Экономическая эффективность внедрения интегрированных систем менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономическая эффективность внедрения интегрированных систем менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана"

На правах рукописи

Кухарь Виктор Станиславович

Экономическая эффективность внедрения интегрированных систем менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана

(на материалах Костанайской области)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург - 2012

005046798

Работа выполнена на кафедре менеджмента Костанайского инженерно-экономического университета им. М. Дулатова, Республика Казахстан

Сысоев Александр Митрофанович,

кандидат экономических наук, доцент

Щербинин Анатолий Васильевич,

доктор экономических наук, профессор кафедры аграрной экономики Санкт-Петербургского государственного аграрного университета

Растегаева Нина Александровна

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Челябинского государственного университета

ФГБОУВПО «Челябинская государственная агроинженерная академия»

» мая 2012 года в 14.30 час. на заседании диссертационного совета Д 220.060.04 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» по адресу: 196605, Санкт-Петербург-Пушкин, Академический проспект, д.23, ауд.442

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного аграрного университета

Автореферат разослан и размещен в сети Интернет Министерства образования и науки РФ « ^ апреля 2012 года

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Виноградова Т.Г. ^^ ^^

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Защита состоится «

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Качество продукции является одним из важнейших средств конкурентной борьбы, завоевания и удержания позиций на рынке. Управление качеством является базовой частью производственного процесса и направлено не столько на выявление дефектов или брака, сколько на формирование высоких потребительских параметров продукции в процессе ее изготовления. Умелая реализация принципов и механизмов стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента качества способствует ускорению процесса эффективного реформирования аграрной экономики и интеграции Казахстана в мировое сообщество. В решении этих вопросов, практически все развитые страны вступили в новый этап, характеризующийся развитием интегрированных систем менеджмента качества (ИСМК), основанных на системах менеджмента качества (СМК), системах экологического менеджмента (СЭМ) или системы управления окружающей средой (СУОС), системах менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМПБ) и др.

Современные системы менеджмента качества во всех отраслях, в том числе и аграрных, должны развиваться и совершенствоваться с ориентацией на требования между народных стандартов ИСО 9000, ИСО 14000, OHSAS 18001 и др. В связи с этим возникает объективная необходимость анализа и оценки,применяемых в менеджменте качества международных стандартов и разработки на этой основе рекомендаций по их адаптациии использованию на казахстанских сельскохозяйственныхпредприятиях. Подобный подход позволит определить наиболее предпочтительный вариант структурного сочетания и освоения различных видов стандартов менеджмента качества, позволяющий формировать и поддерживать конкурентоспособный потенциал хозяйствующих в аграрном секторе субъектов и, прежде всего, в такой стратегически значимой отрасли для республики как зерновое производство.

Состояние изученности проблемы. Проблемы влияния оценки качества производимого продукта на желаемый конечный стоимостной результат работы товаропроизводителя освещались в зарубежной и отечественной литературе в трудах: М. Трейси, K.P. Макконнелла и C.JI. Брю, Дж. Роберта Крейг, Леонова И.Г., Аристова О.В., Марцинковского O.A., Михеевой Е.М., Кассема Я., Воробьева Д. О.,Мишиной М.Ф., Ложниковой Т.С.,Захарова М.Г.и др. Тем не менее, по мере роста товарного разнообразия в предложении хозяйствующих на рынке субъектов возникают новые проблемы в технологии и процедурах внедрения систем менеджмента качества, формирования механизма организации, регулирования и контроля. Все это и явилось основанием для выбора темы диссертации, определения ее цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование методических рекомендаций по формированию интегрированной системы менеджмента качества на основе международных стандартов (МС) ИСО 9000, ИСО 22000 и ХАССП (НАССР), а также разработка практических рекомендаций и системных мер по их реализации на предприятиях малого и среднего бизнеса зерновой отрасли РК. Для достижения цели бьши поставлены следующие задачи:

• раскрыть экономическую сущность и роль систем управления качеством в условиях развивающихся рыночных отношений в аграрном секторе экономики;

• исследовать теоретические подходы и практические возможности разработки и внедрения систем ХАССП и СМК на предприятиях, осуществляющих полный или частичный цикл по производству и переработке сельскохозяйственной продукции;

• изучить и систематизировать зарубежный опыт внедрения и использования систем менеджмента качества на предприятиях зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей аграрного сектора;

• оценить состояние, тенденции и факторы, определяющие эффективность функционирования системы менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана

• разработать методику и провести сравнительную характеристику результативности систем менеджмента качества СМК и ХАССП на зерновых предприятиях республики;

• определить экономическую эффективность внедрения интегрированных систем на предприятиях зернового комплекса Ко-станайской области;

• сконструировать модель интегрированной системы менеджмента качества специализированного зернового предприятия и алгоритм выбора и структурирования элементов системы менеджмента качества хозяйствующего субъекта;

• разработать концепцию, механизмы и инструменты внедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятиях зернового производства Северного Казахстана. Предметом исследования являются теоретико-методологические

проблемы и научно-практические разработки в области создания и освоения интегрированной системы менеджмента качества в аграрном секторе экономики.

Объект исследования составили предприятия малого и среднего

бизнеса различных форм хозяйствования зернопроизводящей и зернопере-рабатывагощей отраслей.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные теории и концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, а также республиканские и региональные программы развития экономики отрасли, посвященные вопросам внедрения систем менеджмента качества в сфере агробизнеса.

В качестве информационной базы исследования были использованы данные Агентства Республики Казахстан по статистике, Управления статистики Костанайской области, Департамента сельского хозяйства Костанайской области, годовые отчеты предприятий малого и среднего бизнеса, отраслей производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Для решения поставленных задач применялся современный научно-исследовательский аппарат и такие экономические методы исследования, как: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, программно-целевой и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических, методических основ и системы, практических мер по развитию интегрированной системы менеджмента качества в зерновом производстве на основе МС ИСО 9000 и ХАССП, исходя из оценки эффективности её внедрения в хозяйствующих субъектах отрасли.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну, можно отнести следующее:

• определены принципы, условия и возможности формирования и развития систем менеджмента качества как интегрированного территориально-отраслевого формирования управленческих структур на различных уровнях;

• диагностированы основные условия и возможности внедрения систем управления качеством на предприятиях малого и среднего бизнеса зерновой отрасли северного региона Республики Казахстан;

• разработаны и апробированы методики оценки повышения эффективности деятельности предприятий на каждом из этапов интегрирования, а также распределения их прибыли с учетом доли вложений в уставный капитал интегрируемой структуры;

• предложены варианты конструкции и способов внедрения интегрированных систем менеджмента качества, которые в увязке со стратегией развития хозяйствующего субъекта позволяют формировать его конкурентные преимущества в условиях вступления республики в ВТО;

• разработана модель интегрированной системы менеджмента качества для зернопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятий, базирующаяся на принципах Всеобщего управления качеством (TQM) и согласованная с международными стандартами ИСО 9000 и ИСО 22000;

• апробирован алгоритм внедрения интегрированной системы менеджмента качества и содержательно интерпретированы этапы его реализации, а также определены элементы интеграции в ходе развития и трансформации системы в перспективе.

Практическая значимость результатов исследований заключается в разработке и апробации рекомендаций для повышения эффективности деятельности предприятий малого и среднего бизнеса в сфере зернового производства на базе инструментального обеспечения внедрения и адаптации интегрированной системы менеджмента качества в отраслях АПК РК.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались в 2008-2011 гг. на научно-практических конференциях различного уровня. Результаты работы нашли отражение в 6 публикациях автора, 4 из которых опубликованы в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка источников литературы, приложений. Работа изложена на 176 страницах компьютерного текста, содержит 31таблицу и 26 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, изложена научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические и прикладные аспекты экономического обоснования внедрения ХАССП и СМК в аграрном секторе экономики» рассмотрены сущность, значение системы менеджмента качества на предприятиях агробизнеса в условиях вступления в ВТО, проанализирован зарубежный и отечественный опыт применения СМК и ХАССП, изучены и систематизированы методологические подходы к определению эффективности качества продукции. Раскрываются специфические особенности, как самих систем менеджмента качества, так и механизмов их внедрения, дается научное обоснование необходимости разработки и внедрения, интегрированных СМК на предприятиях АПК республики.

