Экономическая оценка фиторекреационного потенциала лесных ресурсов Республики Алтай тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономическая оценка фиторекреационного потенциала лесных ресурсов Республики Алтай"

УДК 33:630(571.15) На правах рукописи

Росциус Людмила Ннколаевва

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ФИТОРЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

08.00.05

«Экономика и управление народным хозяйством» (экономика природопользования)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Новосибирск — 2005

Работа выполнена в Сибирской государственной геодезической академии.

Научный руководитель —

доктор географических наук, профессор

Шалмина Галина Георгиевна.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Зотов Михаил Павлович;

кандидат экономических наук,

доцент

Савиных Александр Николаевич.

Ведущая организация —

Горно-Алтайский государственный университет (г. Горно-Алтайск).

Защита состоится 26 мая 2005 г. в 12.00 час. на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.251.03 при Сибирской государственной геодезической академии (СГТА) по адресу: 630108, г. Новосибирск, ул. Плахотного, д. 10, СГГА, ауд. 403.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке СГТА.

Автореферат разослан « ¿Л. »сЛ.и-ре-У'Д. 2005 г.

Ученый секретарь Никонова Я.И.

диссертационного совета

Изд. лиц. ЛР № 020373 от 12.02.1997 г. Подписано в печать 22.04.2005 г. Формат бумаги 60x84 1/16. Печать цифровая Усл. печ. л. 1,19. Уч.-изд. л. 1,40. Тираж 100

Отпечатано в ИПК НГУЭУ 630099, Новосибирск, 99, Каменская, 56

2006-4

<bS4 ?

Общая характеристика работы

Актуальность темы. Суженное воспроизводство населения России с переходом к рыночной экономике - свершившийся факт. Отрицательный баланс естественного движения населения (рождаемость - смертность) фиксируется, начиная с 1991 г. («Русский крест»). К 2000-2002 гт. в целом по России значение этого показателя составило от «минус» 5 до «минус» 6, в Сибири - от «минус» 4 до «минус» 5 (в отдельных районах: от «минус» 14 до «минус» 30) на тысячу жителей. Доля вымирания населения в трудоспособном возрасте возросла на 33 процента; смертность детей до 1 года в 4-7 раз выше, чем в развитых странах мира: за 12 лет реформ население России сократилось более чем на 13 млн. человек.

По данным отечественных ученых (Казначеева В.П., Гудырева И.А. и др.) к 2016 г. численность населения России при современной динамике вымирания составит 134,4 млн. человек, т.е. уменьшится по сравнению с 2001 годом на 10,4 млн. человек, а доля жителей пенсионного возраста в 1,6 раза будет превышать численность детей.

Главные причины социального кризиса России - сокращение промышленности (до 10-50 и более процентов), массовая безработица, резкое снижение доходов населения (в 2-3 раза), дороговизна лечения. С началом перестройки на российский рынок хлынули дорогостоящие (чаще зарубежного производства) лекарства и лечебные препараты. Для большей части населения лечение в стационарных условиях стало недоступным. «Возродились» почти забытые до «перестройки» заболевания: туберкулез, анемия (30 % беременных женщин), участились случаи ишемии сердца, онкологических заболеваний, болезней нервной, иммунной систем, желудочно-кишечного тракта, случаи венерических заболеваний возросли в 17-18 раз; прогрессируют (особенно в Сибири) признаки деградации населения - алкоголизм и наркомания.

Реальным вариантом решения одной из составляющих проблемы является организация доступности оздоровления основной массы населения. В этой связи, и как следует из анализа динамики врачевания прошлых столетий, большое значение приобретает ныне почти забытый опыт лечения биомассой лесных ресурсов. Диапазон лесного фитолечения практически не имеет ограничений. Велико природно-генетическое назначение лесов в кислородном обмене атмосферы и как рекреационной среды; запасы лесного фонда России огромны (площадь залесенных земель составляет 87 % от площади залесенных территорий стран Европы).

В настоящее время при изучении рекреационного потенциала территорий леса рассматриваются в общем контексте позитивных факторов. На практике преобладают методы оценки лесов как ресурсно-сырьевой базы соответствующих отраслей промышленности. Методы количественной (социально-экономической) оценки рекреационного воздействия лесов и специализации этого воздействия в зависимости от породного состава этих лесов в научной литературе в настоящее время не известны.

В настоящее время основной целью oi еяяе.рец|||йЭДр;^^потенциала

БИБЛИОТЕКА I

территорий является максимизация чистого денежного дохода в зависимости от комфортности обустройства рекреанта.

Приведенное позволяет сделать вывод об актуальности темы исследования, как составляющей важнейшей социально-экономической проблемы России - проблемы массового оздоровления населения с применением фитолесного лечения при условии взаимообусловленности двух основных факторов освоения лесов: как природного рекреационного потенциала и как ресурсно-сырьевой базы промышленности, уровень разработки которых сегодня в методическом и прикладном аспектах нельзя считать достаточным.

Степень разработанности проблемы. Рекреационное значение биомассы древостоя от рубок главного пользования исследовалось специалистами многих институтов (ЦНИИМЭ, ВНИИЛМА, ВНИПИЭИлеспром, ЛТА, КирНИИЛП, КарНИИЛП, КНЦ СО РАН и других организаций).

Разработаны три основные концепции оценки лесных ресурсов -факторная, дифференциальной ренты и балансового моделирования, широко применяется отраслевой - нормативный метод. Методы количественной социально-экономической оценки биомассы древостоя на начало исследований по предлагаемой теме не были выявлены. В рекреационных исследованиях территорий значение биомассы лесов как ресурсной основы в формировании рекреационного потенциала не рассматривается (биомасса рубок в настоящее время на практике используется для сооружения волокуш, как сырье целлюлозно-бумажной промышленности или складируется на местах заготовки древесины).

Цель исследования: разработка методического подхода и методов социально-экономической оценки лесных ресурсов, в сочетании обеспечивающих выявление основных механизмов и принципов комплексного лесопользования как одного из факторов решения проблемы оздоровления населения и адаптация предлагаемого методического подхода.

Для достижения цели решались следующие задачи:

1) в области методологии: разработка методического подхода социально-экономической оценки лесов как фиторекреационной среды и ресурсно-сырьевой базы строительства оздоровительных центров;

2) в области методики: разработка расчетных процедур (приемов) количественной оценки интенсивности рекреационного воздействия лесов, специализации этого воздействия в зависимости от их породного состава;

3) в области прикладных исследований: адаптация предлагаемых автором методического подхода и методов оценки рекреационного потенциала лесов в сочетании с оценкой их освоения как ресурсно-сырьевой базы соответствующих отраслей промышленности.

Объект исследования: фиторекреационный и ресурсно-сырьевой потенциалы лесов Республики Алтай.

Предмет исследования: методический подход и методика социально-экономической оценки лесных ресурсов как фиторекреационной среды и

ресурсно-сырьевой базы промышленности (на примере строительства оздоровительных центров).

Содержание диссертации соответствует области исследования 12.3 «Социально-экономическая оценка рационального природопользования и формирования среды обитания в высокоурбанизированных регионах» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретическая и методологическая база исследования. При разработке методического подхода использованы принципы дедуктивной теории научного исследования.

В диссертации нашли отражение труды ведущих ученых прежде всего в области анализа природных и экономических процессов: Вернадского В.И., Бандмана М.К., Богданова A.A., Гранберга А.Г., Канторовича JI.B., Колосовского H.H., Яншина А.Л.; в области методики экономической оценки природных ресурсов: Герта A.A., Гирусова Э.В., Голуба A.A., Нестерова П.М., Нестерова А.П., Робинсона Б.В., Струковой Е.Б., Татаренко В.И., Шалминой Г.Г.; в области оценки лесных и рекреационных ресурсов: Башалхановой Л.Б., Вавилина В.А., Веденина Ю.А., Елизаровой Г.В., Ивлева В.А., Квартальнова В.А., Король Л.Г., Лебедева Ю.В., Маргашова A.C., Мироненко Н.С., Нефедовой В.Б., Пирожника И.И., Починкова C.B., Преображенского B.C., Светлосанова В.А., Сергеева И.Б., Смирновой Е.Д., Соколова В.А., Солнцева Г.К., Тарасова А.И., Тацюн М.В., Швидченко Л.Г.

