями и их конкурентами, а также объе мов их сбыта на основных рынках; тможенно-тарифных вопросах экспоршых сделок; охране патентов и прав собс!веннос1и; международных нормах и прави лах внешней торговли; о порядке подготовки и реализации договоров по горю во-зкономическому, научно-техническому и промышленному сотрудничеству с учетом международных норм и правил.

=> Адаптационное. Необходима адаптаг/ия промыш пенной продукции к требованиям мирового рынка, особенно в части стандартизации и сертификации, подтягивания ее параметров до конкурентоспособного уровня, создания в основных странах-импортерах сети до- и послепродажного обслуживания. Конкурентоспособный выход наших изделий на внешние рынки потребует возрождения и интенсификации научно-производственной кооперации предприятий между собой и с зарубежными партнерами, привлечения новейших технологий и ноу-хау.

Повышение международной конкурентоспособности товаров - основа включения субъекта хозяйствования в процесс глобализации мировой экономики. Позитивно влиять на повышение конкурентоспособности наших предприятий могут следующие факторы: 1) преодоление несовместимости технологических структур и методов управления производством, а также НИОКР; 2) улучшение системы контроля качества экспортируемой продукции, ее стандартизации и сертификации в соответствии с международными требованиями; 3) надлежащая постановка менеджмента и маркетинга на предприятиях, учитывающая реальные условия хозяйствования; 4) приближение бухгалтерского учета к принятому в мировой практике; 5) создание достаточного числа испытательных центров и лабораторий по контролю за качеством экспортной продукции, отвечающих по своему уровню международным требованиям Это позволило бы сократить затраты на ее сертификацию по сравнению с затратами на нее за рубежом.

2. Структурно-инновационные преобразования экономики и ее диверсификация. С целью выхода на мировой рынок в качестве равноправного партнера экономика региона должна изменить свою структуру, а именно, увеличить долю наукоемкой, инновационной продукции в общем объеме ВРП, а также сформировать новые отрасли. Это предлагается осуществить в три этапа:

1) инициировать инновационные процессы в менее затратных областях, которые не требуют вложений в дорогостоящее оборудование и технику, с последующим вложением доходов в прогрессивные технологии. В данном аспекте приоритетной поддержки заслуживают инновации в сфере информационных технологий;

2) сформировать новую и усовершенствовать старую технико-технологическую базу; 3) использовать такт ику "точечных прорывов» для развития наиболее перспективных и прорывных видов продукции, способных конкурировать на мировом рынке.

Приоритетами инновационной политики в регионе должны стать: создание благоприятного инновационно-ориентированного климата; помощь в поиске инвесторов, как отечественных, так и зарубежных; информационно-координационная работа; привлечение отраслевых ПИИ для разработки стратегических проектов развит ия отраслей промышленности.

С целью создания благоприятного инновационного климата в регионе должны быть проработаны вопросы первоочередной поддержки промышленных предприятий: имеющих стратегическое значение для экономики региона; создающих рабочие места; обладающих высоким инновационным потенциалом; производящих импортозамещаемуто конкурентоспособную продукцию.

Повышение эффективности инновационных процессов возможно путем разработки организационных механизмов, включающих- 1) создание организаций, обеспечивающих комплексное обслуживание при внедрении инновационных проектов, включая консультации специалистов; 2) привлечение отраслевых НИИ, осуществляющих научную разработку и сопровождение нововведений;

3) привлечение банков, заинтересованных в инвестировании производителей;

4) привлечение иностранных инвесторов, заинтересованных в акциях российских производителей, предприятий, сопровождающих инновационную деятельность.

База системы менеджмента на предприятии и необходимое условие его конкурентоспособности маркетинг Для стимулирования инновационного направления развития региона целесообразно внедрять инновационный маркетинг -изучение и формирование рыночного спроса на инновации и управление их разработкой и реализацией на основе полученной информации. Отличие инновационного маркетинга от других его видов состоит в том, что он основан на выборе наиболее платежеспособных потребителей с неудовлетворенными потребностями, а не на выборе продукта, который следует продать. Инновационный маркетинг ориентирован на осуществление новых проектов, требующих высоких начальных затрат и комплексного обновления производства.

Анализ отраслевой структуры области показал, что развитие региона все более зависимым становится от двух отраслей: топливной промышленности и черной металлургии. Очень высока концентрация и специализация производства. Данные обстоятельства снижают маневренность экономики региона, делают ее неустойчивой к флук!уациям различного характера. В данном аспекте стратегически оправданной станет диверсификация экономики.

3. Развитие малого предпринимательства. В постбифуркационный период роль малого предпринимательства особенно велика. Оно выполняет адаптирующую, развивающую и социальную функции, а также защитную функцию от издержек процесса глобализации. Поэтому следует развивать предпринимательскую среду, создавать благоприятный климат для ее прогрессирования. В Кузбассе основными факторами роста и направлениями развития малого бизнеса выделены: 1) развитие импортозамещающего производства; 2) стимулирование развития инновационной деятельности; 3) информационное оповещение о приоритетных и востребованных технологических проектах; 4) развитие форм и условий кредитования субъектов малого предпринимательства; 5) интеграция интересов и возможностей органов власти и бюджетных средств - с банковским капиталом и возможностями товаропроизводителей.

