Экономические методы стимулирования комплексногоиспользования рекреационных ресурсов леса /на примере Карпатского района/ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Дидык, Ярослава Михайловна
- Место защиты
- Львов
- Год
- 1995
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.19
Автореферат диссертации по теме "Экономические методы стимулирования комплексногоиспользования рекреационных ресурсов леса /на примере Карпатского района/"
УкраУиоький лвраавннй л!сотехя1чний ун!ворситет
гг.- од
- / ДВI |9;;5 На правах рукопясу
Д1ДЧК ЯРОСЛАВА МЖАЯЛ1ВНА'
ЕНОНОЯ1ЧН1 НЕТОДИ СТИ?1УЛОВАИНЯ КОМПЛЕКСНОГО ВИКОРИЗТАННЯ РЕКРЕЩ ЛНИХ РЮУГС1В Л1СУ
/ на приклад1 Карпатсьхого району /
Спад!альн1оть-е9|С0гО1-.-аконом1ка природних реоуро!в 1 природокористуваиня'
АВТОРЕФЕРАТ-
дисвртчцИ на здобуття нзухового отупеня кандидата вконом!чних наук
ЛЫ)1 в - 1595
-г -
Лнссртац1ею е рукопио
Робота, аиконана на кафвдр1 економ1ки та менеджменту л1 соках п1дириемств УкраГнського державного л1сотохн! много ун1мр-
1
- доктор еконои!чних нпук, професор Г.Ю.Туииц»
- доктор еконои1чних яаук, професор 1.Р.Михасок
- кандидат економ1чних наук 1.Г.Б1л1нськиВ
- Деркавне л1согосподарська об'еднання "Льв1вл1о"
Захиот в1дбудеться " /4'» р. об II годив1
на оас1данн! спец1ал1зованоТ вчено¥ ради Д 04.0Э.0'4. при УкраТнському державному л1сотехн1чному ун1верситет1 за адресов : &0057, мЛьв}и, вул.Пушк!ва, 103
3 дисертац1ео можна оэиайонитнся у б!бл1отец1 уи5версйтету Авторе$«рат роз1слано "¿2" 1595 р.
ситегу
НяуковкЯ кер!виик 0.{'Ыяк1 опонентн
Пров1дна орган1зац1я
Вчекий секретар спец! чл5зованоТ вченоУ ради
Р.Я.К1ндр1т
- 3 -
I. ЗАГАЛЬНА Ш^ТЕРЖТйи РОБОТИ Актуальн1сть досл!дкення. Роль рекрвац1'1 постШю зростаз, YY.розбиток • потребус освоения нових таратор!й зон в1дпочи'шуь рзкреац!йних росурс!в. Не-задов!льна виробничо-господарська. д!яльн1сть негативно тля-вас на стан рекрзац}явих ресурс!в. Зроставче забруднення до-эк1лля, не знаючи раНональних та_ нацхоналъких кордон1в,пря~ зводять до деградац!^ л! oi в, послабления Yx рэкреац1йно1. фун-кц!i. У за'язку з цим,постас питания про вирощуваиня таких насаджень,ях1 були б сТ1йкимн проти впливу несприятливих фак тор!в, в тону чиол1 я забруднення донсШя. JFicoBi ггаеаджея-ня повинн1 бути придатними для оздоровления населения.Tcnis-не вир!шег чя цього питания пов'язане з викориотанням досяг-явнь л!с1вничо! науки. Разом з тим, на менше значения каить екоиом1чн1 методи впливу на суб'ект1в п1дприем*ннцькоТ д!яль-ноет! э мотов п!двищен1.я зац!кавленост! щодо стимуловання в!дтворейня та ефехтивяого шкорисгання рекреэц:я.члх ресурсов л!оу. Це питания е особливо актуальним, оск1лькн д!ича ■ систет економ!чних в!днооин практично не стимулов рац!оваль нэ вихористання рекреац!йнкх pccypciB.
С т у п 1 п ь досл1даеиня питания. Рекреац1йн! ресурси л!су як об'ект ваукових дссл!дкень все б1лыз9 лривертаоть у чагу багатьох вчених у р!зних галузях науки.Тому не випадково в останн! роки э'явилося багато нау-кових роб1т, в яких висв!тлен! р!зн1 аспект i рекреац!йного л1сокористування. Найчаст!ше серед них зустр!частьоя робота, як! висв!тлппть еколог1чя!, л!с!внич1, соц1алья!, географ!ч-Ht-, арх!тектурн!, 1нформац1йи!, ocslTHi, медичн!, врвдичн! аспекти. Це прац1 л!с!вник!в та еколог1в Гене!рука С.Л., Эе-ленського М.Н., Одума П., Уатта К., Бочвяром М., архттекто-
- ц -
р!в Род!чк!на 1.Д., ТрупиньУша Я.К., Перен! I., медик1в Лах-Сь но С.С., Царф1оа П.Г., пристав Иомшученка Кравченко С., Кос 'ицысого н., Титово1' Н., Бжезинського В., Ppöl'ucoHa Н.,. Стайном П. EkchomI чн! питания розглядаютьоя у дшсл! нйуко-бих праць украТнських вчених Нииник Н.С., Нудельмана Н.С., ШеваЛЛ., Остапенка Я.В., Синякевича I.M., Туниц! Ю.Ю., Щербияи O.A., аруб!нних вчених. Анцукевича О.Н., Коотки М.» Горняка Л., Папанека Л., Стеффенса Р., Пауля 4L, Лацка Р., Тарасова A.I., Туркевича I.B. та 1нших. У роботах okohomIc-Tis, як правило, розглядаптьоя окрвм! вопвкти еконоы!чннх »!дносин, спрямован! на покращеньн викориотання рекреац!й. них pecypciB л!су в умовах адм|н1оТратишо-командноУ система, господарввання. У зв'язку ъ цим, вини- ie об'ектчвна нео0х1д-н!с.ь комплексного внушения проблема на основ! економ!чннх
в!дносин, притаманних ринков!И економ1чн!и систем!,
1
Предмет д о с л i д i е в g а . Предметом доо-
л!дкення е система економ!чних в!дносин, яка регулсе процеси
»
в!дтворення 1 викормстання рекреац!йии\ ресурс!в л!оу.
