Динамика развития информационной экономики в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Динамика развития информационной экономики в России"

На правах рукописи

Губайдуллина Днляра Махмудовна

ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ

08.00.01 - Экономическая теория

4850097

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 6 №Н 2011

0рел-2011

4850097

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ульяновский государственный технический университет»

Научный руководитель кандидат экономических наук, профессор

Барт Людмила Васильевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Капкаищиков Сергей Геннадьевич

кандидат экономических наук, доцент Захаров Александр Викторович

Ведущая организация Оренбургский государственный

аграрный университет

Защита состоится 25 июня 2011 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 212.182.04 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» в аудитории № 212 по адресу: 302020, г. Орел, Иаугорское шоссе, 29 (www.gu-unpk.ru)

С диссертацией можно познакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс»

Автореферат разослан 24 мая 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Коростелкина И. А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последние два десятилетия динамичное развитие современного общества активно способствует тому, что на смену традиционному индустриальному обществу приходит общество информационное. Информация превращается в стратегический ресурс экономики, а рынок информационных продуктов, услуг и технологий — в один из наиболее мощных секторов современной экономики.

Функционирование и развитие информационного рынка определяет развитие производства, сферы сервиса, малого и среднего бизнеса, способствует гармоничной и всесторонней интеграции России в мировое информационное пространство. В результате начинает складываться новая экономика - экономика, движущими факторами которой являются информация, знания, специализированная инфраструктура. Все это определяет актуальность дальнейшей проработки вопросов определения категориального и теоретико-методологического статуса информационной экономики.

Современные показатели динамики экономического развития России наглядно демонстрируют тот факт, что в стране начинает складываться специализированный сектор экономики, основанный на производстве, распространении, обмене и потреблении информации. Однако, динамичность информационной экономики существенно ограничивается несовершенной отраслевой структурой народного хозяйства страны, приоритетным развитием сырьевых производств, деградацией отечественной системы образования и науки, географическими особенностями страны, высокой степенью технико-технологической дифференциации важнейших отраслей и производств, наличием множества административных барьеров и т. д.

Преодоление указанных выше лимитирующих факторов вкупе с повышением внимания государства к проблемам развития информационной экономики в стране позволит положительно повлиять на основные экономические показатели, ускорить темпы социально-экономического развития страны, повысить производительность труда в ряде отраслей промышленности, улучшить качество жизни населения благодаря его доступности к информации и преодолению информационной асимметрии.

Определение приоритетных направлений развития информационной экономики в России, активизации и совершенствования современного рынка информационных продуктов, услуг и технологий является актуальной на сегодняшний день проблемой, что повышает значимость диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. При подготовке диссертационной работы автор использовал исследования отечественных и зарубежных специалистов, изучавших некоторые аспекты выбранной тематики.

Вопросам определения категориального статуса, анализа процессов формирования и динамики информационной экономики в мире и России, важнейшим аспектам функционирования и активизации информационного рынка посвятили свои многочисленные труды P.A. Абрамов, О.Н. Антипина, О.Г. Голиченко, A.C. Дятлов, Т.В. Ершова, Е.Ю. Иванов, М.А. Игнацкая, В.Л. Иноземцев, О.Н. Коновалова, Б.В. Корнейчук, А.Б. Курицкий, P.M. Нижегородцев, Т.П. Николаева, Ю.М. Осипов, A.A. Румянцев, Т.А. Селищева, Б.Ж. Тагаров, В.Л. Тамбовцев, A.A. Чернов, Н.В. Баранова, О.В. Будаева, Л.Р. Вахитова, О.Н. Галюта, Э.А. Гасанов, Г.Б. Доменко, A.A. Енжаев, И.С. Жадаев, A.B. Захаров, Т.Л. Ищук, И.А. Лазарев, Н.В. Манохина, И.С. Матеров, A.A. Помылев, О.В. Сальникова, Т.В. Скрыль, H.A. Скрыль-никова, Т.Е. Степанова, С.Г. Капканщиков, О.С. Сухарев, P.P. Толстяков.

Все перечисленные выше вопросы и проблемы активно разрабатываются также в трудах ведущих зарубежных специалистов и ученых из стран ближнего зарубежья. Наиболее известны труды Н.В. Апатовой, Д. Белла, М. Кастельса, Дж. Гэлбрейта, К. Лиухто, Е.З. Майминаса, Л.Г. Мельника, М. Мойнова, М. Портера, Ж. Сапира, Н.М. Турдукулова, Ф. Уэбстера, П. Атертона, У. Мартина, Э. Нормана, М. Пората и др.

Однако, концепция информационной экономики недостаточно проработана в литературе, многие ее положения нуждаются в конкретизации - возникает необходимость в качественно новых подходах к описанию влияния динамики развития информационной экономики на важнейшие социальные и экономические процессы, происходящие в России. В литературе не находят своего отражения вопросы, связанные с теорией и практикой функционирования и активизации информационного рынка, конкуренции на нем, совершенствования инфраструктуры информационной экономики. На эти вопросы и сделан акцент в представленном диссертационном исследовании.

Область исследования соответствует п. 1.1 «Политическая экономия» (теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях») специальности 08.00.01 - Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК Российской Федерации.

Объектом исследования являются основные тенденции и направления развития информационной экономики в современной России, проявляющиеся в активизации рынка информационных услуг, формировании его конку-

рентной среды, оптимизации сложившейся и перспективной информационной инфраструктуры.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами и элементами рынка в процессе формирования и развития информационной экономики.

Цель диссертационного исследования состоит в выделении и теоретическом обосновании направлений динамики развития информационной экономики в России, обеспечивающих эффективное функционирование, активизацию и развитие информационного рынка.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) раскрыть сущность, содержание и особенности информационной экономики в качестве одного из этапов формирования и развития постиндустриального (информационного) общества;

2) выделить наиболее важные направления эволюции информационной экономики в России, происходящей под влиянием ряда факторов;

3) проанализировать основные условия формирования и динамики информационной экономики в России;

4) определить круг значимых направлений и способов активизации рынка информационных услуг в России с опорой на современные аналитические и статистические материалы;

5) выявить специфические особенности конкурентной среды информационного рынка, а также направления усиления конкуренции и способы ее регулирования;

6) исследовать информационную инфраструктуру и обобщить существующий опыт ее совершенствования в условиях становления и развития информационной экономики.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую основу исследования составляют научные, методические, практические и учебные работы ведущих отечественных и зарубежных специалистов, затрагивающие проблемы концептуализации информационной экономики, ее становления и развития, формирования и активизации в России цивилизованного информационного рынка, совершенствования имеющейся инфраструктуры информационной экономики. Активно использовались для целей диссертационного исследования действующие нормативно-правовые акты,

материалы аналитических отчетов, документы федеральных и региональных органов власти (концепции, стратегии, программы, доктрины).

Методологическая основа исследования образована группами общенаучных и философских подходов (системный, синергетический, материалистический, структурно-функциональный и др.) и методов (исторический, генетический, научной абстракции, сравнительный, балансовый, графического отображения). Применение нашли существующие социологические и статистические методики, методы аналогий, системного анализа, моделирования.

Информационная база диссертационного исследования представлена: действующими нормативно-правовыми и законодательными актами; монографиями и учебными работами экономистов России и зарубежных стран; материалами периодической печати; материалами конференций, сборниками научных трудов, тезисами докладов, электронными источниками и базами данных, актуальными статистическими материалами Росстата.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании проблемы формирования и динамики информационной экономики в России, методическом обосновании направлений совершенствования хозяйственных взаимоотношений на рынке информационных продуктов, услуг и технологий в целях его сбалансированного развития.

