Экономическая оценка земли и ее практическое применение в условиях Рязанской области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Сафронова, Наталья Александровна, Рязань

i

61 Q1

* ¡891-9

* РЯЗАНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

им. П. А, КОСТЫЧЕВА

На правах рукописи

Сафронова Наталья Александровна

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЛИ И ЕЕ ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ В УСЛОВИЯХ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 -

и у

экономика и управление народным хозяйством ( сельское хозяйство)

Научные руководители: доц., к.з.н. Козлов A.A. прбф., д.э.н. Тушканов М.П.

Рязань 199?

СОДЕРЖАНИЕ

S

f

стр.

Введение 4

Глава 1. Теоретические основы экономической оценки эемли 7

1.1. Особенности земли как средства производства

в сельском хозяйстве 7

1.2. Бонитировка почв и ее место в системе оценки эемли 17

1.3. Принципы проведения и показатели экономической оценки земли 30

Глава 2. Анализ использования сельскохозяйственных угодий Рязанской области 48

2.1. АгропроизЕодственные группы почв и их природная характеристика 48

2.2. Влияние качества почв на результативные показатели использования пахотных угодий сельскохозяйственных коммерческих организаций. 69

2.3. Оценка природных кормовых угодий в зависимости от агропроизводственных групп почв 88

Глава 3. Практическое применение материалов экономической оценки земли 92

3.1. Обоснование способа расчета залоговой цены

земли 92

3.2. Эффективность возделывания сельскохозяйственных культур в-зависимости от местоположения земельных участков 107*

3.3. Определение нормативной цены земли с использованием метода линейного программирования 111

3.4. Статистические методы изучения устойчивости урожайности сельскохозяйственных культур во времени как фактора надежности получения дохода 119

Выводы и предложения 126

Список использованной литературы 129

Приложения 145

ВВЕДЕНИЕ

V,

Переход к рыночной экономике в России связан с коренным преобразованием земельных отношений. Необходимость дальнейшего их реформирования, образование рынка земли, развитие аренды, залоговых операций, потребность в совершенствовании налогообложения усиливают актуальность вопросов, связанных со стоимостной оценкой земли.

В нашей стране накоплен большой опыт исследований вопросов оценки земельных ресурсов (работы В.В. Докучаева, Е.С. Карнауховой, Д.И. Гнатковича, С.Г. Струмилина, С.Д. Черемушкина, П.Ф. Ее-деничева, А.Я. Борука и др.).

В принятых нормативных актах (законы "О земельной реформе" 1990 г. ; м0 плате за землю" 1991 г. ; "О залоге" 1992 г. ; Указы Президента РФ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в РоссшГот 27.11.93 г.; N 293 " 0 дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования" от 28.02.96 г.; N 337 " 0 реализации конституционных прав граждан на землю" от 7.03.96 г. и др.) сделана попытка регулирования в вопросах купли-продажи, налогообложения, денежной оценки земли и т.п.

Вместе с тем, на наш взгляд, отдельные вопросы экономической оценки земли остаются недостаточно изученными или в новых условиях хозяйствования должны рассматриваться по-новому.

Целью диссертационной работы явилось исследование теоретических и практических вопросов экономической оценки земли сельскохозяйственных коммерческих организаций Рязанской области.

В ходе исследования были поставлены следующие задачи:

- проведение анализа-существующих методик оценки земли, выбор критерия проведения такой оценки;

- определение зависимости результатов деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций от качества их земель;

- проведение денежной оценки земли как предмета залога;

- разработка рекомендаций по применению результатов оценки' земли в сельскохозяйственном производстве.

В качестве объекта исследований были выбраны крупные сельско-

хозяйственные коммерческие организации области - ТОО, АО, сельскохозяйственные кооперативы, колхозы и т.д.

Исходной информацией проводимых исследований послужили данные годовых отчетов сельскохозяйственных коммерческих организаций области, областного и районных комитетов по статистике за 1985... 1995 гг., годовые отчеты областного Управления сельского хозяйства и продовольствия, материалы Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды за 1975. ..1995 гг., данные Рязанского филиала проектного института "Центргипрозем", результаты, опубликованные другими исследователями.

В диссертационной работе применялись монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, статистика-экономический. экспертный, экономике-математический и др. методы исследования.

Научная новизна представленной работы состоит в следующем:

- получили дальнейшее развитие теоретические вопросы по экономической (денежной) оценке земли;

- проведена агропроизводственная группировка почв области на основании сходства основных свойств почвенных видов и разновидностей;

- выявлена зависимость результатов производственной деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций области от свойств земельных участков;

- проведена денежная оценка земли в типичных по почвенным и экономическим условиям хозяйствах;

- разработана экономике-математическая модель для обоснования нормативной цены земли, сформулированы цели и обоснован критерий оценки;

- при помощи методов статистики (дисперсионного анализа) проведена оценка устойчивости (колеблемости) урожайности сельскохозяйственных культур как одного из факторов надежности получения доходов в сельском хозяйстве.

* Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней методические подходы, выводы и практические рекомендации позволяют рассчитать нормативную цену земельного участка для целей его залога.