Информационная база исследования. В работе широко использованы данные статистики местного, регионального и федерального уровней. При определении технико-экономических показателей территориальной организации и строительства объектов в качестве аналогов использованы данные функционирующего производства соответствующих специализаций, находящегося в условиях, адекватных для объектов предполагаемого строительства. Имитирование оценочных ситуаций максимально приближено к реальным условиям.

Методический подход разработан с учетом последних достижений отечественной школы в области оценки природных ресурсов и методов оценки рекреационного потенциала территорий.

Научная новизна исследования состоит в разработке методического подхода и методов оценки лесных ресурсов, обеспечивающих выявление эффективности освоения природного фиторекреационного потенциала залесенных территорий в сочетании с оценкой лесов как ресурсно-сырьевой базы строительства оздоровительных центров. Предложен набор расчетных операций по реализации методического подхода.

К наиболее важным результатам предлагаемого варианта методического подхода относятся:

1) выявление основных факторов территориальной организации фиторекреационных комплексов и принципов размещения оздоровительных центров;

2) применение экономико-математического аппарата оценки природных ресурсов в сочетании с методами математической статистики (метода

нормального распределения), в совокупности обеспечивших разработку расчетных операций количественной оценки воздействия фиторекреационного потенциала лесов и социально-экономической эффективности этого воздействия;

3) разработка методики фиторекреационного зонирования залесенных территорий;

4) учет влияния природной среды при определении затрат на организацию и строительство оздоровительных центров;

5) разработка метода по определению дифференцированной стоимости фиторекреационных услуг с учетом доходов населения.

Теоретическая значимость. В диссертации впервые:

1) разработан методический подход к социально-экономической оценке лесов с учетом взаимообусловленности двух основных факторов их освоения: как рекреационной среды и как ресурсно-сырьевой базы соответствующих отраслей производства;

2) предложена методика выявления социально-экономической эффективности воздействия фиторекреационного потенциала лесов;

3) доказана возможность количественной социально-экономической оценки фиторекреационного потенциала залесенных территорий.

4) предложен вариант решения проблемы массового оздоровления населения;

5) доказаны необходимость и возможность комплексного обоснования решения исследуемой проблемы, начиная с предварительного этапа ее изучения.

Практическая значимость результатов исследования заключается в применении рекомендуемой методики для решения прикладных задач в области рационализации освоения лесного фонда Российской Федерации и ее субъектов в соответствии с реалиями развития экономики и современной законодательно-правовой базы России при обосновании направлений и вариантов рационализации лесопользования. Разработана схема фиторекреационного зонирования территории на примере Республики Алтай: определены участки территории первоочередного формирования фиторекреационных комплексов (ФРК) и фиторекреационных центров (ФРЦ) оздоровления. Установлена очередность разработки технико-экономических обоснований территориальной организации фиторекреационных комплексов и строительства центров оздоровления.

Основные результаты исследования (реализация). Предлагаемый методический подход обеспечивает разработку концептуальной основы инвестиционных программ и технико-экономических обоснований фиторекреационного освоения лесов.

Проведены расчеты по определению социально-экономической эффективности организации ФРЦ на примере строительства модулей. Выявлены части территории формирования ФРК и территориальной организации ФРЦ; разработаны основные принципы размещения и организации ФРЦ; определены тенденции изменения затрат на строительство ФРЦ с учетом

влияния природных условий и породного состава лесов.

Апробация. Основные положения и выводы диссертации обсуждались и были одобрены на заседании Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай.

Сущность предлагаемого методического подхода доложена на Ы научно-технической конференции «Современные проблемы геодезии и оптики, состоявшейся в Сибирской Государственной Геодезической Академии (г. Новосибирск) 16-19 апреля 2001 г. и на международной научно-практической конференции «Управление особо охраняемыми природными территориями и их социально-экономическая интеграция», состоявшейся в г. Горно-Алтайске 25-26 мая 2004 г.

Результаты исследования учтены при разработке республиканской целевой программы «Развитие лесопромышленного комплекса Республики Алтай на 2004-2010 годы» и «Стратегии развития Республики Алтай до 2010 года».

Отдельные положения диссертации используются в Сибирской государственной геодезической академии при преподавании курсов «Бухгалтерский учет», «Основы оценки стоимости предприятия (бизнеса)».

Личный вклад автора: обоснование темы исследования, разработка методического подхода оценки рекреационного потенциала лесных ресурсов, включая методы проведения расчетных операций; адаптация предлагаемого методического подхода на примерах оценки социально-экономической эффективности фиторекреационного потенциала условно выделенных ФРК и ФРЦ; разработка схемы фиторекреационного зонирования на примере территории Республики Алтай.

Сформулированы принципы территориальной организации оздоровительных центров, проведена классификация лесов по фиторекреационному потенциалу. Составлена сводка удельных значений интенсивности рекреационного воздействия лесов в соответствии с породным составом; выполнены расчеты по определению технико-экономических показателей строительства двух типов модулей оздоровительных центров («бревенчатого» и «шершавого»).

На защиту выносятся следующие положения диссертации.

Выбор стратегии решения проблемы оздоровления населения России в современных экономико-правовых условиях требует разработки новых методических подходов и методов, в их числе - обеспечивающих комплексную оценку фиторекреационного потенциала лесных ресурсов.

Предлагаемый автором вариант методического подхода и методов обеспечивает социально-экономическую оценку основных функций леса: как природной фиторекреационной среды в сочетании с оценкой лесов как ресурсно-сырьевой базы строительства.

Результаты, полученные с применением предлагаемого методического подхода, по сути, являются концептуальной основой разработки инвестиционных программ и технико-экономических обоснований освоения лесных ресурсов на предынвестиционном этапе исследования.

Реализация предлагаемого методического подхода на региональном уровне и на уровне субъектов Федерации может рассматриваться как основа выбора стратегии решения проблемы по оздоровлению значительной части населения Сибири, завершения разработки объективно обусловленной законодательно-правовой базы лесопользования и на уровне предпринимательства выбора направления эффективного вложения капитала, обеспечив участие инвесторов в решении важнейшей социально-экономической проблемы России.

Публикации. По результатам выполненных исследований опубликовано 7 работ (в том числе 5 в соавторстве) общим объемом 9,5 п.л.

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников, включающего 119 наименований, и 5 приложений. Работа содержит 38 таблиц, 21 рисунок. Объем работы -178 страниц машинописного текста.

Основное содержание работы.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, раскрыты методологические основы проведенного научного поиска, определены объект и предмет исследования, отмечена научная новизна и практическая значимость результатов диссертационной работы.

1 Методологические основы и методы оценки лесных ресурсов (краткий обзор)

Резкое изменение законодательно-правовых ограничений по освоению лесных ресурсов происходит с переходом от беззатратного к затратному природопользованию. Поворотными в динамике разработки законодательно-правовой базы стали два временных интервала: конец XX (1980-1990-е годы) и начало XXI столетия (2001-2003 годы). На границе ХХ-ХХ1 столетий законодательно формируется переход к наступлению рыночных отношений в эксплуатации лесных ресурсов с увеличением сроков аренды лесных угодий до 99 лет.

В разработке методологических и методических основ явное преимущество отводится методам оценки леса как ресурсно-сырьевой базы промышленного назначения, создан значительный методический потенциал (три концепции: факторная, дифференциальной ренты и балансового моделирования). В качестве главного критерия оценки леса, независимо от предлагаемого арсеналу расчетных операций, принимается чистый дисконтированный доход от эксплуатации лесных ресурсов (древостоя).