Новизна исследования подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1. Определены понятие и концептуальная сущность информационной экономики как стадии развития человеческого общества, совокупности всех отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами на основе производства, распространения, изменения и потребления информации, способствующей формированию в России нового - информационного технологического уклада. Выделены основные характеристики информационной экономики: рост удельного веса знаний и информации; увеличение количества занятых в информационных отраслях, благодаря их развитию; высокие темпы устаревания и последующей замены информационных продуктов и технологий; повышение значимости управления и регулирования информационной сферы (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

2. Прослежена эволюция концепций информационного общества и информационной экономики, что позволило определить специфику поэтапного становления информационной экономики в России: появление и внедрение первых информационных технологий в производственной сфере; разработка и внедрение в производство стандартизированных систем; преобладание в

производственном и сервисном секторах новейших информационных технологий над традиционными; формирование информационного сектора в структуре сферы обслуживания; открытие доступа населения к информационным продуктам и услугам. Показано, что развитию в России экономики, основанной на информации и знаниях, благоприятствовали такие условия, как глобализация, повышение внимания государства к проблемам отрасли, инвестирование отрасли и т. д. (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

3. Теоретически обоснованы условия, оказывающие непосредственное влияние на процессы формирования и динамики информационной экономики в России и позволившие выявить приоритеты в важнейших тенденциях ее развития. Показано, что информационный рынок динамичен и противоречив в своем функционировании, что предопределяет необходимость его планирования, прогнозирования, мониторинга и постоянного контроля (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

4. Предложены наиболее важные направления активизации рынка информационных услуг с учетом современной социально-экономической ситуации в стране, а также влияния глобапизационных перспектив. Для активизации процесса формирования в стране цивилизованного информационного рынка, по нашему мнению, необходимо: а) усилить роль государства; б) наладить собственное производство информационных и программных средств; в) активизировать спрос и предложение на современном рынке, а также способствовать усилению конкуренции; г) обеспечить равный доступ потребителей к информационным ресурсам с целью преодоления цифрового неравенства; д) совершенствовать нормативно-правовую базу и регулирование отношений собственности в информационной сфере; е) привлекать иностранные компании для стратегического партнерства в информационном секторе экономики (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

5. Проведена оценка конкурентной среды информационного рынка, на основе которой впервые были выделены основные направления усиления конкуренции на рынке информационных услуг, продуктов и технологий: а) замедление темпов роста; б) укрупнение компаний и обособление ведущих игроков рынка; в) повышение значимости ИТ-консалтинга и услуг отдельных специалистов. Выделены лимитирующие факторы развития информационного рынка: административные барьеры; ментальность россиян; нестабильный предпринимательский климат; пересегментация информационного рынка; зависимость от степени государственного регулирования и финансирования; невысокий уровень жизни (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

6. Предложена система мероприятий по развитию и оптимизации инфраструктуры информационной экономики в современной России, включающая государственные, нормативно-правовые, институциональные, пространственно-географические и технико-технологические направления совершенствования информационной инфраструктуры (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

Теоретическая и практическая значимость исследования. Проведенное диссертационное исследование глубже развивает недостаточно разработанную в экономической теории область исследований, а именно процессы формирования и развития информационной экономики, активизации рынка информационных услуг с учетом важнейших факторов внешней среды - государственной политики и глобализации.

Результаты диссертационного исследования, собранные и обработанные материалы, представленные диссертантом выводы, активно используются при проведении семинарских занятий по дисциплине «Экономическая теория» в Ульяновском государственном техническом университете. Материалы диссертационного исследования также могут быть использованы в преподавании курсов «Информационная экономика», «Теория рыночной экономики», «Постиндустриальная экономика», «Мировая экономика».

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, представлялись в 2007-2010 гг. на международных, всероссийских и региональных конференциях, проходивших в Ульяновске (Вузовская наука в современных условиях, 2007, 2008; Мировой валютно-финансовый кризис и экономика России, 2009), Магнитогорске (Современная экономическая модель России. Проблемы и перспективы, 2010), Саратове (Актуальные проблемы и перспективы развития экономики в посткризисный период, 2010).

Результаты диссертационного исследования внедрены н используются в деятельности подразделений Ульяновского государственного технического университета, а также в практике работы фирм города Ульяновска, специализирующихся на оказании информационных и консалтинговых услуг.

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 12 научных работ общим объемом 4,5 п. л. (из них авторских - 4,1 п. л.), в том числе три работы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литерату-

ры, включающего 217 источников. Рукопись содержит 159 страниц основного текста, в том числе 9 рисунков и 4 таблицы.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи диссертационного исследования, определяются степень теоретической разработанности проблемы, объект и предмет исследования, формулируются положения, выносимые на защиту, в которых раскрывается новизна диссертационного исследования, определяется теоретическая и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе «Теоретические подходы к исследованию информационной экономики», содержащей три параграфа, проанализирован процесс становления и развития концепции информационного общества, определены ее рамки, концептуализированы сущность и содержание информационной экономики, выделены и исследованы ее характеристики и составляющие.

Во второй главе «Эволюционная парадигма информационной экономики», включающей два параграфа, прослежены наиболее значимые этапы формирования и развития информационной экономики в России, определяется круг важнейших условий и факторов развития информационной экономики, оказавших непосредственное воздействие на ход информатизации российского общества.

В третьей главе «Тенденции развития информационной экономики в современной России» выделены три параграфа, в рамках которых выделяются и анализируются наиболее важные направления и тенденции развития информационного сектора экономики, такие как активизация рынка информационных услуг, усиление конкуренции на информационном рынке, оптимизация и развитие информационной инфраструктуры в России.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Определены понятие и сущность информационной экономики с последующим выделением ее характеристик и составляющих

Концепция информационного общества сменила концепцию индустриального и постиндустриального общества и основана на предпосылках о том, что информатика и информационная технология выступают средством изменения социальной структуры общества, производительных сил, создания це-

лостной индустрии информации. Становление и развитие этой концепции прошло целый ряд этапов (табл. 1).

Таблица 1 - Этапы становления и развития концепции информационного общества

Этап Представители Содержание

Технократический Д. Белл Становление информационного общества увязывается с уровнем развития техники и технологий

Антропологический М. Маклюэн, Д. Нейсбит, А. Турен, Э. Тоффлер Формируются предпосылки к анализу антропологического измерения информационного общества

Информационалышй М. Кастельс Внимание уделяется культурным и коммуникативным аспектам. Осуществлен поворот к изучению антропологического измерения информационного общества и дшотся методологические основания для возникновения информационной экономики

В связи с формированием и развитием концепции информационного общества особую актуальность приобретают вопросы, связанные с переосмыслением сущности и содержания нового социально-экономического феномена — информационной экономики, с определением ее структуры и динамики. Указанное обстоятельство определяется еще и тем, что информация в экономике проявляется во множестве аспектов.

В процессе становления и развития экономика информационного общества переходит от использования двух основных ресурсов (труда и капитала) к использованию четырех, с добавлением еще двух - индивидуальной, групповой и региональной свободы, а также информации в виде различных теоретических сведений и практических навыков. Первые два из них являются основными факторами производства, последние два - необходимыми условиями их эффективного использования. Тем самым экономика индустриального общества переходит в свою очередную постиндустриальную фазу - фазу информационной экономики.

Рассматривая информационную экономику в двух ипостасях (как мета-экономику и как совокупность хозяйственных отношений), автором выделены следующие особенности информационного сектора экономики, которые определяют его категориальный статус, сущность и структуру:

1) информационное производство, информационные продукты и услуги являются чрезвычайно наукоемкими. Поэтому их качество и конкурентоспо-

собность на рынках существенным образом зависят от уровня технологического развития той или иной страны и от уровня развития и использования новых информационных технологий;

2) продукция информационной экономики является сегодня важнейшим фактором для ускоренного развития ряда других областей общественного хозяйства. Она служит катализатором и инструментом развития науки и образования, постоянно стимулируя и поддерживая его новыми средствами;

3) информационная экономика отличается исключительно высокой динамичностью смены моделей и производств, что приводит к необходимости обеспечения высокой мобильности организации производства, возможности его оперативной перестройки на выпуск новых моделей продукции, что оказывается возможным лишь на основе широкого применения новейших технологий и самой современной техники;

4) многие виды информационной продукции и информационные технологии по своим функциональным возможностям являются изделиями двойного применения, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях;

5) информационная экономика обеспечивает создание средств для производства и эффективного использования знаний, что создает предпосылки для экономии других видов ресурсов развития общества и поэтому является важным фактором для преодоления глобального экологического кризиса и перехода цивилизации на модель устойчивого и безопасного развития;

6) развитие информационной экономики создает новую структуру занятости населения, стимулирует развитие новых форм труда, создает и широко распространяет новые виды продукции и услуг, которые кардинальным образом меняют среду обитания людей, создают новые возможности для развития человека, формирования информационной культуры и духовных ценностей;

7) информационная экономика имеет дело с весьма специфичным видом ресурсов общества - информационным ресурсом, который обладает особыми свойствами при его тиражировании, распространении и использовании в качестве товара.