Во второй главе «Социально-экономический базис для развития систем менеджмента качества в зерновом производстве Северного Казахстана» проанализированы основные тенденции применения СМК И ХАССП на предприятиях зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей аграрного сектора региона. Исследованы условия и факторы внед-

рения ХАССП и СМК на зерновых предприятиях. Дана оценка эффективности функционирования систем менеджмента качества в современных условиях хозяйствования.

В третьей главе «Эффективность внедрения систем менеджмента качества на предприятиях зернового комплекса» рассмотрены и обоснованы основные направления формирования интегрированной системы менеджмента качества в отрасли. Дана комплексная оценка стандартов, определяющих методические основы и подходы к разработке интегрированной системы менеджмента на предприятиях с последующей сертификацией. Представлена авторская концепция разработки и внедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятиях зерновой отрасли Северного Казахстана.

В выводах и предложениях обобщены полученные результаты исследований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Исследования показывают, что качество является самым эффективным средством удовлетворения требований потребителей и одновременно с этим — снижения издержек производства и повышения конкурентоспособности продукции. Перед каждым хозяйствующим на рынке субъектом, решившим внедрить у себя систему управления качеством, обычно встает вопрос о выборе наиболее приемлемой модели. При этом в основном рассматриваются две базовые: а) система управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов ХАССП и б) система менеджмента качества (СМК), построенная на основе международного стандарта ИСО 9001 2000 или его российского аналога ГОСТ Р ИСО 9001-2001.

СМК на базе МС ИСО серии 9000 направлена на удовлетворение установленных и предполагаемых требований потребителей и благодаря заложенному в ее основу процессному подходу, предусматривает упорядочение всей системы управления предприятием. СМК охватывает все стадии жизненного цикла пищевой продукции. Следует отметить, что стандарты ИСО серии 9000 требуют при разработке СМК предприятия идентификации всех функционирующих там взаимосвязанных процессов и разработки методов и средств управления ими, которые должны приводить к постоянному повышению результативности процессов. Это требование стандартов распространяется также и на процессы управления (стратегическое планирование, финансовый менеджмент и др.), и на поддерживающие производство процессы (техническое обслуживание оборудования, подготовка персонала и др.).

Выводы на основании проведенных нами исследований позволяют утверждать, что те отраслевые предприятия, которые предполагают разрабатывать и внедрять СМК по стандарту ИСО 9001:2000, будут вынуждены в соответствии с требованиями разделов 7 и 8 этого стандарта разрабатывать свою систему проведения мониторинга и измерений критических значений параметров, контролируемых по ходу технологических процессов, а также систему мониторинга и измерений параметров готовой продукции. Подобная система, на наш взгляд, и есть не что иное, как система ХАССП. Ее основная цель - обеспечение уверенности потребителя и самого изготовителя в безопасности выпускаемой продукции. Система менеджмента качества предприятия агропродовольственного сектора экономики, построенная на базе МС ИСО серии 9000, не может не включать в себя систему ХАССП. При этом в документации системы качества может нигде и не фигурировать ссылка на применение системы ХАССП. Но разработанная для предприятия система мониторинга и измерений продукции и процессов в обязательном порядке должна включать в себя анализ и идентификацию всех существующих опасных факторов. Установление критических контрольных точек на всех этапах производственного процесса, а также осуществление необходимых измерений значений контролируемых параметров в этих точках и инициирование корректирующих действий в случаях, если обнаруживаются критические отклонения от установленных пределов значений этих параметров. Поэтому СМК предприятия, построенная на базе МС ИСО серии 9000, на наш взгляд, должна быть всегда интегрирована с системой ХАССП.

Следует отметить, что для разработки и освоения эффективной СМК, как правило, требуются большие временные затраты (от одного до двух лет). Поэтому руководство хозяйствующего субъекта перед началом работ по проектированию системы качества своего предприятия должно принять решение о поэтапной разработке СМК, на первом этапе которой в течение четырех-шести месяцев разрабатывается и внедряется в производство система ХАССП.

Под интегрированной системой менеджмента (ИСМ) следует понимать часть системы общего менеджмента, отвечающую требованиям двух или более международных стандартов и функционирующую как единое целое. Очевидно, что ИСМ не следует отождествлять с системой общего менеджмента организации, объединяющей все аспекты деятельности организации, поскольку ИСМ не затрагивает вопросы финансового, инвестиционного менеджмента, менеджмента ценных бумаг и т.д.

Необходимость внедрения международных стандартов вызвана такими факторами организационного и экономического порядка, как - совершенствование государственных систем стандартизации и сертификации и

приведение их в соответствии с международными требованиями в связи с грядущим вступлением Казахстана в число 50-ти конкурентоспособных стран мира. Производством аграрной продукции в Республике Казахстан сегодня занимаются не только крупные агропромышленные структуры, но также и средние товаропроизводители и крестьянские фермерские хозяйства, чей вклад в объем производимой валовой продукции ежегодно растет в среднем на 10%. Зерновой бизнес является одним из стратегически важных секторов агропромышленного комплекса Республики Казахстан.

Аграрное производство занимает значительное место в экономике Казахстана и Костанайской области, где проводились основные научные изыскания по данной проблематике. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте Костанайской области составляет более 25%, где доминирует зерновое производство. При этом проблема качества является актуальной не только для зернопроизводящих предприятий, но и для зерноперерабатывающих, поскольку первые являются поставщиком сырья для вторых. В Костанайской области функционируют в основном крупные предприятия, которые должны решать проблемы менеджмента качества, но и у предприятий малого и среднего бизнеса в настоящее время также имеется возможность внедрения СМК за счет средств государственного субсидирования. Необходимость интенсивного развития отраслей перерабатывающей промышленности сельскохозяйственного сырья для северного региона Республики Казахстан обусловлена ратификацией новых требований соответствия мировым стандартам качества реализуемой продукции в масштабах мировой экономики при вступлении Казахстана в ВТО.

В настоящее время в Костанайской области в целом сертифицировано около 100 предприятий, в том числе зернопроизводящих и зерноперерабатывающих лишь 15,4%. Для оценки степени внедрения СМК на сельскохозяйственных предприятиях Северного региона Казахстана, в частности Костанайской области было проведено их масштабное обследование. В ходе которого было установлено, что общая численность предприятий, ориентирующихся на СМК по Северному региону Казахстана, составляет в настоящее время 184, в том числе в Акмолинской области-65, из них 60 получили сертификат ISO 9001, 5 - сертификат НАССР; в Северо-Казахстанской области-57, из них 54 получили сертификат ISO 9001,3- сертификат НАССР; в Костанайской области— 62, из них 60 получили сертификат ISO 9001, 2 — сертификат НАССР. Из обследованных 184 товаропроизводителей 180 (97,8%) работают в частном секторе.

Таблица 1- Показатели эффективности деятельности предприятий,

внедривших СМК

Экономический показатель деятельности Предприятия

крупные средние малые

ИСО 9000 средни» показатель в отрасли ИСО 9000 средний показатель в отрасли ИСО 9000 средний показатель в отрасли

Рентабельность, % 4,4 1,9 4,9 1,9 6,8 1,9

Возврат капитала, % 16,6 7,7 16,2 7,7 17,5 7,7

Объем продаж на одного работающего, тыс.тенге 93,5 47,7 62,2 47,7 53,7 47,7

Прибыль на одного работающего, тыс.тенге 3,6 0,9 2,9 0,9 4,2 0,9

Инвестиции в расчете на одного работающего, тыс. тенге 21,2 20,0 23,9 11,0 18,9 11,0

Использование сертифицированной системы качества позволило заметно повысить эффективность деятельности предприятий (табл.1). Так рентабельность производства увеличилась почти в 3 раза, в том числе по малым предприятиям в 3,5 раза Возврат капитала также поднялся в среднем в 2 раза, в большей степени на малых предприятиях. Объем продаж увеличился почти в 1,5 раза (на крупных предприятиях - почти в 2 раза). Прибыль в расчете на одного работающего увеличилась почти в 4 раза. Инвестиции в расчете на одного работающего возросли в 1,5 раза (на средних предприятиях-в 2 раза).