На начало исследования не выявлено (в соответствующих литературных источниках) предложений по разработке единого методического подхода к оценке леса с позиций его освоения как рекреационного потенциала территорий и как ресурсно-сырьевой базы промышленности. Не завершено формирование

законодательно-правовой базы рекреационного лесопользования для условий рыночной экономики.

На основании изученного материала в качестве основных положений по совершенствованию методических подходов к оценке рекреационного потенциала лесных ресурсов определены:

1) необходимость разработки методического подхода и методов, в совокупности обеспечивающих оценку двух функций социально-экономического назначения лесов: как рекреационного потенциала территорий и как ресурсно-сырьевой базы промышленности (т.е. как природного рекреационного образования и как материального объекта);

2) введение в оценку соответствующих комплексному подходу критериев, позволяющих определить специализацию и интенсивность рекреационного воздействия леса на окружающую среду и социально-экономическую эффективность этого воздействия;

3) к наиболее важным положениям методики оценки рекреационного потенциала относятся:

- определение интенсивности фиторекреационного воздействия леса и социально-экономическая эффективность этого воздействия;

- определение факторов и принципов территориальной организации ФРК и центров оздоровления;

- определение затрат на обустройство и функционирование фиторекреационных центров (с учетом решения проблем, касающихся жизнеобеспечения - снабжения ФРЦ, в комплексе обеспечивающих возможно максимальное позитивное воздействие фитосреды на рекреанта);

- возможность дифференцированного подхода к формированию видов рекреационного обслуживания и к определению цены рекреационных услуг;

- разработка методики рекреационного зонирования залесенных территорий с учетом специализации и интенсивности рекреационного воздействия лесных ресурсов в зависимости от их породного состава.

2 Обоснование выбора объекта исследования (Томская, Новосибирская области, Республика Алтай)

Во втором разделе диссертации исследуются запасы лесных ресурсов трех территориальных образований (субъектов Федерации) Сибирского региона: Томской, Новосибирской областей, Республики Алтай (таблица 1).

Расчетная потребность населения Сибири в рекреационных услугах Республики Алтай (по результатам опроса 2000 человек) составила около 700 тыс. желающих при числе функционирующих лечебных стационарных мест в Республике не более 3 тыс.

В соответствии с изученными данными рекреационное воздействие фитомассы разных типов пород древостоев различно: кедра - 0,55-0,56; сосны -0,41-0,43; лиственницы - 0,39-0,40; пихты - 0,32-0,33; ели - 0,28-0,30; березы -0,21-0,23; осины - 0,18-0,20.

Наибольшими лечебными свойствами обладает фитомасса древостоя хвойных пород, особенно кедра. Фитомасса кедра обладает бактерицидным, противоастматическим, крововосстанавливающим, противоцинготным действием, препараты применяются для лечения нервной, сердечно-сосудистой систем и др. Препараты из фитомассы ели, пихты, сосны способствуют восстановлению нервной системы, стимулируют кровообращение, дыхание, тонизируют сердечную мышцу и др. Фитомасса лиственных пород (березы, осины) обладает антимикробной активностью, используется при лечении заболеваний почек, мочевого пузыря, подагры, колита, панкреатита, сахарного диабета, желудочно-кишечного тракта и др.

Таблица 1 - Структура запасов древостоя по рассматриваемой группе субъектов Российской Федерации, %

Породный состав древостоя Республика Алтай Новосибирская область Томская область

Сосна 1,5 33,5 28,0

Кедр сибирский 40,5 2,7 11,6

Лиственница 32,9 0,2 0,2

Ель, пихта 12,8 3,8 7,5

Береза 8,4 47,6 36,3

Осина 3,9 12,0 0,2

По результатам балльной оценки благоприятного воздействия лесов на человека наибольшее рекреационное значение имеют леса Республики Алтай (Республика Алтай: 93 балла; Томская область: 64 балла; Новосибирская область: 63 балла). На основании балльной оценки в качестве объекта исследования выбираются леса Республики Алтай.

3 Комплексная оценка эффективности освоения лесных ресурсов как фиторекреациоииой среды и ресурсно-сырьевой базы соответствующих отраслей промышленности

3.1 Вариант методического подхода и методики оценки лесов как фиторекреационной среды и ресурсно-сырьевой базы промышленности

В третьем разделе диссертации рассмотрена взаимообусловленность двух функций леса: рекреационной (природной, естественной) и функции ресурсно-сырьевой базы соответствующих отраслей промышленности (как материального объекта). В качестве теоретических основ, способствующих выявлению взаимодействия природной и искусственной составляющих процесса, рассматриваются основные положения ноосферной теории Вернадского В.И. и теории системного подхода к изучению и оценке взаимодействия человека (как биологической составляющей) и результатов его труда (как искусственно созданного объекта), разработанной Богдановым A.A.

в его монографии «Тектология».

В соответствии с общепринятыми положениями оценки природных ресурсов выделены три этапа изучения объекта: предынвестиционный (ПИ), технико-экономического обоснования (ТЭО) и технико-экономического проектирования (ТЭП). В работе рассмотрены основные положения методики оценки рекреационного потенциала лесных ресурсов предынвестиционного этапа. Предложены три стадии исследования (рисунок 1).

Объект исследования рассматривается как комплексное образование -фито-рекреационный комплекс (ФРК), отображающий взаимодействие природной составляющей (лес как природная рекреационная среда) и искусственной (ресурсно-сырьевой базы территориальной организации и строительства ФРЦ) (рисунок 2).

На рисунке 2:

РСБ - лесные ресурсы как природная среда рекреационного воздействия и как ресурсно-сырьевая база;

ФРК - локальная часть территории, характеризующаяся определенной плотностью залесения, породным составом древостоя, определенным удельным значением запасов фитомассы на единицу площади, находящаяся в условиях, благоприятных и достаточных для рекреационной деятельности;

ФРЦ - фиторекреационные центры, объекты основной рекреационной специализации как несущая и управляющаяся структура в формировании условий оздоровления;

ОЖ - объекты смежных видов деятельности по жизнеобеспечению ФРЦ;

Д - рынки рекреационных услуг;

Ин - источники (поставщики) капиталообразующих инвестиций;

-,—► - основные направления связей (прямых и обратных) по

созданию и функционированию элементов основной рекреационной специализации.

Объекты финансового обеспечения реализации рекреационного процесса и потребности в рекреационных услугах местного, межтерриториального и внешнего рынков являются виртуальными составляющими комплекса.

Особенности оценки рекреационного потенциала лесных ресурсов

Силу воздействия (т.е. величину позитивной активности фиторекреационного потенциала лесов) предлагается определять по формуле:

¿V*

где <2у - показатель активности воздействия фитомассы древостоя г'-го породного состава на 1 га у'-ой территории залесения, м3/га; - объем запасов фитомассы древостоев 1-го породного состава в границах у'-ой территории залесения (в объемных или весовых единицах измерения); у, - показатель удельного значения позитивной фитоактивности единицы запасов фитомассы го породного состава (в объемных или весовых единицах измерения); М, -величинау-ой территории залесения, га.