Об'ект доол!дження. Об'ектом доо-д!дкення е рекреац!йн! ресурси л!су Карпатоького району.
М е т а 1 з&вдання досл1д«енн я.Ме-тов досл!дження с розробка системи економ!чних метод!в впли-ву на оуб'ект!в господарськоУ д1яльност!, яка о стииуловала ефективве в!дтворения 1 оптимально викориотання ракреац1иних . ресурс! в УкраУни. Для дооягнення поотавленоЯ i лти в робот1 передбачаеться вир!шити так! эавдання: розробити економ!чний механ!зм стимулпвання рекреац!йного л!сокориотуваНнн; розро-бити економ!чну модель для розрахунку норматив!в плати за спец!альне використання рекреац!йних реоурс1в л!су,розробити еконоы!чну модель для розрахунку норматив! в плати 'за norip-
тения стану рекрвац1йних pacypciB л!су;розробити норми плати за спвц!альне використання рекреэц!яних pecypciB л^су та по-Нршення i'x стану;розробити пср^дэд етягнення плати за спец! ально використання рекреа^йних pecypciB л^су та пог1ршзння ix стану; розробити модель оптшпзац!!' використання рзкреа-ц! иного потенц1алу Л1 су з урахуванням ввд!в в!дпочишсу,
й 8 i о д о л о г i я та ыетоди досл!дяення. Теоретичной i методо-iori4HOD основоа доол^дження е HayKosi npaui в галуз! економ!чноУ Teopi'f, як! передбачаэть орган!-aauin суспГльного виробництва на принципах ринково'1 економ!-ки та !нтегрування УкраУни у св!тову економ!чну систему.
Для чир!иення завдань дисертац! tmoi роботи використо-вувалися загальнонауков! методи досл1дшэння /дедукцхя,1ндузс-ц!я, анал!з, синтез/. За допомогоо цих метод!в у дисортащй-н1й робот! розроблен! рс :омендац!У щодо покравдння використання всього рекреац! иного потенц!алу л! с! в УкраУни. 0:cpi?i того,для вивченкя окремпх явищ i розв'язання конкретнкх за?-дань застосовувалися кокплексний системний е ко л с го-эко но ?■• i ч~ ниЯ П1дх1д, системний анал!з, четоди економ!ко-матема: ¡чно-го моделованнн економ!чних показник!в i виробничих процес!в, . кореляц!йно-рзгрес{ Яного анал!зу / з широким застосуванняя комп'отер!в типу IBM PC/AT та БОН EC-I036 /. "
Для глибокого наукового обгрунтування висновк!в у дисер-TauiBHiH робот! використовувалися законодавч* документи, постанови ВерховноТ Ради 1 Уряду УкраУни, прац1 в!тчизияяих та заруб!жних вчених з питань еконоШчноУ оц!нки t рекраац1йно-го л!сокористування та науков! прац! спец!ал1ст1в у дан1й галуз1, а такоя зак1нчен! дисэртац!Ин! роботи, зв!ти зак!н~ чеиих бчдкетних i госпдогов1рних тем.гк! виконувалися на ка-
- б -
федр! економ! ки та менеджменту л!сових п!дприемств УкраУнсь-кого дерзапого л!сотехн!чного ун!верситету. Використаи! таков оф!ц!ян! зв!ти ВО "Льв!вл!о", матер!али обласно* !нспек-цН з охорони навколишнього природного середовища, обласного управл!ння водного голподаротва, документы в!дд!лу эемлеко-ристування i землеуотрос Льв!воького облвиконкому, дан! пе-репису населения з 1935 по 1993 р,к,матер!али реопубл!кансь-коУ та м1сцево1? пер!одики.
