Эффективность функционирования хлопкового комплекса Республики Таджикистан в рыночных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Эффективность функционирования хлопкового комплекса Республики Таджикистан в рыночных условиях"

На правах рукописи УДК 621.3:633.51

---

ГАФУРОВ АБДУЖАБОР ТЕШАБАЕВИЧ

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХЛОПКОВОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

Специальность 08.00.05 -экономика и управление народным

хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 2 МАР 2009

Душанбе - 2009

003463851

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономической географии и технологии отраслей Таджикского национального университета

Научный руководитель: - доктор экономических наук

Обидов Фозил Саидович

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук

Самандаров Искандар Хусейнович, - кандидат экономических наук, доцент Абдалимов Абдирахмон

Ведущая организация: Национальная ассоциация дехканских

(фермерских) хозяйств Республики Таджикистан

^ Защита диссертации состоится « {& » мхс^и^й 2009г. в ¿0 часов на заседании диссертационного совета Д 050.005.01 при Институте экономики сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук по адресу: 734020, г. Душанбе, ул. Хае-ти нав, дом 306. Ученый совет ИЭСХ ТАСХН.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИЭСХ ТАСХН Автореферат разослан «/6 » ф-е^с^ьиЛ 2009г.

Ученый секретарь диссертационного л

совета, кандидат экономических науК/^>- Файзуллаева К. Н.

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Необходимость достижения стабильного развития хозяйственного комплекса Республики Таджикистан, куда входит и хлопковый комплекс, является ее научное обоснование с учетом его территориального разнообразия. В настоящее время эта сфера является приоритетным, постоянно расширяющийся рынок которого не оставляют без внимания ни одной хлопкопроизводящих и хлопкопотребляющих стран в мире. Хлопковый комплекс являясь межотраслевой сферой экономики, охватывает не только сельское хозяйство, но и перерабатывающую промышленность с их обслуживающими отраслями, и следовательно, влияет на вес народнохозяйственный комплекс страны.

Устойчивое развитие хлопкового комплекса по сравнению со многими другими отраслями оказывает существенное влияние на экономику страны. Оно выражается, во-первых, в увеличении рабочих мест в производстве и других обслуживающих отраслях; во-вторых, получение значительного мультипликативного эффекта, посредством влияния на развитие смежных отраслей; в-третьих, обеспечении роста налоговых поступлений в бюджет, так как его продукция является основной статьей современного республиканского экспорта. Кроме того, хлопковый комплекс оказывает существенное влияние на экономику сельскохозяйственных предприятий, стимулируя экспорт местных продуктов. Таким образом, эффективное развитие хлопкового комплекса позволяет значительно увеличить производство хлопковой продукции в стране и соответственно, приток валютных поступлений в бюджет, развитие взаимосвязанных отраслей экономики и существенное повышение занятости населения.

Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационной работы, а также подтверждает ее практическую значимость и научную ценность.

Состояние изученности проблемы. Общие теоретические и методологические проблемы развития хлопкового комплекса Таджикистана нашли свое отражение в экономической литературе. В Таджикистане отдельные направления исследуемой проблемы рассмотрены в научных работах таких ученых республики, как Асро-

рова И.А., Вахидова В.А., Гафурова Х..Г., Умарова Х.У., Пирова С.Р., Шарипова Х.Ш., Нурназарова М.Н., Шамсиева Б.Р., Абдул-лоева А., Рахимова Р.К., Одинаева Х.А., Умрикулова С., Олимова А.Х., Бухадирова Х.И., Бакозода X. Теоретические аспекты специфики хлопкового комплекса нашли свое отражение в работах зарубежных ученых Гичунца А.Г., Фоминченковой JI.H., Алексеева В., Митрофановой A.B., Умирова P.P., Раджапова У .Р. и др.

Однако в этих работах в достаточной мере не отражены специализация хлопководства с учетом использования биоклиматических ресурсов зон, не совершенствована сертификат качества и системы ценообразования. Не разработана система менеджмента в отраслях хлопкового комплекса. Именно эти и ряд других вопросов внутреннего и внешнего порядка, зависящие от множества факторов обеспечения эффективного функционирования хлопкового комплекса, свойственных республике и ее регионам не получили должного внимания исследователей, что предопредило проведение данного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель данного исследования заключается в разработке научно-обоснованных методических подходов и рекомендаций по обеспечению стабильного развития хлопкового комплекса в стране. В соответствии с поставленной целью были определены решение следующих задач:

* изучение и обобщение теоретических и методических основ развития хлопкового комплекса в новых условиях хозяйствования;

* исследование современного состояния развития хлопкового комплекса;

* разработка схем зональной специализации и рационального размещения хлопководства по стране;

* выявление факторов, наносящие экономический ущерб производству хлопка- сырца;

* обобщение методических подходов оценки экономической эффективности производства хлопка - сырца;

* разработка рекомендации по разрешении долгов хлопкосеющих хозяйств;

* анализ механизмов ценообразования на мировом рынке хлопка и пути активизации внешнеторговых отношений Республики Таджикистан;

* разработка предложений по повышению эффективности развития хлопкового комплекса

Объектом исследования является хлопкопроизводящие хозяйства и хлопкоперерабатывающие предприятия страны.

Предметом исследований является повышение экономической эффективности производства хлопка-сырца и хлопковой продукции в современных экономических условиях.

Теоретической и методологической основой исследования являлись основополагающая экономическая теория, труды классиков экономической науки, работы зарубежных и отечественных ученых, разработки научно-исследовательских учреждений, нормативные положения законодательных и исполнительных орга- -нов по проблемам развития хлопкового комплекса. -- -

В процессе подготовки диссертации были использованы методы: экономико-статистический, монографический, экспертной -оценки и сравнительного экономического анализа.

Научная новизна исследования заключается в-комплексной разработке предложений и рекомендаций по эффективному г развитию индустрии хлопкового комплекса в Республике Таджики- ; стан с учетом построения государственной политики развития этой сферы, как неотъемлемой части общего процесса социально-экономического развития страны.