В целом по Северному региону республики наблюдается интенсивный рост количества товаропроизводителей, внедряющих СМК и НАССР и считающих данное направление приоритетным в своем развитии.

Но при этом следует отметить, что сельскохозяйственные предприятия сталкиваются со сложными задачами и противоречиями, связанными с вступлением Казахстана в ВТО, которые необходимо изучить и начать системно регулировать.

С этой целью нами было проведена диагностика уровня сельскохозяйственных предприятий, получивших сертификаты соответствия ISO 9001 и НАССР. Определялось следующее:

• цели получения сертификатов;

• внутренние и внешние выгоды, полученные хозяйствующим субъектом;

• сложности, возникающие при получении сертификата;

• характер использования методов управления качеством для совершенствования деятельности;

• перспективы применения казахстанскими предприятиями систем ISO 9001 и НАССР.

В ходе исследования было проведено анкетирование и интервьюирование на 3219 отраслевых предприятиях.

Обработанные результаты позволили систематизировать факторы, причины, мотивацию и цели получения сертификата предприятиями Северного региона Казахстана (рис. 1).

Повышение производительности груда; Б, 50%

Улучшение качества продукции; 3,80%

Удовлетворение требований потребителей;

10,30% Уменьшение убытков и производственных затрат; 15,40%

Увеличение прибыли; 2,50%

Повышение коикурентоспособн ости фирмы на мировом рынке; 15,80%

Оптимизация _ производственного процесса; 2,30% .......Другие цели; 1.80%

Улучшение _ репутации фирмы; 34,70% „Увеличение объема экспорта; 17,30%

Рис. 1 .Структурирование целей сельскохозяйственных предприятий в процессе получения сертификата

Ранжирование предприятий в соответствии с выдвигаемыми мотивами позволяет сгруппировать их следующим образом:

1) предприятия, внедряющие и сертифицирующие СМК ISO 9000, для продвижения своей продукции или услуг за рубежом, повышения уровня экспортной продукции —12,5%;

2) предприятия, внедряющие и сертифицирующие СМК ISO 9000, для работы с крупными зарубежными заказчиками в Казахстане - 15,1%;

3) предприятия, внедряющие и сертифицирующие СМК ISO 9000, для повышения своего имиджа на внутреннем рынке —25,2%;

4) предприятия, руководство которых хочет навести порядок в управлении, освоить современные методы управления и на этой основе повысить эффективность деятельности предприятия - 13,3%;

5) предприятия, внедряющие у себя системы менеджмента качества и проходящие сертификацию этих систем, преследуя цель повышения качества своей продукции и услуг — 10,1%;

6) филиалы зарубежных компаний, получившие указание или рекомендацию от головных компаний внедрить СМК и получить сертификаты ISO 9000 - 1,5%;

7) необходимость соответствовать условиям участия в тендерах, конкурсах и прочих подобных мероприятиях, которые могут закончиться контрактом, а также служат рекламной кампанией предприятию - 9,2%;

8) условия получения государственного заказа, льготного кредитования или страхования - 6,4%;

9) стремление обеспечить сертификацию продукции, обязательным условиям которой является сертификация СМК — 6,7%.

В большинстве случаев предприятия, относящиеся к первой и второй группам, ориентированы в основном на получение сертификата и зачастую не готовы к серьезной работе по постановке эффективной системы менеджмента качества. Тем не менее, получение сертификатов ISO 9000 может принести им реальную пользу, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.

В ходе исследования были определены основные методы и инструменты управления качеством, которые чаще всего используются субъектами для повышения эффективности своей работы (табл. 2).

Таблица 2 - Использование методов и инструментов управления качеством на предприятиях, получивших сертификат

% Области региона

Методы управления качеством А В С D Ш ы о в S ч 5 а о 3 й- я й I-1 О S 3

б 3 3 в

< « и

Внутренний аудит 0 100 0 0 В" В в

Изучение опытных образцов продукции 10 55 0 35 А-,В A,B,D А,В

Статистические методы контроля качества 0 0 0 100 D" D D

Управление затратами на качество 25 0 0 75 A,D A,D A.D

Постоянное обучение 0 100 0 0 В В в

Подходы к решению проблем

Бэнчмаркинг 10 5 0 85 А,В A,D A,D

Функциональное развертывание качества 10 0 0 90 A,D D D

TQM 85 15 0 0 В А А

*А - предприятия, планирующие использование данных методов и инструментов;

В — предприятия, применяющие данные методы;

С — предприятия, не желающие применять данные методы и инструменты;

Е)— предприятия, не знакомые с этими методами и инструментами.

Следует отметить, что при выборе инструментов управления появляется необходимость обоснованного планирования СМК. При этом требуются расчеты затрат по качеству, помогающие выявлять дефекты производства и стимулирующие применение принципов TQM, ориентированных на мировые образцы.

Анализ данных проведенного анкетирования, а также более детальное выборочное обследование предприятий показал, что остается еще ряд причин, блокирующих освоение СМК и получение желаемых выгод.

Результаты исследования показали также, что повышение репутации, снижение убытков и производственных затрат, увеличение экспорта являются основными целями при получении товаропроизводителями сертификатов. Тем не менее, после получения сертификата у многих хозяйствующих субъектов дальнейшее целеполагание заметно корректировалось. В связи с этим следует подчеркнуть, что сертификация СМК определяет лишь нижний предел, которому должны следовать предприятия при работе над улучшением качества своей продукции.

Таблица 3-8\¥ОТ-анализ внедрения СМК и НАССР, с учетом воздействия факторов внутренней и внешней среды

ВНУТРЕННИЕ ВНЕШНИЕ

(8) Сильные стороны (О) Возможности

Jg • Улучшение качества планирова- • Усовершенствование системы

р ния управления и повышение ее эффек-

се д • Наглядность и измеримость вы- тивности

С* С полнения процессов • Повышение качества продукции/

3 Eli • Оптимизация распределения услуг, доверие потребителей

С полномочий и ответственности • Получение выгодных условий

К ч • Повышение ответственности и кредитования, страхования

ч дисциплинированности персонала • Удовлетворение требований по-

& • Улучшение коммуникаций меж- ставщиков о наличии в компании дей-

е ы а *** ду подразделениями, сокращение ко- ствующей СМК

личества совещаний • Получение преимущества перед

■tT и • Оптимизация документооборо- конкурентами при участии в тендерах,

** >а к та компании, облегчение перехода на выставках, торгах

«о ц электронный документооборот • Повышение имиджа в регионе и

и Н отрасли, в глазах иностранных и рос-

S 1 ц сийских партнеров

• Выполнение условия для получе-

о в ния государственного, военного или

другого заказа, который финансируется из бюджета

(\У) Слабые стороны (Т) Угрозы

• Непонимание персоналом це- • Снижение конкурентоспособ-

л а. лей создания СМК ности продукции АПК региона пос-

о £'5 • Отсутствие инициативы персо- ле вступления Казахстана в ВТО

•а н 5 н нала в реализации проекта создания

■в« к QJ & СМК

■а я в • Руководители филиалов недо-

3 5 статочно самостоятельны в решении

й °< н в вопросов внедрения СМК

я к Я п; • Недостаточное обеспечение

5 п О. ресурсами

н о • Слабый контроль за исполне-

w нием решений, принимаемых при

создании СМК

В целом же в этом направлении от каждого предприятия требуется активизация деятельности на целевых рынках, учета особенностей спроса, предпочтений и ожиданий, а также стремление к улучшению бизнес-процессов и производительности, чему способствует использование различных методов управления качеством. Для этого требуется: наладить регулярный менеджмент; создать фактическую, реально действующую СМК для осуществления целей, а не формальную систему, основанную на ведении документации.

На базе результатов анализа основных факторов, влияющих на уровень внедрения СМК, был проведен SWOT-анализ внедрения СМК и НАССР зерновой отрасли региона (табл. 3).