Главным фактором вовлечения малых предприятий в научно-техническую сферу является развитие форм сотрудничества с крупным бизнесом. Возможными формами взаимодействия станут субконтрактинг и аутсорсинг. Субкон-трактинг - вид промышленной кооперации; способ организации производства, использующий разделение труда между контрактором (заказчиком) - сборочным предприяжем с минимально необходимыми собственными производственными мощностями и субконтракторами (поставщиками) - специализированными предприятиями, производящими комплектующие. Аутсорсинг (англ. Outsourcing - за пределами) - передача компанией части или всех своих непро-

фильных работ на субподряд другой, внешней компании. Третьей формой взаимовыгодного сотрудничества малого и крупного бизнеса является трансфер современных наукоемких технологий, когда в функции малых предприятий входит изыскание и внедрение на предприятиях региона новых разработок из других стран или регионов.

4. Социальная защита населения Кемеровской области от издержек глобализации. Анализ социально-экономических показателей развития Кемеровской области показал, что основными издержками глобализации стали тенденции следующего характера: депопуляция населения - за период с 1999 по 2003 г. естественная убыль составила 111 тыс. чел.; резкая дифференциация населения по доходам; низкий уровень оплаты труда; размер пенсии ниже величины прожиточного минимума.

Предлагаем следующие мероприятия по социальной защите населения области от негативных последствий глобализации:

1. Формирование специального фонда из средств областного бюджета, взносов физических и юридических лиц, добровольных пожертвований для адресной помощи наименее защищенным слоям населения.

2. Перераспределение средств от 10 % наиболее обеспеченного населения 10 % наименее обеспеченного в виде ежемесячного фиксированного взноса на счета фонда социальной защиты. Для реализации этой меры нужны соответствующие изменения в налоговом законодательстве.

3. Постоянный мониторинг качества импортируемых товаров, особенно продовольственных и лекарственных, а также информационное оповещение населения через СМИ.

4. Переобучение и трудоустройство высвободившихся трудовых ресурсов вследствие структурных изменений экономики

5. Создание благоприятных условий для развития предпринимательской среды. Сокращение интенсивной нагрузки на частных предприятиях в отношении использования труда работников посредством контроля норм рабочего времени и его оплаты.

6. Использование при разработке социальной политики методов математической статистики, математического моделирования, экономического анализа, методов оптимизации управленческих решений.

7. Анализ и активное использование опыта других стран и регионов в области социально-экологической защиты от издержек глобализации.

5. Повышение уровня экологической безопасности. Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Кемеровская область входит в десятку самых загрязненных регионов России и соответствует признакам зоны экологическою бедствия Выделены основные внешние и внутренние йпгторы кризисного состояния природной среды Кузбасса, а также проведен анализ природоохранной деятельности за 1998-2003 гг. и дан прогноз на 2004-2005 гг. Актуальной сегодня для региона является выработка концепции экологической безопасности, направленной на

обеспечение устойчивого развития региона, с созданием благоприятной среды обитания и комфортных условий для жизнедеятельности и воспроизводства на селения, охраны природных ресурсов и биоразнообразия, предотвращение тех ногенных аварий и катастроф и обеспечение социально-экономического роста и благосостояния людей настоящего и будущего поколений Общими принципами обеспечения экологической безопасности в Кемеровской области должны стать-

- единство экономического, социального и экологического развития территориального образования, направленное на повышение качества жизни нынешнего и будущих поколений населения;

- установление и законодательное закрепление режима взаимной ответствен ности органов местного самоуправления, госорганов управления и федеральных природоохранных органов за состояние окружающей среды и природных ресурсов, разработку и реализацию совместных мероприятий по обеспечению эколо гической безопасности региона;

- приоритетность экологической безопасности при разработке и реали'ацин г радостроительных, инженерных, промышленных и других проектов территори ального, общегородского и областного масштаба и др.

Для достижения экологической безопасности должны применяться эффективные инструменты: государственная экологическая экспертиза, нормирование выбросов, сбросов, лимитирование объемов размещаемых отходов, лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, государственный, производственный и общественный экологический контроль, экологический мониторинг, экологическое страхование.

Возможным инструментом управления экологической безопасностью может стать со!дание подразделений экологической милиции. Для начала финансиро вать деятельность эгого контролирующего органа можно за счет бюджетных средст в с последующим переводом на самоокупаемости.

Средствами реализации концепции станут: разработка стандартов экологиче ской безопасности, паспортов экологической безопасности предприятий, текущий анализ и оценка результатов по ключевым показателям (индикаторам) В качестве органа, координирующего реализацию концепции, предложено создание Координационного совета по экологической безопасности Кемеровской об ласти в структуре администрации.

