Эффективность формирования и функционирования дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области Республики Таджикистан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Эффективность формирования и функционирования дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области Республики Таджикистан"

094619038

МУМИНОВА ИНОБАТ ПУЛАТОВНА

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДЕХКАНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ СОГДИЙСКОЙ ОБЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

А В Г О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 3 ЯН5 2011

Душанбе - 2010

004619038

Диссертационная работа выполнена в Таджикском государственном университете права, бизнес и политики

Научный руководитель: доктор экономических наук

Кудратов Рустам Рахматович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Рахимов Зикирулло Ашурович кандидат экономических наук, доцент Шукуров Ибрагим Шукурович

Ведущая организация: Национальная ассоциации дехканских

(фермерских) хозяйств Таджикистана

Защита диссертации состоится ^СйСкЯ 2010 г. в ^ ''часов на заседании диссертационного совета ^Д 050(005.0! при Институте экономики сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук по адресу: 734020, г. Душанбе, улица Хаети нав, дом 306.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИЭСХ ТАСХН Автореферат разослан « » 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Файзуллоева К.Н.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В современных условиях стабилизации и перехода к стратегии эффективного развития аграрного сектора экономики особое значение имеют дехканские (фермерские) хозяйства. Опыт их становления и развития в нашей стране показал, что дехканство, как новая форма хозяйствования состоялась и нашла свою экономическую нишу в аграрном рынке. Вместе с тем, эффективность функционирования дехканских хозяйств еще не отвечает современным требованиям рыночных отношений. Только примерно треть из них ведет прибыльное хозяйство, а большая часть - полутоварного и трудопотребительского, но не предпринимательского типа производства. Производительность дехканского труда остается невысокой.

Актуальность исследования эффективности функционирования дехканских (фермерских) хозяйств определяется еще и тем, что высокой экономической результативности им необходимо достичь в условиях дефицита ресурсного потенциала. Несовершенство действующего законодательства, отсутствие системы государственного регулирования и поддержки дехканских хозяйств, необходимых финансовых средств для расширенного воспроизводства, а также слабая материально-техническая база"" и малоземелье, большие трудности в реализации своей продукции не дают-дехканам возможности налаживать эффективное производство.

Экономические реформы, осуществляемые в последние десятилетия привели к коренным изменениям в аграрном секторе Республики Таджикистан. До недавнего времени производство в сельском хозяйстве было представлено в основном совхозами и колхозами. Мировой опыт показывает, что ни одна народно-хозяйственная система не может успешно функционировать только на одном - двух типов производства и обеспечивать при этом необходимые пропорции в своём развитии.

В современных условиях на равных правах могут функционировать все формы организации производства в агропромышленном комплексе республики: государственные и коллективные предприятия, агрофирмы и агрокомбинаты, кооперативы и их ассоциации, акционерные предприятия и общества, дехканские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства и др.

Выбор формы хозяйствования должен быть добровольным. Прежде чем внедрять какую-либо из форм хозяйствования необходимо, дать объективную оценку и рассчитать прогнозные значения эффективности этой формы организации производства. В любом случае практика сама покажет эффективность внедряемой системы. Внедрение различных форм организации производства должна породить конкуренцию, которая в свою очередь приводит к той форме производства, которая оказалась сильнее и эффективнее. В данное время в сельском хозяйстве республики применяются различные формы хозяйствования, которые различаются между собой по

правовому положению, организационной структуре, масштабам производства, функциональной деятельности, специализации и другим признакам.

Все вышеуказанное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационной работы, а также подтверждает научную ценность и практическую значимость.

Состояние изученности проблемы. В экономической литературе вопросам теории, методологии и практики эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств уделялось немалое внимание. Вопросам эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств сельского хозяйства посвящен ряд трудов отечественных, российских и зарубежных ученых-экономистов. Значительный вклад в решение теоретических и методологических аспектов проблемы внесли B.C. Пчельиницева, В.М. Серова, В.И. Кудряшова, М.Г. Мартынова, И .Я. Петреченко, П.И. Чужинова, В.М. Серова A.B. Чаянова и другие.

Различные аспекты эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств, а также механизм оптимизации его использования изложены в трудах Гафурова X., Пириева Д.С., Умарова X., Голубева A.B., Исайнова Х.Р., Кудратова P.P., Лысенко Е.Г", Мадаминова A.A., Одинаева Х.А.. Печенкина В.В., Умарова X., Шарипова А.Ф., И.Ш. Шукурова, Бабаджанова Д.Д., М. Сабзаевой, К. Файзуллоевой, Ергашевой Т.Р., Джураева Б.М. и многих других.

Однако, несмотря на обширный объем теоретических и методологических разработок, некоторые проблемы функционирование дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области и пути повышения его эффективности остаются до конца неразработанными. Дальнейшее их развитие требует более глубокого исследования закономерностей взаимодействия и взаимовлияния природных факторов. Недостаточная разработанность вопросов функционирование дехканских (фермерских) хозяйств, критерий и показателей комплексной оценки, а также механизмов стимулирования его эффективного использования области обусловили выбор темы диссертации.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования состоит в разработке и обоснование научно-практических предложений по оценке современного состояния и эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств области, внедрению соответствующих механизмов его стимулирования в условиях рыночной экономики.