Результаты исследования позволили выявить на современном этапе относительно незначительные выгоды, которые видят хозяйствующие субъекты от применения СМК и НАССР. Это говорит о низком уровне общего менеджмента предприятий, их недостаточной информированности и профессионализме в проведении организационных и внедренческих процедур. Стратегические цели многих отраслевых предприятий все еще не включают ориентацию на улучшение качества продукции, что формирует низкий уровень их конкурентоспособности, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Проведенные исследования показывают, что наиболее широко и успешно в экономиках развитых стран внедряются системы менеджмента качества, соответствующие требованиям ISO серии 9000. Идеология менеджмента качества заключается в постоянном и систематическом управлении всеми процессами производства продукции (оказания услуг) субъекта, основной целью которого является удовлетворение

действующих и ожидаемых потребностей потребителей, при участии всех сотрудников предприятия и лидирующей роли его руководства в менеджменте качества.

Следует отметить, что для предприятий агропродовольственного сектора в мировой практике применяется система анализа рисков и контрольных критических точек (НАССР), основные положения которой установлены международным стандартом ISO 22000-2005. Внедрение системы НАССР базируется на систематической идентификации, оценке и управлении опасными факторами, влияющими на безопасность пищевой продукции, и устанавливает требования ко всем организациям в цепи производства и потребления продовольственных продуктов.

А-Целевое назначение системы В-Простота и легкость (понимание) С-Степень охвата D - Вовлеченность в процесс персонала Е-Загруженность документооборота Б Временной лаг

G -Потенциальные затраты Н- Возможность проведения оценки I- Необходимость и степень изменения организационной структуры предприятия J- Необходимость проведения аудита К-Адагггация предприятия в результате внедрения системы Ь- Необходимость внесения корректировок в период и после внедрения системы

Рис. 2. Критерии оценки системы менеджмента качества

Для того чтобы выяснить, какая система менеджмента качества наиболее эффективна, необходимо провести сравнительный анализ. С этой целью нами были разработаны критерии, которые могут использоваться для оценки результативности интегрированного образования (рис. 2).

Давая определение интегрированной системе менеджмента, следует заметить, что это объединение нескольких систем менеджмента предприятия с целью устранения противоречий с одной стороны и дублирования с другой, совместное оптимальное управление рисками, позволяющее сократить требующиеся предприятию материальные и организационные ресурсы.

В теории и хозяйственной практике существует множество различных методик оценки результативности ИСМ, систематизировав их, мы выбрали, на наш взгляд, наиболее конструктивную (рис. 3).

Рис. 3. Этапы оценки результативности ИСМ хозяйствующего субъекта

Проведенная сравнительная характеристика методик показала, что внедрение группы стандартов как интегрированной системы более экономично и эффективно по сравнению с независимым внедрением нескольких стандартов на системы менеджмента. По нашим расчетам, внедрение предприятием СМК на основе ИСО 9000 будет в среднем стоить — 750-1800 тыс. тенге, ХАССП и ИСМ соответственно — 150-4500 тыс. тенге и 3000 тыс. тенге. Также необходимо отметить, что внедрение ИСМ в среднем занимает меньше времени, чем на внедрение ХАССП и СМК по ИСО 9000. Так на полное внедрение ИСМ хозяйствующему субъекту необходимо не менее 9 месяцев, а на ИСО и ХАССП соответственно -3-12 месяцев и 6-12 месяцев.

Следует подчеркнуть, что внедрение интегрированной системы менеджмента на предприятии позволяет решить проблемы дублирования процессов, документов, должностей и функций подразделений; взаимосвязей между системами управления качеством и экологией; низкой эффективности планирования, контроля и управления в целом. В связи с этим построение интегрированной системы менеджмента на предприятии — это наиболее эффективный способ одновременного соблюдения требований нескольких стандартов для повышения качества выпускаемой продукции с минимальными затратами времени и финансовых ресурсов.

Особенность интеграции систем менеджмента качества заключается в развитии и переходе от одного функционального элемента к другому, т.е. поэтапно, при этом сбор и анализ данных, а также внутренняя и внешняя отчетность являются ключевыми элементами поэтапного улучшения системы менеджмента качества.

В ходе настоящего исследования анализировалась деятельность зер-нопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятий Северного Казахстана и Костанайской области в частности.

Для исследовательских целей были выделены три основные группы субъектов, осуществляющие производство, переработку зерна и имеющие полный производственный цикл. После группировки была произведена выборка предприятий, по каждой группе в соответствии с установленными параметрами и уровнем мотивации на внедрение системы менеджмента качества (табл. 4).

Таблица 4 — Особенности деятельности отраслевых предприятий при внедрении ИСМК

Предприятия Виды деятельности

РГКП «Заречное» (п.Заречный) Производство и реализация оригинальных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур, выращивание племенных животных; производственно-хозяйственная деятельность в сфере сельского хозяйства.

ТОО «им. К. Маркса» (с.Озерное) Выращивание зерновых и зернобобовых культур, включая семеноводство.

ТОО «Иволга» (с. Озерное) Хранение и складирование зерна.

ТОО «Асалия» (г.Костанай) Производство и реализация муки, круп и хлопьев из злаковых и крупяных культур, муки из пшеницы мягких сортов, муки из пшеницы твердых сортов.

ТОО «Элига-95» (п.Заречный) Переработка зерна, выпечка хлебобулочных и производство макаронных и кондитерских изделий.

ТОО «Адил» (п.Дружба) Производство, закупка, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции; предоставление услуг в области перевозок, ремонта и сервисного обслуживания; производство и реализация товаров народного потребления.

Перед разработкой интегрированной системы менеджмента качества и её непосредственным внедрением на предприятиях анализировались размеры производства, а также показатели состава, обеспеченности и эффективности использования основных производственных средств, рентабельности их работы (табл.5).

Таблица 5 - Показатели предприятий по размерам производства

Исследуемые предприятия о

Показатели РГКП «Заречное» ТОО «им.К, | Маркса» ТОО «Иволга» ТОО «Ас алия» ТОО «Элита-95» ТОО «Адил» Соотношени тт и тах показателей

Денежная выручка от реализации продукции, тыс. тенге 359556 31175 62022 56942 47733 10310 0,35

Среднесписочная численность работников, чел. 560 1000 500 150 134 301 0,19

Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс. тенге 600298 253642 687663 78739 298638 1182727 0,07

Среднегодовая стоимость оборотных средств, тыс. тенге 495630 651509 587576 22360 100673 179738 0,04

Коэффициент пропорциональности основных и оборотных средств 0,82 2,57 0,85 0.28 0,34 0,15 0,06

Для оценки эффективности внедрения интегрированной системы менеджмента качества, в процессе исследования, были изучены и проанализированы показатели экономической эффективности деятельности каждого предприятия до внедрения, в процессе внедрения и после внедрения интегрированной системы менеджмента качества (табл.6).

Таблица 6 - Показатели экономической эффективности деятельности предприятий до, в процессе и после внедрения интегрированной системы менеджмента качества

Предприятия Соотношение тт и тах показателей

Показатели РГКП «Заречное» ТОО «им. К. Маркса» ТОО «Иволга» ТОО «Асалия» ТОО «Элита-95» ТОО «Адил»

ДО ВНЕДРЕНИЯ

Себестоимость, тыс. тенге 349316 24948 61247 53206 28647 9921 0,03

Денежная выручка, тыс. тенге 359556 31175 62022 56942 37533 10310 0,09

Прибыль от реализации продукции, тыс. тенге 7116 6227 775 1711 8886 389 0,04

Уровень рентабельности, % 2,03 24,96 1,26 3,22 31,02 3,92 0,04

В ПРОЦЕССЕ ВНЕДРЕНИЯ

Себестоимость, тыс. тенге 266493 22907 54735 61272 35846 12019 0,05

Денежная выручка, тыс. тенге 266833 26326 63022 65483 45637 12142 0,05

Прибыль от реализации продукции, тыс. тенге 340 3418 8286 1883 9791 123 0,01

Уровень рентабельности, % 0,13 14,9 15,14 3,07 27,31 1,03 0,005

ПОСЛЕ ВНЕДРЕНИЯ

Себестоимость, тыс. тенге 33657 24186 75028 69253 28847 16845 0,22

Денежная выручка, тыс. тенге 37758 33503 87361 74024 47733 26042 0,29

Прибыль от реализации продукции, тыс. тенге 4100 9317 12333 2140 18886 9196 0,11

Уровень рентабельности, % 12,2 38,5 16,4 3,09 65,5 54,59 0,05

Показатели экономической эффективности деятельности предприятий заметно дифференцируются — самая низкая рентабельность отмечается в ТОО «Иволга» - 1,26%, самая высокая- в ТОО «Элита - 95» - 31,02%. Следует отметить, что в целом показатели экономической эффективности деятельности предприятий после внедрения интегрированной системы менеджмента качества возросли (затраты увеличились в среднем на 16%, денежная выручка - на 30%, прибыль - в 3 раза, а рентабельность- на 2,86%). Можно констатировать, что внедрение интегрированной системы менеджмента качества напрямую приводит к улучшению экономических показателей практически всех хозяйствующих субъектов.

