Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях мировых интеграционных процессов

Озивская, Татьяна Евгеньевна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях мировых интеграционных процессов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Озивская, Татьяна Евгеньевна
Место защиты: Москва
Год: 2006
Шифр ВАК РФ: 08.00.05

Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях мировых интеграционных процессов - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях мировых интеграционных процессов"

На правах рукописи

Озивская Татьяна Евгеньевна

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ МИРОВЫХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ

ПРОЦЕССОВ

Специальность: 08.00.05 Экономика и управление

народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006 г.

Работа выполнена на кафедре экономики Российского нового университета

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Рег ент Татьяна Михайловна

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Чайников Валентин Владимирович кандидат экономических наук, доцент Морозов Михаил Анатольевич

Ведущая организация

Московский Городской Университет управления правительства Москвы

Защита состоится «29 » августа 2006 года в 16.00 часов на заседании Диссертационного Совета К521.019.01 при Российском новом

университете по адресу: г. Москва, ул. Радио, 22, конференц-зал

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского нового университета по адресу: г. Москва, ул. Радио, 22

Автореферат разослан «18 » июля 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета^-у^З/

кандидат экономических наук К Г.М. Епихина

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. На ранних стадиях развития общества государствам приходилось вступать друг с другом в договорные отношения и брать на себя различные обязательства, которые неизбежно в той или иной мере ограничивали свободу действий национальных властей, то есть де-факто сужали государственный суверенитет. И чем разнообразнее и интенсивнее становилось хозяйственное, политическое и научно-техническое взаимодействие различных стран, тем больше ограничивалась реальная возможность национальных государств осуществлять независимую внутреннюю и внешнюю политику.

В начале третьего тысячелетия мир переживает беспрецедентный в истории геополитический сдвиг, глубинные последствия которого еще предстоит осмыслить. Осуществляется переход от сравнительно устойчивого биполярного мира к новому, глобальному геополитическому, геостратегическому и геоэкономическому мироустройству. Этот переходный период характеризуется динамичным ростом принципиально новых тенденций мирового развития и, прежде всего таких, как интеграция -процесса формирования новой структуры, более единого мира, перехода его в качественно иное состояние.

Интеграция характеризуется резким расширением и усложнением взаимосвязей и взаимозависимостей, как людей, так и государств, что выражается в процессах создания планетарного информационного пространства, мирового рынка капиталов, товаров, рабочей силы и услуг.

В этих условиях для России остро стоит проблема согласования процессов формирования нового социально-экономического порядка и государственного управления экономикой, участия в процессах международной экономической интеграции на выгодных условиях в интересах обеспечения экономической безопасности.

Международная экономическая интеграция (МЭИ) — одно из ярких проявлений интернационализации хозяйственной жизни в современную эпоху. Она представляет собой процесс развития глубоких и устойчивых взаимосвязей отдельных групп стран, основанный на проведении ими согласованной межгосударственной политики.

Актуальность исследования обусловлена следующими

обстоятельствами:

Во-первых, стремительным ростом объемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающихся усилением экономической взаимозависимости стран мира;

Во-вторых, возникновением новых и актуализацией действующих факторов влияния международной экономической интеграции на национальную безопасность Российской Федерации в современных условиях;

В-третьих, потребностью современного решения актуальной и масштабной задачи сопряжения экономики России и международных интеграционных процессов, с учетом обеспечения экономической безопасности Российской Федерации;

В-четвертых, необходимостью учета влияния международной экономической интеграции и последствий интеграционных процессов при определении стратегии социально-экономических преобразований с тем, чтобы обеспечить реализацию национальных интересов и приоритетов России в рамках мирового сообщества;

И, наконец, современный процесс международной интеграции развивается динамично и неоднозначно. Многие проблемы, связанные международной экономической интеграцией, порождены современными реалиями. Это предопределяет необходимость дальнейших научных исследований по данному направлению.

Степень разработанности и изученности темы научного исследования. Общие теоретические подходы к понятию "интеграция" находят отражение в работах многих ученых и исследователей. Оно было обосновано и введено в научную литературу такими учеными как: М. Арах, Р. Вукадинович, Б. Барри, Т. Лоун, Т. Парсонс, Дж. Пиндер, М. Уотерс.

Развитию теории интеграции посвятили свои работы, известные на Западе, исследователи JT. Лодж, К. Лейтон, Р. Прайс. Они исследовали процесс интеграции в 50-60-е годы XX века и, хотя и не смогли предсказать значимость международной интеграции, однако сформировали определенный объем идей, отличающихся разнообразием объяснений, описаний, которые и поныне не потеряли своей актуальности при рассмотрении проблем становления международной экономической интеграции.

Важный вклад в изучение вопросов развития интеграции внесли советские и российские специалисты, такие как В.Г. Барановский, И.М. Бусыгина, Ю.А. Борко, В.В. Журкин, Б.Г. Капустин, H.A. Ковальский, С.А. Проскурин, Л.В. Смирнягин.

Советскому периоду исследований проблем интеграции присуще разделение их рассмотрения на отдельные составляющие: западноевропейскую интеграцию и интеграцию в рамках СЭВ. Такой подход находит свое отражение в трудах О.Т. Богомолова, Н.В. Захаровой, H.H. Иноземцева, Б.М. Пугачева, Ю.С. Ширяева, Н.П. Шмелева.

Определенный вклад в изучение проблем экономической безопасности внесли Л. Абалкин, А. Архипов, Н. Бухвальд, С. Глазьев, А. Илларионов, К. Самсонов, В. Сенчагов, В. Тамбовцев. Прикладные аспекты экономической

безопасности рассматривались в трудах Л. Ежкина, Б. Мильнера, М. Портного, В. Преснякова, В. Соколова, И. Фоминского. Проблемы технологической и промышленной безопасности исследуются Г. Журавлевым, Г. Клейнером, В. Шевцовой. Продовольственная безопасность нашла отражение в трудах Г. Шмелева, В. Назаренко, Е. Блинова, а экономическая безопасность в сфере труда - в исследованиях Дж. Кларка, Ю. Чернова.

Имеются исследования в области региональной экономической безопасности (А. Куклин, О. Романова, А. Скопин, А. Татаркин). Внешнеэкономический ракурс проблемы раскрывают В. Загашвили, Н. Гусаков, Н. Зотова, А. Оболенский.

Анализ угроз современному состоянию национального хозяйства страны, затрудняющих выход России на траекторию устойчивого развития, содержатся в работах П. Колодко, Я. Корнай, Д. Львова, Д. Сорокина, Е. Строева, Е. Ясина.

Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы исследовать сущность и содержание процесса современной международной экономической интеграции, выявить важнейшие факторы его влияния на экономическую безопасность России и возможность их учета в деятельности государственных органов Российской Федерации.

Исходя из целевой установки, определяются следующие задачи исследования:

• исследовать сущность и содержание процесса современной международной экономической интеграции;

• выявить теоретико-методологические основания обеспечения экономической безопасности государства в условиях международной экономической интеграции;

• определить характер и тенденции влияния интеграционных процессов на современное общество и экономику государства;

• провести анализ зарубежного опыта в контексте обеспечения

экономической безопасности страны;

• выявить важнейшие факторы влияния международной экономической интеграции на экономическую безопасность Российской Федерации;

• на основе научного анализа государственной стратегии экономической безопасности РФ сформулировать предложения и рекомендации по ее дальнейшему совершенствованию с учетом международной экономической интеграции.

Объектом диссертационного исследования выступает экономическая безопасность Российской Федерации в условиях международной экономической интеграции.

Предметом диссертационного исследования являются

приоритетные направления обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях международной экономической интеграции.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых, исследующих проблемы развития общества и его институтов в области экономики, теории управления, теории организации.

Методологической основой работы являются принципы диалектического подхода к анализу общественных явлений. В работе использованы общенаучные методы: системный, структурно-функциональный, институциональный, нормативный, логический, анализ, синтез и некоторые другие.

В работе используются статистические методы, сравнительный анализ экономических явлений, прогностический метод изучения экономических процессов, а также совокупность других приемов и принципов познания, применяемых в экономике.

Эмпирическая база исследования.

В диссертации учтен ряд модельных и аналитических разработок российских исследователей, их коллег в странах-участниках СНГ и других

государств об интеграционных перспективах мирового развития и проблемах, порожденных интеграцией. Использованы данные ВЦИОМ, ПРООН, ФКГС РФ и иные статистические и эмпирические материалы. Применены нормативные и информационные документы.

Основные научные результаты, лично полученные соискателем в ходе исследования и выдвигаемые на защиту, состоят в следующем:

- дана авторская трактовка сущности понятия «международная экономическая интеграция», ее соотношение с понятием «глобализация мировой экономики»;

- оценены опасные проявления глобализации и анализ их влияния на экономическую безопасность Российской Федерации;

- проанализированы экономические и финансовые факторы влияния международной экономической интеграции на экономическую безопасность России;

- сформулированы предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию экономической политики государства с учетом влияния международной экономической интеграции, сделанные автором на основе научного анализа

Научная новизна исследования состоит в том, что автор:

• опираясь на результаты экономико-теоретического анализа процесса интеграции мировой экономики, уточнила его сущность и содержание, выявила общее и особенное в использовании понятий «международная экономическая интеграция» и «глобализация»;

• установила опасные проявления современной международной экономической интеграции и проанализировала ее влияние на экономическую безопасность отдельных стран, задействованных в интеграционных процессах;

• выявила содержание экономических факторов влияния международной экономической интеграции на экономическую безопасность России;

• сформулировала выводы, вытекающие из исследования зарубежного

опыта обеспечения экономической безопасности;

• выявила варианты использования Россией новых возможностей и преимуществ, связанных с интеграцией и обеспечивающих реализацию российских национальных интересов и приоритетов в экономической сфере;

• обосновала приоритетные направления взаимодействия государственных органов РФ и субъектов международной экономической интеграции, с учетом обеспечения экономической безопасности РФ.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что оно вносит определенный вклад в развитие теории экономической безопасности России в условиях международной экономической интеграции, охватившей все стороны жизни мирового сообщества. В работе на основе научного анализа обосновывается необходимость учета влияния международной экономической интеграции на экономическую безопасность РФ в XXI веке, формулируются теоретические положения и рекомендации по совершенствованию экономической политики государства на современном этапе.

Практическая значимость диссертационного исследования.

Исследование определяет практические возможности принятия экономических, организационных, правовых мер по снижению негативного воздействия экономической интеграции на экономическую безопасность России и повышению эффективности экономической системы Российской Федерации в современных условиях. Основными потенциальными потребителями проведенного исследования являются: Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Изложенные в исследовании оценки и направления совершенствования системы экономической безопасности России обсуждались на международных и российских конференциях.

