Эколого-экономическая эффективность химизации сельского хозяйства в условиях перехода к рыночным отношениям тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Эколого-экономическая эффективность химизации сельского хозяйства в условиях перехода к рыночным отношениям"

PVB ОЛ

■ уушсошы дклл&ш сх/шжйл^^йтшпм JÍAÍK

HAÏ'itiü-liüUlÜ AüIíaIKjLLOíÜUI ЙНСШТУТ fuitü4lM Kitwi'J i'. АГР0иР0..1ЫШ1Ы11Ш bO.aiDtfciíCtf

J la npiiiiij í: t^'Küiiiji,!!

CÍKGÍjA ilHlIÍA üPitíUiA

икояиш-.жшаьчкс^л аj^-KivTi ibiiocгь -W/ÜIJ/ÚUHI СйЛЬСкОШ Лоаь-ЛЯБА Ь УСЛОЬШ ilíEüXOJA К Puilu4HÜ,'I OTilOiÜ^iIik/J-Л

i ¡¡и /¿ига риалах Рослусшиш У joühdútüjí )

Спйциалыюсхь UÜ.UJ.Ü3 - '-'йсрсэкиисицка ( Агртцюмшишннш! .ыплокс )

i Ь Т О F Ii i il Р А Т

вдисартшуи liíi Cüaei'.auüu уlotíOii crsiiüuu ДйКГОра ЭКОШ.ШЧЭСКИХ Huyit

TiiiíUiíiHr - iy'j-l г.

Работа нииашшка в Совото по изучению производительных сил Академии наук Роедуйяшсп Узбэкпстаи

Научный консультант: чл.-корр.УзАСлН, доктор экономлчоских паук, нрофоссор К.А. ХАОАВДШЮВ

Отнщшлышз ошононги:

доктор экоиолшчискнх паук, проф. А.КАДЛШ доктор эконошчоских наук, проф. А.Э.1ШУХАЖЦОВ доктор эконолшчиских наук, проф. Э.А.АКРАЖ®

Ведущая организация: Ташшэнтскпй государственный аграрный унлворситаг.

Иасшта состоится " 9 " 94г. в / чес.

ни засодэнни споцналлаированаого Совота Д 1Ш. 80.^1 по ярпсуадо-нпю учэноа стопонп доктора экона'.шчоскпх наук при Узбокском нау-ччо-исслодовагпльском инстптум рыночных реп ор^д в агропромышленном комплекса УзАОХН по ядру су: 700097 г. Ташконг, ул.Друкбы народов, 20.

С диссертацией мокно ознакомиться в библмогоко пнем ту га.

Лвгорпфвраг розослян " ." ¿^Ъд4 г.

- I -

I. ОЩАЯ XAfriKTЫ410Т11КЛ PьЫП)!

ГЛ. Акту a ><ьность тп.лч дспД<ШаШШ. Провод;;;.»: ¡.^cuv ■ работа по порох о цу экономик» Республики Узбькис.^а .¡j p:.uo т. отношения ольы'иааот все of«'ipu «бдвстаинного яроивйодстьс'!, .: т.ч. .(.ушшиониэовшшо и развитие агропрыштшшого ш^шл^ i. -переходный период в условиях независимости и суьйроыгд':'--;., чг наыеовоп нестабильности, ограниченности ресурсов н обостри.ю . экологической ситушшя как никогда остро стоит проблема ж ..«. роннеи интенсификации аграрного производства, обеспечении . лент продовольствием, г! цроишлениости - сырьем, "¡гадача .>• сти^енин подлинно;; акопомической независимости требует Ktii.r-иалыю1ч) решения продовольственной проблемы в республике" *

Возрастающий спрос ига продукции сельского хозяиутьу « • • > uojiiio удошютьорить при развитии &гой отрасли традпцпоин.;-' ' иу--T;«J!i, нуяиш принципиально новые ыегоди ведения сельского öi'uü. lis развития гребуut все острее йуолшыидаяея ограничен-HOc'i'i, вод!|,!у, земельных и других ресурсов, Iipurp'OCCUpyraet. >!> загрязнение, рост гдолиоратипно неблагополучных земель, ст<; плодородия земель и падения урожайности культурных pacieu.i;i, спн.конне результативности использования средстг. химизации и сельскохозяйственном производства, интересы охраны окружи ч-п среди.

Еэашопшпи фактором реленил orcii проблемы является боо- vu~ рошля интенсификация сельского хозяйства на основе дое'пг--;;!!.;. ltsyKii и техники, более полного использования имеющегося ь ,>•+■ раслп пропзэсдстпенне-гтехнпческого потенциала. А интенсн4 сельского хозлпстза и современных условиях н республике, fju и во всем мири, просто немыслима без химизации его отрасль1»!. Средствам химизации принадлежит вштая роль к повышении ci ■шческоги плодородия почв и увеличения урожайности селып-'•.-зяистаенлых культур, а также в хранении произведенной про,: -;„vjj, п течение длительного периода в складских помещениях.

Анализ экономической ситуации за последние годы покчзий-. что эффективность использования имеющегося потенциала ц<ш >.in.fi

1 Кьримоа И.л. О приоритетах эконимичоскои политики Узбищ..,! на.- Т.: Узбекистан, 1993. - 14 с.

хозяиотьа продолжает сниматься, чего нельзя пи ь коей мере допускать к период щншоцышн глубоких рифмам по переходу к рыночной экономике.

Необходимо принятие неот-яоашх мор но стабилизации аграрной экономики, поскольку "она являете)! основой мизнеобеолечення республики, без'Щ цлл развития ьеду«»их отраслей ирошашенности, п такко ЕамюШига источником экспортных ресурсов и илюша поступлений".''*

Использование средств химизации в Узбекистане находится ка уровне развит стран с индустриальным типом сельскохозяйственного производства, вместо с тем за последние годи в республике произошел резкий спид как ооъеыов использования средств химизации, так и производства продукции сельского хозяйства, снизилась урожайность сельхозкультур, которая сейчас стабилизировалась на уронно 1976-1980 годов, причем экологическая ситуация при этом не улучшилась.

Причиной зтих негативных процессов являете.-) наратюнальное использование минеральных удоорошШ и пестицидов, неадекватность отражения реальней отдачи от применения средств химизации в экономической оценке ¡эффективности, измеряьщей лиаь поверхностный эффект и не учитывающей последствия их использования в окружающей среда. Вое это всерьез заставляет обратиться к выработке апологических принципов развития химизации и оценки ее экономической эффективности с учетом экологического фактора. И проводимая в республике реформа экономических отношений дает уникальную возможность органично вписать в создававши хозяйственный механизм решение экологических проблем.

Для обеспечения перехода на интенсивный путь развития аграрного производства, необходимо задействовать несколько наиболее активных и взаимосвязанных мекцу собоп факторов, таких кэк оптимизация взаимодействия развития химизации земледелия и окружающей среди (свести к минимуму дисбаланс в научном и практическом развитии химизации), сохранение качества природных ресурсов, последовательное совершенствование развития и размещения производительных сил. коренная реорганизация экономического

1^?ИУ8^кио'т?б1992Г-Н71 оШ>И ПУ1Ь обнЪвленья 11 прогресса.-.

мохшиагш прирокопольячпонил п еольском хозяйств, ееупкютп чони* допгосрочного прогнозирования на иэрспоктипу. Эхо иорчслг мобильность И ВООПрИИЧЧШ)"СТЬ ЗКОНОГИКИ аграрного сеК"'0ра 1С НПуч-но-техническому прогрессу л нозголит комплексно роиоть прос-ломи повышения эффективности сельскохозяйственного лровзроя.стал, сохранить здоровую окружающую среду для дашпоргоого ^¡'активного развития экономики Узбекистана.

Важное моото здесь принадлежат полосу путей сохранении качества лрпродтгх: ресурсов, рационального использования средст« химизация как для преодоления иегатигонос процессов, тпк и для значительного ломлпшшя огдзчп ухе созданною в агропромышленном комплексе производственного потенциала спчкеная непроизвоцитель--нцх затрат, устранения недостатков в рслользотиии земель, тех-иики, средств хрмвзшшч на народнохозяйственной и региональном уровнях.

Недооценка пкологпп°ских последствий негативного влияния средств химизации на окружающую сроду, на эффективность производства, здоровье населения, зачастую влечет за собой помимо роста прямчх затрат на лопгорнда обработки, издержек прояя1»>цст-га (таких как прямые погори при хранении, транспортировке и применении огрохиг.шкатов) еще и экологический ущерб, сдергивающий дэлытйкее раэввтво сельского хозяйства в результате деградации природных ресурсов, попнгшния заболеваемости населения, снижения продуктивности жнвотноподстэг и многого другого. Проблема залиты окружощоЯ среди от загрязнения токепчшшл соединениями стала сейчас одним из острейших вопросов, волну;:1,них все население республики, она стала крупной социальной и нэучно-то/лшческоГ, проблемой современности.

Объяснить СЛОТЯВИуЮСв СЭГОДНП крэЛНЧ Острую'ЭКОЛОГКЧОС.КуЮ обстановку, а р рядо рогиоиор Узбекистана ее мо.тао охарактеризовать как кризисную, мотаю отсутствием методики эколого-эконома-ческой оценки отршдателнтх воацеЛстпзЯ процессов химизации земледелия на окрргзщу» среду как п масштабе все.! республики, так и на региональной уровне. В силу неразработанности методологии определения экономических последствий загрязнения окруордай среди в настоящее рроыч нозгда-па лшиь самая приближенная оценка этих последствий!, в связи с этим отсутствует в хозяйствах необходимая социально-экономическая и теологическая зпроркаипя а

m> • :ло;нш7. последствиях комплексной химизации и оптимальных напру элониях ее развития для достижения в перспективе коночной

- увеличения производства сельскохозяйственно!; продукции при сохранении стабильности экосистемы в условиях рыночной экономики.

(-'тала очевидной необходимоеть того, чтобы в обоековаотда развития химизации в растениеводстве- оценивать количестве®» наносимый общий ущерб, что дает возможность выявить резервы по-ягазния эффективности средств химизации. В результате такого подхода будет исключена возможность потери валового дохода и '■пижения народнохозяйственного эффекта в целом, т.к. товаропроизводители будут ориентированы на необходимость учета экологи-"оокого аспекта сельскохозяйственного производства.

Государственная экологическая политика вызвала необходи-"Ы'.гь пересмотра методологии и разработки методики прогнозирования развития химизации орошаемого земледелия и повышения ее г>;!фпктишооти с учетом экологического фактора.

1.2. Степень изученности проблемы. Методологические и методические вопросы экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды токсичными веществами при химизации земледелия ограничены исследованием какого-либо одного параметра, в них отсутствует комплексный региональный подход. Разработке методик учета заболеваемости населения, замене токсичных пестицидов на менее токсичнче с применением экономико-математического моделирования посвящены работы Ншмухамедсва А.Э., Гусева A.A., Досча-нпва Т.Д., однако реально отразить затраты на предотвращение и ликвидации последствий отрицательных воздействии химизации на окружающую среду по этим методикам но представляется возможным.

Общим методологическим вопросам экономической оценки природных ресурсов посвящены работы Лемешева М.Я., Ре:1мерса Н.Ф., Г'лГилча К.Г., Туппци Ю.Ю., Бедного О.П., Герасимовича В.Н.,'Голуба А., Хачатуроза Т.О.

Методическим положениям оценки эконоыияоекой эффективности применения пестицидов посвящены работы Захэренко H.A., Ким В.В.. Нппяроико В.И., Ушакова Е.П., Хэсандканова К.Д., Досчанова Т.Д.

Существенны!! вклад в разработку теоретически и нрактиче-•пмс еспектев развития эконог.'ичрскоя а^фектирпс":ти химизации ••.ц.скпго хозяйства в Узбекистане внесли Хэг.анг/^коз К.Д.,

- 5 -

Досчанон Т.Д., Чариев К.А. . .

Региональные проблемы развития аграрной экономики Узсаки-стана рассматривались в трудах: Усманова С.Н., Лапкинэ К.И. , Цамутали л.С., Ризаева М.Т., Кашовэ Ф.К., Кабановой К. А., ¿а-химовэ Э.Д. и др.

