Экономические интересы товаропроизводителя и формы их реализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономические интересы товаропроизводителя и формы их реализации"

./ Р ^ 41

АКАДЕМИЯ НАУК СССР ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ

На правах рукописи

КУРЩЫНА Валентина Игоревна

ЭКОНОМИЧЕСШ ИНТЕРЕСЫ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ И ФОРШ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ '

Специальность 08.00.01 - политическая зконосил

АВТОРЕФЕРАТ

' диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москка

1901 год

Работа выполнена в Институте экономики АН СССР.

Научный руководитель - А1МВДУШЗ Л.Ш.,

ч , доктор экономических наук.

Официальные оппоненты: БАДАЕВ Б.В.,

доктор экономических наук, профессор

ЛЫКОВА Л.Н.,

кандидат экономических наук.

Ведущая организация - Кафедра экономической теории

и предпринимательства АН СССР.

Защита состоится " -л?1992 г. в хУ4 часов на заседании специализированного Совета К.002.21.02 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.01 - политическая экономия в Институте экономики АН СССР по адресу: 117218 Москва, ул, Красикова, 27.

С диссех/тацией можно ознакомиться в библиотеке Института 91л.ломики АН СССР.

■ Автореферат разослан " /у' " 1992 г.

Ученый секретарь специализированного Совета кандидат экономических наук

Л.В.Зеледоборекая

изменяющихся экономических условий необходимо/ определить новые' подходы к анализу содержания !сагегорий экономических интересов, статуса субъекта, стимула.и др..

Недостаточная научная разработка проблем интересов одерживает проведение радикальной экономической реформы. В связи с отмеченными моментами данная проблема является в научном и практическом плане весьма актуальной.

Цель диссертационной работы состоит в том, , чтобы определить новые подходы к познанию экономических интересов в процессе их формирования и реализации.

В соответствии с поставленной целью ставились следующие задачи: ''-.•-.'.''

исследовать сущность экономических интересов, их связь с развитием экономических отношений в условиях многообразия форм собственности,

проанализировать процесс формирования интересов хозяйствующего субъекта .'в связи с определением статуса последнего как субъекта рынка, "

рассмотреть роль отношений распределения в формировании интересов,

рассмотреть механизм реализации интересов различных субъектов в их взаимосвязи к новые принципы их согласования,

проанализировать влияние реализованных интересов хозяйствующего субъекта на результаты производственной деятельности.

Предметом исследования являются экономические интересы различных субъектов экономических отношений- и прежде всего хозяйствующих субъектов, . Объектом исследования являются отношения, в которые включены хозяйствующие субъекты -предприятия различных отраслей промышленности, работающие в условиях многообразных форм собственности и хозяйствования, а. таюке отдельный работник и государство. • ' ' • / / ' . :

Теоретической и методологической основой исследования явились труды видных экономистов прошлого и современности, основные законодательные 'акты,- закрепляющие новые формы'собственности .и. хозяйствования, постановления правительства по вопросам социально-экономического й Хозяйственного строительства в кашей стране. В процессе исследования использовались' работы советских и зарубежных ученых по актуальным'проблемам развития'политической экономии (экономической теория) к совершенствования хозяйственного

• , ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

»ртлци.У '

Актуальность темы. В настоящее вреш предстоит .совершить глубокое преобразование советской экономики, 'переведя ее Функционирование на рыночные рельса Обязательны.,i элементом реформирования экономики является обеспечение реализации и согласования интересов различных субъектов собственности и хозяйствования.

Проблема экономических•интересов находилась в центре внимания исследователей в-связи с ..расширением экономической самостоятельности предприятий и использованием экономических методов управления, усилением значения материального стимулирования в достижении лучших результатов хозяйственной деятельности, а также в связи с развитием хозяйственного расчета» .