2. Прослежена эволюция концепций информационного общества н информационной экономики, что позволило определить специфику эволюционирования информационной экономики в России, а также направления ее перспективного развития

В России проблема формирования информационной экономики рассматривается как одно из важнейших условий для устойчивого развития

страны и последующей ее интеграции в глобальную экономику. В России этот процесс происходит очень медленно, что связано с необходимостью коренной модернизации национальной экономики, достижения наиболее оптимальных показателей экономического роста. Именно по этой причине Россия в настоящее время отстала от развитых стран Запада в техническом и технологическом плане как минимум на полтора-два десятилетия.

В диссертационном исследовании выделены четыре этапа становления информационной экономики с учетом пяти основных составляющих - технологической, экономической, социальной, пространственной и государственной: 1) внедрение информационных технологий в производственную сферу; 2) массовое внедрение информационных технологий и стандартизированных систем; 3) информационный сектор начинает преобладать над всеми остальными отраслями экономики; 4) полное преобладание производства информации и знаний.

Сам процесс становления информационной экономики в России был «запущен» еще в начале 60-х гг. XX в., что ознаменовалось появлением первых ЭВМ, а также внедрением новых технико-технологических средств и методов как в аграрный, так и в индустриальный сектора экономики. Однако главными потребителями инновационных продуктов являлись военно-промышленный комплекс и авиационно-космическая отрасль. При этом основным стратегическим ориентиром в развитии инновационного сектора был провозглашен «принцип закрытости и неразглашения», что исключало процесс трансфера технологий и обмена опытом.

В 70-х и первой половине 80-х гг. XX в. произошло некоторое изменение стратегических ориентиров развития инновационного сектора экономики, что выразилось в широком внедрении ЭВМ в производство, а также в тенденции «роботизации» индустриального сектора экономики. Следует отметить, что активнее осуществлялся трансфер информационных технологий из ряда зарубежных стран. Однако сфера применения информационных продуктов и технологий оставалась прежней - военная и космическая отрасли.

Конец 80-х и первая половина 90-х гг. - проведение реформирования и радикальных перемен как в экономике в целом, так и в ее отраслевой структуре. Конверсия основных производств ВПК, кризис в авиакосмической отрасли, а также в ряде других отраслей промышленности и АПК обусловили необходимость структурной модернизации экономики страны и выбора постиндустриального направления развития. Это ознаменовалось началом ста-

новления в стране цивилизованного рынка информационных продуктов и технологий, а также «открытия границы» для трансфера ИТ.

Первые признаки и результаты, ознаменовавшие переход России к информационному обществу и информационной экономике, обнаружились только в начале 90-х гг. XX в., что связано с внедрением в экономическую и социальную сферу информационно-коммуникационных технологий - компьютерных систем и сетей, спутниковых систем связи, телекоммуникационных сетей, каналов оптоволоконной связи и т. д. Однако восприятие этих новаций являлось очаговым, носило бессистемный характер в силу влияния советского прошлого, а также менталитета населения нашей страны, настороженно и крайне медленно воспринимающего инновации.

Тем не менее, формирование информационной экономики в России, несмотря на все проблемы и сложности, процесс жизненно-необходимый в условиях глобализации и интеграции мирохозяйственных систем. Рассмотренные нами предпосылки и сам процесс эволюции информационной экономики позволяют сделать вывод о том, что в национальной экономике и в настоящее время сохраняется доминантная роль природных ресурсов в купе с при-матностью технико-технологических и информационных ресурсов. Экономике нашей страны необходим структурный рывок в сторону модернизации и перехода от сырьевой экономики к информационной.

Возникающие при развитии информационной экономики в России проблемы весьма многообразны по форме и проявлениям, что требует от государства действий в следующих направлениях: а) принятие Концепции информационной политики; б) работа по преодолению информационной асимметрии; в) формирование системы государственного и правового регулирования в информационном секторе экономики; г) проведение всесторонней модернизации экономики страны; д) целевое и конкурсное инвестирование наиболее эффективно функционирующих инновационных производств и т. д.

3. Теоретически обоснованы условия, оказывающие непосредственное влияние на процессы формирования и динамики информационной экономики в России и позволившие выявить приоритеты в важнейших тенденциях ее развития

В России цивилизованный рынок информационных услуг, продуктов и технологий начал складываться под воздействием ряда условий и факторов. Серьезное влияние на развитие информационного рынка в России оказывает глобализация, способствующая открытости рынка, трансферту технологий,

формированию собственной информационной индустрии. Развитию информационного рынка способствуют государственное регулирование, повышенное внимание к информационной отрасли со стороны властей, налаженные внешнеэкономические связи с ведущими производителями и поставщиками информационных продуктов и технологий. Немаловажное значение имеет и формирование нормативно-правовой базы информационной отрасли.

Нами было выделено несколько важных групп условий, способствующих и тормозящих развитие информационной экономики в России.

К первой группе условий могут быть отнесены роль государства и регионов в процессе развития информационного сектора экономики, а также государственная политика и стратегии, принятые в информационной отрасли. Указанные условия имеют как стимулирующий, так и тормозящий (властный нигилизм, административные барьеры, коррупция) характер в отношении развития информационной отрасли.

Ко второй группе следует отнести национальные особенности России — географические, этнические, ментальные, социально-демографические, историко-культурные и т. д. Они оказывают существенное влияние на формирование и развитие информационной экономики в стране, так как долгое время Россия была закрытой, и, соответственно, аутентичной страной, что сказалось на ее отставании в области информационно-технологического развития.

Третью группу образуют нормативно-правовые условия развития информационной экономики, которые в современных условиях служат скорее препятствием для формирования и развития в России информационной отрасли. Сюда следует отнести как государственные и региональные документы - концепции, доктрины, стратегии, сценарии развития, так и законодательные и нормативные акты, имеющие соответствующий статус и значение.

Четвертая группа выделена на основе понимания и трактования большинством авторов информации в качестве одного из важнейших условий развития информационной экономики, с чем, в общем-то, сложно согласиться, так как информация на рынке выступает, прежде всего, как товар, как благо. Условием развития информационной экономики в данном случае будет выступать не сама информация, а степень ее доступности, совершенство инфраструктуры и каналов ее распространения. А с этим аспектом непосредственно связано существование пятой группы условий.

В пятую группу условий развития информационной экономики входит информационная асимметрия как своеобразный катализатор происходящих в информационном секторе процессов. В силу того, что главенствующим кри-

терием высокого уровня развития информационной экономики является общедоступность информации и компьютерная грамотность населения, преодоление цифрового неравенства и разрыва между отдельными регионами становится важной проблемой, стоящей на пути российских властей.

4. Предложены наиболее важные направления активизации рынка информационных услуг с учетом современной социально-экономической ситуации в стране, а также влияния глобализационных перспектив

В диссертационном исследовании рассмотрен один из способов активизации рынка информационных услуг на примере телекоммуникационной сферы - установление перечня универсальных (бесплатных или субсидируемых государством) и коммерческих информационных услуг, а также порядка их предоставления, потребления и оплаты. При этом понятие «универсальная (общественная) услуга» понимается как минимальное предложение населению страны и ее регионов общедоступных телекоммуникационных и информационных услуг установленного качества со стороны государства.