Стадии Подстадии Методы Результаты исследования

Стадия 1 Рекреационное зонирование лесных ресурсов Экономико-географического зонирования территории (абрисный, картографирования, изолиний, экспертной оценки, метод нормального распределения) Разработка схемы состояния фиторекреационного потенциала территории

Стадия 2 Комплексная оценка лесных ресурсов как ресурсно-сырьевой базы и влияния рекреационного воздействия на эффективность промышленного освоения этих ресурсов Подстадия 2.1 Ресурсно-сырьевое зонирование территории Методы экономической географии и статистики Схемы поправочных коэффициентов корректировки капиталообразующих инвестиций, учитывающие влияние среды на эффективность освоения лесных ресурсов

Подстадия 2.2 Экономическая оценка лесных ресурсов как ресурсно-сырьевой базы строительства ФРЦ Методы имитирования технологических процессов, определения технико-экономических показателей, критериев оценки по аналогии и прямым расчетом. Методика определения экономической эффективности влияния рекреационного потенциала Разработка возможных и выбор направлений наиболее рациональной организации освоения фиторекреационного потенциала территории

Стадия 3 Прогнозная стадия Методы ранжирования и экспертные методы Выявление последовательности освоения рекреационных ресурсов

Рисунок 1 - Принципиальная схема структуры методического подхода и последовательности комплексной оценки фиторекреационного потенциала лесных ресурсов

Условно выделяем пять уровней рекреационного воздействия лесных ресурсов:

- негативного воздействия - часть территории максимально возможного занесения (чащобы) в условиях увлажненного климата;

- оптимально-позитивного воздействия - залесенность, характер расположения, породный состав древостоя при значительных запасах фитомассы, благоприятные климатические условия в сумме обеспечивают необходимую интенсивность рекреационного воздействия соответствующей специализации;

- воздействия, близкие оптимальным, отличаются от уровня оптимально-позитивного воздействия отсутствием некоторых позиций, необходимых для соответствия ему, но, тем не менее, достаточны для позитивного воздействия рекреационной среды (составляют от 80 % до 75 % от оптимального уровня);

- значительного рекреационного воздействия (около 50 % от f оптимального);

- предельно допустимый уровень позитивного рекреационного воздействия (не менее 25 % от оптимального).

* На рисунке 3 представлен график возможного вида зависимости уровней

рекреационного воздействия фитомассы 1-го породного состава от объема запасов лесных ресурсов (вектор х2) и фитомассы древостоя (вектор х1).

С увеличением объема запасов от А° до А' (ветвь графика /•) активность воздействия рекреационного потенциала растет от ()? до некоторого оптимального значения д,с. Допустим, что дальнейшее увеличение объема запасов лесных ресурсов сопровождается резким ухудшением условий размещения древостоя (чащоба, резкое увлажнение до заболоченности территории) и, как следствие, резким уменьшением позитивного рекреационного воздействия на среду (см. точки на ветви минус Р). То есть на территории негативного занесения можно выявить части территорий

позитивного рекреационного влияния.

Рисунок 3 - Уровни воздействия рекреационного потенциала в зависимости от объема запасов лесных ресурсов г'-го породного состава от до Л,"

Показатели ла, М1 и у, всегда больше 0 по условию задачи (как материальные величины), значение коэффициентов их попарной корреляции (анализ фактических данных) 0,ц и изменяется в пределах 87-95 %.

Лесные массивы по значению 0,1 распределяются в интервале объемов запасов лесных ресурсов от А1, до л,7 (на примере приведенного графика) - поле положительных значений Qi - А, выделено штриховкой.

Пользуясь методом математической статистики (нормального распределения) в геометрической интерпретации, на начальных стадиях исследования можно осуществить распределение лесных массивов (или их частей) по объему запасов лесных ресурсов в сочетании с уровнем их рекреационного воздействия и предварительно осуществить распределение лесных ресурсов по этим двум показателям. При этом £), можно интерпретировать:

а) как верхнюю границу позитивного - возможно оптимального -воздействия рекреационного потенциала

б) как границу возможного самовосстановления лесных ресурсов

ШГ °-90);

в) как границу начала интенсивного искусственного восстановления лесных ресурсов ((Э^2* 0,3°);

г) как предельно допустимый уровень позитивного рекреационного воздействия (б,0,25).

Функция должна обеспечивать выявление лесных массивов и их частей с наибольшим значением позитивного воздействия фиторекреационного потенциала:

б, =/(А,М,у). (2)

Большое значение для эффективного использования рекреационного

потенциала территории имеет экологическое состояние среды, в том числе восстановление лесных ресурсов. Поэтому при длительном использовании лесных массивов следует учитывать необходимость естественного или искусственного прироста запасов древостоя.

Динамику прироста запасов за некоторый период времени t (от 0 до /+1) обозначим следующей зависимостью:

Д+1=4+<7(4)- у„ (3)

где А„ Ai+1 - объем запасов фитомассы древостоев в периоды времени t и 1+\ соответственно; q - объем естественного или искусственного прироста запасов; у, - снижение рекреационного воздействия за счет использованной части запасов (часть территории залесенного массива приведена в негодность: вырублена, сожжена и т.д.).

Интенсивность рекреационного воздействия в сочетании с потреблением запасов леса будет сопряжена с необходимостью достижения экологического равновесия, то есть потребление лесных ресурсов должно быть не более объемов восстановления, или объем использованной древесины должен быть равен объему прирощенной.

Особенности промышленной оценки лесных ресурсов (стадия 2, подстадия 2.1 на рисунке 1)

Цель решения задачи - обеспечить выявление мест на залесенной территории с минимальными значениями поправок к затратам на строительство, организацию и обустройство ФРЦ.

Зонирование территории по природным условиям может осуществляться на основе набора картосхем соответствующего содержания. На совмещенных картосхемах выделяются части территории: благоприятные, неблагоприятные и весьма неблагоприятные для размещения ФРЦ. Весьма неблагоприятные части территории могут быть исключены из дальнейшего рассмотрения.

Вводим обозначения: W] - поправочный коэффициент, учитывающий отклонение климатических условий на я-ой территории от нормативных (среднероссийских); w; - поправочный коэффициент, учитывающий отклонение рельефа в и-ой части территории от равнинного и слабовсхолмленного до средне- и высокогорного; W" - поправочный коэффициент к капитальным вложениям по статье «Затраты на строительно-монтажные работы и основное оборудование», учитывающий климатические условия; W" - поправочный коэффициент к капитальным вложениям по статье «Затраты на строительно-монтажные работы», учитывающий отклонения характера поверхности (наличие вечной мерзлоты, заболоченность, лесистость) и рельефа.

Целевая функция Wj (/,) должна обеспечивать выявление частей территории (участков, координат) для формирования ФРК и размещения ФРЦ с минимальными значениями поправок к предстоящим затратам:

/ = min . (4)

Экономическая оценка лесных ресурсов как ресурсно-сырьевой базы строительства ФРЦ (стадия 2, подстадия 2.2 на рисунке 1)

Предлагается следующая схема проведения оценки:

1) имитируются технологические процессы в виде формализованных производственных цепочек;

2) разрабатываются схемы инфраструктурных связей: РСБ - ФРК - ФРЦ -ОЖ - источники инвестирования - рынки (сегменты рынков) рекреационных услуг;

3) составляются варианты возможных направлений по организации процесса освоения лесных ресурсов как материального объекта;

4) разрабатываются схемы территориальной организации вариантов строительства ФРЦ и их инфраструктурных связей с объектами жизнеобеспечения на основе территориального зонирования;

5) рассчитываются все виды предстоящих затрат, выплат на обустройство, организацию, строительство и функционирование объектов ФРЦ (С^) (см. раздел 3 диссертации).

Показатель СЗи отражает не менее 80 % предстоящих финансовых затрат, при определении которых учтены количественные, полуколичественные и качественные характеристики элементов комплекса, в том числе условия территориальной организации прогнозируемого (или действующего) производства, предстоящие дополнительные выплаты, затраты по налогообложению и т.д.

Вариант по размещению, организации и функционированию ФРЦ выбирается по валовому доходу или условной чистой прибыли:

г у' _сз'

где ЫРУ - дисконтированный доход; Р?{Т) - условный валовый доход от реализации ¡-го вида рекреационных услуг у'-го ФРЦ в /-ом году в денежных единицах (руб., долл. и т.д.); - полный приток реальных финансовых поступлений за оказание рекреационных услуг г'-го вида по у'-ой технологии в .

ом году в денежных единицах (руб., долл. и т.д.); (1+ ЕН)' - коэффициент дисконтирования.

Условная чистая прибыль (р,"(Т)) от рекреационных услуг объекта, '

функционирующего по /-ой технологии в течение ¿-го интервала времени, определяется по формуле (в денежных единицах; руб., долл. и т.д.):

= (6) м

где р"(Т) - условная чистая прибыль от функционирования по у'-ой технологии ФРЦ в денежных единицах (руб., долл. и т.д.); р\ - норматив налога на прибыль на период t в долях единицы.