Современная наука уделяет вое более пристальное внимание исследованию влияния средств химизации на окружающую среду, ни зти исследования носят в основном фрагментарный характер или описательную форму без фактических расчетов и обоснования своь. предложений. Назрела необходимость пересмотра методологии и разработки методики оценки эффективности химизации и прогнозирования развития и повышения ее эколого-экономической эффективности, сделав особый акцент на региональный аспект проблемы.

1.3. Целью диссертационной работы является разработка методологических основ и методичоских принципов повышения эколого-экономической эффективности и обоснование важнейших направлений развития химизации сельского хозяйства Узбекистана на основе экологического фактора.

В соответствии с этим в работа поставлены и решены следующие задачи:

- разработка методологических основ оценки эколого-экономической эффективности химизации сельского хозяйства в условиях интенсификации и перехода к рыночной экономике;

- определение методических положений по оценке влияния средств химизации сельского хозяйства на состояние окружающей среды на перспективу;

- разработка методики определения экономического ущерба от загрязнения наземных экосистем пестицидами и минеральными удобрениями и на этой основе определение экономической эффективности использования средств химизации с учетом эколого-экономиче-ских издержек;

- анализ и оценка воздействия химизации на окружающую среду!

- вскрытие резервов повышения эколого-экономической эффективности земледелия;

- на основе предложенной методики разработка рекомендаций по повышении эколого-экономической эффективности использования средств химизации земледелия республики;

- обоснование предложений по рациональному природопользованию и охране окружающей среди в условиях широкой химизации сельскохозяйственного производства;

- разработка прогноза развития химизации земледелия и повышения ее эколого-экономической эффективности на перспективу.

1.4. Предметом исследования являются методологические, методические и практические вопросы оптимального развития химизации и повышения ее эколого-экономической эффективности с учетом региональных особенностей Республики Узбекистан.

1.5. В качестве объекта исследования выбраны районы орошаемого и богарного земледелия Узбекистана в разрезе областей, подверженные воздействию средств химизации сельскохозяйственного производства, экологическое состояние которых оказывает влияние на стабилизацию и дальнейшее развитие сельского хозяйства в целом.

1.6. Методология и методика исследования. Методологической основой исследования является воспроизводственный подход к проблемам социально-экономического развития республики, согласующийся с проводимыми реформами и определением приоритетов в природопользовании в сельскохозяйственном производстве на основе рентной концепции природных ресурсов в связи с переходом экономики на путь интенсификации и рыночных отношений.

В работе использованы методы экономического сравнительного анализа, нормативный и расчетно-конструктпвный, экспертных оценок, программно-целевой с использованием экономико-математического моделирования.

В ходе исследования использованы данные Госкомпрогнозс-гата Республики Узбекистан, PIDI0 "Узсельхозхимия", Уз ЦШАО, СОПС АН Республики Узбекистан, УзНИИНР, РИЗР, ВНИИШИР, УзУГКС, УзАСХН, отчеты колхозов и совхозов, а также результаты исследований, проведенных автором при выполнении планов HIP СОПС АН Республики Узбекистан за период 1984-1993 гг. и отраженные в соответствующих научных трудах.

I-7- Научная новизна резулиатов исследования заключается в:'

- определении сущности и понятия эколого-экономпческой эффективности химизации земледелия, рассматриваемой как целостная категория, отражающая экономические и экологические результаты сельскохозяйственного производства в их органическом единстве и

взаимной обусловленности и являющаяся инструментом формирования научно-технической и экономической политики;

- уточнении теоретических положений повышения эффективности химизации эемяоделич на основ? экологического ¡¡актора;

- усовершенствовании методики оценки экономической эффективности химизации путем использования предложенного показателя наносимого экологического ущерба в масштабе республики в региональном (областном) разрезе;

- разработке методики определения экономического ущерба от загрязнения наземных экосистем пестицидами и минеральными удобрениями и на этой основе определения порогового критерия эксло-го-экономической эффективности использования средств химизации;'

- вводе в оптимизационную экономико-математическую модель показателе!) локальных ущербов;

- выявлении резервов и обосновании рекомендаций но повышению эколого-экономичеокой эффективности использования средств химизации в республике;

- разработке методических положений но основе комплексного подхода к прогнозированию развития химизации земледелия на экологической основе;

- обосновании авторского подхода к проблемам разрешения противоречий в использовании средств химизации и оздоровлении окружающей среды, выбору и обоснованию основных принципов разработки концепции развития химизации на перспективу, заключающееся в строгой ориентации на достижение максимальных урожаев сельскохозяйственных культур при минимальном загрязнении окружающей среды;

- определении путей совершенствования рационального природопользования при химизации сельскохозяйственного,производства;

- разработке предложении по рациональному природопользованию в сельском хозяйстве с максимальным сокращением негативных социально-экономических последствий в условиях широкой химизации;

' - обоснования этапов и вариантов разработки долгосрочных перспектив развития химизации земледелия Узбекистана и повышения ее эколого-Еконсмпческой эффективности, способетвуюшкх комплексному решению сигиально-экономичоских п экологических проблем в. сельском хозяйство Узбекистана.

1.8. Практическая значимость работы заключается в том, что ее важнейшие результаты и предложения по рациональному природопользованию в сельском хозяйство и повышению эколого-экономиче-ской эффективности химизации земледелия могут быть использованы научно-исследовательскими организациями, республиканскими экономическими и природоохранными органами, всеми субъектами рыночной экономики, при обосновании и разработке целевых программ и прогнозов развития химизации и природоохранной деятельности в сельском хозяйстве Узбекистана на всех уровнях территориальной организации производства.

Предложения по снижению экологических издержек в процессе химизации отраслей растениеводства позволят оптимизировать использование арсенала средств химизации и свести к минимуму их отрицательное воздействие на окружающую среду при одновременном увеличении урожайности сельскохозяйственных культур.

Методические разработки по определению экономического ущерба при загрязнении окружающей среды пестицидами и минеральными удобрениям могут быть использованы на уровне хозяйств, территориальных органов исполнительной власти, специалистами НИИ при определении степени воздействия средств химизации на урожайность сельхозкультур и компоненты окружающей среды, а также при раочетах эколого-экономической. эффективности использования минеральных удобрений и пестицидов и принятия соответствующих решений.

1.9. Апробация и реализация результатов исследования. Разработанные в диссертации предложения вошли в "Региональную Комплексную программу охраны природы Узбекистана", в "Концепцию' н "Схему развития и размещения производительных сил Узбекской ССР" на период до 2005 г. и "Комплексную программу научно-технического прогресса Узбекистана на период до 2010 г." (которые были одобрены Госпланом СССР и УзССР, КИ1С АН СССР в 1987 г.'), "Концепцию развития производительных сил Ташкентской области и г.Ташкента на период до 2010 г.", "Комплексного прогноза социально-экономического и научно-технического развития Узбекистана .ьа I986-20I5 гг. (по пятилеткам)", "Методику составления территориальных комплексных схем охраны природы (ТерКСОН) территори-

¡ьпо-производственных комплексов (ЖП), на примере Ангрен-Ал-

шлькского и Шлшшудирьшнжого ТШ ( ГЛЗЬ г.), в ".латодичп-ские указания но соьердонсгвоьшшю природоохранной деятельиьы.) в сельскохозяйственной производства", опубликованную в 19У0 г., и рад других.

Коикрэтные лрадлою1ШЯ п рекомендации автора изломали в ааги докладных записках в Кабинет .Лшшстров и Госкоапрогиозсти с Республики Узбекистан.

13а ¿¡нацина выводы и предложения исследования долошш на о Ъаосоюзных и республиканских научно-практических конференциях, а гакли на Президиуме Академии наук Республики Узбекистан.

диссертационные исследования ироводплись в соответствии е 1Шаиами НИР СОЛО АН Республики Узбекистан.

1.10. Публикации. Основное содержание диссертации ограден и в 17 опубликованных трудах, в том число ¡¿-х монографиях, ¿-х брошюрах и научных статьях,- общим объемом более а) п.л.

Х.И. Структура работы последовательно отражает основные этапы диссертационного исследования согласно поставленным целли й задачам. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы.

по введении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, видэланнои в приоритетную ари ^армировании рыночное эконо-миш1, раскрывается степень её изученности, сформулированы цел» и задачи исследования, его обхакг и предмет, раскрыты научная новизна и практическая значимость работы.

Б парво.1 глава -".Латодология эколого-экономическои эффективности химизации сельского хозяйства б условиях перехода к рыночным отношениям" рассматриваются сущность и ¡¿акторы ингенсл^д-кацгш, социально-экономическое значение химизации сельского хозяйства и методологические основы оценки эколого-эконо.чичаскоЛ эффективности химизация сельскохозяйственного производства.

Бо второй глава -'Методические полошшя опрадоления социально-экономической а'-ьфакгявностн с учетом экологических ¡¿.шс-торов" предлагаются разработанные автором отраслевые методики опрэдалэиия экономического ущерба от загрязнения наземных экосистем средствами химизации с учетом зколого-экономнчэскнх иэдор-кек, показатели прогнозирования снимания негативного влияния химизация на окруааювдю среду, а таклз обосновывается экономике--матомагическоа моделирование оптимизации использования

средств химии в сельском хозяйство.

Ь тратьаи глава - "Рагионилыша особенности химизации солъскиго хозяйства" анализируется развитие химизации в условиях ¡штаниицлкацни сельскохозяйственного производства а воз.це,!-ствио ах'рохимшштов на окрукаодув сраду, приводится эколого-эко-номичоское районирование территории Узбекистана.

В четвертой глава -"Основные пути повиланпя эколого-эконо-¡.шчискои эффективности химизации сельского хозяйства в условиях парохода к рииочши отиолоииям" определятся осиовниа .¡¿жюри П0ВШЮ1ШЯ эод.окгишостп химизации, основанные ни внодршиш достижении «шучно-технического прогросса, рациональном природопользовании и совершенствовании хозяйственного механизма природопользования в условиях ршшчиоа экономики, о б оса овиваются порспекги-ви долгосрочного развития химизации сальского хозяйства, опрьда-лени осношво паримо три повишииля эколого-аконодиноскои э&Тюк-гивности, предаолаиь основнье пути парохода к экологизации процессов агрохимического оОалуйШваяля отрасло.ч растениеводства, ц определена потребность в необходимых капитальных влоыашшх на осуаастьлашш ххриродоохраниих мероприятии.

1! заключении обослдони результаты исследования, сформулированы основные выводы и предложения в вида коикратных ракомевда-ций соответствующим госструктурам.

П. ООНОЬНО^ (ХЩЫиИМ РАШГЬ1

1.В успомном решении ироблом далытилего развития, разложения и ловылешш уровня иитаисиЗякации сельскохозяйственного производства Узбокисгаиа яри сохраишшя и дальнейшем улучленип качества окру«саюдоы среды, эколохмчеслого равновесия экоспсгоми в условиях парохода к рыночной экономике, ва.шая роль отводится зколох'изащи процесса агрохи.'.шчаскох'о обслуживания, учату региональных ириродных особенностей функционирования расгэниеьодст-ва как ваинеаиюго условия получения высоких уро«аеъ в долях более полного удовлетворения растущих потребностей населения в продовольствии, а цромшшааностн - в сырьо, и перехода на практика от та хи ого иной концепции развития сальского хозяйства'к-ресурсосберегающей, экологически бозошс„ой для общества и арв-

роди.

Интенсивный путь развития растениеводства предусматривает рост валовых сборов сельскохозяйственной продукции за счет повышения урожайности на основе повышения продуктивности земли, основанной на широком использовании минеральных удобрений, химических средств защиты растении, дефолиантов, регуляторов роста и др., использовании достижений науки и техники, передового опнтп, постоянного совершенствования системы земледелия, организации и управления сельхозпроизводством.

В диссертации раскрывается сущность экстенсивного и интенсивного развития сельскохозяйственного производства, особо подчеркивается положение о производи толы«« свойствах земли, всесторонне и наиболее полно отражагщихся через ее экономическое плодородие.