Автором сделан вывод о том, что основными действиями по активизации цивилизованного рынка информационных услуг в России должны стать:

- формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей отношения субъектов информационного рынка, обеспечивающих сохранение и накопление национальных информационных ресурсов;

- обеспечение необходимой государственной поддержки национальной информационной инфраструктуры, научно-исследовательских работ, ориентированных на повышение эффективности информационной деятельности;

- совершенствование инфраструктуры информационного рынка и обеспечение равного доступа к основным информационным ресурсам, имеющим общедоступный характер;

- преодоление информационного неравенства в России и различных ее регионах путем принятия программ повышения доступности информационных продуктов, услуг и технологий для самых широких слоев населения, а также других мероприятий на государственном и региональном уровнях;

- развитие собственного производства информационных продуктов и услуг, разработка новейших информационных технологий, а также повышение их конкурентоспособности на национальном и международном рынках;

- регулирование отношений собственности на отечественные информационные ресурсы с закреплением и обеспечением соответствующих авторских прав и прав на распространение информации;

- создание оптимальных условий для привлечения на российский информационный рынок необходимых инвестиционных ресурсов, активизация роли частного капитала в развитии информационного сектора экономики;

- становление цивилизованного информационного рынка, основанного на здоровой конкуренции как производителей, так и провайдеров информационных технологий и услуг, что следует обеспечивать путем разработки и принятия соответствующего антимонопольного законодательства;

- дальнейшее развитие потребительского сектора, то есть популяризация новейших информационных продуктов и услуг среди населения страны и ее регионов, обеспечение массового потребления продукции информационной сферы при постоянно углубляющейся диверсификации спроса;

- государственная поддержка образовательной и научной сфер для разработки и реализации программ подготовки и переподготовки высококвалифицированных специалистов в информационной сфере;

- совершенствование ценообразования и ценовой политики на информационном рынке с целью обеспечения максимальной доступности информационных продуктов и услуг как для предприятий и фирм, так и для индивидуальных пользователей;

- активизация сегмента универсальных (всеохватных) информационно-коммуникационных услуг как по традиционно бесплатным каналам информатизации и связи, так и по каналам, предоставляемым провайдерами, действующими на рынке с коммерческими интересами.

5. Проведена оценка конкурентной среды информационного рынка, на основе которой впервые были выделены основные направления усиления конкуренции на рынке информационных услуг, продуктов н технологий

Сегодня в России наблюдаются высокие темпы роста отрасли ИТ, однако, при невысоком стартовом уровне ее развития. К 2010 г. на российском рынке ИТ действуют не более 20 крупных компаний, обеспечивающих порядка 75-80% рынка и большое число мелких ИТ-фирм.

В сегменте деятельности крупных компаний имеются признаки олиго-полистической рыночной структуры (небольшое число крупных компаний, слабая доступность ресурсов информации, высокие барьеры входа на рынок). Однако для большинства небольших компаний на рынке ИТ свойственны признаки конкуренции монополистической (большое число участников рын-

ка, дифференцированный продукт, низкие барьеры входа на рынок, высокая доступность информации).

Можно утверждать, что на ИТ-рынке отмечается смешанная модель его структуры, представляющая синтез монополистической и олигополистиче-ской конкуренции. Следовательно, должны различаться и стратегии формирования конкурентных преимуществ компаний, работающих в разных сегментах ИТ-рынка. Сегодня проблема повышения конкурентоспособности компаний наиболее остро стоит перед организациями, действующими в оли-гополистическом сегменте рынка.

Автором сделан вывод, что в последние годы наблюдается сокращение темпов роста информационного рынка и усиление конкуренции на нем, что объясняется падением спроса на ИТ, вызванного насыщением рынка, а также преимущественным развитием в России добывающих отраслей и производств. Развитие топливной и добывающей промышленности в качестве основных экспортно-ориентированных отраслей негативно сказывается на развитии ИТ-рынка в силу невысокого уровня автоматизации этих производств.

Еще одной причиной сложившейся ситуации на ИТ-рынке, способствующей усилению конкуренции на нем, является «предпринимательский нигилизм» в отношении информационных технологий, обеспечивающих как финансовую, так и информационную прозрачность бизнеса, что не всегда выгодно топ-менеджерам многих российских компаний. Только переломив отношение отечественных руководителей ведущих бизнес-структур к информационным технологиям и их значимости, можно добиться того, что в России продолжится формирование цивилизованного рынка ИТ.

Целевое инвестирование, развитие партнерства международных компаний с крупными игроками российского ИТ-рынка, государственное инвестирование наиболее инновационных ИТ-компаний, несомненно, будут способствовать укрупнению существующих организаций, устранению с рынка мелких фирм, а также усилению конкуренции между ведущими рыночными игроками. А это, в свою очередь, сделает гибкой ценовую политику, сгладит цифровое неравенство, усилит внимание производителей и разработчиков к качеству информационного сервиса.

6. Выделены наиболее значимые направления развития и оптимизации информационного рынка и его инфраструктуры, на основе чего определены приоритетные тенденции совершенствования информационной инфраструктуры, а также выработана система мероприятий, при-

оритетных для реализации как на государственном, так и на региональном и локальном уровнях

В последние годы в России провозглашен курс на активное формирование и развитие информационной экономики, предполагающей всесторонний процесс информатизации как производственной, так и общественной сфер. А это вызывает необходимость формирования информационного пространства, состоящего из информационной инфраструктуры и информационных ресурсов, порождаемых соответствующими потребностями производства и общества. Информационная инфраструктура в России находится в зачаточной стадии формирования, что, в свою очередь, порождает потребность в ее совершенствовании и всестороннем развитии.

Возникает необходимость в выделении факторов совершенствования информационной инфраструктуры, которые мы предлагаем разделять на две группы - базовые и институциональные. К базовым факторам относятся следующие: сложившийся характер потребностей в условиях формирования информационной экономики и глобализации; имеющиеся в стране или регионе ресурсы для осуществления информационных преобразований; действующая в стране нормативно-правовая база, регулирующая отношения на информационном рынке; социально-культурная специфика потребительского рынка и менталитет потребителей; степень внимания государства к проблемам совершенствования информационной инфраструктуры; влияние глобализации.

К институциональным факторам необходимо относить: конкуренцию на рынке информационных услуг, способствующую расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг; расширение спектра информационных услуг и повышение их качества; усиление конкуренции на рынке информационных продуктов, услуг и технологий, формирование более активной политики использования информационной инфраструктуры населением страны, повышение компьютерной и сетевой грамотности населения, структурная модернизация экономики России с приоритетным развитием инновационных информациоемких отраслей и т. д.

Автором выделены следующие способы совершенствования информационной инфраструктуры: проведение региональной информационной политики; совершенствование регионального законодательства в сфере работы и обмена с информационными ресурсами; повышение качества информационных ресурсов; ресурсное обеспечение информационной инфраструктуры; повышение доступности информационных ресурсов и элементов информационной инфраструктуры; налаживание и технико-технологическое совершен-

ствование инновационных производств; гибкое регулирование ценовой политики с целью обеспечения доступности информационных продуктов и услуг, а также различных элементов информационной инфраструктуры и т. д.

Рисунок 1 - Направления совершенствования информационной инфраструктуры

В диссертационной работе мы предлагаем следующую систему основных мер, направленных на совершенствование информационной инфраструктуры в современной России, которые можно объединить в пять основных групп: государственные; нормативно-правовые; институциональные; пространственно-географические и технико-технологические (рисунок 1). Круг перечисленных мер, однако, не ограничивает всех возможных направлений совершенствования инфраструктуры экономики в современной России и зависит от конкретных условий и факторов, а также влияния глобализации.

Национальная информационная инфраструктура находится в стадии активного формирования. Мы указали на то, что развитие и совершенствование информационной инфраструктуры рынка в России идет в следующих направлениях: а) совершенствование нормативно-правовой базы информационной экономики; б) преодоление информационной асимметрии и обеспечение доступности информации и современных средств связи; в) пространственная концентрация информационных центров, объектов и систем, создание локальных инфраструктур; г) технико-технологическое совершенствование рынка информационных услуг; д) выработка и принятие концепций и планов информатизации экономики и социальной сферы и т. д.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Проведенный анализ позиций различных авторов, а также собственные исследования позволяют нам утверждать, что информационная экономика может пониматься двояко - как метаэкономика, научное направление, и как совокупность отношений, возникающих на основе производства, распространения, обмена и потребления информации при помощи соответствующих технологий и средств. Это позволяет нам говорить о существовании трех наиболее важных рынков - рынка информационных технологий, рынка информационных ресурсов (продуктов и услуг) и рынка информационной техники и аппаратных средств.

2. Информационному сектору экономики присущи следующие признаки и характеристики: повышение значимости информации и знаний; информатизация социальной и производственной сфер; формирование нового типа хозяйственных отношений; катализирующее воздействие на отрасли экономики и социальной сферы; повышение степени организованности и декон-центрации производства; трансформация общества из традиционного в информационное; преодоление цифрового неравенства и т. д.