Основные положения работы докладывались и обсуждались на научных конференциях РГСХА в 1995, 1996 и 1997 гг.

# По результатам работы опубликовано 5 статей.

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы ( 207 наименований) и приложений (16).

Работа изложена на 128 страницах машинописного текста, содержит 2 ^ рисунка и 25 таблиц. Общий объем работы с приложениями - 183 страницы.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЛИ

1.1. Особенности земли как средства производства в сельском хозяйстве

® Сельское хозяйство непосредственно связано с землей. Земля яв-

ляется не только общим материальным условием и территориальной базой сельскохозяйственного производства, но одновеменно и средством труда, предметом труда, главным средством производства. у Свойствами земли являются ее незаменимость, невозможность

увеличения, недвижимость.

Важнейшим свойством земли при ее сельскохозяйственном использовании является плодородие - способность почвы обеспечивать раз-тения земными факторами жизни и условиями, определяющими питательный, водно-воздушный, температурный и другие режимы.

Благодаря классическим работам В.В.Докучаева, К.А.Тимирязева, 9 П.А.Костычева, Н.М.Сибирцева, Д.А.Прянишникова, К.К.Гедройца, В.И. Вернадского, В.Р.Вильямса, С.П.Кравкова, А.Н.Соколовского и других ученых были даны научные понятия почвы и ее плодородия.

Почвой обычно называют такие поверхностные слои земли, которые возникли в результате совокупной деятельности растений, животных и микроорганизмов при определенных климатических условиях и на определенном материальном субстрате.

Формирование почв и характер почвенного покрова в значительной степени определяется рельефом местности. При этом различают : макрорельеф - совокупность наиболее крупных форм поверхности суши на конкретной территории ( горы, плато, равнины ); - мезорельеф включает долины рек и других звеньеЕ гидрографической сети и их водоразделы в пределах равнинных территорий ( холмы, овраги, лощины, террасы ит. д.) ; микрорельеф - бугорки, западинки, блюдца и т.д. Элементы рельефа на макроуровне оказывают влияние на движение воздушных масс, формирование климата, определяют характер расти-

и

телькости и почвенного покрова. Мезорельеф влияет на перераспределение и поглощение солнечной энергии, водный и тепловой режимы, развитие процессов эрозии внутри почвенно-климатических зон. Элементы микрорельефа способствуют микроклиматической и гидрологической неоднородности и комплексности растительного и почвенного покрова. По данным В.Д.Мухи [119], решающее значение при формировании почв равнинных территорий играют мезо- и микрорельеф. На равнинах формируются почвы, типичные для данной климатической зоны, на склонах образуются почвы с укороченным профилем, в большей или меньшей степени эродированные. Южные склоны размыты сильнее северных, однако они более теплые и сухие. По днищам долин и балок образуются намытые , обычно полугидроморфные и гидроморфные почеы.

В настоящее время в литературе можно встретить много терминов, обозначающие различные категории, формы, виды почвенного плодородия. Плодородие почвы можно рассматривать как природное ( естественное) и искусственное, потенциальное и действительное ( эффективное, актуальное) , абсолютное и относительное (дифференциальное) и как плодородие экономическое. При этом ученые часто применяя в оценке земли понятия и виды плодородия, вкладывают е них разное содержание, что создает значительные трудности в разработке теории плодородия.

Принято считать, что естественное плодородие присуще почЕе от природы, а уровень его определяется почвообразующими породами , естественной растительностью, климатом, рельефом местности, запасом питательных вещестЕ и т. д. По мнению А.Е.Назарова неправильно отождествлять естественное плодородие только с природными свойствами поче, а нужно рассматривать его как отношение естественных факторов системы " среда - растение " . "Плодородие земли есть то ее естественное свойство, которое влияет на производительность труда в земледелии и характер которого обусловлен системой элементов окружающей среды, вступающих в особые отношения с различными генотипами культур и проявляющее себя в биологическом раз-

Ч

витии растения с различной интенсивностью в зависимости от качественного и количественного соответствия как среды, так и культуры". [120 , с. 43 ]

Итак, часть компонентов плодородия создается силами природы. Обработка почвы, удобрения, мелиорация и другие приемы изменяют природное ( естественное ) плодородие, создают новую его часть -искусственное плодородие. Некоторые ученые утверждают, что искусственное плодородие как категория свойственно только искусственным почвам С парниковым, гидропонике).[2003

Распространено мнение, что категории естественного и искусственного плодородия абстрактны т. к. не могут проявиться в чистом виде и разделить их практически невозможно.[18,63,1953 Некоторые ученые считают, что созданное человеком искусственное плодородие, сочетаясь с естественным плодородием, образуют качественно новую

ч

категорию - плодородие природно-экономическое (естественно-антропогенное ).[1633 С их точки зрения, и природное плодородие, свойственное целинным почвам, и природно - экономическое, свойственное обрабатываемым почвам, могут характеризоваться потенциальным и действительным ( эффективным ) уровнями.