Возрастание экономического плодородия является закономерным процессом. Оно происходит в результате непрерывного, целенаправленного воздействия человека на землю кэк средство производства.

Автором рассматривается система показателей (факториаль-нио, структурные и результативнее), определяющие уровень интенсификации, а также показана роль химизации, кэк главного и определявшего фактора интенсификации растениеводства.

Средствам химизации принадлежит важная роль в повышении экономического плодородия почв я увеличения валовых сборов продукции земледелия. Дополнительные вложения в химизацию сельского хозяйства поправлены главным образом на повышение урожайности сельхозкультур. Все отчетливее видно, что обеспечить производство сельскохозяйственных продуктов, достаточное для устойчивого снабжения населения, возможно на основе сочетания радикальных преобразований в экономических отношениях с ускорением научно-технического прогресса, разнообразных форм собственности и видов хозяйствования с развитием многоукладной экономики. Анализ данных мпровод науки по влиянию факторов на рост урожайности сельхозкультур показал, что на долю минеральных удобрений приходится от 41 до Ь0% прироста урожая сельскохозяйственных культур, на улучшение обработки почзн - 2Ъ%, на улучшение семян - Ibfo, севообороты - 10$. По денным ФАО при ООН, I кг пита-

тельных минеральных гещосгв удобрений (//НС) в среднем дает прирост урокая пшеницы 7,8 кг, хлопчатника - ¿2,7 кг, риса - 8,6 , "Укуруэи - 8,8 кг.

В Узбакпстанэ, где сельскохозяйственное производство основано на искусственном ороиошш, а остостЕенное плодородие очень ¡такое, затрачиваются огромные средства на внесение шшоральных удобрении, использование пестицидов, уровень интенсификации сельскохозяйственного производства достаточно высок, хотя и наблюдается с 1980 г. стабилизация капитальных влокений на 100 га технических средств и приеблетение минеральных удобрений.

Рост технической оснащенности сельскохозяйственного производства республики и объемов применения минеральных удобрений сопровождался сначала повышением уроааинооти сельскохозяйственных культур до IS8U г., однако с 1980 по 1992 гг. повсеместно наблюдается снижение урожайности по всем видам сальсхозкультур на фоне сникеняя использования минеральных удобрений. J рокай-ность сельскохозяйственных культур за последние годы находится на уровне 1980 года.

Причинами этого положения явились, по нашему мнению - одностороннее воздействие на почву возрастающими дозами минеральных удобрений, без учета зональных, физико-химических особенностей и свойств почвы, физиологических особенностей выращиваемых сор- 1 гов растений, разработанных картограмм, несоблюдение сбалансированности питательных веществ по азоту, фосфору и калию, пренебрежение к использованию добавок микроэлементов к удобрениям? нообосноваяшя распашка люцерны, приведлая к нарушению биолопче-ских законов сельскохозяйственного производства, нарушение баланса питания растений.

Пропорциональное увеличение применяемых удобрений до определенного уровня вызывает быстрый арпрост продукции сельскохозяйственных культур, а затем наступает предал эффективности, т.е. при увэшченил норм минеральных удобрений, урокашюсть не уьолпчиваотся. Дальнейшее внесение минеральных удобрений сверх определэнного порога эМактивносха не приведет к росту урокайно-сти сельскохозяйственных культур при прочих равных условиях

действующих <1акторои интенсификации.

Шщустриальаио технологии ьозделивашш с«льс»ох.о«1ииг, - «•.«.. культур предусматривают широкое использование сродсгь xu«us>c:, и:, которые оказывает нэоднозначноа ьоздвисгвие на окрузаьчдув среду. Негодно в Узбекистана сельскому хозяйству поста ыл агся сьылэ Т,3 шш.т ¿ланаралышх удобрении и около 86 тыс. i пестицидов, до 2Û& которых минимально вымывается в ьо.цоисто'л:а ки, попадает в Еоздух, загрязняет продукты шггашш, т.е. разьл-тиа интенсификации земледелия приводит к обострении экологической ситуации в сельском хозяйства.

Всякая антропогенная деятельность неизбежно приводит к ухудшению осстошшя окруаащеп среды, её загрязнению и догра -дацип, а гак.-.а к истощению природных ресурсов. Совращенный yj>o-вань развитая агрохимической слуабы, нынешние цормы, методы и технологии использования средств химизации правели к перегрузка природного поганциала самовосстановления расурсов республики б целом. От ухудшения качества возник дефицит земельно-водных расурсов. Ьагрязиашю итлоса.арного воздуха, растительных и за--мельно-водных ресурсов продуктами химизации сельского хозяин и: вместе с процессами прямого разрушения ( эрозия , засоление * от-чуедзпае сельскохозяйственных земель и др.) приводят к возникновению косвенного ущерба, который должным образец не учптьил-огся в экономических расчетах.

Современные сельскохозяйственные процессы представляют собой совокупность двух противоположностей: созидания и разрушения .

До настоящего ьрамени в традиционном расчета эконоыичаскои эФ^икмьности применения средств химизации в система пока зам-лед на .учитывается экоиомичаскил ущерб, наносимы»! окрулаацеЛ среде при химизации растениеводства. Экономический ущерб дол.чад включаться в систему хозяйственных расчетов: прибавляться к производственны..! издержкам или вычитаться из экономического р -зультати. Нельзя считать оправданным, если увеличение производства продукции с on pu lû ада агся нерациональным расходованной jp.i-родпых расурсов а отрицательно воздействует на окру¡ш¡адуа сроду.

Ь диссертации раскрываются экономические и социальные предпосылки перестройки долгосрочного прогнозирования, управления, совершенствования хозяйственного механизма в соответствии о логикой интенсификации в условиях перехода на рыночные отношения.

Критерием эколого-экономическои эффективности химизации растениеводства является предотвращенный экономический ущерб пли, в конечном счете, предельный народнохозяйственный эффект.

В связи с этим эколого-эконоыическая эффективность химизации земледелия рассматривается нами как категория, порождаемая объективными условиями современной.экономической действительности. В этих условиях возникает необходимость создания критерия эффективности природопользования, который воспрепятствовал бы стихийному проявлению экономической действительности в новых условиях возможной погони за максимальной прибылью, не считаясь с нежелательными экологическими и социальными результатами, к которым они могут привести. Таким критерием ысжет служить эко-лого-окопомическая эффективность химизации растениеводства.

2. В работе раскрывается социально-экономической значение химизации растениеводства, специфика современного момента во взаимоотношениях природы и общества.

Анализ данных медиштских обследований показывает, что заболеваемость населения Узбекистана инфекционными и онкологическими болезнями имеет тенденцию роста - с 33,0 тыс. в 19Ь0 г. до 62,8 тис.случаев в 1992 г.

В связи с этим обосновывается необходимость проведения оценки экономического ущерба от повышенной заболеваемости населения республики, сокращения рыбопродуктивности, снижения качества продукции растениеводства, дополнительных затрат на очистку вопи) прямых потерь средств химизации при нарушениях технологических регламентов, транспортировки и хранении.

Острота этих вопросов в республике увеличивается в связи с региональными особенностями: высокой плотностью населения, ограниченностью водных и земельных ресурсов,-жарким и сухим климатом и ростом масштабов сельскохозяйственного производства.

3. Наращивание интенсивности эксплуатации природных ресурсов, если подобная нагрузка во превышав^ пороговых значении, при которых нарушается естественный процесс их воспроизводства,

не противоречит получению эффекта от их эксплуатации и будущем. Это требует перехода от традиционного экономического анализа и оценки производственно-хозяйственной деятельности к интегральному, эколого-экономическому анализу и оценке.

Б качестве одного из инструментов научного решения проблемы зколого-экономической опенки эффективности химизации растениеводства предлагается использовать объективный критерии региональной эффективности природопользования и охраны гчфучпкнел среды, который должен согласовываться о глобальнкч критерием народнохозяйственной эффективности общественного прпичвоистнч. Использование этого критерия природенользовянит в ,усл'":пях "п-рокой химизации земледелия позволит обосновать необходимость перехода от экономической оценки всех сфер сельскюоапйстгеппо-го производства к эколого-экопоипческой оценке, позволяющей более объективно измерять эффективность общественного ."го^п^^-т ва с точки зрения перспектив его развития.

Собственно околого-якотюмический эффект определяется оуьь-мой двух различных по формам проявления эффектов-производственно-хозяйственной дэятелтности - традиционного экономического (обычно положительного) и экологического (как положительного, так и отрицательного). На основании теоретических и практических исследований нами обосновывается положение об использовании в качестве критерия эффективности природопользовалич при химизации растениеводства, включая природоохранные мероприятия, максимизацию устойчивого во времени эколого-зкономического эффекта. Но мнению автора, возможность органического соединении экономической п экологической сторон категории эффективности коренным образом меняет содержание категории эффективности производственно-хозяйственной деятельности, включая в это понятие систему эколого-экономичоских показателей (затраты экологического потенциала) с учетом коэффициента эффективности воспроизводства.

С научней точки зрения позиция автора сводится к тому, что трудности, имеющиеся в деле сохранения и улучшения окружающей среды при использовании пестицидов и минеральных удобрений в растениеводстве, не являются непреодолимыми.

Установленные величины экологического ущерба, наносимого химизаияяй ррстсниеЕодстча в республике, выявлениа зон повыезн-

Я'ч'о загрязнения окружающей орэды позволит учитывать экологиче-•!'.йо издержки в структуре себестоимости сельхозпродукции» определять резервы повышения экономической эффективности химизации народного хозяйства в целом. Такой методологический подход яв-.ляотся одним из составных элементов хозяйственного механизма» связующего природу и экономику в единую эколого-экономическую ачотему. Это говорит о том, что учет экологических издержек в современном производстве в условиях рыночной экономики явился си инструментом формирования научно-технической и экономической политики в аграрном секторе, а эколого-экономическая эффективность становится одновременно инструментом управления и одним из важных показателей прогнозирования развития химизации растениеводства на всех уровнях.

4. Исходя из этого в диссертации важное место уделено разработке методических Еопросов определения экономического ущерба от загрязнения наземных экосистем средствами химизации.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды пестицидами и минеральными удобрениями представляет собой издержки сельскохозяйственного производства, вызванные негативным воздействием но различные компоненты экосистемы. Они связаны в первую очередь с социальной сферой, т.е. повышенной заболеваемостью населения (недопроизводство сельскохозяйственной продукции, затраты на лечение, простои техники и др.), с недопроизводством продукции лесного и рыбного хозяйства, с дополнительными затратами на восстановление плодородия земель, очистку сточных и дренажных вод, подготовку воды питьевого водоснабжения, вынужденного увеличения кратности химических обработок от вредителей и болезней в зонах, где проявляется резистентность вредных организмов к пестицидам, ухудшением условий и комфорт-полти жизнедеятельности и качества рекреационных зон.

Экономический ущерб предлагается рассчитывать гак фактический, выраженный в уже напесешых убытках или дополнительных г "-тратах, и как потенциальный - отражающий возможные убытки, которые может понести общество из-за современного и будущего лагрязления окружающей среды.

И сельскохозяйственном производстве комплекс природных ре-угсоа используется как единое целое к единой »ррой влияния за-

грязнения агрохимикатами экосистемы в цел ад может служить и.,и. ущерб, рассматриваемый нами как сум.ю локальных ущербов, вы, жешшх в стоимостной форма.

Отсутствие отраслево!5 методики оценка экономического уа .,.• ба от загрязнения компонентов окружающей среды пестицидами минеральными удобрениями привело к сдерживанию разработки К' )'., лекса мероприятий по снижению негативного воздействия хшиЗ'шлн растениеводства на окружающую среду, и но ориентировало производителей на развитие экологического аспекта в сельскохезяшл венном производстве.