Наукова новизна. Подан! у дисертацП на уков! pL jyjibTaT.i розкривавть недос^тгньо вивчену економ!чну проблему - економ!чне стимуловання комплексного використання рзкреац!йних ресурс!в л!су. Автору налеаить пр!оритет у по-сгновц! .теоретичному обгрунтуванн! та розробщ способ!в ви-р!шеш:я питань, як! склали мету досл!днення. Наукова новизна лслягае у наступному :запропоновано еконоы!чний механ!зм п!д-вицекнк ефективност! peicpeaui иного л!сокористушння; розроб-лен! економ!чн! модел! для розрахунку норматив!в плати за опец!альие використання рекреащиних ресурс!в л!су та norip-шенкя стану рекреац!шшх ресурс!в л!су;алгоритм!зован1 мето-ди розрахуикЛ в.створене програмне 1 нормативно-дов1дкове за-безпе ,е'ння на баз! ПК IBM PC/AT для розрахунку норматив!в плати за спец!альне використання рёкреацПигах- ресурс! в л!оу 1и пог!ршвння 'ix стану; ррзроблен! 1м!тац1йна е».оном!ко-ма-тематична модель планування вид!в в!дпочинку та оптим!зарина модель розрахунку оптимального ракреац! иного навантаження
Практично значения роботи . Нормативи плати за спец!альне використання рекреац!йних ресуро!в л!су та пог!ршення ix стану в процес! рекреац!иного л1сокористу-вання можуть бути викориотан! при розробленн! o<J 1 ц!йлих до-
кумент!в, як! перздбачен! чинним законодавством. Роэроблекиа пакет програкного, методичного та нормативно -до в! т-.ового за-бвзпечення для ПК IBM PC/AT л>?лэляв: проводити ди$еренц!йо-ваний розрахуноь плати за спец!альне використання та пог!р~ 'зння стану рекреац!йних ресурс!в л1су; оперативно зд!йснв-вати аргументеваний виб!р напрямк!в 1 форм розвитку рекреа-ц1йеого л!сокористувзкня району; опт:м!зац1п рекреац!йного яавантаяення.
AnpodaUifl робот и.Матер!али наукових дос-л!дяень допов!далися на трет!й Льв!воьк1й нь^ково-пракгичн!» конференцИ "Еколого-зконом!чн! та соц1ально-правов1 питания природокористуЕання ! охорони природи"/Льв! в, 196'на м!а-вуз!вськ1й науково-практичн!й конференд!'1 "Сои^ально-екоко-м!чн! проблеми удосконалення господарського механ!зму perio-нальних л!сових комплексов" /Брянськ, 1990/; на, республ! лн-ському cewiHapi "Ексном!чний мехашзм природокористування i охорони навколишнього гтлродного середовпща в уковах пзг^хс-ду економ!ки Укра!ни до ринкових в!дносин /1вано-Франк1Еськ, 1592/; на м!жнародн!й науково-практичн!й конференц!¥ "Карпа-ти - украКнс! ий м!ст в бвропу: проблеми ! перспективи" /Льв!в, IS93 /.
,Впровадження результат! в» Зд!йс-нен! в дисертац!¥ науков! досл!днення S склодовоп час^иноп наукових розробок, що виконан! кафедрою економ!ки та менеджменту л!сових п!дприемств Укра¥нського державного л!сотехн!- • чного ун!верситету в межах теми JB-^Z.02.92 "Орган!зац!я л!-собого господарстт на принципах ринковоУ вкоаои1ни/на приклад! 1вано-Гранк! вського учл!сокомб!нату/". ?г результатами наукових досл!джень п1д"отовлена допов1дна запи. .са М1нприро-ди УкраТни.в як1й обгрунтован! норматива плати за спешальне
ьикористання рзкреащ йнпх ресурс!в лхсу та еколог!чну шкоду з гроцес! рокреацШнсго л!сокористування. Матер!али дисерта-ц1йно! ро 'эти використан! при п!дготовц! проекту"Тимчасового порядку стягнення плати за спещальке використання л!совнзс ресурс1в 1 користувак:,я земельними д1лянхами л!сового фонду" /п1 дготовлено*"" кафедрою економ!ки i менеджменту л!сових п!д приемств УкраУнського державного л1сотехн1чного ун!верситету на замовлення МнприроДи Украши/.
Результата наукових досл}дяень використовуютьск в учбо-вому процес! при читанн! курс!в"ЕК('¡оы!ка природокористуван-ня" та "Економ!ка галузей Л1сового.комплексу" студентам, во навчаиться за спец!альн!сг. 07.04.03. . а такои у кёруванн! ди юмним I курсовим проектуванням студент! в.
Структура та обсяг робот и. Дисер-тац!я складаеться з! вступу, трьох розд!л!в, висновк!в,списку л!торатури та додатк!в. Загайьний обсяг роботи становить . 21? стор!нок машинописного тексту. Робота !лпстрована И рисунками та 13 таблицями. Список л1тератури вкллчае 481 дае-рело. Обсяг додатк!в - 26 стор1нок. .
П у б Л' ! к а ц ! 1 . Результати доол!дкень, як! ув!й-шли до дисертац!йно5Е роботи та в!добракають основй! положения, опубл!кован! у 12.наукових роботах, 1з аагольного об-сягу яких 3,2 д.а. автору налеяить 2,9 д.а.
II.- ЗМ1СТ 'РОБОТИ У вступ! обгрувтовуеться актуалыйсть вибрано"* теми, визкачазться об'ект(-> предмет, иета, завдання досл!даення, практично значения та впроваднення наукових результат!в дос-л!деоння. У першому розд!л! роз'гйадаоться еконоы1чн!, еколо-г!чн! та 1нш1 аспекти рекреац!Иного л^сокористування, зм!с таких понять, як ^екреацШн: ресурси та рекреац!вна снсг
У. другому розд!лГ викладена еколого-еконои}чяч класиф!кац!я рекреаЩйних ресурс!в, вивчея! г_.елреац1РлИ ресурса Чярпатсь-кого району, фактори, що л!м!тупть рекреащйне л!сокористу-вакня, форми л1совоТ рекреацН. У третьему роздШ обгрунто-иано в1(опон1чний мехашэм рекреацШного л!сокористуваиня в уновах ринком У економ1ки, роэглянуто яого склад озг вздел!; розроблен! економ!чн! иоде л! для розрахунку и! Скального р!-яия плати за спец]д.- ,пе використання рекрвацШгах ресурс!в л!су та пог!ршення IX стану в процес! рекреац!аного л1соко-ристування; для-суб'ект!в пЮТриемншшсоУ Д1йлытст1 встано-влен! норнативи плати за спец!алы:е використання рекреац! й-них ресурс!в л1су;розроблена екблого-економ!чиа модель опти-м!зац!"1 рекреац!йного навантаження з урахуванняи вид!в в!д-. починку. В заютчнШ частин! дисертац!1 узагальнено результат и досл1дяення 1 сфармульоваяо висновкита пропоэ ицГг.