Автором по теме диссертации опубликованы монография и 2 научных

статьи общим объемом 14,6 п. л.

Выводы и рекомендации исследования использовались в качестве учебного материала для студентов, обучающихся по экономическим специальностям. Они были применены автором при преподавании курсов «Мировая экономика», «Экономическая теория» и «Макроэкономика» в Российском новом университете.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 174 страницах машинописного текста, содержит 8 таблиц, 3 приложения. Список использованной литературы включает 191 наименование.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность, поставлена цель и определены задачи исследования, отмечена научная новизна и положения, выносимые на защиту, представлена практическая значимость работы.

Экономическая безопасность включает в себя множество факторов воздействия международной экономической интеграции на экономическую безопасность страны, но мы остановимся на экономической и финансовой стороне данной проблемы.

Теоретико-методологические аспекты обеспечения

экономической безопасности государства в условиях международной экономической интеграции предполагают исследование понятия, сущности и содержания международной экономической интеграции, теоретико-методологических оснований исследования проблемы экономической безопасности государства, а также анализ зарубежного опыта создания государственного механизма обеспечения экономической безопасности.

На основании проведенного исследования можно дать следующее определение:

международная экономическая интеграция, как экономический процесс, представляет собой последовательное объединение государственных и негосударственных институтов в целях решения международных глобальных проблем и достижения односторонних преимуществ субъектов этого процесса, оказывающее влияние на управление производственно-финансовой сферой, систему экономических отношений.

Иначе говоря, международная экономическая интеграция — это многообразная деятельность объединенных в определенную надгосударственную структуру финансово-экономических, политических институтов, направленная на достижение ими своих целей путем применения специфических методов, принципов и процедур и оказывающая влияние на управление делами общества и государства, систему общественных отношений и социальный порядок.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что международная экономическая интеграция является реальным процессом социальной практики, порожденным как объективными, так и субъективными причинами. Она отличается по сущности и содержанию от глобализации, хотя и имеет одну направленность. Применительно к международным экономическим процессам, более обоснованным является использование термина «интеграция», имеющего более конкретное содержание.

Совокупность факторов, образованных происходящей международной, экономической интеграцией, поставила нас перед необходимостью вести поиск обоснования системы мер по нейтрализации негативных последствий данного процесса на экономическую безопасность Российской Федерации.

Проведенный анализ позволил сделать вывод, что современная наука трактует «экономическую безопасность» как отсутствие экономической опасности, социально-экономическую обеспеченность людей и государства в том, что их охраняют от всех возможных опасностей и их будущее будет таким, каким оно должно быть по их собственным представлениям. Причем

каждая историческая эпоха наполняла и обогащала содержание понятия «безопасность». Если первоначально она предполагала лишь гарантии только физического выживания человека, то затем все более приобретала характер защиты уже и его семьи, и его племени, и его собственности, пока не трансформировалась в защиту нации и государства.

По-другому, можно сформулировать экономическую безопасность как условия жизнедеятельности нации (государственно-территориальной общности людей), гарантирующие, несмотря на наличие и действие неблагоприятных проявлений внешних факторов, выживание, свободное, независимое функционирование и развитие при сохранении своих фундаментальных ценностей и своих национальных интересов.

Принимая во внимание сохраняющуюся многозначность терминологии, используемой различными российскими экономистами при изучении экономической безопасности, а также то, что вопрос в своем специфическом значении еще не достаточно исследован, в данной работе предпринята попытка более конкретно определить эти понятия применительно к обозначенной теме исследования.

Авторский подход заключается в конкретизации экономической безопасности государства применительно к безопасности общества, предприятия и личности. То есть, в данной работе исследуется не безопасности вообще, а безопасность, связанная с глубинными процессами в экономике. В диссертации предложены следующие определения экономической безопасности личности, предприятия и государства.

Экономическая безопасность личности — это способность человека к общественно полезному труду в сочетании с возможностью приспособиться к меняющимся условиям и границами его экономического пространства и реализовать свои физические и умственные способности путём участия в общественном производстве.

Отсюда, первичными угрозами для экономической безопасности личности являются потеря трудоспособности, например, по причине

болезней, инвалидности или старости, а также несоответствие качественным требованиям, предъявляемым общественным производством к личности как к рабочей силе. Ко вторичным факторам экономической безопасности личности можно отнести, в том числе и уровень социальной защищенности. Однако никакая социальная защищенность не может заменить по своему значению для экономической безопасности личности физическую и умственную способность человека к труду.

Экономическая безопасность предприятия или финансово-хозяйственной деятельности определяется качественным состоянием основных факторов производства — рабочей силы, средств производства и капитала в денежной форме — в сочетании со способностью предприятия обеспечить их наиболее эффективное использование и адаптироваться к меняющимся условиям и границами его экономического пространства в целях реализации своих потребностей.

Экономическая безопасность национально-государственной экономической системы — это качественное состояние совокупности основных факторов общественного производства в сочетании со способностью государства обеспечить их эффективное защищенное использование в национальных интересах и осуществлять экономическую стратегию, адекватную вызовам его меняющегося экономического пространства, в целях достижения стабильного, устойчивого развития и самосовершенствования всего общества.

В данном исследовании предпринята попытка отойти от традиционного подхода анализа угроз безопасности в различных сферах общественного развития, и проанализированы не столько угрозы безопасности РФ от международных интеграционных процессов, сколько выявлены важнейшие факторы влияния международной интеграции на обеспечение экономической безопасности России. При этом мы учитывали, что исследуемые в работе экономический и финансовый факторы имеют как отрицательный, так и положительный вектор направленности. Важно, чтобы

государственная экономическая политика строилась с учетом потенциальных рисков и возможностей для российской экономики.

Анализ зарубежного опыта обеспечения национальной безопасности позволил сделать следующие выводы. Во-первых, угрозы национальным экономическим интересам большинства ведущих зарубежных стран в настоящее время носят преимущественно внешний характер. Тем самым, основные задачи обеспечения национальной экономической безопасности связаны с проведением активной внешнеэкономической политики. Она состоит главным образом в требованиях отмены действующих на зарубежных рынках ограничений для национальных товаров и услуг, а также внешнеторговой защите отдельных секторов внутреннего рынка. Во-вторых, политика в области обеспечения национальной экономической безопасности ряда стран носит ярко выраженный наступательный характер, диктуемый стремлением этих стран сохранить за собой нынешнее состояние ведущих стран.

Анализ факторов воздействия международной экономической интеграции на экономическую безопасность России дает основание утверждать, что важнейшими фактором влияния международной интеграции на обеспечение экономической безопасности России являются экономические факторы, оказывающие двоякое влияние на экономику Российской Федерации.

С одной стороны, они создают реальные угрозы национальной экономической безопасности РФ: усугубляют низкую конкурентоспособность российской экономики, формируют неоптимальную структуру российского экспорта, создают импортную зависимость России от зарубежных поставщиков, стимулируют гипертрофированное развитие топливно-энергетического комплекса, способствуют чрезмерной открытости российской экономики. Относительное благополучие российской экономики последних лет и все большая вовлеченность ее в глобальные мирохозяйственные связи вновь ставят вопросы о реальном месте России в

мировой экономической табели о рангах, о потенциале российской конкурентоспособности и перспективах нашего дальнейшего развития.

Темпы роста нашего ВВП в последние годы заметно превосходили темпы большинства развитых стран (2004 год: Россия - 7,2%, США - 4,4%, Япония - 3,7%, Италия -1,2%). По данным ООН, ВВП России в 2005 г. с учетом паритета покупательной способности превысил 1 трлн. 500 млрд. долл., или более 9200 долл. на душу населения. По объему ВВП мы приближаемся к Италии и при сохранении нынешних тенденций имеем шансы через несколько лет догнать Великобританию и Францию, а по душевому показателю находимся примерно на уровне Мексики и заметно превосходим Бразилию.

Россия занимает не только лидирующие места в мире по добыче нефти и газа, но и входит в первую пятерку стран по выработке электроэнергии, выплавке чугуна и стали, прокату черных металлов, производству минеральных удобрений, хлопчатобумажных тканей, молока, зерновых и зернобобовых культур и некоторых других видов продукции.

По итогам 2004 года наш экспорт превысил 183 млрд. долл., а положительное сальдо торгового баланса составило более 88 млрд. долл. (В 2005 году все эти показатели примерно сопоставимы).

Внешний государственный долг на 1 января 2006 года составил 106,9 млрд. долл., что существенно меньше, чем в середине 90-х годов (например, на 1 января 1997 года его установленный законом предел превышал 124 млрд. долл.). Одновременный рост объемов ВВП, золотовалютных резервов и экспорта заметно сократил давление внешнего долга на экономику, в настоящее время его «бремя» потеряло свою остроту для страны.

За десять лет (1994 - 2004 гг.) доходы крупнейших промышленных компаний России утроились. Темпы развития некоторых новых производств (например: телекоммуникации, мобильная связь, программное обеспечение) даже превышают темпы роста в развитых странах.

С другой стороны, среднедушевой объем и структура нашего ВВП заметно отличаются от показателей развитых стран.

Структура российского экспорта за несколько десятилетий практически не изменилась: 57% в нем занимают топливно-энергетические товары, в том числе 32% — сырая нефть. Доля машин, оборудования и транспортных средств составляет менее 8%. Россия по-прежнему позиционируется на мировом рынке, прежде всего, как поставщик даже не полуфабрикатов, а сырья. Структура нашего экспорта вполне адекватно отражает структуру российской экономики и может служить показателем нашей реальной конкурентоспособности.

Российский экспорт высокотехнологичной продукции примерно в 14 раз меньше, чем в Малайзии (22 млн. человек). Экспорт Японии превышает российский более чем в 2,5 раза и не содержит вообще никаких сырьевых товаров. Кстати, по объему тех же золотовалютных резервов Япония превосходит нас примерно в 5 раз.

По такому важнейшему показателю, как уровень развития человеческого капитала отрыв от развитых стран по сравнению с советским периодом даже усиливается. Относительно высокий уровень развития энергетики сочетается с высокой энергоемкостью производства.

Потенциал российских транспортных «коридоров» нивелируется неразвитостью транспортной инфраструктуры. Например, в 2005 году все российские порты перевалили около 350 млн. тонн груза (из них две трети -нефть и нефтепродукты), приблизительно столько же перевалил один порт Шанхая.

Наличие огромных запасов полезных ископаемых на территории России требует колоссальных инвестиций и в саму добычу, и в их транспортировку. Даже существенный экологический потенциал нашей страны не дает пока никаких дивидендов.

