Экономическая оценка и организация внедрения новых технологий замкнутого цикла (на примере предприятий машиностроения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономическая оценка и организация внедрения новых технологий замкнутого цикла (на примере предприятий машиностроения"

кЩЩШ НАУК -У1(РАНШ 12ЮТИГЛ 3iC0Hü;?iú(i'¡ ПГОЖШШОСТИ

На правах рукописи

БОГАТЫРЬ ¡.'арианна Александровна

ЗКОНОШНЮШ ОЦШМ И ОРГАНИЗАЦИЯ ШЬДШШЯ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИ,! ЗАГНУТОГО ЦИ!С1Л (НА mUtbPV 1РЕДПИ1ЯГШ ЦЖЧОСТРйЫШ)

Специальность 08.00.05. - Экономика, планирование, организация управления народник хозяйством и его отраслям

Автореферат

диссертация на соискояиз ученей степени кандпцата экономических наук

№

(V Донецк - 1992

Работа. шпоянана б Институте яионоиики промышленности Ш Украины.

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор Ф.Е.Лондонский

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор Л,И.Воротима

кандидат экономических наук Г.Л.Ильина

Ве/уцля организация - Краматорский ШИШка

•

Зацита состоится "/у " г. часов

на заседании специализированно!'/ совета Д 016.48.01 с Институте экономики промышленности АН Украины, 340048, Донецк-48, ул.Университетская, 77.

С диссертацией потаю ознакомиться в библиотеке Института экономики промдтениости АН Украины.

Автореферат разослан * ^ " и/С1/гжС/г>

Ученый секретарь специализированного совета ^ ^^^ Ф.Е.Поклонений

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЛБОТ11

1.1. Актуальность темы. Начавшийся в годы перестройки-в нашей стране период экономических реформ, возникновение горизонтально связей между предприятиями и переход к рынку способны придать нашей экономике качественно новый характер, высокую эффективность и восприимчивость к достижениям научно-технического прогресса (НТИ).

Обобщение теоретических исследований и результаты анализа деятельности предприятий машиностроения позволили выяснить в действутицей системе управления научно-техническим прогрессом ряд следующих недостатков:

планирование и финансирование разработок и использование новых технологий осуществлялось в административно-командной форме, что создавало предпосылки к возникновению монополий по выпуску продукции, необоснованному росту цен на новое оборудование и распространению' затратного метода хозяйствования;

существующие формы организации производства не способствовали эффективному использованию новых технологий и новой техники, так как были ориентированы преимущественно на традиционные ресурсоемкие технологии,;

оценка результатов внедрения достижений научно-техничос-кого прогресса на основе сравнительных показателей эффективности имела формальный характер;

применяемые принципы экономического стимулирования всех участников инновационного цикла не создавали заинтересованности в высоких конечных результатах.

Устранение негативных тенденций и ориентир на новые формы управления и организации производства, обеспечит диалектический процесс развития эффективных методов управления НТО, основанных на учете действия объективных экономических законов.

В наибольшей мере указанные выше недостатки могут быть устранены путем внедрения новых технологий замкнутого цикла (безотходных технологий), суть которых" состоит в кооттяекс-ном объединении традиционных и новых технологий для проиявод-

ства продукции с заранее заданными качественными параметрами и практически без отходов.

Собственные преимущества последних вызывают необходимость поиска новых экономических методов ускорения их внедрения. Это особенно актуально для промышленных регионов, в которых большой удельный вес имеют металлургия и машиностроение .

1.2. Цель и задачи исследования^ Основной целью диссертационной работы является совершенствование управления, организации и экономической оценки внедрения НТП на примере технологий замкнутого цикла.

Реализация цели обусловила необходимость постановки и решения следующих задач:

обоснование приоритетной ррли новых безотходных технологий в повышении эффективности производства;

исследование требований, предъявляемых к механизму управления НТП; 1

исследования действующих методов управления внедрением новых технологий в условиях хозрасчета предприятий;

выявления экономических проблем управления НТП, сдерживающих внедрение безотходных технологий;

определение условий повышения эффективности механизма управления НТП;

разработка новых форм организации и планирования создания и внедрения новых технологий с замкнутым циклом производства;

разработка методических положений по оценке эффективности ресурсосберегающих технологий с учетом'особенностей их использования;,

обоснование рационального сочетания интересов всех участников жизненного цикла новой безотходной технологии.

1.3. Предмет и объект исследования. Предметом мсследо-. вания являются методы управления и организации внедрения безотходных технологий, способствующие повышению заинтересованности в их использовании. В качестве объекта исследования приняты предприятия машиностроительной промышленности.