При формировании системы экологической безопасности Кемеровской облас ти заключительными этапами являются:

1. Создание подсистемы управленческих решений на основе природоохранно го законодательства в направлениях- регулирование рационального природо пользования и сохранение биоразнообразия; перспективное градостроительное проектирование с учетом эколотической составляющей; развитие промышаен ности и ЖКХ с учетом т рсбований природоохранного з жонодательства; обеспе чепие экологической безопасности автотранспортного комплекса- предогвра щение и ликвидация аварийных и чрезвычайных ситуаций; реабилитация здоро вья населения, подверженного воздействию загрязнение окружающей среды.

2. Постоянное развитие и совершенствование системы социально-гигиенического и экологического мониторинга и контроля, включая: состояние здо-

ровья населения и влияния на него факторов среды обитания; качество окружающей природной среды; воздействие на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности; технологические параметры производств, объектов и оборудования, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

В ЗАКЛЮЧЕНИИ в сжатом виде излагаются основные результаты исследования. Главный результат исследования - конкретизация сущности и понятия глобализации и разработка приоритетных направлений развития экономики Кемеровской области в условиях глобализации мирового хозяйства.

Список публикаций по теме диссертации. По теме исследования опубликовано 12 работ общим объемом 30,5 усл. псч. листа, основными из которых яв- * ляются:

Монографии

1. Харченко, Н. В. Глобализация мировой экономики: планета, страна, регион [Текст] / Н.В. Харченко. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. - 10,5 п.л.

2. Сурнин, В. С. Субфедеральные аспекты глобализации экономики в контексте синергетических подходов (на примере Кемеровской области) [Текст] / В. Сурнин, О. Ковалева, А. Костин, А. Микельсон, С. Русляков, Б. Субанов, Н. Харченко и др. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. - 15,8 п.л. (в г. ч. л.а. -2,2 п.л.).

Статьи и иные публикации

1. Харченко, Н. В. XXI век - эпоха глобализации мировой экономики [Текст] / Н. В. Харченко // Проблемы становления рыночных отношений в регионе: межвузовский сборник научных трудов. - Вып. 5. - Кемерово, 2002. - С. 44^46. -

0,1 п.л. ,

2. Харченко, Н.В. Конкурентоспособность химической промышленности как фактор экономического роста Кузбасса [Текст] / Н. В. Харченко II Химия - XXI век: новые технологии, новые продукты' материалы международной научно-практической конференции. - Кемерово, 2002. - С. 6-8. - 0,1 п.л. »

3. Харченко, Н. В. Вопросы национальной безопасности России в условиях открытых экономик [Текст] / Н. В. Харченко // Россия в глобальном мире: материалы всероссийской научно-теоретической конференции. - СПб., 2003. - С. 94— 97.-0,1 п.л.

4. Вдовенко, 3. В. Экономический аспект глобализации с позиций инновационного подхода [Текст] / 3. В. Вдовенко, Н. В. Харченко // Вестник Кузбасского государственного технического университета / КузГТУ. - Кемерово, 2003. -№ 6. - С. 136-143. - 1 п. л. (в т. ч. л.а. - 0,9 п.л.).

5. Вдовенко, 3. В. Влияние региональной промышленной политики на развитие химической отрасли [Текст] / 3. В. Вдовенко, Н. В. Харченко // Вестник Кузбасского государственного технического университета / КузГТУ. - Кемерово, 2004,-№2.-С. 114-121,- 1 п.л. (в т.ч. л.а.-0,1 п.л.).

6. Харчеико, Н. В. Национальный аспект глобализации с позиций инновационного подхода [Текст] / Н. В. Харченко // Россия в глобальном мире: материалы 2-й Всероссийской научно-теоретической конференции. - СПб., 2004. - С. 3540. - 0,3 п.л.

7. Харченко, Н. В. Издержки глобализации и их влияние на химическую промышленность [Текст] / Н. В. Харченко // Химия - ХХТ век: новые технологии, новые продукты: материалы международной научно-практической конференции. - Кемерово, 2004. - С. 37-39. - 0,1 п. л.

8. Вдовенко, 3 В. Экологическая безопасность Кемеровской области как фактор се устойчивого развития [Текст] / 3. В. Вдовенко, Н. В. Харченко // Вестник Кузбасского государственного технического университета / КузГТУ. - Кемерово, 2004. - № 6.2. - С. 112-118 - 1 п. л. (в т. ч. л.а. - 0,9 п.л.).

9. Вдовенко, 3. В. Социальный и экологический аспекты глобализации с позиций инновационного подхода [Текст] / 3. В. Вдовенко, Н. В. Харченко // Социально-экономические проблемы региона: сборник научных трудов / отв. редактор Н. А. Вашкина; КузГТУ. - Кемерово, 2005. - С. 74-80. - 0,4 п.л. (в т. ч. л.а. -0,3 п.л.).

«

*

Подписано к печати 12 05 2005 Формат 60x34'/16 Бумага офсетная № 1 Печать офсетная. Усл. печ л. 1,4. Тираж 100 экз Заказ № 307

Издательство «Кузбассвузиздат». 650043, г Кемерово, ул Врмака, 7. Тел 58-34 48

1

«И О 4 6 2

РНБ Русский фонд

2006-4 7972

1 а

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Харченко, Наталья Вениаминовна

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СУЩНОСТИ И СОДЕРЖАНИЯ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Глобализация как объект исследования.