На сегодняшний день реальная конкурентоспособность российской экономики пока отражена в доле поставок на мировой рынок нефти, газа,

металлов и леса. Все остальные «заделы» и гипотетические возможности остаются пока лишь «потенциалом», который может и не раскрыться. Россия играет весьма скромную роль в международном торговом и финансовом обороте. Согласно оценке уровня конкурентоспособности, регулярно проводимой Всемирным экономическим форумом, среди 59 стран она устойчиво занимает последние места.

Экономические факторы формируют предпосылки для использования преимуществ международной интеграции в интересах повышения эффективности народного хозяйства. Все эти тенденции требуют необходимого государственного учета и влияния.

Исследование возможностей и рисков финансового фактора международной экономической интеграции позволило сделать следующие выводы:

Международная экономическая интеграция порождает

внутрисистемное несоответствие между традиционными крупными основными компонентами экономической системы — сферой производства и сферой обращения. Интеграция финансовых рынков превратила финансы в самодовлеющий и самодостаточный фактор, оторванный от сферы производства и позволяющий финансам осуществлять автономное самовоспроизводство. Финансовая сфера превратилась в крупную самостоятельную индустрию, в которой движение денег оказывает мощное влияние и на другие отрасли экономики;

- Открытость российской экономики для мирового хозяйства создает опасность зависимости от импорта иностранного капитала, от жестких рыночных условий мирового хозяйства, где действуют формальные и неформальные рыночные институты, отнюдь не озабоченные национальными интересами России;

- Новая ситуация в мировом хозяйстве поставила национальные экономики в зависимость от конкуренции за прибыльное помещение финансовых инвестиций. Однако мобильность финансового капитала, как

свидетельствует исследование, имеет и другое свойство — возможность единовременного ухода с финансовых рынков в случае ухудшения финансово-экономической стабильности в государстве или по другим внешнеэкономическим причинам;

- Выявлена следующая закономерность: открытость национальной экономики для притока инвестиций не может рассматриваться однозначно. Если прямые инвестиции в промышленность, в инфраструктуру могут способствовать развитию национальной экономики, при соответствующих её национальным интересам условиях дележа прибыли, то портфельные инвестиции легко покидают финансовые рынки при изменениях конъюнктуры;

- Современное состояние российской экономики, характеризующееся низким уровнем монетизации и явно недостаточным использованием внутренних инструментов расширения денежного предложения, низким уровнем капитализации банковской системы не позволяет полностью «раскрыть» российскую экономику для иностранных банков, что низменно может привести к угрозам ликвидации отечественной банковской системы;

- Финансовый фактор влечет за собой такую угрозу национальной экономике, как бегство капитала, представляющее собой устойчивый отток в больших масштабах экономических и финансовых активов в легальной и нелегальной формах, сокращающий финансово-инвестиционные ресурсы страны.

При выявлении реальных угроз и рисков отечественному банковскому сектору в условиях международной экономической интеграции следует учитывать следующие обстоятельства.

Во-первых, в России отношение активов банковской системы к ВВП находится на уровне 45% (2005 г.), в то время как в большинстве ведущих индустриальных стран (Франция, Великобритания и др.) оно составляет 240340% (в странах еврозоны в 2005 г. - 260%). В США данный показатель для банков равен 70%, а для кредитных институтов в целом — 350% (2005 г.).

Это лишний раз свидетельствует о недокапитализированности банковской системы России.

Во-вторых, следует учитывать и факт оказания мощной государственной поддержки банковским системам многих стран в периоды банковских кризисов, достигавшей 10-50% ВВП, тогда как в России на эти цели во время кризиса 1998 г. было израсходовано всего 0,3% ВВП (то есть в 100 раз меньше). Указанное обстоятельство также влияет на устойчивость отечественной банковской системы.

В-третьих, при сопоставлении конкурентной ситуации следует учитывать то, что российские банки действуют в более жестких условиях поддержания текущей операционной деятельности, чем их потенциальные и нынешние конкуренты. Так, норматив отчислений в Фонд обязательного резервирования длительное время (до лета 2004 г.) составлял в нашей стране не менее 7-9%, тогда как в еврозоне резервы по 40% пассивов не начисляются вообще, а по остальной их части норма резервирования равна 2%. Аналогично в США и Великобритании по целому ряду пассивов резервы либо минимальны, либо не начисляются совсем.

Кроме того, в ряде стран по резервам, размещенным в центральных банках, начисляются проценты. Подобные условия еще больше облегчают процесс мобилизации средств для иностранных банков. Отечественные банки такими возможностями пока не располагают.

Наконец, особенности установления ставки рефинансирования, которая в других странах активно используется в качестве рычага поддержки экономики и бизнеса. Например, Федеральная резервная система США с 2001 г. 13 раз снижала эту ставку, более года (до лета 2004 г.) находившуюся на самом низком за последние 40 лет уровне — 1%, что было даже ниже темпов инфляции. Другими словами, ФРС оказывает мощную поддержку экономике и финансовому сектору, по сути, предоставляя им "льготный" кредит. В России же ставка рефинансирования в первом полугодии 2004 г.

составляла 14-16% (в настоящее время — 12%), существенно превышая инфляцию.

По итогам проведенного исследования разработан комплекс мер, направленных на совершенствование системы государственного регулирования субъектов внешнеэкономической деятельности в условиях международной экономической интеграции. Эти меры сгруппированы по 4 уровням: концептуально-политическом, законодательном, уровне органов исполнительной власти, международном уровне.

1. На концептуальном уровне предлагается существующих программных документов по вопросам обеспечения национальной экономической безопасности в целях формирования их единой методологической основы. Их следует пересмотреть в сторону большей конкретизации и структурированности поставленных в области обеспечения национальной экономической безопасности задач.

2. На законодательном уровне в Федеральном Собрании Российской Федерации целесообразно создать постоянно действующую парламентскую группу по проблемам законодательного регулирования вхождения России в международный интеграционный процесс, и ввести в практику деятельности данной группы регулярные парламентские слушания по этой актуальной проблеме.

Целесообразно поставить вопрос перед высшим законодательным органом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации об осуществлении в обозримом будущем (до 2012-2015гг.) кодификации нормативно-правовой базы в сфере Внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и создать «Кодекс внешнеэкономической деятельности Российской Федерации». В настоящее время в Российской Федерации существует и действует множество нормативных актов (свыше 2500), которые регулируют и охраняют общественные отношения в сфере ВЭД Российской Федерации.

3. На уровне органов исполнительной власти.

При построении системы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, на наш взгляд, должны быть заложены следующие организационные основы.

1. Целесообразно создать федеральный координационный государственный орган при Администрации Президента Российской Федерации - управление или иное самостоятельное подразделение Администрации, подчиняющийся напрямую Президенту РФ в целях координации субъектов внешнеэкономической деятельности Российской Федерации для учета и локализации последствий международной экономической интеграции.

2. Следует организовать эффективную систему государственного финансового контроля. В связи с широким спектром геоэкономических вопросов необходима система контрольных органов, так как вряд ли геоэкономическую проблему эффективно сможет разрешить какая-то одна служба. Координирующим и объединяющим органом в этой системе может стать комитет финансового мониторинга.

3. Требуется четко определить критерии, позволяющие судить о соблюдении теми или иными государственными органами, а также негосударственными хозяйствующими субъектами требований экономической безопасности России.

Должны быть разработаны принципы раскрытия информации в отчетности государственных органов (отчетности о ведении финансово-хозяйственной деятельности, отчетности об использовании государственных финансовых ресурсов, заемных ресурсов международных организаций и т.д.) исходя из требований по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации, прозрачности и читаемости информации.

В то же время следует унифицировать стандарты управления финансами, системы бухгалтерской отчетности, телекоммуникационные инфраструктуры банковских систем, объемы операций и т.д.

4. Целесообразно организовать централизованную систему сбора информации о движении финансов Российской Федерации. В этих целях, видимо, следует создать соответствующие организационные структуры контроля за обеспечением экономической безопасности РФ в составе действующих государственных органов.

5. Необходимо создать модели обработки, систематизации, учета и передачи информации о состоянии экономической безопасности Российской Федерации, её регионов, а также всех хозяйствующих субъектов, вне зависимости от форм собственности.

4. На международном уровне.

Особую роль должно приобрести международное сотрудничество в таких сферах, как борьба с финансовыми преступлениями, с легализацией доходов, полученных в результате незаконной деятельности, контроль за «теневыми» потоками капитала.

Основными задачами совершенствования взаимодействия государственных органов Российской Федерации и субъектов международной экономической интеграции могут быть следующие.

К первой относится интенсификация интеграционного процесса в Содружестве независимых государств, повышение результативности взаимодействия его участников. Это базовая предпосылка для преодоления отставания экономической интеграции в СНГ от требований времени. Без этого становится беспредметной сама постановка вопроса об обеспечении ее сопряженности с процессом вхождения в структуру модернизированного нового мирового хозяйства.

Во-вторых, надо твердо определиться со стратегическими приоритетами своей внешнеэкономической политики. Причем нельзя не учитывать фактор времени. Если выбор сделан в пользу развития интеграции в отношениях мировым сообществом, то необходимо безотлагательно и на деле вести последовательную линию на приоритетное развитие взаимодействия с участниками интеграционного процесса, для поиска

конструктивных путей согласования своих национальных интересов с интересами партнеров.

В-третьих, непременным требованием к такой политике является ее реалистичность. Интеграцию следует строить не на абстрактных умозрительных схемах, а на деловых межгосударственных программах и конкретных проектах, предусматривающих четкие взаимные обязательства участников и жесткие механизмы их реализации.

В-четвертых, требуется глубоко осмыслить экономические интересы партнеров и избегать шаблонов в подходе к развитию сотрудничества с каждой страной и организацией, с учетом реально формирующейся многоуровневой модели взаимоотношений.

В-пятых, важно последовательно укреплять рыночные начала интеграции. По мере перехода к рыночной экономике решающей силой в экономических связях становятся предпринимательские и банковские структуры. Эффективная интеграция в современных условиях возможна только на основе практического взаимодействия.

В-шестых, для реализации новых подходов к интеграции в Российской Федерации требуется глубокое реформирование ее институциональной системы, реорганизация многочисленных структур государства, сформировавшихся без продуманного плана и действующих зачастую разрозненно. Это позволило бы повысить действенность вырабатываемых решений и обеспечить их выполнение.

В-седьмых, требуется обеспечение совместимости российской экономики с развитием отношений с мирохозяйственными структурами.

В-восьмых, следует упорядочить нормативно-правовую базу сотрудничества, привести ее в соответствие с нормами международного права. Низкая эффективность механизма интеграционного сотрудничества Российской Федерации связана в немалой мере с несовершенством нынешней системы правового обеспечения.