Отсюда экономическая эффективность воздействия фиторекреационного потенциала исследуемой части лесного массива определяется по следующим формулам:

- на основе значений условного валового дохода (денежных единиц (руб., долл. и т.д.) на единицу интенсивности рекреационного воздействия) (см. раздел 3 диссертации):

(7)

i « о,

- на основе значений условной чистой прибыли (денежных единиц (руб., долл. и т.д.) на единицу интенсивности рекреационного воздействия):

(8)

/ « Ощ

а удельные значения совокупных затрат на единицу рекреационного воздействия (денежных единиц (руб., долл. и т.д.) на единицу интенсивности рекреационного воздействия):

г -±±

иВ1 -

Цсз«

сз1

Ее*

► тт.

(9)

Организация ФРЦ в условиях низких значений залесенности территории или в условиях незалесенных территорий сопряжено с резким (в десятки и сотни раз) увеличением совокупных затрат на единицу рекреационного воздействия (рисунок 4, раздел 3 диссертации).

С31

Су

I

Л

0,25 0,5 0,75 1,0

СЗ

Рисунок 4 - Тенденция изменения значений —'- в зависимости от <21

Стоимость путевки рекреанта {2^) является функцией трех основных составляющих - затратной; социально-экономической эффективности рекреационного потенциала; ожидаемой рентабельности:

(10)

где - показатель активности воздействия фитомассы древостоя /-го породного состава на 1 га /-ой территории залесения, м3/га; СЗ. - полный объем совокупных затрат на организацию, строительство и функционирование ФРЦ /го вида услуг по у'-ой технологии в ?-ом году (или в течение интервала оборачиваемости капитальных вложений) в денежных единицах (руб., долл. и т.д.); - уровень планируемой рентабельности рекреационного освоения фитомассы /-го породного состава_/-го лесного массива, доли единицы.

Определение последовательности освоения рекреационного потенциала' территорий с применением ранжирования (стадия 3 на рисунке 1)

Главной задачей третьей стадии оценки является ранжирование ФРК по очередности формирования и ФРЦ по очередности строительства. Ранжирование может проводиться с применением известных методик (см. раздел 3 диссертации).

3.2 Рекреационное зонирование лесных ресурсов Республики Алтай (с применением методического подхода, разработанного автором диссертации)

За основу фиторекреационного зонирования принимаются следующие основные факторы:

1) объем и породный состав лесных ресурсов и биомассы;

2) геоморфология территории;

3) климат;

4) характер поверхности в сочетании с составом почвенного покрова;

5) интенсивность и специализация рекреационного воздействия лесных ресурсов в зависимости от породного состава и объема запасов фитомассы.

На основе принятых факторов фиторекреационного зонирования в сочетании с уровнем хозяйственной освоенности на территории Республики Алтай выделены четыре основные фито-рекреационные зоны (рисунки 5, 6):

- Значение интенсивности воздействия фитомассы древостоя кедра на единицу территории залесенности, куб. м/га

-Среднее значение интенсивности воздействия фитомассы на единицу территории залесенности, куб. м/га

- Залесенность территории,

%

Количество фитомассы, тыс. куб. м

60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

2226,4 14346,017998,7 5511,2 5824,9 2688.:

/ч /ч Ло?4»3 /к /у V учззУЛ

' / / 1/1 /

ЧУ

3,4» ------^^Дб"

____- область

негативного воздействия;

_ - минимально

возможный уровень залесенности _ минимально возможное среднее значение интенсивности воздействия фитомассы на единицу территории

//у///

Рисунок 5 - Количество фитомассы, залесенность территории, среднее значение интенсивности рекреационного воздействия фитомассы, а также древостоя кедра на единицу территории залесенности Южной, Центральной, Западной зон Республики Алтай

1. Северная (Турочакский, Чойский, Чемальский и Майминский административные районы);

2. Западная (Шебалинский, Усть-Канский и Усть-Коксинский административные районы);

3. Центральная (Онгудайский и Улаганский административные районы);

4. Южная (Кош-Агачский административный район).

По результатам исследования обозначены фиторекреационные комплексы для первоочередного размещения центров оздоровления (рисунок 6).

Масштаб 1. 2 <Х>0 ООО

1 - Майминский, 2 - Чойский, 3 - Турачакский, 4 - Шебалинский, РАЙОНЫ 5 - Чемальсхнй. 6- Усть-Канский, 7- Онгудайсхий. _ 6 - Усть-Коксмнекий. 9 - Кош-Агачекий. 10 - Уяагапекий

———— - автодороги федерального и республиканского значения

- границы выделенных фиторекреационных зон

I - Северная зона; II - Западная зона; 1П - Центральная зона; IV - Южная зона

- территории выделенных фиторекреационных комплексов

Рисунок 6 - Картосхема фиторекреационного зонирования территории Республики Алтай

Общая интенсивность рекреационного воздействия зеленой массы лесных ресурсов по зонам отражена в таблице 2.

Таблица 2 - Интенсивность (активность) воздействия фитомассы по рекреационным зонам, тыс. м3___

Наименование зоны Лиственница Кедр Пихта Береза Осина Всего

Северная 337,4 5715,6 3666,5 1603,1 532,9 11855,5

Западная 3281,8 2002,1 225,7 241,5 48,4 5799,5

Центральная 5577,7 9392,2 170,4 100,2 13,2 15253,7

Южная 622,2 333,7 0,0 2,6 2,2 960,6

По Республике Алтай 9819,1 17443,6 4062,6 1947,3 596,7 33869,3

3.3 Комплексная экономическая оценка рекреационного воздействия лесных ресурсов Республики Алтай в местах предполагаемого размещения фиторекреационных комплексов

В качестве объектов рекреационного обслуживания предусматривается строительство модулей двух типов: бревенчатые сборные коттеджи и коттеджи облегченного типа («шершавые»). В качестве основного строительного материала используется древесина, заготовленная в результате рубок ухода на территориях ФРК и граничащих с ними. Проведена оценка 20 вариантов строительства модулей ФРЦ (таблица 3). При калькуляции себестоимости строительства модулей были учтены стоимость строительства, внутреннее обустройство, установка отопления.

Таблица 3 - Значения совокупных затрат на строительство рекреационных модулей'_

Наименование ФРК, тип модуля Совокупные затраты, долларов

Стоимость модуля Текущие издержки Расходы на рекламу Налог на имущество Затраты на сооружение подъездных путей Неучтенные затраты Итого СЗ

Турочакский

Модуль А 67200 20160 6720 1478,4 806,4 19272,96 115637,76

Модуль Б 62200 18660 6220 1368,4 746,4 17838,96 107033,76

Модуль В - 57300 17190 5730 1260,6 687,6 16433,64 98601,84

Модуль Г 52300 15690 5230 1150,6 627,6 14999,64 89997,84

Улаганский

Модуль А 70100 21030 7010 1542,2 841,2 20104,68 120628,08

Модуль Б 65100 19530 6510 1432,2 781,2 18670,68 112024,08

Модуль В 59300 17790 5930 1304,6 711,6 17007,24 102043,44

Модуль Г 54300 16290 5430 1194,6 651,6 15573,24 93439,44

1 Модули А, Б - коттеджи бревенчатые сборные, с подсобными помещениями, рубленые, обустроенные, соответственно, импортным и отечественным оборудованием; Модули В, Г - коттеджи облегченного типа («шершавые»), обустроенные, соответственно, импортным и отечественным оборудованием

Основные значения совокупных затрат на строительство рекреационных модулей приведены в сводной таблице 3. Поступления в бюджет по налогу на прибыль за четыре года составят от 23800 в Турочакском ФРК до 186700 долларов в Улаганском ФРК (рисунок 7).

—•— В условиях Северной зоны Турочакский ФРК

—■—В условиях Северной зоны ЧойскийФРК

—А—В условиях Северной зоны Чемальский ФРК

к В условиях Центральной зоны Онгулдйский ФРК

ж В условиях Центральной зоны Улаганский ФРК

Рисунок 7 - Поступление в бюджет по налогу на прибыль за четыре года функционирования, тыс. долл.