Наиболее существенные научные результаты, диссертационного исследования, состоят в следующем:

* обоснованы теоретические и методологические подходы к проблеме повышения экономической эффективности хлопкового комплекса в новых условиях хозяйствования. Сделан вывод, о том что обеспечение высокой эффективности производства хлопка-сырца и ее переработки могут быть достигнута на основе соблюдения принципов рыночной экономики;

* определена рациональная зональная специализация и размещения хлопководства с учетом бонитетной оценки. В этой связи рациональное использование биоклиматических ресурсов позволяет расширить ареалы возделывания ценнейших тонковолокнистых

сортов хлопчатника, особенно I и II типов волокна, которые на современном этапе составляют основное содержание экономической и технической политики отрасли, обеспечивающие повышение его эффективности.

* выявлены основные факторы, снижающие урожайность хлопчатника и наносящие экономический ущерб хлопководству.

* обоснованы методические подходы оценки экономической эффективности производства хлопка-сырца. Установлено, что на формирование уровня эффективности производства влияют организация производства и переработки, повышение производительности труда, качества продукции, применяемая технология, выход конечной продукции с единицы сырья, маркетинг продукции и т.п.

* предложены рекомендации по разрешению долгов хлопкосеющих хозяйств, совершенствованию системы финансирования товаропроизводителей на экспортируемую продукцию, классификации и сортировки волокна.

* анализированы механизмы ценообразования на хлопок-волокно на мировом рынке и даны рекомендации по улучшению внешнеторговых отношений Республики Таджикистан. Для достижения реально приемлемых цен на хлопок-волокно, следует расширить деятельность Таджикской универсальной товарно-сырьевой биржи и наладить работы действующих биржевых торгов кипован-ным волокном.

Практическая значимость результатов исследований заключается в том, что использование разработанных предложений и рекомендаций будут способствовать ускорению процесса развития хлопкового комплекса, улучшению качества производимого продукции, повышению конкурентоспособности хлопка-волокна на мировом рынке. Отдельные предложенные в диссертации механизмы и рекомендации могут быть использованы для предметного макроэкономического управления хлопковым комплексом, что в конечном счете, должно привести к увеличению производства, созданию дополнительных рабочих мест и пополнению бюджета страны.

Апробация и внедрения результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования в 2005-2007 гг. были доложены на научно-практических их научно-теоретических

конференциях ТГНУ «Стратегия развития и размещения производительных сил Республики Таджикистан».

Материалы диссертационной работы были использованы в Таджикском национальном университете при чтение курсов «Экономическая и социальная география Республики Таджикистан и зарубежных стран», « Прогнозирование и планирование в условиях рынка».

Основные положения диссертации опубликованы в 9 научных работах, общим объёмом 4,5 п.л., в том числе 3,0 п.л. авторского текста.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, список литературы включает 99 наименований. Работа изложено на 122 страницах компьютерного текста, содержит 7 таблиц, 3 рисунка, 1 схему.

Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы, выявлена сте- -пень изученности исследуемой проблемы, раскрыты цели и задачи исследования, определены научная новизна и практическая цен- ; ность, указаны объекты и методы исследования. *

В первой главе - «Теоретические и методические основы эффективного развития хлопкового комплекса» анализируется различные научные взгляды отечественных и зарубежных ученых, посвященных данной проблеме. В них отражены различные взгляды и точки зрения на решение данной научной проблемы, и некоторые из них отличаются своей дискуссионностью. В работе анализируются показатели экономической эффективности развития агропромышленного комплекса в целом, хлопкового комплекса в частности. Выявлены особенности методики определения экономической эффективности производства хлопка-сырца и влияющие на них факторы.

Установлено, что на формирование уровня эффективности производства существенное влияние оказывают организация производства и переработки, производительность труда, применяемая технология возделывания хлопчатника, выход конечной продукции

и др. Обосновывается слаженности действий всех факторов, влияющие на экономическую эффективность.

Основополагающее место при изучении рассматриваемой проблемы, отводится научным взглядам, сформировавшимся в научно-экономической сфере последних лет.

Анализируя основополагающие положения изучаемой проблемы диссертант вместе с тем дополняет их некоторыми новыми взглядами. К ним в первую очередь относится вывод о необходимости придания производству конкурентоспособной направленности, влияния форм хозяйствования и применяемой технологии на эффективность производства, обоснование роли биологического потенциала продуктивности, определяющего рациональных границ локального размещения тонковолокнистых и средневолокнистых сортов хлопчатника, В диссертации сделан вывод о существенном расширение ареалов возделывания ценнейших тонковолокнистых сортов хлопчатника, особенно I и II типов волокна, которые составляют основное содержание экономической и технической политики отрасли, обеспечивающие резкое повышение его эффективности.

В диссертационной работе обосновывается, что повышение экономической эффективности производства хлопка-сырца возможна только на основе комплексного выведения на высокий качественный уровень всех без исключения слагаемых единой производственной цепочкой, т.е. развития всех смежных отраслей. Общая направленность развития производства и переработки, должна быть такой, чтобы все показатели одновременно развивались по восходящей, начиная от организации и технологии выращивания хлопчатника, повышения их урожайности и качества, производительность туда и снижения затрат на единицу продукции до общей высокой эффективности.

Во второй главе - «Современное состояние развития хлопкового комплекса» раскрыты общее состояние хлопкового комплекса республики и ее регионов, особенности применяемой технологии, стратегии переработки его продукции, необходимость активного инвестирования в целях повышения эффективности его функционирования.

В диссертации обосновывается, что главным условием эффективного использования потенциала хлопкового комплекса явля-

ется увеличения посевной площади и повышения урожайности. К сожалению, в настоящее время оба пути используются явно недостаточно (диагр. 1).

1990 2002 2004 2007

Всредневолокнистый □токоволокнистый §

|_.............. .__ _______________________________________________________________________________________ . _________________________ _......... !

Диаграмма 1. Динамика посевных площадей тонковолокнистых и средневолокнистых сортов хлопчатника по Республике Таджикистан за 1990-2007 гг., тыс.га

Данные свидетельствуют о том, что в последние годы площади посева этой стратегической культуры заметно сокращаются. Так, в 2007 годы площади посева хлопчатника по сравнению с 1990 годом уменьшились на 48,8 тыс. га или 16,1%, а площадь тонковолокнистых сортов сократились соответственно на 73,5 тыс. га и 83,5%.