Кроме того, предложены конкретные направления учета последствий международной экономической интеграции: внешнеэкономическое и инвестиционное.

По внешнеэкономическому направлению необходимо обеспечить жесткое квотирование импорта, обеспечивающее его сокращение (в том числе путем ужесточения стандартов качества), и разумный протекционизм в отношении отечественных производителей на внутреннем рынке. Необходимо предусмотреть льготы отечественным инвесторам по сравнению с зарубежными, и обеспечить приоритетные условия для внутреннего инвестирования, создавая препятствия уходу капитала из страны. Следует также, насколько это возможно, преследовать цель восстановления государственной монополии на экспорт важнейших ресурсов страны.

По инвестиционному направлению необходима разработка и реализация комплексной федеральной инвестиционной программы, логика которой была бы направлена на противодействие углубляющейся социально-экономической поляризации России под воздействием международной экономической интеграции.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Озивская Т.Е. Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях международной интеграции. Монография.- М.: Пограничная академия ФСБ России, 2005.- 8 п. л.

2. Озивская Т.Е. Теоретико-методологические аспекты международной экономической интеграции.// Федерация,-2005.-№ 10., с. 11-25.

3. Озивская Т.Е. Воздействие международной экономической интеграции на экономическую безопасность России.// Экономика и финансы.-2005.- № 21., с. 72-80.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Озивская, Татьяна Евгеньевна

Введение

Глава I. Теоретико-методологические аспекты обеспечения экономической безопасности государства в условиях международной 14 экономической интеграции

1.1. Понятие, сущность и содержание международной экономической интеграции

1.2. Теоретико-методологические основания исследования проблемы экономической безопасности государства

1.3. Анализ зарубежного опыта создания государственного механизма обеспечения экономической безопасности

Глава II. Анализ факторов влияния международной экономической интеграции на экономическую безопасность Российской Федерации

2.1. Анализ экономических факторов воздействия международной экономической интеграции на экономическую безопасность России

2.2. Анализ финансовых факторов влияния международной экономической интеграции на экономическую безопасность России

Глава III. Обоснование основных направлений государственной политики обеспечения экономической безопасности России в условиях 128 интеграции

3.1. Анализ государственной стратегии обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях международной экономической 128 интеграции

3.2. Приоритетные направления обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях международной экономической интеграции

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях мировых интеграционных процессов"

На ранних стадиях развития общества государствам приходилось вступать друг с другом в договорные отношения и брать на себя различные обязательства, которые неизбежно в той или иной мере ограничивали свободу действий национальных властей, то есть де-факто сужали государственный суверенитет. И чем разнообразнее и интенсивнее становилось хозяйственное, политическое и научно-техническое взаимодействие различных стран, тем больше ограничивалась реальная возможность национальных государств осуществлять независимую внутреннюю и внешнюю политику.

В основе международных интеграционных процессов лежит прежде всего экономика.

Вместе с тем, следует подчеркнуть, что международная экономическая интеграция сопровождается определенными страновыми, финансовыми, экологическими, промышленными и другими рисками, имеющими экономический и социально-политический характер. Среди них можно выделить наиболее ощутимые по негативному воздействию:

- растущий разрыв в уровне благосостояния и степени вовлеченности в процессы интеграции между богатыми и бедными странами, оставляющий последним весьма невыгодный выбор для развития - зависимость или изоляция;

- вытеснение из сферы занятости значительного числа работников, а значит, рост безработицы, и как следствие - социальная нестабильность в обществе;

- приобретение организованной преступностью наднационального характера (разнообразные виды нелегального бизнеса приносят мафиозным группировкам прибыль в 1,5 триллионов долларов в год).

Вследствие этого возникают угрозы экономической безопасности России в различных сферах. В этих условиях для России остро стоит проблема согласования процессов формирования нового социально-экономического порядка и государственного управления экономикой, участие в процессах международной экономической интеграции экономик на выгодных условиях в интересах обеспечения экономической безопасности.

Интеграция (лат. integration - восстановление, восполнение, от integer -целый), процесс сближения и связи отдельных частей и функций системы, проходящий наряду с процессами дифференциации, в целое. Экономическая интеграция - объективный процесс переплетения национальных хозяйств и проведения согласованной межгосударственной экономической политики.

Интеграция обуславливает определенные задачи в экономике и экономической безопасности российскому обществу и государственности, переживающих период внутренней трансформации. В связи с вышеизложенным, представляется необходимым провести исследование влияния процесса международной экономической интеграции на экономическую безопасность Российской Федерации. Но так как экономическая безопасность включает в себя множество факторов воздействия международной экономической интеграции на экономическую безопасность страны, мы остановимся на экономической и финансовой стороне данной проблемы.

Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами:

Степень научной разработки темы. Общие теоретические подходы к понятию "интеграция" находят отражение в работах многих ученых и исследователей. Оно было обосновано и введено в научную литературу такими учеными как М. Арах, Р. Вукадинович, Б. Барри, Т. Лоун, Т. Парсонс, Дж. Пиндер, М. Уотерс и другими1.

В рассмотрении перспектив интеграционного процесса исследователи справедливо опираются на оценку общей мировой тенденции. Так, в исследованиях М. Уотерса отмечается, что основным источником социального прогресса в последние десятилетия стали глобальные технологические изменения, экспансия информации как одного из базовых ресурсов производства2.

Развитию теории интеграции посвятили свои работы, известные на Западе, исследователи JI. Лодж, К. Лейтон, Р. Прайс и др. Они исследовали процесс интеграции в 50-60-е годы XX века и, хотя и не смогли предсказать значимость международной интеграции, однако сформировали определенный объем идей, отличающихся разнообразием объяснений, описаний, которые и поныне не потеряли своей актуальности при рассмотрении проблем становления международной экономической интеграции3.

Разработка данной проблемы в зарубежной научной литературе раннего периода в основном сводилась к рассмотрению перспектив взаимодействия субъектов интеграции в решении конкретных экономических задач. Как показывает изучение работ, охватывающих эту проблему, такой подход объясняется, в основном, общим критическим анализом процессов

1 См.: Лоун Т. Глобализация, государство, демократия: образ новой политической науки \\ Полис.,1999, № 5; Arah М. Evropska Uniya: visia politichnega zdruzevaniya. Arah consulting. Zagreb, 1997; Barry B. Power and Politycal Theory Some European Perspectives.,L. 1976; Parsons T. Structure and process in modern Societies, The Free press of Glencoe III, 1960; The Social System. N.Y.,1963; Pinder I. Positive Integration Nltgative Integration: Some problems of Economic Union in the EEC// European Integration.N.Y. New Viewpoints, 1975; Vukadinovic R. Osnove teoriye medunarodnih odnosa i vanske politike., Zagreb. 1989.

2 Waters M. Globalisation., L-N.Y., 1995.

3 Leyton C. The Healing of Europe.,L.,1990; Lodge L. The European Community and the Chalandge of the Future.,L.,1989; Pryce R. The Dynamism of European Union.,1989; Nau H. From Integration to Interdepedence: Gains, Losses and Continuing Gaps, International Organisation, vol. 33, no. 1; Delor L. Turopec Ambitions// Foreign Policy., 1990, №4. интеграции как специфически присущим только Западной Европе в силу определенных социальных и экономических факторов ее развития после окончания второй мировой войны.

Многие российские и зарубежные ученые занимались проблемами интеграции как таковой. Определение интеграции в широком смысле этого понятия, которое более подходит для нашего исследования, допускает обобщенную трактовку понятия интеграционных процессов. В частности, классик теории экономической интеграции Б. Баласс1 определял несколько ступеней интеграции государств: от преференциальных торговых зон до экономического союза. Интеграция является геоэкономической концепцией и касается всех аспектов международной политики. К сторонникам такой, более расширенной точки зрения, можно отнести Р. Гросса и Д. Кудзава, которые в обязательном порядке предполагали макроэкономическое взаимодействие государств в рамках интеграционных процессов2.

Важный вклад в изучение вопросов развития интеграции внесли советские и российские специалисты, такие как В.Г. Барановский, И.М. Бусыгина, Ю.А. Борко, В.В. Журкин, Б.Г. Капустин, Н.А. Ковальский, С.А. Проскурин, JT.B. Смирнягин и другие .

Советскому периоду исследований проблем интеграции присуще разделение их рассмотрения на отдельные составляющие: западноевропейскую интеграцию и интеграцию в рамках СЭВ. Такой подход находит свое отражение в трудах О.Т. Богомолова, Н.В. Захаровой, Н.Н. Иноземцева, Б.М. Пугачева, Ю.С. Ширяева, Н.П. Шмелева и других4.

1 Balassa В. The Theory of Economic Integration. L.: Allen and Unwin Press, 1962, P. 362.

2 Grosse R. and Kuiyawa D. International Business: theory and managerial applikations. 1992, P. 715.

3 Барановский В.Г. Политическая интеграция в Западной Европе., М.: Наука, 1983; Борко Ю.А. Европейский Союз: углубление и расширение интеграции., М., 1997; Бусыгина И.М. Региональная политика Европейского Союза и возможности использования ее для опыта России., М., 1995; Журкин В.В. Проблемы экономического развития Запада. ,М., 1995; Капустин Б.Г. Современность как предмет политической теории., М.РОССПЭН, 1998; Ковальский Н.А. Регионализм и внешняя политика России., М., 1995; Проскурин С.А. Проблема самоидентификации России в современном мире \\ Сб.: Проблемы реформирования России и современный мир.,М.: РАГС, 1999.; Смирнягин Л.В. Российский федерализм: парадоксы, противоречия, предрассудки. \\ Сб.: Федерализм и региональные отношения. Приложение к журналу «Этносфера»., М., 1999.

4 Богомолов О.Т. СССР в системе социалистической экономической интеграции \\ СЭВ. Секретариат., М., 1989; Захарова Н.В. Экономическая интеграция в условиях двух систем: критика буржуазных трактовок.,М.:

Названные исследования в силу своей специфики не рассматривают эту проблему через оценку современных международных экономических явлений, поэтому не могут быть положены в основу современных представлений о путях совершенствования международной интеграции.

Определяя возможные теоретические предпосылки рассмотрения воздействия интеграционных процессов на экономическую безопасность России, следует отметить, что исследование экономической безопасности в нашей стране производилось достаточно интенсивно.