Уровень потенциального плодородия определяется наличием следующих факторов : содержание гумуса и его качество, содержание питательных веществ, гранулометрический состав, состав обменно -поглощенных катионов, микробиологическая и ферментативная активность почв, общий химический и минералогический состав, реакция почвенного раствора, солевой состав, наличие фитотоксичных веществ, структурное состояние корнеобитаемого слоя, мощность и строение почвенного профиля, величина максимальной гигроскопичности и диапазон активной Благи, уровень грунтовых вод и их минерализация. [163, с.209 3 Перечисленные факторы могут быть определены и исследованы в динамике. Названные показатели относительно стабильны, именно они позволяют сопоставить почвы различных территорий, оценивать возможности их использования на перспективу.

и г. Ш

Некоторые ученые считают все факторы почвенного плодородия равнозначными. Другие среди свойств почвы Еыделяют одно или несколько , по их мнению, главных.

Так, Н.С.Тихоновский утверждает, что уровень урожайности или продуктивный.потенциал земли зависит от климата, а также от трех подвластных человеку факторов - экономического плодородия почвы, биологических особенностей сорта и технологии возделывания. По его мнению, плодородие поче определяется тремя основными факторами : способностью накапливать и удерживать питательные вещества в доступной для растений форме, способностью накапливать и удерживать влагу и обеспечивать ею растения, способностью почвы к аэрации , т.е. обеспечению доступа кислорода в зону расположения корневой системы растений. Первые ДЕа фактора усиливаются с увеличением в почве гумуса и глинистых частиц, третий - с ростом в почве содержания песка и гумуса, т.е. гумус в решающей степени определяет плодородие почвы.С1761

Действительное плодородие ( эффективное ) характеризует степень использования потенциальных возможностей почвы и измеряется урожайностью сельскохозяйственных культур. Оно относится только к пахотным почвам.

В литературе для характеристики пахотных земель иногда используют понятие " нормативное плодородие". Этот термин обозначает эффективное плодородие почвы по принятой ( эталонной ) для данной зоны технологии возделывания сельскохозяйственных культур. Иначе говоря, это средний многолетний уровень урожайности сельскохозяйственных культур, возделываемых по принятой для данной зоны технологии на конкретной почие.

Уровень эффективного плодородия зависит от почвы ( ее питательного, водного, воздушного, теплового режимов| реакции почвенного раствора и т.д.), погодно - климатических и фитосани-тарных условий, особенностей самого растения , воздействия антропогенного фактора. Г 163, с. 210 - 211 3

Уровень действительного плодородия и степень использования потенциального , характеризующиеся урожайностью сельскохозяйственных культур, определяют абсолютное плодородие.

Относительное ( дифференциальное, разностное, сравнительное ) плодородие различно у разных почв. Лучшие почвы обладают относительно более высоким уровнем действительного плодородия.

Термин "экономическое плодородие" у разных авторов имеет разное толкование Одни ученые представляют его как сравнительную стоимостную характеристику урожая, произведенную на единицу площади земли. Другие отождествляют понятие "экономическое плодородие " с понятием " эффективное плодородие Наиболее часто категорией экономического плодородия обозначают конкретное проявление действительного плодородия на каждом конкретном уровне экономического развития сельского хозяйства.

Экономическое плодородие почвы зависит от естественных условий производства, применяемых технологий, систем севооборотов, сортов, удобрений, развития и степени применения достижений науки , разделения труда, уровня концентрации и специализации производства, опыта и навыков населения, степени совершенства отношений в процессе производства и т. д.

Категория экономического плодородия почвы тесно связана с так называемым "законом убывающего плодородия почв" ( "законом убывающей производительности последующих затрат" ), долгое время критиковавшимся в нашей экономике. Сущность же этого закона , впервые сформулированного А.Тюрго и Д.Рикардо, сводится к тому, что за известным пределом добавочные вложения капитала в землю сопровождаются уменьшением количества производимой продукции. Если бы было иначе, люди добывали бы все необходимые продукты земледелия с единственного клочка земли и не нуждались бы в обработке и худших земель.

Формирование урожая происходит в определенных почвенно - климатических условиях. А исключительное разнообразие природный уело-

вий на территории России в значительной мере определяет различные потенциальные возможности земли как ресурса. Агроклиматологи трактуют плодородие как функцию погодных условий.[10,11,59,60}82,82,83, 121,133,165,194,195] Почвоведы, агрохимики, земледелы связывают плодородие со свойствами самой почвы.[47,48,81,963 По мнению В.А.Семенова Е1593, нельзя рассматривать эти направления как конкурирующие, скорее необходим их синтез или последовательное использование .

В работах К.А.Тимирязева, В.В.Докучаева, Г.Н.Высоцкого, В.Р.Вильямса, Д.И.Шашко и др. показано, что производительная сила земли, ее плодородие, в основном определяется количеством поступающей солнечной энергии, а также соотношением тепла и влаги.

К.А.Тимирязев связывал потенциальное природное богатство местности с количеством поступающей солнечной энергии.[83] Органическое вещество растений, создаваемое в процессе фотосинтеза, составляет 90-95% урожая. [83,129] На долю элементов минерального питания приходится л