Анализ показывает, что в Таджикистане средняя урожайность хлопчатника за период с 1922-1991 возросла с 8,6 до 30,8ц/га или в 3,6 раза, но за последние 16 лет в результате нехватки минеральных удобрений, ядохимикатов, несвоевременного и некачественного проведения агротехнических приемов и частичной деградации земельных ресурсов она снизилась до 16,6 ц/га. Кроме того, в диссертации доказано, что значительное снижение урожайности хлопчатника связано с засолением почв и подъемом уровня грунтовых вод. В настоящее время в республике засолению подвержены 107 тыс. га земли, повышение уровня грунтовых вод отмечено на

площади 128,4 тыс. га, что является объективным доказательством мнения соискателя. В результате резкого снижения урожайности и сокращения посевной площади существенно уменьшилось валовое производство хлопка-сырца, что видно из данных диаграммы 2.

800 700 600 500 400 300 200 100 0

1990 2002 2004 2007

!

В сред неволокнистый О тонковолокнистый I

Диаграмма 2. Производство тонковолокнистых и средневолокнистых сортов хлопка-сырца по Республике Таджикистан за 1990-2007 гг., тыс. тон

Цифровые материалы диаграммы 2 показываются, что в 2007 г. по республике валовое производства хлопка-сырца составило 419,8 тыс. тонн или 49,8% уровня 1990 года. Производство тонковолокнистых сортов за анализируемый период уменьшилось до 28,3 тыс. тонн или в 8,9 раза, нежели показатели 1990 года.

В работе отмечается, что фьючерсные компании поставляют хозяйствам - суперфосфат по 130-150 долл. США за тонну, соответственно карбамид - 200-210, аммиачная селитра - 160-180, дизтоп-лива - 300-400 долларов, в результате которого в 2001 году в стране затраты на производство одной тонны хлопка-сырца доходили до 565 долларов США.

При осуществлении фьючерсными компаниями окончательного расчета с хлопкопроизводителями с учетом цены на Ливерпульской бирже, 800 долл. США 1 тонну волокна, то дехканским хозяйствам остаются чуть более 40% этой суммы, так как 15-20% остается на заводе, 18-20% выделяется на оплату услуги компаний

¡ЯЦв,

252,9

515,5

ш

555

Ш

555

114,1

556,8

ш

50,3

419,8

ш

28,3

и 20% для содержания ассоциации дехканских хозяйств. За счет оставшегося суммы производитель оплачивает за воду, услуги техники, расходы горюче-смазочных материалов, минудобрений, пестицидов, заработную плату и т.д.

Считаем необходимым отметить, что в 2007 году выручка от реализации всего объема переработанных в переделах страны хлоп-копродуктов (хлопковое волокно, линт, жмых, шрот, растительное масло и мыло) не превысила 285 млн. долл. США. При этом подавляющее большинство производителей хлопка-сырца завершили сельскохозяйственный год с убытком. Хлопководство, как главная отрасль производственной специализации республики задолжалось в размере 500 млн. долл. США.

Исследования показывает, что в республике в 2007 году до 73,1% хлопка-сырца производилось первыми сортами.

Несмотря на это среднереализационные цены на мировом рынке на таджикский хлопок - волокна существенно снизились. Так, в 1996 году каждая тонна таджикского хлопка - волокна оценивалась в 1535 долл. США, в 1997 - 1543, в 2000 - 1165, и 2007 -661 долл. США.

В третьей главе - «Повышение эффективности хлопкового комплекса» обосновывается вывод о том, что повышение экономической эффективности производство хлопка-сырца прежде всего зависит от природно-климатических условий. Поэтому оценка земель по термическим ресурсам указывает на значительные различия сравнительной ценности земель. Например, в зоне Шаартусской гидромелиоративной станции (ГМС) тепловые ресурсы оцениваются в 100 баллов, что позволяет выращивать наиболее ценные сорта тонковолокнистого хлопчатника с 1 типом волокна. Терморесурсы в зонах Кафирниганский ГМС оценивается в 68 баллов, а Исфарин-ской в 52 балла, и находятся в предельно допустимом минимуме для выращивания наиболее скороспелых низкокачественных сред-неволокнистых сортов с IV и V типами волокна. Наиболее благоприятной по условиям увлажнения в весенний период является зона Шаартусской ГМС (91 балл), и самой неблогаприятной Кафирни-ганской (57 баллов), где приемлемая теплообеспеченность для выращивания средневолокнистых сортов хлопчатника ослабляется отрицательным влиянием на его развитие избыточного увлажнения.

В диссертации констатируется, что классификация хлопковых земель, адекватно определяющая их биологический потенциал продуктивности, объективно определяют рациональные границы локального размещения тонковолокнистых и средневолокнистых сортов хлопчатника, по степени пригодности климатических условий для выращивания сортов с определенными биологическими типами волокна (схема).

Схема

Указанная схема создаёт предпосылки для разработки экономических стимулов к более полному использованию климатических ресурсов для повышения качества хлопкового сырья.

Исходя из предложенной методики оценки и схемы размещения хлопчатника различных сортов и типов волокна, а также соблюдения требований технологии возделывания нами рассчитаны перспективные параметры развития отрасли (диаграмма 3).

_2007 2015

□ Производство хлопка - сырца, тыс. тонн

□ урожайность, ц/га

______ И Валовая продукция, млн.$_____ ______

Диаграмма 3. Перспективы развития хлопководства в условиях рационального использования биоклиматических ресурсов зон его размещения в РТ

В результате проведенного исследования установлено, что для значительного увеличения производства хлопка-сырца можно использовать следующие стимулирующие меры:

• отменить систему финансирования дехканских (фермерских) хозяйств через посредников, где будут исключены мнение затраты на обслуживания. Целесообразно, осуществлять финансирование непосредственно самых товаропроизводителей;

• внести поправки в формулу ценообразования и разрешить реализацию волокна не только на условиях РОВ(цена в порту), но и другие условия обеспечивающая защиту базы налоговых поступлений;

• в качестве одного из приоритетов следует реформировать существующее законодательство, в поддержку развития семеноводства.

• совершенствовать систему классификации и сортировки волокна, с учетом принятия наиболее приемлемого для Таджикистана стандарты.

Доказано, что введение новой системы классификации волокна может увеличивать ежегодные размеры доходов в бюджет до 14 млн. долл. США. Расчеты показывают, что взвешивание и сортировка кипованного волокна независимой службой приведет к увеличению доходов отрасли, за счет налога на экспорт до 2 млн. долл. США.