В разработку проблей, связанных с раскрытием сущности экономических интересов и с фунющюн'ированйем механизма их реализации и согласования, вазшый вклад внесли труды а11 Агеева. Б.Герккови-ча. и а Лившица, Г: А. Егиаэаряна, & Е Каманкина, Е Радаева, И, Ф. Суслова, П. Э. Эхина и др.. Непосредственно вопросы реализации интересов различных субъектов, -.в.-том числе- вопросы хозрасчетного стимулирования, затрагивались с трудах Д. К. Абалкина, - А. щ. Ахмедуе-ва, П.Г.Бунича. Р.Г.Карагедова, А.И. Слбирева, 'А,.В.Сигиневича, К Г. Старо дубровского и др.. По шопш из названных ; проблем в настоящий момент.сусзсгвуют раэлкчкно точки зрения, а некоторые из. них. -'все' ёщ&„недаст9точю ..разработана . •.

В то щ время в процессе стааовяещш рыночной экономики изменяются место и роль, а; такие условиз ^орагрованкя:. и реализации экономически}.; интересов, ', их структура и принципы согласования. Развитие рыночной эконошнш с изобходаазст*» предлагает появление сшостоятёльных субъектов собственности и .хозяйствования, что ставит. в повестку дня проблеш ^госуларетвхешш .собственности. С появлением новых фффяой - ¿«кявгяшскат .и хозяйст1юванвд получают- развитие свойственные ш :штереси

" В: связи с . вьийизлргюннш! исзиишг щ \ исследованный :-до сего времени проблем водеяэяия рсаяичных, типов" яичных и^/.йодиетаввяых-интересов, , пр^о^рлерия/;:iE£дэфчэрмедпи, создшшя ь эконршческих условий 'Для их форш^ванш; и.-реазтз&и^н, опргделейия' :субъектов собственности v: ka;" продукт в услэдидаг,V. формования' на

данной основе/ различных дйходов; фегужррвшпи: их распределения в целях 'эффективного ведения' хозяйства/:и-т. д... ;.Кррме того,/с учетом ;

материальную заинтересованность в интерес-действие. Интересы стимулы взаимосвязаны. Стимулирование вторично по отношению формированию интересов, что с обязательностью предполагает cooi Еетствие стимулов интересам стимулируемого субъекта деятельное^ Материальная заинтересованность является формой реализующегос интереса.

В системе экономических интересов традиционно выделяются ли' ные, коллективные и общественные интересы. Однако выделение отм< чеиной триады интересов совершенно недостаточно для раскрытия $ специфики. Личный и коллективные экономические интересы могут хг растеризовать не только непосредственного производителя, но собственника и хозяйствующего субъекта, в связи с чем пенят! "личный" и "коллективный интерес" могут описывать разные, отличг ющиеся друг от друга в зависимости от статуса субъекта-носите, экономические явления.

Общественный интерес - это общий интерес всех или больиинст! «тенов общества. Общность интересов выражается не как прост? сумма интересов различных членов общества, а как результат вза; (.»действия их разнонаправленных интересов.. В данной иитерпретащ общественный интерес выступает как итог, ¡ак результат, как pai нодействующая.

Хотя формирование и реализация общественного интереса завися от формирования и реализации личных и коллективных интересог первый имеет самостоятельное значение, не сводим к последним оказывает на них обратное воздействие. Возможность его формирова ния и реализации опирается на необходимость учета и согласован»' интересов всех субъектов.

В связи с тем, что изменение отношений собственности вое действует на интерес через изменение статуса субъекта, а функшк нальная определенность субъекта задает качественное содержал! интереса, формирование интересов проходит под определяющим во; действием отношений собственности, что иллюстрируется подвившей! в настоящее время возможностью приобретения трудовым коллектив! собственнического статуса и соответствующим развитием его- hhti peca.

В то же время в хэстко . централизованной' планово-команда экономке в условиях всеобщности государственной собственное присвоение средств производства и продукта осуществлялось основном на одном уровне , и одним субъектом - государство

! - б -

ношениях субъектов друг к другу, формой проявления которых они являются, а впоследствии, в процессе реализации, отражаются в их сознании.. Именно вследствие объективного характера интересов изменение экономических отношений воз действует на содержанке и структуру их системы.