1.2. Сущность глобализации и ее основные свойства.

1.3. Положительные и отрицательные эффекты глобализации и связанная с ними поляризация взглядов на изучаемый процесс.

Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕНДЕНЦИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО И ЗАРУБЕЖНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

2.1. Анализ зарубежного опыта эффективного развития в условиях глобальности мирового общения.

2.2. Россия в условиях глобализации мировой экономики.

2.3. Региональный аспект в теории глобализации мировой экономики.

2.4. Анализ социально-экономического развития региона в 1999-2004 гг.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

3.1. Построение экономики синергетического типа.

3.2. Структурно-инновационные преобразования экономики и ^ ее диверсификация как факторы вхождения региона в процесс глобализации.

3.3. Развитие малого предпринимательства.

3.4. Социальная защита населения Кемеровской области от издержек глобализации.

3.5. Экологическая безопасность Кемеровской области как фактор ее устойчивого развития.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Приоритетные направления экономического развития региона в условиях глобализации мировой экономики"

Актуальность исследования

Возникновение новой научной парадигмы мирового развития, сконцентрированной в понятии «глобализации мировой экономики», ставит перед современными исследователями широкий спектр нерешенных задач, проблем и вопросов. Первая проблема связана с неопределенностью изучаемого процесса и отсутствием единого общего определения термина глобализации мировой экономики, что связано в первую очередь с противоречивостью, многогранностью и сложностью этого процесса. Другая сторона этой проблемы касается необходимости рассмотрения объекта исследования на различных уровнях:

- мегаэкономическом — в масштабе всего мирового хозяйства;

- национальном - в аспекте отдельного государства;

- региональном - включающем изучение данного процесса на мегауровне (параллельно с процессом регионализации, формирования интеграционных группировок отдельных государств) и микроэкономическом измерении - в разрезе стратегий развития регионов и фирм, как самостоятельных хозяйствующих субъектов.

Следующие проблемы вытекают и находятся в диалектическом взаимодействии с первой.

На мегауровне - это проблема создания модели мирового устройства, не противоречащей принципам устойчивого развития, позволяющей мировому сообществу комплексно решать назревшие глобальные экологические, демографические, социальные, политические задачи, бороться с ограниченностью ресурсов, дифференциацией распределительной системы, криминалитетом, наркоманией и др. Эта модель должна предусматривать сбалансированное развитие системы «человек - общество - природа» и плавно дилегировать свои законы на низлежащие уровни. Глобализация в этом аспекте должна быть рассмотрена как возможная, вариативная модель мирового устройства, имеющая свои плюсы и минусы, открывающая новые возможности и порождающая свои издержки.

На национальном уровне перед нами стоят проблемы вовлечения России в мирохозяйственные связи, ее статус, вопросы национальной, экономической, экологической безопасности; проблема построения целостной модели геополитического и геостратегического развития.

На региональном уровне существует проблема устойчивого развития региона в условиях глобализации как субъекта РФ, проблема выбора своей хозяйственной ниши и стратегии, используя имеющийся ресурсный и научно-технический потенциал. В нашей работе региональный аспект будет рассмотрен на примере Кемеровской области, которая в настоящее время как и вся наша страна имеет сырьевую направленность развития. Чтобы выстоять в условиях кардинальных структурных изменений во всем мире и внутри страны, адекватно реагировать на вызовы глобализации перед регионом стоят проблемы поиска конкурентных преимуществ более высокого порядка, задачи социальной защиты населения от издержек глобализации, обеспечения экологической безопасности и ряд других проблем.

Таким образом, актуальность выбранной темы невозможно переоценить, так как она затрагивает жизненно важные сферы экономики страны и региона, вопросы национальной безопасности. Процесс глобализации содержит в себе элемент стихийности и таит множество угроз различного характера в финансовой, внешнеэкономической, социальной, экологической и др. сферах. Обозначенные выше проблемы сейчас стоят весьма остро и не вызывает сомнения актуальность их разрешения и выработки дальнейшей стратегии развития и принятия конкретных решений.

Степень научной разработанности проблемы

Процессу глобализации мировой экономики в последние годы уделено достаточно серьезное внимание как со стороны отечественных ученых, так и зарубежных специалистов в области экономики, культуры, социологии и ряда других наук. На государственном уровне уже созданы специальные институты, занимающиеся изучением проблем глобализации.

Несмотря на достаточно высокую степень изученности данной проблемы, процесс глобализации является труднопредсказуемым и таит в себе ряд угроз как в мировом масштабе, так и для экономик отдельных государств.

Наименее изучены концептуальные вопросы участия российских регионов в процессах глобализации, особенно с учетом исследований в области экономической синергетики.

Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых:

А.Бузгалина, А.Быкова, Ю.Глазьева, М.Делягина, С.Долгова, М.Ершова, Г.Зюганова, Б.Ключникова, П.Култыгина, Л.Мясниковой, А.Панарина, И.Фроянова и др.;

М.Интрилигейтора, Л.Клайна, М.Шимаи, П.Хирста, Г.Томпсона, М.Кастельса, О.Дольфюса, А.Гидценса, Р.Робертсона, Н.Глейзера, С.Хоффмана, Б.Бади, И.Валлерстайна, Э.Тоффлера и др.