С целью апробации авторского подхода была определена эффективность внедрения интегрированной системы менеджмента на предприятии, которое выбрано методом случайного отбора (ТОО «им. К. Маркса») с использованием системы оценок по критериям ABC (Титовой В.А. и Коло-чевой В.В.) и дополненной нами критериями результативности ХАССП, а также интегрированной системы менеджмента качества на основе СМК на базе ИСО 9000 и ХАССП.

В ходе расчетов были определены количественные отношения между фактическими и плановыми значениями по каждому критерию, применяемому для определения результативности внедряемой системы. Алгоритм

расчета эффективности предполагает поочередную оценку согласно установленным критериям результативности СМК и ХАССП в отдельности, а затем определение результативности интегрированной системы менеджмента качества.

Как показывают расчеты (табл.7) среднее значение показателей по интегрированной системе менеджмента качества выше, чем средние значения по СМК на базе ИСО 9000 и ХАССП, соответственно на 0,05 и 0,03. Это говорит о том, что при внедрении интегрированной системы менеджмента качества ее показатели заметно выше, чем в каждой из систем в отдельности. Так, степень достижения целей, в ИСМ выше в среднем на 3,7 %, уровень обеспечения необходимыми материальными ресурсами — на 5,3 %, степень соответствия продукции нормативно-правовым документам- на 3,6 %, уровень выполнения программы внутренних аудитов - на 3,7 %.

Таблица 7- Критерии оценки результативности ИСМК

Показатель Расчет показателя Формула расчета показателя Среднее значение показателя

Степень выполнения целей количество выполненных целей/ общее количество целей в политике В =<3/(3 0,15

Уровень безопасности продукции для потребителей объем продукции, соответствующей требованиям ХАССП/ объем выпущенной продукции 0,18

Уровень обеспечения необходимыми материальными ресурсами объем ресурсов по факту/ объем ресурсов по плану у 0,29

Уровень обеспечения производственными помещениями количество производственных помещений/необходимое количество помещений у«г<М0ш 0,16

Уровень соответствия закупленной продукции устанйвленным требованиям к закупкам объем принятой продукции входным контролем/объем закупленной продукции У=У/У С □ 3 0,06

Уровень обеспечения устройствами для мониторинга и измерений количество устройств по факту/ количество устройств по плану 0,07

Уровень соответствия средств измерений и испытательного оборудования технологическим требованиям количество единиц СИ и ИО, соответствующих технологическим требованиям/ общее количество СИ и ИО W/Q 0,05

Уровень выполнения программы внутренних аудитов количество выполненных пунктов программы/ общее количество пунктов Ува= Qb/Q 0,20

Степень выполнения корректирующих действий по результатам внутреннего аудита объем выполненных действий/ объем действий по плану в =v/v КД В П 0,23

Степень выполнения предупреждающих действий по результатам внутреннего аудита объем выполненных действий/ объем действий по плану 0,20

В среднем по предприятию 0,20

Для оценки экономической эффективности внедрения ИСМ сопоставлялись затраты на внедрение ИСМ с полученными после внедрения ИСМ финансовыми результатами по каждому предприятию (табл.8).

Таблица 8- Показатели экономической эффективности внедрения ИСМ на предприятиях

Показатели РГКП «Заречное» ТОО «им. К.Маркса» ТОО «Иволга» ТОО «Аеалия» ТОО «Элита-95» ТОО «Адил»

В ПРОЦЕССЕ ВНЕДРЕНИЯ

Окупаемость затрат; тыс. тенге 0,41 2,88 11,24 3,62 11,77 0,16

Дополнительный объем реализации на 1 тенге затрат на внедрение ИСМ, тыс. тенге 112 4 2,4 23,6 30,8 2,8

Общая экономическая эффективность, тыс. тенге 8,2 2,4 10,2 0,3 1,8 0,3

ПОСЛЕ ВНЕДРЕНИЯ

Окупаемость затрат, тыс. тенге 4,90 7,85 16,73 4,11 34,27 11,70

Дополнительный объем реализации на 1 тенге затрат на внедрение ИСМ, тыс. тенге 275 6,1 33 16,4 3,8 17,7

Общая экономическая эффективность, тыс. тенге 4,3 5 5,5 0,5 16,5 11,5

Анализ экономической эффективности внедрения ИСМ показывает, что наивысшая окупаемость затрат в процессе внедрения отмечается у ТОО «Элита» - 11770 тенге, наименьшая -у ТОО «Адил» - 160 тенге. Наибольший дополнительный объем реализации зафиксирован в РГКП «Заречное» - 112000 тенге, наименьший - в ТОО «Иволга» - 2400 тенге. Большая окупаемость затрат после внедрения отмечается у ТОО «Элита»- 34270 тенге, наименьшая - у ТОО «Асалия»- 4110 тенге. Наибольший дополнительный объем реализации получило РГКП «Заречное» - 275000 тенге, а наименьший — ТОО «Асалия» — 3800 тенге. Общая экономическая эффективность в первом случае в среднем составила 23200 тенге, во втором -7217 тенге.

Чтобы определить экономическую эффективность внедрения ИСМ в целом, за весь период внедрения, необходимо провести комплексную оценку показателей (табл.9).

Комплексная оценка показателей эффективности внедрения интегрированной системы менеджмента качества во времени показала, что в 2010 году эффективность увеличилась в среднем почти в 3 раза по сравнению с 2009 годом.

Благодаря внедрению интегрированной системы менеджмента качества можно наблюдать увеличивающееся число лояльных потребителей, формирующих благоприятный имидж товаропроизводителей. Следствием этого является укрепление позиций на рынке и рост финансовых показателей. Помимо этих выгод и возможностей, наличие международного сертификата может иметь решающее значение при привлечении инвестиций, повышения уровня надежности субъекта и доверия со стороны потенциальных инвесторов.

Таблица 9 - Комплексная оценка показателей эффективности внедрения ИСМ

Показатели РГКП «Заречное» ТОО «им. К. Маркса» ТОО «Иволга» ТОО «Асалия» ТОО «Элита-95» ТОО «Адил»

Темп роста окупаемости затрат 11,9 2,7 1,5 1,1 2,9 73,1

Абсолютное отклонение окупаемости затрат, тыс. тенге 4,49 4,97 5,49 0,49 22,50 11,54

Темп роста дополнительного объема реализации 2,5 1,5 13,7 0,7 0,1 6,3

Абсолютное отклонение дополнительного объема реализации, тыс. тенге 163 2,1 30,6 -7,2 -27 14,9

Комплексная оценка 279 105 290 34 73 791

Следует отметить, что при освоении интегрированных систем менеджмента хозяйствующим в отрасли субъектам следует избегать механического объединения требований международных стандартов (без учета концепций и принципов, на которых они базируются и специфики сложившегося в организации менеджмента). Это может привести к разбаланси-рованности системы и ее пониженной эффективности. Выводы, сделанные на основании проведенных исследований, позволяют утверждать, что интегрирование систем менеджмента (качества, экологии, безопасности и социальной ответственности), отвечающих требованиям международных стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого стратегического развития предприятий зерновой отрасли региона.