Общий ущерб, наносимый хозяйством загрязнением окру ¿ш».-и среды средствами химизации, автором предлагается определять следующим образ ом:

Уо =У} + Уэ, + Уэ. У"С +...Уя, руб., ¡1)

где: Ц ~ ущерб, из-за повышенной заболеваемости населения г

зонах применения химикатов; рассчитывается по методике УзНИИаГиПЗ 1

Уо, ~ экономический ущерб от превышения: научно-обоснован ных норм и кратности обработок, потерь при трансш',. • тировке и хранении минеральных удобрений;

Уэг- экономический ущерб от нарушения норм хранения, транспортировки и применения пестицидов;

Усзс~ У®0?6 ОТ нарушения стабильности экосистемы: гибели почвенных микроорганизмов, энтомофагов, опылителей, рыбы, снижения плодородия земель, увеличения эрозионных процессов;

Ул - возможные другие ущерби, возникающие вследствие деградации окружающей среди.

Локальные ущербы рассчитываются по формулам к, 3, 4:

= Р;' Я; С^ • п + ^т- УС)) руб., (:)

где: р - стоимость единицы I -того агрохимиката и затраты ; транспортировку и хранение (руб./кг);

3 ~ площадь применения I -того агрохимиката (га);

и - сверхнор-.штивний удельный объем применения I 1 агрохимика та (кг/га);

п - кратность использования I -того агрохимиката (раз); (2 - сверхнормативные потери t -того агрохимиката при транспортировке и хранении (кг);

V - уделыше потери I -того агрохимиката в процессе выно-

са из почвы при орошении (кг/га).

уЭ1 = Ру. п.(5 (цуп руб. (3)

где: Р - стоимость единицы j -того пестицида (руб.); 5 - площадь применения ^ -того пестицида (га); а - кратность использования ^ -того пестицида (раз); ф - сверхнормативный удельный объем применения ^ -того

пестицида (кг/га); (? - уделыше потери ^ -того пестицида при орошении (кг/га);_

V - потери ^ -того пестицида при транспортировке и хране-

нии (кг).

руб<) (4)

где: Са - затраты на проведение противоэрозионных мероприятий вследствие загрязнения агрохилдкатами (руб.); - ущерб от массовой гибели рыбы вследствие отравления средства™ химизации (руб.); Сн - возможные другие затраты, направленные на восстановление деградированных компонентов окружающей среды. Последовательное снижение локальных ущербов позволит добиться максимизации народнохозяйственного аффекта в целом.

Преодоление часто технического, потребительского подхода к процессу природопользования при химизации земледелия позволит перейти к определению эффективности применения средств химизации в целом, что очень важно при определении сельскохозяйственной- стратегии, направленной, как и во всем миро, на оптимизацию производства и окружающей среды. Совершенно очевидно, что при отрешении общего ущерба к нулю, эффективность отрасли будет возрастать и стремиться к максимуму, следовательно, источником повышения экономической эффективности химизации земледелия служат положительные экологические результс..'и.

Ь. Используя рассчитанный автором показатель ущерба ь .

определении эколого-экономической эффективности средств химизация, выявлен« резервы повышения эффективности, которые зависят от непроизводительных затрат на предотвращение ущерба. Расчеты показывают, что найденный ущерб приводит к возрастанию общих затрат, что снижает чистый доход. Окупаемость вложенного рубля на химизацию снижается в среднем для Узбекистана с 4,4 до 2,1 рубля, т.е. на 47$ в год. Следовательно, снижение или предотвращение экономического ущерба является резервом повышения эффективности сельскохозяйственного производства в целом.

Корреляционный анализ зависимости роста урожайности от повышения доз минеральных удобрений и формирования при этом экономического ущерба от вымывания минеральных удобрений в водоисточники, позволил автору определить критерий эколого-экономпче-ской 'эффективности и его пороговое значение (рис.1) на уровне хозяйств, отражающий эколого-экономическое состояние использования повышенных доз удобрений.35 Уровень получения чистого дохода без учета ущерба, оптимум которого Ы. приходится на величину в количестве 500 кг/га, соответствует IООО руб. Однако, реально рассчитав эффективность использования минеральных удобрений с учетом экологических издержек, мы видим, что оптимум смещается влево и соответствует точке / , при котором максимальная величина чистого дохода равна 400 рублям на гектар. В этом случае количество вносимых удобрений снижается с 500 до 200 кг/га, т.е. в 2,5 раза, а стоимость валовой продукции снижается от 1000 до 768 рублей, т.е. в 1,3 раза, и урожайность снижается с 32 до 24,6 ц/га - только в 1,3 раза. В то время, как при внесении в повышенных дозах в количестве 500 кг/га урожайность, хотя и составляет макекмум 32 ц/га, тем не менее чистый доход не окупает наносимый экономический ущерб и деятельность хозяйств можно охарактеризовать как убыточную. Этот вывод касается принятой агротехники возделывания хлопчатника при существующем уровне проведения агрохимических мероприятий. Совершенствуя приемы, методы проведения агротехнических и агрохлми-чёских мероприятий, изменяя формы удобрений, сроки п способы их внесения, подбирая сорта, которые более отзывчивы по усвояемос-

йК0ррел)ШИ01ШЫй анализ проведен о использованием стабильных цен 19&0 года.

'¡¡кчнй доход, Наносимый р., б/га ущерб',руб/га

._ -современное состолнио;

- —----перспектива

( прогноз);

- ущерб;

- чистый доход; ,

- чистый доход с учетом. ■ ущерба;

сЦДу - пороговые значения.

6^00=0,052 0^,09*0,169 6*2/(0*0,141

III |»»\ 4М по ИЧ И» I»

А 1\ *

Объем использования минеральных удобрений, кг/га

Рлс. I Эколого-экономическкЛ порог эффективности минеральных удобрений (арх ) в д. в. на типичных сероземах Узбекистана,

ти на те или иные форм» удобрении, возможно как минимум в зрк раза снизить наносимый ущерб от вымывания минеральных удобрений, за счет чего повысить оптимум внесения удобрений и получаемый чистый доход до значения у в точке перспективного они. мума, равного 650 руб./га. В дальнейшем, снижал ущерб при на; :, щивании количества вносимых минеральных удобрений, возможно ы • лучать более высокий чистый доход. Как видно на рио.1, облада.• значительным резервом повышения чистого дохода за счет снижен.,..; экологических издержек и используя критерий окологп-эконоыической эффективности применения минеральных удобрений, хозяйст.-,.. могут управлять этим процессом и точно определять несоходимые оптимальные дозы удобрений, при которых будет получен наишем" чистый доход при нанесении минимального ущерба окружающей ср'-. .1--на уровне хозяйств.

Полученная интегральная эколого-зкономическая сцинка хи:.:^~ зации земледелия, которая может быть использована как на народнохозяйственном, так и региональном уровнях, позволяет объективно измерять эффективность химизации с точки зрения лерспе тив развития ее общих параметров и концептуальных направления я условиях рыночной экономки, используя объективный критерий, согласующийся с критерием природопользования и охрани окружающей среды.

Использование показателей рассчитанных локальных ущербов дало нам возможность осуществить зколого-экоцомическое районирования территории республики, принимая означенные ущербы в честве критерия рационального использования природных ресурсг.в при химизации сельхозпроизводства.

6. Успешное решение рассматриваемой проблемы требует ко^г-лекского программно-целевого подхода, основанного на ксг.объы-линем ох1,ате всех факторов и условий, определяющих оптимизацию использования средств химии в растениеводство. При этом необзй. -димо увязывать два аспекта в разработке прогнозов - это отргю-левой и территориальный.

Б работе приводитвя обоснование важности составления ко?,., лексного прогноза по снижению отрицательного воздействия средств химизации п отраслях растециоводптпа, а том числе в хло кк о поде т не. Предлагаются методические основы составлении -г:--кого прогноза, в основу которого заложены следующие пути рп.' .и-.-

тия комплексной химизации земледелия Узбекистана: снижение и дальнейшая стабилизация площадей под хлопчатник, на уровне 1515 тыс.га, достижение уровня на долгосрочную перспективу орошаемых земель до 4265 тыс.га. Согласно долгосрочной концепции социально-экономического развития, повышения урожайности сельхозкультур (валовых объемов производства продукции) и состояния окружающей. природной среды в прогнозируемом периоде (снижение экономического ущерба и повышение эколого-экономичаской эффективности химизации растениеводства), снижение объемов фосфорорга-нических и хлорорг&ничэских соединений пестицидов на продовольственных культурах и стремление в перспективе к безопасному уровню их содержания в почво, равному 1,3 кг/га, увеличение объемов использования биологического и других нехимических методов борьбы с вредителями и болезнями растении в интегрированной системе защиты растений, доведение объемов использования минеральных удобрении до оптимальных норм согласно картограммам и под соответствующие сельхозкультуры с использованием органики, микроэлементов и новых форм удобрений.

В основу прогнозирования на различных этапах положены стратегическая, долгосрочная направленность, масштабность рассматриваемой проблемы, комплексность, системный подход к реализации поставленных задач с учетом интересов развития республики при вхождении и дальнейшем функционировании в рыночной экономике.

Главное внимание в наших исследованиях обращено на системный подход к изучению механизма взаимодействия между обществом и природой и к разработке методики оценки отрицательных последствий воздействии агрохимикатов на окружающуи среду и человека.

Раскрываются преимущества системного подхода в оценке последствий воздействия агрохимикатов на окружающую среду.

В сачзи и этим автором осуществлен выбор ц обоснованы методы прогнозирования в зависимости от избранного подхода, степени сложности объекта прогнозирования, целен функционирования системы "сельское хозяйство - окрукающая среда".

Прогноз предлагается составлять в трех вариантах: I - пассивный ( вкстралоляционный), смысл которого заключается в перспективном развитии химизации растениеводства, осуществлящого-ся при неизменно^ технике и технологии и стабилизации слол.нв-

шихся условия п факторов их развития на перспективу. II вариант-активный (оптимальный), смысл которого заключается в достижении конкретной социально-экономической цели сознательным и целенаправленным путем регулирования условий и факторов, проявлением активного влияния как на ход социально-экономического развития, так и на ход развития комплексной химизации растениеводства и снижения се негативного влияния на окружающую среду, в условиях накопленного научно-технического потенциала. И Ш вариант - активный (идеальный) а использованием различных гипотез изменения основных регулирующих (управляющих) параметров, разработанных в зависимости от наличия ресурсов развития, нормативов и целевых установок.

Вщелепие активных и пассивных вариантов в прогнозах дает возможность сопоставлять ожидаемые и желаемые результаты в экономическом развитии.

В соответствии с общими теоретико-методологическими положениями анализа хозяйственной деятельности основой предложенной методики является определенно целей анализа современного состояли:} комплексной химизации растениеводства, его этапов, проблем и задач по снижению негативного воздействия химизация на окружающую среду, подлежащих решению в долгосрочной перспективе, аналитических показателей, необходимых для решения этих задач, средств достижения целей, источников информационного обеспечения, направленной увязке показателей результатов природоохранной и производственной деятельности, определения эффектов ет природоохранной деятельности и выбор альтернатив для реализации прогнозируемых мероприятий.

Б отраслевой методике впервые обоснован выбор системы показателей прогнозирования и оценки эффективности природоохранной деятельности; в ее основу положены методические и методологические указании и рекомендации повышения экологс-экономпчо-ской эффективности химизации растениеводства. В работе предложены обобщающие показатели, а также система частных показателей, отражающих влияние отдельных групп факторов на повшение эколого-экономической эффективности средств химизации.

Оценка ожилэемой эффективности дается по трем группам по-кэззто.г.еЯ: социальном, экономическим п экологическим.

- 24 -

Экономическая эффективность химизации может оцениваться как процентное отношение суммы прибыли к суше полной себестоимости. Однако в экономике химической защиты растений более широкое применение находит определение уровня рентабельности по отношению чистого дохода, полученного благодаря повышению реализационной стоимости урожая к затратам на мероприятия по химизации, уборку и транспортировку.

Социальный эффект может быть определен условно рядом показателей, таких как: снижение-заболеваемости населения при устранении загрязненности, компонентов природной среды токсичными веществами; повышением-комфортности жизнедеятельности, увеличение обеспеченности населения доброкачественной питьевой водой, рыбной продукцией, л другими сельскохозяйственными продуктами питания при снижении загрязнения водных, земельных, растительных ресурсов и атмосферного воздуха.