В соответствии с указанной целью были поставлены и решены следующие задачи:

-исследовать теоретико-методологические вопросы повышения эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств как основа развития многоукладной экономики страны;

-оценка состояния и тенденция развития дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области республики;

-анализ экономической эффективности дехканских (фермерских) хозяйств области республики в условиях рыночной экономики;

-разработка комплекса организационно-экономических предложений по дальнейшему развитию дехканских (фермерских) хозяйств области;

-разработать модель концепции эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств в Согдийской области.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия, дехканские (фермерские) хозяйства, акционерные общества Согдийской области республики.

Предметом исследования являются совокупность организационно-экономических отношений, связанных с эффективностью функционирование дехканских (фермерских) хозяйств в сельском хозяйстве области республики.

Теоретической и методологической основой исследования послужили основополагающие принципы концепции устойчивого развития, труды классиков экономической науки, труды российских и отечественных ученых-экономистов по проблемам обоснования эффективности развитию дехканских (фермерских) хозяйств.

В качестве исходного материала использовались материалы Министерства сельского хозяйства, Сельхозуправление Согдийской области, Национальная ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств Таджикистана, Государственный комитет по статистики Республики Таджикистан, отчеты отдельных дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области республики.

В диссертации использовались следующие методы исследования: абстрактно-логическое суждение, монографический, сравнительный анализ, корреляционно-регрессионный анализ и другие традиционные методы экономико-статистического анализа.

Научная новизна исследования состоит в обоснование теоретико-методологических аспектов эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств республики, обоснование его основных направлений, а также рекомендаций по эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области. К основным результатам, содержащим элементы новизны, относятся следующие:

-уточнены теоретико-методологические основы эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области в условиях рыночной экономики, раскрыта сущность дехканских (фермерских) хозяйств как одной из форм многоукладной экономики республики;

-установлено взаимосвязь дехканских (фермерских) хозяйств с другими формами хозяйствами с условиями эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств области;

-установлено роль государства поддержки дехканских (фермерских) хозяйств области;

-рекомендовано модель эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области.

Практическая ценность работы определяется тем, что предложения и рекомендации, сформулированные в работе, могут быть использованы в хозяйственной практике для реализации соответствующих мер по эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств республики и области.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, список использованной литературы. Она изложена на 120 страницах компьютерного текста, иллюстрирована 20 таблицами и 3 схемами и 2 рисунками. Список использованной литературы включает 120 источника.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты и положения, содержащиеся в диссертации докладывались на республиканских и региональных научно-практических конференциях, семинарах Таджикского государственного университета права, бизнес и политики, международного симпозиума Миграционный мост между странами: Центральной Азии и России: моделирование и эффективное управление миграционными потомками (Москва и Худжанд, 23-25 сентября 2009 г.) многих других профессорско-преподавательских конференциях.

По теме диссертации опубликовано 6 работы, общим объемом 4,2 пл., в том числе 4,0 п. л. авторского текста.

Во введении обоснована актуальность темы, выявлена степень изученности рассматриваемой проблемы, раскрываются цель и задачи исследования, определена научная новизна и практическая ценность работы, указаны объекты и методы исследования.

В первой главе «Генезис экономической мысли по формированию и функционированию крестьянских и дехканских (фермерских) хозяйств» исследованы теоретические основы, понятия, экономическая сущность и методологические аспекты эффективности функционирования дехканских (фермерских) хозяйств.

Во второй главе «Современное состояние развития дехканских (фермерских) хозяйств в Согдийской области» дана оценка современному состоянию и тенденция развития дехканских (фермерских) хозяйств в области.

В третьей главе «Основные направления развития дехканских (фермерских) хозяйств в Согдийской области» рекомендованы дальнейшие развитие дехканских (фермерских) хозяйств области. Разработана модель концепции эффективности функционирование дехканских (фермерских) хозяйств в области.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.

Основные положения исследования, выносимых на защиту

Первое положение, которое выносится на защиту заключается научном обосновании теоретических и методологических основ развития и функционирование крестьянских дехканских (фермерских) хозяйств.

Важное место в работе отведено раскрытию сущности «крестьянских дехканских хозяйств», где основополагающим является изучение научные взгляды отечественных и зарубежных ученых на данную проблему эффективности одной из новых форм хозяйствования дехканских (фермерских) хозяйств в сельском хозяйстве. Только такая тенденция развития «дехканских хозяйств» может стать фактором решения проблемы продовольственного самообеспечения и решения социально-экономических проблем сел и деревень, вопросов народного питания, что требует развития как малых, так и средних хозяйств на селе.

В этой связи следует обратить внимание и на следующие высказывания В.И. Ленина: «Если крестьянское хозяйство может развиваться дальше, необходимо прочно обеспечить и дальнейший переход, а дальнейший переход неминуемо состоит в том, чтобы наименее выгодное и наиболее отсталое, мелкое, обособленное крестьянское хозяйство, постоянно объединяясь, организовало общественное, крупное земледельческое хозяйство». Характерно, что В.И. Ленин здесь говорит не о всей массе крестьянских хозяйств, их преобразовании в крупное земледельческое хозяйство, а о тех, которые наименее выгодны и наиболее отсталые.

Диссертант обосновывает, что в рамки данной работы не входит задача перечисления фамилий авторов и анализа их работ, посвященных проблемам дехканского крестьянского хозяйства - список был бы слишком значительным, однако, не упомянуть имен ряда ученых, представляющих так называемое "организационно-производственное направление" и разработавших исключительно глубокую и цельную теорию крестьянского хозяйства, было бы не справедливо.