Уровень экономической эффективности воздействия

фиторекреационного потенциала на основе значений условной чистой прибыли возрастает от Северной к Центральной зоне в 1,5-2 раза.

Удельные значения совокупных затрат на единицу активности воздействия фиторекреационного потенциала, напротив, уменьшаются от Северной зоны к Центральной в 2,2 раза (см. раздел 3 диссертации).

3.4 Основы стратегии инвестирования фиторекреационной деятельности

К решению проблем инфраструктурного обустройства труднодоступных и залесенных районов Сибири необходимо привлечь капитал корпораций и объединений, ныне эксплуатирующих запасы ресурсов топливного сырья • Сибири, завершение эксплуатации которых в течение ближайших 10-15 лет

поставит эти корпорации перед выбором одного из трех вариантов дальнейшего развития, а именно пойти по пути: проведения широкомасштабных поисково-разведочных работ на нефть и газ, связанных с огромными затратами и риском; перепрофилирования производства (на менее рискованное направление) -интенсивное развитие лесной промышленности и рекреационной деятельности; либо - рационального сочетания этих направлений. Реализация обозначенных вариантов потребует разработки комплексной программы освоения залесенных территорий Восточного Зауралья. Успех широкомасштабного освоения лесных ресурсов этой территории, обеспечивающего высокий уровень доходов, в значительной мере будет определяться скоростью и характером динамики перехода или участия ТЭК в формировании отраслей новых специализаций.

Л Л

е? е; К

6 и & а

2 2 33

Рекреашы с ограниченными финансовыми

•А Л

& и 1«

2 2

Рекреанш со средними финансовыми

Предлагается следующая последовательность разработки стратегии инвестирования фиторекреационной деятельности:

1) разработка единой концепции комплексного освоения залесенной части территории;

2) выявление генеральных направлений освоения лесов на основе этой концепции;

3) прогноз организации ФРК и строительства ФРЦ;

4) инвестирование строительства ФРЦ на конкурсной основе;

5) разработка технико-экономических обоснований и проектов освоения лесных угодий по выбранным инвесторами направлениям и составление соответствующих договоров по финансированию территориальной организации и строительства объектов.

Заключение

Возможность решения защищаемых положений диссертации подтверждена:

1. Как показали проведенные исследования, современными методами оценки лесных ресурсов не обеспечивается одно из главных требований рыночной экономики - выявление экономического эффекта взаимообусловленного освоения лесов (как ресурсно-сырьевой базы и рекреационной среды). Тогда как экономическая оценка только рекреационного воздействия лесов позволила бы наряду с массовым оздоровлением населения увеличить экономический эффект рекреационной деятельности на залесенных территориях в 1,5-2,0 раза (см. раздел 3 диссертации).

2. Разработан методический подход к оценке взаимообусловленного освоения лесов, главными положениями которого являются:

- комплексное изучение состояния объекта исследования, ретроспективный анализ динамики формирования методологии и методов оценки лесных ресурсов;

- определение социально-экономической эффективности рекреационного воздействия лесов (в зависимости от их породного состава);

- рекреационное зонирование залесенных территорий;

- имитирование производственных цепочек освоения лесных ресурсов, максимально отражающих особенности технологии и природные условия размещения этих цепочек;

- расчет технико-экономических показателей (затрат) территориальной организации и строительства центров оздоровления;

- выявление и конкретизация принципов размещения ФРЦ и др. обеспечивает выбор стратегии и разработку основ объективно обусловленной законодательно-правовой базы лесопользования России. Объем данных, полученных оценкой с применением предлагаемого методического подхода, достаточен для разработки концепций, технико-экономических обоснований рационального лесопользования еще на предварительном этапе их изучения.

3. Адаптация предлагаемого подхода и методов проведения расчетных операций на примере оценки рекреационного потенциала лесов Республики Алтай показала возможность решения широкого диапазона проблем социального кризиса России, в частности массового фитолесного оздоровления населения Сибири с учетом дифференцированного подхода к определению цены рекреационных услуг.

4. Применение рекомендуемого методического подхода к оценке лесов всего Восточного Зауралья позволило бы разработать основы государственной стратегии лесопользования на всех уровнях управления экономикой этого региона.

Список опубликованных работ, отражающих основное содержание диссертации

1. Золотарев, И.И. Возможные варианты налогообложения, учета и отчетности малых предприятий [Текст] / И.И. Золотарев, JI.H. Петрова // Сб. материалов межкафедрал. научно-метод. семинара «Современные проблемы экономики и менеджмента». Вып. 3. - Новосибирск: CITA, 2001. - С. 6-12.

2. Петрова, JI.H. Проблемы оптимизации взаимодействия малых предприятий с крупным производством [Текст] / JI.H. Петрова, В.В. Цевелев // Современные проблемы геодезии и оптики. LI научно-техн. конф. 16-19 апр. 2001 г. Тез. докл. - Новосибирск: СГГА, 2001. - С. 262.

3. Основные направления развития системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации [Текст] / А.Г. Ивасенко, В.В. Цевелев, A.B. Цевелев, JI.H. Петрова // Сб. материалов межкафедрал. научно-метод. семинара «Современные проблемы экономики и менеджмента». Вып. 5. - Новосибирск: НГТУ, 2002. - С. 69-77.

4. Цевелев, В.В. Проблемы развития и поддержки малого бизнеса в Российской Федерации [Текст] /В.В. Цевелев, А.Г. Ивасенко, JI.H. Петрова // Сб. материалов межкафедрал. научно-метод. семинара «Современные проблемы экономики и менеджмента». Вып. 5. - Новосибирск: НГТУ, 2002. - С. 78-85.

5. Петрова, JI.H. Фиторе1феационный потенциал лесов Республики Алтай: методология и методы социально-экономической оценки [Текст] / JI.H. Петрова, Г.Г. Шалмина. - Новосибирск: ИПК НГАЭиУ, 2004. - 148 с.

6. Петрова, JI.H. Проблемы оздоровления населения Сибири на основе фиторекреационного потенциала лесных ресурсов [Текст] / JI.H. Петрова. -Новосибирск: ИПК НГАЭиУ, 2004. - 21 с.

7. Петрова, JI.H. Лесные ресурсы как рекреационная среда (методика социально-экономической оценки) [Текст] / Л.Н. Петрова. - Новосибирск: ИПК НГАЭиУ, 2004. - 32 с.

р - 7 6 93

РНБ Русский фонд

2006-4 6545

»

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Росциус, Людмила Николаевна

Определения и сокращения

Введение

1 Методологические основы и методы оценки лесных ресурсов (краткий обзор)

1.1 Законодательно-правовая база лесопользования (историческая справка)

1.2 Методические подходы и методы экономической оценки лесных ресурсов

1.3 Особенности эколого-экономической оценки лесных ресурсов

2 Обоснование выбора объекта исследования (Томская, Новосибирская области, Республика Алтай)

2.1 Сравнение исследуемых территорий по показателям общего состояния

2.2 Природный и хозяйственный потенциалы рассматриваемых территорий (краткий обзор)

2.3 Лесные ресурсы сравниваемых территорий

2.4 Лесная промышленность рассматриваемых территорий

3 Комплексная оценка эффективности освоения лесных ресурсов как фиторекреационной среды и ресурсно-сырьевой базы соответствующих отраслей промышленности

3.1 Вариант методического подхода и методики оценки лесов как фиторекреационной среды и ресурсно-сырьевой базы промышленности

3.2 Рекреационное зонирование лесных ресурсов Республики Алтай (с применением методического подхода, разработанного автором диссертации)

3.3 Комплексная экономическая оценка рекреационного воздействия лесных ресурсов Республики Алтай в местах предполагаемого размещения фиторекреационных комплексов

3.4 Основы стратегии инвестирования фиторекреационной деятельности

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическая оценка фиторекреационного потенциала лесных ресурсов Республики Алтай"

Актуальность темы. Суженное воспроизводство населения с переходом России к рыночной экономике - свершившийся факт. Отрицательный баланс естественного движения населения (рождаемость - смертность) фиксируется, начиная с 1991 г. («Русский крест»). К 2000-2002 гг. в целом по России значение этого показателя составило от «минус» 5 до «минус» 6, в Сибири - от «минус» 4 до «минус» 5 (в отдельных районах: от «минус» 14 до «минус» 30) на тысячу жителей. Доля вымирания населения в трудоспособном возрасте возросла на 33 процента; смертность детей до 1 года в 4-7 раз выше, чем в развитых странах мира: за 12 лет реформ население сократилась более чем на 13 млн. человек [6, 7].