В диссертации обосновывается вывод о том, что существенный рост валовой продукции может быть достигнут благодаря организации маркетинговой службы, которая призвана найти потребителя, покупающего хлопка-волокна по наивыгодным ценам для производителя.

В работе констатируется, что важнейшим звеном хлопкового комплекса является гидролизная промышленность. Предпосылки развития этой отрасли весьма велики. Строительства гидролизных заводов позволило бы на основе глубокой переработки массовых отходов хлопководства (гузапаи, листьев хлопчатника и других) наладить производства ценнейшей для народного хозяйства продукции при минимуме затрат-кормовые дрожжи, бумагу, технический спирт, фурфурол, фотопленку, стружечные плиты, олифу, глицерин, углекислоту, смолы и.т.д. Известно, что при переработке стеблей хлопчатника обеспечивается получение фурфурола по себестоимости 48,8 сомони за одну тонну (в три раза ниже отпускной цены), что способствует достижению высокоприбыльной деятельности гидролизных заводов.

Исследуя различные взгляды ученых на проблему эффективности производства сельскохозяйственной продукции, можно сделать вывод, что наиболее объективным критерием эффективности производства хлопка-сырца является рентабельность по себестоимости, о чем свидетельствуют следующие данные (табл.).

Таблица

Экономическая эффективность производства хлопка - сырца _в Республике Таджикистан_

Показатели 2005 2006 2007 2007г.в % к

2005 2006

Урожайность хлопчатника, ц/га 15,6 17,0 16,6 106,4 97,6

Средняя реализационная цена 1ц хлопка-сырца, сомони 94,7 106,4 102,1 107,8 95,9

Произведено хлопка-сырца на 1 чел/час, кг 1,09 1,17 1,15 105,5 98,2

Себестоимость 1ц хлопка-сырца, сомони 117,4 134,7 126,4 107,6 93,8

Получено валовой доход на 1га хлопчатника, сомони 427,6 431,9 414,3 97,1 95,9

Прибыль (+), Убытка (-), сомони -22,7 -28,3 -24,3 107,5 86,2

Уровень рентабельности, % -19,2 -20,9 -19,2 100,0 91,7

Данные таблицы показывают, что повышение себестоимость хлопка-сырца в 2007г. по сравнению с 2005 годом явилась следствием низкой урожайности. Расчеты показывают, что при урожайности хлопка-сырца до 20ц с 1га весьма проблематичным представляется получение существенных положительных финансовых результатов. При подъеме урожайности до 27-30% уровень рентабельности производства хлопка-сырца повысится до 25-30%, а если довести урожайность до 30-3 5ц с 1га, то рентабельность составит не менее 40%.

По результатам исследования сделан вывод о том, что при изменении схемы размещения хлопчатника учитывать природно-климатические условия каждой микрозоны с позиции улучшения качественных показателей.

Доказано, что переход на возделывание наиболее ценных сортов хлопчатника с I и II типом волокна (тонковолокнистые сорта), а также IV и V типов волокна (средневолокнистые сорта) позволит существенно увеличить объем конечной продукции хлопкового комплекса страны. Повышение удельного веса таких высоко-

ценных сортов хлопчатника, как 9883-И, 5904-И, 5595-В, 9326-В, НС-60, 750-В, "Хисор", "Сорбон", 'Тулистон", "Мехргон", всемирно известного и особо устойчивого 108-Ф и т. д., позволит не только увеличить объем валовой выручки хлопкового комплекса и его рентабельность, но и конкурентоспособность хлопка-волокна, хлопковой пряжи и хлопчатобумажных тканей на мировом рынке. Научно-обоснованное, рациональное районирование высокоурожайных, болезнеустойчивых селекций хлопчатника в особенности самого перспективного тонковолокнистого сорта 9883-И, хорошо зарекомендовавшего себя в условиях Вахшской долины, обладающего волокном второго типа и высокими прядильно-технологическими качествами, пользующегося повышенным спросом как на внутреннем, так на мировом рынке имеет существенное значение. По расчетам специалистов, ежегодно этот сорт может приносить республике более 80 миллионов долларов США прибыли.

В работе утверждается, что при должной организации производства в поливных массивах, в масштабе страны можно получить 40-45ц. хлопка-сырца с 1га и ежегодно производить не менее 800850 тыс. тонн хлопка-сырца. Так, в хозяйствах Канибадамского, Спитаменского, Бободжонгафуровского районов при двустороннем посеве хлопчатника под пленкой земледельцы получают урожаи на 57%, выше чем обычной технологии, а применение технологии капельного орошения с одновременной подачи минерального питания на каменистых землях хозяйства имени П. Бобокалонова, Бободжонгафуровского района повысила урожайность хлопка-сырца с каждого гектара до 40ц.

В диссертации утверждается, что эффективность передовых агротехнических приемов напрямую зависит от ухода за пашней: достаточно ли в ней минеральных удобрений, своевременно ли обработана ядохимикатами против сельхозвредителей и болезней, а так же от обеспеченности хозяйств сельхозтехникой, горючесмазочными материалами. Подсчитана, что для своевременного проведения всех агротехнических приемов необходимо ежегодное 25-процентное обновление тракторного парка и обеспечение их запасными частями.

В настоящее время 85% хлопок-волокно - основное стратегическое сельскохозяйственное сырье, вывозится за пределы Таджи-

кистана и сегодня, как никогда, остро стоит вопрос о создании комплекса прядильных, текстильных, швейных предприятий, на предмет полной и глубокой переработки производимого хлопка-сырца.

Исследования показывают, что таджикский рынок сырьевых и материальных ресурсов тесно связан с мировым рынком и находится в большой зависимости от него. Емкость таджикского рынка продукции текстильной промышленности, рассчитанная на основе разработанных балансов спроса и предложения с одновременным учетом продукции всех ее подотраслей и теневой экономики, составляет порядка более одного млрд. долл. США. Сегодня в республике рынок текстильных товаров более чем на 75% заполнены товарами иностранных государств. В результате государство теряет прибыль предприятий, налоговые платежи в бюджеты всех уровней и ежегодные поступления во внебюджетные фонды в сумме около 1,5 млрд. долл. США.