Интересы посредством своих носителей-субъектов взаимодействуют с системой экономических отношений, вследствие чего их сущность предопределяется местом субъекта в данной системе, появлением последнего и изменением его статуса. Как и поскольку формируется субъект экономических отношений, так и постольку развивается и его интерес. Развитие содержания интересов отражает функции субъекта, которые определяется его статусом.

Интересы связаны с материальными потребностями, которые представляют собой форму выражения необходимости осуществления процесса жизнедеятельности путем присвоения материальных благ.

'ериальные потребности объективны как с точки зрения источника 1 ¡ниюговения, так и способа своего удовлетворения.

По поводу соотношения потребностей и интересов в работе отме-1 ноя, что интерес можно рассматривать в качестве формы развития ! реализации потребностей, общественный способ которой задается ! том и ролью в системе экономических отношений субъекта-носите-' данных интересов и потребностей.

/ -В диссертации интерес определяется как форма проявления статуса субъекта в процессе его целенаправленной деятельности. Дэередством формирования и реализации данной формы удовлетворяются потребности последнего.

Рассматривается соотношение интереса и цели и отмечается, что интерес первичен по отношению к цели, т. к. теснее связан с потребностями, для реализации которых и начинается деятельность субъекта и определяется ее цель. Интерес задает целевую направленность деятельности субъекта.,

Задание внешней цели прерывает внутреннюю взаимосвязь звеньев процесса формирования и реализации потребностей и интересов. Единственный канал внешнего воздействия на субъекта деятельности, позволяющий задействовать мотивационный механизм, - это стимулирование.

Стимул представляет собой определенные экономические отношения, воздействующие на экономические интересы субъекта и призван-¡ше способствовать тому, чтобы интерес-потенция превратился черен

Теоретическая и практическая значимость работы заключается 2 том. что результаты проведенного исследования могут быть использованы при подготовке лекционных » семинарских занятий по курсу политической экономик (эконоу-ичесгай теорий по темам "Собствен-, ность и форш предпринимательской деятельности", "Формирование и распределение доходов в р>,¡ночном хозяйстве", для написания учебных пособий, . отракающда: современные проблемы экономической действительности, а так® в качестве, теоретического обоснования ■для проведения »,<ер по разгосударствлению экономики и развитию новых форм собственности и хозяйствования, по совершенствован® на- . лотовой системы. - • '

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации освейэни на конференциях "Комплексное совершенствование хозяйственного механизма (народнохозяйственный и региональный аспекты)'*, г. Минск (1690 г.), "Р&нок: новые формы хозяйствования и научно-текническй прогресс", г. Алма-Ата (1991 г.).

По теыэ диссертации опуб.шюваны 'б работ общим объемом около 3 п. л. ; . -. • ' ■ '

Струга ура работы. Диссертационная работа состоит, из. введения,, двух глав,, еаклвченйя и приложений:

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ' ДКССЕРТЛЩЮШОЯ РАБОТЫ .

Сущность и йжг.шавзтад зкопомпчаскюс интересов.

Процессы 4ор!.п«роБШ1кя м реализация интересов представляют собой объект!{вно /необходимой стадии с развитии интересов.

На первой стадии, стадии формирования, .интерес существует как интерес в потенций и инзег объективный характер.. В процессе своего формирования интерес развивается от интереса в потенции до материальной гаиитересоваиноста, В форме которой интерес ыояет начать реализовываться. " ...

На второй стадии осуществляется реализация- интересов, в процессе которой интерес проявляется со всей-своей полноте-и многогранности. Материализация интереса в продуете.или его определенной доле представляет собой его реализацию в потенции, тогда как • действительная реализация интересов совершается в процессе присвоения субъектом определенной доли продукта в его общественной форме и ее последующего потребления.

Первично интересы возникают в виде потенции в объективных от-

механизма, инструктивные и методические материалы .Министерства финансов и Государственного банка СССР, Министерства финансов РСЗСР, сообщения Госкомстата СССР, отчетные данные предприятий, на основе которых проводились сравнения и сопоставления.