'Ш. 0СН0ВН1 ПОЛОХБНЯЯ ' I ШЕНОЕКИ ДИСЕРТАЩ1 Терм!к рекреац!Ян! . зсурси в!дноситься до числа тих, як1' досить погаирен! та часто використовуються в л!тератур!. Про-;те',його; тлумачення неоднознячне ло очевидно пов'язане г р!з-ноб!чним приз-аченнйм рекгеац!йних ресурс!в ! розмаТттям ви-мог до них у процес! Ух використапия.Сучасний р!вень розвит-ку сусп!льства висувае нов! потреби,- а отяе нов! вимоги до якост! та-функц!и рекреац!йних 'ресурсов. Ц!лком очевидшш е 1 те, шо для задоволення все зростазчих нолях рекреаШЯних потреб сусп!льства необх^дно залучати не т!льки окрема еле-иенти чи об'екти природ«, але й !к$ор:аЦ1йн! та енергетичнг ресурси тощо. Сукупн!сть ус1х цих вид!в природних ресурс!в у пое'днаин! з матер!.мьниня I трудовика ресурса.;и складае !н-тегральний ресурс.. 3!дпс лдно рекреэшЕн1 ресурс,- розгллда-;:ться як чистка интегрального ресуп«/, яо придатна пя
- 10 - - ' задоволення рекреац!йньх потреб сусп!льства.,
Перебуваючи и!е собоч в Ясному взаемозв'язку ,ус! види ресурсов, що входять до Интегрального рекреац! иного, ресурсуг утворшть рехреац!йну систему, як! й притаьшш! функцП й влас т!^ост1 к1барнетично1 системи.РекреацШт система- це складна, !мов!рн!сна, ц!леспрямована та конб!нована система. Бона характеризуеться Ц1Л1 сн!сто, !ерягх! чн!сто,взаемозалеян!сто, к1льк1сш1к описом, розвитком у час! та саморегуляц1е«). •
Об'сктивна необх!дн!сть у плануванн1 та еконоы!чнону стимулгганн! ктивного в!дтворення й використання рекреа-цШних ресурс!в виыагае Ух класиф!кац1У. 3 нашоУ точки зору, рекреац!йи! ресурси можда ".ласиф!кувати на потенц!йн!, еко» лог!чно доступ^, моб^льн! та оргаь13овано зйкорицтовува-1П. До потеиц!йних р^.-реац! йних ресурс!в рэкомендуеться в!д-носити т! рекреащин! ресурси, як! придать для використання в рекреац1Гших ц!лях. До еколог!чно доступних рекреацИших ресурс! б в!дноситься та частка потенц!йних ресурс!в, яка ыо-ке бути використа. . у рекреац!йних ц!лях без нанесення шкоди довк!ллю. В1Дпов1Дно до еколог!чно недоступних в!дносяться тг ресурси, використання яких не дозьоляеться чиииим зпконо-да вот 'юн, а також т! ресурси, як! тимчасо во но виконуить рекреации! нкц1 У через незадов! льнии сди1тарнкВ стан. Мо-б'чьн! ресурси - це та частка екологЗчно доступ} х ресурс!в, яка моке.бути використана для ;орган1зованоУ та неорган!зова-ноУ рекреац!У /до них не належать еколоИчно достуин1 ресурси, як! заборонен! для рекреац! й}юго використання' р зв'язку з виробничою необх!дн!сти тощо/. До,орган!зоп .ю • використо-' вуваних рекреацШшх ресурс! в вЪ"'осятьси т!, як! в! дпон! дно облрднан! ! використовуються для масового-в!дпочинку. '
Переход еконо'.аки УкраУни до ринконих е колом!чних в!д-
Pao. I Екошшчний usxaaiají ракреац!йного л!сокористу..ання
носин вимагае докор1ннгЛ перебудови еконои!ки л!сового гоо-подарства. Виконан! нами науков1 досл!дхення передбачапть здхйснення в1Дтворення й стимулсвання комплексного викорис-тання рекреац1йних ресуро!в Л1су, як нев!д'емно]( складово* че. тки системи ДЧФР, на принципах ринкаво¥ економЛки. Еконо-м!чний механ1зм„ який характеризуе систему економ!чних в!д» носин у процес1 в!дтворення 1 вшгристання рекреац! йних ресурс! в л:су, приведено на рис. I.