Скорректированные теоретико-методологические подходы и полученные исследовательские результаты позволили разработать и обосновать концепцию внедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятиях зерновой отрасли Северного Казахстана, которая должна базироваться на следующих принципах:

• приоритетности и оптимальности решения существующих экологических проблем;

• обеспечения единых научно-методических, метрологических и технических подходов в процессе реализации программных мероприятий;

• обеспечения своевременного, полного и адресного финансирования программных мероприятий;

• открытости и доступности информации о намерениях предприятия в области обеспечения экологической безопасности своей производственной деятельности;

• строгого контроля выполнения программных мероприятий.

Результаты проведенного исследования позволяют сделать следующие основные выводы и предложения:

1. Современное состояние отраслей производства и переработки зерна в северном регионе Республики Казахстан в целом отражает тенденции формирования крупных монопольных структур. Производством зерновой

продукции сегодня занимаются также средние по размерам товаропроизводители и крестьянские фермерские хозяйства, чей вклад в объем производимой валовой продукции ежегодно растет не менее чем на 10%. При таком значительном увеличении объемов производства формируется необходимость повышать и поддерживать качество продукции по средствам внедрения системы менеджмента качества не только в крупных, но и средних и малых предприятиях отрасли.

2. Внедрение интегрированной системы в данном секторе позволяет не только повысить качественные показатели на протяжении всех этапов производственного цикла, но и обеспечить рост рентабельности для каждого из участников технологической цепи, а также повысить социально-экономические показатели, характеризующие развитие экономики региона в целом.

3. В числе благоприятных условий для внедрения систем менеджмента качества в сфере производства и переработки зерна следует выделить:

• высокие потенциальные возможности для производства зерновых культур и создание материальной базы для организации переработки;

• низкий уровень загрузки промышленного оборудования перерабатывающих производств, вследствие недостаточного объема поставок сырья;

• государственная поддержка процессов освоения систем менеджмента качества в секторе малого и среднего бизнеса республиканского и регионального АПК;

• создание и поддержание преимуществ со стороны государства хозяйствующим субъектам при увеличении объемов реализации их экспор-тоориентированной конечной продукции.

К негативным факторам, снижающим возможности внедрения и адаптации систем менеджмента качества, следует отнести:

• значительный дефицит экспертов-аудиторов и соответствующих структур по подтверждению соответствия, зарегистрированных в международных реестрах;

• формализм при внедрении систем менеджмента, дискредитирующий необходимость сертификации систем менеджмента;

• отсутствие в Республике Казахстан отраслевого Института качества;

• низкий уровень информированности и пропаганды в сфере менеджмента качества;

• слабая координация деятельности органов, обеспечивающих подтверждение соответствия СМК и консалтинговых организаций.

4. Диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятий Костанайского района Костанайской области, чья деятельность в целом

охватывает весь технологический процесс производства и переработки зерна, показал наличие резервов повышения эффективности производства на основе внедрения системы менеджмента качества в хозяйственную практику зерновых предприятий. С этой целью целесообразно процесс интеграции систем менеджмента качества осуществлять в 5 этапов.

На первом этапе необходимо провести оценку сложившейся системы управления качеством, определиться с ресурсами и сроками внедрения.

На втором этапе следует описать и регламентировать процессы, разработать необходимые документы, проанализировать их на предмет соответствия требованиям международных стандартов, входящих в интегрированную систему, а также другим внутренним и внешним требованиям.

На третьем этапе следует организовать деятельность сотрудников предприятия в соответствии с новыми требованиями, а также сформировать команду внутренних аудиторов и провести их обучение, провести реорганизацию системы менеджмента качества предприятия в соответствии с принципами интегрированной системы.

На четвертом этапе консультанты-аудиторы представляют предприятию рекомендации по устранению недостатков, дают оценку степени готовности к проведению процедуры сертификации (методы верификации и аудита, тесты).

На пятом этапе администрация предприятия выбирает фирму, имеющую право проводить сертификационный аудит и выдавать сертификат, подтверждающий соответствие интегрированной системы менеджмента качества требованиям.

5. В недрение интегрированной системы менеджмента качества в хозяйствах зерновой отрасли региона предполагает увеличение затрат в среднем на 16%, денежной выручки —на 30%, прибыли - в 3 раза.

6. Развивая систему менеджмента качества, сельскохозяйственные предприятия должны осуществлять следующий комплекс мероприятий:

а) вести постоянную работу по поиску и обеспечению выполнения решений в области безопасности продукции;

б) решения, принимаемые на основе анализа состояния системы менеджмента и системы управления безопасностью продовольственной продукции предприятия, должны обеспечивать выполнение законодательства РК и учитывать положения международных стандартов серии ISO 9000 и НАССР;

в) комплексные решения вопросов менеджмента качества и безопасности продукции на предприятии должны разрабатываться с учетом специфики применяемых технологий и в увязке с техническим развитием основного производства;

г) в своей деятельности хозяйствующие субъекты должны исходить

из обязательности соблюдения законодательно-правовых и нормативно-технических требований на всех уровнях управления и на всех этапах деятельности.

Более активное внедрение интегрированных систем менеджмента качества на зернопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятиях республики позволит гарантировать высокое качество зерновой продукции, сохранять и наращивать их конкурентные преимущества не только на местных, но и международных рынках, что особенно важно в условиях вступления Казахстана в Таможенный союз и ВТО.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Основные тенденции применения системы менеджмента качества на предприятиях зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей аграрного сектора. Дулатовские чтения — 2011, материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 20-летию независимости Республики Казахстан и 15-летию Костанайского инженерно-экономического университета им. М. Дулатова, том 1.- 0,2 п.л.

2. Зарубежный и отечественный опыт применения СМК и НАССР. Журнал «Известия международной академии аграрного образования», выпуск 13, том 1, 2012.-0,3 п.л.

3. Методологические подходы к определению эффективности качества продукции. Журнал «Известия международной академии аграрного образования», выпуск 13, том 1, 2012 - 0,3 п.л.

4. Сущность, значение системы менеджмента качества на предприятия агробизнеса в условиях вступления во Всемирную Торговую Организацию. Журнал «Известия международной академии аграрного образования», выпуск 13, том 1, 2012 - 0,5 пл.

5. Экономическая эффективность внедрения интегрированных систем менеджмента на предприятиях малого и среднего бизнеса. Международный научно-практический семинар «Локальное развитие региона и кадровое обеспечение», 10-14 февраля 2012. - г. Кишинёв, Республика Молдова, 2012. -0,25 п.л.

6. Концепция внедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятиях зернопроизводства в северном Казахстане. Журнал «Известия международной академии аграрного образования», выпуск 14, 2012.-0,4 п.л.

Подписано к печати 20.04.2012. Объем 1,35 п.л. Тираж 100 экз. Заказ 1761. Отпечатано в ТОО "Костанайполиграфия".

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кухарь, Виктор Станиславович

Введение.

1. Теоретические и прикладные аспекты экономического обоснования внедрения ХАССП и СМК в аграрном секторе экономики.

1.1 Сущность, значение системы менеджмента качества на предприятиях агробизнеса в условиях вступления в ВТО.

1.2 Зарубежный и отечественный опыт применения СМК и ХАССП.

1.3 Методологические подходы к определению эффективности качества продукции.

2. Социально-экономический базис развития систем менеджмента качества в зерновом производстве Северного Казахстана.

2.1 Основные тенденции применения СМК И ХАССП на предприятиях зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей аграрного сектора

2.2 Результаты внедрения ХАССП и СМК на агропредприятиях северного региона РК.

2.3 Оценка эффективности внедрения системы менеджмента качества.

3. Эффективность внедрения систем менеджмента качества на предприятиях зернового комплекса.

3.1 Сравнительная характеристика внедрения и результативности систем менеджмента качества.

3.2 Расчет экономической эффективности внедрения интегрированных систем на предприятиях зернового комплекса.