В работе приводится определение, "Организационно-производственное направление", по словам одного из его наиболее ярких представителей - A.B. Чаянова, "оформилось незадолго перед Первой мировой войной и было вызвано к жизни теми глубокими социально-экономическими изменениями, которые после революции 1905 г. наметились в жизни нашей деревни" (A.B. Чаянов). Кроме A.B. Чаянова к этому направлению экономической мысли принадлежали А.Н. Челинцев, Н.П. Макаров, A.A. Рыбников, А.Н. Минин, Г.А. Студенский, В.А. Колонский и другие. К сожалению, труды этих выдающихся экономистов-аграрников, изданные до революции 1917 г. и в начале 20-х годов более не переиздавались. Поэтому судить о научных

воззрениях представителей "организационно-производственного

направления" на экономическую теорию крестьянского хозяйства приходится в основном по трудам A.B. Чаянова, что, быть может, не совсем справедливо по отношению к его единомышленникам, чьи труды, безусловно, имеют огромную собственную научную ценность. Однако, несмотря на различия во взглядах по некоторым вопросам (например, во взглядах на экономическую теорию предельной полезности), принципиальных расхождений по теории крестьянского хозяйства в позициях приверженцев "организационно-производственного направления" не было и поэтому характеризовать основные положения этой теории, опираясь только на труды A.B. Чаянова, будет вполне правомерно.

На основании этой теории A.B. Чаянов задается вопросом о том, соответствует ли понятие выгодности капиталистического хозяйства, лежащее в основе учения А. Смита, Д. Рикардо и всей теперешней политической экономии, понятию выгодности семейного хозяйства" и отвечает на этот вопрос отрицательно, так как крестьянское хозяйство, снизив уровень потребления, может оставаться жизнеспособным в тех условиях, где капиталистическое хозяйство (смысл хозяйственной деятельности которого в получении прибыли) обречено на "несомненную гибель". Именно в этом A.B. Чаянов видит корни "исключительной выживаемости и устойчивости крестьянских хозяйств".

Используя классическое, по выражению A.B. Чаянова, определения сельскохозяйственного предприятия, данное А.П. Людоковским, как "род и способ соединения количественно и качественно земли, труда и капитала", он пишет, что "учитывая местные условия, можно путем ряда организационных расчетов определить как технически наиболее целесообразное соотношение его производственных факторов, так ровно и абсолютные размеры самого хозяйства, обеспечивающие наименьшую себестоимость продуктов, а следовательно, и наибольший доход".

Главной закономерностью при оптимальном построении сельскохозяйственного предприятия A.B. Чаянов считал "пропорциональность частей", определяемую " технической целесообразностью и необходимостью". Если же при организации хозяйства принцип "пропорциональности" не соблюдается и "гармония нарушается", то это неизбежно ведет к "понижению производительности затрат труда и капитала, так как выводит хозяйство из оптимального сочетания производственных факторов".

Следовательно, земледельческое хозяйство может, сохраняя соразмерность частей и всегда стремясь к оптимальной величине, быть организованным в самых разнообразных размерах".

Однако, по мнению A.B. Чаянова, это положение справедливо только для предприятия, построенного на наемном труде. В семейном же крестьянском хозяйстве, где "рабочие силы оказываются фиксированными наличностью их в составе семьи" и "не могут быть по произволу увеличиваемы или уменьшаемы", необходимо все остальные элементы производства "ставить в оптимальное соотношение к этому фиксированному элементу, что ставит весь объем хозяйства в достаточно узкие пределы".

В нашей научной и даже юридической литературе зачастую не проводится различие между фермерским и крестьянским хозяйством. В "Современном экономическом словаре" говорится: крестьянское хозяйство (фермерское) - форма свободного предпринимательства в виде самостоятельного хозяйствующего субъекта с правом юридического лица. Такое хозяйство представлено отдельным гражданином, его семьей или группой объединившихся лиц, производящих, перерабатывающих и продающих сельскохозяйственную продукцию. Хозяйство ведется на принципах экономической выгоды.

Другие авторы различают крестьянское и фермерское хозяйства. Так, авторы учебника "Экономика крестьянского хозяйства" под крестьянским хозяйством понимают семейную ферму, основанную на личном труде крестьянина и членов его семьи.

По нашему мнению в разграничении крестьянских и фермерских хозяйств есть резон. Хотя крестьянское и фермерское хозяйства имеют общность, различия в содержании этих понятий есть и они заключаются в следующем.

1. Основная цель крестьянского хозяйства - удовлетворение потребностей собственной семьи. Фермер же поставляет товар на рынок для получения прибыли. Он предприниматель на земле;

2. Крестьянское хозяйство использует только личный труд членов семьи. Фермерское хозяйство базируется на сочетании как собственной, так и наемной рабочей силы;

3. Крестьянское хозяйство, как правило, универсальное, т.е. занимается одновременно производством продукции и растениеводства и животноводства. Фермерские хозяйства имеют тенденцию к специализации производства;

4. Экономической основой современного крестьянского подворья является частная собственность на земельный участок. Фермерское же хозяйство может функционировать как на основе частной собственности, так и на условиях аренды;

5. Фермерское хозяйство определяется как самостоятельный хозяйственный субъект с правами юридического лица, крестьянин такого

статуса не имеет.

В диссертации разделяя основополагающие оценки и положения, относящиеся к исследуемой проблеме и обобщения понятий сущности дехканства, приведенных в научной литературе, нами выражено свое согласие с отдельными из них, учитывающие особенности республики.

Второе положение, выносимое на защиту, направлено на экономическую оценку современного состояния развития дехканских (фермерских) хозяйств Согдийской области.