В работе использованы национальные и региональные законодательные и нормативные акты, регулирующие основные сферы жизнедеятельности общества: экономическую, социальную и экологическую. Для аналитических целей использованы материалы федеральной и региональной статистики.

Цель и задачи диссертационной работы

Цель диссертационной работы — раскрыть и обосновать приоритетные направления развития региона в условиях глобализации мировой экономики, для чего необходимо раскрыть сущность процесса глобализации, выявить его основные свойства, черты и особенности. Цель работы обусловила постановку следующих задач для ее достижения:

1) применяя исторический подход к объекту изучения, рассмотреть его в возникновении и развитии;

2) изучить имеющуюся теоретическую и методологическую базу в отношении обозначенного объекта исследования, используя труды как отечественных, так и зарубежных ученых;

3) используя метод от абстрактного к конкретному выработать свое видение изучаемого объекта, т.е. дать определение глобализации мировой экономики;

4) выявить положительные и отрицательные стороны данного процесса; охарактеризовать так называемую «модель успеха» в условиях глобализации и порождаемые глобализацией негативные тенденции;

5) изучить опыт эффективного развития зарубежных стран в условиях глобализации мировой экономики;

6) исследовать в работе национальный аспект, т.е. раскрыть положение России в постреформенный период и ее возможности на пути интеграции в мировое сообщество;

7) раскрыть региональный аспект глобализации мировой экономики на макро — и микроуровнях;

8) исследовать состояние экономики, социальной сферы и экологии Кемеровской области и определить вектор ее развития в коэволюции системы «человек - общество - природа».

Предмет и объект исследования Предметом изучения являются тенденции развития субъектов хозяйствования в условиях глобализации, методы и способы управления ими, а также приоритетные направления развития нации и региона (на примере Кемеровской области) в целях адаптации к изучаемому процессу.

Объектом исследования является процесс глобализации мировой экономики и механизмы регулирования социально-экономического развития стран и регионов в условиях глобализации.

Методология исследования

Методологической основой исследования являются системный, гармоничный, субъектно-объектный, логический, диалектический, инновационный, многоуровневый подходы к процессу глобализации мировой экономики на основе последовательного восхождения от абстрактного к конкретному.

Для реализации поставленных в работе задач используются общенаучные методы исследования: экономический анализ, статистические методы обработки социально-экономической информации.

Научную новизну диссертационной работы можно отразить следующими положениями:

1. Уточнена сущность глобализации и выделены ее основные свойства.

2. Представлены в единой модели элементы положительного эффекта глобализации. Предложен вариант количественного измерения эффекта глобализации и эффективности развития в условиях глобализации.

3. Проведен анализ зарубежного опыта развития в условиях глобализации, что позволило выделить и ранжировать по степени значимости факторы эффективного развития в условиях глобализации. Обоснована необходимость перехода на инновационный путь развития России как главного фактора ее адаптации к процессу глобализации.

4. Раскрыта роль региона в процессе глобализации с позиций системного подхода. Предложена модель построения экономики синергетического типа в качестве адаптивной меры к процессу глобализации.

5. Выработана система основных направлений по экономическому развитию региона в условиях глобализации.

6. Выработана система мероприятий по адаптации экономики региона к процессу глобализации.

Практическая значимость работы

Выполненная в полном объеме диссертационная работа позволит администрации региона принять комплекс мер по адаптации его жизненно важных сфер к новым условиям, выработать соответствующую политику, стратегию развития Кемеровской области в условиях глобализации.

Материалы диссертации могут найти применение при разработке лекционного материала по дисциплинам: «Экономическая теория» и «Региональная экономика».

Апробация результатов исследования

Результаты диссертационного исследования нашли отражение в ряде опубликованных автором статей, материалов конференций, двух монографиях. Всего по теме диссертационного исследования опубликовано 12 работ общим объемом 30,5 п.л., в т.ч. 19,2 п.л. в соавторстве.

Основные положения диссертационного исследования были представлены на двух международных конференциях, двух — всероссийских и городской.

Структура и объем работы

Структура диссертационной работы соответствует логике исследования, определенной избранной темой, основными целями и задачами. Диссертация состоит из трех глав, введения и заключения. Список литературы содержит 153 наименования. Общее количество таблиц - 27. Общее количество рисунков - 4. Общий объем диссертации - 227 страниц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Харченко, Наталья Вениаминовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вопросы изучения экономической категории «глобализация» представляют особую важность на современном этапе развития мирового и отечественного хозяйственного механизма, претерпевшего значительные качественные изменения, начиная с 90-х годов прошлого столетия. Создание эффективной экономики, не нарушающей равновесия в системе «Человек-Общество-Природа», в условиях глобализации осложняется необходимостью постоянного приспособления к изменяющимся условиям, что требует поиска научно-обоснованных концепций функционирования и развития субъектов хозяйствования и выработки направлений развития. Разработка таких концепций и стратегии требует глубокого исследования как самой экономической категории «глобализация», ее свойств и признаков, потенциальных возможностей, открываемых ей, скрытых угроз, так и способов адаптации к меняющимся условиям на основе изучения опыта стран различного экономического уровня и факторов эффективного развития.