На защиту выносятся результаты исследования, научная новизна которых заключается в следующем: ' . •

1. Обосновано современное понимание сущности и структуры экономических интересов на основе определения статуса их субъектов и выделения различных типов личных и коллективных интересов как интересов собственника средств производства, хозяйствующего субъекта и непосредственного производителя,

2. Раскрыты сущность и основные причины огосударствления личных, коллективных и общественных интересов как следствия огосударствления отношений собственно?™ и деформации распределения продукта.

3. Предложены возможные направления преодоления огосударствления экономических интересов посредством разгосударствления отношений собственности и хозяйствования через аренду, акционирование, выкуп средств производства и т. д., формирования на данной основе интересов хозяйствующего субъекта

4. Определены шсто, роль, ответные функции хозяйствующего субъекта и формы его включенности.в отношения собственности, влияющие на формирование его интересов. •

5. Обосновано, что.условием формирования интересов является. соответствие форы полученных доходов статусу субъектов экономических отношний и присвоение каадыы из субъектов своей доли продукта; собственником средетв прошводетва - процента на капитал, хозяйствующим субъектом - предпришклательского дохода, непосредственным производителен - заработной платы. . При сочетании функций.различных субъектов происиодит объединение различных типов доходов. . .

6. Показано единство фзрщ1роаши1Я и реализации интересов как взаимосвязанных стадий одного„процесса . Определено, что процессы-, реализации штересов различных субъектов и их-согласование протекают во взаимосвязи. • , •••:

7.. Предлозганы принципы и . формы реализации интересов хозяйствующего субъекта, , работника и государства как собственника средств производства и получателя налогов в виде арендной платы, дивидендов и т. д. .

Присвоение на других уровнях и -другими субъектами фактически не было реализовано, что позволяет говорить о сложившихся отношениях собственности как об огосударствленных. Огосударствление отношений собственности оказало негативное• воздействие на отношения распределения и хозяйствование.

Последствия огосударствления 'формирования и реализации экономических интересов, вызванного . огосударствлением отношений собственности и распределения, проявляются в следующем: в сужении сферы функционирования интересов до сферы распределения и потребления, приобретающем черты иждивенчества, в исключении их из сферы собственности, накопления и производства и как следствие - в деформации интересов, т.е. в отрыве их формирования и реализация вследствие произвольности распределения от качества, выполнения закрепленных за субъектом функций. Последнее оказывает весьма негативное воздействие на эффективность производотва.

Ликвидировать огосударствление формирования и реализации экономических интересов невозможно иначе, как преодолев всеобщность государственной собственности. Разгосударствление - это процесс изменения отношений собственности и хозяйствования, при котором преодолевается их односубъектиость и появляются новые, наряду с государством, субъекты собственности и хозяйствования. Разгосударствление собственности и хозяйствования будет способствовать созданию условий для формирования и реализации экономических интересов.

Наиболее перспективным и последовательным в данном отношении представляется подход, предусматривающий преобразование экономических отношений между трудовым коллективом предприятия и государством посредством аренды, акционирования, выкупа средств производства и-образования коллективной собственности через аренду, систему так называемой рабочей акционерной собственности и т.д.

При данной модели разгосударствления одним из субъектов собственности и хозяйствования может стать непосредственный производитель, т. е. трудовой коллектив предприятия, что с социально-экономической точки зрения является наиболее предпочтительным. Однако в условиях многоукладной экономики наряду с трудовым! коллективами на государственных предприятиях возможно появление и других хоз^огвующих субъектов, что должно предопределяться прежде всего ^Д^йноетями достижения наибольшей экономической эф-^ктивностл.

Аренда предприятия представляет собой форму разгосударствления, при которой арендатору передается на определенный срок на возмездной и договорной основе право производительного использования средств производства Организация арендаторов использует арендуемые средства производства, становясь хозяйствующем субъектом, предпринимателем, и собственником продукта. Аренда предполагает возможность выкупа арендатором принадлежаащх собственнику-арендодателю средств производства за счет полученных доходов.

Аренда лучше всего позволяет преобразовывать отношения мэзду государством и коллективом в плане изменения отношений собственности и разделения хозяйственных полномочий, и, следовательно, в наибольшей степени способствует превращению интересов непосредственного производителя, работающего по найму, в интересы хозяйствующего субъекта.