3.3 Концепция внедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятиях в зерно производстве в Северном Казахстане.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическая эффективность внедрения интегрированных систем менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана"

Актуальность темы исследования. Качество продукции является одним из важнейших средств конкурентной борьбы, завоевания и удержания позиций на рынке. Управление качеством продукции является основной частью производственного процесса и направлено не столько на выявление дефектов или брака, сколько на проверку качества продукции в процессе ее изготовления. Умелая реализация принципов и механизмов стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента качества способствует ускорению процесса эффективного реформирования экономики и интеграции Казахстана в мировое сообщество. В решении этих вопросов, практически все промышленно развитые страны вступили в новый этап, характеризующийся развитием интегрированных систем менеджмента качества (ИСМК), основанных на системах менеджмента качества (СМК), системах экологического менеджмента (СЭМ) или системы управления окружающей средой (СУОС), системах менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМПБ) и др.

Современные системы менеджмента качества во всех отраслях, в том числе и аграрных, должны развиваться и совершенствоваться с ориентацией на требования международных стандартов ИСО 9000, ИСО 14000, ОШАБ 18001 и др. В связи с этим, возникает объективная необходимость анализа и оценки, применяемых в области менеджмента качества международных стандартов и разработки на этой основе рекомендаций по их адаптации и использованию на казахстанских сельскохозяйственных предприятиях. Подобный подход позволит найти наиболее предпочтительный вариант структурного сочетания и освоения различных видов стандартов менеджмента качества, позволяющий формировать и поддерживать конкурентоспособный потенциал хозяйствующих в аграрном секторе субъектов и прежде всего в такой стратегически значимой отрасли для республики как зерновое производство.

Состояние изученности проблемы. Проблемы влияния оценки качества производимого продукта на желаемый конечный стоимостной результат работы товаропроизводителя освещались в зарубежной и отечественной литературе в трудах: М. Трейси, К. Р. Макконнелла и С. Л. Брю, Дж. Роберта Крейг, Леонова И.Г., Аристова О.В., Марцинковского О.А., Михеевой Е.М., Кассема Я., Воробьева Д. О., Мишиной М.Ф., Ложниковой Т.С., Захарова М.Г. и др. Тем не менее, по мере роста товарного разнообразия в предложении хозяйствующих на рынке субъектов возникают новые проблемы в технологии и процедурах внедрения систем менеджмента качества, формирования механизма организации, регулирования и контроля. Все это и является основанием для выбора темы диссертации, определения ее цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование методических рекомендаций по формированию интегрированной системы менеджмента качества на основе международных стандартов (МС) ИСО 9000, ИСО 22000 и ХАССП (НАССР), а также разработка практических рекомендаций и системных мер по их реализации на предприятиях малого и среднего бизнеса зерновой отрасли РК.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

• раскрыть экономическую сущность и роль систем управления качеством в условиях развивающихся рыночных отношений в аграрном секторе экономики;

• исследовать теоретические подходы и практические возможности разработки и внедрения систем ХАССП и СМК на предприятиях, осуществляющих полный или частичный цикл по производству и переработке сельскохозяйственной продукции;

• изучить и систематизировать зарубежный опыт внедрения и использования систем менеджмента качества на предприятиях зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей аграрного сектора;

• оценить состояние, тенденции и факторы, определяющие эффективность функционирования системы менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана

• разработать методику и провести сравнительную характеристику результативности систем менеджмента качества СМК и ХАССП на зерновых предприятиях республики;

• определить экономическую эффективность внедрения интегрированных систем на предприятиях зернового комплекса Костанайской области;

• сконструировать модель интегрированной системы менеджмента качества специализированного зернового предприятия и алгоритм выбора и структурирования элементов системы менеджмента качества хозяйствующего субъекта;

• разработать концепцию, механизмы и инструменты внедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятиях зернового производства Северного Казахстана.

Предметом исследования являются теоретико-методологические проблемы и научно-практические разработки в области создания и освоения интегрированной системы менеджмента качества в аграрном секторе экономики. Объект исследования составили предприятия малого и среднего бизнеса различных форм хозяйствования зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные теории и концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, а также республиканские и региональные программы развития экономики отрасли, посвященные вопросам внедрения систем менеджмента качества в сфере агробизнеса.

В качестве информационной базы исследования были использованы данные Агентства Республики Казахстан по статистике, Управления статистики Костанайской области, Департамента сельского хозяйства Костанайской области, годовые отчеты предприятий малого и среднего бизнеса, отраслей производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Для решения поставленных задач применялся современный научно-исследовательский аппарат и такие экономические методы исследования, как: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, программно-целевой и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических, методических основ и системы, практических мер по развитию интегрированной системы менеджмента качества в зерновом производстве на основе МС ИСО 9000 и ХАССП, исходя из оценки эффективности её внедрения в хозяйствующих субъектах отрасли.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну, можно отнести следующее:

• определены принципы, условия и возможности формирования и развития систем менеджмента качества как интегрированного территориально-отраслевого формирования управленческих структур на различных уровнях;

• диагностированы основные условия и возможности внедрения систем управления качеством на предприятиях малого и среднего бизнеса зерновой отрасли северного региона Республике Казахстан;

• разработаны и апробированы методики оценки повышения эффективности деятельности предприятий на каждом из этапов интегрирования, а также распределения их прибыли с учетом доли вложений в уставный капитал интегрируемой структуры;

• предложены варианты конструкции и способов внедрения интегрированных систем менеджмента качества, которые в увязке со стратегией развития хозяйствующего субъекта позволяют формировать его конкурентные преимущества в условиях вступления республики в ВТО;

• разработана модель интегрированной системы менеджмента качества для зернопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятий, базирующаяся на принципах Всеобщего управления качеством (TQM) и согласованная с международными стандартами ИСО 9000 и ИСО 22000;

• апробирован алгоритм внедрения интегрированной системы менеджмента качества и содержательно интерпретированы этапы его реализации, а также определены элементы интеграции в ходе развития и трансформации системы в перспективе.

Практическая значимость результатов исследований заключается в разработке и апробации рекомендаций для повышения эффективности деятельности предприятий малого и среднего бизнеса в сфере зернового производства на базе инструментального обеспечения внедрения и адаптации интегрированной системы менеджмента качества в отраслях АПК РК.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались в 2008-2011 гг. на научно-практических конференциях различного уровня. Результаты работы нашли отражение в 6 публикациях автора, 4 из которых опубликованы в журналах рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка источников литературы, приложений. Работа изложена на 176 страницах компьютерного текста, содержит 31 таблицу и 26 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кухарь, Виктор Станиславович

7. Результаты исследования выявили незначительные выгоды от применения СМК и НАССР. Это говорит о низком уровне подготовки данных предприятий для получения сертификата соответствия, который подтверждается сложностями, с которыми столкнулись предприятия. Как было указано, истинные цели предприятий не отражают их ориентацию на улучшение качества свое продукции, что не приводит к достижению желаемых результатов, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Наряду с этим результаты исследований показали, что большинство предприятий не применяют эффективные методы и инструменты управления качеством и не стремятся внедрять методы непрерывного улучшения качества.

Необходимо увеличить количество предприятий, получивших сертификат по сравнению с предыдущими годами. Для этого требуется развитие инфраструктуры и организационной структуры, которые будут отвечать за качество, что поможет найти технические методы развития промышленных и сельскохозяйственных предприятий с целью обеспечения конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. Для решения поставленных задач необходимо проводить национальную политику в области качества и реализовать задачи путем выполнения национальных проектов в этой сфере.

8. Внедрение интегрированной системы менеджмента на предприятии позволяет решить следующие проблемы, зачастую возникающие при параллельном или последовательном независимом внедрении нескольких стандартов:

-дублирование процессов, документов, должностей и функций подразделений;

-запутанность взаимосвязей между системами управления качеством, экологией, профессиональной безопасностью и здоровьем при независимом внедрении;

-сложность целостного восприятия системы менеджмента руководством компании, и, соответственно, низкая эффективность планирования, контроля и управления в целом;

-длительный срок внедрения группы стандартов на предприятии;

-большая трудоемкость и потребность в ресурсах при независимом внедрении группы стандартов.

Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что построение интегрированной системы менеджмента на предприятии - это наиболее эффективный способ одновременного соблюдения требований нескольких стандартов для повышения качества выпускаемой продукции с минимальными затратами времени и денег.