Экологическая эффективность определяется через следующие показатели: снижение объемов поступающих в среду загрязнителей и уровня ее загрязнения по содержанию предельно-допустимых концентраций. (ГЩК); предотвращение гибели и исчезновения полезных насекомых и клещей, почвенных микроорганизмов, птиц, гидробион-тов и др.; возможная степень стабильности, восстановления и продуктивности экологических систем (агроэкосистем, водных, лесных и т.д.).

7. В работе показана охема формирования общего ущерба от загрязнения земельно-водных ресурсов и атмосферного воздуха средствами химизации и возможность использования этого критерия п оптимизационных экономико-математических моделях рационального природопользования в процессе прогнозирования состояния раз-пития химизации и охраны окружающей среды. Описанная оптимизационная модель с учетом затрат, связанных с рациональным использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды позволяет выбрать такой вариант использования средств химизации, где при наименьших издержках от загрязнения агрохимикатамл окружающей среды достигается максимум чистого дохода.

Опираясь на разработанный в диссертации научно-методический аппарат, автором рассмотрен!.! особенности развития сельского хозяйства и процесса его интенсификации, дана оценка аколо-го-окономической эффективности химизации растснгеводства.

8. Ь' работе обосновывается вывод о том, что региональные особенности республики, специализация сельского хозяйства на производстве хлопка, кенафа, плодо-овощнои и другой ценной сельскохозяйственной продукция я индустриальный технология их возделывания предусматривают применений высоких доз минеральных удобрении и пестицидов, йаогодно в роспублике используется в среднем 326 кг на I га орошаемых земель минеральных удоброши1 ( УРК ) и около ¿9,7 кг на I га - пестицидов, что нико сродней величины по СНГ ( 34,4 кг.),но ешо, чем в США, странах Западной Европы и Китао. В конечном счета создается впечатление, что удобрения и пестициды могут бесконечно повышать плодородие земель и урокэшюсть сэльсхозкультур, хотя ото л не так.

Вместо с гам за последние годы в республика наряду с наращиванием объемов применения орэдотв химизации произошел резкий спад производства продукции сельского хозяйства, снизилась уро-кайносгь- сельхозкультур, которая се!*чяс стабилизировалась на уровне 1975-1980 гг.

Так,, средняя урожайность сельскохозяйственных культур по республике ДОСЛОД1Ш0 десять лет снизилась: хлопчатника на 0,4 ц/га, кенадо - 17,5 , бахчевых - на 5,0 , кукурузы - на 16,'О, плодовых - 1,2, винограда - на 2,6, трюфеля - на 8 ц/га.

Ьа последние двадцать лет ( с 1970 по 1992 гг.) объем потребления минеральных удобронлй возроо с 728,0 до 1040,0 тыс.г ( в 1,4 раза в 100/о-ном содэряанил питатзльных веществ), а пестицидов соответственно с 28,0 до 59,7 тыс.г ( более чем в 2,1 раза ).

Затраты на применение минеральных удобрений в республике увеличились с 74,3 руб. в 1У70 г. до 242 руб. на 1 гектар орошаемой пашни в 1990 г. ( в сопоставимых ценах 1983 г.), с 1992 года реализация средств химизации перешла на рыночные цены, выросшие по сравнению с уровнем 1990 года более чем в 10 раз, а пр отдельным эгрохлл'лкятал в 100-1000 раз.

За последние годы растут затраты на пестициды, которые имеют большое содержание дзисгвувдаго вещества л, соответственно, более высокую цену. Так, в 1970 г. -„агратн на I га составляли ;>,£ руб., в Т976 -'.16,3 руб., то в 1990 г. - 84,9 руб., в

1УИ2 г. - I059I руб.

В хозяйствах республики средства химизации используются с неодинаковой эффективностью. Причины такого положения кроются в слабой организации труда, нарушениях технологий, а следовательно, неправильном применении средств химизации, что в свою очередь не способствовало росту урожайности сельскохозяйственных культур. Более того, недостаточно развитая материально-техническая база, низкая обеслечешюсть типовыми механизированными складами хранения средств химизации, составляющая 41$, нерешенные проблемы утилизации остатков химикатов и тары, в которой они хранились, неоправданно малое количество ядомогильникоэ - 9 на 12 областей, что не позволяет производить полную утилизацию токсичных соединений, влечет за собой непроизводственные потери используемых агрохимикатов, которые могут достигать 14% от общих поставок агрохимика то п.

В работе выявлены проблемы, требующие своего решения в области совершенствования системы агрохимического обслуживания и мер борьбы с вредителями, болезнями и сорняками. Анализируется состояние развития альтернативной химическому методу интегрированной системы защиты растений, и главного компонента в этой системе - биологического метода защиты растений.

Средняя иостицидная нагрузка на гектар пашни составляет 20,6 кг/га. Среднее количество выоокотоксичных и кумулятивных пестицидов в отдельных случаях достигает 15,0 кг, в на гектар хлопкового клина - 19-21 кг. Самую высокую нагрузку, испытывают почвы, занятые хлопчатником, зерновыми, плодовыми и виноградниками.

В развитии химизации республики в лоследнио годы стали нарастать негативные тенденции, выражающиеся в падении биолродук-тквности орошаемых земель. Автором приводятся данные воздействия средств химизации на компоненты окружающей прпды, на со--стоянио загрязнения земельно-водных, растительных ресурсов, атмосферный воздух, воздействие на организм человека через продукты питания, содержащие остаточные количества пестицидов и нитратов, проливающие предельно-допустимые концентрации (1ЩК) в 3-50 раз, загрязненные воду и атмосферный воздух. Кжегодно з республике в коллекторно-дренакную сеть вымывается с ороситель-cifl в,~дой свшю 5,0 тыс.т применяемых пестицидов и свыше

- 27 -

59,3 тнс.т минеральных удой рений в вице азотных, фосфорных ^ единений и обменного калия.

Накоплонио пестицидов и продуктов разложения мццер.шли,, удобрений, являющихся биилогпческп-актишшмя вещисгко-;!! и ец>.: вающгоЛ! з организме человека глубокие изменения метиоалииы) г. далеко идущими генетическими последствиями, крайне негелатэд, ■■ • н опасно.

Вместо с том, практически все почвы республики п зонах возделывания сельскохозяйствешпа культур содержат остаточное количества гексахлорана и метаболиты ДДТ.

Наиболее загрязненный! хлорорганическими соединениями ith зались почви иод хлопчатником (2,9-3',1 ПДК), зерновыми (5,3-¡,,\' НДК), в сада:: (2,2-1,1 1ЩК) и виноградниках (5,1-1,8 ПДК) и iro.í кормовыми травами (осенью 5,4 ПДК). Отмечается снижение плодо« родия земель, возрастание процессов засоления и деградации 'земель .

Содержание пестицидов на всей орошаемой площади й целой, согласно данным мониторинга Узбекской гидрометолужсы и фактического удельного применения по областям республики, в IS92 г. находилось на уровне предельно-допустимых концентраций (ПДК), Вместо с тем в отдельных хозяйствах Сурхаццарьинской, Андижанской, Ферганской и Хорезмской областей оно превышает ПДК в 308В раз. Загрязнение воды пестицидами по всем регионам Узбекистана превышает ПДК в 2-6 раз. В период обработок пестнцидг.ил культурных растений, загрязнение атмосферного воздуха значительно снизилось вследствие ограничения применения сельхозавиации, особенно в густонаселенных районах Ферганской, Самаркандской, Ташкентской к других областей, где удельный вое авпахц.м;;-ческих обработок снизился за последние пять лот с 24 до 10,х'. В I99I-I9S2 гг. химические обработки проводились полностью только наземной аппаратурой,

В работе ряссмотршш основные экологические, социллыш.'; и экономические поолодотвия загрязнения окружающей среди cpwvir-вглш химизации растениеводства, избегать которые можно, зиоч и устранял причины загрязнения. Основными причинами загрязнен!;;) природных ресурсов Н продуктов питания токсичными соединен;;:,,ч; пра химизации растениеводства являются: иирувенк?! гочнологкче• ских процессов я рпгл;,ментол зашиты растений и нкьу'ния tw

ральних удобрений; отсутствие регламентации химических обработок на основе оценки порогов эффективности энтоыо^ягов; низкий уровень состояния материально-технической базы агрохимической службы; невысокий цока ещэ уровень э^Лектиьности биологического метода и недосгаточаое внедрение его ни овощных и плодовых культурах.

Решение усложняющихся проблем экологических последствий химизации сельского хозяйства позволит усовершенствовать стратегию защиты растении и охрани окруьсающей среды в Узоекистане.

В Т992 г. самый высокий ущерб от загрязнения окружающей среды пестицидами бш1 нанесен в Бухарской ( 4087,6).Наманганс-.кой ( 3630,3), Навоийскоп С 3487,2) и Сурхиндарышской (27у6,3) руб./га) областях. По Узбеки стану он составлял ¿163,0 рублей на гоктар. Ь связи с этим.окупаемость вложенного рубля на химизацию в республике снизилась в среднем на 3,76 рубля. А наносимый общий экономический ущерб в хлопководстве составил 2,7 млрд.руб. в год, а в целом в растениеводстве - 4,3 млрд.руб. в год.

Ущерб от повышенной заболеваемости населения вследствие загрязнения окружающей среды агрохимпкагами составляет 4,6 млрд. руб. в год, а от недовыпуска сельскохозяйственной продукции в результате заболеваемости - 5,8 млрд.руб. в год. Общий экономический ущерб достигает 14,6 млрд.руб. в год ( в текущих ценах 1992 г.)

В работе доказаны районы с наблагополучным использованием средств химизации, котерыо отмечены на административной карте Узбекистана индексами с I по У1 по стопеш убывания наносимого ' общего уцерба с 4^,4 до 46,8 млн.руб. К I зоне сильного загрязнения с наивысшей величиной ущерба относится ( по многолетним данным) Сурхиндарышскад область. Ко П зоно сильного загрязнения - Бухарская, Хорезмская и Навоиискан области, ¿ерганс-кая долина отнесена к Ш зона -среднего загрязнонил, Ташкентская - к 1У зона умеренного загрязнения, Кашкадарьинскоя, Са;.глркаадская области и каракалпакотан к-У зона - уморенного загрязнения, Оырдарышская и Дкизакская обл^-асти отнесены к У1 зона еда- • боге загрязнения.

Данные оценка наносимого экономического ущерба и: зиграз-нешш окдеиаюцой среди остатками используемы,;: сродсГ£,хи..шза-

ции, по мнению автора, не должны вызывать в решении проблемы загрязнения окруяающей среды алармистских позиций, стремления полного запрещения использования средств химизации или сокращения объемов производства сельскохозяйственной продукции, что углубит кризис продовольствия. Методологический подход в решении этого вопроса заключается в эффективном взаимоотношении природы и сельскохозяйственного производства.

9. В качостпе важнейших факторов повышения околого-эконо-мической эффективности химизации земледелия необходимо осуществить целенаправленный переход к безотходным или малоотходным технологиям агрохимического обслуживания и защиты растений, основэшшм не да борьбе с вредителями и болезнями, а на управлении их численностью, внедрением иммунных сортов сельскохозяйственных растения и всего арсенала средств биологического метода, что объединяет в себе интегрированная система защиты растений. Комплекс мероприятий, рекомендованных в работе по рациональному использованию средств химизации, внедрение достижений научно-технического прогресса позволяет оздоровить .биосферу и избе.кать дополнительных экономических издержек. И важнейшим условием для проведения эффективной государственной экологической политики является хозяйственный механизм природопользова^ ния при химизации сельского хозяйства, способствующий развитию экологически безопасного типа экономики.

В его основу необходимо положить финансовую ответственность за причиняемый ущерб, соответствие компенсационннюс мер и выплат затратам системы здравоохранения, социального обеспечения, личн .IX расходов грачсдон и других сфер, нейтрализутошх ущерб; заинтересованность в предупреждении ущерба, т.о. создание такого механизма, при котором выгодно бережное отношение к природным ресурсам.