Определенной предпосылкой для всестороннего исследования рассматриваемой проблемы можно считать создание Совета Безопасности и принятие в 1992 г. Закона Российской Федерации «О безопасности». Впоследствии началась интенсивная работа ученых-экономистов по созданию концепции экономической безопасности и стратегии ее обеспечения. Наибольший вклад в изучение проблем экономической безопасности внесли Л. Абалкин, А. Архипов, Н. Бухвальд, С. Глазьев, А. Илларионов, К. Самсонов, В. Сенчагов, В. Тамбовцев и др.

С учетом проведенных исследований была разработана «Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации», утвержденная в апреле 1996 г. Указом Президента РФ и получившая дальнейшее развитие в «Концепции экономической безопасности РФ» (2000 г.).

Прикладные аспекты экономической безопасности рассматривались в трудах Л. Ежкина, Б. Мильнера, М. Портного, В. Преснякова, В. Соколова, И. Фоминского и др. Проблемы технологической и промышленной безопасности исследуются Г. Журавлевым, Г. Клейнером, В. Шевцовой. Продовольственная безопасность нашла отражение в трудах Г. Шмелева, В. Назаренко, Е. Блинова, а экономическая безопасность в сфере труда - в исследованиях Дж. Кларка, Ю. Чернова.

Высшая школа, 1988; Иноземцев Н.Н., Синяков Ю.А. СЭВ: социалистическая интеграция в действии.,М.: Педагогика, 1983; Пугачев Б.М. Два мира-две интеграции.,М.: Международные отношения, 1975; Ширяев Ю.С. Международные производственные системы., М.: Высшая школа, 1981; Шмелев Н.П. Социализм и международные экономические отношения., М., 1979.

Обширные исследования осуществляются экономистами в области региональной экономической безопасности (А. Куклин, О. Романова, А. Скопин, А. Татаркин). Внешнеэкономический ракурс проблемы раскрывают В. Загашвили, Н. Гусаков, Н. Зотова, А. Оболенский и др.

Существует достаточное количество научных публикаций, рассматривающих в той или иной степени влияние международных факторов на экономическую безопасность Российской Федерации1.

Имеется ряд научных исследований, в которых рассматриваются современные подходы на проблему соотношения мировых глобальных процессов и национальной безопасности государства.2

В качестве нормативной базы использовались федеральные законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные документы, регламентирующие интеграционные процессы и механизмы в РФ.

Анализ различных научных источников и публикаций показывает, что при всем многообразии исследований существует определенная не исследованная предметная область, которая включает поиск и обоснование путей сохранения государственного суверенитета и обеспечения

1 Спиридонов В.И. Безопасность и проблема ассимиляции политической ценности мира. // Проблемы безопасности и устойчивости социально-политического развития российского общества / Под ред. Г.В. Осипова, В.А. Рубанова. - М.: Центр социальных исследований безопасности., 1994; Турко Н.И. Геополитические факторы обеспечения национально-государственной и международной безопасности. -М.: ВАГШ, 1995; Чебан В.В. Геополитическое положение и военная безопасность России. - М.: Фонд "Воин"., 1997; Щербаков А.С. Пограничная безопасность России в современных условиях. Дисс. на соиск. уч. ст. докт. полит, наук. М.: РАГС - 1997.

2 Байтарова К.С. Глобализация и проблемы национальной безопасности. Дис. на соиск. уч.степ.канд. полит, наук., М., ГУУ, 2003; Бородовская М.Б. Экономическая безопасность России в сфере внешнеэкономических связей (теоретический аспект)., Дис. на соиск. уч.степ.канд. экон. наук., М., МГУ, 2000.; Плисецкий Д.Е. Экономическая безопасность России в современном мире: валютно-финансовый аспект. Дис. на соиск. уч.степ.канд. экон. наук. РАН Институт Европы., 2004; Ромащенко Т.Ю. Экономическая безопасность национального хозяйства: теория, методология, воспроизводство. Дис. Дис. на соиск. уч.степ.докт. экон. ф наук., Воронеж, 2003; Самсонов А.А. Глобализация мировой экономики и ее влияние на военноэкономическую безопасность России., Дис. на соиск. уч.степ.канд. экон. наук., М., ВУ, 2002. экономической безопасности Российской Федерации в условиях динамично развивающегося процесса международной экономической интеграции.

Это дает возможность сформулировать цель исследования.

Исходя из целевой установки, определяются следующие задачи исследования:

• исследовать сущность и содержание процесса современной международной экономической интеграции;

• определить характер и тенденций влияния интеграционных процессов на современное общество и экономику государства;

• провести анализ зарубежного опыта в контексте обеспечения экономической безопасности страны;

Объектом исследования выступает экономическая безопасность Российской Федерации в условиях международной экономической интеграции.

Предмет исследования - приоритетные направления обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях международной экономической интеграции.

В работе используются статистический и экстраполяционный методы, сравнительный анализ экономических явлений, прогностический метод изучения экономических процессов, а также совокупность других приемов и принципов познания, применяемых в экономике.

Эмпирическая база исследования.

В диссертации учтен ряд модельных и аналитических разработок российских исследователей, их коллег в странах-участниках СНГ и других государств об интеграционных перспективах мирового развития и проблемах, порожденных интеграцией. Использованы данные ВЦИОМ, ПРООН, ФКГС РФ и иные статистические и эмпирические материалы. Применены нормативные и информационные документы.

Научная новизна исследования состоит в том, что автор:

• установила опасные проявления современной международной экономической интеграции и проанализировала ее влияние на экономическую безопасность отельных стран, задействованных в интеграционных процессах; и

• сформулировала выводы, вытекающие из исследования зарубежного опыта обеспечения экономической безопасности;

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что она вносит определенный вклад в развитие теории экономической безопасности России в условиях международной экономической интеграции, охватившей все стороны жизни мирового сообщества. В работе на основе научного анализа обосновывается необходимость учета влияния международной экономической интеграции на экономическую безопасность РФ в 21 веке, формулируются теоретические положения и рекомендации по совершенствованию экономической политики государства на современном этапе.

Практическая значимость исследования.

Апробация результатов исследования. Автором по теме диссертации опубликованы монография и 5 научных статей общим объемом 14,6 п. л.

Изложенные в исследовании оценки и направления совершенствования системы экономической безопасности России обсуждались на международных и российских конференциях.

Апробация идей осуществлялась в различных статьях и материалах, подготовленных и опубликованных автором исследования.

Выводы и рекомендации использовались в качестве учебного материала для студентов, обучающихся по экономическим специальностям. Они были применены автором при преподавании курсов «Мировая экономика», «Экономическая теория» и «Макроэкономика» в Российском новом университете.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 170 страницах машинописного текста, содержит 8 таблиц, 3 приложения. Список использованной литературы включает 235 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Озивская, Татьяна Евгеньевна

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что ® международная экономическая интеграция является реальным процессом социальной практики, порожденным как объективными, так и субъективными причинами. Она отличается по сущности и содержанию от глобализации, хотя и имеет одну направленность. Применительно к международным экономическим процессам более обоснованным является использование термина «интеграция», имеющего более конкретное содержание.

Проведенное исследование позволило углубить знания в понимании сущности и содержания международной экономической интеграции. На основании анализа имеющихся научных разработок автором дано определение международной экономической интеграции.

Международная экономическая интеграция представляет собой последовательное объединение государственных и негосударственных институтов в целях решения международных глобальных проблем и достижения односторонних преимуществ субъектов этого процесса, • оказывающее влияние на управление производственно-финансовой сферой, систему экономических отношений.

Международная экономическая интеграция - это многообразная деятельность объединенных в определенную надгосударственную структуру финансово-экономических, политических институтов, направленная на достижение ими своих целей путем применения специфических методов, принципов и процедур и оказывающая влияние на управление делами общества и государства, систему общественных отношений и социальный порядок.

Проведенный анализ позволил сделать вывод, что современная наука трактует «экономическую безопасность» как отсутствие экономической опасности, социально-экономической обеспеченность людей и государства в ^ том, что их охраняют от всех возможных опасностей и их будущее будет таким, каким оно должно быть по их собственным представлениям. Причем каждая историческая эпоха наполняла и обогащала содержание понятия «безопасность». Если первоначально она предполагала лишь гарантии только физического выживания человека, то затем все более приобретала характер защиты уже и его семьи, и его племени, и его собственности, пока не трансформировалась в защиту нации и государства.

По-другому, можно сформулировать экономическую безопасность как условия жизнедеятельности нации (государственно-территориальной • общности людей), гарантирующие, несмотря на наличие и действие неблагоприятных проявлений внешних факторов, выживание, свободное, независимое функционирование и развитие при сохранении своих фундаментальных ценностей и своих национальных интересов.

Обзор экономической литературы, посвященной вопросам экономической безопасности России, позволил провести классификацию подходов к определению сущности экономической безопасности и ф обосновать авторский подход к этой проблеме.

Основная часть исследователей в своих определениях раскрывают сущность экономической безопасности, в первую очередь, как определенное «состояние экономики». Далее в своих определениях, в расширенном плане, ® авторы, как правило, формулируют цели и задачи обеспечения экономической безопасности и защиты национальных интересов страны. Другая группа российских ученых формулирует сущность экономической безопасности как сочетание или «совокупность условий и факторов», обеспечивающих определенный необходимый уровень экономического развития страны. Еще один достаточно интересный подход, встречающийся в экономической литературе, заключается в определении экономической безопасности как «устойчивости экономической системы». На уровне предприятия экономическая безопасность формулируется как «состояние защищенности от угроз», «состояние его отношений и ресурсов» и др. ^ Анализ концептуальных подходов российских экономистов к исследованию проблемы экономической безопасности России свидетельствует о продолжающей сохраняться многовариантности терминологии в определении сущности вопроса: «состояние экономики»; «состояние защищенности экономических интересов»; «совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики»; «устойчивость экономической системы»; «состояние правовых, экономических и производственных отношений»; «состояние защищенности от внешних и внутренних угроз» и др. ® Подобная многовариантность определений в какой-то степени затрудняет процесс исследования, так как, с одной стороны, размывает сам предмет исследования, а с другой стороны, ведет к хаотичному и неограниченному расширению состава экономических угроз, препятствует четкой структуризации факторов и условий обеспечения экономической безопасности личности, предприятия и государства.

Принимая во внимание сохраняющуюся многозначность ф терминологии, используемой различными российскими экономистами при изучении экономической безопасности, а также то, что вопрос в своем специфическом значении еще не достаточно исследован, в данной работе предпринята попытка более конкретно определить эти понятия ® применительно к обозначенной теме исследования.

Экономическая безопасность личности — это способность человека к общественно полезному труду в сочетании с возможностью приспособиться к меняющимся условиям и границами его экономического пространства и ^ реализовать свои физические и умственные способности путём участия в общественном производстве.