По данным отечественных ученых (Казначеева В.П., Гудырева И.А. и др.) к 2016 г. численность населения России при современной динамике вымирания составит 134,4 млн. человек, т.е. уменьшится в сравнении с 2001 годом на 10,4 млн. человек, а доля жителей пенсионного возраста в 1,6 раза будет превышать численность детей.

Главные причины социального кризиса России - сокращение промышленности (до 10-50 и более процентов), массовая безработица, резкое снижение доходов населения (в 2-3 раза), дороговизна лечения. С началом перестройки на российский рынок хлынули дорогостоящие (чаще зарубежного производства) лекарства и лечебные препараты. Для большей части населения лечение в стационарных условиях стало недоступным. «Возродились» почти забытые до «перестройки» заболевания: туберкулез, анемия (у 30 % беременных женщин), участились случаи ишемии сердца, онкологических заболеваний, болезней нервной, иммунной систем, желудочно-кишечного тракта, случаи венерических заболеваний возросли в 17-18 раз; прогрессируют (особенно в Сибири) признаки деградации населения - алкоголизм и наркомания.

Реальным вариантом решения одной из составляющих проблемы является организация доступности оздоровления основной массы населения. В этой связи и как следует из анализа динамики врачевания прошлых столетий большое значение приобретает ныне почти забытый опыт лечения биомассой лесных ресурсов [8, 9, 10]. Диапазон лесного фитолечения практически не имеет ограничений. Велико природно-генетическое назначение лесов в кислородном обмене атмосферы и как рекреационной среды; запасы лесного фонда России огромны (площадь залесенных земель составляет 87 % от площади залесенных территорий стран Европы) [11, 12, 13].

В настоящее время при изучении рекреационного потенциала территорий леса рассматриваются в общем контексте позитивных факторов. На практике преобладают методы оценки лесов как ресурсно-сырьевой базы соответствующих отраслей промышленности. Методы количественной (социально-экономической) оценки рекреационного воздействия лесов и специализации этого воздействия в зависимости от породного состава этих лесов в научной литературе в настоящее время не известны.

В настоящее время основной целью оценки рекреационного потенциала территорий является максимизация чистого денежного дохода в зависимости от комфортности обустройства рекреанта.

Приведенное позволяет сделать вывод об актуальности темы исследования, как составляющей важнейшей социально-экономической проблемы России - проблемы массового оздоровления населения с применением фитолесного лечения при условии взаимообусловленности двух основных факторов освоения лесов - как природного рекреационного потенциала и как ресурсно-сырьевой базы промышленности, уровень разработки которых сегодня в методическом и прикладном аспектах нельзя считать достаточным.

Степень разработанности проблемы. Рекреационное значение биомассы древостоя от рубок главного пользования исследовалось специалистами многих институтов (ЦНИИМЭ, ВНИИЛМ, ВНИПИЭИлеспром, ЛТА, КирНИИЛП, КарНИИЛП, КНЦ СО РАН и других организаций).

Разработаны три основные концепции оценки лесных ресурсов -факторная, дифференциальной ренты и балансового моделирования, широко применяется отраслевой - нормативный метод. Методы количественной социально-экономической оценки биомассы древостоя на начало исследований по предлагаемой теме не были выявлены. В рекреационных исследованиях территорий значение биомассы лесов как ресурсной основы в формировании рекреационного потенциала не рассматривается (биомасса рубок в настоящее время на практике используется для сооружения волокуш, как сырье целлюлозно-бумажной промышленности или складируется на местах заготовки древесины) [14, 15].

Цель исследования: разработка методического подхода и методов социально-экономической оценки лесных ресурсов, в сочетании обеспечивающих выявление основных механизмов и принципов комплексного лесопользования как одного из факторов решения проблемы оздоровления населения и адаптация предлагаемого методического подхода.

Для достижения цели решались следующие задачи:

1) в области методологии: разработка методического подхода социально-экономической оценки лесов как фиторекреационной среды и ресурсно-сырьевой базы строительства оздоровительных центров;

2) в области методики: разработка расчетных процедур (приемов) количественной оценки интенсивности рекреационного воздействия лесов, специализации этого воздействия в зависимости от их породного состава;

3) в области прикладных исследований: адаптация предлагаемых автором методического подхода и методов оценки рекреационного потенциала лесов в сочетании с оценкой их освоения как ресурсно-сырьевой базы соответствующих отраслей промышленности.

Объект исследования: фиторекреационный и ресурсно-сырьевой потенциалы лесов Республики Алтай.

Предмет исследования: методический подход и методика социально-экономической оценки лесных ресурсов как фиторекреационной среды и ресурсно-сырьевой базы промышленности (на примере строительства оздоровительных центров).

Содержание диссертации соответствует области исследования 12.3 «Социально-экономическая оценка рационального природопользования и формирования среды обитания в высокоурбанизированных регионах» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретическая и методологическая база исследования. При разработке методического подхода использованы принципы дедуктивной теории научного исследования.

В диссертации нашли отражение труды ведущих ученых прежде всего в области анализа природных и экономических процессов: Вернадского В.И., Бандмана М.К., Богданова А.А., Гранберга А.Г., Канторовича JI.B., Колосовского Н.Н., Яншина A.JL; в области методики экономической оценки природных ресурсов: Герта А.А., Гирусова Э.В., Голуба А.А., Нестерова П.М., Нестерова А.П., Робинсона Б.В., Струковой Е.Б., Татаренко В.И., Шалминой Г.Г.; в области оценки лесных и рекреационных ресурсов: Башалхановой Л.Б., Вавилина В.А., Веденина Ю.А., Елизаровой Г.В., Ивлева В.А., Квартальнова В.А., Король Л.Г., Лебедева Ю.В., Маргашова А.С., Мироненко Н.С., Нефедовой В.Б., Пирожника И.И., Починкова С.В., Преображенского B.C., Светлосанова В.А., Сергеева И.Б., Смирновой Е.Д., Соколова В.А., Солнцева Г.К., Тарасова А.И., Тацюн М.В., Швидченко Л.Г.

Информационная база исследования. В работе широко использованы данные статистики местного, регионального и федерального уровней. При определении технико-экономических показателей территориальной организации и строительства объектов в качестве аналогов использованы данные функционирующего производства соответствующих специализаций, находящегося в условиях, адекватных для объектов предполагаемого строительства. Имитирование оценочных ситуаций максимально приближено к реальным условиям.

Методический подход разработан с учетом последних достижений отечественной школы в области оценки природных ресурсов и методов оценки рекреационного потенциала территорий.

Научная новизна диссертации состоит в разработке методического подхода и методов оценки лесных ресурсов, обеспечивающих выявление эффективности освоения природного фиторекреационного потенциала залесенных территорий в сочетании с оценкой лесов как ресурсно-сырьевой базы строительства оздоровительных центров. Предложен набор расчетных операций по реализации методического подхода.

К наиболее важным результатам предлагаемого варианта методического подхода относятся:

1) выявление основных факторов территориальной организации фиторекреационных комплексов и принципов размещения оздоровительных центров;

2) применение экономико-математического аппарата оценки природных ресурсов в сочетании с методами математической статистики (метода нормального распределения), в совокупности обеспечивших разработку расчетных операций количественной оценки воздействия фиторекреационного потенциала лесов и социально-экономической эффективности этого воздействия;

3) предложен вариант методики фиторекреационного зонирования залесенных территорий;

4) при определении затрат на организацию и строительство оздоровительных центров учитывается влияние природной среды;

5) разработан метод по определению дифференцированной стоимости фиторекреационных услуг с учетом доходов населения.