Исследование показали, что хотя в Республике и её регионах, в том числе Согдийской области (группы районов) не реализован в полной мере целый ряд важнейших черт идей оставленных нашими предками и опытом многих стран Востока и Запада (развитие формы рынка, частной собственности, учет роли и влияния традиций, психологии, образа жизни населения, проблемы развития традиционных отраслей экономики, организации семейных форм землепользования, развитие и использование возможностей различных элементов демократических институтов для создания образцовой сельской экономики и т.д.), а тенденция рыночных отношений в названных районах зоны только что начинает пробивать себе дорогу, задачи и перспективы активного участия регионов и зон республики в общеСНГовском международном разделении труда в условиях независимости и рыночных отношений, что входят в разряд проблем достаточно актуальных.

В этой связи заметим, что категория «дехканское хозяйство» используется нами в тесной связи с понятием совершенствование аграрных отношений обладает разнообразным набором признаков и в зависимости от состояния самого общества и её экономической среды, могут стать основой сельской экономики.

В диссертации обосновывается мысль о том, что анализ характерных особенностей становления и развития сельского хозяйства Таджикистана обязывает нас сделать свои собственные выводы о наиболее приемлемых формах и методах реализации аграрной политики государства в новых условиях хозяйствования. Поэтому осуществление реформ в сельском хозяйстве является ключевым звеном всего процесса реформирования. Это связано с тем, что практически все отрасли экономики республики, в той или иной степени, связаны с сельскохозяйственным производством и зависимы от него. Стратегия Правительства в этой области направлена на рост продуктивности и дальнейшее развития дехканских (фермерских) хозяйств, удельный вес дехканских (фермерских) хозяйств в структуре, как производства продукции, так и землепользования приведены в (табл. 1).

Таблица 1

Удельный вес дехканских (фермерских) хозяйств в структуре валовой продукции и землепользование сельского хозяйства Согдийской области Республики Таджикистан

№ п/п формы хозяйствования производство продукции землепользование

2003 2005 2008 2003 2005 2008

Республика

1. Сельскохозяйственные предприятия 26,1 14,8 8,2 50,9 33,6 21,6

2. Население 51,2 60,6 63,8 22,0 21,1 23,0

3. Дехканские хозяйства 22,7 24,6 28,0 27,1 45,3 55,4

4. Все категории хозяйств 100,0 100,0 100,0 100.0 100,0 100,0

Согдийской области

1. Сельскохозяйственные предприятия 46,1 28,0 12,0 49,0 32,2 20,8

2. Население 29,0 25,0 36,0 23,0 г 23,8 24,0

3. Дехканские хозяйства 24,9 47,0 48,0 28,0 44,0 52,2

4. Все категории хозяйств 100,0 100,0 100,0 100.0 100.0 100.0

Данные таблицы 1 показывает, что быстрыми темпами увеличивается удельный вес дехканских (фермерских) хозяйств республики, а также в Согдийской области, который составляет более 50% от всего категории хозяйств. Такому увеличению число дехканских (фермерских) хозяйств способствовал Указ Президента Республики Таджикистан «О расформировании сельскохозяйственных предприятий» и формирование на их базе новых форм хозяйствования как дехканская (фермерская) хозяйства, функционирующие и условиях рынка. Поэтому часть площадей принадлежащих колхозам и совхозам постепенно переходят дехканским (фермерским) хозяйствам. А также, после внесение и дополнения в Законе РТ «О дехканским (фермерским) хозяйстве» и проведения ряда мероприятий у большей части сельского населения появились желание создать дехканские (дехканские) хозяйства. Исследование показали, что о создании таких «дехканских хозяйств», которые были бы способны на круглогодичное производство сельхозпродукции и поставки их населению в любое время и в любые уголки республики. Только такая тенденция развития «дехканских хозяйств» может стать фактором решения проблемы продовольственного самообеспечения и решения социально-экономических проблем сел и деревень, вопросов народного питания, что требует развития как малых, так и средних хозяйств на селе о количестве дехканских (фермерских) хозяйств и площадь сельхозугодий Согдийской области приведены в (табл. 2).

Таблица 2

Количество дехканских (фермерских) хозяйств за 2002-2008гг. в Согдийской области

Годы

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

зарегистрированных дехканских (фермерских) хозяйств, ед. 2542 2726 2957 3937 4447 5187 5794

площадь сельхозугодий, тыс. га 109,2 120,1 125,9 130,5 136,7 143,1 151,5

средний размер земельного участка, га 42,9 44,0 42.5 33,1 30,7 27,5 26,1

Источник: Статистический сборник Ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе.-2009.-с.229, Областное сельхоз управление г. Худжанд.-2009

Исследование показали, что наблюдается рост числа дехканских (фермерских) хозяйств по всему республики и по Согдийской области. В условиях рыночной экономики производство основных видов сельскохозяйственной продукции постепенно приходилось на долю дехканских (фермерских) хозяйств.

В условиях становления рыночной экономики важнейшей задачей сельскохозяйственного производства является обеспечение населения страны продуктами питания и промышленности - высококачественным сырьём. Между тем сельское хозяйство республики находится под влиянием системного кризиса, где урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных растет предельно медленно. В решении этой задачи всевозрастающую роль сыграют дехканские (фермерские) хозяйства, где уровень продуктивности в земледелии и животноводстве намного выше, чем в коллективных сельскохозяйственных предприятиях. Однако, в последние годы развитие дехканского хозяйства сталкивается со значительными трудностями. В результате в отдельных из них снижается продуктивность, и систематически растут долги, размер которых превышает 511 млн. долларов.