Отсюда, первичными угрозами для экономической безопасности личности являются потеря трудоспособности, например, по причине болезней, инвалидности или старости, а также несоответствие качественным требованиям, предъявляемым общественным производством к личности как к рабочей силе. Ко вторичным факторам экономической безопасности личности можно отнести, в том числе и уровень социальной защищенности. Однако никакая социальная защищенность не может заменить по своему • значению для экономической безопасности личности физическую и умственную способность человека к труду.

Экономическая безопасность предпринимательства или финансово-хозяйственной деятельности определяется качественным состоянием основных факторов производства — рабочей силы, средств производства и капитала в денежной форме — в сочетании со способностью предпринимательства обеспечить их наиболее эффективное использование и адаптироваться к меняющимся условиям и границами его экономического пространства в целях реализации своих потребностей.

Экономическая безопасность национально-государственной ® экономической системы — это качественное состояние совокупности основных факторов общественного производства в сочетании со способностью государства обеспечить их эффективное защищенное использование в национальных интересах и осуществлять экономическую стратегию, адекватную вызовам его меняющегося экономического пространства, в целях достижения стабильного, устойчивого развития и самосовершенствования всего общества.

Экономическая безопасность страны отражает способность соответствующих политических, правовых и экономических институтов защищать в своем экономическом пространстве интересы всех субъектов ^ национальной экономики в рамках правил, действующих внутри страны и на мировом рынке, с учетом национальных хозяйственных традиций и ценностей. Национальную экономическую безопасность можно охарактеризовать, как состояние защищенности НЭИ, при котором условия и факторы, препятствующие их реализации, нейтрализуются адекватными действиями государства.

В данном исследовании предпринята попытка отойти от традиционного подхода анализа угроз безопасности в различных сферах общественного развития, и проанализированы не столько угрозы • безопасности РФ от международных интеграционных процессов, сколько выявлены важнейшие факторы влияния международной интеграции на обеспечение экономической безопасности России. При этом мы учитывали, что исследуемые в работе экономический и финансовый факторы имеют как отрицательный, так и положительный вектор направленности. Важно, чтобы государственная экономическая политика строилась с учетом потенциальных рисков и возможностей для российской экономики.

Проведенное исследование дает основание утверждать, что важнейшими фактором влияния международной интеграции на обеспечение экономической безопасности России являются экономические факторы, ® оказывающие двоякое влияние на экономику Российской Федерации. С одной стороны, они создают реальные угрозы национальной экономической безопасности РФ: усугубляют низкую конкурентоспособность российской экономики, формируют неоптимальную структуру российского экспорта, создают импортную зависимость России от зарубежных поставщиков, стимулируют гипертрофированное развитие топливно-энергетического комплекса, способствуют чрезмерной открытости российской экономики. С другой стороны, экономические факторы формируют предпосылки для использования преимуществ международной интеграции в интересах повышения эффективности народного хозяйства. Все эти тенденции требуют ^ необходимого государственного учета и влияния.

Исследование показывает, что Россия пока еще не имеет четкой и обоснованной промышленной (отраслевой) политики, т.е. представления о том, какие отрасли отечественной промышленности и в какой мере нуждаются в протекционистской защите или стимулировании в условиях международной интеграции. По предварительным оценкам, такой вариант поддержки (защитительная роль повышенных ставок таможенного обложения) отечественных производителей может быть обоснованно применен в отношении: гражданского авиастроения, большинства видов • автомобильных транспортных средств, универсального станкостроения, некоторых видов сельхозмашин, отдельных товаров химии, легкой, текстильной и пищевой промышленности и т.п.

Международная экономическая интеграция порождает ф внутрисистемное несоответствие между традиционными крупными основными компонентами экономической системы — сферой производства и сферой обращения. Интеграция финансовых рынков превратила финансы в самодовлеющий и самодостаточный фактор, оторванный от сферы ® производства и позволяющий финансам осуществлять автономное самовоспроизводство. Финансовая сфера превратилась в крупную самостоятельную индустрию, в которой движение денег оказывает мощное влияние и на другие отрасли экономики;

- Новая ситуация в мировом хозяйстве поставила национальные ^ экономики в зависимость от конкуренции за прибыльное помещение финансовых инвестиций. Однако мобильность финансового капитала, как свидетельствует исследование, имеет и другое свойство — возможность единовременного ухода с финансовых рынков в случае ухудшения финансово-экономической стабильности в государстве или по другим внешнеэкономическим причинам;

• способствовать развитию национальной экономики, при соответствующих её национальным интересам условиях дележа прибыли, то портфельные инвестиции легко покидают финансовые рынки при изменениях конъюнктуры;

- Современное состояние российской экономики, характеризующееся низким уровнем монетизации и явно недостаточным использованием внутренних инструментов расширения денежного предложения, низким ф уровнем капитализации банковской системы не позволяет полностью раскрыть» российскую экономику для иностранных банков, что низменно может привести к угрозам ликвидации отечественной банковской системы;

Анализ зарубежного опыта обеспечения национальной безопасности позволил сделать следующие выводы. Во-первых, угрозы национальным экономическим интересам большинства ведущих зарубежных стран в настоящее время носят преимущественно внешний характер. Тем самым основные задачи обеспечения НЭБ связаны с проведением активной внешнеэкономической политики. Она состоит главным образом в требованиях отмены действующих на зарубежных рынках ограничений для национальных товаров и услуг, а также внешнеторговой защите отдельных секторов внутреннего рынка. Во-вторых, политика в области обеспечения НЭБ ряда стран носит ярко выраженный наступательный и агрессивный характер, диктуемый стремлением этих стран сохранить за собой нынешнее состояние ведущих стран.

Таким образом, предпринятый анализ показывает, что вопросы обеспечения НЭБ в явной или не явной форме обязательно находят свое отражение в политике практически всех государств. Составными частями такой политики могут выступать государственный контроль над ключевыми отраслями экономики и валютно-финансовой сферой, в том числе противодействие финансовым спекуляциям, проведение активной инновационной политики, поддержка национальных экспортеров, а также выращивание предприятий - национальных лидеров, конкурентоспособных на мировом рынке и играющих роль «локомотивов» экономического роста. Важную роль в защите НЭИ играет законодательная база по регулированию внешнеэкономических операций и участию иностранного капитала в экономике страны. В конечном счете, успешная защита развитыми странами своих НЭИ на внутреннем и внешнем рынках зависит от устойчивости и силы их национальных экономик. Только сильная экономика позволяет успешно защищать НЭИ в условиях усиливающейся международной конкуренции и нарастания мирохозяйственных диспропорций. Поэтому главным направлением стратегии экономической безопасности России на настоящем этапе должна стать политика модернизации и укрепления производственной и научно-технической базы экономики за счет активизации внутренних факторов роста и стимулирования экспорта высокотехнологичной продукции.

В диссертации исследованы основные положения Концепции экономической безопасности Российской Федерации и других программных документов Российской Федерации, определяющих государственную политику в сфере обеспечения экономической безопасности.

Проведенное исследование существующих программных документов по вопросам обеспечения НЭБ дало возможность утверждать, что они не имеют единой методологической основы и требуют дальнейшей доработки. Их следует пересмотреть в сторону большей конкретизации и структурированности поставленных в области обеспечения НЭБ задач. Кроме того, необходима дальнейшая работа по совершенствованию законодательной базы, определяющей порядок реализации СЭБ органами государственной, прежде всего исполнительной власти.

По итогам проведенного исследования в разделе 3 главы 3 автор предлагает систему мер по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации в условиях международной экономической интеграции. Эти меры сгруппированы по 4 уровням: концептуально-политическом, законодательном, уровне органов исполнительной власти, международном уровне. Кроме того, предложены конкретные направления учета последствий международной экономической интеграции: внешнеэкономическое и инвестиционное.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Озивская, Татьяна Евгеньевна, Москва

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М., 2000

2. Концепция экономической безопасности Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации № 24 от 10 января 2000 года.

3. О безопасности. Закон РФ от 5.03.1992. № 2446-1 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1992. - № 5. - Ст. 769.

4. О валютном регулировании и валютном контроле. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЭ //Российская газета. 2003. 17 декабря.

5. О коллективных договорах и соглашениях. Закон российской Федерации от 11 марта 1992 г.

6. О мерах по стабилизации социально-экономического положения в стране. Постановление Правительства РФ от 10 июля 1998 г. N 762 // Российская газета. 1998. 28 июля.

7. О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране. Заявление Правительства РФ, Совета директоров ЦБ РФ //Российская газета. 1998. 17 ноября.

8. О неотложных мерах по повышению роли государства в регулировании рыночной экономики. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 11 июня 1997 г. N 198-СФ // Собрание законодательства Российской Федерации N 25, ст. 2828. 1997.

9. О первоочередных мерах по реализации Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основныхположений), одобренной Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г.

10. Программа социально-экономического развития Российской

11. Федерации на среднесрочную перспективу (2002 2004 годы). Утверждена

12. Распоряжением Правительства РФ от 10 июля 2001 г. N 910-р // Собрание законодательства Российской Федерации N31, ст. 3295. 2001.

13. Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.). Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 15 августа 2003 г. N 1163-р // Российская газета. 2003. 2 сентября.

14. Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах. Программа Правительства Российской Федерации. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 31 марта 1997 г. N 360 // Собраниезаконодательства Российской Федерации N 19, ст. 2230. 1997.

15. Концепция национальной безопасности РФ // Российская газета. -1997. 26 декабря. - С. 4-5. (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24) // Российская газета. - 2000. - 18 января).

16. Астапов K.JI. Внешнеэкономические и финансовые аспекты экономической безопасности России. Дис. на соиск. уч. степ, к.э.н: 08.00.05-М., 1999.

17. Герасимов А. Теоретико-правовые проблемы становления и развития экономической безопасности российской государственности• Методологическое и историко-правовое исследование. Диссертация д-ра юрид. наук: 12.00.01.2001.

18. Гусаков Н.П. Проблема внешней зависимости в стратегии экономической безопасности России (Методологические аспекты). Диссертация д-ра экон. наук: 08.00.14 -М., 1999.

19. Загашвили B.C. Экономическая безопасность России в условиях перехода к рынку и интегрирования в мировое хозяйство. Диссертация д-раф экон. наук: 08.00.14 -М., 1995.

20. Иванов А. Стратегия и механизм обеспечения экономической безопасности. Диссертация канд. экон. наук: 08.00.05. М., 1998.

21. Лукьянов А.В. Экономическая безопасность и особенности ее обеспечения в Российской Федерации. Дис. на соиск. уч. степ. к.п.н.-08.00.01. Саратов.-2000.