1.4., Теоретической и методологической основой исследования явились сформулированные в трудах классиков экономичз-

ской науки положения и выводы об управлении производством в условиях НТП, постановления Правительства по вопросам совершенствования хозяйственного механизма. Широко использована современная методология разработки практических подходов к совершенствованию системы управления НТП на промышленных предприятиях различных отраслей народного хозяйства. Использованы труды ведущих экономистов, материалы всесоюзных и республиканских конференций, инструктивные и методические материалы, первичные плаловые и отчетные данные, в том числе, изученные автором на промышленных предприятиях.

1.5. Научная концепция исследования Состоит в развитии теоретических, методических и практических положений по усилению восприимчивости промышленных предприятий страны к нововведениям на основе совершенствования методов управления, оценки и разработки новых форм организации внедрения новых технологий, имеющих ресурсосберегающий замкнутый цикл производства.

Научная новизна исследования, заложенная в данной концепции, заключается в:

развитии теоретических положений по экономическому обоснованию возможности и целесообразности комплексного соединения традиционных и новых технологий (замкнутого цикла), обеспечивающих практически полное использование первичного и вторичного сырья, не нарушая экологического равновесия среди;

обосновании методов экономической оценки эффективности управления внедрением новых технологий в условиях хозрасчета предприятий на основе комплексного подхода к решению проблеет;

разработке прогрессивных форы организации производства ■ при внедрении технологий'с замкнутым циклом производства, включатацвй новый элемент сквозного диспетчированил работ;

формирования принципов непрерывного сквозного планирования внедрения технологий замкнутого цикла на уровне предприятия;

разработке методических положений по оценке эффективности технологий замкнутого цикла с учетоы их особенностей на основа выявления эффекта взаимодействия функционирующих эзеньвв безотходной технологии, представлявшего сунну эЭДяк-топ всех звеньев;

обосновали* методов экономического стимулирования внедрения новшеств на основе распределения экономического эффекта между всеми участниками жизненного цикла новой технологии и способах их использования на практике.

1.6. Теоретическая и практическая ценность выполненных исследованиР. состоит в том, что применение разработанных научных методов, выводов и рекомендаций создает необходимые предпосылки для формирования экономического механизма управления НТП, обеспечивающего повышение восприимчивости экономики страны к использованию прогрессивных ресурсосберегающих технологий. Практическая реализация механизма управления НТП может быть осуществлена на основе использования технологий замкнутого цикла, позволяющих внедрить новые формы организации и планирования производства, что будет способствовать превращению достижений науки и техники в органичную потребность народного хозяйства.

Применение методических положений и практических рекомендаций, сформулированных в диссертации, позволили разработать: методические положения по сквозному планированию внедрения результатов научно-исследовательских работ (I9ÖÖ г.), направленные на совершенствование планирования на основе использования единого целевого сквозного плана создания, апробации и внедрения достижений НТП;

методические рекомендации по оценке экономической эффективности технологий замкнутого цикла (1990 г.), носящих межотраслевой характер, что создает возможности их применения в-различных отраслях народного хозяйства, использующих замкнутый цикл производства продукции или внедряющих ресурсосберегающие технологии.

1.7. Связь работы с планом НИР. Диссертационная работа является составной частью научных исследований, выполняемых

в соответствии с планом научно-исследовательских работ Института экономики промышленности АН Украины (тема 12.Ol.80 "Формирование экономического механизма.межотраслевых отношений в прокшленности в новых,условиях хозяйствования").

1.8. Реализация выводов и -рекомендаций работы. Методиче-скяе положения по сквозному планированию внедрения реэульта-

тов научно-исследовательских работ были использованы при разработке планов социально-экономического развития» Методические рекомендации по оценке эффективности технологии замкнутого цикла применялись на ряде предприятии машиностроения при обосновании организации экономически целесообразных замкнутых технологических циклов и определении экономической эффективности их функционирования. Так, внедрение методических рекомендация, тиражированных и направленных для практического использования на предприятия машиностроительного комплекса, только на Донецком ГО "Точмаа" и АО "ЯКЫЗ" обеспечило получение экономического эффекта соответственно 366,3 и 213,6о тыс. руб. (доля автора составляет 133,32 тыс.руб.).

1.9. Апробация работы. Основные результаты проведенных Исследований и предложений диссертационной , работы обсуждались на 7-ми всесоюзных и республиканских научно-практических конференциях (г.Москва, 1987 г., г.Ленинград, 1967 г., г.Донецк, 1988 г., г.Ыосква, г.Свердловск, г.Терюполь,'г.Донецк, Е№Уг., г.Донецк, 1991 г.),'а также на совещаниях в проиэвоцстяенчнх службах управления новой техникой ряда промышленных объединений и предприятии,

1.10. Публикации. По теме диссертации опубликовано 12 печатных работ общим объемом 4,2 п.л., из которых 2,0 п.л. принадлежит автору диссертации.

. 1.11. Объем и- структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 185 страницах машинописного текста, содержит 6 таблиц, 2 рисунка, 9 приложений, библиографический список содержит 155 наименований.