Экологические издержки хозяйств выступают в виде платежей за расходуемые в процессе сельскохозяйственного производства природные ресурсы и их загрязнение средствами химизации и льгот д&з производства экологически чистой сельскохозяйственно!1* продукции и применении природоохраирой технологии.

Для экономического воздействия но хозяйства, загрязнявшие окружающую среду, следует ввести платежи из прибыли хозяйств и напрапггть их в единый фонд. При этом данные платежи подряпд^-

- 30 -

пяются на две группы, составляющие:

- плате»:и за загрязнения, которые находятся в пределах допустимых норм содержания агрохимикатов в компонентах окружающей с роды;

~ ллатеия за сверхнормативные содержания агрохимика тов в продуктах питания, в окружающей среде. Источником платежей, которые взимаются в размере причиняемого ущерба, служит прибыль хозяйств.

В целях улучшения природоохранной деятельности в сельскохозяйственном производстве в процессе химизации и повышения зависимости оценки результатов хозяйственной деятельности от проведения природоохранных мероприятий с учетом, экологического фактора необходимо: ввести систему материального стимулирования работников агрохимической службы, обеспечивающую заинтересованность в сокращении кратности химических обработок за счет повышения их качества и оптимизации сроков применения. Оплату труда работников агрохимической службы целесообразно увязывать с объемом и качеством получаемой сельскохозяйственной продукции, а не с объемами внесенных средств химизации и обрабатываемых пло-Шадой.

В случае превышения нормативов внесения агрохимикатов и загрязнения сельскохозяйственной, продукции и компонентов окружающей среды токсичными соединениями, хозяйства или частные товаропроизводители выплачивают штрафы в единый фонд охраны окружающей среды, величина которых долина изменяться по зонам согласно коэффициенту плотности населения.

В период становления и перехода к рыночным отношениям систему экономического стимулирования в хозяйствах необходимо переориентировать на усиление природоохранной деятельности, что создает такие условия, при которых всякое нарушение экологических требований в химизации земледелия влекло бы за собой материальную ответственность виновных в этом. Причем система стимулирования работников агрохимической службы станет важнейшой составной частью общегосударственной системы правового регулирования к экономического стимулирования природоохранной деятельности.

В случае сокращения объемов использования пестицидов и до-»»кеняч их до нормативного уровня образовавшаяся экономия по

выплатам кожа* использоваться для дополнительного промры^шй . работников агрохимического обслуживания.

10. Обоснованность использования химизации как фактора ^ тенсификации сельскохозяйственного производства при прочих ра.-.-них условиях показана в расчетах сравнительной эффективности различим уровней химизации на примере хлопководства Узбекистана (табл. I). Снижение уровня химизации на ЬО,? от существуьвд-го уровня на четверть снижает валовый сбор хлопка-сырца, доход снижается по сравнению с современным уровнем более чаи в 3 рнз^.

В случае, когда средства химизации не применялись, доход не получен вообще. А сравнивая оптимальный вариант, основании, на интеграции методов, где сокращаются обрабатываемые пестицидами площади на 70-75%, а использование минеральных удобрений оптимизируется но сравнению с базовым уровнем, то чистый доход повышается на 433,Ь руб./га, ущерб сокращается, эффективность химизации самая высокая в представляемых вариантах уровней химизации и достигает 3,1 рублей на рубль затрат. Эти данные говорят о том, что, управляя процессами химизации с учетом экологического подхода, можно даже при существующем уровне химизации снизить общий ущерб и повысить эффективность сельскохозяйственного производства.

В соответствии с принципиальными основами оптимизации использования средств химизации в Узбекистане в работе предложен наиболее рациональный путь развития химизации и повышения ее эколого-зкоио,.-ической эффективности на основе экономико-математического моделирования в сочетании с программно-целевой методикой прогнозирования, впервые опробованной в настоящей работе.

Решение двойственно сопряженных задач позволяет определить оптимальный вариант развития химизации земледелия, в котором при минимально возможном объеме капитальных вложений на природоохранные мероприятия обеспечено получение максимального чистого дохода с учетом сохранения нормативного качества окружг/ь-щей среди. Экспериментальные расчеты проводились на фактически;: и прогнозных данных с применением ШШШ АСУ на ЭВМ ЗС-ЮЗЗ и ПЭВМ типа ШЛ.

11. Расчеты, проведешшо в работе, показывают, что дальнейшее развитие и повышение эколого-экономичоскоЗ эфЬсктивн'.гл ч

Таблица I

Сравнительная эффективность различных уровней химизации хлопководства Узбекистане

Единила измеоэ- ! У п о в "и ** X V. I ! Р 3 В Ц У и

Показатели ¡существ; 'ЩЕЙ сни: кенгш? на: ! огтимальнкй

ния" [ Ъ0% 1001 !

Валовой сбор хлопка-сырца ткс. т 5057, 5 3654 6 2251,6 5854,2

Урожайность ц/га 27 6 19 е 12,0 31,2

Прибавка урская I* 15 6 7 • е 0 19,2

Затраты на химизацию руб./га 329, л 164 5 0 341,3

Стоимость прибавки урожая и 1115, 0 428 о и 0 1393,9

Себестоимость хлопка руб./" 71, 4 54 о 38,5 72,6

Чистый доход с учетом ущерба руб./га 618 Б 183 о ' 0 1052,6

Эк, 0:1 С че екая э фуективно с ть химизации РУб./руб I С; I С 3,08

о; ю

Узсзчктвпа автором по даннам Стзтсборппка "Народное хозяйство Узбекистана в 1991» г." - Т.: Узбекистан, 1991.

химизации в Узбекистане должно происходить, главным образом, за счет целенаправленного перехода к экологизации всех процессов агрохимического обслуживания. Приоритетное развитие должны получить интегрированная система защиты растений и сбалансированное внесение минеральных удобрений по агропочвенным зонам согласно оптимальным нормам и срокам с учетом критерия пороговых значений эколого-экономической эффективности на уровне хозяйств.

Активизация биологических методов защиты растений при переходе к интегрированной системе защиты растений позволит не только снизить объемы применяемых пестицидов в оптимальном (П-м) варианте (табл. 2), уменьшить затрате на проведение мероприятий, повысить долю сохраненного урожая, но и значительно (в 2-3 раза) сократить загрязнение окружающей среды токсичными вещоствами.

Рациональное сочетание химического и биологического методов на осново передовой агротехники и технических средств, внедрения достижений научно-технического прогресса и совершенствования хозяйственного механизма позволит сократить химические обработки- в 1,5-3,0 раза, кратность обработок в 2-3 раза.

В идеальном (111-м) варианте развития химизации земледблия, внедрения биометода на 50-70/Î площадей посевов, внедрение иммунных сортов сельскохозяйственных растений, развитие материально-технической базы агрохимической службы и использование экономических рычагов и стимулов в использовании средотв химизации объемы использования пестицидов резко сократятся с 20,6 кг/га до 6,8 кг/га.

При повышении эффективности использования средств химизации и росте площадей орошаемых земель к 2015 году до 4250-4500 тыс.га интенсивность загрязнения и нагрузка на гектар посевной площади первоначально стабилизируется и далее начнет снижаться в экстраполяционном варианте порядка в 1,6, в оптимальном -в 2 и в идеальном - в 3 раза.

В зависимости от объемов использования интегрированной системы защиты растений, структуры посевных площадей на орошаемых землях, потребность в пестицидах в целом сохранится примерно на современном уровне з ближайшей перспективе до 20С0 года, а г> дальнейшем незначительно возрастет до 91 тыс.т в случае роста освоения новых орошаемых земель, и резко сократится до

Таблица 2

Прогноз развитая химизации сельского хозяйства Узбекистана на долгосрочную перспективу

Показатели ¡Единица 1990 г. 'Вари- !долгосрочная пеоспек тиеэ : Темпы

¡измерэ-! ная t отчет анты ¡1 этапШ этзп !III этап!1У зтап ¡роста к

Г п V 0 г н о п

I 1 0 ! 3 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! е 1 q 10

I. Внесение минеральных удобрений на I га орошаемых земель кг/га 290 .1 I П Ш 330,0 422,0 422,0 350,0 462,0 462,0 422-, 0 502,0 502,0 502,0 528,0 528,0 173 182 182

2. Нагрузка пестицидов на I га орошаемых земель кг/га 20 ,6 I П 18,0 Н,7 16,2 11,0 ' 14,3 10,8 12,5 10,1 61 49

ш 12 ,0 10,0 7,0 5,8 33

3. Площадь применения био-мэтода на сельхозкультурах (кратн.= I) тис.та 136 О I П ы 1666 1700 2130 1700 2343 2343 1733 2400 2550 1750 2400 2982 145 176 218

4. "Экономический ущэро от загрязнения окружающей, среды средствами химизации млн.руб. 507 ,4 т П ш 524.5 387,0 370.6 535,1 '360,0 306,7 574,4 345,6 225,8 553 у 5 297,6 170,4 109 59 34

2

! 4 I 5

Ь.7- Зколого-зкономическзя руб./'ч 1,62 эффективность рублг

- минеральных удобрений

пестицидов 2,13

6. Капитальные вложения на тыс.руб. 1900 биометод борьбы с сосущими вредителями (природоохранная технология защиты растений)

Капитальные вложения на млн.руб. 15,5 строительство типовых механизированных складов

* Рассчитано автором в стабильных ценах ±990 г.

Dp одолжение та Слеш 2

I 6 ' 7 ! 8 1 Q ! 1С

1,56 1,52 1,46 1,44 89

2,10 2,31 2,38 2,70 167

2,22 2,67 3,65 4,81 297

2,05 2,01 т сц 1,93 91

2,74 2,95 3,10 3,59 170

2,9В 3,48 4,75 6,27 2977

4690 4765 4825 4695 258

II825 12375 13200 13200 694

I640I 14058 II7I5 7029 370

60,0 85,0 87,0 90,0 580

8,7 (почти в 10 раз) при сокращении площадей иод хлопчатник и стабилизации площади орошаемых земель на уровне 4260,0 тыс.га и внедрении на 705? площадей посевов сельскохозяйственных культур биологического метода защиты растений. .На перспективу до 2015 года при оптимизации соотношения питательных веществ по нормам под соответствующую урожайность сельскохозяйственных культур сельскому хозяйству Узбекистана необходимо будет поставить 1,9 млн.тонн минеральных удобрений. Возрастет доля использования фосфорных и калийных удобрений. Объем внесения минеральных удобрении на гектар составит 502,0-528,0 кг/га вместо базовых 290,1 кг/га.

Потери при транспортировке и хранении, а также вынос агро-химикатов в коллекторно-дренажную сеть сократятся вдвоо от современного уровня, а темпы и интенсивность загрязнения окружающей среды не только замедлятся, но и могут быть сведены к минимуму.

Прогнозные данные экономического ущерба, околого-экономической эффективности химизации и необходимых капитальных вложений на развитие природоохранных технологий и укрепление материально-технической базы службы химизации по вариантам (табл. 2) в связи с продолжающейся инфляцией и переходом Республики Узбекистан на национальную валюту приводятся в стабильных ценах 1990 г. Это дает возможность через официальные дефляторы цен определить необходимые материальные затраты на любой период в перспективе.

На осуществление комплекса природоохранных мероприятий в процессе химизации сельскохозяйственного производства потребуется выделение от 4,7 до 4,9 млн.рублей каждые пять лет на развитие биологического метода и интегрированной системы при условии внедрения на 20-30$ площадей, от 11,8 до 13,2 млн.рублей в пятилетку при условии внедрения биометода но Ъ0% площадей и от 16,4 до 7 млн.рублей при условии внедрения биометода на 70$ площадей. Однако в последнем случае, по мере снижения объемов использования пестицидов.и внедрения достижений науки и техники доля капитальных вложений на биометод должна снижаться.

На строительство и оснащение современным оборудованием типовых механизированных складов агрохимической службе необходимо выделить на двадцать лет порядка 90,0 млн.рублей капитальных

вложешь", что сос та"ит около 22,5 млн.рублей ютцш) пять лет.