3. Эволюция информационной экономики связана с целым рядом трудностей (в первую очередь, милитаризация экономики и ее закрытость, сырьевая ориентация экспорта), что предопределило существенное отставание России от ряда западных держав и усилило разрыв в уровне информатизации между производственной и социальной сферами, а также между отдельными отраслями промышленности (наибольшая концентрация информационных ресурсов характерна для производств ВПК).

4. Наряду с позитивными условиями развития информационной экономики в России, к которым следует отнести глобализацию, трансфер технологий, формирование экономики открытого типа, есть многообразный круг факторов, сдерживающих формирование и совершенствование информационного рынка. Первостепенные средства преодоления негативного влияния данных факторов видится нам в виде своеобразной триады - выработка государственной информационной политики и комплекса соответствующих стратегий; структурная модернизация экономики страны; преодоление информационной асимметрии.

5. Предложено и обосновано несколько направлений формирования и активизации рынка информационных услуг: а) формирование комплекса универсальных общедоступных услуг для населения; б) развитие потребительного сектора и сглаживание информационного неравенства; в) повышение информационной грамотности населения; г) обеспечение государственной поддержки национального информационного рынка; д) правовое регулирование прав собственности в информационной сфере; е) государственная поддержка образовательной и научной сфер; ж) решение проблемы подготовки и переподготовки кадров для информационной отрасли.

6. Формирование моноструктурного олигопольного рынка ИГ в России привело к усилению конкуренции на нем, а также к формированию благоприятной конкурентной среды, способствующей повышению качества предоставляемых услуг, проведению гибкой ценовой политики, появлению конкурентоспособных информационных разработок, углублению сегментации информационного рынка. Тем не менее, необходим комплекс мер по оптимизации конкурентной среды информационного бизнеса, включающий выработанные нами в диссертационной работе меры, которые необходимо реализовать как на частном, так и на государственном уровнях.

7. Формирование и развитие информационной инфраструктуры - наиболее уязвимое место для России, что требует изменения предпринимательского климата, повышения роли государства в информационном секторе эконо-

мики. Предложена система мер, направленных на оптимизацию и совершенствование информационной инфраструктуры в России, и реализующихся в рамках пяти уровней и направлений: государственном, региональном, нормативно-правовом, институциональном и технико-технологическом.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Публикации в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ

1. Губайдуллина Д. М. Необходимость совершенствования инфраструктуры информационной экономики в современной России / Д. М. Губайдуллина // Социально-экономические явления и процессы. - 2010. - № 4. - С. 2527 (0,3 п. л.).

2. Губайдуллина Д. М. Эволюция и факторы формирования информационной экономики в России / Д. М. Губайдуллина, Л. В. Барт // Креативная экономика. - 2010. - № 5. - С. 55-59 (0,3 п. л., авт. 0,2 п. л.).

3. Губайдуллина Д. М. Условия развития информационной экономики в России в условиях глобализации / Д. М. Губайдуллина // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2010. - № 4 (24). № государственной регистрации статьи 0421000034. Режим доступа: Ьйр:// uecs.mcnip.ru (0,2 п. л.).

Публикации в других научных изданиях

4. Губайдуллина Д. М. Институциональное течение в экономической науке / Д. М. Губайдуллина // Вузовская наука в современных условиях: материалы 41-й научно-технической конференции УлГТУ. - Ульяновск: Ул-ГТУ, 2007. - С. 223 (0,1 п. л.).

5. Губайдуллина Д. М. Эволюция концепции информационной экономики / Д. М. Губайдуллина, Л. В. Барт // Вузовская наука в современных условиях: материалы 42-й научно-технической конференции УлГТУ. - Ульяновск: УлГТУ, 2008. - С. 224 (0,1 п. л., авт. 0,05 п. л.).

6. Губайдуллина Д. М. Информационная экономика - экономика обеспечения наиболее эффективного распределения благ между потребителями / Д. М. Губайдуллина // Мировой валютно-финансовый кризис и экономика России: материалы межвузовской региональной научно-практической кон-

ференции студентов и аспирантов. Выпуск XXIV. - Ульяновск: УлГТУ, 2009. -С. 32-36(0,3 гт. л.).

7. Губайдуллина Д. М. Сущность и основные составляющие информационной экономики / Д. М. Губайдуллина // Становление и развитие рыночных отношений: Проблемы теории и практики. Вып. 6. - Саратов: Издательский центр «Наука», 2009. - С. 34-43 (0,7 п. л.).

8. Губайдуллина Д. М. Совершенствование инфраструктуры информационной экономики/ Д. М. Губайдуллина, Л. В. Барт//Россия в многополярном мире: поиск путей инновационного и креативного развития: материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. - Ульяновск: УлГТУ, 2010. - С. 201-207 (0,5 п. л., авт. -0,3 п. л.).

9. Губайдуллина Д. М. Генезис и этапы формирования концепции информационного общества / Д. М. Губайдуллина // Актуальные проблемы и перспективы развития экономики в посткризисный период: материалы Всероссийской научно-практической Интернет-конференции. - Саратов: Издательский центр «Наука», 2010. - С. 140-147 (0,4 п. л.).

10. Губайдуллина Д. М. Направления и проблемы активизации рынка информационных услуг в России / Д. М. Губайдуллина // Современная экономика: проблемы и решения. - 2010. - № 6. - С. 79-89 (0,6 п. л.).

11. Губайдуллина Д. М. Особенности и барьеры конкуренции на рынке информационных технологий / Д. М. Губайдуллина // Современная экономическая модель России. Проблемы и перспективы: материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. - Магнитогорск: МаГУ, 2010. -С. 95-99 (0,4 п. л.).

12. Губайдуллина Д. М. Эволюция информационной экономики в России / Д. М. Губайдуллина // Общественные науки. - 2010. - № 4. - С. 54-66 (0,6 п. л.).

Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс Лицензия № 00670 от 05.01.2000 Подписано к печати 18.05.2011. Формат 60x84/16 Печать офсетная. Объем 1,0 усл. печ. л. Тираж 100 экз. Заказ Л» 52 Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе Госуниверситет - УНПК, 302030, г. Орел, ул. Московская, 65.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Губайдуллина, Диляра Махмудовна

Введение.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ.

1.1. Становление и развитие концепции информационного общества

1.2. Сущность и содержание информационной экономики.

1.3. Структурная организация информационной экономики.

2. ЭВОЛЮЦИОННАЯ ПАРАДИГМА ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ.

2.1. Эволюция информационной экономики в России.

2.2. Условия развития информационной экономики в России.

3. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.

3.1. Активизация рынка информационных услуг.

3.2. Усиление конкуренции на информационном рынке.

3.3. Развитие инфраструктуры информационной экономики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Динамика развития информационной экономики в России"

Актуальность темы исследования. В последние два десятилетия динамичное развитие современного общества активно способствует тому, что на смену традиционному индустриальному обществу приходит общество информационное. Информация превращается в стратегический ресурс экономики наряду, а рынок информационных продуктов, услуг и технологий - в один из наиболее мощных секторов современной экономики.

Функционирование и развитие информационного рынка определяет развитие производства, сферы сервиса, малого и среднего бизнеса, способствует гармоничной и всесторонней интеграции России в мировое информационное пространство. В результате начинает складываться новая экономика — экономика, движущими факторами которой являются информация, знания, специализированная инфраструктура. Все это определяет актуальность дальнейшей проработки вопросов определения категориального и теоретико-методологического статуса информационной экономики.

Современные показатели динамики экономического развития России наглядно демонстрируют тот факт, что в стране начинает складываться специализированный сектор экономики, основанный на производстве, распространении, обмене и потреблении информации. Однако динамичность информационной экономики существенно ограничивается несовершенной отраслевой структурой народного хозяйства страны, приоритетным развитием сырьевых производств, деградацией отечественной системы образования и науки, географическими особенностями страны, высокой степенью технико-технологической дифференциации важнейших отраслей и производств, наличием множества административных барьеров и т. д.