Поставленные в диссертации цель и задачи исследования обусловили следующую ее структуру:

Введение.

Глава I. Современное состояние механизма управления внедрением ногах технологий.

Глава 2. Комплексный подход к управление внедрением новых ресурсосберегшицих технологий. ,

Глава 3. Экономическая эффективность механизма управления внедрением технологий замкнутого цикла.

Заключение.

2. ОСНОВНОЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

\

2.1. Требования к механизму управления НТЛ в новых условиях хозяйствования

Механизм управления НТЛ является общественно-исторической категорией, так как обусловлен развитием производительных сил и производственных отношений,.

Лак историческая категория механизм управления НТП объективен, но форма, методы и содержание его меняются в зависимости от требований, предъявляемых к нему в процессе развития общества. Поэтому на каждом историческом этапе он имеет свои конкретную форму, метод и содержание, обусловленные проявлением закономерностей развития науки и техники.я специфических особенностей, присущих этому этапу.

.В 1960-70-е годы управление НТП, как и всем народным хозяйством, осуществлялось прямим администрированием на основа командных и политических методов, что в конечном итоге привело к замедлению темпов развития НТП.

Перестройка производственных отношений в настоящее время с целью приведения.хозяйственного механизма в соответствие с достигнутым уровнем .развития производительных сил предполагает создание системы преимущественно окомсыических катодов управления. - ^

В то же время необходим учет двух взаимосвязанных уровней инновационного процесса: технологического уровня, реализующего принципиально новые идеи, и совершенствования традиционной техники и технологии.

В условиях -регулируемой рыночной экономики, целью которой является насыщение рынка высококачественными потребительскими товарами, механизм управления НТП, реализующий эту цель, способен обеспечить максимальную восприимчивость экономики к прогрессивным нововведениям, что достигается на основе оптимального сочетания административных и организационно-экономических методов в зависимости от формы .управления в соответствии о объективными законами экономики.

в

2.2. 05щая характеристика действующих методов управления внедрением новых технологий

Перестройка механизма управления НТЛ осуществляется как по горизонтали (взаимоотношения между предприятиями), так и по вертикали (взаимосвязи народного хозяйства с субъектами .управления) и затрагивает псе функции управления: программирование, регулирование, организацию, стимулирование.

Проведенный в диссертационной работе анализ внедрения новых технологий на ряде машиностроительных предприятий, показал, что реальных сдвигоп в усилении воздействия НТП на социально-экономическое развитие страны не происходит. Значительная часть выпускаемой в настоящее время новой техники и технологии по своим параметрам лигаь на 10-20$ производительнее предшествующих аналогов. Количество образцов новой техники не увеличивается, ,а качество существенно не повышается. На низкие темпы освоения и практического использования новых технологий указывает динамика такого показателя как удельный вес продукции, изготовленной по прогрессивной технологии в отраслях промышленности. Если в Х-ой пятилетке его доля составила 3646С6, в Х1-ой - 31!,то к концу ХП-оЯ составила всего лишь 315?.

Положение усугубляется и тем, что 97Й изобретений используется лишь на одном предприятии; а на трех -пяти - всего Причем эффективность одного изобретения в Г981-Г987 гг. в среднем в 19,5 раз превышала эффективность одного мероприятия по новой технике.

Ретроспективный анализ действующей системы стимулирования показал, что она также не обеспечивает должной заинтересованности коллективов и работников научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций и заводов-изготовителей в высокой эффективности использования на предприятиях-потребителях созданных ими новой техники и технологии. Так, при освоении новых технологий заводы-изготовители несут большие некомпенсированные издержки, в то время как вся прибыль от реализации нововведений остается у предприятий-потребителей. Это обстоятельство снижает заинтересованность в создании новой технологии. При оседании прибыли, полученной в разульта-

те установления нопых цен у производителей, возникает противоречие между их интересами и интересный потребителей, в результате чего некие технологии внедряются и распространяются медленно'.

Таким образом, темпы внедрения новых технологий сдерживаются следующими причинами: наличием в обновляемом механизме управления 1Ш1 в переходный период наряду с новыми старых форм и методов управления; отсутствием комплексности вносимых в механизм управления ¡Ш1 изменений; слабым развитием и использованием новых экономических рычагов; недостаточно проработанной системой оценки к планирования научно-технических разработок; недостаточным использованием новых форм организации производства на основе ресурсосберегающих технологий; низким стимулированием внедрения ноеых технологий.

Основной причиной невосприимчивости хозяйственного механизма к нововведениям является слабая4заинтересованность предприятий и организаций в их разработке и использовании. Причиной последней является, прежде всего, несовершенство экономического механизма развития ПТП и освоения его результатов, обусловленное разобщенность» экономических интересов участников внедрения.