Проблематичность и сложность выработки приоритетных направлений развития в новых условиях обусловлена многогранностью и противоречивостью теоретической и методологической сущности самой категории «глобализация».

В самом начале диссертационного исследования автор выделяет методологические подходы к изучению категории — это метод восхождения от абстрактного к конкретному, диалектический и логический методы, а также субъектно-объектный методологический подход. В качестве субъекта исследования выступают участники процесса глобализации на всех уровнях мировой хозяйственной системы (страны, интеграционные группировки, регионы, предприятия и т.п.), в том числе и мировая экономика в целом. Объектный подход выражен в рассмотрении понятийного аппарата глобализации мировой экономики, выделении ее основных признаков и свойств, что представлено в главе 1 диссертации. В параграфе 1.1. обобщены и систематизированы существующие определения глобализации в четыре основные фундаментальные подхода: эволюционный, стратегический, утопический и исторический. Выделены основные признаки каждого подхода и направления теоретической мысли внутри них.

В параграфе 1.2. сделан выбор гармоничного подхода к объекту исследования, основанный на принципах устойчивого развития и принципах синергетики. Там же автор на основе анализа существующих подходов к объекту исследования формулирует теоретическое определение понятия «глобализация мировой экономики», выступающего как: «постоянное динамичное взаимодействие открытых саморазвивающихся экономических систем различного уровня посредством глобального информационного пространства, транспортной инфраструктуры и рынка финансов, образующих в комплексе по принципу иерархичности единую мировую систему». Аналитическое изучение объекта исследования позволило выделить ряд присущих ему свойств: всеохватность, динамичность, противоречивость, многофакторность, неопределенность, многоуровневость, вариабельность, стихийность.

Посредством анализа преимуществ глобализации или открываемых ею возможностей и существующих проблем, представленного в параграфе 1.3, автор диссертации вводит понятие «эффекта глобализации», как результата развития всей мировой системы в виде слагаемого результатов развития всех ее участников. Соответственно при эффективном развитии системы имеет место положительный эффект глобализации, а при неэффективном — отрицательный. Далее по логике исследования выделяются, дополняются и уточняются элементы положительного эффекта глобализации через анализ основных моделей экономического роста. Элементы отрицательного эффекта глобализации выражены через анализ основных ее проблем. Количественное измерение эффекта глобализации автор предложил выражать с помощью следующей формулы:

Эг = Е ВВП - Е 3, где Эг - эффект глобализации; Е ВВП — суммарный внутренний валовый продукт стран мирового сообщества; Е 3 - общие затраты.

Экономический смысл формулы состоит в том, что если суммарный внутренний валовой продукт покроет суммарные производственные затраты и затраты на развитие социальной сферы и охрану окружающей среды, то будет иметь место положительный эффект глобализации, если нет - то отрицательный.

Следует обратить внимание на то, что экономические субъекты, участвующие в процессе глобализации, занимают как правило активную позицию в поиске способов адаптации к изучаемому процессу с целью достижения положительного эффекта глобализации. Во второй главе диссертации сделана попытка анализа некоторых наиболее существенных тенденций зарубежного развития в условиях глобализации с целью выработки рекомендаций по национальному развитию. В спектр исследования вошли страны с различными экономическими, территориальными, географическими характеристиками: Китай, США, Люксембург, Корея, НИДС, Филиппины, Индонезия и другие. В результате были обозначены и ранжированы по степени значимости факторы эффективного развития стран и наций:

1- регулирование открытости (либерализации) внутренних рынков;

2- развитие инновационных и информационных технологий;

3- взвешенная государственная политика;

4- отслеживание основных тенденций мирового развития;

5- стабильные политические и экономические условия;

6- создание государственных институтов по проблемам глобализации;

7- регулирование взаимоотношений между бизнесом и политикой.

Особое значение в развитых странах отдается инновационному пути развития. Автором диссертации был проведен экспресс-анализ инновационных стратегий развития США, ЕС и Китая с целью выработки рекомендаций по национальному инновационному развитию.

Параграф 2.2 посвящен национальному аспекту глобализации. Автором рассмотрены тенденции национального развития в условиях глобализации неолиберального типа и синергетического типа. Включение России в процесс глобализации обернулось для нее огромными издержками. По-мнению автора, основными причинами этого явились: деформированное низкотехнологичное производство; высокий удельный вес тяжелой энергоемкой промышленности в структуре экономики; высокая энергетическая затратность предприятий; низкая производительность труда; низкая конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей; суровые природно-климатические условия, которые увеличивают энергозатратность производства; превышение утечки капитала над всеми зарубежными инвестициями и кредитами; неэффективность частной собственности; раздробление олигополистических и монополистических организаций; кризис власти. Тем не менее, по мнению автора, главной причиной является малоэффективная национальная экономика. До сих пор России присуща топливно-энергетическая модель развития, которая обеспечивает дешевыми ресурсами мировые воспроизводственные процессы, тем самым закрепляя за Россией статус слаборазвитой страны. Чтобы выйти на более высокий уровень, по-мнению автора, России необходимо использовать доходы от экспорта природных ресурсов для развития передовых отраслей, использующих научно-технический потенциал.