Преодоление указанных выше лимитирующих факторов вкупе с повышением внимания государства к проблемам развития информационной экономики в стране позволит положительно повлиять на основные экономические показатели, ускорить темпы социально-экономического развития стра

Актуальность темы исследования. В последние два десятилетия динамичное развитие современного общества активно способствует тому, что на смену традиционному индустриальному обществу приходит общество информационное. Информация превращается в стратегический ресурс экономики наряду, а рынок информационных продуктов, услуг и технологий — в один из наиболее мощных секторов современной экономики.

Функционирование и развитие информационного рынка определяет развитие производства, сферы сервиса, малого и среднего бизнеса, способствует гармоничной и всесторонней интеграции России в мировое информационное пространство. В результате начинает складываться новая экономика — экономика, движущими факторами которой являются информация, знания, специализированная инфраструктура. Все это определяет актуальность дальнейшей проработки вопросов определения категориального и теоретико-методологического статуса информационной экономики.

Современные показатели динамики экономического развития России наглядно демонстрируют тот факт, что в стране начинает складываться специализированный сектор экономики, основанный на производстве, распространении, обмене и потреблении информации. Однако динамичность информационной экономики существенно ограничивается несовершенной отраслевой структурой народного хозяйства страны, приоритетным развитием сырьевых производств, деградацией отечественной системы образования и науки, географическими особенностями страны, высокой степенью технико-технологической дифференциации важнейших отраслей и производств, наличием множества административных барьеров и т. д.

Преодоление указанных выше лимитирующих факторов вкупе с повышением внимания государства к проблемам развития информационной экономики в стране позволит положительно повлиять на основные экономические показатели, ускорить темпы социально-экономического развития страны, повысить производительность труда в ряде отраслей промышленности, улучшить качество жизни населения благодаря его доступности к информации и преодолению информационной асимметрии. Определение приоритетных направлений развития информационной экономики в России, активизации и совершенствования современного рынка информационных продуктов, услуг и технологий является актуальной на сегодняшний день проблемой, что повышает значимость представленного диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблема формирования и развития информационной экономики, а также рынка информационных услуг и его важнейших элементов является относительно новой для отечественной экономической науки. В то же время зарубежные специалисты уже более 30 лет занимаются проработкой указанных вопросов и практическим применением выработанных концепций и теорий. При подготовке диссертационной работы автор использовал исследования отечественных и зарубежных специалистов, изучавших некоторые аспекты выбранной тематики.

Проблем концептуального определения теоретико-методологического статуса информационной экономики и информационного общества касались в своих трудах P.A. Абрамов, О.Н. Антипина, Н.В. Апатова, О.Г. Голиченко,

A.C. Дятлов, Т.В. Ершова, Е.Ю. Иванов, М.А. Игнацкая, А.Н. Ильченко,

B.J1. Иноземцев, О.Н. Коновалова, Б.В. Корнейчук, А.Б. Курицкий, И.Н. Кур-носов, P.M. Нижегородцев, Т.П. Николаева, Ю.М. Осипов, A.A. Румянцев, Т.А. Селищева, Б.Ж. Тагаров, B.J1. Тамбовцев, A.A. Чернов.

Вопросам эволюции информационной экономики в мире и России посвятили свои многочисленные труды А.Б. Абсалямова, К.В. Алганов, Н.В. Баранова, О.В. Будаева, JI.P. Вахитова, О.Н. Галюта, Э.А. Гасанов, Г.Б. До-менко, A.A. Енжаев, И.С. Жадаев, A.B. Захаров, А.И. Зубарев, A.A. Ивани-щев, Т.Л. Ищук, И.А. Лазарев, Н.В. Манохина, И.С. Матеров, A.A. Помылев, О.В. Сальникова, Т.В. Скрыль, H.A. Скрыльникова, Т.Е. Степанова, О.С. Сухарев, P.P. Толстяков, Д.В. Шахов, A.M. Юнусов и др.

Важнейшие аспекты функционирования и активизации информационного рынка, усиления конкуренции на нем между основными хозяйствующими субъектами раскрывают в своих трудах и исследованиях Т.А. Аймалетдинов, И.А. Андреева, О.Н. Антипина, J1.B. Антосик, О.М. Багинова, Е.Ю. Баженова, Р.П. Васильченко, О.Н. Вершинская, О.С. Глущенко, A.B. Ефанов, И.С. Жадаев, Е.Ю. Иванов, М.В. Иофис, Р.И. Капелюшников, О.С. Коломеец, A.M. Королев, А.Б. Курицкий, В.А. Манохин, Н.В. Манохина, Д.Ф. Мезенцев, К.Н. Михеев, Е.А. Петрова, A.A. Помылев, А.О. Попов, И.И. Родионов, Т.В. Скрыль, H.A. Скрыльникова, P.P. Толстяков и др.

Еще более немногочисленны работы по исследованию инфраструктуры информационной экономики и рынка информационных технологий, продуктов и услуг. Данной проблемой в России активно занимаются И.А. Андреева, Э.А. Гасанов, О.С. Глущенко, О.С. Коломеец, М.В. Кущев, В.А. Лазарев, И.Н. Махонина, А.И. Мишенин, Е.Г. Русскова, Т.А. Селищева, Т.В. Скрыль, Г.Л. Смолян, С.Г. Капканщиков, A.A. Штрик, Э.А. Ярных и др.

Все перечисленные выше вопросы и проблемы активно разрабатываются также в трудах ведущих зарубежных специалистов и ученых из стран ближнего зарубежья. Наиболее известны труды Н.В. Апатовой, Д. Белла, М. Кастельса, Дж. Гэлбрейта, К. Лиухто, Е.З. Майминаса, Л.Г. Мельника, М. Мойнова, М. Портера, Ж. Сапира, Н.М. Турдукулова, Ф. Уэбстера, П. Атер-тона, У. Мартина, Э. Нормана, М. Пората и др.

Указанные авторы внесли весомый вклад в разработку проблематики диссертационного исследования. Однако концепция информационной экономики недостаточно проработана в отечественной литературе, многие ее положения нуждаются в конкретизации. Также возникает необходимость в качественно новых подходах к описанию влияния динамики развития информационной экономики на важнейшие социальные и экономические процессы, происходящие в России. Ощущается недостаток системных и аналитических материалов по концептуализации информационной экономики, основным направлениям ее развития, способам регулирования. В литературе не находят своего отражения вопросы, связанные с теорией и практикой функционирования и активизации информационного рынка, конкуренции на нем, совершенствования инфраструктуры информационной экономики. На эти вопросы и сделан акцент в представленном диссертационном исследовании.

Область исследования соответствует п. 1.1 «Политическая экономия» (теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях») специальности 08.00.01 — Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК Российской Федерации.

Объектом исследования являются основные тенденции и направления развития информационной экономики в современной России, проявляющиеся в активизации рынка информационных услуг, формировании его конкурентной среды, оптимизации сложившейся и перспективной информационной инфраструктуры.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами и элементами рынка в процессе формирования и развития информационной экономики.

Цель диссертационного исследования состоит в выделении и теоретическом обосновании направлений динамики развития информационной экономики в России, обеспечивающих эффективное функционирование, активизацию и развитие информационного рынка.

Сформулированная выше цель определяет многообразие исследовательских задач, которые состоят в следующем:

1) раскрыть сущность, содержание и особенности информационной экономики в качестве одного из этапов формирования и развития постиндустриального (информационного) общества;

2) выделить наиболее важные направления эволюции информационной экономики в России, происходящей под влиянием ряда факторов;

3) проанализировать основные условия формирования и развития информационной экономики в России;

4) определить круг значимых направлений и способов активизации рынка информационных услуг в России с опорой на современные аналитические и статистические материалы;

5) выявить специфические особенности конкурентной среды информационного рынка, а также направления усиления конкуренции и способы ее регулирования;

6) исследовать информационную инфраструктуру и обобщить существующий опыт ее совершенствования в условиях становления и развития информационной экономики.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую основу исследования составляют научные, методические, практические и учебные работы ведущих отечественных и зарубежных специалистов, затрагивающие проблемы концептуализации информационной экономики, ее становления и развития, формирования и активизации в России цивилизованного информационного рынка, совершенствования имеющейся инфраструктуры информационной экономики. Активно использовались для целей диссертационного исследования действующие нормативно-правовые акты, материалы аналитических отчетов, документы федеральных и региональных органов власти (концепции, стратегии, программы, доктрины).