В настоящее время на дехканские (фермерские) хозяйства влияет системный экономический кризис, настигший сельское хозяйство области. В этих условиях принципиально важное значение приобретает совершенствование формирования дехканских (фермерских) хозяйств и их функционирования. Особенности хозяйствования, их полная экономическая свобода и высокая ответственность создают благоприятные предпосылки для превращения дехкан в реальных собственников.

Доказано, что дехканину для увеличения производства продукции необходимо создать соответствующие условия, обеспечивающие эффективного использования земельных, водных, материально-технических и трудовых ресурсов.

Поэтому изучению поиска организационных и других мер вывода дехканских (фермерских) хозяйств из системного кризиса и достижения высокой продуктивности в земледелии и животноводстве в условиях малоземельного региона является необходимым.

Третье положение, выносимое на защиту, заключается в разработке предложений по эффективности функционирования дехканских (фермерских) хозяйств области.

По нашему мнению, возделывание на орошаемые земли сельскохозяйственные культуры в целях обновления давнишних методов получения двух урожаев зерновых, а также до 3-ёх урожаев зеленой массы кормовых культур, необходимо систематически улучшить хлопковые севообороты и чередование культур, по каждой карты исходя из новых видов мелькоконгурных хозяйств. Мы считаем, то материально - техническое обеспечение агропромышленного комплекса должно составлять основу аграрной реформы. Исследование показали, что дехканские (фермерские) хозяйства в области показывают наилучшие результаты по производству и продажи сельхозпродукции. Необходимо решит вопросы льготного финансирования дехканских (фермерских) хозяйств. До сегодняшнего дня очень мало существует специализированных магазинов, где реализовались продукции дехканских хозяйств с указанием наименования, разновидности и репродукции семян, чтобы люди подешевле, чем на рынке покупали, а хозяйства в дальнейшем могли восстановить воспроизводство путем использования высококачественных семян. Необходимо разработать научно-обоснованный концепции развитии дехканских (фермерских) хозяйств в области. Было бы лучше наладить системы гарантированных закупок сельскохозяйственной продукции у товаропроизводителей во всех формах собственности и хозяйствования. Необходимо в новых рыночных условиях улучшить мелиоративное состояние земель. Согласно картограммы изучат плодородию почв, и внедрить точный севооборот исходя из новых форм хозяйствования. Президент страны Эмомали Рахмон в своем послании Маджлиси Оли Республика Таджикистан от 25 апреля 2008г. отметил: «Развитие сельскохозяйственного производства является важнейшим фактором обеспечения продовольственной безопасности страны. Поэтому нашими первоочередными задачами в этой области считаются вопросы рационального использования земли и повышение её плодородия. Принятие и правильная реализация Государственных программ по обеспечению

продовольственной безопасности, развитию экспорта фруктов и овощей на период до 2015 года, позволит улучшить положение дел с использованием земли и прекратить её нецелевое использование».

В диссертации обосновывается вывод о том, что тенденция роста объема производства и увеличения удельного веса продукции дехкан в общей валовой сельскохозяйственной продукции сохранилась, что приведены в (табл.3). Так в 2008 году дехканскими (фермерскими) хозяйствами области было произведено производство зерновых 159,9 тыс.тонн или же в 2,1 раза больше чем 2002 года, соответственно картофель 268,4; 2,1, фрукты 103,2; 1,5 и др.

Таблица 3

Валовой сбор сельскохозяйственного производства в Согдийской области за 2002-2008 гг. (тыс. т)

Вид сельхоз культуры Годы 2008г. в % 2002

2002 | 2003 ! 2004 ¡ 2005 | 2006 1 2007 | 2008

Все категории хозяйств

Зерновые и зернобобовые куль 172.7 202,1 202,2 216,6 191,9 213,4 159,9 -92,5

пшеница 120,8 141,4 143,0 151,6 134,3 149,4 111,9 -92.6

картофель 126,4 167,3 176,3 188,7 201,9 262.2 268,4 в 2,1 раза

Овощи 181,1 216,5 240,9 249,8 269,9 299,6 299.7 в 1,7 раз

Хлопок-сырец 154.8 148,4 159,4 155,5 131,4 124,8 88.2 -56,9

Продовольственные бахчи 15,5 22,2 22,3 26,7 33,3 34,9 37,3 в 2.3 раза

Фрукты 67,2 38,6 47,3 48,5 88,2 28,2 103.2 в 1,5 раза

виноград 23,1 12,8 31,8 23,6 34,7 j 36.2 33,8 в 1,4 раза

в т .ч. дехканских (фермерских) хозяйств

Зерновые и зернобобовые куль 34,2 50,2 61,1 81,0 77,0. 100,8 80,0 в 2,8 раза

пшеница 23,9 35,1 42,7 56,7 53,9 70.5 56.0 в 2,1 раза

Картофель 31,3 40,6 46,8 52,7 62,2 79.5 88.4 в 2,4 раза

Овоши 14,8 23,7 34,3 49,4 54,2 84,1 69,8 в 4,7 раза

Хлопок-сырец 58,7 52,6 89,5 71,6 71,7 73,3 60,1 102,3

Продовольственные бахчи 5,9 12,0 12,1 17,1 21,7 20,6 19,6 в 3,3 раза

Фрукты 1,4 3,8 6,9 8,7 17,5 6,7 25,8 184,2

виноград 0,2 1,3 7,1 7,6 12,5 13,0 13,5 в 6,7 раза

'Источник: рассчитано автором по: Статистический ежегодник Республики Таджикистан.-Душанбе, 2009, с. 284. Расчеты автора.