Теоретическая значимость. В диссертации впервые:

1) разработан методический подход к социально-экономической оценке лесов с учетом взаимообусловленности двух основных факторов их освоения: как рекреационной среды и как ресурсно-сырьевой базы соответствующих отраслей производства;

2) предложена методика выявления социально-экономической эффективности воздействия фиторекреационного потенциала лесов;

3) доказана возможность количественной социально-экономической оценки фиторекреационного потенциала залесенных территорий;

4) предложен вариант решения проблемы массового оздоровления населения;

5) доказаны необходимость и возможность комплексного обоснования решения исследуемой проблемы, начиная с предварительного этапа ее изучения.

Практическая значимость результатов исследования заключается в применении рекомендуемой методики для решения прикладных задач в области рационализации освоения лесного фонда Российской Федерации и ее субъектов в соответствии с реалиями развития экономики и современной законодательно-правовой базы России при обосновании направлений и вариантов рационализации лесопользования. Разработана схема фиторекреационного зонирования территории на примере Республики Алтай: определены участки территории первоочередного формирования фиторекреационных комплексов (ФРК) и фиторекреационных центров (ФРЦ) оздоровления. Установлена очередность разработки технико-экономических обоснований территориальной организации фиторекреационных комплексов и строительства центров оздоровления.

Основные результаты исследования (реализация). Предлагаемый методический подход обеспечивает разработку концептуальной основы инвестиционных программ и технико-экономических обоснований фиторекреационного освоения лесов.

Проведены расчеты по определению социально-экономической эффективности организации ФРЦ на примере строительства модулей. Выявлены части территории формирования ФРК и территориальной организации ФРЦ; разработаны основные принципы размещения и организации ФРЦ; определены тенденции изменения затрат на строительство ФРЦ с учетом влияния природных условий и породного состава лесов.

Апробация. Основные положения и выводы диссертации обсуждались и были одобрены на заседании Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай.

Сущность предлагаемого методического подхода доложено на LI научно-технической конференции «Современные проблемы геодезии и оптики, состоявшейся в Сибирской Государственной Геодезической Академии (г. Новосибирск) 16-19 апреля 2001 г. и на международной научно-практической конференции «Управление особо охраняемыми природными территориями и их социально-экономическая интеграция», "состоявшейся в г. Горно-Алтайске 25-26 мая 2004 г.

Результаты исследования учтены при разработке республиканской целевой программы «Развитие лесопромышленного комплекса Республики Алтай на 2004-2010 годы» и «Стратегии развития Республики Алтай до 2010 года».

Отдельные положения диссертации используются в Сибирской государственной геодезической академии при преподавании курсов «Бухгалтерский учет», «Основы оценки стоимости предприятия (бизнеса)».

Личный вклад автора: обоснование темы исследования, разработка методического подхода оценки рекреационного потенциала лесных ресурсов, включая методы проведения расчетных операций; адаптация предлагаемого методического подхода на примерах оценки социально-экономической эффективности фиторекреационного потенциала условно выделенных ФРК и ФРЦ; разработка схемы фиторекреационного зонирования на примере территории Республики Алтай.

Сформулированы принципы территориальной организации оздоровительных центров, проведена классификация лесов по фиторекреационному потенциалу. Составлена сводка удельных значений интенсивности рекреационного воздействия лесов в соответствии с породным составом; выполнены расчеты по определению технико-экономических показателей строительства двух типов модулей оздоровительных центров («бревенчатого» и «шершавого»).

На защиту выносятся следующие положения диссертации.

Выбор стратегии решения проблемы оздоровления населения России в современных экономико-правовых условиях требует разработки новых методических подходов и методов, в их числе - обеспечивающих комплексную оценку фиторекреационного потенциала лесных ресурсов.

Предлагаемый автором вариант методического подхода и методов обеспечивает социально-экономическую оценку основных функций леса: как природной фиторекреационной среды в сочетании с оценкой лесов как ресурсно-сырьевой базы строительства.

Результаты, полученные с применением предлагаемого методического подхода, по сути, являются концептуальной основой разработки инвестиционных программ и технико-экономических обоснований освоения лесных ресурсов на предынвестиционном этапе исследования.

Реализация предлагаемого методического подхода на региональном уровне и на уровне субъектов Федерации может рассматриваться как основа выбора стратегии решения проблемы по оздоровлению значительной части населения Сибири, завершения разработки объективно обусловленной законодательно-правовой базы лесопользования и на уровне предпринимательства выбора направления эффективного вложения капитала, обеспечив участие инвесторов в решении важнейшей социально-экономической проблемы России.

Публикации. По результатам выполненных исследований опубликовано 7 работ (в том числе 5 в соавторстве) общим объемом 9,5 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Росциус, Людмила Николаевна

Результаты исследования, проведенного нами (глава 3), полностью вписываются в Программу развития рекреационной деятельности Республики Алтай и, по сути, могут оцениваться как уже выполненная часть целого ряда задач этой Программы на концептуальном уровне.

По результатам проведенных исследований [34] для условий Республики Алтай рекомендуется следующее увеличение ставки дисконтирования безрискового проекта при учете различных видов риска: экономический -12%, политический - 20, социальный - 2, экологический - 12, криминальный - 7 %.

Данный подход позволяет оценить влияние регионального риска на изменение показателей инвестиционного проекта рекреационного назначения.

Исходный норматив дисконтирования принят равным 10 %, а период дисконтирования -10 годам.

Реализация проекта в условиях Республики Алтай ведет к увеличению норматива дисконтирования на 11,8 %.

По сравнению с безрисковой оценкой чистый приведенный доход составил 126264 условных единиц, т.е. 55 % от исходного уровня. Таким образом, около 45 % безрискового дохода являются платой за риск (таблица 38).

Заключение

Возможность решения защищаемых положений диссертации подтверждена:

1. Как показали проведенные исследования, современными методами оценки лесных ресурсов не обеспечивается одно из главных требований рыночной экономики - выявление экономического эффекта взаимообусловленного освоения лесов (как ресурсно-сырьевой базы и рекреационной среды). Тогда как экономическая оценка только рекреационного воздействия лесов позволила бы наряду с массовым оздоровлением населения увеличить экономический эффект рекреационной деятельности на залесенных территориях в 1,5-2,0 раза (см. раздел 3 диссертации).

2. Предлагаемый методический подход к оценке взаимообусловленного освоения лесов, главными положениями которого являются:

- комплексное изучение состояния объекта исследования, ретроспективный анализ динамики формирования методологии и методов оценки лесных ресурсов;

- определение социально-экономической эффективности рекреационного воздействия лесов (в зависимости от их породного состава);

- рекреационное зонирование залесенных территорий;

- имитирование производственных цепочек освоения лесных ресурсов, максимально отражающих особенности технологии и природные условия размещения этих цепочек;

- расчет технико-экономических показателей (затрат) территориальной организации и строительства центров оздоровления;

- выявление и конкретизация принципов размещения ФРЦ и др. обеспечивает выбор стратегии и разработку основ объективно обусловленной законодательно-правовой базы лесопользования России. Объем данных, полученных оценкой с применением предлагаемого методического подхода, достаточен для разработки концепций, технико-экономических обоснований рационального лесопользования еще на предварительном этапе их изучения.

3. Адаптация предлагаемого подхода и методов проведения расчетных операций на примере оценки рекреационного потенциала лесов Республики Алтай показала возможность решения широкого диапазона проблем социального кризиса России, в частности массового фитолесного оздоровления населения Сибири с учетом дифференцированного подхода к определению цены рекреационных услуг.

4. Применение рекомендуемого методического подхода к оценке лесов всего Восточного Зауралья позволило бы разработать основы государственной стратегии лесопользования на всех уровнях управления экономикой этого региона.