Выпуск акций, или акционирование, также может стать средством разгосударствления. Аадюяерная форт организации производства -это форма хозяйствования, экономическое содержание которой определяется тем, в чьих руках находится контрольный пакет акций.

Как представляется, акционерная форма организации производства шййт дать • эффект лишь в случае образования гооу-дарствеипо-колдектщщой и коллективно-государственной (с контрольным- сакетои акций у трудового коллектива) собственности или коллективной еобстшшостк членов трудового коллектива, а тага» партнеров по горизонтальным связям. .

Акционирование внутри предприятия лучше всего стимулирует работников в целях изыскания внутренних резервов и подъема эффективности производства, способствуя становлению внутренней целостности трудового коллектива на основе "сцепления" личных интересов составлящих его членов. Как средство горизонтального перелива финансовых ресурсов медцу предприятиями акции могут способствовать формированию межотраслевых комплексов и диверсификации производства. ■ •

В процессе, разгосударствления появляются новые субъекты собственности и хозяйствования. Хозяйствующей субъект выделяется из числа субъектов э!соношческих отношений наряду с собственником средств производства и непоередетвеильм производителем, играя ведущую роль в организации процесса производства На практике могут существовать различные комбинации собственнических, предпринимательских и управленческих функций, однако наиболее распространен

случай, когда хозяйствующий субъект не владеет средствами производства, которые производительно использует.

Хозяйствующий субъект в общем случае противостоит непосредственному производителю, работающему у него по найму. Однако непосредственный производитель может взять на себя выполнение функций организации процесса производства. В условиях соединения в одном лице непосредственного производителя и хозяйствующего субъекта профессиональные управляющие, менеджеры, могут наниматься трудовым коллективом, что требует оптимального разделения функций между названии?.:« субъектами.

Хозяйствующий субъект осуществляет функции стратегического характера в различных сферах, определяющие сферу функционирования его интересов, в числе'их: определение целей деятельности и разработка в общем виде производственной программы, основные цели инвестирования, осуществления научно-технических программ, направления ресурсного обеспечения, об^'.е направления распределения остающегося после уплаты налогов дохода, прежде всего пропорции накопления и потребления, формы объединений ц диверсификации производства, организационная структура предприятия, подбор управленческих кадров и контроль за их деятельностью.

Главным звеном в производстве продукта является присоединен!« труда, рабочей силы к средства}.! производства, осуществляемое хозяйствующим субъектом, что является необходимым и достаточным, условием возникновения собственности на продукт. Сам факт владения средствами производства не является достаточны!.! основанием для присвоения произведенного с помощью данных средств производства продукта.

, В условиях разгосударствления, когда трудовой коллектив получает возможность самостоятельно хозяйствовать и свободно распоряжаться своей рабочей силой, последняя не отчуждается от ее носителя и собственника, и собственность на продукт, не переходит к собственнику средств производства.

Собственником произведенного продукта в условиях самостоятельного хозяйствования становится трудовой коллектив. Рассматриваются различные случаи присвоения долей продукта в зависимости от распределения экономических полномочий меяду различными субъектами.

Поскольку хозяйствующий субъект присваивает произведенный продукт, то его интерес находит свое выражение: в производстве

- И -

общественной потребительной стоимости, в производстве стоимости и прибавочной стоимости (прибыли), в снижении издержек производства, в уменьшении в издержках производства доли стоимости средств производства, в оптимальном сочетании заработной платы и прибыли через повышение эффективности производства, в оптимальном сочетании прибыли, распределяемой на накопление и потребление.

Отношения распределения формирую экономические интересы, реализующееся в форме материальной заинтересованности, прежде всего посредством определения дохода субъекта в зависимости от его статуса, а таюаэ через принципы и условия формирования доходов хозяйствующих субъектов при. отчислении их части государству на удовлетворение общих потребностей членов общества.