В результате анализа действующей системы управления инновационным процессом выявлены следующие недостатки: наличие ведомственных барьеров в цикле "наука-производство"; выпадение процесса внедрения новых технологий из общей схеьы экономического механизма 1ГГП; отсутствие плановой увязки по ресурсам и календпрним срокам между всеыи участниками инновационного цикла; незаинтересованность во внедрении новых форы организации производства; формальная и неполная оценка экономической эффективности ловьгх технологий; монополизм производителя и необоснованный рост оптовых цен на новую продукция; разрыв между размерами фондов экономического стимулирования и реальной прибылью от внедрения новшеств. Они в наибольшей степени снижают эффективность управления ПТП, что сдерживает тешт внедрения новых технологий.

2.3. Условия повышения эффективности механизма управления НТО

П?певол экономики на ноше условия хозяйствования требу-

ет совершенствования механизма управления 1ГП1 на основе использования преимущественно экономических методов, отправным пунктом которого должна быть разработка целостной методологии использования в-производстве лостиу.оний ИТП. Это означает комплексный подход к управлению НТП, инструментарием которого служит выполнение следующих условий.

Первое. Использование беэотходннх технологий, имеющих межотраслевой характер, позволит устранить ведомственные барьер« инновационного процесса, что создаст предпосылки для эффективного управления им.

Второе. Необходимо провести' организационно-экономическое обоснование замкнутого цикла производства, сочетающего традиционные и новые технологические процессы, при котором образующиеся отходы используются максимально при минимуме первичного сырья для производства высококачественной продукции.

' Третье. Важным условием реализации такого цикла является организация целенаправленной системы планирования, которая позволила бы сомкнуть все звенья 1Ш1 от идеи до ее практического использования у потребителя по всем применяемым технологическим процессам.

Четвертое. Учет организационных условий сочетания технологий в замкнутом цикле одного цеха, цехов одного завода или ряда предприятий.'

Пятое. Возможность комбинаций в технологиях замкнутого цикла различных стадий жизненного цикла в зависимости от условий производства и наличия ресурсов обеспечивает гибкость технологического процесса производства продукции, что способствует управлению им с наименьшими затратами.

Шестое. Преимущества многовариантного использования отходов на основе сочетания различных их видов соЬдает предпосылки для существенного снижения себестоимости продукции при сохранении ое высокого качества.

Седьмое, Необходима достоверная оценка экономической эффективности новых технологий с целью сосредоточения усилий на использовании ресурсосберегающих технологий, имеющих наибольший потенциал мощности и диапазон применения.

Восьмое. Большое значение приобретает укомплектование всех служб, связанных с разработкой, освоением и внедрением

1С

новых технологи1*, шеококвалифицироганнмми специалистами. Определяющую ро^ь при я том играет поведение престижа инженерного труцв.

Девятое. Наличие действенной системы стимулирования, основанной на реализации интересов всех участников жизненного цикла уовой технологии.

Десятое. Ценообразование должно стать важным стимулом, обеспечивающим регуляцию инновационной деятельности.

2.4. Особенности производства продукции п замкнутом цикле технологий

Здлтнут»? цикл производства продукции включает, как правило, несколько технологий. В него могут входить как новые, так и традиционные.технологические процессы. Их количество ограничивается гарантией использования отходов каждой из технологий для изготовления конечной продукции, т.е. .замкнутый цикл производства характеризуется непрерывным кругооборотом вторичных материальных ресурсов для получения конечной продукции."

Схема организации замкнутого цикла приведена ниже. Цикл имеет четыре составные технологии. Взаимосвязь технологий на схеме условно показана по часовой стрелке: от первого звена до четвертого, результатом которого является готовая продукция, далее снова по циклу и т.д.

Звено I -НИР и экспериментальное апробирование

Звено 2 -сбор и заготовка отходов

Звено 3 -передел отходов Звено 4 -потребление гото. вой продукции

!_ИЗВО ДСГбО.

отрасль на У л".

•2.4.1. Планирование взаимодействия технологий замкнутого цикла. Итниропчнчд ярлчется оцним яз важных организационно-пкопомичсских методов управления, обеспечиваящих необходимую сопряженность всех видов техники и оборудования, которые составляют технологическую цепь производства продукции.

Взаимодействие различных цехов предприятия, осуществляю- ' щих сбор, заготовку и переработку образующихся отходов по пам-кнутому циклу, требует нового подхода к планирования производства. Для обеспечения сбалансированности планов по объектам планирования (затрат живого труда, материальны* затрат, использования средств труда, организации производства) и потребности в ресурсах необходимо сомкнуть все звенья замкнутого цикла от идеи до ее практического использования через механизм сквозного планирования.