Таблица явствует о том, что на долю ДФХ приходится производства зерно более 40%, фрукты 50%, виноград 30% и продовольственные бахчи 69.3%. Учитывая сложившееся положение области, то есть рост розничных цен на пшеницу и муку, исполнительным органам государственной власти области необходимо принять безотлагательные меры для увеличения производства зерна, особенно косточкового садоводства, пшеницы, и расширения его посевов на богарных землях, склонах и других пригодных для сева землях, а также для получения на поливных землях по два урожая в год.

В диссертации обосновывается, что климат области очень благоприятен для производства овощей, картофеля и бахчевой продукции. Он позволяет обеспечивать население этими видами продукции во все времена года. В 2008 году земледельцы области довели производство овощей, картофеля и бахчевых соответственно до 147, 139 и 170 центнеров с гектара, что больше по сравнению с прошлым годом. Несмотря на это, упомянутые показатели, учитывая условия и возможности, которыми располагает Согдийская область, всё ещё являются очень низкими.

В условиях углубления экономических реформ экспорт сельскохозяйственной продукции из области и увеличивается, тем не менее, в масштабах страны он составляет менее 7 процентов экспортируемой сельхозпродукции. В настоящее время более 60 процентов экспорта фруктов и овощей приходятся на Согдийскую область. Садоводства и виноградарства начала развиваться в области, в основном, после 2005 года, то есть после принятия Правительством Таджикистана специальной государственной Программы.

В работе выявлено, что производство фруктов и винограда на территории области по сравнению с предыдущими годами увеличилось соответственно на пять с половиной и четыре с половиной тысячи тонн. Хотя в области в целом закладка и восстановление садов ведутся в соответствии с программой, тем не менее, в отдельных городах и районах этому вопросу всё ещё не уделяется должное внимание:

- обеспечивая хозяйства саженцами и черенками винограда, оказывать исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов всестороннюю помощь в реализации Государственной программы развития садоводства и виноградарства;

- а также осуществить необходимые меры по ускорению процесса реализации Программы восстановления и дальнейшего развития отрасли пчеловодства в Республике Таджикистан на 2006-2010 годы.

Четвертое положение, выносимое на защиту, заключается в разработке предложений по совершенствованию формы кооперации дехканских (фермерских) хозяйств в условиях рыночной экономики

Сельское хозяйство — специфическая отрасль, требующая особой системы организации, учитывающей ее особенности. Здесь велико влияние стохастических факторов. Даже относительно постоянные факторы такие как плодородие земель, основной капитал, трудовые ресурсы и другие не могут дать гарантированной результативности, поскольку все определяется условиями их использования и наличием переменных факторов, которые в совокупном эффекте занимают от 30 до 50 %. Поэтому система организации сельского хозяйства должна быть чувствительной, гибкой, пластичной адаптированной к местным условиям и легко изменяющейся, в соответствии с текущими требованиями. Вот почему в условиях перехода к рыночным отношениям идёт поиск наиболее эффективных форм организации управления сельскохозяйственного производства.

В системе экономических преобразований в аграрном секторе важное значение приобретают кооперативные формы хозяйствования во всем многообразии, являющиеся наиболее адекватными зарождающейся многоукладной экономике, новым товарно-денежным отношениям в условиях перехода к рынку.

Сельскохозяйственная кооперация занимает особое место в решении задач защиты интересов фермерства в условиях конкуренции. Она действует через экономические рычаги в сферах производства, переработки сельхозпродукции, оказания производственно — технических и других услуг селу.

Сельскохозяйственная кооперация - это форма совместной хозяйственной деятельности товаропроизводителей в одном или разных, но взаимосвязанных процессах труда и производства в целях удовлетворения социальных и экономических интересов, которые трудно или невозможно достичь при индивидуальной деятельности.

Кооперацию важно понимать широко. Это, по сути, любая форма соединения и взаимодействия экономических интересов, труда, средств и капитала. Отсюда кооперативами можно признать все формы организации от фермерского и личного подсобного хозяйства, где занято от трех человек и более, объединивших свои усилия ради общей экономической выгоды до крупных товарных корпоративных сельскохозяйственных предприятий и их объединений, замыкающих всю технологическую цепь от получения сырья до поставок готового продовольствия в связи необходимостью получения и

распределения доходов и прибыли. Важно лишь, чтобы они были экономически самостоятельными, собственниками средств производства, полными распорядителями произведенной продукции получаемых доходов.

В основу принципов кооперации заложены идеи коллективного ведения хозяйственной деятельности, совместного труда, идеи коллективной собственности на средства производства, равноправного участия ее членов в руководстве общественной и хозяйственной жизнью кооператива. Все участники кооперации управляют делами на равных правах. Общее собрание кооператива определяет основную цель деятельности, отражая ее в основном уставе. Члены кооператива на добровольной основе своими паевыми взносами в денежной или натуральной форме создают первоначальный капитал. По экономической природе кооперации чужды командно-административные методы управления, ей присущи демократические и экономические методы деятельности, в связи, с чем переход к рынку усиливает интерес к кооперации во всех ее формах.