Расчеты показывают, что в перспективе при оптимизации использования средств химии и Повышения ее эколого-экономпчоской эффективности снизятся локальные ущербы и соответственно общин экономический ущербпн 1,7-3,0 раза по сравнению с базовым периодом.

Однако при сохранении сдерживания развития биометода на овощных, плодовых и зерновых культурах, а такте росте обрабатываемых площадей средствами химизации, величина экономического ущерба от загрязнения окружающей среды средствами химизации может возрасти с 507,4 до 553,5 млн.рублей, т.е. на 9 процентов. Данные расчеты показывают, насколько необходимо развивать и широко использовать на практике альтернативные химическому методу различные нехнмкческпе средства.

Эколого-экономическал эффективность минеральных удобрений в долгосрочной перспективе достигнет 4,81 руб./руб.МЗ значения, а пестицидов 6,3 руб./руб.МЗ в оптимальном варианте.

Предложенные реапьно-вояеткагой и идеальный варианты развития химизации сельского хозяйства на перспективу отмечаются достаточно высокими показателями эффективности производства'и улучшением качества окружающей среды. Эти пути развития предусматривают минимальное использование пестицидов и оптимальнее внесение сбалансированных по содержанию азота, фосфора и калил минеральных удобрений, что позволит получить максимально высокие урожаи сельскохозяйственных культур и сохранить чистоту компонентов окружающей средн. Чистый доход повысится за счет сведения к минимуму наносимого ущерба от загрязнения токсичными вещзствэми зеглелыю-водных и растительных ресурсов. Усилится процесс самоочищения природных ресурсов, снизится заболеваемость населения, объем обработок хлопчатника, овощных, плодовых культур и виноградников биологическим методом будет доведен до 70$ от всех обрабатываемых площадей, возрастет производительность труда в 2-3 раза, снизятся затраты на природоохранные издержки з 3 р'сза. Такое положение может быть достигнуто в основном за счет усиления роли НТП п организационно-управленческого фактора, и также воздействия рыночного механизма.

Обоснование направлений развития химизации предусматривает приоритетное развитие интегрированной системы защиты растений,

- 38 -

обеспечивающей народное хозяйство и население необходимой сельскохозяйственной продукцией и сырьем.

Осуществление намеченных направлений повышения эколого-Г'клномической эффективности химизации земледелия позволит, по расчетам автора, в перспективе получить 45% прироста урожайности хлопчатника, экономический эффект от внедрения малоотходных технологий может достигнуть более 12,6 млрд.рублей. При этом улучшится экологическая ситуация в республике, особенно в районах хлопкосеяния, снизится загрязнение окружающей среды токсичными веществами в 1,5-2,0 раза. Это особенно важно для густонаселенных областей Ферганской долины, Ташкентской, Самаркандской и Бухарской областей, а также для жителей Приаралья.

Ускоренное развитие и внедрение наиболее приоритетных направлений рационального природопользования в областях с наивЫс-гей величиной ущерба от загрязнения окружающей среды постепенно устранит один из главных недостатков химизации сельскохозяйственного производства - повышенный пестицидный пресс на почвы и водные источники. В Сурхандарышской области как районе формирования стока р.Амударьи, Бухарской области, концентрирующей производство хлопка и зерновых, Низовьях Лмударьи, характеризующихся истощенными и деградированными земельными ресурсами.

Коэффициент эффективности системы защиты растений на перспективу возрастет до 0,18, ток г.ак снизятся затраты на производство продукции, в том числе затраты на химизацию соответствующей подотрасли, наносимый, экономический ущерб, а за счет этого повысится прибыль, получаемая от реализации продукции.

Снижение или доведение до нормативного уровня удельного использования пестицидов и минеральных удобрений вызовет сокращение величины доплат (штрафов) в едины! фонд охраны окружающей средн.

Полученные результаты нашего вариантного прогноза свидетельствуют о том, что добиться высокой эколого-эг.ономической эффективности средств химизации в условиях реформирования сельского хозяйства и перехода к рыночным отношениям возможно во втором варианте при оптимизации объемов их использования, установления приоритетов в системе защиты растений для биологических методов, и выделения соответствующих инвестиций но эти цели, Только радикальная перемена существующего курса химизации

сельски го хозяйства способна качественно повлиять на чр:*ил>.: . предстоящего развития.

По нашему убеждению, тут но обойтись без активного m,/ дарственного регулирования процесса химизации, баз жесткого контроля за уровнем загрязнения окружающей природной среды. Однако необходимо разушов сочетание государственного регул»*.,.'-'* вания мемрегиональних, межотраслевых пропорции развития, использования средств химизации с широкой самостоятельностью, инициативой и материальной зиинтересовашшстыи трудовых коля. ; тиноо.

Без такого сочетания, думается, не достичь улучшения экономических показателен сельскохозяйственного производства и п., создать в конечно..! счете высоко эффективную социылыю-ириелтгы'-ванную экономику.

Успешное решение задачи получения максимальных урожаев при минимальном загрязнении окружающей среды поможет решить проблему повышения околого-экономическо;.-; эффективности химизации лоделия, и в первую очередь в тех регионах республики, где сложилась крайне сложная экологическая обстановка, организации, и управления химическим режимом почв больших территорий с целях коренного увеличения их биопродуктивности, сохранения биосфер., улучшения условий окружающей среды и комфортности жизнедеятельности населения.

¡lu Список опубликованных работ по теме диссертации

1. Уколого-экономичеокий аспект развития химизации сельского хозяйства Узбекистана.- [Д. ; Деп.рукопись 1041-92, 1992. -9 п.л.

2. Охрана окружающей среды в сельскохозяйственном производств:... - Ташкент: Иехнат, 1988.- 5,25 п.л. (в соавторстве).

3. Методические указания по совершенствованию природоохранной деятельности в сельскохозяйственном производстве в 2-х частях.- Ташкент, 1990. - 3,25 п.л.

4. Преимущества биологических методов// Экономика и жизнь, 1982.- Л Б. - 0,25 п.л.

Ь. Перспективы использования фитосейид в биологической борьб« с наутияшлл кдкщом па хлопчатнике в Узбекистане// Биологические аспекты повышения продуктивноетп животных и растений.- Рига, 1964. - 0,06 и.л.

ь. Зколого-экономическип аспект развития агропромышленного комплекса Узбекистана // Оощественные науки в Узбекистане, 1985.- а,- 0,5 п.л. (в соавторстве).

V. Химизация и охрана природы в сельском хозяйстве// Сб.респ. совещания - .актуальные проблемы биосферы ь .Узбекистана. -Ташкент, 0,1 п.л.

Ь, Некоторые особенности оптимизации перспективного планирования охраны окружающей среды в сельскохозяйственном производстве// Методы планирования и управления природными ресурсами (совершенствование экономического механизма управления природопользованием).- №.: ЦЭШ, 1566.- 0,2 п.л.

9. Решать проблему комплексно// Экономика и жизнь, 1986.- £ 2. - О ,5 п.л.

. 10. Химизация хлопководства и охрана окружающей среды// Хлопководство, 1986.- ^ 12,- 0,4 п.л. (в соавторстве).

11. Методические рекомендации по разраоотке Ы1 НТП УзССР на 1991-2010 гг.-Ташкент, 1986.- 0,2 п.л.

12. Основы природоохранной деятельности в хлопководстве Ташкентской области// Производительные силы Ташкентского экономического района.- Ташкент-Ангрен, 1987.- 0,2 п.л,

13. Стимулирование рационального природопользования при химизации земледелия// Общественные науки Узбекистана, 1992.-

И £. - 0,8 п.л.

14. Повышать эффективность химизации хлопководства// Сельское хозяйство Узбекистана, 199^.-^ 6.-0,7 п.л.(в соавторстве).

15. Экологический критерий интенсификации сельского хозяйства Республики Узбекистан// Тез.научн.конф.- Т.,1994.- 0,2 п.л.

16. Экологические проблемы// Экономическая стратегия Республики Узбекистан в переходный период к рыночным отношениям (19932000 гг.) (Научный доклад).- Т., 1993.-0,2 п.л.

17. Экологииский подход к процессу природопользования при химизации сельского хозяйства.-Тез.докл.международной Конференции стран Центральной Азии "Окод.гия, 94".-'1994.-

0,2 п.л. .

SiHTiry

The thesis devoted to problem? of 1 ncressIri? ecclogic-ecpn»-mlcal efficiency of chemicalization of agriculture of Uzbekistan 'In conditions of passage to market relations.

Last decade many outstanding questions was accumulated in agriculture: the accreage of irrigated lands is reducing per capita lands alienation for honagricultural needs is going on, there Is deficiency of water resocurces and make progress the level ot its pollution, the quantity of defective reclamation lands is Increase, productivity of lands and crop harvesters and efficiency of chemicalization are reduced as well.

In scientific uork is given the assessment of Impact factors of Intensification agriculture en the environment. The extensifi-cation scales of chemicalization nt agriculture have result worsening of ecological situation in Uzbekistan. Chemicalization in present own forms and methods Inevitably leads to deterioration of environment, contamination and degradation. . The economic assessment of consequences negative Influence chemicalization on environment uas not carried out In recent tine, ecological factor was not took in account efficiency of chemicalization determination.

In this connection the methods assessment ecologic-econonic*1 efficiency of chemicalization in agriculture uas working out by author taking into account economic dauage and estimation of causo darned! from contamination ecosystems by. pestlcldas and mineral fertilizers and on such base methods to find of threshold criteria of ecoiogic-economical efficiency utllizatin of chemicalization. By therstiold criteria of ecologic-econonical efficiency of chemicalization and exectly determinate necessary optimal dozage of fertilizers when highest' net revenue will be taken under lowest, suffer damage to environment on the level of farm firms.

The metodic base for creating the complex scheme of reducing rtegatlve lmpoct of chemicalization of agriculture on environment uas working out by author.

On the base .of analysis the condition of chemicalization; ecologic-econonical efficiency and the impact to environment, was stand exposed ecologic- economical districts of Uzbekistan ti zonise of pollution of I and resources by chemicalization.

Calculation are shown that suffer damage has result increasing oi c?n»Ml costs and sfi 1 reduce n?t revenue. The C3'.,jr <:!

«xpendtture of chemicalization Is reduced for Uzbekistan from 4.4 I-) 2.1 money units, i.e. to 47 '/.. There for reducing or averting of economic damage is reserve for increasing agricultural production as whole.

It was offered the system of nature using as ecologization of agriculture and allows to increase ecologic-economical efficiency of agricultural chemicalization.

fls important outline of the rational use of nature and fac-toi s for increasing the ecologic-economical efficiency of agricultural chemicalization it is necessary to Bake transition to uaste-les or little-waste technology based not on the combating agricul-f'iral pests quantity control and by use the immunity grade agricultural crops. Complex of measures, which is recommended to rational use • f chemicalization, rezults of scientific and technical progress being per It to render more healthy the biosphere and avo-M marginal costs.

In conditions when state economy transters to Market system it is peraltet new mechanism of nature using based on economic an juridic stiisuls such as: payments for nature using, for natural resources, penalties for resurces pollution, credist on favourable terms, tax privileges, giving the premiums to workers. The stimulating system in agrochemistry service will as important part of state system of legal regulating and economic stimulating of nature conservation in agriculture. The state regulations is necessary and very significant component of the modern agricultural policy iri Uzbekistan.

Attach great Importance to agricultural development the governent of Uzbekistan lay the basis of sécurité of food products and was allowed the possibility to compense the negative consequences agricultural practices. To spread a new agricultural practices and to achiev of bood self-supplying it is necessary to transit to the wasteless and little-waste technologies, complex combating agricultural pests, diseasters and weeds. Furthermore it is necessary to increase state financing investigations of biological. chemical, genetic methods combating agricultural pests becou-se thu individual sector havenot stinuls for utilization of this el hot! s,

Th" instrument of economical policy is complex ecologic-eco-• us 1>MJ i ore'Mst of redusinç the negative inpoct chemicalization v pi I!:» çrt-winv* ti anches, including cotton cmuinc.