Складовоо частиноп економ1чного механ!зму рекреац!йно-го л!со"ористу1. .ння повинен бути дераавний кадастр рекреац!й них ресурсов л^су. 3 метоп збору,обробки, збараження та ана-л!зу ¡нформацП про стан г^креац^йних ресурс!в л!су, прогно-зування 1'х зм1н та розробки науково обгрунтовалих рекоменда-ц!й для прийняття ефо4;тивних управл!нських р!шень, ■ необх!д-на система державного мон1торингу рекреац!йних ¿есуро!в.Державина кадастр рекреац!йних ресурс!вл!оу та сиотема мон!то-рингу за 1'х к!льк!сними та як! сними параметрами створссть передуыови для удооконалення системи стимулпвання рац!ональ-ного рекреац!йного л!сокористування.
Стимулпвання еколог!чно-коректно¥ повед!нки суб'ект!в п!дпрчемницько1' д!яльност! забезпечуетьоя не т!льки заходаии вридично1 в!дпов!дальност!: за еколог!-чн!-лращюрушення, аде й екошшчними методами, а саме шляхом надання у едитних.по» даткових та !ншйх п1льг,введения системи плати за рекреац!й-. н! ресурси Мсу та забруднення довк!лля. Для забезпечення ефективного рекреац!йного л!сокористування необх!дно,щоб пла тек! за спец!альне Еикористання рекреац!йних ¿есурс!в л!су суб'ектами п!дприемницько'1 д!яльглст! надходили на розрахун-ковий раху'нок п.!дприемств л!сового господарства/рис.2/'1 л- . користовувалися лише для в!дтворення рекреац!¡.лих ресурс! в
Рис. 2 Платне користування рекрсац1иними ресурсами л1су при оргаизацП л1 соеого господарства на принципах ринково¥ ехономхки
л!су, Шдпрпемства л1сового государства, як лостИШ л1со-користува1'!, повшш вести господарство у встаповленому порядку, зд1йсноБати ссзщальне використанвя л:совпх ресурс!а способами, як1 б забезпечили зберекення оздоровчих 1 захис-ьлх властивостей лШв, а такок створпвати сприятлив! у ко в к для IX охорони, захисту, :мдтворз1шя та використанкя. У тих випадках, коли л!согосподарськ1 Лдприемства проводять охо-роь'у, в!дтворення ! догляд за рекреацШшми ресурсами л!су на незадов!лыюму рхвн!, вони зобов'язан! вносити плату за пог!ра ння IX отану та забрудненнч довк!лля. За користування л!совими ресурсами л1согосподарськ! шдприемства повинн! сплачувати л1совий подат '..який виконуватиме. не т!дыш розпо днльчу функц1с-перем!щення кошт!в в1д л1согосподарських п1д-призмств до бсднету. /що притананне л1соиому доходу/, - але й стимуловчу.Система обов'язкових платек!з,як1 сплачуоть суб'-екти п1дприемкицысо1 Д1яльност1 в умовах рив.ково'1 економпт, е ваяливим 1нструментом дериавного регулвванвя та стимулп-вання ефективногч> природокористування.
НайсИлып досконалим методом розрахунку плати за спец!-альне внкористання рекреацхйних ресурс!в л!су е метод ураху-вашл еколом1чних втрат /упущено'1 вигоди/. На основ1 цьог методу нами розроблена методикатозрахуяку-р^зних платея!в а рекреац1йш .ресурси Л1су. Запропоно'вана методика передба-чае в!дшкодування л1согосподарським п!дприемствам уо!х ви-трат; пов'язаних з використанням д!с1в для в!дпочинку. Для розрахунку м!н!мального р!вня р1чно1' плати за спец!альне ви-користання рекреац!йних ресурс!в л1су розроб-.ена 1 апробова-на економ!чна модель, яка е дос1 ун'1 вереальное.. Модель мае вигляд: .
- -
Л . Л ЦМ .П. £ +Г.Р п +дс)'К 4 К
да: - нШмальниЯ р1взнь р!чиоУ плати за специальна ш-корнстання рекреащйнкх ресурсов д!су,?ис.крб/га; X - з!к насаднеиня с-то! деревноУ породи / 1 » Т^
прл в!днесенн! д!лянки до експлуатац! йних л!с! в, 1 я Т\ при в!днесенн! даянии до зелених зон / ;
- в1к насадження, в якону зд!йсноеться його рубка в л!сах другой групи ;
- В1к насадзення, в якому зд!йснюеться його рубка з л!сах зеленоУ зони ;
- к!льк!сть дере'ших пор!д ;
- економ!чна оц!нка кубометра деревина "а корен! 1 -тоУ деревноУ породи в I-тому роц! ,тис.крб/м3;
- запас деревини 1 -тоУ деревноУ породи в t -тому роц!, иэ/га ;
г частка ¿.-тоУ деравноУ породи, % ;
- нормативния кбеф1ц!ент приведения р!знострокових витрат ! е$ект!в ;
- р!чна еколого-економ!чна шкода х-тоУ деревноУ породи в 1 -тому роц!, пка пов'язана з несвоечас-ноп вирубкос стиглих л!сових насаджень /мае м!с-це п1сля 71' -того року/, тис.крб/га ;
лС - р!чн! додатков! витрати на охорону 1 захист л1су, як1 пов'язан1 з насвоечасноо вирубкоп стиглих л!-сових насаджень /мае м!сце п!сля 1\' -того року/ , .тис.крб/га ;
КА - кое11ц1ент; який врахокуе в!ддален!сть лКових
насаджень в!д населених пункт! в ; Кл _ показ ник, який нрахот,ур- благоустрШ л!с!в .