Таким образом, разумное развитие хлопкового комплекса позволяет существенно увеличить доходы сельскохозяйственных предприятий, улучшить условия и качество жизни сельских тружеников и намного поднимет экономику республики.

Выводы и предложения

На основе проведенного исследования хлопкового комплекса автором сделаны следующие выводы и предложения:

1. Постепенное создание рыночных основ хозяйствования диктуют необходимость переосмыслить, что научная категория экономическая эффективность сохраняет свое значение в каждых конкретных социально-экономических и природно-хозяйственных условиях. Сегодня нужны отрасли, приносящие республике большие экономические выгоды посредством организации выпуска конечной продукции.

2. Метод бонитировки климатических условий территории открывает принципиально новые подходы и возможности для определения экономической оценки земли по сравнению с традиционными способами. К сожалению, в зонах тонковолокнистого хлопководства, начали практиковать возделывания менее ценных, но более

урожайных средневолокнистых сортов хлопчатника, в результате которого хозяйства Вахшской долины ежегодно теряют миллионы сомони.

3. Экономические потери ежегодного валового сбора хлопка-сырца из-за засоленности почвы составляет 90,4 тыс. тонн на сумму 105,3 млн. сомони; из-за повышения уровня грунтовых вод 120 тыс. тонн на сумму 140,4 млн. сомони, в целом стоимость потери валового сбора хлопка-сырца в расчете на 1 га посева составляет более 1093 сомони.

4. После приобретения республикой независимости качество таджикского хлопка не снизилась. Благодаря чему были заключены экспортные сделки с корейскими, европейскими и другими известными прядильными фирмами, при этом цена единицы нашего волокна была выше, чем аналогичные продукты из других стран. Начиная с 1997 года спрос на таджикский хлопок - волокна со стороны известных прядильных фирм начал снижаться.

Исходя из вышеизложенных выводов, выдвигаются следующие предложения по совершенствованию хлопкового комплекса.

1. Совершенствовать структуру производства хлопка с учетом рационального использования биоклиматических ресурсов, предполагающих существенное расширение ареалов возделывания ценнейших тонковолокнистых сортов хлопчатника, особенно I и II типов волокна, которые составляют основное содержание экономической и технической политики отрасли, обеспечивающие резкое повышение ее эффективности.

2. В связи с повышением засоленности почв и повышением уровня грунтовых вод в орошаемой зоне, первоочередной задачей должна стоять оценка состояния земельного фонда республики с учетом возможных направлений его улучшения. При этом целесообразно часть непригодных или сильно деградированных земель отвести на консервацию (на 10-15 лет) с целью восстановления почвы. В зоне засоления и заболачиваемости земель необходимо провести реконструкцию оросительных систем, очистку коллекторно-

дренажных сетей, планировку мелиоративных мероприятий, возобновить систему хлопково-люцерновых севооборотов.

3. Доказано, что уровень реализационной цены на хлопка-сырца не покрывает средние затраты на его производства, поэтому необходимо обеспечить организацию производства и переработки, повышения производительности труда и качества продукции, совершенствовать технологию возделывания, повысить выход конечной продукции с единицы сырья, наладить маркетинг продукции и другие условия.

4. Учитывая большую задолженность хлопкопроизводителей, проблему оздоровления хлопкового комплекса можно решить с помощью следующих мер:

• отменить систему финансирования дехканских (фермерских) хозяйств через посредников, где будут исключены лишние затраты на обслуживания. Целесообразно, осуществлять непосредственное финансирование самых товаропроизводителей;

• внести поправки в формулу ценообразования и разрешить реализацию хлопка-волокна не только на условиях РОВ(цена в порту), но и другие условия, обеспечивающие защиту базы налоговых поступлений;

• в качестве одного из приоритетов следует реформировать существующее законодательство, в поддержку развития семеноводства;

• совершенствовать систему классификации и сортировки волокна, с учетом принятия наиболее приемлемого для Таджикистана стандарты.

5. Для достижения выгодной цены, приемлемой таджикскому волокну, следует расширить деятельность Таджикской универсальной товарно-сырьевой биржи и наладить работы действующих биржевых торгов кипованным волокном. Это не только обеспечит фермерам доступ на международные рынки, но также приведет к созданию таджикской системы ценообразования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Территориальная организация хлопково-промышленного комплекса Таджикистана. В сборнике «Экономические проблемы ускорения научно-технического прогресса в условиях интенсификации производства».-Душанбе, Дониш, 1986.-С. 140-141

2. Экономико-географические аспекты совершенствования отраслевой структуры и повышения эффективности хлопково-промышленного комплекса Таджикской ССР. В сборнике Экономико-географические вопросы развития производительных сил Таджикской ССР.- Душанбе, Дониш, 1987.-С 66-72

3. Территориальная структура хлопкопромышленного комплекса Таджикской ССР и пути её дальнейшего совершенствования. В сборнике Социально-экономические факторы интенсификации производства.-Душанбе, 1989.-С. 144-152

4. Некоторые вопросы налогообложения в хлопкопромышлен-ном комплексе Республики Таджикистан. В сборнике Научных трудов налогово-правового института. Выпуск 1, юбилейный.- Душанбе,! 999.-С. 90-95

5. Состояние хлопкопромышленного комплекса Республики Таджикистан в условиях перехода к рынку. //Вестник национального университета. Душанбе, Сино, 2002, №5 (14).-С. 74-77

6. Некоторые вопросы эффективного развития хлопкового комплекса в Республике Таджикистан. /Материалы респ. науч.-прак. конф. «Стратегия развития и размещения производительных сил Республике Таджикистан».- 2 ноября 2004 г.- Душанбе, 2005.-С 3740

7. Некоторые пути дальнейшего совершенствования хлопкового комплекса Республики Таджикистан. /Материалы респ. науч.-прак. конф. «Стратегия развития и размещения производительных сил Республики Таджикистан» от 2 ноября 2004г.- Душанбе 2005.-С. 41-44

8. Совершенствование специализированного хлопкового комплекса Республики Таджикистан. /Материалы науч.-теор. конф. профессорско-преподавательского состава и студентов, посвященные «15-ой годовщине независимости Республики Таджикистан», «2700-летию города Куляба» и «Году арийской цивилизации».-Душанбе, 2006, часть 1.-С. 214

9. Совершенствование структуры хлопкового комплекса Республики Таджикистан. //Вестник национального университета, серия экономических наук.- Душанбе, Сино, 2007, №1 (ЗЗ).-С. 106-118

Подписано к печати 14.02.2009. Объем 1,0 п.л. Формат 60x84/16. Бумага офсет № 1. Тираж 100 экз. Отпечатано в типографии ТАУ г. Душанбе

22

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гафуров, Абдужабор Тешабаевич

Введение.