Основой распределительных отношений должен быть принцип возмездное™ в привлечении каздого из факторов производства -средств производства и рабочей силы. Место и роль основных субъектов экономических отношений определяют вид получаемых ими доходов. Владение средствами производства экономически реализуется в присвоении части прибыли, во многом аналогичной ссудному проценту. Хозяйствующий субъект - получает в виде дохода предпринимательский доход, являющийся частью полученной прибыли. Данный вид дохода ыогкет рассматриваться как плата .за организацию производства и управление, а также как плата за риск. Объектом присвоения непосредственного производителя, работающего по найму, является заработная плата. Должен быть найден баланс между видом и размером получаемого каждым из субъектов дохода.

Принцип возмездности в распределительных отношениях сохраняет свое действие в условиях многообразия форм хозяйствования. В работе определяются типы доходов различных субъектов при аренде и акционировании.

Когда непосредственный производитель соединен с хозяйствующим субъектом, трудовой коллектив выступает в дачном случае как бы в двух лицах, получая два вида доходов - заработную плату и предп-• ринимательский доход. Как непосредственный производитель трудовой коллектив стремится увеличить объем средств, идущих на оплату труда, в т.ч. Ба счет уменьшения прибыли, тогда как в качестве хозяйствующего субъекта он старается увеличить прибыль, в т. ч. и за счет снижения заработной платы. Противоречие двух данных видов дохода разрешается посредством увеличения размеров вновь созданной стоимости как их суммы вследствие более эффективного ведения

хозяйства.

Вследствие существования общества как целостного организма имеются общие потребности всех членов общества, для удовлетворения которых необходимы отчисления в фонды накопления и потребления, распределяемые через государственный бюджет, которые должны ложиться равным бременем на каждой? из субъектов.

Налоговые отчисления должны иметь оптимальные размеры, т. к. в противном случае они могут оказать дес'тимулирующее воздействие на хозяйствующего субъекта. Условия формирования отчислений -обоснованность, определенность, стабильность, обязательность, равенство принципов и условий для всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и хозяйствования - позволяют избежать произвольности отчислений из прибыли, которая неизбежно подрывает заинтересованность в достижении лучших результатов хозяйствования.

■Гормы реализации интересов и их воздействие на эффективность производства.

Ведущую роль в процессе реализаций интересов играют отношения распределения, определяющие характер, условия и вид дохода, присваиваемого данным субъектом, и служащего для удовлетворения его потребностей. !

. 'Рассматриваются место и роль государства в экономической системе и методы финансирования удовлетворения общественных потребностей. Способы осуществления отчислений в государственный бюджет могут быть различными. Среди них в зависимости от базы, с которой исчисляются средства, поступающие в бюджет, выделяются поресурсный способ взимания средств и порезультатный, в зависимости от принципов изъятия - нормативный и налоговый.

Б настоящее время поресурсный метод взимания платежей в бюджет не может быть всеобщим, т.к., он не применим к предприятиям, не использующим государственные средства производства. Кроме того, в условиях самофинансирования, и развития рыночных отношений на государственных предприятиях воспроизводство, основных фондов предприятия не находится /в прямой зависимости от объема государственных инвестиций.

В то же время. в ресурсных платежах реализуется право собственника капитала и природных ресурсов на определенную часть дохода, в связи с чем альтернативой такому платежу в бюджет,

действовавшему до недавнего времени, как плата за производствен-' ные фонды, являются не налоговые отчисления, а арендная плата и дивиденд с государственной собственности.

И-з сказанного следует, что государство является получателем доходов двух видов, являющихся формой реализации его интересов в качестве субъекта собственности и субъекта осуществления народнохозяйственных потребностей и интересов, - доходов с собственности на средства производства и природные ресурсы и налоговых отчислений. Принцип возмездности Факторов производства молег претворяться в жизнь'через арендную плату и дивиденд с государственной собственности.

В работе анализируются принципы определения арендной платы, арендного процента и дивиденда. Арендная плата должна включать помимо амортизационных отчислений платеж, определяемый на основе арендного процента. Величина арендного процента зависит от спроса и предложения на арендуемые средства производства.