ч
I
М ■
' 41
еиг
Ра
Норматива плати эа спец!альне використання рекреац!Я-них ресурс!в л!су характеризуе таблиця I.
Таблиця I
Норма тиви р1чвоУ плати за спец!альве використання рекреац!йних ресурс!в л!су
Я1к
наса-
дхення
Корнативи плати за бон!татами /тис.крб/га/ - ^ - - - - ; - - --
ялкна
80 9232 7598 7861 7528 7184 6501
90 9393 8358 8120 , 7973 7445 • 6940
100 9512 8600 8288 8207 7445 6940
ПО 9556 8824 8528 8447 7752 7181
120 9665 9120 бук 8771 8682 7972 7181
80 13257 12873 12879 - - -
100 13599; 13363 13364 - - -
120 . 13656 13571 13570 - -
140 13591 13679 13678 - -
1яя пректичноУ реал!зац!Т юдел! роироблит проблемна програма РьАТ 1 ,яха реал!зуе алгоритм р!шемня моделЫШд-нини даними для розрахунку кШмального розм!ру р!чноГ плати е запас деревини, м3/га; породний склад васадження' в!к I бон!тег кохноТ породи;р!чн! додатков! витрати на охорону л!-су, тис.крб/га; в!ддален!сть рекреац!йних ресурс!в в!д васе-^ лених пункт!в,хм; район м!сцезнаходження рекреац!йних ресур-с!в /г!рськип,р!внинни?./. Для забезпечення нормально!" роботи
- 17 - .
нодел! в автоматичному режим! розроблена норматизио-дов!д-кова !нформац!я, яка зформована 1 записана у 8 файлах-дов1д-. иихах. Модель апробована на приклад! 1вано-фргнк1вського уч-бово-досл!дного л!сокомб1нату.
Закон УкраУни "Про,охорону навколишнього природного середовища", окр!м плати, за спец1альне використання рекреа-д!Яних рэсурс!в л!су,передбачав внесения плати за погашения стану рекреац!яних ресурс! в л!су.Таку плату доц!льно стя-гувати у тих випаяках, коли еколог!чна експертиза встановить зниження продуктивном! л!с1в, зниження повноти або бон!тету насадження.небажану зм!ну породного складу насад^ення, эник-н'ення р!дк1сних гид! в рослин, занесених до ЧервоноУ книги УкраУни.Запропонована нами економ!чна модель розраху ку плати за пог!ршення стану рекреацШнис ресурс!в опиоуеться параметрами, як1 е широкодоступними ! простими у практичному викориотанн!. Модель мае вигляд :
.м л - £ £ч;.м' п:)- 'к--е
* ы ТП 'и и г 'и ■ И г1 1 нп I
де: - н!н!мальниЯ р!вень пАати за пог!ршення стану
рекреац!Яних ресурс!в л!су, тис,крб/га ; ^ - к^лькГоть пор!д ;
Ь - в!к наоадження I -тоУ породи ;
- таксова варт!сть-кубометру деревини на корен! . 1-тоУ деревноУ породи в!дпов1дно неушкодженого ! ушкодяеного насадження, тио.крб/м3 ; М^^М^ - запас, деревини с-то У деревноУ породи в 1:-тому ,роц1 в!дпов!-дно неуижодже ног 1 умкодженого насадження, м3/га ; '
частка 1 -чоУ деревноУ пброди нвушкодженого 1 ушкодженого насаджЬ,ш„ .
- коеф!ц!ент, якия враховуе в}ддален1оть рекреа-ц!йних ресурс!в в!д населевих пункт! в ; Енп - нормативний коеф!ц!ент приведения р!эиостроко-
вих витрат 1 ефект!в . Розрахунки розм!р!в р!чноУ плати, як! були отрицав! в результат! роботи ыодвя1, подан! у таблиц! 2.
Таблиця 2
Нормативи р!чно! плати за пог!ршення стану рекреацИших ресурс!в л!су в процес! рекреац!йного л1сокористування
В ! к
Нормативи плати за бон1тетами /тио.крб/га/
букових насаджень ХА i: . I
20 56 , - 56
30 525 56
40 576 565
уО 654 631
60 . бЗз 670
70 : 722 709
80 742 ' 734
SO. 751 742
100 764 751
IIO; ' 764 764
: 120 v . 770 770
1.30 ' 770 770
56 5. 52S 576 65V' 693 722. 734 742 751 ' 764 770
Лля практично! реал1зац!Т модел! розроблена проблемна пчограма PLAT 2 , яка peaiieye алгоритм р!сення даноУ коде.'.!. 7:ля !нформзц!йяого забезпечення створена база дагих
- IS -
нормативно-до Iii дко во i iHiiopuauiY у вигляд! 8 файл» з-дов!д-ник!в. Вх!дними даними для розрахунку мШмчльного розн!ру р!чноУ плати за пог!риення стану рекреац! "них р«сурс!в л!пу s: запас деревини неушкодяеного i ушкодженого насадженяя , м3/га; породний склад неушкодяеного 1 ушкодявного нлсаджен-«я; в!х, бон!':ет, клас товарност! кожноУ породи неун'ходгено-го 1 ушкодявного насадження;в1ддалвн1 сть рекреац!ян их ре'.-ур-с!в в!д населених пункт!в. Модель апробована на приклад! 1вано-франк!вського учбово-досл!дного л!сокомб1нату.