Сквозное планирование пре^стдплпет собой комплексное формирование оаданиГС каждому звгну замкнутой технологии для обеспечения оптимального взаимодействия между ними. Сквозное планирование должно иметь непрерывный, упреждающий характер из-за наличия временного лага при функционировании нескольких технологических процессов b замкнутом цикле. D связи с этим-мероприятия по регулированию процесса производства промежуточной продукции в каждом звена замкнутого" цикла предприятию следует планировать с опережением на величину итого лага. Кроме.того, непрерывный метод обеспечивает планирование мероприятий в комплексе, включая все ятапы инновации замкнутого цикла.

Нынешний этап планирования охватывает лишь производство новой продукции. Процесс внедрения выпадает из его общей схемы, что обусловлено наличием следующих факторов: не в полной мере обеспечивается взаимосвязь целей и средств Их достижения при формировании долгосрочных и годов!« планов; нет четкой увязки по ресурсам, адресности изготовителей и. потребителей отраслевых и территориальных планов; не определены роль и место госзаказа в системе разработки и использования достижений НТП,

При внедрении технологий с замкнутым циклом производства продукции существенно возрастает значение оперативного планирования , которое позволит распределить заказы по производственным подразделениям и календарным срокам, а также согласовать

элементы техпроцесса во времени. Контроль обеспечивается сквозным диспетчированием.

Ввиду сложности работ.по организации непрерывного сквсз-ного планирования по всем стадиям технологии замкнутого цикла на предприятии должен быть создан центр по координации плановых работ, включающий ACiTl.

2.4.2. Новые формы организации произиодства при использовании технологий замкнутого цикла.

Степень и темпы внедрения технологий замкнутого цикла в значительной мере предопределяются качеством организации управления ими. Это обусловлено тем, что этот комплексный процесс охватывает, как уже указывалось выше, несколько производственных звеньев, часто подчиненных различным министерствам и ведомствам.

• Существует несколько путей формирования технологий замкнутого цикла. Перрый: технологии замкнутого цикла мог/т образовываться из ужо апробированных ныне действующих технологий и техники на определенной территории. Второй: на основе сочетания традиционной техники и технологии и ново!* технологии. Третий: технология замкнутого цикла представляет собой объединение новейшей приоритетной техники "и технологии.

В зависимости от реализации того или иного пути формирования технологий замкнутого цикла требуются, с одной стороны, различные объемы капитальных и текущих затрат, и с другой сто-ронй, э{фекгивность таких комплексов будет различна. 1{роме того следует указать, что и территориально все составляющие звенья цикла могут быть расположены по-разнс у: в одном цехе или ряде цехов одного предприятия; п цехах ряда предприятий, находящихся в одном регионе или в нескольких регионах.

При внедрении технологий замкнутого цикла возникает важная организационная'.задача переработки отходов на месте и в момент их возникновения. Чем дальше отделяются отходы от мес- . та их образования, тем более осложняется эта задача и на определенном этапе становится нерациональной.

Ограничивая использование замкнутых технологических схем воспроизводства продукции рамками региона, решение этой задачи можно реализовать по двум направлениям. Первое: организация технологий замкнутого цикла непосредственно внутри крупно-

го предприятия, имевшего значительную часть дешеЕых своих отходов. Второе: сознание замкнутого цикла движения отходов в регионе, охватываоцего несколько предприятий.

Переработка отходов по первому варианту наиболее эффективна в том случае, когда на предприятии образуется значительное количество металлоотходов, которые содержат ценные металлы. Доказательством может слудить пример использования отработанной металлопродукции на машиностроительных предприятиях региона для получения готовых изделий методой олектрошлакового ле-реплаЕ (ЭШП). Так, выплавка тонны стали многократным 311111 отработанного инструмента с добавкой металлизированных окатыгаей обеспечивапт получение экономического эффекта в размере 726 руб./т металла. При этом значительно (на 40^) снижается себестоимость изготовления изделия.

Внедрение технологий замкнутого цикла на предприятии требует разработки принципиально новой организационной структуры производства, которая должна учесть такуп последовательность расположения технологических звеньев, чтобы максимально сократить затраты на транспортировку, более полно загрузить оборудование и создать условия для непрерывности производственного процесса. Креме то'.-о, внедрение безотходных технологий потребует строительстве опытных производств, научно-исследовательских лабораторий, специализированных цехов по переработке отходов и участков доводки их до готового Изделия, организации складских помещений и других участков.

Таким образом, организация производства по замкнутой технологии, начиная" от научных изысканий каждого звена и кончая переработкой отработанных изделий, должна носить сквозной характер. Это обеспечит повышение надежности связей и позволит своевременно реагировать на изменение условий производства. Н примеру," о определенное время скопилась большая часть отходов легированной стали. Их можно переплавить без дополнительных присадок. Такой технологический процесс требует иной организации производства, чем в случае наличия присадок.'

2.4.3. Особенности взаимоотношений составных частей замкнутого цикла технологий.