Главное преимущество членства в кооперативах — гарантированный сбыт произведенной продукции, что чрезвычайно важно в условиях рыночной конкуренции. Кооперативные формирования в АПК позволяют эффективнее организовывать производственный процесс, сократить издержки, гарантировать сбыт, предоставить материальную защиту товаропроизводителям. Сельскохозяйственная кооперация способствует налаживанию систем закупок, переработки, торговли, материально-технического и финансового обслуживания сельских товаропроизводителей. Тем самым проводится оперативное регулирование функционирования всего многомерного процесса в аграрной сфере.

На наш взгляд, термин «кооперация» обозначает два разных явления. Во-первых, кооперация — всеобщая форма организации и разделения труда, необходимый способ формирования единой, эффективно функционирующей системы общественного производства. Во-вторых, термин «кооперация определяет особенную форму организации производства, представляющую собой предприятие, добровольное объединение нескольких хозяйствующих субъектов для достижения общих хозяйственных целей. Кооперация как хозяйственное предприятие всегда основано на кооперативной собственности.

В этой связи весьма интересным является определение кооператива, данное выдающимся исследователем кооперации М. И. Туган-Барановским, который, характеризуя сущность кооператива, отмечает «...кооператив есть такое хозяйственное предприятие нескольких, добровольно соединяющихся

лиц, которое имеет своею целью не получение наибольшего барыша на затраченный капитал, но увеличение, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов своих членов или уменьшение расходов этих членов на их потребительские нужды».

В развитие экономической мысли и практики сельскохозяйственного кооперативного движения значительный вклад внёс А. В. Чаянов. В своей методологии он исходил из огромной массы фактических данных, полученных в экспедициях, из семейных бюджетов, статистических данных. A.B. Чаянов писал: «По мере развития и углубления кооперативного движения оно создаст в жизни всё большее количество из намеченных нами видов кооперации».

Находясь в полном согласии с М.И. Туган-Барановским и К.А Пожитковым по вопросам кооперации, он идёт дальше их по пути ее конкретизации. Он пишет, что «кооперация крестьянская... представляет собой весьма совершенный вариант крестьянского хозяйства, позволяющий мелкому товаропроизводителю, не разрушая своей индивидуальности выделить из своего оргплана те его элементы, в которых крупная форма производства имеет несомненные преимущества над мелкой, и организовать и совместно с соседями...». Рассматривая горизонтальную и вертикальную формы кооперации, он обосновывает эффективность и отдаёт предпочтения вертикальной. Жизнь подтвердила правильность этого положения. Развитие кооперации связано с изданием, так называемого, кооперативного закона, который был принят 20 марта 1917 г. Временные правительственные положения о кооперативных товариществах и их союзах получили широкое распространение. Слово «кооперация» стало одним из самых ходовых. Кооперация рассматривалась как одна из основ экономической политики. Позднее, в 1925г., оценивая значение кооперации, А. В. Чаянов писал, что почти все стороны жизни можно обслужить кооперативно. Теперь, по размаху своей работы, русская кооперация первая в мире. Выросли десятки тысяч кооперативов, которые объединили в себе миллионы крестьян, рабочих и горожан.

По мысли П. А. Кропоткина, М.И. Туган-Барановского, A.B. Чаянова и других крупных экономистов, построение социалистической экономики в качестве одного из путей было бы возможно на пути кооперации «снизу». Создание крупных хозяйственных единиц было бы возможно на основе обобществления некоторых хозяйственных функций, которые мелкие заведения передавали бы крупным государственным (или кооперативным) предприятиям-интеграторам. При этом экономическое развитие в некоторых

сферах народного хозяйства с самого начало могло быть основано на оптимальном сочетании мелких, средних и крупных предприятий. Весьма интересны оценки возможностей и перспектив развития кооперации в условиях социализма, которые дали крупные русские экономисты.

A.B. Чаянов видел в кооперации также превосходный аппарат, в рамках которого каждый член артели мог бы проявить инициативу и предприимчивость на местном уровне. Он в 1925 г. отмечал: «Кооперация, управляемая в самых мельчайших своих органах выборными лицами трудящихся, под ежедневным неусыпным контролем избравших их членов кооператива, не связанная административными распоряжениями центра, гибкая в хозяйственной работе, допускающая наиболее быстрое и свободное проявление выгодной местной инициативы, является наилучшим аппаратом там, где имеется организованная местная самостоятельность, где в каждом отдельном случае надо гибко приспосабливаться к местным условиям и учитывать мельчайшие особенности каждого местечка и каждого месяца работы».

С началом коллективизации на селе изменились экономические условия хозяйствования. Производственные и обслуживающие кооперативы распались, а сельскохозяйственная кооперация как в науке и правовой системе, так и в хозяйственной практике ассоциировались исключительно с колхозами, т.е. произошло огосударствление кооперации. В результате, на селе остались функционировать только потребительские общества системы Центросоюза. Тем самым большие потенциальные возможности кооперации были заморожены. Задачей настоящего времени является возрождение этого потенциала. С точки зрения решения проблем сегодняшнего дня особый интерес представляет практика использования мелкой частной собственности для оживления хозяйственной жизни.

Решая проблему развития сельскохозяйственной кооперации, следует учесть, что Таджикистан, в отличие от других стран мира, избрала несколько другой путь аграрных преобразований. Так, в странах Западной Европы основной формой объединения усилий крестьян стала сельскохозяйственная кооперация, в Восточной же Европе крупные сельскохозяйственные предприятия реформированы в производственные кооперативы, а на базе перерабатывающих и обслуживающих объектов созданы вертикальные кооперативы потребительского типа.