0птим!зац!я використання л! с! в для рекреацП - одна з ваяливих еколого-економ1чних проблем рац1онального л1сокорао тування. Основне завдания оптим!зац!У - використання л!соаих площ з максимальним еколого-економ!чним е{вктом. 1ля плану-варня оптим!зац!У використовусться модел! лШйного програ-. аування. Нами розроблена еколого-«конон1чна модель оптим!за-ц!У рекреац! иного навантаяення. !1еобх!дно в!дзначити, со ця модель юлод1е !нтегруочими власти?остяни, а саме: дозволяв розрахувати оптимальн! уиова орган! зац!У рекреац!У; забезпе-чуе захист л! о! в в!д деградац!У. Ркр!м розрахунку оптимального /у в!дпов!дност! до приинятого критер!я / рекреац!Иного навантаяення,модель дозволяв визначити структуру вид!в л!со-воУ рекреац!У.Шльовоо функц1ео onTHMiaauimioi модел! е максимально допустимо еколог!чне навантаяення. Загалытй виг-ляд оптим!зац1йноУ модел! такий ..
мл.
Р s IL 7L р. - х.,■ -
177 J*1 >t} ч.
Проте досягнення мети будь-якои ц!ноп не завади е мож-ливим i економ!чно1 вип^ .вданим, Tomj до модел! введен!' так! обмеяения; на площу тип' i умов м!сцезростання
«к.
на плопу, яка вил!лена для певного виду л1сохюТ рекреацП
=аЧ . Ь у
при >0,
де: г - бяди л}сово1 рекрезцП ; ^ - тили умоз м! сцезростання ;
а^ - плаца., г.г.у займа?. г -тий вид л!совоТ рехреацП; . - плоса, псу займае ^ -тий тип умов н!сцезростания; Р - максимально допустимо рекреа^инв навантаження; Х^- пло-яа вид1лу;
допустиме рекреацШге навантаження на I гектар} 1 -того виду л!сово1 рекреац1'1 для ^ -того типу -уу\в м!сцезростання. Основу 1н^ориац1йного опису оптии!зац{йноУ модел! станс влять сукупн!сть техн1ко-економ!чних показник!в, ио харак-теризуоть ресурсн1. можливост!. л!сових п!дприенств. Зх1дними даними Для модел} с передний склад нзсадження, плоша, типи умов «1 сцезростання. Модель апробована на приклад1 Лелех1в-ського л1сниитвз 1вано-вранк1вського учбово-досл1дного л1со-хоыб!нату.В результат! вякористання модел! було встановлено,.. по :мксимальне рекреац!г,не навантаження без яавданнп шкоди л1сокому -¡онду л1сництва становить 184156611 годин р!к. При цьому Л1сни'Дтво коже щор!чно прнймати не б!льаэ 26 тисяч б! дг.очивасчих.
Узагалькшэчи результата дисертацтР.ногс лослхджзр.н? , кояяа с, трмулсглти так1 внсновки:
I. Врахсрувчи симоги, якл гисуваотьсл "одо ~кост1 р?к-"них росурс!-з та ступевя :х викорис-танк-, с-я'-улп ; геп
- 21 -
п!дзкщекня еколого-еконок!чно1 ефективнос?! рекреац! йного л!сокоркстування стало объективной необх!дн1ст. В эв'язку
• з цкн для збереаеиня, неперервногс використання 1 в!дт во рання рекреац! я них ресурс1в лхсу потр1бен иовий еконои!ч1Г.',й хап!зм. Цей механ!зм повинен бути еколог!чно зор!снтованим, сприяти найбЗльа повиому, комплексному та сфективному эико-
• риотанно рекреац! иних ресурс!в л!су.
2. Для докор!нного покращення використання рекреац!Я-иих реоурс!в л!су необх!дно ввести плату за Ух спец!альне ви користання 1 еколог!чну шкоду,що эавдаеться в процео! рекре-ац!йного л1сокористування на основ! розроблених у дисертацП методик.
3. Д1ев1сть розробленоУ в дисертацП систеии соном!ч-ного, стинулввання комплексного використання рекреац!йних ресурс1в л!су мохе бути эабезпечена при орган!зац!У рекреа-ц!иного л!сокоркотування на основ! розвиненого ион!торингу, державних еколог!чних стандарт!в,кадастру, норм ! норматив!в використання рекреац!йних рвсуро1в л!су. Еконон!чне стимули-вання комплексного рекреац1 иного л!сокористування необх!дно розвивати у т!сному взаемозв'яз^ з державним контролем, еколоПчноо eкcnepтиэoD¡ податковими !нспекц!ями.
Доц1льно ввести економ!чн! санкцИ за нерац!ональне в!дтворення ! використання рекреац1йних ресурс! в л! су у ви-падках порушення еколог!чних стандарт! в.
5. Для ефективного рекреац! Иного л!сокористування не-обх!дно, то б платеж! за ,спец!альне використання рекреац!йних ресурс!в л!су надходили на рбзрахунковий рах„.юк п!дприемств л1 со во го господаротва.на якому акумулосться кошти на в!дтьо-рення л!су. Эч кориотування л!совими ресуроами п!дприемствам л!соиого господарствя.як пост!йним' люокористувачпм, дощль-
- 22 -
но с;.лачувати л1 совий податок,
6. Псрех!д до ринковоУ еконон!ки та новихумов госпо-дарпБакня викагае повук!в нових форм i метод!® орган!зац!1 та лланування виробницгва.