22. Меркулова И.В. Обеспечение экономической безопасности России и ее регионов в условиях развития международной и межрегиональной торговли. Диссертация канд. экон. наук: 08.00.05 -Ставрополь, 2005

23. Мишальченко Ю.В. Теория и практика международной экономической интеграции государств (Экономико-правовые и валютно-финансовые аспекты). Диссертация д-ра экон. наук: 08.0014 СПб., 2000

24. Озивская Т.Е. Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях международной интеграции. Монография.-М., 2005.

25. Плисецкий Д.Е. Экономическая безопасность России в современном мире: валютно-финансовый аспект. Диссертация канд. Экон. наук: 08.00.14-М., 2004

26. Пономаренко О.Ю. Социально-экономическая безопасность современной России. Диссертация канд. экон. наук: 08.00.01- М., 2003

27. Раздина Е.В. Экономическая безопасность (Сущность и тенденции развития. Диссертация канд. экон. наук: 08.00.01 -М., 1998

28. Ромащенко Т.Д. Экономическая безопасность национального хозяйства: теория, методология, воспроизводство. Диссертация д-ра экон. наук: 08.00.01 Воронеж, 2003

29. Синская О.А. Формирование открытой экономики в условиях международной экономической интеграции: особенности, тенденции и перспективы. Диссертация канд. экон. наук: 08.00.14 Ростов, 2004

30. Щербаков А.С. Пограничная безопасность России в современных условиях. Дисс. на соиск. уч. ст. докт. полит, наук. М.: РАГС, 1997

31. Андрианов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике //Мировая экономика и международные отношения. 2000. - N 3. -С. 47-57.

32. Аниолионис Г.П. О сущности и системном характере противоречий глобализации / Г.П. Аниолинис // Вестник РУДН. Сер. «Экономика». -2002.-№ 1(8).-С. 27-34.

33. Аннан К. Доклад на саммите тысячелетия в ООН / К. Аннан // Международная жизнь. 2000. - № 10. - С. 3-20.

34. Аннан К. Ощущается странного рода примирение с угрозами / К. Аннан // Международная жизнь. 2001. - № 3. - С. 25-40.

35. Афонцев С. А. Методологические основы современного экономико-политического анализа // Истоки, 1998. №3, М: Высшая школа экономики.

36. Белов П. Методологические основы национальной безопасности России / П. Белов // Управление риском. 2000.- № 4. - С.3-14.

37. Бжезинский 3. Геостратегия для Евразии // Новая газета. 1997, 24 октября.

38. Бухвальд Е. Головацкая Н., Лазуренко С., Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии, показатели // Вопросы экономики. 1994. - N 12 - С. 25-36.

39. Вебер А.Б. Быть или не быть. Глобальное управление как мировая проблема // МЭ и МО. 1993, № 4.

40. Загашвили B.C. Динамика и структуры мировой торговли // Мировая экономика и международные отношения. 1998г., №8.

41. Зиятдинова Ф. Россия в глобальном мире.//Международная жизнь, 2001, №7.

42. Иванов Е. Валютная либерализация и национальная экономика // Деньги и кредит. 2003. -N 6. - С. 44-47.

43. Илларионов А. Критерии уровня экономической безопасности / А.Илларионов. // Вопросы экономики. 1998. - № 10. - С. 42-53.

44. Илларионов А. Экономическая свобода и благосостояние народов / А. Илларионов // Вопросы экономики. 2000. - № 4. - С. 83-101.

45. Капелюшников Р.И. Албегова И.М., Леонова Т.Г. Емцов Р.Г.

46. Человеческий капитал России: проблемы реабилитации // Общество иэкономика. 1993, № 9-10.

47. Колчин С. Количественная оценка сопоставления результатов преобразований в переходных экономиках / С. Колчин, М. Головин // Мировая экономика и международные отношения. 2000. - № 9. -С. 37-44.

48. Красавина Л. Актуальные финансовые и кредитные проблемы инвестиционной политики // Деньги и кредит. 2003. - N 5. - С. 42-51.

49. Красавина Л. Актуальные проблемы денег и денежного обращения // Деньги и кредит. -2002.-№ 1.-С. 59-63.

50. Красавина Л. «Бегство» капитала из России и пути его сдерживания // Деньги и кредит. -2000.-№ 11 .-С.40-42.

51. Красавина Л. Центральный банк в условиях рыночной экономики: мировой и российский опыт // Деньги и кредит. 2002. - N 7. - С. 60-67.

52. Куницына Н. Теория динамического развития экономики в условиях неопределенности и риска / Н. Куницына // Управление риском. -2002. №2.-С. 13-15.

53. Куренков Ю. Конкурентоспособность России в мировой экономике / Ю. Куренков, В. Попов // Вопросы экономики. 2000. - № 6. -С.• 36-49.

54. Ларуш Л. Место России в мировой истории. Шиллеровский институт науки и культуры. Бюллетень № 8, М., 1998.

55. Ларуш Л. Нынешнюю систему ничего не спасет. Шиллеровский институт науки и культуры. Бюллетень № 8, М., 1998.

56. Лоун Т. Глобализация, государство, демократия: образ новой политической науки // Полис, 1999, № 5.

57. Львов Д. Экономика России, свободная от стереотипов монетаризма / Д. Львов // Вопросы экономики. 2000. - № 2. - С. 90-106.

58. Львов Д. Перспективы долгосрочного социально® экономического развития России // Вестник РАН. 2003. - Том 73. - N 8. - С.675.697.

59. Маневич В. Валютный кризис и конвертируемость рубля // Бизнес и банки. N 38. - 1998.-С. 1-3.

60. Маневич В. Кредитно-денежная политика и экономическая динамика в России // Бизнес и банки.-№7. -2002. -С. 2.

61. Маневич В. От кризиса денежной системы к национальному кризису ликвидности // Бизнес и банки.-ШЗ.- 1998.-С. 1-2.

62. Маневич В. Природная рента, валютный курс и платежный баланс // Бизнес и банки. N 5. -2004.-С. 1-2.

63. Моисеев С. Валютные кризисы: как им противостоять? // Бизнеси банки.-2001.-N20.-С. 2-3.

64. Моисеев С. Политэкономия финансовой репрессии // Вопросы экономики. 2002.- N 12. -С. 36-50.

65. Моисеев С. Правила денежно-кредитной политики // Финансы и кредит. 2002.-№ 16. - С. 37-46.

66. Неклесса А. Российский проект / А. Неклесса // Международная экономика и международные отношения. 1998. - № 6. - С. 28-32.

67. Нестеренко А. Переходный период закончился. Что дальше? / А. Нестеренко // Вопросы экономики. 2000. - № 6. - С. 4-17.

68. Нижегородцев P.M. Экономические проблемы становления государственной научно-технической политики в России // Государственное регулирование экономики в современных условиях: сборник статей. Т. 2. М.: Институт экономики РАН, 1997.

69. Озивская Т.Е. Теоретико-методологические аспекты международной экономической интеграции.//Федерация- 2005.-№10., с. 11-25

70. Озивская Т.Е. Воздействие международной экономической интеграции на экономическую безопасность России.// Экономика и финансы.-2005.-№ 21., с.72-80

71. Пахомов А. Всемирная торговая организация || Мировая экономика и международные отношения, 1997, №7.

72. Попов Г.П., Прощалыгин П.Ж. О проблеме оценки степени угроз экономической безопасности в пограничном пространстве. // Сборник статей отд. Програнологии МАИ. Выпуск 5. Часть 1. -М.: Отд. Погранологии МАИ, 1998.

73. Приоритеты и механизмы экономической программы вывода России из системного кризиса и перехода к устойчивому экономическому росту. «Круглый стол» Совета Федерации. Выпуск 6. М., 1998.

74. Скворцов А.С., Клокотов Н.П. Турко Н.И. Использование геополитических факторов в интересах решения задач национально-государственной безопасности. // Военная мысль. 1995., № 2.

75. Смирнягин Л.В. Российский федерализм: парадоксы, противоречия, предрассудки.// Сб.: Федерализм и региональные отношения. Приложение к журналу «Этносфера»., М., 1999.

76. Соколов И. Международные экономические организации и инвестиционный климат в России /Обозреватель-Observer. 1998, № 4.

77. Строев Е.С. Экономическая политика России: роль внутренних и внешних факторов // Politekonom, 2000, № 1.

78. Чешков М.А. Уточним рыночную концепцию: от экономики мировой к экономике глобальной // Мировая экономика и международные отношения. 1997, №2.

79. Шиман М. Развивающаяся политическая система // Международная жизнь. 1995, № 3.

80. Щербаков А.С. Пограничная безопасность России и система ее обеспечения. // Безопасность. 1996., № 1-2.

81. Эмерсон М. Европа на двух столпах. // Европа, 1993, № 5.

82. Baker М.М. Globalization: 1980s Origin of "Mad Cow". EIR 2000, №48, 25.

83. Абалкин Л.И. Спасти Россию. M.: Институт экономики РАН,1999.

84. Абалкин Л.И. Экономическая стратегия для России: проблема выбора. М.: ИЭ РАН, 1997.

85. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебное пособие для ВУЗов. М.: ИВЦ "Маркетинг", 1998.

86. Авдулов А.Н. Кулькин A.M. Программы регионального развития в контексте государственной научно-технической политики: опыт США. М.: ИНИОНРАН, 1999.

87. Авдулов А.Н. Кулькин A.M. Государственная научнотехническая политика Японии: основные этапы и направления. М., 2000.

88. Акатов Н.Б., Горбунов B.C. Управление переменами: региональная экономика и политика после реформы собственности. Пермь, 1997.

89. Анализ тенденций развития регионов России: типология регионов, выводы, предложения М., 1996.

90. Анализ и прогноз развития финансовых рынков в России. Проект Tacis в России М., 2003.

91. Аникин А. История финансовых потрясений. Российский кризис в свете мирового опыта. -М.: Олимп-Бизнес, 2002.

92. Белая книга: Экономические реформы в России 1991-2002 гг. /Глазьев С., Кара-Мурза С., Батчиков С. М.: Эксмо-Пресс, 2004.

93. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования М.: Academia, 1999.

94. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М., 1999.

95. Богданов И. Экономическая безопасность России: теория и практика. М.: ИСПИ РАН, 2001.

96. Борко Ю.А. Европейский Союз: углубление и расширение • интеграции., М.: 1997.

97. Буторина О. Международные валюты: интеграция и конкуренция. М.: Деловая литература, 2003.

98. Бюллетень банковской статистики. Выпуски за 1999-2004 гг. -М.: Банк России, 1999-2004. Влияние валютного курса на экономический рост. М.: Центр развития, 2002.

99. Ведута Е.Н. Государственные экономические стратегии. М.: ф Деловая книга, 1998.