Методологическая основа исследования образована группами общенаучных и философских подходов (системный, синергетический, материалистический, структурно-функциональный и др.) и методов (исторический, генетический, научной абстракции, сравнительный, балансовый, графического отображения и т. д.). Применение в работе нашли существующие социологические и статистические методики, методы аналогий, системного анализа, моделирования.

Информационная база диссертационного исследования представлена: действующими нормативно-правовыми и законодательными актами; монографиями и учебными работами ведущих экономистов России и зарубежных стран; материалами периодической печати; материалами конференций, сборниками научных трудов, тезисами докладов, электронными источниками и базами данных, актуальными статистическими материалами, предоставляемыми Росстатом.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании проблемы формирования и развития информационной экономики в России, и методическом обосновании направлений совершенствования хозяйственных взаимоотношений на рынке информационных продуктов, услуг и технологий, в целях его сбалансированного развития.

Новизна исследования подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1. Определены понятие и концептуальная сущность информационной экономики как стадии развития человеческого общества, совокупности всех отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами на основе производства, распространения, изменения и потребления информации, способствующей формированию в России нового - информационного технологического уклада. Выделены основные характеристики информационной экономики: рост удельного веса знаний и информации; увеличение количества занятых в информационных отраслях, благодаря их развитию; высокие темпы устаревания и последующей замены информационных продуктов и технологий; повышение значимости управления и регулирования информационной сферы (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

2. Прослежена эволюция концепций информационного общества и информационной экономики, что позволило определить специфику поэтапного становления информационной экономики в России: появление и внедрение первых информационных технологий в производственной сфере; разработка и внедрение в производство стандартизированных систем; преобладание в производственном и сервисном секторах новейших информационных технологий над традиционными; формирование информационного сектора в структуре сферы обслуживания; открытие доступа населения к информационным продуктам и услугам. Показано, что развитию в России экономики, основанной на информации и знаниях, благоприятствовали такие условия, как глобализация, повышение внимания государства к проблемам отрасли, инвестирование отрасли и т. д. (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

3. Теоретически обоснованы условия, оказывающие непосредственное влияние на процессы формирования и динамики информационной экономики в России и позволившие выявить приоритеты в важнейших тенденциях ее развития. Показано, что информационный рынок динамичен и противоречив в своем функционировании, что предопределяет необходимость его планирования, прогнозирования, мониторинга и постоянного контроля (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

4. Предложены наиболее важные направления активизации рынка информационных услуг с учетом современной социально-экономической ситуации в стране, а также влияния глобализационных перспектив. Для активизации процесса формирования в стране цивилизованного информационного рынка по нашему мнению необходимо: а) усилить роль государства; б) наладить собственное производство информационных и программных средств; в) активизировать спрос и предложение на современном рынке, а также способствовать усилению конкуренции; г) обеспечить равный доступ потребителей к информационным ресурсам с целью преодоления цифрового неравенства; д) совершенствование нормативно-правовой базы и регулирования отношений собственности в информационной сфере; е) привлечение иностранных компаний для стратегического партнерства в информационном секторе экономики (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

5. Проведена оценка конкурентной среды информационного рынка, на основе которой впервые были выделены основные направления усиления конкуренции на рынке информационных услуг, продуктов и технологий: а) замедление темпов роста; б) укрупнение компаний и обособление ведущих игроков рынка; в) повышение значимости ИТ-консалтинга и услуг отдельных специалистов. Выделены лимитирующие факторы развития информационного рынка: административные барьеры; ментальность россиян; нестабильный предпринимательский климат; пересегментация информационного рынка; зависимость от степени государственного регулирования и финансирования; невысокий уровень жизни (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

6. Предложена система мероприятий по развитию и оптимизации инфраструктуры информационной экономики в современной России, включающая государственные, нормативно-правовые, институциональные, пространственно-географические и технико-технологические направления совершенствования информационной инфраструктуры (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

Теоретическая и практическая значимость исследования. Проведенное диссертационное исследование глубже развивает недостаточно разработанную в экономической теории область исследований, а именно процессы формирования и развития информационной экономики, активизации рынка информационных услуг с учетом наиболее важных факторов внешней среды - государственной политики и глобализации.

Результаты диссертационного исследования, собранные и обработанные материалы, представленные диссертантом выводы, активно используются при проведении семинарских занятий по дисциплине «Экономическая теория» в Ульяновском государственном техническом университете. Материалы диссертационного исследования также могут быть использованы в преподавании курсов «Информационная экономика», «Теория рыночной экономики», «Постиндустриальная экономика», «Мировая экономика».

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, представлялись в течение 2007-2010 гг. на международных, всероссийских и региональных конференциях, проходивших в Магнитогорске (Современная экономическая модель России. Проблемы и перспективы, 2010), Саратове (Актуальные проблемы и перспективы развития экономики в посткризисный период, 2010), Ульяновске (Вузовская наука в современных условиях, 2007, 2008; Мировой валютно-финансовый кризис и экономика России, 2009).

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 12 научных работ общим объемом 4,5 печатных листа (из них авторских — 4,1 п. л.), в том числе три работы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы, включающего 217 источников. Рукопись содержит 157 страниц основного текста, в том числе 9 рисунков и 4 таблицы.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Губайдуллина, Диляра Махмудовна

Заключение

Всеобщая информатизация общества, стремительное развитие и внедрение в производственную и социальную сферы новых технологий, информационных средств, продуктов и услуг, постоянный рост потребностей общества в информационных услугах, формирование национальных и глобальных информационно-коммуникационных систем привело сегодня к тому, что в мире появился новый сектор экономики — информационная экономика. Можно констатировать тот факт, что информационная экономика является очередным этапом становления и развития глобального информационного общества, необходимой основой для постиндустриализации экономики, формирования новой экономики - экономики, основанной на знаниях.

Информационную экономику следует трактовать как совокупность отношений, возникающих на основе производства, распространения, обмена и потребления информации при помощи соответствующих технологий и средств, а также некий синтез трех наиболее важных рынков - рынка информационных технологий, рынка информационных продуктов и услуг и рынка информационной техники и аппаратных средств. Специфика развития информационной экономики предопределила и выделение ее основных секторов — сервисно-гуманитарного, информационно-технологического и научно-индустриального.

В диссертационной работе было указано на фундаментальные характеристики и признаки информационной экономики, к числу которых следует отнести: повышение значимости информации и знаний; информатизацию социальной и производственной сфер; формирование нового типа хозяйственных отношений и цивилизованного информационного рынка; катализирующее воздействие на все остальные отрасли экономики; высокую мобильную организацию и деконцентрацию производства на основе использования новейших технологий и средств; трансформацию менталитета и быта общества, его преобразование из традиционного в информационное; рост числа занятых в информационной сфере и т. д.

Информационную экономику следует трактовать и как научное направление, как метаэкономику, выполняющую регулирующие функции - а это выработка целевых рекомендаций для информатизации общества, оптимизации информационных потоков, совершенствования структуры производства, преодоления явления информационной асимметрии, формирования новых видов хозяйственных отношений, основанных на производстве, распределении и потреблении информации и знаний. Следовательно, в основе такого понимания информационной экономики лежит представление об информационных ресурсах и их доступности при помощи специализированной информационной инфраструктуры, что, в свою очередь, обеспечивает нормальное функционирование рынка информационных технологий, продуктов и услуг.

Одним из важнейших критериев сформированности информационного сектора экономики является проблема доступности информации и информационной инфраструктуры для граждан страны и ее регионов. Это породило к жизни феномен цифрового неравенства, объясняемый разной степенью доступности информации для общества и отдельных его представителей. Выражается это, в свою очередь, в явлении информационной асимметрии - разном уровне доступности информационных ресурсов, продуктов и услуг для граждан, проживающих в тех или иных регионах страны. Преодоление цифрового неравенства и информационной асимметрии приводит к повышению благосостояния населения и уровня развития информационной экономики.

Эволюция информационной экономики в России связана с целым рядом трудностей, так как Россия (тогда еще СССР), в силу увлеченности «гонкой вооружений», пропустила в 60-70-х гг. XX в. информационную революцию, а также качественный информационный скачок в экономике в середине и конце 80-х гг. XX в. Перекос в сторону военных отраслей сказался и на структуре потребностей в новейших информационных продуктах и технологиях,

80% которых уходило на нужды ВПК. 90-е гг. XX в. укрепили статус России как сырьевого придатка зарубежного мира, что еще более усугубило процесс формирования информационного рынка в стране.