В Таджикистане же крупные колхозы и совхозы, а также перерабатывающие и обсуживающие предприятия, были реформированы не в кооперативы, а в мелкие дехканские хозяйства. В Таджикистане и других

странах СНГ, где крайне низкая оценка недвижимости, лидеры реформ приватизировали большие капиталы. Такая тенденция особенно укрепилась в перерабатывающей промышленности и обслуживающих отраслях агропромышленного комплекса. В результате сельские товаропроизводители эти объекты потеряли.

За последние пять лет, заметно уменьшилось импорт минеральных удобрений в Республику Таджикистан, хотя количество дехканских (фермерских) хозяйств увеличивается в связи с уменьшением доли более крупных хозяйств. Мелкие дехканские (фермерские) хозяйства не в состоянии импортировать или затребовать большие объемы минеральных удобрений индивидуально.

Исследование показали, что по мере увеличения количества дехканских (фермерских) хозяйств за счет раздробления более крупных хозяйств, за последние пять лет заметно уменьшается количество Сельскохозяйственной техники и машин из за изнашивания. Это одна из проблем мелких дехканских (фермерских) хозяйств, которые из-за ограниченности финансовых средств не могут обновлять свой парк сельскохозяйственной техники в одиночку. Поэтому в диссертационной работе нами были приведены (таблица 4), который показывает динамики изменения импорта минеральных удобрений зависимости от кооперации дехканских (фермерских) хозяйств поступление импорта.

Таблица 4

Импорт минеральных удобрений в Республику Таджикистан (тыс. долларов США)

Виды удобрений 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Азотные 7989 11471 9936 10780 15063 4278

Фосфорные 5482 3270 1913 4439 2265 1

Калийные 1

Источник: Статистический сборник Ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе.-2009.

Как видно из таблицы 4, за последние пять лет заметно уменьшилось импорт минеральных удобрений в Республику Таджикистан хотя количество дехканских (фермерских) хозяйств увеличивается в связи с уменьшением доли более крупных хозяйств. Мелкие дехканские (фермерские) хозяйства не в состоянии импортировать или затребовать большие объемы минеральных удобрений индивидуально.

Выводы и предложения

1. В условиях становления рыночной экономики важнейшей задачей сельскохозяйственного производства является обеспечение населения страны продуктами питания и промышленности - высококачественным сырьём. Между тем сельское хозяйство республики находится под влиянием системного кризиса, где урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных растет предельно медленно. В решении этой задачи всевозрастающую роль сыграют дехканские (фермерские) хозяйства области, где уровень продуктивности в земледелии и животноводстве намного выше, чем в коллективных сельскохозяйственных предприятиях.

2. В условиях рыночной экономики развитие дехканского хозяйства сталкивается со значительными трудностями. В результате в отдельных из них снижается продуктивность, и систематически растут долги, размер которых превышает 511 млн. долларов.

3. Расчеты показали, что в настоящее время на дехканские (фермерские) хозяйства области влияет системный экономический кризис, настигший сельское хозяйство области. Поэтому в 2008 г. объем валовой продукции сельского хозяйства едва достиг 96,6% уровня 1993 г. В этих условиях принципиально важное значение приобретает совершенствование формирования дехканских (фермерских) хозяйств и их функционирования. Особенности хозяйствования, их полная экономическая свобода и высокая ответственность создают благоприятные предпосылки для превращения дехкан в реальных собственников.

4. Исследование показали, что дехканину для увеличения производства продукции необходимо создать соответствующие условия, обеспечивающие эффективного использования земельных, водных, материально-технических и трудовых ресурсов.

5. Поэтому изучению поиска эффективность функционирование различных форм хозяйствования и других мер вывода дехканских (фермерских) хозяйств из системного кризиса и достижения высокой продуктивности в растениеводстве и животноводстве в условиях малоземельного региона. В диссертации изучены перспективные функционирование дехканских (фермерских) хозяйств в Согдийской области и предложены, что в 2015 году производство сельскохозяйственной продукции в дехканских (фермерских) хозяйствах на 19-54%, а производства косточкового садоводства в 2,8-3 раза.

Основные работы, опубликованные по теме диссертации:

1. Особенности развитие дехканских (фермерских) хозяйств в Согдийской области. Худжанд.- 2007.-1,25 п.л.

2. Горное земледелие инновационная основа развития конкурентоспособных форм предпринимательства на селе. ИЭТ. 2009.-0,2п.л.

3. Человек и земля: состояние и перспективы землепользования дехканскими хозяйствами // Материалы регионального научно-практического семинара. Особенности развития дехканских (фермерских) хозяйств горных районов. Душанбе, часть - II, 2008.- с. 10-15 (в соавторстве), 0,3 п.л.

4. Пути совершенствования земельных отношений в условиях рынка дехканского хозяйства. // Материалы регионального научно-практического семинара. Особенности развития дехканских (фермерских) хозяйств горных районов. Душанбе, часть - II, 2008.- с.20-26 (в соавторстве), 0,4 п.л.

5. «Сберегающее земледелие» - фактор устойчивого саморазвития сельских территорий. Доклады ТАСХН. Душанбе.-2009 (4), 0,6 п.л.

6. Современное состояние дехканских (фермерских) хозяйств Республики Таджикистан. Международный симпозиум «Миграционный мост между странами: Центральной Азии и России: моделирование и эффективное управление миграционными потоками» (Москва, Худжанд, 23-25 сентября 2009 г.), 1,0 п.л.

Подписано к печати 28.10.2010г. Объем 1,0 пл. Формат 60х84Д6 Бумага офсетная №1. Тираж 100 экз. Отпечатано в типографии ИЭТ г. Душанбе