100. Гаджиев К.С. Геополитика. М., 1997.

101. Геополитика и экономическая безопасность. Словарь основных понятий и определений. М., 1998.

102. Геоэкономика и стратегия России. Истоки и принципы построения внешнеэкономической доктрины. М.: Московский общественный научный фонд, 1997.

103. Геоэкономика (освоение мирового экономического пространства). М.: БЭК, 1999.

104. Глобализация и мировые рынки товаров, услуг и капиталов /Под ред. Б. Смитиенко, В.Поспелова. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2001.

105. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России /Под ред. В.Колесова. -М.:ТЕИС, 2002.

106. Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России /Под ред. И.Фаминского. -М.: Республика, 2004.

107. Государство и рынок: американская модель. М., 1999.

108. Денежно-кредитная и валютная политика: научные основы и практика /Под ред. А.Грязновой, Л.Красавиной. М.: Финансы и статистика, 2003.

109. Деньги и регулирование денежного обращения: теория и практика./Под ред. Л.Красавиной М.: Финансы и статистика, 2002.

110. Долгов С. Глобализация экономики: новое слово или новое явление. М.: Экономика, 1998.

111. Европа и Россия: опыт экономических преобразований. М., 1997.

112. Журкин В.В. Проблемы экономического развития Запада., М.,1995.

113. Загашвили B.C. Экономическая безопасность России. М.: Юристъ, 1997.

114. Иноземцев В. Постиндустриальная цивилизация. Наличествующие предпосылки и возможные последствия постэкономической революции. М., 1999.

115. Иноземцев В. За пределами экономического общества. Постиндустриальные теории и постэкономические тенденции в современном мире. М., 1998.

116. Иноземцев B.JI. Расколотая цивилизация. М., 1999.

117. Конкурентоспособность России в глобальной экономике. /Отв. ред. А.Дынкин, Ю.Куренков. М.: Международные отношения, 2003.

118. Конкурентоспособность России в глобальном экономическом пространстве. Доклад ИМЭМО РАН. М.,2001.

119. Концепция стратегического развития России до 2010 года. М.: Изд-во ИСЭПН, 2001.

120. Кульба В.В. Ковалевский С.С., Кононов Д.А., Чернов И.В., Шелков А.Б. Проблемы обеспечения экономической безопасности сложных социально-экономических систем: М.: Препринт, 2000.

121. Ланцов В.М. Очерки о зарубежном опыте государственного управления экономикой. Казань: Новое знание, 1998.

122. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах с рыночной экономикой. М.: Экономика, 1998.

123. Лисичкин В.А., Шелепин Л.А., Боев Б.В. Закат цивилизации или движение к ноосфере. Экология с разных сторон., М.: ИЦ-гарант, 1997.

124. Львов Д. Развитие экономики России и задачи экономической науки / Д. Львов. М.: Экономика, 2001.

125. Львов Д. Свободная экономика России: взгляд в XXI век М.: Экономика, 2000. Львов Д. Экономика развития. - М.: Экзамен, 2002.

126. Макроэкономическая и финансовая политика в кризисных ситуациях: мировой опыт и российская действительность. Материалы ситуационного анализа. ИМЭПИ РАН. М.,1999.

127. Мартин Г.-П., Шуманн X. Западня глобализации. Атака на процветание и демократию. М.: Альпина, 2001.

128. Методика оценки качества жизни населения / В.Ф. Безъязычный, В.А. Кононов, Б.Н. Лелнов, Е.В. Шилков. Рыбинск: РГАТА, 2001.

129. Меньшиков С. Анатомия российского капитализма. М.: Международные отношения, 2004.

130. Мир на рубеже тысячелетий (прогноз развития мировой экономики до 2015 г.) /Рук. авт. колл. В.Мартынов, А.Дынкин. М.: Новый век, 2001.

131. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет. /Под ред. И.Королева. М.: Юристъ, 2003.

132. Мировая экономика: нарастающий процесс глобализации. (Прогноз на 2000 2015 годы) /РАН, ИМЭМО - М., 1998.

133. Мировая экономика: тенденции 90-х годов. Сборник/ИМЭМО.-М.: Наука, 1999.

134. Моисеев С. Международные валютно-кредитные отношения.- М.: Дело и Сервис, 2003.

135. Мысловский Е.Н. Государство и экономика. М., 1999.

136. Назарбаева Д.Н. Демократизация политических систем стран содружества независимых государств: опыт, проблемы, приоритеты. Автореферат дис.докт. полит, наук., М.: 1998.

137. Наш путь. Стратегическая перспектива развития России в XXI веке. М., 1999.

138. Перспективы развития российской экономики и ее место в глобальном экономическом пространстве. Материалы к VIII Кондратьевским чтениям. М., 2000.

139. Показатели уровня человеческого развития: роль в формировании экономической и социальной политики в России. «Круглый стол» Совета Федерации. М., 1999.

140. Приоритеты и механизмы экономической политики России в переходный период. Доклад Совета Федерации. М., 1999.

141. Проблема глобализации. Материалы объединенного методологического семинара ФИАН, вып 2. М., 2000.

142. Проблемы глобальной безопасности. Материалы семинаров в рамках научно-исследовательской и информационной программы (ноябрь 1994-февраль 1995 гг.)-М. ИНИОН, 1995.

143. Прогноз социально-экономического развития. Ежегодные материалы Минэкономики 1998-2004 гг.

144. Проскурин С.А. Проблема самоидентификации России в современном мире // Сб.: Проблемы реформирования России и современный мир., М.: РАГС, 2000.

145. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Д. Львова. М., 1999.

146. Реформирование России: вопросы теории и практики / Под. ред. Полиевктовой. М., 1999.

147. Римский клуб. История создания, избранные доклады и выступления, официальные документы. УРСС, М.,1997.

148. Рогов С. Россия в системе международных отношений на рубеже XXI века. М., 1999.

149. Роль органов государственной власти. На рубеже тысячелетий. Проблема реформирования России. Сборники научных трудов 1998-1999. (Трейер В., Каширин А., Швырков Ю.), М., 2000.

150. Российская государственность, состояние и перспектива развития. М., 1998.

151. Россия в мировой экономике XXI века. Материалы конференции. Приоритеты и механизмы экономической политики России в кризисный период» / Под. ред. С. Рогова и С. Сильвестрова. М., 1999.

152. Россия в поисках стратегии безопасности. М.: Наука., 1996 Сокращение роли государства, государственное управление и устойчивое человеческое развитие. ПРООН. Нью-Йорк, 1997.

153. Российская экономика: тенденции и перспективы. Вып. 18-20. М.: ИЭППП, 1998.

154. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1999.

155. Стратегия экономической безопасности США, 2000.

156. Туроу JL Будущее капитализма. Как сегодняшние экономические силы формируют завтрашний мир. Новосибирск, 1999.

157. Усов А.Д. Интеграционные процессы в российско-белорусских отношениях в 90-е годы. Автореф. дис.канд. полит, наук., М., 1999.

158. Чебан В.В. Геополитическое положение и военная безопасность России. -М.: Фонд "Воин"., 1997.

159. Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития., М.: Интеллект, 1997.

160. Шахмалов Ф. Государство и экономика. Основы взаимодействия. М., 2000.

161. Шишов Ю.В. Мировая экономика: нарастающий процесс глобализации (прогноз на 2000-2015 годы) М.:ИМЭМО РАН, 1998.

162. Яковец Ю.В. Локальные цивилизации в XXI веке. 1999.

163. Dawson М., Foster В Virtual Capitalism the Political Economy of Information Society NY ,1996.

164. Cable V. The Wordls New Features Identities in Grises. L.Demos,1996.

165. Glosserman B. The world now focuscs on Central Asia // The Japan1. Times.

166. Spannaus A. "Mad Cow" Disease Again Scares Europe. EIR 2000, №47,16.

167. Tennenbaum J. Mad Cow Disease Hits Europe: How Globalization Is Poisoning Your Food. EIR 2000, №48, 22.

168. Wright G.H. uon. The Crisis of social science and the withering away of the nation state // Associations, 1997.

169. Fitoiissi J-P. Europe: la comencement d'une aventure // Le Monde,1997. 29.08.

170. Offe CI. Modernity and the State: East, West. Cambr: Policy Press,1996.

171. Keegan V. Highway robbery by 5upernch // The Guardian 1996, 221. July.

172. Forbes. Global Business and Finance. 1999. April 5.

173. Groom A.J.R. and Powel D. From World Politics to Global Governace A Theme in Need of a Focus // Contemporary International Relations. Td. bi A.J.R. Groom and M. Light / L., NY: Pinter Publishers, 1994.

174. Scholte J.A. Global Capitalism and the State // International Affairs,1997. V. 73. №3.

175. Stopford J. Multinational Corporations // Foreign Politicy, Winter 1998-1999.

176. Grossman G.M. and Helpman E. Foreign Investment with Endogenous Protection. // The Political Economi of Trade Policy. Papers in

177. Honour of J. Bhagwati. Ed. by R.C. Feenstra, G.M. Grossman and D.A. Irwin. Cambridge: The MIT Press, 1996.

178. Esti D.S. Non-Governmental Organizations and the World Trade Organization: Cooperation, Competition, of Exclusion // Jornal of International Economic Law. V.I. №1. March 1998.

179. World Investment Report 1998: Trends and Determinants. NY, 1999.

180. Kahler M. Regional Futures and Transatlantic Economic Relations. NY: Council on Foreign Relations Press, 1995.

181. Cassella A. Trade as an Engine of Political Change: A. Parable // Economica, 1994. V. 61.

182. Mattli W. The Logic of Regional Interation: Europe and Beyond. Cambrige University Press, 1999.

183. Lawrence R.Z. Regionalism, Multilateralism and Deeper Intergration. Washington: Brookings Insnitution, 1995.

184. Ollareaga M. and Soloaga I. Endogenous Tariff Formation: The Case of Mercorus // CTPR Discussion Paper. № 1848. March 1998.

185. Grossman G. and Helpman E. The Politics of Free Trade Areas // American Economic Review. V. 85. September 1995.

186. Open for Business. Creating a Transatlantic Marketplace. Ed. by B. Stokes. NY: Council on Foreign Relations Press, 1996.

187. Higgott R. International Political Economy // Contemporary Internatial Relations. Ed. by A.J. Groom and M. Light. L., NY: Pinter Publishers, 1994.

Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях мировых интеграционных процессов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях мировых интеграционных процессов"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Озивская, Татьяна Евгеньевна

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическая безопасность Российской Федерации в условиях мировых интеграционных процессов"

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Озивская, Татьяна Евгеньевна, Москва

Похожие диссертации

Каталог диссертаций