Особенность интеграции систем менеджмента качества заключаются в развитии интеграции систем от одного функционального элемента к другому, т.е. поэтапно, при этом сбор и анализ данных, а также внутренняя и внешняя отчетность являются ключевыми элементами поэтапного улучшения системы менеджмента качества.

9. Анализ расчетов показателей результативности интегрированной системы показал, что средние и частные показатели результативности интегрированной системы менеджмента выше, чем показатели каждой из систем менеджмента качества в отдельности, что говорит о выгодности внедрения интегрированной системы менеджмента качества. Анализ показателей экономической эффективности внедрения интегрированной системы показал, что в среднем общая экономическая эффективность внедрения ИСМ после внедрения предприятия составила 7217 тенге.

Результатами от внедрения интегрированной системы являются:

1. Внедрена и сертифицирована интегрированная система менеджмента на соответствие требованиям ISO 9000: 2000, ISO 22000:2005;

2. Разработаны документы интегрированной системы менеджмента, а именно разработаны документы системы менеджмента качества и менеджмента безопасности пищевых продуктов:

- политика и цели в области качества и безопасности пищевых продуктов;

- предварительно необходимые программы;

- план НАССР, содержащий Критические Контрольные Точки (ККТ), критические пределы для каждой ККТ, способы мониторинга ККТ, корректирующие действия, требования к записям). (НАССР - Анализ Опасностей и Критические Контрольные Точки (от англ. - Hazard Analysis and Critical Control Points); процедура по управлению потенциальными аварийными ситуациями и несчастными случаями, которые могут повлиять на безопасность пищевых продуктов;

- регламенты системы менеджмента качества и безопасности пищевых продуктов;

- руководство по системе менеджмента качества и безопасности пищевых продуктов;

- положения о подразделениях и должностные инструкции сотрудников.

3. Сотрудники организации обучены требованиям ISO 9001:2000, ISO 22000:2005 и регламентам системы менеджмента безопасности пищевых продуктов;

4. Оформлены записи требуемые стандартами и регламентами интегрированной системы менеджмента, а именно по результатам мониторинга и измерений параметров, которые могут оказать воздействие на безопасность пищевых продуктов;

5. Проведен аудит интегрированной системы менеджмента и оформлены документы по результатам аудита;

6. Оформлены результаты анализа функционирования интегрированной системы менеджмента.

Благодаря внедрению интегрированной системы менеджмента качества увеличивается количество лояльных потребителей, что способствует формированию благоприятного имиджа компании. Следствием этого является укрепление позиций на рынке и рост финансовых показателей. Помимо этих выгод, наличие международного сертификата может иметь решающее значение при привлечении инвестиций, так как повышает уровень надежности компании и доверия к ней со стороны потенциальных инвесторов. Иными словами, сертификат служит своего рода гарантией для инвестиционных компаний.

10. Внедрение систем менеджмента качества в данном секторе позволяет не только повысить качественные показатели на протяжении всех этапов производственного цикла, но и обеспечить рост рентабельности для каждого из участников технологической цепи, а также повысить социально-экономические показатели, характеризующие развитие экономики региона.

Среди благоприятных условий для внедрения систем менеджмента качества в сфере производства и переработки зерна следует выделить:

- высокие потенциальные возможности для производства зерновых культур и создание крепкой материальной базы для организации переработки; низкий уровень загрузки промышленного оборудования перерабатывающих производств вследствие недостаточного объема поставок сырья;

- поддержка со стороны государства процесса внедрения систем менеджмента качества субъектов малого и среднего бизнеса в АПК; создание преимуществ развитию экономике государства при увеличении объемов реализации экспортоориентированной конечной продукции;

К негативным факторам, снижающим уровень внедрения систем менеджмента качества, следует отнести:

- наличие малого количества экспертов-аудиторов органов по подтверждению соответствия, зарегистрированных в международных реестрах;

- формализм при внедрении систем менеджмента, дискредитирующий необходимость сертификации систем менеджмента;

- недостаточная численность обученного персонала по системам менеджмента, низкий процент квалифицированного персонала;

- отсутствие в Республике Казахстан Института качества;

- слабая пропаганда политики в области систем менеджмента;

- недостаточная координация органов по подтверждению соответствия СМК и консалтинговых организаций.

Проделанный анализ финансово-хозяйственной деятельности субъекта исследования - шести предприятий Костанайского района Костанайской области, чья деятельность в целом охватывает весь спектр технологического процесса производства и переработки зерна, показал наличие резервов повышения эффективности деятельности предприятий вследствие внедрения системы менеджмента качества. На основании полученных результатов предлагается следующее:

1. Процесс интеграции систем менеджмента качества осуществлять в 5 этапов. На первом этапе необходимо провести анализ системы качества, сложившейся на предприятии, чтобы определить, сколько времени и ресурсов необходимо для разработки интегрированной системы менеджмента качества соответствии с требованиями стандартов, входящих в нее. На втором этапе, проектирования, следует описать процессы, разработать необходимые документы, проанализировать их на предмет соответствия требованиям международных стандартов, входящих в интегрированную систему, а также другим внутренним и внешним требованиям. На третьем этапе, внедрения, необходимо организовать деятельность сотрудников предприятия в соответствии с новыми требованиями, а также сформировать команду внутренних аудиторов и провести их обучение. Провести реорганизацию системы менеджмента качества предприятия в соответствии с принципами интегрированной системы, а также ввести в действие интегрированную систему менеджмента качества. На четвертом этапе консультанты-аудиторы представляют предприятию рекомендации по устранению недостатков, дают оценку степени готовности к проведению процедуры сертификации. Для этого необходимо установить процедуры проверки: методы верификации и аудита, тесты и т.п. На пятом этапе руководство компании выбирает фирму, имеющую право проводить сертификационный аудит и выдавать сертификат, подтверждающий соответствие интегрированной системы менеджмента качества требованиям.

2.Кроме основных положений концепции интегрированной системы менеджмента предприятия, мы предлагаем следующее для зернопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятий:

1. При разработке своей Концепции предприятия данной отрасли должны исходить из того, что: e) должна вестись постоянная работа по поиску и обеспечению выполнения решений в области безопасности продукции; f) решения, принимаемые на основе анализа состояния системы менеджмента и системы управления безопасностью пищевой продукции всех структур предприятия, должны обеспечивать выполнение законодательства в области безопасности пищевой продукции Республики Казахстан, учитывать положения международных стандартов серии ISO 9000 и НАССР; g) комплексные решения вопросов менеджмента качества и безопасности продукции на предприятии должны разрабатываться с учетом специфики применяемых технологий и в увязке с техническим развитием основного производства; h) исходить из обязательности строгого соблюдения законодательно-правовых и нормативно-технических требований в области осуществления хозяйственной деятельности на всех уровнях управления и на всех этапах этой деятельности.

2. Разработка концепции интегрированной системы менеджмента на основе СМК и ХАССП на предприятии должна осуществляться на следующих принципах: a) приоритетности и оптимальности решения существующих проблем, касающихся безопасности пищевой продукции; b) обеспечения единых научно-методических, метрологических и технических подходов в процессе реализации программных мероприятий; c) обеспечения своевременного и полного финансирования программных мероприятий; с!) открытости и доступности информации о намерениях предприятия в области обеспечения экологической безопасности своей производственной деятельности; е) строгого контроля выполнения программных мероприятий.

3. В основу Концепции предприятия должны быть положены:

1) принципы политики предприятия в области безопасности производимой продукции;

§) инновационная стратегия предприятия;

Ь) экономические стимулы для работников; расширение гарантий, льгот и компенсаций, предоставляемых работникам и администрации;

3) просвещение и коммуникация.

Авторская концепция внедрения интегрированных систем менеджмента качества на зерноперерабатывающих, зернопроизводящих предприятиях предполагает ориентацию на специфике данных предприятий, соблюдение вышеизложенных принципов внедрения данной системы, а также соблюдение очередности предложенных этапов внедрения ИСМ. Всё это приведет, прежде всего, к повышению качества производства, качества продукции, соответственно конкурентоспособности предприятия, причем не только на местном рынке, но и на международном, что особенно важно в условиях вступления Казахстана в Таможенный союз, а главное в условиях вступления Республики Казахстан в ВТО.