Дальнейшая логика исследования построена автором в соответствии с многоуровневым подходом к изучаемому процессу. В параграфе 2.3 исследован региональный аспект процесса глобализации на мегауровне - в рамках процесса регионализации; и микроуровне - где субъектом глобализации выступает отдельный регион. С точки зрения совершенствования методологии исследования наибольший интерес может представлять формулировка автором понятия «неорегионализации», представленной как «экономическая интеграция по региональному признаку входящих в региональные соглашения участников на всех уровнях мировой хозяйственной системы (интеграционные группировки, государства, регионы, корпорации, предприятия и т.п.) с целью оптимизации предприятия и т.п.) с целью оптимизации развития в условиях глобализации». Неорегионализацию можно определить как качественное изменение регионализации в связи с кризисом неолиберальной глобализации и с переходом к глобализации синергетического типа. Важной особенностью неорегионализации является ее эксравертность - поиск оптимальных способов адаптации входящих в региональные соглашения участников к глобальным процессам.

Далее область исследования сужается и сводится к изучению роли отдельного региона как ограниченно суверенного экономического субъекта и участника процесса глобализации. Автором диссертации отводится региону активная роль в процессе адаптации к меняющимся условиям, а сам регион рассматривается как открытая саморазвивающаяся система. Однако, преобразование механизма хозяйствования, адекватного экономике административно-командного типа, в хозяйственный механизм рыночного типа, не ликвидировало проблему взаимоотношения региональных властей с федеральной властью. Центр был и остался доминантом в принятии основных стратегических решений. Наиболее важными в данном аспекте, по мнению автора, являются вопросы повышения самостоятельности регионов.

Активная роль региона в процессе глобализации обусловлена также следующими факторами: интеграция на территории региона политики государства, региона и крупного капитала; интегрированные региональные рынки являются базой для создания рыночных ниш крупных корпораций; регион является активным участником рынка стратегических инвестиций и др.

В соответствии с принципами устойчивого развития автор диссертации выделяет основную цель и задачи региона в условиях глобализации. Итак, цель - формирование экономической, экологической и социальной привлекательности территории. Задачи:

- поиск способов адаптации к внешним колебаниям и качественным внутрирегиональным изменениям, связанным с процессом глобализации;

- выработка региональной конкурентной политики, способной превратить регион из пассивного участника процесса глобализации в активного и привлекательного для отечественного и иностранного капитала;

- межрегиональная интеграция, в основе которой лежит специализация регионов, а главная задача — создание корпоративных отношений и крупного бизнеса;

- внутрирегиональная интеграция - интеграция региональных властей с крупными банками и корпорациями, а также с бизнесом — с целью создания и реализации инновационных и социальных программ;

- создание имиджа региона, занимающего определенную нишу в общей экономической структуре страны;

- поддержание природной среды региона на уровне достаточном для воспроизводственной деятельности и благоприятном для населения.

Причем реализация главной цели и задач региона, а также его стратегическое развитие должно осуществляться по трем направлениям: экономическому, социальному и экологическому, чтобы не нарушался баланс в системе «Человек - Общество - Природа». Движущей силой реализации стратегии является промышленный потенциал области, включающий экономический, финансовый, производственный, научный, технологический, инновационный потенциалы, объединяемые по принципу синергии. Только в этом случае можно будет достичь положительного эффекта глобализации, который на региональном уровне будет выражаться через разницу внутреннего регионального продукта (ВРП) и суммы воспроизводственных затрат, затрат на охрану окружающей среды и развитие социальной сферы. Причем ВРП должен покрывать все эти затраты. Формальный расчет эффекта глобализации для региона описан автором в первой главе диссертации и выглядит следующим образом:

Эгр = ВРП - (Зп + Зс + Зэ)

Практическое применение этой формулы отражено автором диссертации на примере Кемеровской области, для которой был рассчитан эффект глобализации за 2003 год.

Особое значение в меняющихся условиях играет научная проработка вопросов, лежащих в практической плоскости, таких как, методические рекомендации, концепции, экономические модели, направлений развития региона, адаптированные к изучаемому процессу. Для формирования таких направлений необходимо учитывать влияние общемировых тенденций, а также специфических особенностей экономического развития региона. Основными методологическими принципами выработки направлений развития региона в условиях глобализации для автора стали: принцип обусловленности, принцип регионального маркетинга, принцип системности, принципы устойчивого развития, принцип сбалансированности, принцип согласованности, принцип самоорганизации и принцип единства или неразрывности.

В третьей главе диссертации автором предложены направления развития региона на примере Кемеровской области в условиях глобализации в разрезе трех сфер: экономической, социальной и экологической.