7. В умовах формування ринкових еконон!чних в!дносин необх!дно розвивати нов! деряавн! 1 надеркавн! форми орган!-зац1У використання рекреац!йних ресурс! в л! су.
Основн! положения дисертац!У викладенх з наступай* пу-бл!кац1ях:
1. Вш:ор::-тания метод!в лШвного програмування для планусання рекреац! иного иававтанення // Л! сове господарот-во, лГсова, паперова, двревообробна про кисло в1сть.Випуск 22. КиУв, 1591. O.I д.а.
2.Планування використання рекреац!йних ресурс! . л!су// Л!сове господарстЕО, л!сова, паперова та деревообробна про-мислов!скл. Вкпуск 23. КиУв, IS92. 0.2 д.а. Сп!вавтор Синяке вот I.M.
Автору налеяить участь у створенн! модел1 розрахунку р!чного економ!чного е^екту та анал!з! результат!в.
3. Плата за використання рекреац!йних ресурс!в л1су // УкраУнськия л!с, 1992, Я I. 0.1 д.а.
4. Еколог!чна осв!та - основния фактор ефективност! рекреац!пного л1сокористування // Зб!рник науково-нетодичних праць. Т.2. НМК "Тезаурус", Льв!в, IS93. 0.1 д.а.,
5. Норми ! нориативи плати за л!сов! рекрбашйн! рв-сурси., Льв!в,1993. О.ч Д.а. -Деп. в ДНТБ УкраУни 04.08.1993, & 1673-Ук 93. . •
б. Оптим!зац!я рекреац! йн о го л!сокористування в при-м!ських л!сах. Льв!в, 1954. 0.5 д.а. -Деп. в ДНТБ УкраУни К. .Ц .1594, 2 2123-Ук 54.
7. Про норматива плати за погЧркення стану рекреац!я-них ресурс! в л1су. Льв!в,1994. 0.3 д,а.Оп!вавтор Мацепура I.
. -Деп. в ДНТБ УкраУни 03.10.1994, £ 1939-Ук 54.
Автору наложить створення модел!, алгоритму, пакету програм для ЮМ та участь в анал1з! результат!в.
В.Еконон! .пий механ!зм рекреац!Г.пого л1сокористування. Льв!з, 1994. 1.0 д.а. -Деп. в ДНТГ УкраУни 25.11.199'!, * 221б-Ук 94.
9. Взаимосвязь основных аспектов рекреационного лесопользования //Эколого-экономические и социально правоте вопросы природопользования и охрани природи.Тез.дим. И Львовской науч.-практ.конференции. Львов, 19Э9. 0.1 д.а.
10. Совершенствование планирования использова-чя рзк-реационных ресурсов леса // Социально-экономические проблемы совершенствования хозяйственного механизма региональных лесных комплексов. Тез. межвузовской науч.-практ. конференции. Брянск, 1990. 0.2 Д.а.
11. Принципи та методи еколого-вконом!чноУ оц!нки ви-користання рекреац!йних реоурс!в //Економ!чниЯ механ!зм при-родокористування 1 охорони навхолишнього природного середо-вища в умовах переходу економ!ки УкраУни до ринкових в!дно-син. Тези доп. республ. свм1нару. Льв!в, ,1992. 0.1 д.а.
12. Основа! положения' мвхан1зму плати за рекреацШ! ресурса л!су // Карпати - УкраУнський м!от в европу.проблеми 1 перспективи. Тези доп. м1жн.наук.-прахт.кон.Геренц!У.Льв1в, 1993. 0.1 д.а.
Didyk Ja. Vi. Economic methods of Stimulation of Integrated Utilization of Recreational Forest Resources (the Example of Carpathian locality). Thesis for the Soientlfio Degree of Candidate of Economy, speciality 08.08.01 - Tha Economy of Natural Resources end Nature Utilization. Ukrainian State Forest Teohnical University Lvlv, 1094. Fur.Jamental regulations of economic mechanise stimulating ths growth of efficiency of recreational forest utilization in market econccr/ are defended. Ths method of econonlo evaluation of recreational forest resources is suggested on the basis of lost profit. The ecoloarical-econamlo models are developed for tha calculation of minimum payment level for speoial utilization of recreational forest resources end вgg-ravation of their condition as well as the model of optimization of recreational load considering recreational xorms.
2идык Я.М. Экономические методы стимулирования комплексного использования рекреационных ресурсов леса /на примера Карпатского района/. Диссертация на соискание ученой отепени кандидата экономических наук по специальности 08.03.01.-экономика природных ресурсов и природопользования, Украинский государственный лесотехнический университет, Львов, IS95. Занимаются основные положения экономического механизма сти-иулирупщего повышение эффективности рекреационного лесопользования в условиях рыночной экономики.Предложен метод экономической оценки рекреационных ресурсов леса на основе упуиен-ног» выгоды.Разработаны эколого-экономические модели для расчета минимального уровня платежей за специальное использование рекреационных ресурсов леса и ухудшение их состояния; модель оптимизации рекреационной на груз к» с учетом видов отдыха Клпчов! слова: рекреац1йн1 ресурси л1су, рекрелц!яне л!сок^истування, рекреац!йна система.
Ротапринт
ЛвЦНТЕ!
Замовлення
Тираж 400