В условиях, когда технологии замкнутого цикла выходят за рамки одного предприятия и охватывает несколько предприятий,

имеющих различную ведомственную принадлежность, и находятся в одном или различных, регионах, проблема совершенствования отно-■ тений между ними имеет первостепенной значение. В объединении предприятий территориально-производстпеНного комплекса (Т1Ш замкнутой технологией кроются глубинные региональные, резервы интенсификации производства и повышения его эффективности, поскольку обеспечивается получение готовой продукции путем многократного использования метоллоогходоп, в основном, без привлечения дополнительных природных ресурсов. Такой вариант безотходной технологии целесообразно реализовать посредством создания современных промышленных комплексов, в которых одно предприятие использует отходы другого или ряда других предприятий. Га-кие комплексы должны быть полностью самостоятельными региональными структурами и функционировать на хозрасчетной акционерной основе. Акционерная форма взаимодействия позволит располагать достаточной суммой средств для реконструкции производства с целью организации безотходной замкнутой технологии и будет способствовать привлечению основных фондов и предприятий, которые не были задействованы. Такал структура производства на основе сквозной организации и планирования мероприятий по переработке образующихся отходов позволит без больших затрат ре-вить проблему ресурсосбережения в регионе.

2.4.4. Главная особенность разработанного механизма управления состоит в том, что внедрение технологии с замкнутым циклом производства, характеризующейся рядом преимуществ как в экономическом, так и в организационном плане позволяет использовать их для обеспечения высокой эффективности производства по сравнению t традиционной линейной схемой получения продукции.

На уровне народного хозяйства эффективность технологий замкнутого цикла обусловлена: сокращением потребности первичного сырья, что приводит к экономии используемого материала; беэ-отходностью производства, что обеспечивает повышение использования первичного сырья и его сбережение; снижением себестоимости получаемого продукта. В разрезе производственных звеньев -самоснабжением исходным сырьем за счет собственных отходов по стоимости значительно ниже, чем покупное сырье, вовлечением в оборот готовых к переделу качественных отходов, содержащих цен-

\

ные компоненты; получением дополнительной прибыли за счет сэкономленных ресурсов, а также - уменьшением потерь, обусловленных браком продукции.

2.5. Особенности определения экономического эф|>екта функционирования технологий замкнутого цикла

Реактивность технологий замкнутого цщсла является реализацией эффекта взаимодействия его участников. Эффект взаимодействия проявляется в получении не простой, а интегральной суммы эффектов всех функциональных звеньев, значительно превышающей простую сумму эффектов, так как хозяйственная деятельность каждого последующего звена замкнутой технологии начинается с использования эффекта, полученного в предыдущем звоне.

Отличительными чертами подхода к оценке эффективности применения технологий замкнутого цикла является решение следующих задач: ■ 4

выявление особенностей, функционирования технологий замкнутого цикла (ТЗЦ). Особенности функционирования ГЭЦ состоят в том, что "организационная структура технологии мо^от представлять одно предприятие или охватывать несколько предприятий региона, в частности, цехи одного предприятия, различные цехи двух предприятий. ДЛя каждого варианта организационной структуры порядок определения эф{юкта будет разным;

определенно влияния факторов, формирующих экономический эффект по всем стадиям жизненного цикла новой технологии. С этой целью для каждого этапа замкнутого цикла проведена классификация затрат по стадиям НИР и экспериментального апробирования, сбора и заготовки отходов, передела, потребления готовой продукции и выявлено их содержание;

разработка методов расчета народнохозяйственного и хозрасчетного эффектов от внедрения ГЗЦ с учетом их особенностей. При расчете народнохозяйственного эффекта учитывается дополнительная экономия, полученная в других сферах народного хозяйства при внедрении безотходной технологии. Расчет народнохозяйственного эффекта производится по условиям использования продукции, а хозрасчетного эффекта - по условиям производства продукции

для каждого звена, составляющего технологии замкнутого цикла.

В условиях существования предприятий с различной формой собственности предлагается народнохозяйственных эффект рассчитывать на стадии разработки новой технологии для общей оценки ее экономического потенциала с целью принятия (непринятия) управленческих решений.

Методически расчет народнохозяйственного и хозрасчетного эффектов осуществляется единообразно как превышение стоимостной оценки результатов над стоимостной оценкой затрат на сбор, подготовку и переработку отходов (в соответствии с Методическими рекомендациями по комплексной оценка эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса, утвержденными Ш1Т СССР и Президиумом АН СССР 3 парта 19В8 года):

Э = Р - 3 , (I)

где Э - эффект, полученный при внедрении технологии эамкну-' того цикла за расчетный период, руб.;

Р. - стоимостная оценка результатов внедрения технологий за расчетный период, руб.;

3 - стоимостная оценка затрат при внедрении новой технологии за расчетный период, руб.