Размеры арендной платы и ее динамика являются сферой столкновения интересов арендатора и арендодателя: поскольку ее ежегодные выплаты не зависят от изменения размера полученной'в текущем году прибыли, при увеличении прибыли доля арендного платежа падает.. С целью разрешения объективно возникающих противоречий интересов последних'предлагаются различные мера

Акционерная организация производства создает условия для согласования интересов различных субъектов, приближаясь к долевому принципу распределения доходов. Дивиденд определяется как доля каждого акционера в прибыли, идущей на выплату дивидендов.

В диссертации рассматриваются принципы оценки государственного имущества, ' которые позволили бы учесть интересы собственника средств производства

Налоги являются формой изъятия.части прибыли, однако, выполняя в качестве главной фискальную функцию, они представляют собой ' в то же время регулятор протекающих в экономике' процессов и форму реализации общественных интересов. Налоги в полной мере применимы к самостоятельным хозяйствующим субъектам.

Принципы построения налоговой системы определят условия получения доходов различными субъектами,' а значит влияют на реализацию их интересов. Поскольку суша налоговых отчислений пропорциональна всей полученной прибыли, налоги приближаются к долевому принципу распределения, при котором оба субъекта - получатель и

- 14 - •

плательщик налогов - заинтересованы в росте прибыли при оптимальной пропорции ее деления кезду ними.

В условиях становления рынка ' индифферентность налогов к ксточшпсам получения прибыли, среди которых основными являются увеличение массы потребительных стоимостей или массы стоимости и цены и снижение издержек производства, требует применения дополнительных, в т.ч.. налоговых, рычагов, создающих приемлемые для общества условия для реализации интересов хозяйствующих субъектов в получении прибыли.

В диссертации рассматриваются вопросы определения базы, принципов и ставок налогообложения, которые шгли бы оказать стимулирующее воздействие iia 'хозяйствующего.' субъекта. Предлагается систему налоговых ставок связать с массой прибыли, используя преимущественно линейный принцип ее налогообложения. Следует учитывать общую сумму. отчислений из прибыли, включая платеж за средства производства и природное ресурсы.

Интересы хозяйствующего субъекта реализуются з получаемой и присваиваемой, им после уплаты государству налогов прибыли, которая распределяется' по фондам, служащим источником реализации воспроизводственных потребностей. К числу данных фондов относятся предце всего фонды- накопления и потребления, а тaicse резервный фонд. Рас с мат ржаютея особенности формирования данных Фондов в условиях многообразия форм хозяйствования.

Вопросы распределения заработанных средств должны находиться в компетенции хозяйствующего субъекта, являющегося их собственникам, что не отрицает возможностей государственного регулирования данного процесса.

.Итоговое регулирование, увязывающее интересы общества и хозяйствующих субъектовt моя&т. осуществляться как в форме льготных ставок rio налогообложению фонда накопления, так и в виде дополнительных налоговых ставок, применяющихся к фонду потребления. Следует иметь в виду, что в условиях инфляционного развития налоговое стимулирование накопления в денежной форме не может дать соответствующего эффекта.

Заработная плата представляет, собой доход непосредственного производителя, в котором'реализуйся его интересы. В условиях становления рынка государственная тарифная система должна определить минимальную величину заработной.платы (прожиточный минимум), значения ккалы которой следует дифференцировать в зависимости от

уровня квалификации, условий труда, а таюхе климатических условий и т.д. результативность труда работников доджа непосредственно учитываться в его оплате на конкретном предприятии. Превышение тарифной части заработной платы, включаемой в себестоимость продукции, должно-оплачиваться, из прибыли, что означает формирование двухканального механизма- образования фонда оплаты труда. В настоящее время получают распространение ' также доходы от собственности, в результате чего средства на личное потребление ■ формируются не только в рамках фонда оплаты труда, но шире - в. рамках фонда личных доходов, основной частью которого является фонд оплаты труда. В работе анализируются различные способы регулирования размеров фонда оплаты труда как средство согласования интересов непосредственного производителя и общества.

В связи с тем, ' что. интерес, реализуясь в продукте и его общественных формах, проецируется на деятельность, процесс труда, результатом которой явился продукт, полная и адекватная реализация Интересов оказывает устойчивое обратное воздействие на повышение эффективности деятельности, выражающееся в возрастании количества и улучшении качэства произведенного продукта и в увеличении присваиваемых доходов.