В итоге мы констатируем тот факт, что развитие информационной экономики в стране началось не в 90-е гг. XX в., как указывает большинство специалистов, а в 60-е гг. XX в. — на стадии протогенеза. Только основными потребителями таких технологий были военная промышленность и авиационно-космическая отрасль. Однако такие технологии разрабатывались и весьма активно использовались в указанных отраслях, что дает нам право обозначить этот период как начало становления информационной экономики в стране. Качественный же скачок произошел только в 90-е гг. XX в. с открытием экономики страны и информационного рынка, трансфером современных технологий в страну - а это в основном касалось компьютерных технологий и технологий коммуникаций и связи. Информатизация же производства была и остается на невысоком уровне и до настоящего момента.

Такое положение дел объясняется доминирующей ролью в России ее природных богатств и сырьевых отраслей, которые не являются основными потребителями информационных технологий и средств. России необходим структурный рывок, всеобщая модернизация отраслевой структуры хозяйства на основе самых современных технологий и средств. При этом следует обратить внимание на проблему налаживания собственного производства информационных продуктов, техники, услуг, отказавшись, таким образом, от политики «догоняющего развития», которая выгодно проводится нам зарубежными странами, являющимися основными потребителями ресурсных богатств России.

Факторы, лимитирующие развитие информационной экономики в России, весьма многообразны. Это и административные барьеры, и политика государства, и сложившаяся структура народного хозяйства, и менталитет населения, и российский бизнес-климат, негибкий к любым инновациям, и отсутствие совершенной нормативно-правовой базы. Первостепенные средства преодоления указанных факторов и решения наиболее важных проблем образуют своеобразную триаду — выработка государственной информационной политики и комплекса соответствующих стратегий; структурная модернизация экономики страны; обеспечение доступности населения к информационным ресурсам.

Несмотря на наличие определенных проблемных факторов, развитие информационной экономики в России все же идет достаточно быстрыми темпами, чему способствуют некоторые оптимальные условия. В частности, наиболее заметным можно считать влияние глобализации, способствующей наибольшей информационной открытости экономики России, трансферу технологий и опыта зарубежных стран, интеграции России в мировое информационное пространство.

Определенные шаги в сторону осознания значимости развития информационного сектора экономики делаются и со стороны государства в форме совершенствования действующего законодательства, поддержки отечественных производителей и разработчиков, целевого финансирования наиболее активных игроков информационного рынка, формирования соответствующей информационной инфраструктуры. Оптимальным на данный момент условием для развития информационной экономики в России является также и рыночная конъюнктура — диверсификация и усложнение спроса в купе с постоянно совершенствующимся и расширяющимся предложением. Немаловажная роль отводится также и процессам конверсии, диверсификации и декон-центрации информационных производств.

Одной из главных задач информационной экономики в динамическом аспекте является формирование в стране цивилизованного и эффективно функционирующего рынка информационных технологий, продуктов и услуг, который начал складываться в России в конце 90-х гг. XX в. и в настоящее время привел к осознанию необходимости его активизации. В работе предлагается и обосновывается несколько наиболее важных направлений: 1) формирование комплекса универсальных общедоступных услуг для населения;

2) развитие потребительского сектора и преодоление цифрового неравенства;

3) повышение информационной грамотности населения; 4) обеспечение государственной поддержки национального информационного рынка; 5) правовое регулирование прав собственности в информационной сфере; 6) государственная поддержка образовательной и научной сфер; 7) решение проблемы подготовки и переподготовки кадров для информационной отрасли.

В качестве особого фактора активизации рынка информационных продуктов, услуг и технологий в работе определена ценовая политика производителей и разработчиков, а также предприятий, предоставляющих различные информационно-коммуникационные услуги. В контексте иерархической модели универсальных информационно-коммуникационных услуг диссертант пришел к выводу о том, что все предоставляемые на рынке услуги должны отталкиваться от принципа их универсальности, платности и значимости для потребителя, что выражается в иерархии всех услуг по способам их предоставления и оплаты, а также по направлениям активизации рынка таких услуг со стороны как государства, так и со стороны производителей и провайдеров услуг.

Российский рынок информационных услуг развивался с 90-х гг. XX в до 2005-06 гг. достаточно высокими темпами, что, однако, сочеталось с весьма низким стартовым уровнем развития экономики страны, сырьевой ее ориентацией, а также сложившимися на то время противоречиями в структуре потребительских предпочтений, их несогласованности с имеющимся предложением. Относительное насыщение рынка к 2005-06 гг. привело к изменению приоритетов развития отдельных секторов ИТ-отрасли в сторону ИТ-консалтинга и услуг отдельных высококвалифицированных специалистов ИТ, что, несомненно, повлияло на тенденции развития ИТ-рынка.

Это, в свою очередь, подняло значимость частно практикующих специалистов ИТ, а также способствовало концентрации производства и разработок в рамках всего 10-12 крупных компаний, образованных путем слияний и поглощений. Формирование моноструктурного олигопольного рынка ИТ в России привело к усилению конкуренции на нем. На рынке ИТ формируется благоприятная конкурентная среда, способствующая повышению качества предоставляемых продуктов и услуг, формированию информационного сервиса относительно высокого уровня, появлению конкурентоспособных научных информационных разработок, проведению гибкой ценовой политики учитывающих интересы потребителя, диверсификации и усложнению предложения.

В России ИТ-рынок за последние 15 лет трансформировался из рынка продавца в рынок потребителя, что, несомненно, актуализирует выработку комплекса мер по поддержанию и развитию такого рыночного состояния. К комплексным мерам, направленным на усиление конкуренции на ИТ-рынке, оптимизацию конкурентной среды бизнеса, предпринимательского климата можно отнести следующие: а) стимулирование инвестиционной деятельности на проектной и тендерной основах; б) пересегментация информационного рынка; в) совершенствование антимонопольного законодательства; г) повышение квалификации и подготовка высококвалифицированных кадров; д) переход от потребления комплексных продуктов и услуг к потреблению технологий, продуктов и услуг, решающих частные задачи бизнеса; е) поддержка крупных заказов на государственном уровне; ж) преодоление различного рода формальностей (фискальных, таможенных, административных).

Развитие информационного рынка и усиление конкуренции на нем немыслимы без формирования и последующего совершенствования информационной инфраструктуры, способствующей производству и распределению информационных потоков в социально-экономических системах. Недостаток информационной структуры, ее слабое и асимметричное развитие - наиболее важная проблема для всей страны. При этом решение проблемы связано, в первую очередь с двухсторонним воздействием сверху и снизу — со стороны государства и со стороны отдельных предприятий. Именно с политикой важнейших предприятий и производств первостепенно связано современное состояние информационной инфраструктуры в стране, так как руководство предприятий нигилистически относится к информатизации производств, закладывая на эту составляющую в бюджете заведомо заниженные финансовые средства, а также уделяя ей несущественное внимание при осуществлении планирования и прогнозирования.

Национальная информационная инфраструктура находится в стадии активного формирования. Развитие и совершенствование информационной инфраструктуры рынка в современной России идет и будет идти в следующих основных направлениях: а) совершенствование нормативно-правовой базы информационной экономики; б) преодоление информационной асимметрии и обеспечение доступности информации и современных средств связи; в) пространственная концентрация информационных центров, объектов и систем, создание локальных инфраструктур; г) технико-технологическое совершенствование рынка информационных услуг; д) выработка и принятие концепций и планов информатизации экономики и социальной сферы и т. д.

На основе анализа большинства работ отечественных и зарубежных специалистов, собственных исследований и материалов хозяйственной практики в диссертационной работе предложена система основных мер, направленных на совершенствование информационной инфраструктуры в современной России, которые можно объединить в пять основных групп: государственные; нормативно-правовые; институциональные; пространственно-географические и технико-технологические. Перечисленные действия не ограничивают спектр всех возможных направлений совершенствования информационной инфраструктуры и зависят от конкретных факторов (правовых, политических, географических и т. д.), а также влияния глобализации.