Глава 1. Теоретические и методологические основы развития хлопкового комплекса.

1.1. Предпосылки развития хлопкового комплекса в Республике Таджикистан

1.2. Условия и факторы влияющие на повышения эффективности хлопкового комплекса.

Глава 2. Состояние хлопкового комплекса Республики

Таджикистан на переходном периоде.

2.1. Современное состояние хлопкового комплекса республики.

2.2. Размещение и развитие перерабатывающей промышленности хлопкового комплекса.

2.3 Рациональное использование хозяйственных механизмов хлопкового комплекса

Глава 3. Повышение эффективности хлопкового комплекса

3.1. Улучшение организации и управления хлопкового комплекса республики.

3.2. Размещение и зональная специализация хлопководства в республике.

3.3. Пути дальнейшего повышения эффективности хлопкового комплекса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Эффективность функционирования хлопкового комплекса Республики Таджикистан в рыночных условиях"

Актуальность проблемы. Важность хлопкового комплекса в экономике Республики Таджикистан очевидна. В настоящее время эта сфера является приоритетным, постоянно расширяющийся рынок которого не оставляет без внимания ии одной хлопко-производящих и хлопкопотребляющих стран в мире. В связи с тем, что хлопковый комплекс является межотраслевой сферой экономики, охватывающий не только сельское хозяйство, но н перерабатывающую промышленность с их обслуживающими отраслями, влияет на весь народнохозяйственный комплекс страны. Вместе с тем, трансформация социальных и хозяйственных отношений в Республике Таджикистан при переходе от административно - плановой к рыночной системе протекает весьма болезненно.

Значение хлопкового комплекса для экономик разных стран связано, прежде всего с теми преимуществами, который он приносит при условии успешного развития. Прежде всего - это рост рабочих мест в производстве и других обслуживающих отраслях. Другим важным преимуществом является мультипликативный эффект от развития хлопкового комплекса, т.е. его влияние на развитие смежных отраслей экономики. Третье преимущество-рост налоговых поступлений в бюджет всех уровней. Кроме того хлопковый комплекс оказывает экономическое влияние на местную экономику, стимулируя экспорт местных продуктов. Таким образом, эффективное развитие хлопкового комплекса позволяет значительно увеличить производство хлопковый продукции в стране и соответственно, приток валютных поступлений в бюджет, развитие смежных отраслей экономики и существенные повышения занятости населения.

Все вышеизложенные обуславливают актуальность выбранной темы диссертационной работы, а также подтверждают ее практическую значимость и научную ценность.

Состояние изученности проблемы. Общие теоретические и методологические проблемы развития хлопкового комплекса Таджикистана нашли свои отражения в экономической литературе. В Таджикистане отдельные направления исследуемой проблемы рассмотрены в научных работах таких ученых республики, как Асророва И.А., Ва-хидова В.А., Гафурова Х.Г., Умарова Х.У., Пирова С.Р., Шарипова Х.Ш., Нурпазарова М.Н., Шамсиева Б.Р., Абдуллоева А.,РахимоваР.К.,Одипаева Х.А., Исайнова Х.Р, Умрикулова С., Бухадирова Х.И., Бакозода X. Теоретические аспекты специфики хлоп3 кового комплекса нашли свое отражение в работах зарубежных ученых Гичунца А.Г., Фоминченковой JI.H., Алексеева В., Митрофановой A.B., Умирова P.P., Раджапова У.Р. и других. Особенно некоторые стороны бонитетной оценки климатических ресурсов рассмотрено в работе Олимова А. X.

Однако в этих работах в достаточной мере не отражены специализация хлопководства с учётом использования биоклиматических ресурсов зон, не совершенствована сертификат качества и системы ценообразования. Не разработана система менеджмента в отраслях хлопкового комплекса. Именно эти и ряд другие вопросы внутреннего и внешнего порядка, зависящие от множества факторов обеспечения эффективного функционирования хлопкового комплекса, свойственные республике и ее регионам не получили должного внимания исследователей, что предопределило проведение данного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке методических подходов и рекомендации по формированию оценки государственной стратегии развития хлопкового комплекса в стране. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: изучение и обобщение теоретических и методических основ эффективности производства; оценка современного состояния развития хлопкового комплекса; разработка схем зональной специализации и рационального размещения хлопководства по стране; выявление факторов, нанесённых экономический ущерб хлопководству; экономическая эффективность развития хлопкового комплекса в Республике Таджикистан; разработка рекомендации по разрешению долга хлопкосеющих хозяйств; анализ механизмов ценообразования на мировом рынке хлопка и пути активизации внешнеторговых отношений Республики Таджикистан; разработка предложений по повышению эффективности развития хлопкового комплекса

Объектом исследования является хлопкопроизводящие хозяйства и хлопкоперерабаты-вающие предприятия страны.

Предметом исследований является повышение экономической эффективности производства хлопка-сырца и хлопковой продукции в современных экономических условиях.

Теоретическая и методологическая база исследования составляют системный подход к изучению макроэкономических проблем в увязке со стратегическими вопросами развития хлопкового комплекса, материалы Правительства Республики Таджикистан, логический анализ и моделирование. Автор в своем исследовании опирался на теоретические и методические разработки в области экономики хлопкового комплекса, стратегического менеджмента по развитию хлопкового комплекса, в том числе оценки его эффективности, материалы и рекомендации международных научных конференций, симпозиумов и семинаров, на собственные практические наблюдения. В работе использованы международные и таджикские нормативные правовые документы, касающиеся хлопковой индустрии, документы и методические материалы Международного Консультативного Комитета по хлопку (МККХ), работы ведущих отечественных и зарубежных учёных, посвященные развитию теории стратегического управления в сфере хлопкового комплекса, агропромышленного комплекса, в том числе Рахимова Р.К. Вахидова В.А., Гафурова Х.Г., Умарова Х.У., Пириева Д.С., Шарипова Х.Ш., Ас-ророва И.А., Олимова А.Х., Шамсиева Б.Р., Паламарчука М.М., Пушкаря И.Н., Балабанова Г.В., Языниной P.A., Нагирной В.П., Пирова С.П., Бухадирова Х.И.,Умрикулова С. и др. В процессе подготовки диссертации были использованы экономико-статистический метод, метод экономико-математического моделирования, экспертные оценки и метод сравнительного экономического анализа.