Предлагается народнохозяйственный эффект исчислять как сумму пряиого и косвенного эффектов, полученных при внедрении ТЭЦ:

Э„ = Э"Р + ЭГ (2)

Ц чЧ ч , где Эц - суммарный экономический эффект, руб.;

ЭцР - прямой экономический эффект, полученный непосредственно в цикле, руб.;

Эц0С - косвенный эффект, образуемый при внедрении ТЗЦ в других сферах народного хозяйства, руб.

Прямой экономический эффект рассчитывается по формуле;

эир -рц-3« . (3>

где Рц - стоимостная оценка результатов внедрения технологии замннутого цикла, руб.;

3£( - стоимостная оценка затрат на внедрение ТЗЦ, руб.

Косвенный экономическ'.;!*. эффект представляет собой сумму составляющих за расчетный период:

. Эц0С=Эпр+Эр+3тр+ЭПЛ + - •

где ЭПр - экономия, полученная в результате замены проката возвратными отходами (для машиностроения), руб.;

Эр - экономия за счет сокращения добычи ресурсов, руб.;

ЭТр - экономия за счет транспортных расходов, руб.;

Эпл - пканомия за счет сохранения сельскохозяйственных площадей при утилизами отходов, руб.;

. Эг экономия за счет других факторов, руб.

В разработанных автором методических рекомендациях по оценке экономической эффективности технологии замкнутого цикла в машиностроении приводятся формулы расчета составляющих каждого звена косвенного эффекта.

2,6. Использование результатов реализации возможностей технологии замкнутого цикла

Результаты применения технологий замкнутого цикла, выступавшие в вид? дополнительно полученной прибыли могут быть использованы при установлении договорных цен на промежуточна продукции каждого эвена цикла и на конечную продукции с учетом ее эффективности, а также для формирования фонда поощрения коллективов каждого технологического эвена.

2.6.Т. Распределение народнохозяйственного экономического эффекта. Рассчитанный по условиям использования продукции народнохозяйственный эффект от внедрения технологии замкнутого цикла распределяется между звеньями пропорционально затратам гшпага и овеществленного труда.. Главное преимущество разработанного механизма управления состоит в том, что при внедрении технологии с замкнутым циклом производства, характеризующейся значительным сокращением временного лагй между затратами и результатами и совпадением места осуществления затрат с местом

получения результатов, методически сложная задача распределения экономического аффекта значительно упрощается.

Распределение полученного эффекта осуществляется в следующем порядке. Определяется удельная величина распределяемой части .эффекта: - ,

э « ..эн . , зн

\

где Эц - суммарный аффект всех участников технологии замкнутого цикла, руб.; Зц - суммарные затраты участников, руб. Затем определяется долевой размер распределения эффекта в i-и эвене:

h =эуд at ,

где 3i - затраты текущие и единовременные no i-му звену « технологии замкнутого цикла (с учетом амортизацион-

ных отчислений^, руб. 2.6.2. Определение цен по звеньям замкнутого цикла. Распределенная часть эффекта. (Э;. ) формирует цены в каждом эвене безотходной технологии с учетом ее эффективности. Порядок формирования новых цен на продукции происходит на централизованной или договорной основе.

Если результатом применения технологии замкнутого цикла является товарная'продукция, го определение цен на новую про-, дукцию осуществляется по договору между предприятиями. Если конечная продукция замкнутого цикла является исходным сырьем для; последующего звена, то устанавливается расчетные внутризаводские цены на промежуточную продукция.

Расчетная цена ь I -м звене технологии замкнутого цикла

рдкна

4pt- Ч + di ,

~ распределенная часть эффекта для i -го звена про-порцконалыга трудовому и инновационному вкладу,руб.

Установленные новые цены используются для оценки фактической эффективности звеньев, составляющих технологию замкнутого цикла,

2.6.3. Механизм повышения заинтересованности во внедрении технологии замкнутого цикла. Договорные цены являются одним из важных инструментов повышения заинтересованности во внедрении . замкнутого цикла производства продукции. Они служат связующим эвеном согласования экономических интерасов по всем стадиям технологии замкнутого цикла и реализуются в механизме экономического стимулирования.

В связи с этим механизм стимулирования, обеспечивающий равную заинтересованность всех участников жизненного цикла новой технологии в получении высоких конечных результатов использования нововведений, позволит повысить' эффективность их использования.

Разработанный механизм предусматривает реализацию фактического экономического эффекта, который воплощается в дополнительной прибыли для формирования фондов материального поощрения каждого технологического эвена.

Величина прибыли тождественна хозрасчетному экономическому эффекту (Эх) и в L-м эвене технологии в. году t составит:

■ . 3xit = P£t ~ Zit ~ Hit '

где Рц - выручка от реализации продукции в I ~м звене в году t , по новым расчетным ценам, руб.;

3 ¿t - материальные затраты в L -м звене в году t , включая амортизацию, руб.;

H К - сумма налогов в L -м эвене в году t , включая проценты за кредит и плату за ресурсы, отчисления вышестоящим организациям, отчисления в местный Совет.