В качестве адаптивной меры для развития региона предложено формирование экономики синергетического типа. Введенное автором диссертации новое понятие означает «это совокупность хозяйств открытых экономических систем (стран, государств, региональных блоков, отдельных регионов, городов и т.п.) на различных уровнях, находящихся в постоянном взаимодействии и способных эффективно включаться в мировой воспроизводственный процесс на принципах высокой организованности, самоорганизации, саморазвития, системной рациональности, международного разделения труда, распределения и обмена продуктами труда в мировом экономическом пространстве». В региональном аспекте построить экономику синергетического типа значит организовать хозяйственную деятельность так, чтобы с минимальными потерями выйти на мировые рынки в качестве равноправного партнера, а не сырьевого придатка воспроизводственных процессов. Следует создать условия для интеграции региона в мировую хозяйственную систему, используя имеющийся ресурсный потенциал и конкурентные преимущества. Для этого необходимо определиться с региональной специализацией и выработать стратегию вхождения в мировое пространство с целью выделения собственной хозяйственной ниши. Основными элементами новой экономики автором обозначены: конкурентные преимущества, региональные особенности, внутренние и внешние колебания, параметры порядка, параметры уровня и качества жизни населения, параметры подчинения, приоритетные направления развития. Все элементы с позиций системного подхода находятся во взаимосвязи и взаимозависимости.

Следуя логике исследования автором выделены основные региональные особенности и конкурентные преимущества Кемеровской области. Внешние колебания были рассмотрены в предыдущих главах диссертации в форме основных тенденций мирового развития. Учитывая все элементы системы, на выходе модели получили приоритетные направления развития экономики Кемеровской области: инвестиционное, стратегическое, финансовое, транснациональное, информационное и адаптационное.

В параграфе 3.2. обоснована необходимость структурно-инновационных преобразований и диверсификации экономики региона как главных факторов вхождения региона в процесс глобализации мировой экономики в качестве равноправного партнера.

Раскрыты адаптирующая, развивающая, защитная и социальная функции малого предпринимательства в постбифуркационный период и определены основные направления его развития.

Преобразования в социальной сфере раскрыты с позиций социальной защиты населения Кемеровской области от издержек глобализации.

Анализ основных социально-экономических показателей развития Кемеровской области показал, что основными издержками глобализации стали тенденции следующего характера: депопуляция населения - за период с 1999 по 2003 год естественная убыль составила 111 тыс. чел.; резкая дифференциация населения по доходам; низкий уровень оплаты труда; размер пенсии ниже величины прожиточного минимума.

Нейтрализовать негативные тенденции помогут следующие мероприятия по социальной защите населения области:

1. Формирование специального фонда из средств областного бюджета, взносов физических и юридических лиц, добровольных пожертвований для адресной помощи наименее защищенным слоям населения.

2. Перераспределение средств от 10 % наиболее обеспеченного населения 10-ти % наименее обеспеченного в виде ежемесячного фиксированного взноса на счета фонда социальной защиты. Для реализации этой меры нужны соответствующие изменения в налоговом законодательстве.

3. Постоянный мониторинг качества импортируемых товаров, особенно продовольственных и информационное оповещение населения через СМИ.

4. Переобучение и трудоустройство высвободившихся трудовых ресурсов вследствие структурных изменений экономики.

5. Сокращение интенсивной нагрузки на частных предприятиях в отношении использования труда работников посредством контроля норм рабочего времени и его оплаты.

6. Использование при разработке социальной политики методов математической статистики, математического моделирования, экономического анализа, методов оптимизации управленческих решений.

7. Анализ и активное использование опыта других стран и регионов в области социальной защиты от издержек глобализации.

Экологическое направление представлено разработкой концепции экологической безопасности Кемеровской области как основного фактора ее устойчивого развития. Уже общеизвестно, что Кузбасс входит в десятку самых загрязненных регионов России и соответствуют признакам зоны экологического бедствия. Автором диссертации выделены основные внешние и внутренние факторы кризисного состояния природной среды Кузбасса, а также проведен анализ природоохранной деятельности за 1998-2003 гг. и дан прогноз на 2004-2005гг. Концепция экологической безопасности направлена на обеспечение устойчивого развития региона, с созданием благоприятной среды обитания и комфортных условий для жизнедеятельности и воспроизводства населения, охраны природных ресурсов и биоразнообразия, предотвращение техногенных аварий и катастроф и обеспечение социально-экономического роста и благосостояния людей настоящего и будущего поколений. Основными инструментами реализации данной концепции обозначены: государственная экологическая экспертиза, нормирование выбросов, сбросов, лимитирование объемов размещаемых отходов, лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, государственный, производственный и общественный экологический контроль, экологический мониторинг, экологическое страхование, создание подразделений санитарно-экологической милиции. Средствами реализации концепции станут: разработка стандартов экологической безопасности, паспортов экологи-Ш- ческой безопасности предприятий, текущий анализ и оценка результатов по ключевым показателям (индикаторам). В качестве органа, координирующего реализацию концепции, предложено создание Координационного совета по экологической безопасности Кемеровской области в структуре Администрации.

Таким образом, развитие регионов по всем направлениям позволит ук-■ф репить позиции России в мировой экономике и придаст ей стратегическую маневренность в международных отношениях. Научная проработка основных аспектов, сущности и проблем процесса глобализации позволит эффективно решать вопросы адаптации российской экономики к тенденциям мирового развития. Щ