Научная новизна исследования заключается в комплексной разработке предложений и рекомендаций по эффективному развитию индустрии хлопкового комплекса в Республике Таджикистан с учетом построения государственной политики развития этой сферы, как неотъемлемой части общего процесса социально-экономического развития страны.

Наиболее существенные научные результаты, диссертационного исследования, состоят в следующем: обоснованы теоретические и методологические подходы к проблеме повышения экономической эффективности хлопкового комплекса в новых условиях хозяйствования. Сделан вывод, о том что обеспечение высокой эффективности производства хлопка-сырца и ее переработки могут быть достигнута на основе соблюдения принципов рыночной экономики; определена рациональная зональная специализация и размещения хлопководства с учетом бонитетной оценки. В этой связи рациональное использование биоклиматических ресурсов позволяет расширить ареалы возделывания ценнейших тонковолокнистых сортов хлопчатника, особенно I и II типов волокна, которые на современном этапе составляют основное содержание экономической и технической политики отрасли, обеспечивающие повышение его эффективности. выявлены основные факторы, снижающие урожайность хлопчатника и наносящие экономический ущерб хлопководству. обоснованы методические подходы оценки экономической эффективности производства хлопка-сырца. Установлено, что на формирование уровня эффективности производства влияют организация производства и переработки, повышение производительности труда, качества продукции, применяемая технология, выход конечной продукции с единицы сырья, маркетинг продукции и т.п. предложены рекомендации по разрешению долгов хлопкосеющих хозяйств, совершенствованию системы финансирования товаропроизводителей на экспортируемую продукцию, классификации и сортировки волокна. анализированы механизмы ценообразования па хлопок-волокно на мировом рынке и даны рекомендации по улучшению внешнеторговых отношений Республики Таджикистан. Для достижения реально приемлемых цен на хлопок-волокно, следует расширить деятельность Таджикской универсальной товарно-сырьевой биржи и наладить работы действующих биржевых торгов киповапным волокном.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследованийзаключает-ся в разработке методических рекомендаций по формированию и реализации государственной стратегии развития хлопкового комплекса, предназначенных для органов исполнительной власти в сфере хлопкового комплекса, призванных способствовать продвижению нашей страны на мировом хлопковом рынке. Полученные результаты могут быть использованы органами управления и статистики, при обосновании программ социально-экономического развития хлопкового комплекса, агропромышленного комплекса, а также использованы в качестве методики построения межотраслевого баланса страны как инструментов межотраслевого анализа и прогноза.

Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования вошли в тексты конспектов лекции по предметам «Экономическая и социальная география Республики Таджикистан и зарубежных стран», «Мировая экономика», «Прогнозирование и планирование в условиях рынка», в отчет «Некоторые экономико-географические и технологические проблемы размещения и развития производительных сил Республики Таджикистан» исполненный на кафедре «Экономической географии и технологии отраслей» Таджикского государственного национального Университета за 2000-2005г.г.».

Апробация результатов исследования Основные результаты диссертационного исследования были доложены и обсуждены на: научно-практических конференциях «Стратегия развития и размещения производительных сил Республики Таджикистан», -2 ноября 2004г., Душанбе, 2005г., научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава и студентов, посвящено 60 летию победы в Великой Отечественной войне «Во имя мира и счастье на Земле», часть 1, Душанбе, 2005 г., Вестник Таджикского Государственного Национального Университета, № 5, Душанбе, 2002г., № 1 (33), серия экономических наук, Душанбе, Сипо, 2007г.

Публикации. Основные положения и результаты диссертации опубликованы в 17 научных работах общим объёмом 4,5 пл., в том числе 3,0 пл. лично автора.

Внедрение результатов исследования. Многие положения, методические рекомендации и практические выводы диссертации были использованы в подготовке проектов «Программа развития хлопкового комплекса Республики Таджикистан до 2015 года» «Программа развития агропромышленного комплекса Республики Таджикистан до 2015 года», вошли в материалы конспект лекций и план семинарских занятий по предмету «Экономическая и социальная география Республики Таджикистан и зарубежных стран», в сборник вопросов тестирования по предмету География для поступающих в высшие учебные заведения.

Обзор работы по главам.

Первая глава посвящена теоретико-методологическим основам регулирования развития хлопкового комплекса страны. Систематизированы понятий хлопкового комплекса (ХК) его структуры и особенностей территориальной организации, предложенные в работах отечественных и зарубежных авторов. Рассматриваются структура и факторы формирования хлопкового комплекса страны, государственная экономическая политика как основа государственного управления экономикой страны с использованием зарубежного опыта, вопросы прогнозирования и управления хлопковым комплексом.

Во второй главе работы содержится оценка деятельности хлопкового комплекса в системе социально-экономического развития страны. Рассматривается инструментарий оценки деятельности хлопкового комплекса, особое внимание уделено методам анализа развития хлопкового комплекса с обобщением их структур. Изложены результаты анализа для конкретных хлопковых зон.

Третья глава посвящена обоснованию управления социально-экономическим развитием хлопкового комплекса страны. В ней рассмотрены направления эффективного использования рыночных факторов роста экспортного потенциала хлопкового комплекса страны. На основе изучения зарубежного опыта обоснованы способы переориентации рынка труда и капитала с целью улучшения работы хлопкового комплекса страны, предложены пути улучшения производственной и социальной инфраструктуры страны, развития конкурентной среды в сфере доступа к хлопковым ресурсам для производителей хлопкового продукта. Разработаны направления использования метода межотраслевого баланса для целей прогнозирования и управления процессом устойчивого роста валового национального продукта страны. Приведены результаты расчётов по прогнозированию улучшения качества хлопковой продукции. Выявлены пути дальнейшего совершенствования хлопкового комплекса страны.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, список литературы включает 99 наименований. Работа изложено на 122 страницах компьютерного текста, содержит 7 таблиц, 3 рисунка, 1 схему.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гафуров, Абдужабор Тешабаевич

Заключение

На основе проведенного исследования хлопкового комплекса автором сделаны следующие выводы и предложения:

1. Постепенное создание рыночных основ хозяйствования диктуют необходимость переосмыслить некоторые теоретико-методологические аспекты агропромышленного комплекса, коренным образом пересмотреть некоторые принципы размещения и специализации производства и по новому определять структуру хлопкового комплекса. Сегодня нужны отрасли, приносящие республике больший экономический эффект, что представляется возможным на путях превращения сырьевых отраслей в отрасли, производящие конечную продукцию.