Величина хозрасчетного дохода каждого участника зависит от цен на ресурсы и производимую продукцию, методов начисления амортизации, условий предоставления кредита, экономических нормативов.

Распределение хозрасчетного дохода в участвующих коллективах осуществляется в соответствии с действующими положениями.

2,6.4. Опыт практического применения технологий замкнутого цикла на предприятиях машиностроения. Практическое использование разработанных методических положений по оценке экономической эффективности технологий замкнутого цикла в иоиино-строении нашло отражение при:

а) анализе себестоимости различных вариантов использования металлоотходов на двух машиностроительных предприятиях;

б) экономической оценке эффективности внедрения технологий с различными вариантами шихтовки для выявления наиболее эффективного применительно к данному предприятию;

в) подготовке предложений по организации замкнутого4цикла путем создания малого предприятия по сбору и переработке образующихся отходов.

Выполнение перечисленных работ подтверждено четырьмя Лигами .внедрения с общей суммой эффекта 579,95 тыс.руб.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ОПУБЛЖОВАНШ РАБОТ, В КОТОРЫХ ОТРМЕШ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

1. Поклонский Ф.Е., Богатырь И.А. Организация управления внедрением новых технологий // Региональное управление: опыт и проблемы: Сб.научн.трудов.- Донецк: ШП АН Украины, 1990-С.65-71.

2. Богатырь М.А., Боровко А.И., Барковская Р.Г., Свиридов О.В. Экономическая эффективность новых технологий в регионе // Экономическая эффективность внедрения новой техники и технологии в регионе: Препринт доклада,- Донецк: ЙЭП АН Украины.- Г9Ш.г С. 3-13.

3. Богатырь М.А. -Совершенствование форм планирования внедрения принципиально новой техники // Тез.Бсесоюэн.научн.-практич.конф. "Совершенствование планирования и всего хозяйственного механизма в свете реиений ХХУ11 съезда JÜCC".- /»осква: ЦЭШ, Г907.- 4.2.- С. 12-14.

4. Богатырь U.A. Сквозное планирование внедрения новых технологий // Тез.Всесоюэн.школы-семинара мол.ученых и спец. "Проблемы социально-экономического развития крупных городов".-Ленинград: ИЗЭИ АН СССР, 1987.- Секция 4,- С.114-116.

¡3. Богатырь Ii. А, , Прусаков В. И. Совершенствование планирования внедрения новых технология // Тез.Исесосзн.науч.-пряктнч.конф. "Научно-технический прогресс и интенсификация производства"Донецк: 1011 ЛН Украины, I9Ü0.- Секция 2,-С. 10-12.

6. Поклонский Ф.Е., Богатырь М.Л." и др. Методические рекомендации по оценке экономической эффективности технологий замкнутого цикла в машиностроении.- Донецк: НЭП /Л Украины, 1990.- 34 с.

7. Поклонский Ф. Е., Богатырь М.Л. Методические положения по сквозному планировании внедрения результатов научно-исследовательских работ.- Донецк: НЭП ЛН Украины, 1987,- Тб с.

Ö. Богатырь «I.A. , Недодаева Н.Л, Механизм усиления заинтересованности по внедрении новых технологий // Тез.Республик, семинара мол.ученых "Экономические проблемы перестройки хозяйственного механизма".- Донецк: ID11 АН Украины, 1909.- С.100-101.

9. Поклонский Ф.Е., Богатырь М.Л. toханиэм управления реализацией новых технологий в условиях перестройки экономики // Тез.Всесоязн.науч.-практич.конф. "Радикальная экономическая реформа: идеи и реальность".- Москва: ЦЭМИ, 1989.- Том II.

10. Надодагва I1.JI., Богатырь Н.Л, Механизм усиления заинтересованности в эффективном контроле качества промышленной продукции // Тэз.обл.конф.молодых экон. "Экономическая реформа и'управление НТП",- Свердловск, 1969.- С.39-40.

11. Богатырь М.А., Прусаков В.И. Реализация прогрессивных: технологий // Тез.Респ.науч.-практич.конф. "Эффективность хозяйствования » условиях полного хозрасчета и самофинансирования".- Киев-Тернополь: ПИЭИ Госплана УССР, I9Ö9.- С.95-96.

12. Богатырь М.Л. Оценка экономической эффективности технологии замкнутого цикла // Предприятие, регион, рынок (опыт, перспективы.развитие межотраслевых отношений): Сб.науч.трудов.-Донецк: ИЭП АН Украины, 1991.- С.Ш-74.

Паяпнояно 1 печать 25 . 02.92.

Усл.п.л. 1,0. Заказ 533. 1С0экв. Бесплатно.

Р-т 1М1 АН Украины. ?40f>t0, г.Донецк, ул.Университетская,77.