В ходе своего.постоянного повторения воспроизводятся процессы формирования и реапшацзш интересов.: Простое воспроизводство интересов означает получение его субъекташ! доходов в • неизменном масштабе. Расширенюэ воспроизводство интересов, основой которого является их простое воспроизводство, осуществляется в том случае, если увеличивается стоишать произведенного продукта, а такие тех его долей, в которых-в Форш доходов реализуются интересы различных субъектов. ' ' ■ .'

Реализация интересов различных субъектов мотивирует их к увеличению стоимости продукта и различных его долей. Увеличение конечных результатов деятельности - валового, хозрасчетного дохода и прибыли - может осуществляться правде всего за счет: увеличения объемов производства, цены и объедавреализации, роста интенсивности труда и производства большей стоимости, снижения издержек производства на основе ресурсосбережения и внедрения научно-технических достижений. В днесергации рассматриваются возможные источники роста прибыли в настоявший ыомент. \

Инвестирование и научно-техническое развитие обеспечивают расширенное воспроизводство средств производства. Вследствие то-

'.'- 16 - . . . • го, что хозяйствующий субъест присваивает предпринимате ль с ки й доход, он заинтересован в осуществлении предпринимательской, деятельности, в т. ч. в техническом развитии своего предприятия.

В то же время для развития заинтересованности в научно-техни-íecкoм развитии необходимо наличие связи, обеспечиваемой преяде зсего факторами экономической, конкурентна-рннощой среды, меззду увеличением конечных результатов деятельности и-ростом эффектив-гости Гфоизводства. Вследствие этого 'инновационный застой будет феодолевзться по мере развития рыночной конкуренции, необходимым 'словием которого является становление самостоятельных хозяйству-эдих субъектов л их интересов. '

Социальное развитие, обеспечивая расширенное воспроизводство »абочей силы, оказывает в отличие от заработной платы ликь юсвенное воздействие на результативность труда.-. Беледствие этого !риоритет должен быть отдан различным формам оплаты труда при оп-шадьном соотношения средств на оплату груда и на социальное азвитие.,

Заработная плата обеспечивает простое и расширенное воспроиз-одство рабочей силы. Достаточный для простого и расииренного бспроизводства размер средств на оплату труда конкретного работ-ика, а также ее зависимость от его результативности стимулирует величение производительности и интенсивности, снижкние его неп-бизводительных потерь. . , •

Рассматриваются различные случая распределения полученного охода на ряде промышленных предприятий:.

В диссертации делается вывод, чтб для оказания действенного лияния реализованных интересов непосредственного производителя а осуществление Процесса воспроизводства необходим переход его в ругое качество, а именно приобретение последним статуса хо-яйствующего субъекта.' ;

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. "Особенности'' реализации'экономических интересов основного зенз в механизме полного хозрасчета" - в кн.: "Экономический ме-1низм предприятий и объединений в целостной системе управления" зд ред. Л. Ш. Ахмедуева, , А. Ё. Городецкого, М., ИЭ АН СССР, l9P.it ■ ,бо п. л. -о"

2. "Эволюция хозяйственного" расчета в условиях развития рмч-

- в кн.: II. ИЭ АН СССР,. 1990;0,60 П. л.

. - 1? -

3. "Эволюция хозяйственного расчета в условиях регулируемого' рынка" - тезисы доклада на всесоюзной научной конференции "Комплексное совершенствование хозяйственного механизма (народнохозяйственный и региональный акспекты)", «¡инск, 1990 г. - 0,10 п.л.

4. "Фэрмы приватизации и реализации интересов" - тезисы доклада на Всесоюзной научно-практической конференции "Рынок; новые формы хозяйствования и научно-технический прогресс", Алма-Ата, 1991 г. - 0,10 п. л.

5. "Формирование интересов трудового коллектива как хозяйствующего субъекта: теоретический аспект", 1991 (в печати) -0,70 п.л.

6. "Взаимосвязь реализации экономических интересов и та воздействие на', эффективность производства", 1991 (в печати) - 0,70 п. л. ^