2. Метод бонитировки климатических условий территории и бонитировка почв открывает принципиально новые подходы и возможности для определения экономической оценки земли. К сожалению в зонах тонковолокнистого хлопководства, практика пошла по пути предпочтительного производства там менее ценных, но более урожайных средневолокнистых сортов хлопка, чему во многом способствует несовершенство оценки работы хозяйств по валовым показателям.

3. Экономические потери валового сбора хлопка-сырца из-за засоленности почвы ежегодно составляет 90,4 тыс. т. на сумму 105,3 млн. сомони; из-за повышения уровня грунтовых вод 120 тыс. т. на сумму 140,4 млн. сомони, стоимость потери валового сбора хлопка-сырца в расчете на 1 га посева составляет более 1093 сомони.

4. Исследуя различные взгляды ученых на проблемы эффективности производства сельскохозяйственной продукции, и используя их при расчетах показателей эффективности производства хлопка-сырца, можно сделать вывод о том, что наиболее объективным критерием эффективности сельскохозяйственного производства можно считать, рентабельность по себестоимости. Безусловно, этот показатель точнее отражает эффективность производства хлопка-сырца.

5. Хлопководство переживает серьезный кризис. За последние два года было проведено несколько отраслевых исследований, посвященных в основном, кризисном ситуации с долгом в размере 508 млн. долл. США (по последним оценкам Национального Банка Таджикистана (НБТ), который накапливался с 1997 года. Правительство Республики Таджикистан отмечает не эффективность субъектов хозяйствования и их слабое управление, что стало основными причинами задолженности.

6. После того, как республика обрела независимость таджикский хлопок считался среднеазиатским продуктом высшего качества. Экспортные сделки были заключены с корейскими, европейскими и другими известными прядильными фирмами, при этом данный продукт продавался гораздо дороже по сравненную хлопком из других стран. Тем не менее начиная 1997 года спрос на таджикский хлопок со стороны известных прядильных фирм начал серьезно снизится, при этом он продавался дешевле хлопка из других стран.

Исходя из вышеизложенных выводов по совершенствованию хлопкового комплекса можно выдвигать следующие предложения:

1.Необходимо в целях эффективного управления хлопковым комплексом разработать и реализовать оптимальные варианты текущего, среднесрочного и долгосрочного планирования, так как этот комплекс является стратегическим и по отношению к нему «хаотичные » подходы недопустимы.

2. Необходимо перейти к научно- обоснованному подходу дальнейшего развития хлопководства, совершенствования структуры производства хлопка учетом рационального использования биоклиматических и агроклиматических ресурсов, предполагающих существенное расширение ареалов возделывания ценнейших тонковолокнистых сортов хлопчатника, особенно I и II типов волокна, которые на современном этапе составляют основное содержание экономической и технической политики отрасли, обеспечивающие резкое повышение ее эффективности.

3. В связи с засоленности почвы, повышения уровня грунтовых вод в орошаемой зоне первоочередной задачей государства и в вопросах землепользования, должна стоить оценка состояния земельного фонда республики с учетом возможных направлений его использования и потребности мелиорации. После соответствующего решения комиссии, часть непригодных или сильно деградированных земель необходимо отвести на консервацию (на 10-15 лет) с целью восстановления почвы.

В зону засоления и заболачиваемости земель необходимо провести реконструкцию оросительных систем, очистку коллекторно-дренажных сетей, планировку мелиоративных мероприятий, возобновить систему хлопково-люцерновых севооборотов.

4. Учитывая то, что уровень цены реализации хлопка-сырца не покрывает даже средние затраты на производства, в условиях перехода к рыночном отношениям необходимо вырабатывать приемлемый стимулирующий механизм регулирования производства хлопка-сырца. Выявление новых стимулирующих механизмов регулирования производства является важным рычагом укрепления экономики страны.

5. Учитывая задолженность хлопкопроизводителей, а также полный упадок хлопководства, Правительство Республики Таджикистан проблему оздоровления хлопкового комплекса может начинать с учетом следующих обстоятельств.

Первое: необходимо отменить систему финансирования на основе права на удержание урожая. В связи с существующими требованиями финансирующих организаций /банков по обеспечению залога и управлению рисками, для обеспечения непрерывного потока финансов в отрасль понадобится введение новой формы залога. Предполагается, что наиболее практичной формой залога является земля, что потребует законодательных положений для правового закрепления использования земли в качестве залога.

Во-вторых: при обеспечение защиты базы налоговых поступлений Правительству Таджикистана следует пересмотреть и внести поправки в формулу ценообразования и разрешить реализацию волокна не только на условиях РОВ, но и на других условиях.

В-третьих: в качестве одного из приоритетов Правительству Республики Таджикистан следует реформировать существующее законодательство, касающееся семеноводства.

В-четвертых: Правительству Таджикистана необходимо реформировать систему классификации и сортировки волокна. Учитывая тот факт, что большая часть волокна реализуется на международном рынке по стандартам классификационной системы Министерства сельского хозяйства США, правительству страны предлагается принять стандарты, наиболее приемлемые для Таджикистана.

6. Чтобы достичь цен, реально приемлемых для таджикского волокна, Правительству следует расширить деятельность Таджикской универсальной товарно-сырьевой биржи (ТУТСБ) и наладить действующие биржевые торги кипованным волокном. Это не только обеспечит фермерам доступ на международные рынки, но также приведет к созданию чисто таджикской системы ценообразования. ТУТСБ должна, помимо прочего, регистрировать цену сделок, заключенных за пределами системы биржевых торгов (на основании сбора информации от таможенной службы).

Таким образом, коренные качественные сдвиги хлопкового комплекса может стать одним из важных рычагов эффективного развития экономики Республики Таджикистан и способствующим в дальнейшем созданию развитого общества.