When efficiency of chemicalization '.Jill increase the ii.i sivness of nalure pollution and impact to the accreage in lrri, > tion lands will stabilize and start, to reduce in really y t-r:., into 2 times, and in ideal version into -3 times. Local and genti ¡1 damages also will reduce into 1,? - 3 times to base period t. order to achiev such results it Is necessary to make fi~ nans inn about 11,4 billion units capital investment.

Our calculations are shoun that development of chemicalization on guidlinei directed above uill allow to take 45 '/. increast ot cotton crop capacity, economic effect from use of liltle-Uu.iLt. technology nay reach about 12,6 billion units. Furthermore ecoio-gicai situation in Uzbekistan uill make better particularly in districts of cotton rising that great importance to Peruana vol • ley. Tashkent, Samarkand and Bukhara regions and inhabitants ot Surroundings of Aral Sea-as well.

The rational use of natural resources by chemicalization ot agricultural on the basis of its ecologization ulil promote to stabilization of economy and following economic development. In If bekistan.

ЛШШ/. Ü'JÍOCA

ддосаргацид шн бозор муносабагларига угиш шаронтзда Узбакдс-гин Pu спубликаси ipijuioit ху^алдпшн хнмиялаатирншнннг экологпк-икги-содий самарадорлигннп оишрлл муаммаларпга багпылангаа.

Суагги ун »ашшкларда кишлоц ху .калиги да куолаб рл ышшма-ган муаммолар туаланиб 1>олди: а^оли дон боол1га тугрп киладпган су-гор;,¡а арлар майдони цисдариб бормодда, диллок хугалшт.гц гаьллукли оулг.шган 1.1й1>садларга ирлар ai;paталн.ш содир булмыда, сув рисурс-ларпнянг тахчпллигп хаыда улар п^лослашшшпнг ортпб бориши ijapop тоеда, малиоратцв а^атдаи иоадлап арлар маадоии ортиб борло^па, унумдорлик Ей хнмиялаагнрлш восягаларпдан фо^алаялш саларадорли-ги камаЛдо^ца, цшшоц ху;;алнк эхшнларишшг ^ооилдорллгл ласаидл, ;.Ш)>сулог ишлаб ч;п^раш .^ах.шшшг камашши из барди.

Диссертация хшда i>hjuoi> хуалиги иллаб чнкар^лшш интенсив-лаштдриш о/.шлларшшнг гггроф-му^иг^олагига таьсири бах,олаб борнлган. цишхоц ху^алнгиии хпшшлаштнрилшшг рд1-0слангир!ш]л1 >;амда ушшг мидёслари кеигашш! республикада экологик ъазлятшшг коскпнлаьуъп-га олпб кзлда. &шишшшгири>шш1г ^озпрги ¿тихла ри ьа усулларп мука ррар равлэда атро£>-мурт спиагшишг омонлашувига, 1и±1яссланллпги сабаб б^лада. Хшллнлаитирпш вяснгаларншшг arpOilr-ity:>uira салбий таъсирл ох^ибатларини хщгисодпп ба>;олаш ^озиргд ьадггача угказнл-магад, хдмиялашгириш самарги дорлпгшш рсобладца зкологнк омил эътиборга олшыаган.

Шунанг учуя глуаллнф толошхдан ддеясодни зарор ши^дорд рсоб-ra олннган ;£0дца дгшдох> хулалигнаи лш ял a ¡u ix J раз и ü 11 ш1 эколегшс-пх;ги-содиД самарадордигини ба'^олаа усдубп :$аэда ар юзаси эдотнз:;:дшшнг песиицидлар ва шшорал угиглар билан пфдослани^идан огказиладдган и^гпсодиИ зарарнн ааихрхаш услуби ^авда ana шу асосларда ¡сшлпшшш-тириш восигальридан ^оЦдалашш экологдк-л^гьсодпи самарадорлигдшшг чегара мазонини ашцрши услуби ихлаб чидилган. Зкологик-шцисодии сама радо рдпкнинг чогара мозояидаи ¿о^даланиб, говарншлаб чиррув-чилар хилшялалгирпш ираёнини баих;арн^ларн щ,ща_ зарур буладиган Умгларнинг оптимал мш5дориШ1 aiuuj белгилаш мумкян. Бунда х^;алик дарааасдда атро^г-му^лтга эш,- оэ зарар квлхираш т&ровиюрада эиг. кун cû£ даромад олпнада.

,.1уаллдф гамонддан кншлед ху^шлпк нпишб чи^рианпш хдлшялаигирн р[,ишшг салбвй гаъсдрш-щ nocat.riipnai буш1ча ко.шшекс схас/шни яракш-iiii.ip yujiyöiiü ьсослара ишшб чарлде.

ХЕ.шллишхиртиппг х(;злрги ¡{олагшш, унпнг зкологик-икгисоди/; самарадорлягинл з^да атро^-мугрига та-ьсиршш гахлил киллш лсоеи-да вр росу роларпштг шлиятайглрп» воситаллрл бялаи п^юслснган-лок зоналаршш б^йл'гэ Узбакногоп .^удудидз экологик-^ктиспдли pa.í-онлар ашпргаб оллнди.

^лсоблар курсатяягаки, колглрилаётган эарар умуши'1 хара«отл.чр-млнг ошялинга олиб коляда, бу эса шарглл-со';: да рома,шш ласайшрадп. Лсааялолгариштв сарулзиаётгои »ар блр сумтшг ц о яла ни ил ¿збвгпатшг учуй ургача 4,4 дан '¿,1 сумга, яъни 47,? ласаШст. Дэмяк, ицгвсодпи зарарни ласаатврни ёк:; улшсг олдини одлгл умумгш гешлок х^калпк ншлаб члкариши самарадорлпгшш ошпришнлнг разерЕидир.

Мшда зумлоц ху.юлнпшп хямлялаштирпашинг экологик-ш;п<:соднй саыарэдордлгили оширлшгэ им к он борурлп "^амда кпшлок хуяилик ншлаб чп^орлшиш] экологнялаигирил спфагпда гавслчланадпган табпагдан оoíi— далашш тнзишг такл.ч.1 1;илпнган.

Табиатдзн одолон» у овдоланшнинг энг мукам ^палишларп ^амдч Нвиток хулэлнгиш; хн'лияллигкрпшшшг окологпк-нктпсодил самзрндорли-гили оширлишьс о..;плларп си»аглда макса,¡та мувоиик кслда зарарку-нзпдалар ва касалликлар онлан курашшга з'чс, балки улорнинг сонм-нл бсшкарллига, киилог, х^сулик экшиаршшнг члдамлн сорглорини тзт-й[щ каллшга асосланган чш;птсиз ёкп юи чикигла гохиологяялорга упиши амалга оширяя зарур. П.ида хлмнялаштириш восигаларидан, плыли техника тараедиёти ютураридаи одилона ^оццаланш буйнча тавснл цн.шнган чорэ-тадблрпар маемуи биосузрэни согломлаштярилига ва цушимча ш>тисодии харакатлардан цугулпшга лмкон бэради.

ишла рэспублика пцглоодлётиплиг бозор муносибэтяарлга угишл шароип.аряда асосида габиатдан цоЦцалашшн.шг иктисодий ва рт,уклй да с тая ва рагбатлар сгувчи янги ху«:алшс маханнзни гэклиф цлллнган. Ушбу дастзк га рагбатларга «уйидагилар киради: табиатдан ¿ондзлан-ганлик учун, гаоил росурслар учун тулоьлор, расурслорнп húioc ];лл-ганлпк учун еарнаалар, табпотнл му^оапза цилувчи тэхнологнл ка вала б чиг^рлига бориладпгон иатиёзли кродитлпр, имтпозли солш; солит, ходлмла рнл муко-^а тлаш.

L'!y билан бнрга агрохимия хиз.мати хода.'лларини рогбэглоиглрва тизимл диалог, хунвллгидп габлпгни wy^oiaaa дпллсши ^укущш бошко-ряп ва икгисодий рагбаглснгирлш умучдаатат тнзшшнпнг мухлм тар-клбин ц'сглпдлр. Лршзт гсмошщан бошкаряб турлллшл Jзбэкистомдз

л г-.игл аграр сдёоаишвг аарашак са куда мурм ко'.шононгтиддр.

кул'дло!; хужсллк ишлаб чих;ариши гара1до:ёглда экологик муаммо-ч''|та эьхлбор бордб, Рислубллка Прозидэнги га ^укумаги тамонлдан ';з1ч;-опрг марулотлари хафслзлагишшг иоослард бвлгплаб берллдц г 1дп дошлоц хукалнк амалиёгнда салбий орбптларшшг урнлнн кол-чат и.мкеплятд ярягидци. Лнгл ху1шло1; хуешллк амалпётлни ейишга ёр-дмы борпш, уз-узша озлк-оввдт бдлан тэъшшюшга эрдшиш ьа экс-нор г га дуналгирклгон вдшлок хуаалик махсулогларяни лалаб чт;ариы-<ш рагбаглаи глриш ма£>садддз кам чир тля на чшултсиз тахнологиялар-Г'.1, зэраркунаодалар, касалликлар .на бегона утлар билан рр таглон-л-.аа курашга у шок зарур. Бундан ташвдря зараркунандалар сшлан куг'лшшг биологлк, агрохимик, гвнегдк усуллари оорсяда тадрког-л'.'р ва пшлпшаларнянг давлах томшшдан маблаг бдлан таъминландш рг.квяя к^нойгириш зарур, чункд хусусий свкгорда зараркунандалар-ни бпологнк назорат цилишга ёкл кл.ишиб эшмга ососланган уоул-лвищ вдллаш учун маблаг сарХлаш рагбаглард пук.

Хлмиллашглрша-ьосигаларшшиг услмлшаунослик солаларндаги, :ум ладан цзхгачллакдаги, оалбдЛ таъснршш каш Иглрилнлнг акологдк-гклдсодг.й нрогнози экологик смллш] рсобга олгаа рлда ицтдсодий сиесапш гитба^ щшмшлнг Еосигасидир.

Испи>болда ш.шялашгириш воситаларидан ц.одалшшш сашродор-лпги ошгаил сари сугорла даранчллиэда эклн кпддонднг рр гокта-рнга тугри кзладиган нагрузка дастлаб борчарорлашади га сунгра ;(а1;шуи{-л1умшш булгаи варпангда 2 марта, ддозл варлантда эса 3 чарга калаяди. .Ларллнй оарарлар га унга мое ряда уцуг.шй ицгв-содик зарар базавнй шшдах'ига нлебатан 1,7- 3,0 марта камаяди. ¿■у/таи рлагга эришш учун кола ганда 11,4 слрд.суа а громада га-ыпал мзблаглархш цкратдш ва узла.игирдш зарур буладп.

А«;.1иял£11шпр1шш ривоклашдриэда балгиланган а^шишаларня руООга чиррлш исицбодда бизиинг хисобларпмлзга к£ра, нохта . чоолддорллги уедшинлнг 4ЬЛ внл олшага лмкон бзради, кам чикдгли г«л«олс)П1ялир1Щ цуллашдан коладиган щглсодий самара 12,6 млрд. с.'-уи"« к;лрокии гашшл гуляши мумкин. Шу оклан блрга росдублнка-■и, ¿¡.щп;ш ушшг пихта оглшгдрувчи ралояларвда укологше газляг с. »¡льа^да» ¿У зрл ацпл^са а:-;оллсп хвгиз каолвшгли ■¿аргона еодий-{.ялияг.прй, Тоакиаг, (Хмиркеид, Бухаро еллоятл :;-:; , луияигдек . 1 а.;ол;!СИ учун «уриздпр.

•mr^dop Ho:rriî RjBDíioí irtfirooraíra •' ••пвптф.'пкху noíotmeppí r'diitío m олтайР?кТо'Тп5кТ>:р лго'мртгоо " ' -í 4|ttiuY"ïf;»!jf- ттокийо nwiwpw 'trtfracn птвЗилтпгтпмокочо nnroad

1 O-rjíinr ПП'ИОООВ JT'HI'Î • P&liBKTrUPmrWWny 1ТН!Т.1«1ГЧ?Jx 5штягз<1